· VERSIÓN TAQUIGRÁFICA DE LAS SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DEL CHACO REUNIÓN...

VERSIÓN TAQUIGRÁFICA

DE LAS SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO

DE LA PROVINCIA DEL CHACO

REUNIÓN Nº 21 SESIÓN ORDINARIA Nº 18

Resistencia, 11 de Julio de 2018

Presidencia de los señores LIDIA ÉLIDA CUESTA y JUAN JOSÉ BERGIA

Secretaría de los señores RUBÉN DARÍO GAMARRA y CARLOS IGNACIO RUIZ Prosecretaría de la señora ADELA MARCELINA YAPUR

DIPUTADOS PRESENTES ALONSO, Susana Lilián AQUINO, Rubén Walter ARADAS, Alejandro Gabriel BACILEFF IVANOFF, Darío Augusto BATALLA, Carina Noemí BERGIA, Juan José CHAROLE, Andrea Anastacia CORRADI, Gustavo Silvio CRISTALDO, Gladis Noemí CUESTA, Lidia Élida DELGADO, Carmen Noemí DIAZ, Aurelio Heriberto DOMÍNGUEZ, Hugo Dardo DUMRAUF, Irene Ada EL HALLI OBEID, Luis Alberto FONSECA, María Lilián GARCÍA AMUD, Nadia Soledad GONZALEZ, Claudia Noemí GUTIÉRREZ, Livio Edgardo NIKISCH, Roy Abelardo PANZARDI, Claudia Lorena PECHE, Carim Antonio PEDRINI, Juan Manuel SAGER, Hugo Abel SÁNCHEZ, Ricardo Luis SPOLJARIC, Liliana Estela TRABALÓN, Héctor Daniel VARGAS, María Elena VEGA, Héctor Justino ZDERO, Leandro César

DIPUTADOS AUSENTES

Con Aviso

CURÍN, Pablo Alberto

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En Comisión -.-

Con licencia

PAREDES, Enrique

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Sesión Ordinaria 11-07-18

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“2018 Año de Concientización sobre la Violencia de Género #NiUnaMenos” – Ley Nº 2750-A

Dirección del Cuerpo de Taquígrafos a una cita del

S U M A R I O

1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LAS BANDERAS NACIONAL, PROVINCIAL,

DE LA LIBERTAD CIVIL Y WIPHALA (Pág. 01).

2.- ACTA (Pág. 01).

3.- HOMENAJE (Pág. 02).

3.1. Con motivo de celebrarse el aniversario de la fundación de varias ciudades de la provincia. (Pág. 02)

4.- RECONSIDERACIÓN DE LA APROBACION DEL ACTA DE L A SESIÓN

ANTERIOR (Pág. 07).

5.- ACTA DE LABOR PARLAMENTARIA (Pág. 08).

5.1. Proyecto por el que se expresa beneplácito por la resolución del juez de Garantías Nº 2, que discrepó en relación con el archivo de expedientes relativos a abuso sexual de menores (tratado sobre tablas). (Resolución 1686). (Pág. 379).

5.2. Proyecto de resolución por el que se expresa

preocupación y rechazo del decreto 632/18, de congelamiento en las contrataciones de la administración pública y el recorte presupuestario de las universidades (tratado sobre tablas). (Pág. 384 ).

6.- ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL TEMARIO (Pág. 386).

6.1. Despacho para el proyecto de ley por el que se declara de interés general la construcción del G.N.E.A. (tratado sobre tablas). (Ley 2852-A). (Pág. 391).

6.2. Despacho para el proyecto por el que se modifi ca el

artículo 5º, incisos a) y d), de la ley 2688-F. (Le y 2853-F). (Pág. 398).

6.3. Despacho para el proyecto de ley Orgánica del Servicio

Penitenciario y Readaptación de la Provincia del Ch aco (tratado sobre tablas). (Ley 2854-J). (Pág. 409).

6.4. Despacho para el proyecto de ley por el que se

establece el ordenamiento normativo para la activid ad del personal del Servicio Penitenciario y de Readaptación Social de la Provincia del Chaco (trat ado sobre tablas). (Ley 2855-J). (Pág. 434).


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6.5. Despacho para el proyecto por el que adhiere l a

provincia a las disposiciones contenidas en el Títu lo I de la ley nacional 27.348, complementaria de la ley nacional 24.557, de Riesgo de Trabajo (tratado sobr e tablas). (Ley 2856-L). (Pág. 500).

6.6. Tratamiento preferencial del proyecto de ley d e Digesto

Jurídico de la Provincia del Chaco. (Ley 2857-A). ( Pág. 541).

