VALORACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS · 2015. 6. 30. · cas de autoinforme, que permiten tener...

Servicios para la Promoción de la Autonomía Personal

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VALORACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS

Equipo de trabajo y coordinación de la edición:

DOWN ESPAÑA: Mónica Díaz Orgaz, Adriana González-Simancas, Agustín Matía AmorDOWN HUESCA: Elías Vived ConteDOWN LLEIDA: Eva Betbesé Mullet

Fotografías:DOWN ESPAÑA. Todos los derechos reservados.

Edita:DOWN ESPAÑA con la colaboración del Ministerio de Educación,Cultura y Deporte

Valoración de servicios educativos

Índice 5

Introducción 7

Capítulo 1. Valoración de programas y/o servicios a través de estándares profesionales 11

1. Valoración de programas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122. La calidad en los servicios de intervención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153. Los estándares profesionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164. Estándares de calidad en los programas y/o servicios de atención a personas con discapacidad y de apoyo a las familias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175. Estándares de calidad e indicadores para la evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186. Uso de los estándares e indicadores de calidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Capítulo 2. Valoración de programas educativos 23

1. Elementos constitutivos de un programa educativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242. Determinación de los estándares de calidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263. Determinación de los indicadores de calidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274. Cuestionario de valoración de programas educativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

Capítulo 3. Valoración de los sistemas de apoyo y colaboración con las familias 41

1. Estándares e indicadores con respecto a los sistemas de apoyo a las familias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 422. Cuestionario de valoración de los sistemas de apoyo y colaboracióncon las familias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

Capítulo 4. Valoración de los servicios de promoción de la autonomía personal 55

1. Determinación de los estándares y de los indicadores de calidad . . . . . . . . . 562. Cuestionario de valoración de los servicios de promoción de la autonomía personal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

Referencias bibliográficas 70

Contenidos

DOWN ESPAÑA. Servicios para la Promoción de la Autonomía Personal 5

7DOWN ESPAÑA. Servicios para la Promoción de la Autonomía PersonalValoración de servicios educativos

I n t roducc ión

INTRODUCCIÓN

A la hora de diseñar un programa y/o un ser-vicio para la atención de personas con disca-pacidad en diferentes ámbitos (atención tem-prana, programas educativos, integraciónlaboral, inclusión social, etc.) hay que tener encuenta la multidisciplinariedad de los profesio-nales y la consiguiente necesidad de poner encomún la cultura, terminología e instrumenta-ción de los diferentes campos profesionales queintervienen en estas acciones.

En esta línea, la planificación y el desarrollo deprogramas y/o servicios de intervención nece-sitan disponer de guías que orienten a los equi-pos técnicos y directivos de las instituciones ycentros en el diseño y desarrollo de sus activi-dades. La utilización de un formato común per-mite valorar, comparativamente, las respues-tas a las necesidades del grupo de personas alque se dirige. El desarrollo de estos recursosprofesionales debe, igualmente, permitir a losprofesionales comprender cual es su cometidodentro de un programa concreto, al informar-les sobre los fines y normas que deben guiarsu actuación.

Por otro lado, toda organización dedicada a laatención a las personas con discapacidad y a susfamilias debe disponer de un mecanismo internoy externo que le permita controlar la calidad yla idoneidad de sus programas, ofreciendo refe-rencias objetivas y continuas sobre la calidadde su actividad.

Los estándares no se plantean como un sistemacerrado de exigencias sino como un catálogo defactores de calidad abiertos a la aportación dedistintos agentes. Para cada estándar se seña-lan varios indicadores, que son enunciados enlos que se concretan los estándares. Con losindicadores podemos comparar y contrastarnuestra práctica profesional, valorando en quémedida el programa se adecua a los estánda-res apuntados. Los estándares nos permiten,por tanto, valorar los programas, pero puedeny deben utilizarse como mecanismos o instru-mentos de mejora y homologación de las accio-nes.

A partir de la introducción de criterios de cali-dad, regulaciones y objetivos comunes, acor-dados por una amplia representación de pro-fesionales expertos en los diferentes ámbitosde intervención, podemos contrastar las prác-ticas profesionales y se puede conocer mejor lautilidad de los servicios y/o programas, su efi-cacia, así como el reconocimiento del trabajode los profesionales.

Utilizamos, por tanto, los estándares para valo-rar el desarrollo de un programa y/o serviciocon arreglo a los principios que un numerosogrupo de profesionales valoran como básicosen la práctica profesional. Los estándares debenpermitir una mejor elaboración de acciones yprogramas dentro del marco de la atención apersonas con discapacidad y apoyo a familias y

8 DOWN ESPAÑA. Servicios para la Promoción de la Autonomía Personal Valoración de servicios educativos

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facilitar el autoanálisis de los responsables acercade determinados aspectos del programa queestán desarrollando: existencia de un proyectoclaro que refleje la actividad desarrollada; cla-ridad de definición del programa o proyecto;criterios de valoración de la calidad del trabajo;resultados obtenidos del proceso de análisis rea-lizado, presentación de los resultados; áreasfuertes y débiles del programa; etc. Compa-rando nuestra práctica con los indicadores sabre-mos si el programa cumple con el estándar.

Con la valoración de las intervenciones con laspersonas con discapacidad (bien a través deprogramas, de servicios, de medidas de apoyo,etc.) se pretende estimar las cualidades de unprograma concreto, un tratamiento o una inter-vención específica que es aplicada en un con-texto determinado a un conjunto de personas yque va a tener repercusiones específicas sobreellas. Se evalúa, por tanto, la eficacia, la utilidady el valor de los programas y servicios.

La valoración de las intervenciones con perso-nas con discapacidad intelectual (valoración deprogramas y/o servicios) la hemos centrado entres ámbitos: a) valoración de programas edu-cativos llevados a cabo con personas con dis-capacidad; b) valoración de los sistemas deapoyo y colaboración con las familias, y c) valo-ración de los servicios de promoción de la auto-nomía personal. Cada uno de estos ámbitosconstituyen un capítulo (2, 3 y 4, respectiva-mente). El capítulo 1 está destinado a relataralgunas generalidades y procedimientos deevaluación de los programas y servicios de aten-

ción a personas con discapacidad y de apoyo asus familias, a través de los estándares profe-sionales.

Por lo que respecta a la valoración de progra-mas, nos centraremos en un instrumento utili-zado ya en la valoración de un programa deintervención con adolescentes con discapaci-dad intelectual; nos referimos al programa dehabilidades sociales, autonomía personal yautorregulación (Vived, 2011), aunque los están-dares y la mayoría de indicadores planteadospueden resultar igualmente válidos para otrosprogramas educativos.

En cuanto a la valoración de los apoyos y dela colaboración que se mantiene con las fami-lias, los instrumentos de valoración dependeránde la tipología de actuaciones que se plantean.En el enfoque que planteamos, estas actuacio-nes se concretan en las siguientes: servicio deorientación familiar; cursos, seminarios y/oencuentros de padres; grupo de hermanos; ser-vicio de atención psicológica.

Con relación a la valoración de los serviciosde promoción de la autonomía personal,hemos presentado un primer planteamientode evaluación, que trataremos de ir ajustándoloprogresivamente a los diferentes contenidosdel servicio conforme éste se vaya desarro-llando. Hay que tener presente los diferentescontenidos del SEPAP: organización y funcio-namiento; servicios, programas y currículum;las funciones de los profesionales, familiares,voluntarios, …; relaciones con los contextos;

9DOWN ESPAÑA. Servicios para la Promoción de la Autonomía PersonalValoración de servicios educativos

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sistemas de comunicación interna y externa;formación de profesionales; etc. Muchos ele-mentos y muy complejos que requieren valo-ración con el fin de identificar los elementosdecisivos para que los procesos y los resulta-

dos, coherentes entre sí, resulten satisfacto-rios y eficaces. Una correcta selección de están-dares e indicadores garantizará la evoluciónpaulatina del servicio hasta alcanzar nivelesóptimos de calidad.


Capítulo 1

VALORACIÓN DE PROGRAMAS Y/O SERVICIOS A TRAVÉS DE ESTÁNDARES PROFESIONALES

Valoración de servicios educativos12 DOWN ESPAÑA. Servicios para la Promoción de la Autonomía Personal

Va lo rac ión de p rog ramas a t ravésde e s tánda res p ro fe s iona le s1

1. Valoración de programas

Entendemos la evaluación de programas o valo-ración de intervenciones como un proceso quetrata de evaluar la eficacia, el éxito, la utilidady el valor de intervenciones o programas lleva-dos a cabo en un contexto social determinadoy que afectan a un colectivo de personas, enlas que se quiere mejorar algunas competencias.

Algunas de las características que debe seguiresta valoración de programas son las siguien-tes:

a) Los programas de acción educativa, social,laboral,… conllevan una serie de estrate-gias de planificación, aplicación, evaluacióny constatación de resultados. La valoracióndebe estar implicada en cada una de estasacciones.

b) La valoración debe favorecer el procesode decisión. Dicho de otra manera,mediante la valoración se trata de disminuirla incertidumbre con el fin de tomar deci-siones acertadas.

c) A través de la valoración de intervencio-nes se trata de poner de manifiesto la con-secución de unos objetivos propuestos.

d) La valoración debe implicar una progra-mación previa y completa del proceso eva-luativo; es decir, debe planificarse previa-mente: la identificación de personasimplicadas, la definición de objetivos, laselección de instrumentos que pueden eva-luar el cambio, etc.

e) De toda evaluación de programas debederivarse nuevas acciones (a corto, medioy largo plazo) tendentes a una progresióndel cambio que se ha propuesto con elprograma o servicio.

Otra cuestión importante con respecto a lavaloración de programas se refiere a las cua-lidades que han de tener los procedimientos deevaluación a la hora de ser elegidos para valo-rar un determinado programa; estas cualida-des son las siguientes:

� Objetividad. Que sean procedimientos derecogida de información libres de los erro-res procedentes del evaluador.

� Estabilidad. Que las medida no presentefluctuaciones debidas al método.

� Sensibilidad. Que el procedimiento elegidosea sensible ante el programa propuesto.

� Exactitud, precisión o validez. Que las téc-nicas utilizadas sean una medida (lo másprecisa posible) del valor de lo que se pre-tende dar cuenta.

Entre los procedimientos utilizados en la valo-ración de programas se encuentran las técni-cas de autoinforme, que permiten tener cons-tancia de las opiniones, juicios, atribuciones ovaloración de las personas implicadas en losprogramas. A través de entrevistas, cuestio-narios e inventarios o cualquier otro tipo detécnicas de recogida de información medianteinforme verbal de las personas, sobre sí mis-mas o sobre determinados aspectos del pro-grama en el que participan, son utilizadaspara la valoración de programas. El formu-lario de autoevaluación que utilizamos para

Valoración de servicios educativos 13DOWN ESPAÑA. Servicios para la Promoción de la Autonomía Personal

1Va lo rac ión de p rog ramas a t ravésde e s tánda res p ro fe s iona le s

valorar determinados programas y serviciosde atención a personas con discapacidad inte-lectual responde precisamente a esta modali-dad técnica.

Con respecto a la metodología de evaluaciónde programas, la Commission on Accreditationof Rehabilitation Facilities (CARF, 1991) pre-senta una serie de orientaciones para la orga-nización general de evaluación de programasque nos parece importante reproducir porcuanto constituyen criterios que deben guiar ladeterminación de los procedimientos de eva-luación de programas:

A. El sistema de evaluación debe proporcio-nar una declaración de los propósitos dela organización y de las metas y objeti-vos del programa. La declaración de pro-pósitos de una organización suele sercompleja y, normalmente, describe en tér-minos generales, lo que trata de cumplir,cómo proporciona sus servicios y a quiénvan dirigidos. Con el fin de evitar la con-fusión y permitir a la comunidad el dis-tinguir unas agencias de otras, es desea-ble que estas propuestas sean planteadascon un cierto criterio de calidad. Lasmetas, al derivar de esos propósitos gene-rales, deben cumplir, igualmente, con unoscriterios de calidad suficientes como parapermitir ser consideradas como metasrelevantes.

B. Deben relacionarse los propósitos, lasmetas y los objetivos, con los usuarios y losservicios que se proporcionan. Un buensistema de control de programas debe

relacionar unos elementos con otros. Así,por ejemplo, la eficacia del programadeberá establecerse de acuerdo con losusuarios y, además, el nivel al que laorganización está cumpliendo sus pro-pósitos, deberá valorarse en relación conlas metas y los objetivos planteados.

C. Las metas y objetivos del programa debencumplir ciertas condiciones. Las metas debenser coherentes con los propósitos, y los obje-tivos han de establecerse en función de losresultados previstos. Podemos considerarcuatro tipos de objetivos: de resultados, deprogreso, de satisfacción de usuarios y deeficiencia. Los objetivos de resultados debenreflejar los beneficios que obtienen los usua-rios que siguen el programa; los objetivosde progreso indican la evolución de los usua-rios hacia el logro de sus objetivos particu-lares. Los objetivos de satisfacción indicancómo son recibidos y valorados estos servi-cios por los propios usuarios. Por último, losobjetivos de eficiencia están en relación conlos recursos disponibles tanto para los usua-rios, como para el equipo técnico.

