V. PROPUESTAS ESPECÍFICAS. - Chiclayo · Revitalización y Peatonalización del Centro de...

HEROICA C I DU ADDECHCI LAYO

Proyecto: “MODERNIZACION DE LA GESTION DEL DESARROLLO URBANO DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO” Componente N° 1: Plan de Desarrollo Urbano Ambiental.

V. PROPUESTAS ESPECÍFICAS.



5.1. PROPUESTAS DE CRECIMIENTO URBANO. La propuesta de crecimiento urbano de la ciudad de Chiclayo presenta varios horizontes de desarrollo y considera aspectos determinantes como la ocupación de zonas eriazas o degradadas, los procesos de conurbación y metropolización en curso, medidas para controlar la ocupación del área agrícola periférica, el impacto de la vialidad de primer orden, las grandes áreas de protección ambiental, ecológica y de seguridad ante desastres, entre otros. Podemos definir los horizontes de crecimiento urbano propuestos para la ciudad de Chiclayo y sus principales caracterización de la siguiente forma: Primer Horizonte (5 años). Con la construcción de la vía de Evitamiento de la Autopista del Sol, la Carretera Chiclayo – Monsefú, el Terrapuerto de Chiclayo, los anillos viales 1 y 2

7, así como el proceso formal de

urbanización hacia el oeste de la ciudad, el primer horizonte de crecimiento se orientara a consolidar el eje Chiclayo – Pimentel - Santa Rosa con usos residenciales y de equipamiento, y en simultaneo consolida la periferia del núcleo central del área metropolitana (Distritos de José Leonardo Ortiz, Chiclayo y La Victoria) teniendo como limite el anillo vial Nº 3 del sistema vial orientado a uso residencial, nuevas centralidades de comercio metropolitano y equipamiento urbano metropolitano.

7 Propuesta vial y de transporte del plan de Desarrollo urbano de Chiclayo 2010-

2020: Mapa del sistema vial propuesto y detalle de los anillos viales por horizonte de desarrollo.

Mapa Nº V-01 Chiclayo 2020: Propuesta de crecimiento Urbano



Es importante remarcar también que en este horizonte se inician tanto el crecimiento controlado en torno al eje Chiclayo-Monsefú para impactar lo menos posible en el área agrícola atravesada por la vía, así como el ordenamiento del área industrial liviana en el Eje Chiclayo – Lambayeque para su funcionamiento como polígono industrial para industria liviana procesadora de alimentos. Segundo Horizonte (10 años) En esta etapa se consolidan tanto el polígono industrial para industria liviana como el área de crecimiento controlado a ambos lados del eje Chiclayo-Monsefú

8 y el desarrollo norte de la ciudad

de Pimentel superados el estado de los drenes que limitan ese crecimiento. Se desarrollan áreas que sobre pasan los limites del anillo vial Nº 3, donde destacan el eje Chiclayo-Pomalca que refuerza la conurbación a Chiclayo con usos residenciales, el área al sur del distrito de la victoria entre la Vía de Evitamiento de la Autopista del Sol y la autopista Chiclayo – Reque con usos residenciales y comerciales diversos, el eje Monsefú-Callanca-Vía de Evitamiento Agroindustrial con usos turístico-comercial, la franja norte de la Avenida Chiclayo que se prolonga con la franja este de la autopista Chiclayo-Lambayeque . Es importante anotar en este horizonte de crecimiento urbano de la ciudad de Chiclayo los desarrollos en los Humedales de Eten y en el entorno final de las lagunas de oxidación del sistema de drenaje de Chiclayo en Pampa de Perros (San José) los desarrollos de proyectos ambientales como parques ecológicos y áreas Naturales protegidas.

8 Mapa del Modelo Urbano del Plan de Desarrollo Urbano de Chiclayo 2010 – 2020

en donde se detallan los componentes de la propuesta metropolitana general y sus características de uso de suelo.