6.7. Tratamiento preferencial del proyecto por el q ue se

establece un Régimen de Regularización de las Obligaciones Impositivas Provinciales de los municipios. (Ley 2858-F). (Pág. 546).


establece un incremento en la prestación social par a los beneficiarios de las leyes 1369-H, exempleados del Banco del Chaco S.E.M.- y 1370-H, exempleados retir ados B.O.C.E.P. (Ley 2859-H). (Pág. 552).

6.9. Tratamiento preferencial del proyecto de ley p or el que

se ratifica el decreto 427/18, que fija el Valor Ín dice Uno para las remuneraciones del personal del Escala fón Docente, ley 647-E. (Ley 2860-A). (Pág. 556).

6.10. Tratamiento preferencial del proyecto de ley por el que

se ratifica el decreto 488/18, que autoriza a la liquidación mensual al personal del Escalafón Gener al -ley 196-A-. (Ley 2861-A). (Pág. 561).


se ratifica el decreto que autoriza la liquidación y pago de una suma fija mensual a los agentes pasivos del Escalafón General -ley 196-A. (Ley 2862-A). (Pág. 5 66).


se ratifica el decreto 491/18, que establece un incremento en las jurisdicciones 9: Poder Judicial, 17: Tribunal Electoral y 40: Consejo de la Magistratura y Jurado de Enjuiciamiento. (Ley 2863-A). (Pág. 571).


se ratifica el decreto 490/18, que establece un incremento en las escalas salariales del Escalafón General, de Seguridad, Policía y Servicio Penitenci ario Provincial, Fiscalía de Estado, Tribunal de Cuentas y de la Dirección de Aeronáutica. (Ley 2864-A). (Pág. 575).


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6.14. Tratamiento preferencial del proyecto de ley por el que se ratifica el decreto 770/18, que establece un incremento en la escala salarial del escalafón de autoridades superiores del Poder Ejecutivo y de organismos autárquicos y descentralizados. (Ley 286 5-A). (Pág. 579).

6.15. Despacho para el proyecto de ley por el que s e declara

de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación el inmueble identificado como Circunscripción II, Sección “C”, Chacra 210, Manzan a 43, de Resistencia (tratado sobre tablas). (Ley 286 6-A). (Pág. 583).

6.16. Despacho para el proyecto de ley por el que s e declara

de utilidad pública e interés social y sujeto a expropiación el inmueble identificado como Circunscripción X, Sección “B”, Chacra 25, lotes 2 y 2 B, de Laguna Limpia (tratado sobre tablas). (Ley 28 67-A). (Pág. 589).

6.17. Despacho para el proyecto por el que se modif ica el

artículo 5° de la ley 1495, de Corredor Inmobiliario (tratado sobre tablas). (Ley 2868-C). (Pág. 594).

7.- ARRÍO DE LAS BANDERAS NACIONAL, PROVINCIAL, DE LA LIBERTAD

CIVIL Y WIPHALA (Pág. 599).

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“2018 Año de Concientización sobre la Violencia de Género #NiUnaMenos”–Ley Nº 2750-A

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Dirección del Cuerpo de Taquígrafos

A P É N D I C E Resolución Nº 1619, por la que se expresa benepláci to por la conmemoración del “Día Nacional del Obrero Panadero Argentino”. (Pág. 601). Resolución Nº 1620, por la que se expresa benepláci to por la conmemoración del “Día del Trabajador de la Electri cidad”. (Pág. 602). Resolución Nº 1621, por la que se declara de interé s provincial la conmemoración de un nuevo aniversario del “Día N acional de la Medicina Social”. (Pág. 603). Resolución Nº 1622, por la que se declara de interé s provincial la conmemoración del “Día Nacional de los Valores H umanos”. (Pág. 604). Resolución Nº 1623, por la que se conmemora el 97 a niversario de la Liga Argentina de Lucha contra el Cáncer. (Pág. 605). Resolución Nº 1624, por la que se expresa benepláci to por la creación de tres nuevos juzgados federales en la pr ovincia del Chaco. (Pág. 606). Resolución Nº 1625, por la que se expresa reconocim iento y home-naje post mortem a los ex soldados combatientes de Malvinas Vla-dimiro Dworak, Juan Antonio Antunovich y Juan Anton io Ojeda, oriundos de Campo Largo, Chaco. (Pág. 607). Resolución Nº 1626, por la que se adhiere al “Día d e la Fuerza Aérea Argentina”. (Pág. 608). Resolución Nº 1627, por la que se declara de interé s legislati-vo, turístico y provincial, la VIII edición de Expo Vinos y En-cantos Regionales. (Pág. 609). Resolución Nº 1628, por la que se expresa satisfacc ión por la jornada artística y de inclusión en la Escuela Espe cial Nº 49 de Fuerte Esperanza. (Pág. 610). Resolución Nº 1629, por la que se declara de interé s legislativo y provincial, el Taller de Fotografía para Niños y Niñas, orga-nizado por el FotoClub Chaco y coordinado por Blas Garrido. (Pág. 611). Resolución Nº 1630, por la que se declara benepláci to el vigési-mo tercer aniversario del conjunto musical cristian o evangélico “Los Hijos del Rey”. (Pág. 612).