D. La evaluación debe proporcionar medi-das de eficacia. La eficacia se mide por elgrado en el que se consiguen las metas yobjetivos. Tanto las medidas de resulta-dos como las de progreso son medidasde eficacia. Estas mediciones deben sersensibles y presentar la suficiente preci-sión como para poder identificar el incre-mento o la pérdida de eficacia. Las medi-das deben tomarse con cierto intervalo yal menos sobre una muestra representa-

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tiva y adecuada de usuarios. En este sentido,resulta esencial el que la muestra se esta-blezca después de que las actividades hayanfinalizado. El momento de medición resultatambién importante de cara a que los resul-tados sean estables y estén relacionados conlos servicios y las actividades realizadas.

E. El sistema de evaluación debería proporcio-nar medidas de eficiencia de la organiza-ción. La eficiencia de un programa puededeterminarse al considerar los costes y/o lostiempos establecidos para el logro de losresultados. Las medidas de eficiencia en unprograma deben ser lo suficientemente sen-sibles y precisas para identificar las mejoraso las pérdidas en la eficiencia, cuando estaocurra.

F. El sistema de evaluación debe afrontar tam-bién el análisis de satisfacción de los usuarios.Para completar las medidas de resultados, lasorganizaciones necesitan incorporar medidasde satisfacción de sus usuarios dentro de sussistemas de evaluación de programas. Lasmedidas de satisfacción deben establecersede tal forma que la organización puedadeterminar el nivel de aceptación de los usua-rios hacia los servicios ofertados, la valora-ción de la relación con los equipos técnicos,con los elementos físicos, etc. Las fuentes deinformación sobre la satisfacción son, lógi-camente, las propias personas que recibenlos servicios. Sin embargo, en ciertos casos,en que, por ejemplo, algunas personas nopueden comunicarse por sí mismas se hacenecesaria la ayuda de alguien próximo comolos padres.

G. La evaluación debe describir y valorar eltipo de usuario. Los resultados obtenidospor la evaluación están muy influidos porel tipo de personas que utilizan los servi-cios de la organización. En este sentido, esimportante describir las característicasmás relevantes del conjunto y de los tiposde usuarios. Las características diferen-ciales descritas deben relacionarse conlos resultados de la evaluación, debiendodeterminarse también las barreras queestas características suponen para la con-secución de las metas del programa. Cual-quier cambio en el tipo de usuarios, porejemplo, la entrada de personas conmayores condiciones de severidad en sudiscapacidad, hace necesario revisar elsistema de evaluación al tener que modi-ficar, posiblemente, las metas y objetivosdel programa.

H. Los resultados del programa deberían comu-nicarse a las partes interesadas y emplearseen la toma de decisiones de la organiza-ción. Por ejemplo, para cambiar los requi-sitos de entrada al programa, para añadirnuevos servicios o para modificar o elimi-nar algunos ya existentes e incluso, parareorganizar los recursos financieros.

I. La información sobre los resultados debeestar disponible y en forma comprensiblepara el equipo directivo, el equipo téc-nico, los usuarios y los patrocinadores.Los resultados deben presentarse a losparticipantes y a los grupos, tanto de den-tro como de fuera de la organización, deforma clara. Esto puede requerir el uso



de técnicas de tipo resumen, o gráficas, detal forma que la presentación resalte losresultados más importantes.

J. Los resultados presentados por la eva-luación deben estar disponibles para laspersonas que toman decisiones tan prontocomo sea posible, después de haber fina-lizado el periodo de información y debe-rían ser utilizados por la dirección paramejorar o mantener el programa. La infor-mación proporcionada por el sistema deevaluación debería resultar oportuna yutilizable si queremos que tenga unimpacto positivo en la organización. Lasacciones a desarrollar deben basarse enlos resultados, por lo que estos deberándeterminar cuándo es o no necesaria unaacción correctiva. La forma de asegurarloes estableciendo criterios de logro paralos resultados. En ciertas ocasiones,cuando los resultados indican un nivel noaceptable, pueden resultar necesariosanálisis complementarios que traten deidentificar cuál es el problema que ori-gina ese nivel reducido de logro. Esosanálisis suelen incluir una revisión retros-pectiva de las razones por las que el pro-grama fracasa y una revisión de los dife-rentes servicios o actividades que seproporcionan a las personas con resulta-dos de éxito para compararse con aque-llas que no lo han obtenido.

K. La organización debe revisar continua-mente la adecuación de su sistema deevaluación. Cuando se producen cam-bios en el tipo de usuarios, en los servicios

proporcionados, en los objetivos de laorganización o en el programa, tambiéndebe modificarse el sistema de evalua-ción.

2. La calidad en los servicios de inter-vención

Actualmente hay una preocupación crecientepor la calidad. Podría decirse que en nuestrasociedad, toda actuación pública o privadaestá orientada a lograr la máxima calidad y, enconsecuencia, la máxima utilidad para quienesla reciben. La atención a las personas con dis-capacidad y a sus familias no debe ser ajenaa esta tendencia orientada a la calidad, cuyameta es incrementar la eficacia, la competen-cia y la satisfacción de los clientes. La calidadde los servicios y/o programas que una orga-nización pone en marcha para atender a lasnecesidades específicas de determinados colec-tivos es uno de los retos más importantes quepuede afrontarse en la actualidad.

Es necesario avanzar en una cultura profesio-nal centrada en la calidad y que se base enlas coincidencias prácticas que muestran gru-pos de profesionales. Hay que identificar lacalidad como un proceso abierto que implicaautoevaluación y evaluación externa en unproceso continuo de reflexión y mejora. Lacalidad debe surgir como un proceso internode los centros de intervención, que aportemejoras en la organización, en el funciona-miento y en los procedimientos de actuación.

En este contexto, se hace necesario contar conuna relación de estándares profesionales que



concreten y garanticen unos parámetros bási-cos y eficaces de intervención, ponga en prác-tica los conocimientos adquiridos y sirva deelemento de contraste y evaluación de resul-tados para todas las partes implicadas en losprocesos de apoyo. Estos estándares se cons-tituyen como un instrumento de referencia queapoye a los servicios y a los profesionales másdirectamente implicados en la atención directay que ayude a dinamizar la coordinación y lacolaboración de los diferentes recursos deapoyo.

El deseo de introducir criterios de calidad,regulaciones y objetivos comunes que permi-tan contrastar las prácticas profesionalesparece un deseo compartido por la mayoría delos protagonistas relacionados con los pro-gramas y/o servicios de atención a las perso-nas con discapacidad y de apoyos a las fami-lias. A través de estos criterios de calidad, sepuede conocer mejor la utilidad de los servicios,su eficacia, el reconocimiento del trabajo de losprofesionales, etc.

3. Los estándares profesionales

Podemos definir los estándares como criteriosde calidad que permiten contrastar la prácticaprofesional. Estos principios o criterios de calidadson acordados por un grupo significativo deprofesionales. Los propósitos que persiguen losestándares son los siguientes: a) establecer ydar estructura a una serie de definiciones y nor-mas basadas en el conocimiento y la experien-cia de los expertos y profesionales en el temaque se trate; b) proporcionar una fuente de guíaspara la planificación y organización de nuevos

programas y de orientación para el equipo téc-nico y directivo; c) proporcionar recursos for-mativos para el personal de apoyo; d) propor-cionar una medida de autoevaluación y mejorade programas; e) proporcionar una fuente auto-rizada de materiales para usar como instru-mento de estudio y acreditación de un determi-nado programa.

Fernández (1997) señala algunas caracterís-ticas y principios que deben cumplir los están-dares de calidad, planteados como un sistemade evaluación de programas:

A. La planificación y el desarrollo de pro-gramas de intervención (de atención tem-prana, educativos, sociolaborales, deautonomía personal, de apoyo a las fami-lias, etc.) necesitan disponer de guías queorienten a los equipos técnicos y directivosde las instituciones y centros en el diseñode sus actividades.

B. Toda organización dedicada a la aten-ción de personas con discapacidad debedisponer de un mecanismo interno yexterno que le permita controlar la cali-dad y la idoneidad de sus programas. Elanálisis de sus acciones, en contraste conestándares e indicadores validados porlos propios profesionales, debe permitirmejorar la actividad prevista o puesta enfuncionamiento por el programa, así comolos logros pretendidos u obtenidos.

C. Para impulsar la homologación de la cali-dad en servicios y programas es impor-tante que las agencias de intervención



educativa, social y/o laboral dispongande una fuente autorizada de materialespara aplicar como instrumento de estu-dio y acreditación de programas. Los cen-tros que desarrollan acciones con las per-sonas con discapacidad necesitanreflexionar y estudiar sus programas y a lavez, las instituciones responsables de lapolítica social deben reconocer la calidadde aquellos proyectos que justifiquen suexcelencia mediante el contraste con uninstrumento que mantenga actualizadala normativa profesional relativa a la aten-ción de las personas con discapacidad.

D. El funcionamiento de los centros y de susservicios debe incorporar un mecanismode control interno y/o externo que ofrezcareferencias objetivas y continuas sobre lacalidad de su actividad

Hay una gran relación entre la evaluación deprogramas y los estándares de calidad. La eva-luación de los programas constituye un com-ponente fundamental de los programas quepermite conocer cómo se desarrollan, qué efec-tos producen, que dificultades se presentan,etc. Esta evaluación nos señala qué partes delprograma hay que modificar, qué aspectos con-viene potenciar y cuáles hay que eliminar.

La elaboración de los estándares debe seguirun amplio proceso de consenso entre los pro-fesionales, por cuanto se elaboran para que seutilicen por las agencias e instituciones queatienden a las personas con discapacidad y asus familias. Esta herramienta de contraste dela práctica profesional es un recurso para que

los técnicos y los responsables de los progra-mas puedan planificar, desarrollar y analizaracciones profesionales contrastables en losdiferentes ámbitos de intervención.

4. Estándares de calidad en los programas y/o servicios de atención a personas con discapacidad y deapoyo a las familias

Mejorar la calidad de vida de las personas pasa,entre otras cosas, por mejorar la calidad de losprogramas y servicios que les atienden; en estesentido se hace necesaria una valoración con-tinua de estos programas. Una posibilidad dehacerlo consiste en averiguar si la dirección deestos servicios o programas responden, en suactuación, a unos estándares o normas profe-sionales. De este modo, se puede incrementarla calidad en los programas de atención a laspersonas con discapacidad y a sus familias.

Como quiera que la intervención que se planteacon la persona con discapacidad y los apoyosque se ofrecen a la familias varía según la etapaen que se encuentra la persona (atención tem-prana, etapa escolar, formación profesional yacceso al trabajo, etapa adulta, envejecimiento),los estándares de calidad podrán matizarse lige-ramente y asimismo los indicadores, por cuantoestos deben vincularse estrechamente con loscontenidos específicos de los diferentes progra-mas que se plantea con la persona con discapa-cidad a lo largo de sus diferentes etapas vitales.

Los estándares profesionales que se proponenpara la valoración de los programas y/o servicios



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de atención a personas con discapacidad y pro-gramas y/o servicios de apoyo a las familias tie-nen como referentes la Guía de Estándares deAtención Temprana (Ponte y cols., 2004) y laGuía de Integración Laboral para personas condiscapacidad (Fernández, 1997), que pretendenactuar como recurso e impulso para incentivaruna cultura de autoevaluación y evaluaciónexterna en el ámbito de la atención temprana yde la integración laboral en toda España.

Los estándares no se plantean como un sistemacerrado de exigencias sino como un catálogode factores de calidad abiertos a la aportaciónde distintos agentes, y en diferentes momentos,según vayan transcurriendo las sucesivas valo-raciones. Es decir, en función de los resultadosobtenidos de las distintas valoraciones, se pue-den incorporar nuevos estándares y nuevos indi-cadores, teniendo presente el análisis de lasnecesidades de los distintos colectivos a los quese dirigen las intervenciones y los retos de cadaperiodo. La guía podrá servir a diversos objeti-vos:

� Generar una cultura de criterios de calidadque permitan contrastar las prácticas profe-sionales.

� Disponer de distintos núcleos de evaluaciónde los procedimientos y de los resultadosobtenidos.

� Introducir a los profesionales en la cultura degestión de procesos y valoración de progra-mas y servicios en el ámbito de la atención alas personas con discapacidad.

� Ofrecer la oportunidad de mostrar que el tra-bajo que se realiza es útil y eficaz para susdestinatarios y patrocinadores.

� Servir como estímulo a la iniciativa de cam-bio, formación e investigación.

� Proporcionar coherencia y colaboración entreiniciativas de distinta precedencia o respon-sabilidad.

� Facilitar a las familias una fórmula de iden-tificación y participación en los procesos clave.

5. Estándares de calidad e indicadorespara la evaluación

Para cada estándar se señalan varios indicadores,que son enunciados en los que se concretan losestándares. Con los indicadores podemos com-parar y contrastar nuestra práctica profesional,valorando en qué medida el programa se corres-ponde a los estándares apuntados. Los estánda-res nos permiten, por tanto, valorar los programas,pero pueden y deben utilizarse como mecanis-mos o instrumentos de mejora y homologación delas acciones de los centros. En este sentido, cons-tituyen una ayuda que permite prevenir erroresen el diseño y desarrollo de programas, puestoque su elaboración parte de la identificación deacciones que son consideradas por los profesio-nales como aceptables y recogen las mejoresacciones actuales.