Tercer Horizonte (más de 10 años) Pasado el horizonte de los 10 años ya existirán las condiciones para una mayor articulación vial y funcional entre el nucleo del sistema metropolitano de Chiclayo y las áreas al sur del rio Reque (04 puentes de articulación vial)

9 con lo cual se consolidaran

procesos preliminares generados en los horizontes previos para el funcionamiento portuario en Puerto Eten, complementado con un gran polígono industrial orientado a la exportación, localizado al este de las instalaciones de Petroperú sobre las pampas de Reque conjuntamente con un amplio desarrollo residencial también sobre los terrenos eriazos de las pampas de Reque, cuya orientación principal serán la Vivienda taller, con organización de pequeños productores artesanos, alfareros y afines orientados a la exportación. Es esta etapa la orientación del crecimiento urbano de la ciudad de Chiclayo sobre las áreas agrícolas del entorno habrá sido controlada y reorientada; se habrá optimizado la ocupación del suelo urbano en especial para el asentamiento de vivienda económica y productiva sobre terrenos eriazos con un potencial para soportar hasta 100,000 habitantes en los próximos años y desarrollar pasado el horizonte de los 10 años hacia el sur, desconcentrando la fuerte presión que se ejerce sobre el núcleo central del sistema metropolitano de Chiclayo y brindando una posibilidad más sostenible de ocupación del territorio.

9 Propuesta vial y de transporte del plan de Desarrollo urbano de Chiclayo 2010-

2020: Mapa del sistema vial propuesto y detalle de los anillos viales por horizonte de desarrollo y propuesta de sistema vial del plan de Acondicionamiento territorial de la provincia de Chiclayo 2010 – 2020.



5.2. PROPUESTAS DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL URBANO.

Para consolidar el desarrollo urbano propuesto se requieren

algunas acciones principales de acondicionamiento territorial urbano a fin de brindar las condiciones adecuadas para ir alcanzando los horizontes de crecimiento urbano y las expectativas de calidad de vida urbana. Estas propuestas están relacionadas con el modelo urbano, las características de la ciudad, su articulación vial y equipamiento urbano. Dentro de las principales propuestas podemos precisar a las siguientes:

Nuevas Centralidades:

A fin de lograr la desconcentración de las principales actividades urbanas se han propuesto dos nuevas centralidades, componentes importantes para construir el modelo urbano propuesto: El área comercial metropolitana entorno al Terrapuerto de Chiclayo en el distrito de José Leonardo Ortiz y el Área comercial metropolitano en el actual parque industrial de Chiclayo que cambiara de uso y será relocalizada su función en otro sector del Área metropolitana. Tratamiento Del Acequias Y Drenes Del Área Urbana Metropolitana De Chiclayo. Al estar Chiclayo atravesada por un conjunto de acequias y drenes que se presentan no solo como elementos que complican el crecimiento urbano de la ciudad sino también que por el uso y condiciones que le dan la población ubicada en su proximidad pone en situación vulnerable a amplios sectores de la ciudad, con lo cual se hace muy necesario el tratamiento diversificado de esta estructura de riego que es parte de la morfología urbana de Chiclayo. Se proponen proyectos de encausamiento, reforzamiento, canalización, derivación, entre otro, así como tratamiento

paisajístico y consideración de las condiciones básicas para su mantenimiento permanente a fin de no afectar las actividades agrícolas a las que están vinculadas pero tampoco impactar negativamente en el desarrollo de la Chiclayo metropolitano. Anillo Viales y Corredores Metropolitanos. La vialidad es factor fundamental para el desarrollo urbano de la ciudad, donde los anillos viales Nº 1,2 y 3 articulados a los horizontes de crecimiento urbano permitirán optimizar la fluidez y descongestión del parque automotor y conectar la ciudad me manera más optimiza. Del mismo modo se requieren ejes viales, vías semi expresas que conecten las áreas de crecimiento urbano, hacia donde se está desarrollando la ciudad o donde se localizan actividades principales del sistema. Áreas industriales y Equipamiento Metropolitano: La ciudad para consolidar su desarrollo y rango metropolitano requiere reordenar e implementar su uso industrial, proyectando un gran Parque Industrial anexo al puerto de Eten orientado a la exportación, y formalizando el área industrial existente en el eje Chiclayo Lambayeque, en donde también se localizaría el muy importante y necesario equipamiento metropolitano como el Camal metropolitano, el mercado mayorista, el terminal de carga y contenedores, etc. Revitalización y Peatonalización del Centro de Chiclayo: Ante el fuerte impacto de los MALLs y centros comerciales que están llegando a la ciudad es muy importante generar procesos de intervención para que el centro y sus principales actividades no mueran y más bien esta vital área urbana de la ciudad sea revitalizada, en donde la peatonalización progresiva y parcial del centro será un elemento muy importante para contar con un centro vivo, sostenible, comercial, turístico y que refuerce el desarrollo futuro de Chiclayo.



