MANEJO DE CUENCAS HIDROGRAFICAS

ANDREA FRANCO VELASQUEZC.C. 1.014.201.557

ACT 2. RECONOCIMIENTO GENERAL Y DE ACTORES

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA -UNAD-CUMARAL – META

2012

RAMON MOSQUERATutor

VENTAJAS Facilita una efectiva coordinación interinstitucional en los distintos niveles territoriales, acelerando el proceso de modernización empresarial del sector en todo el territorio nacional.

Se articulan las diferentes fuentes de recursos y se facilita el acceso del sector al crédito. Se pretende además ejercer un mejor control sobre los recursos y el cumplimiento de la regulación.

Apunta a mejorar la cobertura y calidad de la prestación del servicio en el Departamento mediante la construcción, mejoramiento y optimización de la infraestructura de los servicios, para incrementar coberturas urbanas y rurales, así como brinda apoyo a los municipios para lograr la transformación empresarial y/o el fortalecimiento de las empresas existentes.

Promover estructuras operativas que generen economías de escala en la formulación e implementación de los PDA.

Contribuir con el saneamiento ambiental.

Optimizar el control sobre la asignación y ejecución de recursos y proyectos.

La experiencia muestra que la provisión privada tiende a estar más asociada con mayores coberturas y mayor calidad del servicio.

DESVENTAJAS Es nociva “por que atenta contra la soberanía del municipio al contratar una entidad externa para la prestación del servicio. Además, “por que se deben dar en prenda entre el 40% y el 80% de los recursos que entran a los municipios por concepto del sistema general de participación es para saneamiento básico y agua potable”.

Los principales inconvenientes que ha tenido este promocionado Plan Departamental de Aguas son los engorrosos trámites y todo el lento proceso que se tiene que dar en la Ventanilla Única del Ministerio del Medio Ambiente.

La perdida de autonomía de las entidades territoriales, concretamente de los municipios y distritos en la administración de sus recursos, pues quien se encarga de la coordinación general del plan, en los aspectos administrativos y financieros es la Gerencia de Servicios Públicos de la Gobernación de cada departamento.

La Planeación de los acueductos dentro de los Planes se ha hecho en escala nacional, determinando lógicas de desarrollo local y regional que excluyen la participación social vecinal, comunitaria y étnica; y tiende a la monopolización de acceso y manejo del recurso agua y de los ecosistemas asociados a su ciclo natural.

Las tarifas se incrementan notoriamente, esto en la práctica ha impulsado el deterioro de la situación económica de los consumidores pobres y vulnerables, pues para ellos se han incrementado en más de lo que les permite su ingreso.

Entre el trío de bienes que conforma el conjunto de bienes preferentes el agua potable está a la zaga. La superan la salud y la educación a la luz de las estimaciones del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en su informe de 2009.

Los responsables de la regulación han caído en lo que la teoría económica del bienestar conoce como la trampa de la regulación que consiste en que el regulador gradualmente se identifica con los intereses de la empresa, acercándose primero como su asesor y consultor y convirtiéndose en su defensor y no en su vigilante.