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Paraísos junto mar 1.M.CENCILLO ARCHIVO Cabo Cope Esta parte del litoral virgen entre Águilas Lorca enMurcia podría verse alteradoprospera un proyectourbanístico queafectamásde2.000 hectáreas ANTONIOCERRILLO Barcelona Cuál esmodelo que debe seguir España para abordarlos usosdelaszonas litorales? ¿Qué esmás rentable conservaciónde estas áreas suutilizaciónexplotación? ¿Sepueden simultanear ambos objetivos? ministro de Agricultura Alimentación Medio Ambiente Miguel Arias Cañete planteó estedebate haceunos díascuando anuncióuna reformaen profundidad deactual ley deCostas para hacerla compatiblecondesarrollodelas actividadeseconómicas creación de empleo aunque matizó que reformaserá sosegada mantiene este planaunque su alcanceaúnesuna incógnita Diversossectores opinan sinem Tres franjas paraprotege5 litoral SERVIDUMBRE DEPROTECCI?N 100Libre de construcciones enzonano urbanizable FUENTE elaboración propia bargoque salvarprimeralínea decosta salerealmentecuenta. Buena parte delas quejas contraactual ley deCostas viene de empresarios cuyos negocios están enzonasdedominio público marítimo-terrestreoteanfindelasconcesiones temporales veces partir del2018Ahoratemen por sucontinuidad. ¿Se lesrenovará concesión? La ley deCostas es muy mejorable Conargumento de proteger costaalgoque compartimos sehanhecho interpretaciones maximalistas que limitan usolúdico disfrutedecosta turismoesdelas pocas cosasque nos quedanpara posibilitar reactivacióneconómica opina JoséLuisZoreravicepresidente deExceltur patronal deloshoteles Loshoteleros se quejan deinsegurídad jurídica que hancausado losdeslindes de costa línearojaque sirve como referencia para señalar retirarlasconstrucciones deprimera línealanzan puyas contraloscriterios distintos delasdemarcaciones decostas. Enfrente estánlos defensores deactual ley deCostas La costaestámás que saturada. Yonoveocómo pueden implantarse nuevasac La gestión deprimera líneademar 20 Libre deconstrucciones enzonas urbanizadas rbanizables Litigios todacosta Diversossectores destacan queproteger litoral salecuenta mientras que loshoteleros pidenprioridad reactivacióneconómica tividades sin quevayanen detrimentodel disfrute público Me cuesta entender que ley de Costas tenga que seruna ley de promoción económica esanoessu función sectorturísticono necesitamás ocupación sino replantear sumodelo dice Gisela Lorandeempresa Taller de Ingeniería Ambiental. envejecimiento delas instalaciones deterioro decalidad ambiental del litoral pueden ser losverdaderos factores que Las edificaciones que fueron legalmenteconstruidas tienen derecho una concesiónde30años prorrogable otros30. Pero nose puede vendertítulo deconcesión SERVIDUMBRE DEPASO 6m Totalmente libre paragarantizar accesocosta JAIMEREINA ARCHIVO Plya blondin& FrenteMallorca devorada por hormigón emergenplayas todavíanotocadas por cemento que conservan idiosincrasia decostabalear perjudiquen competitividad económica considera Fernando Prats arquitecto urbanista expertodel Consejo Español de Turismo Lo prioritario noesuna modificación deleyparaexplotar máscostapues enestosdiez últimos años ya hahabido una masiva ocupación dellitoral Lo que se requiere esunavisión estratégicaparaapostarpor un turismo decalidadesoescontrarioideademasificarmás uso decosta poner máschi Sólo edificaciones para usos portuarios farosconcesiones comochiringuitos ZONADEDOMINIO P?BLICOMARMMO-TERRESTRE Límiteque alcanzan lasolasensusmáximos temporales conocidos Incluyemarismas marjales