5.3. Propuesta vial y de transporte. El Sistema Vial Metropolitano se estructura por una red jerarquizada de vías entre las que contamos con Vías Especializadas, Carreteras, Autopistas, puentes y Anillos Viales Metropolitanos, pudiendo detallar lo siguiente: VIAS ESPECIALIZADAS:

a. Vía De Evitamiento Oeste: Reque-Chiclayo-Lambayeque: Parte de la “Autopista del Sol” concesionada desde el segundo semestre de 2,009 que en el área Metropolitana de Chiclayo va por el oeste de la ciudad de Chiclayo, desde el acceso sur de la ciudad de Reque (desvío carretero a Puerto Eten) hasta el cruce a Bayovar al Norte de la ciudad de Lambayeque. Incluye un Puente el Río Reque (Puente Evitamiento).

b. Vía De Evitamiento Este: Agroindustrial: Hacia el este de la ciudad de Chiclayo, evita la producción y el transporte que viene por eje Chongoyape- Chota- Cajamarca con destino al Norte y Sur del Perú. Consta de 4 tramos que incluye un puente sobre el Río Reque (Puente Bocatoma) en las proximidades de la Bocatoma cerca del sector Siete Techos. Tramo 1: De Lambayeque a la carretera Chiclayo-Ferreñafe. Tramo 2: De la carretera Chiclayo-Ferreñafe al Este de la Ciudad

de Pomalca. Tramo 3: Del Este de la ciudad de Pomalca al Puente en las

proximidades de la Bocatoma del Río Reque. Tramo 4: Del Puente en la Proximidades de la Bocatoma del Río

Reque hasta el cruce de la Panamericana con la carretera a Puerto Eten.

c. Vía Costanera:



Articula las ciudades del borde costero de las provincias de Lambayeque y Chiclayo siendo otra alternativa de conectividad. Va desde el distrito de San José, Provincia de Lambayeque, pasando por Pimentel hasta Santa Rosa.

d. Vía de Evitamiento Pimentel – Santa Rosa. Vía paralela a la costanera Pimentel – Santa Rosa que permite evitar ambas ciudades, ofrecer una alternativa vial de rápida accesibilidad a una zona potencial de expansión urbana y de turismo de temporada.

e. Carretera Santa Rosa – Cruce con Monsefú – Callanca: Conecta el borde costero de la Provincia con el área turístico gastronómica paralela al Río Reque hasta el tramo 3 de la Vía de Evitamiento Este: Agroindustrial en las proximidades del Puente Bocatoma. AUTOPISTAS:

a. Autopistas Chiclayo – Pimentel. Eje que vincula de forma expresa Chiclayo y los distritos costeros (Pimentel y Santa Rosa) y donde tan solo falta completar el tramo de la doble vía entre el puente de la vía de Evitamiento oeste y el tramo existente a 300 metros de la Universidad Señor de Sipan en “La garita”

b. Autopista Chiclayo – Monsefú: Prolongación de la Av. Miguel Grau hacia el sur, por el oeste del distrito de la victoria hasta llegar al ovalo de ingreso a la Ciudad de Monsefu, y continúa a través de la Av. Venezuela hasta el Puente Eten sobre el Río Reque pasando por ciudad Eten hasta el Puerto Eten.

c. Autopista Chiclayo – Lambayeque. Aunque ya existe una autopista de doble vía, esta atraviesa un área industrial. Este eje se ha convertido con el tiempo en estacionamiento informal de camiones y tráileres que la congestionan. Es necesario en esta etapa proyectar y habilitar las vías auxiliares para el transito pesado desde el ovalo de la Av. Augusto B. Leguía hasta el ingreso a la ciudad de Lambayeque y para el uso general desde el ovalo de José Quiñones hasta el Ovalo de la Av. Augusto B. Leguía.

d. Autopista Chiclayo - Reque: En el corto y mediano plazo, una vez en funcionamiento la vía de Evitamiento de la Autopista del Sol, integrado el circuito turístico gastronómico se hará necesario una vía adecuada para integrar estas zonas rápidamente; y si pensamos en el largo plazo las zonas industriales y de Vivienda Taller al sur, en las Pampas de Reque necesitaran una fácil y rápida conectividad que esta vía permitirá. Aquí también se hará necesario modernizar el puente Reque para contar con la sección adecuada a la doble vía que la autopista tendrá.

e. Carretera Industrial A Puerto Eten:

Para gestionar el fácil desplazamiento de los transportes de carga y mercancías hasta el Núcleo de Relocalización Industrial Metropolitana se hace necesario contar con una vía de doble carril adecuada desde el acceso Sur de la ciudad de Reque hasta Puerto Eten y hacia el interior del parque Industrial y áreas de vivienda taller de la pampas de Reque con su conexión con la carretera Panamericana.