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Resolución Nº 1631, por la que se declara de interé s provincial la conmemoración de un nuevo aniversario del asesin ato de Monse-ñor Enrique Angelelli. (Pág. 613). Resolución Nº 1632, por la que se adhiere a la conm emoración por un nuevo aniversario del deceso de Roque Sáenz Peña . (Pág. 614). Resolución Nº 1633, por la que se adhiere a la conm emoración por un nuevo aniversario del “Día de la Reconquista de Buenos Ai-res”. (Pág. 615). Resolución Nº 1634, por la que se adhiere a la conm emoración por un nuevo aniversario del fallecimiento de Hugo Del Carril. (Pág. 616). Resolución Nº 1635, por la que se adhiere a la conm emoración por un nuevo aniversario de la aprobación de la ley 13. 010 sobre los Derechos Políticos de la Mujer. (Pág. 617). Resolución Nº 1636, por la que se adhiere a la conm emoración por un nuevo aniversario del inicio del heroico episodi o histórico llamado “Éxodo Jujeño”. (Pág. 618). Resolución Nº 1637, por la que se declara de interé s provincial la conmemoración del “Día del Peluquero”. (Pág. 619 ). Resolución Nº 1638, por la que se adhiere a la conm emoración por un nuevo aniversario del nacimiento de Julio Floren cio Cortázar. (Pág. 620). Resolución Nº 1639, por la que se adhiere a la conm emoración por un nuevo aniversario de la fundación en Lima, Perú, de la Bi-blioteca Nacional del Perú. (Pág. 621). Resolución Nº 1640, por la que se declara de interé s legislativo y provincial la 2º Edición de la Feria Ñeri. (Pág. 622). Resolución Nº 1641, por la que se declara de interé s legislativo las actividades llevadas a cabo por la Asociación C ivil “Gotas de Amor y Vida”. (Pág. 623). Resolución Nº 1642, por la que se declara de interé s provincial la conmemoración del “Día Internacional de la Juven tud”. (Pág. 624). Resolución Nº 1643, por la que se adhiere al “Día I nternacional de Conmemoración y Homenaje a las Víctimas del Terr orismo”. (Pág. 625). Resolución Nº 1644, por la que se declara de interé s legislativo y provincial las VI Jornada Internacional Cuatro Fr onteras y Primera Jornada Argentino-Paraguaya “Cirugía Recons tructiva y Estética Facial”. (Pág. 626).

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Resolución Nº 1645, por la que se declara de interé s provincial el primer torneo Copa Nación de Selecciones Mayores . (Pág. 627). Resolución Nº 1646, por la que se expresa benepláci to por la sanción de la “Ley Brisa”, que otorga reparación ec onómica a los hijos que hayan perdido a alguno de sus progenitore s por violen-cia intrafamiliar. (Pág. 628). Resolución Nº 1647, por la que se declara de interé s legislati-vo, cultural y provincial a la conmemoración del 11 8 aniversario de la E.E.P. N° 22 “Joaquín María Cullen”, de La Sa bana, Chara-dai. (Pág. 629). Resolución Nº 1648, por la que se declara de interé s legislativo y provincial, el curso de posgrado “El español en A rgentina: prácticas regulatorias, representaciones de sus hab lantes y en-señanza escolar”. (Pág. 630). Resolución Nº 1649, por la que se declara de interé s legislativo y provincial, el XVII Encuentro Latinoamericano de Escritores “Madre de Ciudades”, en Santiago del Estero. (Pág. 631). Resolución Nº 1650, por la que se declara de interé s legislati-vo, cultural y provincial las actividades programad as en el “Día Provincial de los Museos”. (Pág. 632). Resolución Nº 1651, por la que se expresa benepláci to ante la realización del Encuentro Provincial de Proyectos P roductivos de Base Local. (Pág. 633). Resolución Nº 1652, por la que se declara de interé s legislativo y provincial, la muestra “Talleres Compartidos”. (P ág. 634). Resolución Nº 1653, por la que se declara de interé s legislativo y provincial la XXXIII Edición del Encuentro de Min ivoley Club de la Universidad del Nordeste. (Pág. 635). Resolución Nº 1654, por la que se brinda reconocimi ento post-mortem a la persona del Sr. Alfredo Guillermo “File te” Fernán-dez. (Pág. 636). Resolución Nº 1655, por la que se expresa repudio a nte la reso-lución dictada por los camaristas Dr. Eduardo Belfo rte y Juan Manuel Iglesias del Tribunal Oral en lo Criminal Fe deral de Re-sistencia quienes concedieron el beneficio de deten ción domici-liaria a José Tadeo Bettolli. (Pág. 637). Resolución Nº 1656, por la que se conmemora el 70 a niversario del natalicio del militante de la juventud peronist a, Carlos Al-berto Zamudio, asesinado en la “Masacre de Margarit a Belén”. (Pág. 638).