Hay que tener en cuenta que los estándares pro-fesionales deben permitir, en primer lugar, unamejor elaboración de acciones y programas den-tro del marco de la atención a personas con dis-capacidad y apoyo a familias, y en segundo lugar,deben facilitar el autoanálisis de los responsa-bles y participantes acerca de los siguientes aspec-tos básicos: a) existe un proyecto claro que reflejela realidad de nuestra actividad; b) se disponede un/unos programa/s bien identificados; c) se


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puede mejorar el diseño y organización de losprogramas; d) se tienen establecidos con cla-ridad los criterios que permiten valorar la cali-dad de nuestro trabajo; e) se conocen los resul-tados que se obtienen del análisis de nuestrasacciones, programas o servicios; f) se puedemejorar nuestra presentación de resultados;g) se conocen las áreas fuertes y débiles que seaprecian en nuestra actividad. Es, precisa-mente, a través e los indicadores como se vanespecificando los diferentes componentes decada estándar con arreglo a los aspectos bási-cos anteriormente señalados.

6. Uso de los estándares e indicadoresde calidad

Para cada programa, servicio o acción for-mativa o de apoyo se utilizará un formulario deautoevaluación, que funcionará como unaguía para la elaboración de un autoinformereferido a una determinada intervención. Esteautoinforme será cumplimentado por los pro-fesionales responsables del programa y/o ser-vicio.

En el formulario de autoevaluación se pre-sentan cada uno de los estándares en unahoja independiente, y debajo del enunciado delestándar se enumeran y exponen los indica-dores correspondientes. A la derecha de cadaindicador aparece un cuadro de respuesta concinco alternativas posibles, de 1 a 5, que midenel grado de desarrollo de la actividad. La valo-ración de cada puntuación es la siguiente:

1. No se contempla: La actividad no se rea-liza en la actualidad.

2. Actividad irregular: La actividad se rea-liza conforme a rutinas no programadaso de forma esporádica.

3. Actividad parcialmente regulada: Unaparte de la actividad ha sido programadapor iniciativa del equipo u otros recursos.

4. Actividad regulada: Las actividades inclui-das en el indicador han sido programadaspor iniciativa del equipo u otros recursos.

5. Actividad regulada y evaluada: El funcio-namiento y resultados han sido evaluadoscon participación del equipo, proponién-dose medidas de conservación, correccióno mejora y estableciéndose un procedi-miento de aplicación.

La valoración por parte de los profesionales (puedehacerse individualmente o en grupo) se realizarácolocando una X en la casilla que mejor defina laactividad desarrollada con dicho indicador.

Al lado de estas casillas de evaluación de cadaindicador hay un recuadro para describir lasactuaciones que se realizan actualmente conrespecto al indicador. En la parte inferior decada hoja se deja un espacio para escribir elplan de acción general para cada estándar. Esteplan de acción recogerá aquellos aspectos quepueden mejorarse a la luz de la comparación dela situación actual con lo que se señala en cadaindicador. Se trata de definir mecanismos deactuación que permitan mejorar aquellos indi-cadores que, a través de la valoración, se hayanconsiderado deficitarios con respecto a su plan-teamiento. No hay que olvidar que el objeto básicode los estándares es el de contribuir a la refle-xión sobre la eficacia de cada componente delprograma y poder realizar las correcciones pre-



cisas que permitan mejorar la calidad de la inter-vención.

Lógicamente la discrepancia que puede darseentre lo que se propone en los estándares y elmodo en que se aplica nuestro programa puedeservirnos para orientar la mejora de nuestrasactuaciones, de modo que nos vayamos acer-cando progresivamente hacia aquellas normaso principios que se consideran valiosos por unnumeroso grupo de profesionales relevantes en latemática de atención a las personas con disca-pacidad intelectual y de apoyo a sus familias.

Puede haber varios modos de utilizar la batería deestándares. Se pueden utilizar todos o seleccionar

algunos estándares para trabajarlos de una formamás intensa. Debe utilizarse con la flexibilidadadecuada; al fin y al cabo, la guía de estándaresno es mas que una herramienta que debe adap-tarse a las necesidades de cada centro o servicioy su utilidad depende del rigor en la evaluación,del grado de regulación que tiene cada actividady del nivel de participación de las partes implica-das en el programa (Ponte y cols., 2004).

A continuación se presenta, a modo de ejemplo,el cuestionario de autoevaluación de los están-dares de calidad de un programa educativo parael primer estándar.

Valoración de servicios educativos DOWN ESPAÑA. Servicios para la Promoción de la Autonomía Personal 21


ESTÁNDAR 1. El programa dispone de un documento que define los componentes del mismo yque se revisan anualmente al objeto de modificar y ampliar los elementos que se estimen paramejor adaptarse a las necesidades educativas de los destinatarios.

1. En el programa se determinan los objetivos, contenidos, actividades,metodología y evaluación

2. En la definición del programa se detallan los recursos didácticosnecesarios para desarrollar las actividades

3. Existe un apartado destinado a señalar la bibliografía básica rela-cionada con todos los aspectos del programa

4. Se definen marcos de colaboración (con la familia, con los centrosescolares) para garantizar el desarrollo correcto del programa

5. Todos los componentes del programa se revisan anualmente, enfunción de los resultados obtenidos en el periodo anterior, de los pun-tos débiles que se hayan observado y de los nuevos conocimientosadquiridos

PLAN DE ACCIÓN PARA EL ESTÁNDAR:

VALORACIÓN: 1. No se contempla; 2. Actividad irregular; 3.Actividad parcialmente regulada; 4. Actividad regulada;5. Actividad regulada y evaluada

VVaalloorraacciióónn11 22 33 44 55

SSiittuuaacciióónn aaccttuuaallIInnddiiccaaddoorreess


Capítulo 2

VALORACIÓN DE PROGRAMAS EDUCATIVOS

Ya comentamos en la introducción que en elprograma de habilidades sociales, autonomíapersonal y autorregulación (Vived, 2011) sevaloró dicho programa a través de un formula-rio en el que se recogían determinados están-dares, indicadores y acciones a valorar. Conrespecto a este programa hay que señalar quea lo largo de los últimos años la intervención enla competencia social, la autonomía personal yla autorregulación se ha ido consolidando comouna propuesta de referencia para atender lasnecesidades de los alumnos con discapacidadintelectual, apoyar a las familias y coordinar eltrabajo de los distintos recursos sociales paradar satisfacción de un modo coherente a aque-llas necesidades.

Los incuestionables efectos positivos de una inter-vención eficaz en estas áreas de desarrollo, enaquellos alumnos que tienen dificultades en susaprendizajes, han cristalizado en la generacióny extensión de diversos programas, diseñadospara compensar en los alumnos bien los efectosnegativos derivados de una exposición a situa-ciones estimulares empobrecidas, o bien la exis-tencia de determinados defectos genéticos quederivan en distintas discapacidades o dificultadesen su evolución y desarrollo.

Estos programas tratan de enriquecer y estructurarel medio estimular que incide sobre los alumnoscon discapacidad intelectual para lograr elmáximo desarrollo posible y tienen como finali-dad ofrecerles un conjunto de acciones optimi-zadoras y compensadoras que faciliten su ade-cuada maduración en determinados ámbitos yque contribuyan a que los alumnos puedan alcan-zar el máximo nivel de desarrollo personal y de

integración social. Los programas de habilidadessociales, autonomía personal y autorregulaciónse contemplan como un conjunto de interven-ciones dirigidas a los alumnos, a la familia y alentorno.

Para valorar el funcionamiento del programa dehabilidades sociales, autonomía personal y auto-rregulación nos basamos en la Guía de Están-dares de Atención Temprana (Ponte y cols., 2004).A partir de este trabajo, se identificaron, en rela-ción a los elementos constitutivos de un programaeducativo, los estándares e indicadores que uti-lizamos para contrastar el trabajo del programa.El número de estándares definidos para la valo-ración del programa fue de 9. Evidentemente,este formulario de valoración puede servir, con lasmodificaciones que en cada caso se consideren,para valorar cualquier programa educativo (aten-ción temprana, habilidades sociales, autonomíapersonal, autodeterminación, lectura, desarrollodel lenguaje, desarrollo cognitivo y emocional,formación profesional etc)..

1. Elementos constitutivos de un programa educativo

Un programa educativo contiene una gran diver-sidad de elementos que lo configura; a conti-nuación se presentan los componentes que hemosconsiderado fundamentales de un programaeducativo, son los siguientes:

a. Documento de diseño del programa.

� Introducción.� Objetivos.� Contenido.

Va lo rac ión de p rog ramas educa t i vo s2



2Va lo rac ión de p rog ramas educa t i vo s

� Actividades.� Metodología.� Recursos didácticos.� Evaluación.� Marcos de colaboración (con la familia, entre

centros educativos: escolar y asociativo).� Bibliografía.

b. Relación de instalaciones y mobiliario nece-sario para ejecutar el programa.

� Disponible.� Necesario: plan de adquisición.

c. Recursos didácticos.

� Disponibles: Relación de materiales� Necesario:

– Externo: plan de adquisición.– Elaboración propia: plan de elaboración.

d. Bibliografía básica.

� Disponible.� Necesario: plan de adquisición.

e. Relación de alumnos cuyas necesidadeseducativas precisan del programa.

� Características.� Escolarización.

f. Recursos humanos.

� Perfil profesional, competencias profesionales.� Apoyos: alumnado en prácticas, volunta-

riado, familias.� Orientaciones para la práctica pedagógica:

ratio de alumnos, principios psicopedagógi-cos, marcos de colaboración (compañe-ros/familias/centros escolares/profesionalesotras asociaciones/…), etc.

� Medidas de acompañamiento para profe-sorado novel (información básica, presen-taciones, formación inicial, documentación,bibliografía básica, …).

� Medidas de acompañamiento para perso-nal de apoyo (presentaciones, informaciónbásica, formación, documentación).

g. Programación.

� Nº alumnos / Sesiones individuales - sesio-nes en pequeño grupo / Duración de lassesiones / Distribución de los alumnos engrupo.

� Horario.� Planificación de la tarea: distribución tem-

poral de los contenidos / actividades (men-sual/trimestral/anual).

� Organización de las sesiones (espacios,secuencia didáctica, apoyos,…).

� Reuniones con las familias.� Reuniones con profesionales de otros cen-

tros educativos.� Medidas de individualización: programa indi-

vidualizado (para cada alumno).� Instrumentos de valoración y seguimiento:

cuestionarios inicial-final, registros de valo-ración continua, etc.

h. Formación de profesionales.

� Perspectivas de formación / ofertas.� Demandas de los profesionales.� Medidas de formación interna.



i. Medidas de innovación / investigación.

� Perspectivas de innovación / investigación.� Convocatorias.� Proyectos elaborados.

j. Memoria del programa (para cada período).

� Objetivos.� Contenidos y actividades desarrolladas.� Resultados obtenidos (en los alumnos / con

las familias / con los centros educativos / mate-riales elaborados / medidas de divulgación /otros).

k. Plan de acción (para cada período).

� Alumnos previstos.� Plan de desarrollo del programa.� Perspectivas de adquisición:

– Mobiliario.– Materiales didácticos.– Bibliografía.

� Formación de profesionales prevista.� Medidas de innovación/investigación que se

introducen en el programa.

l. Valoración del programa.

Sobre los efectos en los alumnos:� Evolución en los alumnos (evaluación a partir

del programa individualizado).� Dificultades que surgen en el desarrollo del

programa: alumnos que no avanzan o lohacen lentamente, dificultades de aprendizaje,dificultades de conducta, motivación en losalumnos, etc.

Sobre los marcos de colaboración:� Reuniones de coordinación de los profesio-

nales.� Reuniones con las familias.� Reuniones con otros centros educativos.� Colaboración con otras entidades similares.

Sobre contenidos del programa:� Diseño del programa: contenidos, actividades,

metodología, sistema de evaluación.� Elaboración de programas individualizados.� Instrumentos de valoración y seguimiento:

cuestionarios inicial-final, registros de valo-ración continua,…

� Instalaciones y mobiliario.� Recursos didácticos.� Bibliografía.� Ratio profesor/alumno.� Programación.� Formación de profesionales.� Medidas de innovación / investigación.� Memoria del programa. � Plan de acción.

2. Determinación de los estándares decalidad

La determinación de los estándares de calidadestará en función de los elementos fundamenta-les que configuran el programa. Por tanto, rela-cionados con los componentes del programa quese han considerado anteriormente, podemosseñalar los siguientes estándares de calidad:

ESTÁNDAR 1. El programa dispone de un docu-mento que define los componentes del mismo yque se revisan anualmente al objeto de modifi-car y ampliar los elementos que se estimen para



27DOWN ESPAÑA. Servicios para la Promoción de la Autonomía Personal

mejor adaptarse a las necesidades educativas delos destinatarios.