albuferas así como playas dunas ringuitos bajar calidaddel modelo turístico dicePrats. Muchos sectoresconsideran que nohacefaltauna modificación deleyque tocararticulado deestánorma destaparía caja dePandora Creen que bastaríauna interpretación flexible pararesolver losconflictos destacan muchos valoreseconómicos ensu protección La degradación dellitoralescausa decaídadel turismoNecesitamos una franja marítimabien conservada pararecuperar pesca artesanal Hayqueproteger costa para hacer frentebrutal avance delnivel del mar comodicen loscientíficos los estudios deUE enumera JuanCarlos del Olmo secretario general deorganización conservacionista WWF. Los efectos desubida delnivel Ilustración Oriol Malet para1AVANGUARDU Nº y fecha de publicación : 120131 - 31/01/2012 Difusión : 197503 Periodicidad : Diario VANGU_120131_22_8.pdf VPB : 26508€ Web Site: http://www.lavanguardia.es Página : 22 Tamaño : 65 % 1856 cm2 1 / 2 Adena
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Paraísosjunto al mar
1.M.CENCILLO/ARCHIVO
CaboCope .Estapartedel litoralvirgenentreÁguilas y
Lorca,
enMurcia, podríaverse
alterado si prosperaunproyectourbanísticoqueafecta a másde2.000hectáreas
ANTONIOCERRILLO
Barcelona
Cuáles el modeloque
debeseguirEspañaparaabordarlosusosdelaszonaslitorales?¿Quéesmás
rentable,
la conservacióndeestas áreas
,
o suutilizacióno
explotación?¿Sepuedensimultanearambosobjetivos? El
ministro deAgricultura ,
Alimentacióny
MedioAmbiente, MiguelArias
Cañete, planteóestedebatehaceunos
díascuandoanuncióuna "
reformaenprofundidad" de la
actualleydeCostasparahacerlacompatibleconel desarrollodelasactividadeseconómicas
y
la
creacióndeempleo . Y aunquematizóque la reformaserá "
sosegada"
,
mantieneesteplan , aunquesualcanceaúnesuna incógnita .
Diversossectoresopinan ,
sinem
Tresfranjasparaprotege5
el litoral
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SERVIDUMBRE DEPROTECCI?N100 m
Libredeconstrucciones
enzonanourbanizable
FUENTE : elaboración propia
bargo , quesalvar la primera líneadecostasalerealmente a cuenta.
Buenapartedelasquejascontra la actual leydeCostas vienedeempresarios cuyosnegociosestánenzonasdedominiopúblico marítimo-terrestre
y
otean el
findelasconcesionestemporales
(a
veces,
a partirdel2018).
Ahoratemenporsucontinuidad.¿Selesrenovará la concesión?
" LaleydeCostasesmuymejorable . Con el argumentodeproteger la costa
, algoquecompartimos
,
sehanhechointerpretaciones maximalistas quelimitan
el
usolúdicoy
el disfrutede la
costa.
Yel turismoesdelaspocas
cosasquenosquedanparaposibilitar
la reactivacióneconómica "
,
opinaJoséLuisZorera,
vicepresidente deExceltur,
la patronaldeloshoteles . Loshotelerossequejande la insegurídad jurídicaquehancausado losdeslindesdela costa
(
la línearojaquesirvecomo referenciaparaseñalar o
retirarlasconstruccionesde la
primera línea)
y
lanzanpuyascontraloscriterios "
distintos" delasdemarcacionesdecostas.
Enfrente,
estánlosdefensoresde la actual
leydeCostas .
" Lacostaestámásquesaturada.Yonoveocómopuedenimplantarse nuevasac
Lagestiónde la primera líneademar
20
Librede--
construccionesenzonasurbanizadas o
u rbanizables
Litigios a
todacostaDiversossectoresdestacanqueproteger el
litoralsale a cuenta,
mientrasqueloshoteleros
pidenprioridad ala
reactivacióneconómica
tividades sinquevayanendetrimentodeldisfrutepúblico . Mecuestaentenderque la leydeCostas tengaqueseruna leydepromoción económica
;
esanoessufunción . El sectorturísticononecesitamásocupación ,
sinoreplantear sumodelo "
,
diceGiselaLoran
,
de la empresaTallerdeIngenieríaAmbiental.