EJES O CORREDORES COMERCIALES: a. Av. Juan Tomis Stack – Av. Salaverry. b. Av. Miguel Grau y Av. José Leonardo Ortiz. c. Av. Luis Gonzales – Av. Sesquicentenario – Av. Los Incas. d. Av. Chiclayo (Canal Vía). e. Av. Chinchaysuyo. f. Av. Venezuela y Av. México g. Av. Víctor Raúl Haya y Av. Fiztcarral. h. Av. Augusto B. Leguía. i. Vía de Evitamiento desde Av. Juan Tomis Stack hasta Av.

Grau en La Victoria.. ANILLOS VIALES METROPOLITANOS: Se proyectan tres (03) anillos viales, que permitan la articulación y el rápido desplazamiento en la ciudad sin necesidad de atravesar el centro, marcando la consolidación y desarrollo de la urbanización en el núcleo del sistema metropolitano. Anillo Vial N° 1: Horizonte a 03 años. Conecta la Av. Chiclayo, la Av. Fiztcarral, la Av Víctor Raúl, la Av. Gran Chimú, la Vía de Evitamiento hasta el Dren por el que sale la Av. Chiclayo a la altura de la Autopista Chiclayo - Lambayeque Anillo Vial N° 2: Horizonte de 05 años. Conecta la Av. Leguía, la Av. Jorge Chávez, la Av. Fiztcarral, la Av. Chinchaysuyo siguiendo el Dren hasta la altura del Colegio San Agustín, y de allí al norte cruzando la autopista Chiclayo – Pimentel, pasando al lado este de los condominios “La Alameda” hasta llegar al Dren por el que viene el Anillo Vial N° 1.

Anillo Vial N° 3: Horizonte de 10 años. Rodea totalmente el área urbana central bordeando el límite norte del distrito de José Leonardo Ortiz, el limite oeste del distrito de Pomalca, el lado este del aeropuerto José Quiñones Gonzales, el Dren al sur del Distrito de la Victoria hasta el lado oeste y noroeste del Anillo Vial N° 2



5.4 PROPUESTA DE ZONIFICACION URBANA.



5.5 Propuesta de Sistema Urbano Provincial.

El sistema urbano Provincial propuesto para Chiclayo, se encuentra estructurado en 06 niveles jerárquicos, en torno al núcleo del sistema urbano metropolitano de Chiclayo. El Rango más alto corresponde a CHICLAYO (conurbación José Leonardo Ortiz, Chiclayo, La Victoria y Pomalca), centro urbano (rango 2 nacional) que se consolidara como Centro dinamizador del sistema urbano provincial, integrada a las conurbaciones Chiclayo Costanero y Chiclayo Sur que son el continuo del área urbana metropolitana.

La propuesta del sistema urbano que reafirma a CHICLAYO y su continuo como Centro Administrativo, financiero, comercial, industrial y turístico, considera la estructura geográfica del territorio en base a sus cuencas, así como el sistema vial propuesto que identifica una importante necesidad de conectividad de la parte media de las cuencas del Chancay y del Zaña, generando el eje vial Pátapo-Pucalá-Cayaltí; tomando importancia los centros urbanos PATAPO y CAYALTI, Centros Articuladores Secundarios que por su especial geolocalización serían nodos en el sistema urbano provincial.

De esta manera se consolida la VISION cuando por un lado se refuerza la importancia de Chiclayo Metropolitano en el contexto macro regional y nacional; y de otro lado se identifican dos centralidades que por su especial localización en el contexto del planeamiento provincial nos permitiría desconcentrar infraestructura, actividades económicas e institucionales para revertir el modelo centralista preexistente en la provincia, articulando mejor el territorio.