ESTÁNDAR 2. Existen instalaciones, mobiliario,recursos didácticos y bibliografía adecuados ynecesarios para ejecutar el programa de modo efi-caz.

ESTÁNDAR 3. El programa recoge informaciónprecisa sobre la población que se va a atender, asícomo de los recursos personales con los que secuenta para el desarrollo del programa, tratandode que los recursos sean suficientes para garan-tizar una buena calidad del servicio y de que seestablezca una adecuada distribución horariaentre el alumnado.

ESTÁNDAR 4. El programa se aplica conforme auna programación/planificación, previamenteelaborada y en la que se detallan todos los ele-mentos necesarios para una ejecución eficaz.

ESTÁNDAR 5. El programa desarrolla toda supotencialidad para conseguir la mejor evoluciónde todas las capacidades del usuario (especial-mente de aquellas a las que específicamente sedirige el programa), con un enfoque de indivi-dualización, globalización y adaptación.

ESTÁNDAR 6. Los profesionales promueven pro-yectos de innovación y/o investigación y participanen acciones de formación y de difusión del pro-grama y/o de sus resultados.

ESTÁNDAR 7. El programa contempla la elabo-ración anual (previo a cada perídos) de un plande acción que guía el desarrollo del programaen un periodo determinado.

ESTÁNDAR 8. El programa contempla la elabo-ración de una memoria anual.

ESTÁNDAR 9. El programa plantea una valora-ción y análisis crítico del mismo para mantenerun proceso de mejora continua.

3. Determinación de los indicadores decalidad

Ahora bien, con objeto de facilitar la valora-ción de los estándares, es preciso determinaruna relación de indicadores para cada uno delos estándares de calidad. En la tabla siguientese indica el número de indicadores que se handefinido para cada estándar.

A continuación se señalan los indicadorespara cada estándar. Al objeto de poder esta-blecer una rápida relación entre el estándar ysus indicadores, hemos considerado adecuadovolver a repetir dichos estándares con sus indi-cadores correspondientes.

ESTÁNDAR Nº DE INDICADORES

1 52 53 104 65 46 97 58 59 7

TOTAL 56



EESSTTÁÁNNDDAARR 11El programa dispone de un documento quedefine los componentes del mismo y que se revi-san anualmente al objeto de modificar y ampliarlos elementos que se estimen para mejor adap-tarse a las necesidades educativas de los des-tinatarios.11.. En el programa se determinan los objetivos,

contenidos, actividades, metodología y eva-luación.

22.. En la definición del programa se detallan losrecursos didácticos necesarios para desarro-llar las actividades.

33.. Existe un apartado destinado a señalar labibliografía básica relacionada con todoslos aspectos del programa.

44.. Se definen marcos de colaboración (con lafamilia, con los centros escolares) paragarantizar el desarrollo correcto del pro-grama.

55.. Todos los componentes del programa se revi-san anualmente, en función de los resultadosobtenidos en el periodo anterior, de los pun-tos débiles que se hayan observado y de losnuevos conocimientos adquiridos.

EESSTTÁÁNNDDAARR 22Existen instalaciones, mobiliario, recursos didác-ticos y bibliografía adecuados y necesarios paraejecutar el programa de modo eficaz.11.. Las instalaciones con que se cuenta son ajus-

tadas para el desarrollo de las actividadesprogramadas.

22.. Existe un mobiliario que permite una ejecu-ción correcta del programa.

33.. Se dispone de recursos didácticos (guías peda-gógicas, materiales, fichas,…) necesarios parallevar a cabo los contenidos y las actividadesque se plantean en el programa.

44.. Existe una relación de libros, revistas, capítu-los,… ordenados y correctamente registradosrelacionada con todos y cada uno de los com-ponentes del programa.

55.. Periódicamente se revisan y se actualizan todosestos elementos para ofrecer diversidad y varie-dad y adaptarse mejor a las especificidades decada persona.

EESSTTÁÁNNDDAARR 33El programa recoge información precisa sobrela población que se va a atender, así como delos recursos personales con los que se cuentapara el desarrollo del programa, tratando de quelos recursos sean suficientes para garantizar unabuena calidad del servicio y de que se establezcauna adecuada distribución horaria entre el alum-nado.11.. Se dispone de una relación de alumnos que

van a recibir el programa con anterioridad alinicio del curso.

22.. En la relación de alumnos se ofrecen datos dela edad, nivel de desarrollo y lugar de resi-dencia de los participantes al programa.

33.. Se dispone de una relación de profesoresque van a trabajar el programa en cada cen-tro.

44.. En el organigrama se estructuran los dife-rentes niveles de responsabilidad delegada ycompartida, de forma que todos los profe-sionales se sientan implicados y responsables



tanto de sus respectivas tareas como del pro-grama en su conjunto.

55.. Se asigna un horario a cada alumno garan-tizando los principios de individualización,equidad, adaptabilidad.

66.. En la aplicación del programa se plantea lacolaboración de personal de apoyo (volun-tarios, alumnos en prácticas, familiares,…).

77.. En la aplicación del programa de definenmarcos de colaboración con otros profesio-nales de la entidad, con los centros escola-res, con las familias, con profesionales deotras asociaciones afines.

88.. Se establecen medidas de acompañamientopara profesorado novel (información básica,presentaciones, formación inicial, documen-tación, bibliografía básica, …).

99.. Se establecen medidas de acompañamientopara el personal de apoyo (presentaciones,información básica, formación, documenta-ción).

1100.. El desarrollo de los indicadores anteriores serealiza con la participación de todos los pro-fesionales implicados en el programa.

EESSTTÁÁNNDDAARR 44El programa se aplica conforme a una progra-mación/planificación, previamente elaborada yen la que se detallan todos los elementos nece-sarios para una ejecución eficaz. 11.. Se definen criterios psicopedagógicos para

determinar la organización de sesiones indi-viduales y/o sesiones en pequeño grupo. Eneste caso se establecerá la distribución delos alumnos en los grupos.

22.. Está contemplada la duración de las sesio-nes, el número de sesiones por semana yel horario de cada alumno.

33.. Se establece una planificación del pro-grama con una distribución temporal delos contenidos y actividades (mensual /trimestral / anual).

44.. En la organización de las sesiones se con-sideran todos los aspectos necesarios(espacios, secuencia didáctica de activi-dades, ordenación temporal, diversifica-ción de materiales, apoyos,…).

55.. Se establece un calendario de reunionescon las familias (individuales o en grupo)y un sistema de colaboración / coordina-ción con los padres con el fin de inter-cambiar información y plantear posiblestareas de refuerzo.

66.. Se establece un calendario de reunionescon otros centros educativos con el fin deintercambiar información y plantear mecá-nicas de colaboración.

EESSTTÁÁNNDDAARR 55El programa desarrolla toda su potenciali-dad para conseguir la mejor evolución detodas las capacidades del usuario (especial-mente de aquellas a las que específicamentese dirige el programa), con un enfoque deindividualización, globalización y adapta-ción.11.. El programa dispone de instrumentos de

individualización que permiten la concre-ción de un programa individualizado paracada alumno.



22.. El programa dispone de instrumentos de valo-ración y seguimiento (cuestionarios de eva-luación inicial-final, registros de valoracióncontinua, etc.) que permiten analizar el fun-cionamiento del alumno.

33.. El programa ofrece datos sobre la evoluciónde los alumnos, a través de la evaluación rea-lizada en base al programa individualizado.

44.. Se debaten y analizan las dificultades que sur-gen en el desarrollo del programa: alumnosque no avanzan o lo hacen lentamente, difi-cultades de aprendizaje, dificultades de con-ducta, motivación en los alumnos, etc.

EESSTTÁÁNNDDAARR 66Los profesionales promueven proyectos de inno-vación y/o investigación y participan en accio-nes de formación y de difusión del programa y/ode sus resultados.11.. En las mecánicas de reflexión, análisis, valo-

ración y propuestas de mejora, se fomentany alientan actuaciones de innovación y/o inves-tigación vinculadas a diferentes contenidosdel programa.

22.. Se tiene conexión con las administracioneseducativas, universitarias, etc. al efecto deconocer las convocatorias que promueven enmateria de innovación e investigación.

33.. Se mantendrá un registro de los proyectos deinnovación y/o investigación elaborados, asícomo del proceso y resultados obtenidos.

44.. Se mantiene conexión con agencias / entida-des educativas al objeto de participar conjun-tamente en acciones de innovación e investi-gación.

55.. Existe un plan de formación, propuesto yaprobado por todos los profesionales, decarácter anual y plurianual. En dicho planse anexan las diferentes ofertas formativasque se reciben.

66.. Se dispone de un registro que recoge lasdemandas de los profesionales en materia deformación y que se tiene en consideración ala hora de definir el plan de formación.

77.. El programa plantea medidas de forma-ción interna, de intercambio de experienciasy conocimientos entre los trabajadores dela entidad y entre éstos y otros agentes edu-cativos.

88.. Existe una dotación económica para el plande formación del centro.

99.. El programa plantea actuaciones de difu-sión y/o divulgación de su desarrollo y resul-tados (participación en jornadas, congresos,artículos, etc.).

EESSTTÁÁNNDDAARR 77El programa contempla la elaboración anual(previo a cada período) de un plan de acciónque guía el desarrollo del programa en unperíodo determinado.11.. El plan de acción recoge información gene-

ral sobre los recursos personales y mate-riales con los que va a contar el programa,información sobre la previsión de pobla-ción a atender, organigrama, horarios ycalendario de actividades.

22.. En el plan de acción se determinan los obje-tivos a conseguir y las acciones a llevar acabo para conseguirlos.



33.. El proyecto de actividades se elabora con laparticipación de los profesionales que par-ticipan en el programa.

44.. En el plan de acción se detallan las pers-pectivas de adquisición del mobiliario,materiales didácticos y bibliografía nece-saria para garantizar una calidad óptimaen el desarrollo del programa.

55.. Se establecen las medidas previstas de for-mación de los profesionales así como lasmedidas de innovación / investigación quese van a introducir en el programa.

EESSTTÁÁNNDDAARR 88El programa contempla la elaboración de unamemoria anual.11.. La memoria recoge datos cuantitativos y

cualitativos de las actividades llevadas acabo y de los resultados obtenidos (con losalumnos / con las familias / con los cen-tros educativos / materiales elaborados /publicaciones / presentación en jornadas/ alumnado en prácticas / …).

22.. En la memoria se recoge información gene-ral sobre la población atendida y sobre losrecursos personales con los que ha con-tado el programa.

33.. La memoria ofrece información sobre laformación de los profesionales así comolas acciones de innovación / investigaciónque se han desarrollado.

44.. La memoria se elabora con la participa-ción de los profesionales que participan enel programa.

55.. En la memoria se realiza una evaluación

de los objetivos fijados en el plan de accióny se realizan propuestas para la elaboracióndel nuevo plan de acción.

EESSTTÁÁNNDDAARR 99El programa plantea una valoración y análisiscrítico del mismo para mantener un proceso demejora continua.11.. El programa contempla la organización de

mecánicas de reflexión, análisis, valoración ypropuestas de mejora del mismo.

22.. En el programa se estructuran sistemas de eva-luación de la evolución del los alumnos.

33.. El sistema de evaluación del programa con-templa la valoración de los diferentes marcosde colaboración (reuniones de coordinacióncon los compañeros de trabajo, reuniones conlas familias, reuniones con los centros escola-res, medidas de colaboración con otras enti-dades similares).

44.. El sistema de valoración del programa ana-liza y evalúa los diferentes contenidos delmismo: Diseño del programa, elaboración deprogramas individualizados, instrumentos devaloración y seguimiento, instalaciones y mobi-liario, recursos didácticos, bibliografía, ratioprofesor/alumno, programación, formaciónde profesionales, medidas de innovación /investigación, memoria del programa, plan deacción.

55.. El programa contempla la valoración del gradode satisfacción de los usuarios con respecto asu participación en las diferentes actividadesque se llevan a cabo, así como de la atenciónrecibida.



66.. El programa contempla el registro periódicodel grado de satisfacción de la familia con res-pecto a las intervenciones realizadas. Dichavaloración se llevará a cabo a través de unaencuesta anónima que contiene informaciónsobre diversas variables (valoración de la aten-ción en relación con el niño, la familia y elentorno; valoración de la cualificación del per-

sonal técnico, valoración sobre los mediosmateriales, cuantificación y cualificación de laparticipación de los padres, evaluación delinterés de los padres en su formación,…).

77.. El sistema de valoración del programa planteala perspectiva de una evaluación externa deforma periódica (si se facilitan los medios com-petentes para ello).

ESTÁNDAR 1. El programa dispone de un documento que define los componentes del mismo y quese revisan anualmente al objeto de modificar y ampliar los elementos que se estimen para mejoradaptarse a las necesidades educativas de los destinatarios.