"
El envejecimientode lasinstalaciones
y
el deteriorode la
calidad ambientaldellitoralpuedenserlosverdaderos factores que
Lasedificaciones quefueronlegalmenteconstruidastienenderecho a unaconcesiónde30años
prorrogableotros30.Peronosepuedevender el títulode la concesión
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SERVIDUMBRE ,'
DEPASO6m
Totalmente libreparagarantizar el
acceso a la costa
JAIMEREINA/ARCHIVO
Plyablondin& Frente a la Mallorcadevoradapor el hormigón , emergenplayastodavíanotocadaspor el cementoqueconservan la idiosincrasiade la costabalear
perjudiquen la competitividadeconómica "
,
considera FernandoPrats
, arquitectourbanistaexpertodelConsejoEspañoldeTurismo
.
" Loprioritarionoesunamodificación de la leyparaexplotarmás la costa
, puesenestosdiezúltimosañosyahahabidounamasivaocupacióndellitoral .
Loqueserequiereesunavisiónestratégicaparaapostarporunturismodecalidad
,
y
esoes lo
contrario a la ideademasificarmásel
usode lacosta
, ponermáschi
Sólo edificaciones parausos
portuarios ,
faros,
o concesiones,
comochiringuitos
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ZONADEDOMINIO P?BLICOMARMMO-TERRESTRE :
Límitequealcanzan lasolasensusmáximos
temporalesconocidos . Incluyemarismas,
marjales ,
albuferas,
asícomoplayas "y
dunas
ringuitos y bajar la calidaddelmodelo turístico "
,
dicePrats.Muchossectoresconsideran
quenohacefaltaunamodificación de la ley ; quetocar
el
articulado deestánormadestaparía la
cajadePandora . Creenquebastaríaunainterpretaciónflexiblepararesolver losconflictos
;
y
destacan muchosvaloreseconómicosensuprotección .
" Ladegradación dellitorales la
causade la
caídadelturismo . Necesitamosunafranjamarítimabienconservadapararecuperar la pescaartesanal . Hayqueproteger la costaparahacer frente al brutalavancedelniveldelmar
,
comodicenloscientíficos
y
losestudiosde la
UE "
,
enumeraJuanCarlosdelOlmo
,
secretario generaldela
organización conservacionistaWWF.Losefectosde la subidadelnivel
Ilustración : Oriol Maletpara1AVANGUARDU
Nº y fecha de publicación : 120131 - 31/01/2012Difusión : 197503Periodicidad : DiarioVANGU_120131_22_8.pdfVPB : 26508€Web Site: http://www.lavanguardia.es
Página : 22Tamaño : 65 %1856 cm2
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Adena
DEBATE E
INTERPRETACIONES
En el CongresoEl anteriorgobiernodelPSOE yaestuvo a puntodeaprobarunamodificaciónde la leydeCostasquehubierapermitidovender
.sttVICENCLLURBA
/ARCHIVO
Playade la Marquesa . Tarragonapuedepresumirdehabersabidoconservarunáreadecosta
y
unbosquedegranvalornatural
delmarpor el cambioclimáticoseránespecialmenteacusados enEspaña ,
recuerdaDelOlmo,
quien tieneotroargumentoen la
recámara :
" Revisarla leyde
Costas provocaríamúltiplesreclamacionesdequienesestuvieronafectadospor el deslinde
y
vieronsuspropiedades demolidas "
,
alerta.Laexplotacióndelosrecursos
costerosy
suconservaciónesunaecuación complicada .
El
Ministerio ' deHacienda haretornado el planparatransformar unasmarismasenPuertoReal
(
Cádiz)
enunpolígonoindustrialportuario
.El planAletassupondría
desproteger266hectáreas,
unazonadedominiopúblicomarítimo-terrestre deinteréspara la
avifauna . Esta iniciativa(
conunainversión de833millones
) yafueemprendidapor el Gobiernoen
el
2007y
rechazada porlosjuecesen el 2009 . Peroesaderrotajudicial nodesanima a
la
Administración.