10 Plan Nacional De Urbanismo 2006 – 2015.

PROVINCIA DE CHICLAYO SISTEMA URBANO REGIONAL 2020

CENTRO POBLADO

RANGO/JERARQUIA POBLACION NORMATIVA 2015

TIPOLOGIA BASE ECONOMICA Nacional10 Provincial

CHICLAYO (Conurbación José Leonardo Ortiz, Chiclayo, La Victoria y Pomalca)

2 1 Más de 250,000

Centro Administrativo, Financiero, Comercial, Industrial, Turístico Y De Servicios.

CHICLAYO COSTANERO (Conurbación Pimentel-Santa Rosa)

5 2 249,999 a

40,000

Centro Turístico, Comercial, De Servicios E Industrial Pesquero.

CHICLAYO SUR (Conurbación Monsefú-Eten-Puerto Eten), TUMAN

6 3 39,999 a 30,000

Centro Turístico, Comercial, De Servicios E Industrial Agrícola.

PATAPO, CHONGOYAPE, CAYALTI, REQUE, PUCALA y ZAÑA

7 4 29,999 a 10,000

Centro Turístico, Comercial, De Servicios E Industrial Agrícola.

MOCUPE, PICSI y OYOTÚN. 8 5

9,999 a 5,000

Centros De Servicios Y De Apoyo A La Producción Agroindustrial

NUEVA ARICA, SALTUR y LA CRIA

9 6 4,999 a 2,000

Centros De Servicios



PROVINCIA DE CHICLAYO 2020 ROLES, FUNCIONES Y TIPOLOGIAS ECONOMICAS DEL SISTEMA URBANO PROVINCIAL

RANGO ROL AREA PLAN

FUNCION URBANO PROVINCIAL

TIPOLOGIAS ECONOMICAS NATURALEZA DE LA FUNCION

ARTICULACION ESPACIAL

1

CENTRO PRINCIPAL DEL SISTEMA URBANO PROVINCIAL

CHICLAYO NUCLEO METROPOLITANO(Conurbación José Leonardo Ortiz, Chiclayo, La Victoria y Pomalca)

CENTROS URBANOS IMPULSORES DEL DESARROLLO URBANO PROVINCIAL

CENTRO DINAMIZADOR PRINCIPAL PROVINCIAL

CENTRO METROPOLITANO ARTICULADOR Y ORGANIZADOR Del Sistema Urbano Provincial

CENTROS URBANOS DE ECONOMIAS DIVERSIFICADAS

CENTRO COMERCIAL, FINANCIERO E INDUSTRIAL

2 CENTRO PRINCIPAL DEL CONTINUO URBANO

CHICLAYO COSTANERO (Conurbación Pimentel-Santa Rosa) CENTROS

DINAMIZADORES SECUNDARIOS PROVINCIALES

CENTROS ARTICULADORES Y DE CONTINUIDAD del Núcleo Metropolitano al continuo y discontinuo urbano.

CENTROS URBANOS TURISTICOS, COMERCIALES E INDUSTRIALES COMPLEMENTARIOS 3

CHICLAYO SUR (Conurbación Monsefú-Eten-Puerto Eten), TUMAN

4 CENTRO URBANO PRINCIPAL DE SECTOR

PATAPO, CHONGOYAPE, CAYALTI, REQUE, PUCALA y ZAÑA

CENTROS URBANOS COMPLEMENTARIOS A LOS CENTROS IMPULSORES

CENTROS POBLADO DE SERVICIOS SECTORIALES

CENTROS ARTICULADORES SECUNDARIOS De Áreas Urbanas Nucleadas En Mancomunidades ó Ejes.

CENTROS URBANOS DE ECONOMIAS SEMIDIVERSIFICADAS

CENTROS TURISTICOS, EXTRACTIVOS Y DE PROCESAMIENTO

5 CENTRO POBLADO DE SERVICIOS

MOCUPE, PICSI y OYOTÚN. CENTROS DE APOYO A LAS ACTIVIDADES BASICAS ECONOMICAS, POLITICAS Y DE SERVICIOS SOCIALES

CENTROS POBLADOS DE SERVICIOS COMPLEMENTARIOS

CENTROS DEPENDIENTES del Núcleo Metropolitano o Centros urbanos Complementarios.

CENTROS EXCLUSIVAMENTE EXTRACTIVOS Y CENTROS TURISTICOS DE APOYO 6

NUEVA ARICA, SALTUR, LA CRIA y NUEVO MOCUPE

CENTROS URBANOS DE ECONOMIAS ESPECIALIZADAS

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