1. En el programa se determinan los objetivos, contenidos, actividades,metodología y evaluación

2. En la definición del programa se detallan los recursos didácticosnecesarios para desarrollar las actividades

3. Existe un apartado destinado a señalar la bibliografía básica rela-cionada con todos los aspectos del programa

4. Se definen marcos de colaboración (con la familia, con los centrosescolares) para garantizar el desarrollo correcto del programa

5. Todos los componentes del programa se revisan anualmente, enfunción de los resultados obtenidos en el periodo anterior, de los pun-tos débiles que se hayan observado y de los nuevos conocimientosadquiridos





4. Cuestionario de valoración de programas educativos



ESTÁNDAR 2. Existen instalaciones, mobiliario, recursos didácticos y bibliografía adecuados y nece-sarios para ejecutar el programa de modo eficaz.

1. Las instalaciones con que se cuenta son ajustadas para el desarrollo,de las actividades programadas

2. Existe un mobiliario que permite una ejecución correcta del pro-grama

3. Se dispone de recursos didácticos (guías pedagógicas, materiales,fichas,…) necesarios para llevar a cabo los contenidos y las activida-des que se plantean en el programa

4. Existe una relación de libros, revistas, capítulos,… ordenados ycorrectamente registrados relacionada con todos y cada uno de loscomponentes del programa

5. Periódicamente se revisan y se actualizan todos estos elementospara ofrecer diversidad y variedad y adaptarse mejor a las especifici-dades de cada persona







ESTÁNDAR 3. El programa recoge información precisa sobre la población que se va a atender, asícomo de los recursos personales con los que se cuenta para el desarrollo del programa, tratandode que los recursos sean suficientes para garantizar una buena calidad del servicio y de que seestablezca una adecuada distribución horaria entre el alumnado.

1. Se dispone de una relación de alumnos que van a recibir el programacon anterioridad al inicio del curso.

2. En la relación de alumnos se ofrecen datos de la edad, nivel dedesarrollo y lugar de residencia de los participantes al programa

3. Se dispone de una relación de profesores que van a trabajar el pro-grama en cada centro

4. En el organigrama se estructuran los diferentes niveles de respon-sabilidad delegada y compartida, de forma que todos los profesio-nales se sientan implicados y responsables tanto de sus respectivastareas como del programa en su conjunto.

5. Se asigna un horario a cada alumno garantizando los principios deindividualización, equidad, adaptabilidad

6. En la aplicación del programa se plantea la colaboración de per-sonal de apoyo (voluntarios, alumnos en prácticas, familiares,...)

7. En la aplicación del programa de definen marcos de colaboracióncon otros profesionales de la entidad, con los centros escolares, con lasfamilias, con profesionales de otras asociaciones afines

8. Se establecen medidas de acompañamiento para profesorado novel(información básica, presentaciones, formación inicial, documenta-ción, bibliografía básica, …)

9. Se establecen medidas de acompañamiento para personal de apoyo(presentaciones, información básica, formación, documentación)

10. El desarrollo de los indicadores anteriores se realiza con la parti-cipación de todos los profesionales implicados en el programa







ESTÁNDAR 4. El programa se aplica conforme a una programación/planificación, previamente ela-borada y en la que se detallan todos los elementos necesarios para una ejecución eficaz.

1. Se definen criterios psicopedagógicos para determinar la organi-zación de sesiones individuales y/o sesiones en pequeño grupo. Eneste caso se establecerá la distribución de los alumnos en los grupos

2. Está contemplada la duración de las sesiones, el número de sesio-nes por semana y el horario de cada alumno

3. Se establece una planificación del programa con una distribucióntemporal de los contenidos y actividades (mensual / trimestral / anual)

4. En la organización de las sesiones se consideran todos los aspec-tos necesarios (espacios, secuencia didáctica de actividades, ordena-ción temporal, diversificación de materiales, apoyos,…)

5. Se establece un calendario de reuniones con las familias (indivi-duales o en grupo) y un sistema de colaboración / coordinación conlos padres con el fin de intercambiar información y plantear posiblestareas de refuerzo

6. Se establece un calendario de reuniones con los centros escolarescon el fin de intercambiar información y plantear mecánicas de cola-boración







ESTÁNDAR 5. El programa desarrolla toda su potencialidad para conseguir la mejor evolución detodas las capacidades del usuario (especialmente de aquellas a las que específicamente se dirigeel programa), con un enfoque de individualización, globalización y adaptación.

1. El programa dispone de instrumentos de individualización que per-miten la concreción de un programa individualizado para cada alumno

2. El programa dispone de instrumentos de valoración y seguimiento(cuestionarios de evaluación inicial-final, registros de valoración con-tinua, etc.) que permiten analizar el funcionamiento del alumno

3. El programa ofrece datos sobre la evolución de los alumnos, a tra-vés de la evaluación realizada en base al programa individualizado

4. Se debaten y analizan las dificultades que surgen en el desarrollodel programa: alumnos que no avanzan o lo hacen lentamente, difi-cultades de aprendizaje, dificultades de conducta, motivación en losalumnos, etc.







ESTÁNDAR 6. Los profesionales promueven proyectos de innovación y/o investigación y participanen acciones de formación y de difusión del programa y/o de sus resultados.

1. En las mecánicas de reflexión, análisis, valoración y propuestas demejora, se fomentan y alientan actuaciones de innovación y/o inves-tigación vinculadas a diferentes contenidos del programa

2. Se tiene conexión con las administraciones educativas, universita-rias, etc. al efecto de conocer las convocatorias que promueven enmateria de innovación e investigación

3. Se mantiene un registro de los proyectos de innovación y/o investi-gación elaborados, así como del proceso y resultados obtenidos

4. Se mantiene conexión con agencias / entidades educativas al objetode participar conjuntamente en acciones de innovación e investigación

5. Existe un plan de formación, propuesto y aprobado por todos los pro-fesionales, de carácter anual y plurianual. En dicho plan se anexan lasdiferentes ofertas formativas que se reciben

6. Se dispone de un registro que recoge las demandas de los profe-sionales en materia de formación y que se tiene en consideración a lahora de definir el plan de formación

7. El programa plantea medidas de formación interna, de intercam-bio de experiencias y conocimientos entre los trabajadores de la enti-dad y entre éstos y otros agentes educativos

8. Existe una dotación económica para el plan de formación del cen-tro

9. El programa plantea actuaciones de difusión y/o divulgación de sudesarrollo y resultados (participación en jornadas, congresos, artícu-los, etc.)




IInnddiiccaaddoorreess SSiittuuaacciióónn aaccttuuaall



ESTÁNDAR 7. El programa contempla la elaboración anual (previo a cada curso) de un plan deacción que guía el desarrollo del programa en un periodo determinado.

1. El plan de acción recoge información general sobre los recursospersonales y materiales con los que va a contar el programa, infor-mación sobre la previsión de población a atender, organigrama, hora-rios y calendario de actividades

2. En el plan de acción se determinan los objetivos a conseguir y lasacciones a llevar a cabo para conseguirlos

3. El proyecto de actividades se elabora con la participación de losprofesionales que participan en el programa

4. En el plan de acción se detallan las perspectivas de adquisición delmobiliario, materiales didácticos y bibliografía necesaria para garan-tizar una calidad óptima en el desarrollo del programa

5. Se establecen las medidas previstas de formación de los profesio-nales así como las medidas de innovación / investigación que se vana introducir en el programa







ESTÁNDAR 8. El programa contempla la elaboración de una memoria anual.

1. La memoria recoge datos cuantitativos y cualitativos de las actividadesllevadas a cabo y de los resultados obtenidos (con los alumnos / conlas familias / con otros centros educativos / materiales elaborados /publicaciones / presentación en jornadas / alumnado en prácticas / …)

2. En la memoria se recoge información general sobre la poblaciónatendida y sobre los recursos personales con los que ha contado el pro-grama

3. La memoria ofrece información sobre la formación de los profe-sionales así como las acciones de innovación / investigación que se handesarrollado

4. La memoria se elabora con la participación de los profesionalesque participan en el programa

5. En la memoria se realiza una evaluación de los objetivos fijados enel plan de acción y se realizan propuestas para la elaboración delnuevo plan de acción







ESTÁNDAR 9. El programa plantea una valoración y análisis crítico del mismo para mantener unproceso de mejora continua.

1. El programa contempla la organización de mecánicas de reflexión,análisis, valoración y propuestas de mejora del mismo

2. En el programa se estructuran sistemas de evaluación de la evolu-ción del los alumnos

3. El sistema de evaluación del programa contempla la valoración delos diferentes marcos de colaboración (reuniones de coordinación conlos compañeros de trabajo, reuniones con las familias, reuniones conlos centros escolares, medidas de colaboración con otras entidades simi-lares)

4. El sistema de valoración del programa analiza y evalúa los dife-rentes contenidos del mismo: Diseño del programa, elaboración de pro-gramas individualizados, instrumentos de valoración y seguimiento, ins-talaciones y mobiliario, recursos didácticos, bibliografía, ratioprofesor/alumno, programación, formación de profesionales, medi-das de innovación / investigación, memoria del programa, plan deacción,…

5. El programa contempla la valoración del grado de satisfacción delos usuarios con respecto a su participación en las diferentes activida-des que se llevan a cabo, así como de la atención recibida

6. El programa contempla el registro periódico del grado de satisfac-ción de la familia con respecto a las intervenciones realizadas. Dichavaloración se llevará a cabo a través de una encuesta anónima que con-tiene información sobre diversas variables (valoración de la atenciónen relación con el niño, la familia y el entorno; valoración de la cua-lificación del personal técnico, valoración sobre los medios materiales,cuantificación y cualificación de la participación de los padres, eva-luación del interés de los padres en su formación,…)

7. El sistema de valoración del programa plantea la perspectiva deuna evaluación externa de forma periódica (si se facilitan los medioscompetentes para ello)






Capítulo 3

VALORACIÓN DE LOS SISTEMAS DE APOYO Y COLABORACIÓN CON LAS FAMILIAS

1. Estándares e indicadores con respectoa los sistemas de apoyo a las familias

Si el estándar constituye un principio acordadopara contrastar la calidad de la práctica profe-sional, los indicadores son enunciados en losque se concretan los estándares. Con los indi-cadores podemos comparar y contrastar nues-tra práctica profesional, valorando en quémedida el programa se adecua a los estánda-res apuntados. Los estándares nos permiten,por tanto, valorar los programas, pero puedeny deben utilizarse como mecanismos o instru-mentos de mejora y homologación de las accio-nes de los centros. En este sentido, constituyenuna ayuda que permite prevenir errores en eldiseño y desarrollo de programas, puesto quesu elaboración parte de la identificación deacciones que son consideradas por los profe-sionales como aceptables y recogen las mejo-res acciones actuales.

Hay que tener en cuenta que los estándaresprofesionales deben permitir, en primer lugar,una mejor elaboración de acciones y programasdentro del marco de la intervención familiar, yen segundo lugar, deben facilitar el autoanáli-sis de los responsables y participantes acercade los siguientes aspectos básicos: a) existe unproyecto claro que refleje la realidad de nues-tra actividad; b) se dispone de un/unos pro-grama/s bien identificados; c) se puede mejo-rar el diseño y organización de los programas;d) se tienen establecidos con claridad los crite-rios que permiten valorar la calidad de nuestrotrabajo; e) se conocen los resultados que seobtienen del análisis de nuestras acciones, pro-gramas o servicios; f) se puede mejorar nuestra

presentación de resultados; g) se conocen lasáreas fuertes y débiles que se aprecian en nues-tra actividad.

A continuación se exponen los estándares eindicadores correspondientes a la Guía de Están-dares para el apoyo y colaboración con lasfamilias:

EEssttáánnddaarr 11.. La propuesta de intervención conrespecto a la persona con discapacidad y deapoyo a su familia es un proceso multidimen-sional que comprende la valoración de la per-sona, la familia y el entorno.

a) El proceso de valoración de la persona sedirige a conocer: la historia personal yacontecimientos vitales (salud y relacio-nes); la relación con los cuidadores princi-pales; los factores de riesgo y protección;la actitud, iniciativa, patrones de interac-ción social e intereses manifestados encada contexto o rutina principal de la vidadiaria; los lenguajes de comunicación, jue-gos, conocimientos y estrategias cogniti-vas; desarrollo adaptativo, funciones sen-soriales y motrices, formación académicay profesional, etc.

b) El proceso de valoración de la familia sedirige a conocer: las necesidades y preo-cupaciones sentidas por la familia, la adap-tación a las situaciones derivadas de la dis-capacidad de su hijo/a, la unidad deconvivencia, factores de riesgo y protec-ción, relaciones internas y externas, etc.

c) El proceso de valoración del entorno sedirige a conocer: las aportaciones de otroscontextos de vida de la persona, agentes y

Va lo rac ión de l o s s i s t emas de apoyo yco labo rac ión con l a s f am i l i a s3



3Va lo rac ión de l o s s i s t emas de apoyoy co labo rac ión con l a s f am i l i a s

condiciones de socialización, las redessociales y de recursos, factores de riesgo yprotección en el entorno, etc.