Esteejemplosintetiza el tipodeconflictos al quealudía el
ministroAriasCañetecuando,
sincitarlos
,
seestaba refiriendoa
losproblemasquetienenlossectores económicosqueocupan o
aspiran a ocuparlasfranjaslitoralesdedominiopúblicomarítimo-terrestre o deprotección.
Enparalelo ,
sectoresinmobiliarios creenquehaymargenparapoderedificarenaquellas zonas
dellitoraldondeahoranoesposible al habersehechoundeslinde
" demasiado generoso " dela
zonacostera.Encambio
, juristasdeprestigiodefiendenesasampliasfranjasproteccionistas .
" Lanecesidaddepreservar la franjacosteraesfundamentalparaevitarlosefectosdelasinundaciones
y
lostemporales ;
si no,
nosarriesgamos a sufrirdañosminó
DEFENSACOSTERA"
Sinodefendemos
lascostas,
nosarriesgamos a sufrirdañosmillonarios "
LAREFORMA
Diversossectoreseconómicos empujanloscambiosde la leydeCostas
nariosen la costa "
, explicaRitaRodríguez ,
directora jurídicadeWWF.
" Laszonasdeplayasactivasy
humedales sonáreaspocoestables
y
cobranunagranimportanciaparahacerfrente a losfenómenos erosivosdelmar . Poreso
,
mantenerestas franjasdesocupadas nospermiteconservar unvalorbiológico y
,
además,
nosprote
lostítulosdeconcesióndelosderechosdeocupacióntemporal delasedificacionesenzonadedominiopúblico ,
algoahoraprohibido
gedelastormentas "
,
diceGiselaLoran
,
delTallerdeIngenieríaAmbiental.
HugoMorán, portavoz de
medioambientedelPSOE,
criticaque
"
la modificación de la leydeCostasbuscahacerunainterpretación lo mássuaveposiblede la
exigenciadeproteccióndellitoral
,
con la finalidaddeacercar al
marlosproyectos denuevaspromociones inmobiliarias "
. Así,
suelosdevalorambientaly
sinprotección junto a
lacosta
(
con loscostesbancarios a suspropietariosperosonaptosparaconstruir sobreellos
), podrían
revalorizarsey
tendrían mejoresexpectativasdeencontrarcomprador "
gracias' -aesainterpretación ,
opinaMórán.Laactual leydeCostasha
topadocondiversossectoreseconómicosquesonlosquepidensumodificación
.Diversos
polígonos industrialesenCantabria sevieronincluidosenzonasdedominiopúblico . Empresas como la
papeleraEnce,
dePontevedra,
o
Sidra El Gaitero,
enVillaviciosa(
Asturias) , ocupanpor la misma
razónunaconcesióntemporalde30años
, prorrogablehasta60,
lo
quesuscita incertidumbres parasufuturo . El último litigioes la
ampliación maradentrodelpuerto dePasajes ( Vizcaya ).
Losacuicultores de la patronalApromarpresentan tambiénbatallacontra
la actual ley . Sequejandelasdificultadesparaobtenerautorizacionesenlaszonascosteras
,
lamentan el doblepagodeuncanon
( ocupación y
aprovechamiento) y
lamentanqueloseste-.rosnoseanpropiedadprivada ,
explicasugerenteJavierOjeda ,
gerentedeApromar .
El argumentodeque la leydeCostasfrena la actividadeconómicayafueasumidopor el
Gobierno delPSOE a partirdel2008 .
Y esehechoexplicaque el
añopasadoserenovarala
concesiónparaque la refinería deMuskiz
( Vizcaya ) ,
dePetronor,
situadaenunasmarismas endominiopúblico , pudieraseguirocupando la franja litoral . Laconcesióncaducabaesteaño2012
; pero el
EjecutivodeZapateropactóconel
PNVunaenmiendaen la leydeEconomíaSostenible..