EEssttáánnddaarr 22.. La propuesta de intervención conrespecto a la persona con discapacidad y deapoyo a su familia es un proceso interdiscipli-nario.

a) La valoración incluye una entrevista de aco-gida o inicial.

b) La valoración incluye la observación de lospatrones de interacción de la persona y laaplicación de pruebas estandarizadas dedeterminadas áreas de desarrollo, sensi-bles a las diferencias culturales y de la con-dición de salud.

c) La valoración incluye una sesión interdis-ciplinaria de puesta en común en la queparticipan como mínimo dos profesiona-les.

d) La sesión interdisciplinaria identifica lasnecesidades y demandas de la persona y dela familia y elabora una propuesta de inter-vención con respecto a la persona con dis-capacidad (programa individualizado deatención temprana, programa educativoindividualizado, itinerario individualizado deinserción socio-laboral, etc., según la etapaen que se encuentra la persona) y de apoyoa su familia.

EEssttáánnddaarr 33.. La propuesta de intervención conrespecto a la persona con discapacidad es unproceso participativo y que se orienta a la nor-malización de la vida familiar.

a) Las citaciones, hora y lugar, se acomodan

al objetivo de la participación de los padreso cuidadores principales.

b) Se acogen las demandas y necesidadessentidas por la persona y la familia en suspropios términos.

c) Se respetan las ideas, creencias, opinio-nes, prácticas culturales y reservas de inti-midad de la familia.

d) Se someten los juicios y propuestas a laconsideración y decisión de la familia.

e) Se aceptan las decisiones de la familiasiempre que no perjudiquen gravementeel interés de la persona con discapacidad.

f) Las propuestas de actuación del equipo seadaptan a las rutinas y entornos normali-zados de la vida familiar.

EEssttáánnddaarr 44.. El programa individualizado deintervención con la persona y de apoyo a sufamilia se elabora y concreta con la familia enuna entrevista de orientación.

a) En la entrevista de orientación participanlos padres o cuidadores principales, elcoordinador asesor y otro miembro delequipo interdisciplinario.

b) El programa individualizado de interven-ción con la persona y de apoyo a su fami-lia establece un sumario de necesidadesque requieren atención, objetivos, mediosy plazos de revisión en relación a la per-sona, la familia y el entorno.

c) El programa individualizado de interven-ción con la persona y de apoyo a su fami-lia incluye las medidas de apoyo a la inclu-sión social del niño/a y de la familia.

d) El programa individualizado de interven-ción con la persona y de apoyo a su fami-


lia recoge las medidas de apoyo a los dife-rentes contextos (escolar, laboral, social,…).

e) El programa individualizado de intervencióncon la persona y de apoyo a su familiarecoge las medidas de apoyo sanitario a lavida cotidiana.

f) Los padres firman el consentimiento infor-mado a las medidas acordadas.

g) El programa individualizado de intervencióncon la persona y de apoyo a su familia seelabora en el plazo de 30 días tras la entre-vista de acogida o inicial.

EEssttáánnddaarr 55.. La familia dispone de un/a coor-dinador/a asesor/a que colabora en su orien-tación e información.

a) El/la coordinador/a asesor/a se asignaprovisionalmente para realizar la primeraentrevista con la familia y de forma defi-nitiva al establecer el plan de intervenciónindividualizado.

b) El/la coordinador asesor/a canaliza lasdemandas de la familia y promueve quela actuación de las redes de recursos socia-les, escolares, laborales, sanitarios, etc.sea coherente con las necesidades globa-les de la persona y de la familia.

c) Cada coordinador/a asesor/a tiene unaagenda máxima de 15/20 familias simul-táneamente.

EEssttáánnddaarr 66.. Las medidas de apoyo a la inclusiónsocial se orientan al fortalecimiento de las rela-ciones internas y externas de la familia.

a) Las medidas de apoyo del programa indi-vidualizado de intervención con la persona

y de apoyo a su familia mejoran el cono-cimiento del niño/a y la asunción de susintereses y necesidades en el seno de lafamilia. Entre las medidas de apoyo se con-templan los programas de apoyo a lasfamilias, el servicio de orientación familiar,etc.

b) Las medidas de apoyo del programa indi-vidualizado de intervención con la personay de apoyo a su familia facilitan tiempo yaumentan la calidad de los patrones deinteracción entre los padres y el niño/a.Entre estas medidas se contempla la parti-cipación en algunas sesiones de interven-ción.

c) Las medidas de apoyo del programa indi-vidualizado de intervención con la personay de apoyo a su familia proporcionan espa-cios para el diálogo entre los padres y lanegociación activa de sus inquietudes ypreocupaciones. Entre estas medidas secontempla la participación en entrevistasde asesoramiento y la participación en gru-pos de apoyo.

d) Las medidas de apoyo del programa indi-vidualizado de intervención con la personay de apoyo a su familia facilita que la fami-lia mantenga o desarrolle su ocupaciónformativa o laboral. Entre estas medidasse contempla la coordinación con los ser-vicios sociolaborales.

e) Las medidas de apoyo del programa indi-vidualizado de intervención con la personay de apoyo a su familia ayudan a que lafamilia disponga de tiempo libre y de ocio.Entre estas medidas se contempla la coor-dinación con los servicios sociales y cultu-rales y de respiro familiar así como la pres-




tación de los servicios en el domicilio o ensu proximidad, si fuera necesario.

f) El programa individualizado de interven-ción con la persona y de apoyo a su fami-lia canaliza las ayudas económicas yderechos reconocidos a las familias. Entreestas medidas se contempla la coordi-nación con los organismos administrati-vos que tramitan la realización de estosderechos.

EEssttáánnddaarr 77.. El programa individualizado deintervención con la persona y de apoyo a sufamilia recoge las medidas de apoyo a loscontextos en los que se ubica la persona (esco-lar, laboral, social,…) elaboradas en coordi-nación con los servicios educativos, sociales,laborales, etc.

a) Se analiza la accesibilidad, seguridad yadaptación del contexto a las necesidadesde la persona en coordinación con losrecursos de la zona.

b) Se informa a los profesionales de los dis-tintos contextos de la situación dedesarrollo, objetivos y medios del pro-grama individualizado de intervencióncon la persona y de apoyo a su familia.

b) El proceso de transición a un determi-nado contexto se organiza con la partici-pación activa de la familia y los recursoscorrespondientes.

EEssttáánnddaarr 88.. El programa individualizado deintervención con la persona y de apoyo a sufamilia recoge las medidas de apoyo sanita-rio a la vida cotidiana elaboradas en la coor-dinación con los servicios de salud.a) Se contemplan aspectos específicos del cui-

dado de la salud, alimentación, higiene.b) Se recogen medidas de control e informa-

ción sobre la medicación.c) Se plantean medidas de uso y manteni-

miento de dispositivos especiales, prótesis,ortesis, en el caso de que fuera necesario.

d) Se definen medidas de prevención sobrecomplicaciones secundarias.

EEssttáánnddaarr 99.. Hay una carta de los derechos ydeberes de los usuarios.

a) Existe un catálogo de los derechos de laspersonas con discapacidad y de los padresque es explicado por el coordinador-asesor.

b) Existe un registro de las incidencias y obser-vaciones que presentan los padres, conrespecto a sus derechos y deberes, reali-zadas a lo largo del año, que se analizane incluyen en la memoria anual.

c) Existe un registro de las sugerencias y recla-maciones que presentan los padres a lolargo del año.

d) Existe un catálogo ético sobre las interven-ciones que recibe el niño atendido y sufamilia. En caso de conflicto sobre el carác-ter ético de las intervenciones, se consti-tuye una comisión ética dentro del centropara decidir si se atienen a dicho catálogo.


2. Cuestionario de valoración de los sistemas de apoyo y colaboración con lasfamilias

ESTÁNDAR 1. La propuesta de intervención con respecto a la persona con discapacidad y de apoyoa su familia es un proceso multidimensional que comprende la valoración de la persona, la fami-lia y el entorno.

1. El proceso de valoración de la persona se dirige a conocer: la his-toria personal y acontecimientos vitales (salud y relaciones); la relacióncon los cuidadores principales; los factores de riesgo y protección; laactitud, iniciativa, patrones de interacción social e intereses manifes-tados en cada contexto o rutina principal de la vida diaria; los len-guajes de comunicación, juegos, conocimientos y estrategias cogniti-vas; desarrollo adaptativo, funciones sensoriales y motrices, formaciónacadémica y profesional, etc.

2. El proceso de valoración de la familia se dirige a conocer: las nece-sidades y preocupaciones sentidas por la familia, la adaptación a lassituaciones derivadas de la discapacidad de su hijo/a, la unidad de con-vivencia, factores de riesgo y protección, relaciones internas y externas,etc.

3. El proceso de valoración del entorno se dirige a conocer: las apor-taciones de otros contextos de vida de la persona, agentes y condicionesde socialización, las redes sociales y de recursos, factores de riesgo yprotección en el entorno, etc.






3Va lo rac ión de l o s s i s t emas de apoyo yco labo rac ión con l a s f am i l i a s


ESTÁNDAR 2. La propuesta de intervención con respecto a la persona con discapacidad y de apoyoa su familia es un proceso interdisciplinario.

1. La valoración incluye una entrevista de acogida o inicial.

2. La valoración incluye la observación de los patrones de interacciónde la persona y la aplicación de pruebas estandarizadas de determi-nadas áreas de desarrollo, sensibles a las diferencias culturales y dela condición de salud.

3. La valoración incluye una sesión interdisciplinaria de puesta encomún en la que participan como mínimo dos profesionales.

4. La sesión interdisciplinaria identifica las necesidades y demandas dela persona y de la familia y elabora una propuesta de intervencióncon respecto a la persona con discapacidad (programa individuali-zado de atención temprana, programa educativo individualizado, iti-nerario individualizado de inserción socio-laboral, etc., según la etapaen que se encuentra la persona) y de apoyo a su familia.





Va lo rac ión de l o s s i s t emas de apoyoy co labo rac ión con l a s f am i l i a s3

ESTÁNDAR 3. La propuesta de intervención con respecto a la persona con discapacidad es un pro-ceso participativo y que se orienta a la normalización de la vida familiar.

1. Las citaciones, hora y lugar, se acomodan al objetivo de la partici-pación de los padres o cuidadores principales.

2. Se acogen las demandas y necesidades sentidas por la persona yla familia en sus propios términos.

3. Se respetan las ideas, creencias, opiniones, prácticas culturales y reser-vas de intimidad de la familia.

4. Se someten los juicios y propuestas a la consideración y decisión dela familia.

5. Se aceptan las decisiones de la familia siempre que no perjudiquengravemente el interés de la persona con discapacidad.

6. Las propuestas de actuación del equipo se adaptan a las rutinas yentornos normalizados de la vida familiar.








ESTÁNDAR 4. El programa individualizado de intervención con la persona y de apoyo a su familiase elabora y concreta con la familia en una entrevista de orientación.

1. En la entrevista de orientación participan los padres o cuidadores prin-cipales, el coordinador asesor y otro miembro del equipo interdisci-plinario.

2. El programa individualizado de intervención con la persona y deapoyo a su familia establece un sumario de necesidades que requie-ren atención, objetivos, medios y plazos de revisión en relación a la per-sona, la familia y el entorno.

3. El programa individualizado de intervención con la persona y deapoyo a su familia incluye las medidas de apoyo a la inclusión socialdel niño/a y de la familia.

4. El programa individualizado de intervención con la persona y deapoyo a su familia recoge las medidas de apoyo a los diferentes con-textos (escolar, laboral, social,…).

5. El programa individualizado de intervención con la persona y deapoyo a su familia recoge las medidas de apoyo sanitario a la vida coti-diana.

6. Los padres firman el consentimiento informado a las medidas acor-dadas.

7. El programa individualizado de intervención con la persona y deapoyo a su familia se elabora en el plazo de 30 días tras la entrevistade acogida o inicial.






ESTÁNDAR 5. La familia dispone de un/a coordinador/a asesor/a que colabora en su orientacióne información.

1. El/la coordinador/a asesor/a se asigna provisionalmente para rea-lizar la primera entrevista con la familia y de forma definitiva al esta-blecer el plan de intervención individualizado.

2. El/la coordinador asesor/a canaliza las demandas de la familia ypromueve que la actuación de las redes de recursos sociales, escola-res, laborales, sanitarios, etc. sea coherente con las necesidades glo-bales de la persona y de la familia.

3. Cada coordinador/a asesor/a tiene una agenda máxima de 15/20familias simultáneamente.








ESTÁNDAR 6. Las medidas de apoyo a la inclusión social se orientan al fortalecimiento de las rela-ciones internas y externas de la familia.

1. Las medidas de apoyo del programa individualizado de intervencióncon la persona y de apoyo a su familia mejoran el conocimiento delniño/a y la asunción de sus intereses y necesidades en el seno de la fami-lia. Entre las medidas de apoyo se contemplan los programas deapoyo a las familias, el servicio de orientación familiar, etc.

2. Las medidas de apoyo del programa individualizado de intervencióncon la persona y de apoyo a su familia facilitan tiempo y aumentan lacalidad de los patrones de interacción entre los padres y el niño/a.Entre estas medidas se contempla la participación en algunas sesionesde intervención.

3. Las medidas de apoyo del programa individualizado de intervencióncon la persona y de apoyo a su familia proporcionan espacios para eldiálogo entre los padres y la negociación activa de sus inquietudes ypreocupaciones. Entre estas medidas se contempla la participaciónen entrevistas de asesoramiento y la participación en grupos de apoyo.

4. Las medidas de apoyo del programa individualizado de intervencióncon la persona y de apoyo a su familia facilita que la familia man-tenga o desarrolle su ocupación formativa o laboral. Entre estas medi-das se contempla la coordinación con los servicios sociolaborales.

5. Las medidas de apoyo del programa individualizado de intervencióncon la persona y de apoyo a su familia ayudan a que la familia dispongade tiempo libre y de ocio. Entre estas medidas se contempla la coor-dinación con los servicios sociales y culturales y de respiro familiarasí como la prestación de los servicios en el domicilio o en su proxi-midad, si fuera necesario.

6. El programa individualizado de intervención con la persona y deapoyo a su familia canaliza las ayudas económicas y derechos reco-nocidos a las familias. Entre estas medidas se contempla la coordinacióncon los organismos administrativos que tramitan la realización deestos derechos.






ESTÁNDAR 7. El programa individualizado de intervención con la persona y de apoyo a su familiarecoge las medidas de apoyo a los contextos en los que se ubica la persona (escolar, laboral,social,…) elaboradas en coordinación con los servicios educativos, sociales, laborales, etc.

1. Se analiza la accesibilidad, seguridad y adaptación del contexto alas necesidades de la persona en coordinación con los recursos de lazona.

2. Se informa a los profesionales de los distintos contextos de la situa-ción de desarrollo, objetivos y medios del programa individualizado deintervención con la persona y de apoyo a su familia.

3. El proceso de transición a un determinado contexto se organiza conla participación activa de la familia y los recursos correspondientes.








ESTÁNDAR 8. El programa individualizado de intervención con la persona y de apoyo a su familiarecoge las medidas de apoyo sanitario a la vida cotidiana elaboradas en la coordinación con losservicios de salud.

1. Se contemplan aspectos específicos del cuidado de la salud, ali-mentación, higiene.

2. Se recogen medidas de control e información sobre la medicación.

3. Se plantean medidas de uso y mantenimiento de dispositivos espe-ciales, prótesis, ortesis, en el caso de que sea necesario.

4. Se definen medidas de prevención sobre complicaciones secunda-rias.






ESTÁNDAR 9. Hay una carta de los derechos y deberes de los usuarios.

1. Existe un catálogo de los derechos de las personas con discapaci-dad y de los padres que es explicado por el coordinador-asesor.

2. Existe un registro de las incidencias y observaciones que presentanlos padres, con respecto a sus derechos y deberes, realizadas a lolargo del año, que se analizan e incluyen en la memoria anual.

3. Existe un registro de las sugerencias y reclamaciones que presentanlos padres a lo largo del año.

4. Existe un catálogo ético sobre las intervenciones que recibe el niñoatendido y su familia. En caso de conflicto sobre el carácter ético de lasintervenciones, se constituye una comisión ética dentro del centro paradecidir si se atienen a dicho catálogo.







Capítulo 4

VALORACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROMOCIÓNDE LA AUTONOMÍA PERSONAL

1. Determinación de los estándares y delos indicadores de calidad

Un servicio de promoción de la autonomía per-sonal ( SEPAP) contiene una gran diversidad de ele-mentos que lo configura; algunos de estos com-ponentes que hemos considerado fundamentalesson los siguientes: a) documento de diseño delservicio; b) relación de instalaciones y mobiliarionecesario para ejecutar los programas; c) recur-sos didácticos; d) recursos humanos; g) progra-mación; h) formación de profesionales; i) medi-das de innovación e investigación; j) memoria deactuaciones; k) plan de acción; l) medidas devaloración del servicio; etc.

1.1. Determinación de los estándaresde calidad

La determinación de los estándares de calidadestará en función de estos elementos funda-mentales que configuran el SEPAP. Por tanto,relacionados con los componentes del SEPAPque se han considerado anteriormente, pode-mos señalar los siguientes estándares de cali-dad:

EESSTTÁÁNNDDAARR 11.. El SEPAP dispone de un docu-mento que define los componentes del mismoy que se revisan anualmente al objeto de modi-ficar y ampliar los elementos que se estimenpara mejor adaptarse a las necesidades espe-cíficas de los destinatarios.

EESSTTÁÁNNDDAARR 22.. Existen instalaciones, mobiliario,recursos didácticos y bibliografía adecuados ynecesarios para ejecutar los programas y activi-dades del SEPAP de modo eficaz.

EESSTTÁÁNNDDAARR 33.. El SEPAP recoge información pre-cisa sobre la población que se va a atender asícomo de los recursos personales con los quese cuenta para el desarrollo de los programas,tratando de que los recursos sean suficientespara garantizar una buena calidad del servicioy de que se establezca una adecuada distribu-ción horaria entre los participantes en el servi-cio.

EESSTTÁÁNNDDAARR 44.. El SEPAP se desarrolla conformea una programación/planificación, previamenteelaborada y en la que se detallan todos los ele-mentos necesarios para una ejecución eficaz.

EESSTTÁÁNNDDAARR 55.. El SEPAP desarrolla toda su poten-cialidad para conseguir la mejor evolución detodas las capacidades del usuario (especial-mente de aquellas a las que específicamentese dirigen los programas), con un enfoque deindividualización, globalización y adaptación.

EESSTTÁÁNNDDAARR 66.. Los profesionales promueven pro-yectos de innovación y/o investigación y parti-cipan en acciones de formación y de difusión delservicio y/o de sus resultados.

EESSTTÁÁNNDDAARR 77.. El SEPAP contempla la elaboraciónanual de un plan de acción que guía eldesarrollo de los programas en un periododeterminado.

EESSTTÁÁNNDDAARR 88.. El SEPAP contempla la elaboraciónde una memoria anual.

EESSTTÁÁNNDDAARR 99.. El SEPAP plantea una valoracióny análisis crítico del mismo para mantener unproceso de mejora continua.

Valoración de los servicios de promociónde la autonomía personal4


4Valoración de los servicios de promociónde la autonomía personal


1.2. Determinación de los indicadoresde calidad

Ahora bien, con objeto de facilitar la valoraciónde los estándares, es preciso determinar una rela-ción de indicadores para cada uno de ellos. En latabla siguiente se indica el número de indicado-res que se han definido para cada estándar.

A continuación se señalan los indicadores paracada estándar.

EESSTTÁÁNNDDAARR 11..

1. En el SEPAP se determinan los objetivos, con-tenidos, actividades, metodología y evalua-ción.

2. En la definición del SEPAP se detallan los recur-sos didácticos necesarios para desarrollar lasactividades.

3. Existe un apartado destinado a señalar labibliografía básica relacionada con todoslos aspectos del servicio.

4. Se definen marcos de colaboración (conla familia, con los centros escolares, con

otras organizaciones) para garantizar eldesarrollo correcto del SEPAP.

5. Todos los componentes del SEPAP se revi-san anualmente, en función de los resul-tados obtenidos en el periodo anterior, delos puntos débiles que se hayan observadoy de los nuevos conocimientos adquiridos.


1. Las instalaciones con que se cuenta sonajustadas para el desarrollo de las activi-dades programadas.

2. Existe un mobiliario que permite una eje-cución correcta de los programas.

3. Se dispone de recursos didácticos (guíaspedagógicas, materiales, fichas,…) nece-sarios para llevar a cabo los contenidos ylas actividades que se plantean en el SEPAP.

4. Existe una relación de libros, revistas, capí-tulos,… ordenados y correctamente regis-trados relacionada con todos y cada uno delos componentes del SEPAP.

5. Periódicamente se revisan y se actualizantodos estos elementos para ofrecer diver-sidad y variedad y adaptarse mejor a lasespecificidades de cada persona.


1. Se dispone de una relación de personasusuarias del SEPAP.

2. En la relación de personas se ofrecen datosde la edad, nivel de desarrollo, lugar deresidencia, necesidades de apoyo, aspira-ciones e intereses, etc.

3. Se dispone de una relación de profesiona-les que van a trabajar en el SEPAP.

ESTÁNDAR Nº DE INDICADORES

1 52 53 104 65 46 97 58 59 7

TOTAL 56


4. En el organigrama se estructuran los dife-rentes niveles de responsabilidad delegaday compartida, de forma que todos los pro-fesionales se sientan implicados y respon-sables tanto de sus respectivas tareas comodel SEPAP en su conjunto.

5. Se asigna un horario a cada usuario, garan-tizando los principios de individualización,equidad y adaptabilidad.

6. En la aplicación del SEPAP se plantea lacolaboración del personal de apoyo (volun-tarios, alumnos en prácticas, familiares,…).

7. En la aplicación del SEPAP se definen mar-cos de colaboración con otros profesiona-les de la entidad, con los centros escolares,con las familias, con profesionales de otrasasociaciones afines.

8. Se establecen medidas de acompañamientopara profesorado novel (información básica,presentaciones, formación inicial, docu-mentación, bibliografía básica, …).

9. Se establecen medidas de acompañamientopara el personal de apoyo (presentaciones,información básica, formación, documen-tación).

10. El desarrollo de los indicadores anterioresse realiza con la participación de todos losprofesionales implicados en el SEPAP.


1. Se definen criterios psicopedagógicos paradeterminar la organización de intervencio-nes individuales y/o en pequeño grupo.

2. Está contemplada la duración de las inter-venciones, el número de intervenciones porsemana y el horario de cada usuario.

3. Se establece una planificación del SEPAP

con una distribución temporal de los con-tenidos y actividades (mensual / trimestral/ anual).

4. En la organización de los programas inclui-dos en el SEPAP se consideran todos losaspectos necesarios (espacios, secuenciadidáctica de actividades, ordenación tem-poral, diversificación de materiales, apo-yos,…).

5. Se establece un calendario de reunionescon las familias (individuales o en grupo)y un sistema de colaboración / coordina-ción con los padres con el fin de inter-cambiar información y plantear posiblestareas de refuerzo.

6. Se establece un calendario de reunionescon otros centros educativos, laborales,etc., con el fin de intercambiar informa-ción y plantear mecánicas de colabora-ción.


1. El SEPAP dispone de instrumentos de indi-vidualización que permiten la concreciónde un programa individualizado para cadausuario.

2. El SEPAP dispone de instrumentos de valo-ración y seguimiento (cuestionarios de eva-luación inicial-final, registros de valora-ción continua, etc.) que permiten analizarel funcionamiento del usuario.

3. El SEPAP ofrece datos sobre la evolución delos participantes, a través de la evaluaciónrealizada en base al programa individuali-zado.

4. Se debaten y analizan las dificultades quesurgen en el desarrollo del SEPAP: perso-




nas que no avanzan o lo hacen lentamente,dificultades de aprendizaje, dificultades deconducta, motivación limitada, etc.


1. En las mecánicas de reflexión, análisis, valo-ración y propuestas de mejora, se fomen-tan y alientan actuaciones de innovacióny/o investigación vinculadas a diferentescontenidos del SEPAP.

2. Se tiene conexión con las administracioneseducativas, universitarias, etc., al efecto deconocer las convocatorias que promuevenen materia de innovación e investigación.

3. Se mantendrá un registro de los proyectosde innovación y/o investigación elabora-dos, así como del proceso y resultados obte-nidos.

4. Se mantiene conexión con agencias / enti-dades educativas al objeto de participarconjuntamente en acciones de innovacióne investigación.

5. Existe un plan de formación, propuesto yaprobado por todos los profesionales, decarácter anual y plurianual. En dicho planse anexan las diferentes ofertas formativasque se reciben.

6. Se dispone de un registro que recoge lasdemandas de los profesionales en materiade formación y que se tiene en considera-ción a la hora de definir el plan de forma-ción.

7. El SEPAP plantea medidas de formacióninterna, de intercambio de experiencias yconocimientos entre los trabajadores de laentidad y entre éstos y otros agentes edu-cativos.

8. Existe una dotación económica para elplan de formación del centro.

9. El SEPAP plantea actuaciones de difusióny/o divulgación de su desarrollo y resul-tados (participación en jornadas, con-gresos, artículos, etc.).


1. El plan de acción recoge informacióngeneral sobre los recursos personales ymateriales con los que va a contar elSEPAP, información sobre la previsión depoblación a atender, organigrama, hora-rios y calendario de actividades.

2. En el plan de acción se determinan losobjetivos a conseguir y las acciones a lle-var a cabo para conseguirlos.

3. El proyecto de actividades se elabora conla participación de los profesionales queparticipan en los programas.

4. En el plan de acción se detallan las pers-pectivas de adquisición del mobiliario,materiales didácticos y bibliografía nece-saria para garantizar una calidad óptimaen el desarrollo del SEPAP.

5. Se establecen las medidas previstas deformación de los profesionales así comolas medidas de innovación / investiga-ción que se van a introducir en el SEPAP.


1. La memoria recoge datos cuantitativos ycualitativos de las actividades llevadas acabo y de los resultados obtenidos (con losalumnos / con las familias / con los centroseducativos, laborales, … / materiales ela-


borados / publicaciones / presentación enjornadas / alumnado en prácticas / …).

2. En la memoria se recoge información gene-ral sobre la población atendida y sobre losrecursos personales con los que ha contadoel SEPAP.