INFORMACI?N MÁSAMPLIA SOBREESTEDEBATEENvonvia?cont
IniciativadelPPEl PPpromoviósinéxito
el añopasadounapropuestaquehabríaabierto la puerta a unaocupación indefinida deciertasinstalacionesconconcesión enzonasdedominiopúblico
Gana laAdministración
El 90%%deloslitigioscosteros entreparticularesy
Administraciónloshaganadoesta
" Lasoluciónesel empleoverde "
MarioRodriguez ,
directorejecutivodeGreenpeace
A. CERRILLO Barcelona
arioRodríguezVargas (
Madrid,
1965)
esdesdeayer el nuevo
directorejecutivodeGreenpeace . Físico
, responsable devariascampañasdeestaorganización ,
suobjetivoahoraes " mantenera Greenpeaceen
el centrodeldebateambiental
,
fortalecer la
organización ,
tenermássociose
ir avanzandohaciaunavertebración territorialacordecon la
realidad delEstadoespañol"
.
¿Hay?fatiga?Lapreocupación mayorsecentraen
el empleo o la crisis, pero
cualquiergobierno ,
sea el quesea
,
debesercapazdever losenormesyacimientos deempleoverdequeexisten . Ademásdeproteger el medioambiente
,
sonunasalida a la crisis.¿Quéopinasobre la
reformade la leydeCostas?Loquehadicho
elministro
Cañetenodaunabuenaseñal . LaleydeCostasesunadelasleyesmásprogresistasquesehanhechoenestepaís . Esunaley compleja jurídicamente ;
y
estetipodedeclaracionesgenéricasnoaportan luzsobre lo quepretendenhacer . Peroennuestraprimerareuniónhemos detectadounpasoatrásenrelacióncon lo
quedijo.¿Qué le parecen las
primeras medidas?Garofia,
almacénderesiduos, parón a las
primasparalasrenovables.El Gobiernoestáapostandoporla energíanuclear
y
frenandolasfuenterenovables
,
el únicosectordondeEspañaeralídermundial .
Esonocuadraconla
ideadeponer a Españaen la
primera fila,
comodijo el
presidentedelGobiernoensuinvestidura.
citde la tarifaeléctrica...El déficitde la tarifasefueges
El Gobiernoinvoca el défi
tandoen el últimogobiernodeJoséMaríaAznarporunartilugio contablecuandoseestabaliberalizando
elsector . El factor
delasprimas sobre la tarifaeléctrica esmínimo . El déficittieneotrascausas
y
sehaidoincrementandocon el tiempo . Peroesmásfácilatacar al puntomásdébil . Nospreguntamosporquéparalizan lasprimas a lasrenovables
y,
encambio,
mantienen lossubsidios al carbón .
Habíaotramedidasparareducir el
déficit.¿Quépropone?
Habríaqueponercoto a losbeneficiosextraordinariosdelossectoresnuclear e hidráulico
,
queestánobteniendo benefi
PROYECCI?N" Miobjetivoeslograrquesigamosen el
centrodeldebateambiental "
DEBATEENERG?TICO" Sefrenanlasprimasa lasrenovables
y
encambiosemantienenpara el carbón "
doscaídosdelcielo, porquesus
instalacionesyaestánamortizadas
,y
nofrenar la expansióndelasrenovables
. Si enEspañahayunparquenuclearesporquehubounparquefuertemente subvencionadoenuncontexto históricodeterminado
. Si a
unsectoren el queEspañaestágenerandoconocimiento
y
empleose le ponencortapisasmientrassemantienen losbeneficios a otrossectoresquesondañinospara el medio
ambiente,
tenemosunaincoherenciaquedebeserresuelta..
Nº y fecha de publicación : 120131 - 31/01/2012Difusión : 197503Periodicidad : DiarioVANGU_120131_22_8.pdfVPB : 26508€Web Site: http://www.lavanguardia.es
Página : 23Tamaño : 65 %1856 cm2
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Adena