3. La memoria ofrece información sobre la for-mación de los profesionales así como lasacciones de innovación / investigación quese han desarrollado.

4. La memoria se elabora con la participaciónde los profesionales que participan en elSEPAP.

5. En la memoria se realiza una evaluación delos objetivos fijados en el plan de acción y serealizan propuestas para la elaboración delnuevo plan de acción.


1. El SEPAP contempla la organización demecánicas de reflexión, análisis, valoracióny propuestas de mejora del mismo.

2. En el SEPAP se estructuran sistemas de eva-luación de la evolución del los usuarios.

3. El sistema de evaluación del SEPAP con-templa la valoración de los diferentes mar-cos de colaboración (reuniones de coordi-nación con los compañeros de trabajo,reuniones con las familias, reuniones conlos centros escolares, medidas de colabo-ración con otras entidades similares).

4. El sistema de valoración del SEPAP analizay evalúa los diferentes contenidos del mismo:diseño del servicio, elaboración de progra-mas individualizados, instrumentos de valo-ración y seguimiento, instalaciones y mobi-liario, recursos didácticos, bibliografía, ratioprofesor/usuario, programación, formaciónde profesionales, medidas de innovación /investigación, memoria del servicio, plan deacción.

5. El SEPAP contempla la valoración del gradode satisfacción de los usuarios con respectoa su participación en las diferentes activi-dades que se llevan a cabo, así como de laatención recibida.

6. El SEPAP contempla el registro periódico delgrado de satisfacción de la familia con res-pecto a las intervenciones realizadas. Dichavaloración se llevará a cabo a través de unaencuesta anónima que contiene informa-ción sobre diversas variables (valoración dela atención en relación con el/la hijo/a, lafamilia y el entorno; valoración de la cuali-ficación del personal técnico, valoraciónsobre los medios materiales, cuantificacióny cualificación de la participación de lospadres, evaluación del interés de los padresen su formación,…).

7. El sistema de valoración del SEPAP planteala perspectiva de una evaluación externa deforma periódica (si se facilitan los medioscompetentes para ello).




2. Cuestionario de valoración de los servicios de promoción de la autonomía personal

ESTÁNDAR 1. El SEPAP dispone de un documento que define los componentes del mismo y que serevisan anualmente al objeto de modificar y ampliar los elementos que se estimen para mejoradaptarse a las necesidades específicas de los destinatarios.

1. En el SEPAP se determinan los objetivos, contenidos, actividades,metodología y evaluación

2. En la definición del SEPAP se detallan los recursos didácticos nece-sarios para desarrollar las actividades

3. Existe un apartado destinado a señalar la bibliografía básica rela-cionada con todos los aspectos del servicio

4. Se definen marcos de colaboración (con la familia, con los centrosescolares, con otras organizaciones) para garantizar el desarrollocorrecto del SEPAP

5. Todos los componentes del SEPAP se revisan anualmente, en funciónde los resultados obtenidos en el periodo anterior, de los puntos débi-les que se hayan observado y de los nuevos conocimientos adquiridos





Valoración de los servicios de promoción dela autonomía personal4

ESTÁNDAR 2. Existen instalaciones, mobiliario, recursos didácticos y bibliografía adecuados y nece-sarios para ejecutar los programas y actividades del SEPAP de modo eficaz.

1. Las instalaciones con que se cuenta son ajustadas para el desarrollode las actividades programadas

2. Existe un mobiliario que permite una ejecución correcta de los pro-gramas

3. Se dispone de recursos didácticos (guías pedagógicas, materiales,fichas,…) necesarios para llevar a cabo los contenidos y las activida-des que se plantean en el SEPAP

4. Existe una relación de libros, revistas, capítulos,… ordenados ycorrectamente registrados relacionada con todos y cada uno de loscomponentes del SEPAP

5. Periódicamente se revisan y se actualizan todos estos elementospara ofrecer diversidad y variedad y adaptarse mejor a las especifici-dades de cada persona








ESTÁNDAR 3. El SEPAP recoge información precisa sobre la población que se va a atender, asícomo de los recursos personales con los que se cuenta para el desarrollo de los programas, tra-tando de que los recursos sean suficientes para garantizar una buena calidad del servicio y de quese establezca una adecuada distribución horaria entre los participantes en el servicio.

1. Se dispone de una relación de personas usuarias del SEPAP

2. En la relación de personas se ofrecen datos de la edad, nivel dedesarrollo, lugar de residencia, necesidades de apoyo, aspiraciones eintereses, etc.

3. Se dispone de una relación de profesionales que van a trabajar enel SEPAP

4. En el organigrama se estructuran los diferentes niveles de respon-sabilidad delegada y compartida, de forma que todos los profesio-nales se sientan implicados y responsables tanto de sus respectivastareas como del SEPAP en su conjunto.

5. Se asigna un horario a cada usuario, garantizando los principios deindividualización, equidad, adaptabilidad

6. En la aplicación del SEPAP se plantea la colaboración del personalde apoyo (voluntarios, alumnos en prácticas, familiares,…)

7. En la aplicación del SEPAP se definen marcos de colaboración conotros profesionales de la entidad, con los centros escolares, con las fami-lias, con profesionales de otras asociaciones afines

8. Se establecen medidas de acompañamiento para profesorado novel(información básica, presentaciones, formación inicial, documenta-ción, bibliografía básica, …)

9. Se establecen medidas de acompañamiento para el personal deapoyo (presentaciones, información básica, formación, documentación)

10. El desarrollo de los indicadores anteriores se realiza con la parti-cipación de todos los profesionales implicados en el SEPAP





Valoración de los servicios de promoción dela autonomía personal4

ESTÁNDAR 4. El SEPAP se desarrolla conforme a una programación/planificación, previamente ela-borada y en la que se detallan todos los elementos necesarios para una ejecución eficaz.

1. Se definen criterios psicopedagógicos para determinar la organizaciónde intervenciones individuales y/o en pequeño grupo

2. Está contemplada la duración de las intervenciones, el número deintervenciones por semana y el horario de cada usuario

3. Se establece una planificación del SEPAP con una distribución tem-poral de los contenidos y actividades (mensual / trimestral / anual)

4. En la organización de los programas incluidos en el SEPAP se con-sideran todos los aspectos necesarios (espacios, secuencia didáctica deactividades, ordenación temporal, diversificación de materiales, apo-yos,…)

5. Se establece un calendario de reuniones con las familias (indivi-duales o en grupo) y un sistema de colaboración / coordinación conlos padres con el fin de intercambiar información y plantear posiblestareas de refuerzo

6. Se establece un calendario de reuniones con otros centros educa-tivos, laborales, etc. con el fin de intercambiar información y plantearmecánicas de colaboración








ESTÁNDAR 5. El SEPAP desarrolla toda su potencialidad para conseguir la mejor evolución de todaslas capacidades del usuario (especialmente de aquellas a las que específicamente se dirigen losprogramas), con un enfoque de individualización, globalización y adaptación.

1. El SEPAP dispone de instrumentos de individualización que permi-ten la concreción de un programa individualizado para cada usuario

2. El SEPAP dispone de instrumentos de valoración y seguimiento (cues-tionarios de evaluación inicial-final, registros de valoración continua,etc.) que permiten analizar el funcionamiento del usuario

3. El SEPAP ofrece datos sobre la evolución de los participantes, a tra-vés de la evaluación realizada en base al programa individualizado

4. Se debaten y analizan las dificultades que surgen en el desarrollodel SEPAP: personas que no avanzan o lo hacen lentamente, dificultadesde aprendizaje, dificultades de conducta, motivación limitada, etc.






ESTÁNDAR 6. Los profesionales promueven proyectos de innovación y/o investigación y participanen acciones de formación y de difusión del servicio y/o de sus resultados.

1. En las mecánicas de reflexión, análisis, valoración y propuestas demejora, se fomentan y alientan actuaciones de innovación y/o inves-tigación vinculadas a diferentes contenidos del SEPAP

2. Se tiene conexión con las administraciones educativas, universita-rias, etc., al efecto de conocer las convocatorias que promueven enmateria de innovación e investigación

3. Se mantendrá un registro de los proyectos de innovación y/o inves-tigación elaborados, así como del proceso y resultados obtenidos

4. Se mantiene conexión con agencias / entidades educativas al objetode participar conjuntamente en acciones de innovación e investigación

5. Existe un plan de formación, propuesto y aprobado por todos los pro-fesionales, de carácter anual y plurianual. En dicho plan se anexan lasdiferentes ofertas formativas que se reciben

6. Se dispone de un registro que recoge las demandas de los profe-sionales en materia de formación y que se tiene en consideración a lahora de definir el plan de formación

7. El SEPAP plantea medidas de formación interna, de intercambio deexperiencias y conocimientos entre los trabajadores de la entidad yentre estos y otros agentes educativos

8. Existe una dotación económica para el plan de formación del cen-tro

9. El SEPAP plantea actuaciones de difusión y/o divulgación de sudesarrollo y resultados (participación en jornadas, congresos, artícu-los, etc.)








ESTÁNDAR 7. El SEPAP contempla la elaboración anual de un plan de acción que guía el desarrollode los programas en un periodo determinado.

1. El plan de acción recoge información general sobre los recursospersonales y materiales con los que va a contar el SEPAP, informaciónsobre la previsión de población a atender, organigrama, horarios ycalendario de actividades

2. En el plan de acción se determinan los objetivos a conseguir y lasacciones a llevar a cabo para conseguirlos

3. El proyecto de actividades se elabora con la participación de losprofesionales que participan en los programas

4. En el plan de acción se detallan las perspectivas de adquisición delmobiliario, materiales didácticos y bibliografía necesaria para garan-tizar una calidad óptima en el desarrollo del SEPAP

5. Se establecen las medidas previstas de formación de los profesio-nales así como las medidas de innovación / investigación que se vana introducir en el SEPAP






ESTÁNDAR 8. El SEPAP contempla la elaboración de una memoria anual.

1. La memoria recoge datos cuantitativos y cualitativos de las actividadesllevadas a cabo y de los resultados obtenidos (con los alumnos / conlas familias / con los centros educativos, laborales, … / materialeselaborados / publicaciones / presentación en jornadas / alumnado enprácticas / …)

2. En la memoria se recoge información general sobre la poblaciónatendida y sobre los recursos personales con los que ha contado elSEPAP

3. La memoria ofrece información sobre la formación de los profe-sionales así como las acciones de innovación / investigación que se handesarrollado

4. La memoria se elabora con la participación de los profesionalesque participan en el SEPAP

5. En la memoria se realiza una evaluación de los objetivos fijados enel plan de acción y se realizan propuestas para la elaboración delnuevo plan de acción








ESTÁNDAR 9. El SEPAP plantea una valoración y análisis crítico del mismo para mantener un pro-ceso de mejora continua.

1. El SEPAP contempla la organización de mecánicas de reflexión,análisis, valoración y propuestas de mejora del mismo

2. En el SEPAP se estructuran sistemas de evaluación de la evolucióndel los usuarios

3. El sistema de evaluación del SEPAP contempla la valoración de losdiferentes marcos de colaboración (reuniones de coordinación conlos compañeros de trabajo, reuniones con las familias, reuniones conlos centros escolares, medidas de colaboración con otras entidades simi-lares)

4. El sistema de valoración del SEPAP analiza y evalúa los diferentes con-tenidos del mismo: diseño del servicio, elaboración de programasindividualizados, instrumentos de valoración y seguimiento, instala-ciones y mobiliario, recursos didácticos, bibliografía, ratio profe-sor/usuario, programación, formación de profesionales, medidas deinnovación / investigación, memoria del servicio, plan de acción

5. El SEPAP contempla la valoración del grado de satisfacción de losusuarios con respecto a su participación en las diferentes actividadesque se llevan a cabo, así como de la atención recibida

6. El SEPAP contempla el registro periódico del grado de satisfacciónde la familia con respecto a las intervenciones realizadas. Dicha valo-ración se llevará a cabo a través de una encuesta anónima que con-tiene información sobre diversas variables (valoración de la atenciónen relación con el/la hijo/a, la familia y el entorno; valoración de la cua-lificación del personal técnico, valoración sobre los medios materiales,cuantificación y cualificación de la participación de los padres, eva-luación del interés de los padres en su formación,…)

7. El sistema de valoración del SEPAP plantea la perspectiva de una eva-luación externa de forma periódica (si se facilitan los medios compe-tentes para ello)





Referencias bibliográficas

CARF (1991). Standars manual for organizationsserving people with disabilities. Tucson: CARF.

Fernández, S. (1997). Guía de integración labo-ral para personas con discapacidad. Estánda-res de calidad. Madrid: Ministerio de trabajo yAsuntos sociales, IMSERSO.

Ponte, J. (coord.) (2004). Guía de estándares decalidad en atención temprana. Madrid:IMSERSO.

Vived, E. (2011). Habilidades sociales, auto-nomía personal y autorregulación. Zaragoza:Prensas Universitarias de Zaragoza.

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Referencias bibliográficas

VALORACIÓN DE SERVICIOS EDUCATIVOS · 2015. 6. 30. · cas de autoinforme, que permiten tener...

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