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Resolución Nº 1657, por la que se expresa benepláci to por las acciones desplegadas por el P.E. para el acondicion amiento del camino, instalaciones, asistencia sanitaria, seguri dad y comuni-cación para la 23 Edición de la Cabalgata de la Fe. (Pág. 639). Resolución Nº 1658, por la que se expresa benepláci to ante la sanción por parte de la Cámara de Diputados de la N ación de la Ley de Trasplante de Órganos, Tejidos y Células, co nocida como ley Justina. (Pág. 640). Resolución Nº 1659, por la que se expresa acompañam iento al pro-yecto del ley ingresado a la Cámara de Diputados de la Nación bajo el expediente 3550-d-2018 de Respuesta Integra l al V.I.H., las hepatitis virales y otras infecciones de transm isión sexual. (Pág. 641). Resolución Nº 1660, por la que se adhiere a la conm emoración del “Día Internacional de los Pueblos Indígenas”. (Pág. 642). Resolución Nº 1661, por la que se declara de interé s legislativo y cultural la realización del Concierto de Cuerdas, en el Cine Teatro Ateneo de Presidencia Roque Sáenz Peña. (Pág . 643). Resolución Nº 1662, por la que se expresa satisfacc ión ante el logro de la Oficial Auxiliar de Policía del Chaco q ue se convir-tió en la Primer Mujer de la Policía del Chaco en a probar el 1º Curso Básico Internacional de Infantería para Perso nal Femenino. (Pág. 644). Resolución Nº 1663, por la que se expresa benepláci to y se de-clara de interés legislativo la celebración por el 130 aniversa-rio de la fundación de Puerto Tirol. (Pág. 645). Resolución Nº 1664, por la que se expresa benepláci to y se de-clara de interés provincial y legislativo el 73 ani versario de la fundación de Las Garcitas. (Pág. 646). Resolución Nº 1665, por la que se expresa benepláci to y se de-clara de interés provincial y legislativo la celebr ación por el 71 aniversario de Pampa del Indio. (Pág. 647). Resolución Nº 1666, por la que se expresa benepláci to y se de-clara de interés provincial y legislativo la celebr ación por el 81 aniversario de la fundación de Tres Isletas. (Pá g. 648). Resolución Nº 1667, por la que se expresa benepláci to y se de-clara de interés provincial y legislativo la celebr ación por el 83 aniversario de la fundación de Taco Pozo. (Pág. 649). Resolución Nº 1668, por la que se expresa benepláci to por la presentación del proyecto de ley 3405-D-2016 ante e l Honorable Congreso de la Nación, por el que se proyecta un re conocimiento

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moral e histórico a los soldados afectados al confl icto bélico del Atlántico Sur. (Pág. 650). Resolución Nº 1669, por la que se declara de interé s legislativo cultural y provincial el Primer Congreso Internacio nal Educación e Inclusión desde el Sur. (Pág. 651). Resolución Nº 1670, por la que se declara de interé s provincial y legislativo la 14 Copa Nacional de Ciclismo Infan to-Juvenil, que lleva el nombre 97 aniversario ciudad de Las Br eñas. (Pág. 652). Resolución Nº 1671, por la que se expresa benepláci to por el lo-gro obtenido por las jóvenes chaqueñas Ailén y Mila gros Acosta, quienes se alzaron con medallas doradas y de plata en el Migftyfist Cup 2018. (Pág. 653). Resolución Nº 1672, por la que se expresa profunda preocupación y enfático repudio por los hechos de vandalismo efe ctuados con-tra el mural que se encuentra ubicado en el edifici o de la cooperativa La Prensa. (Pág. 654). Resolución Nº 1673, por la que se expresa profunda preocupación y enfático repudio por los hechos de vandalismo efe ctuados con-tra el mural que se encuentra ubicado en la sede pa rtidaria del Frente Grande-Unidad Ciudadana. (Pág. 655). Resolución Nº 1674, por la que se declarar de inter és legislati-vo al programa de charlas y talleres Hablemos de Di scapacidad llevados a cabo por el personal del Área de Discapa cidad en coordinación con la Dirección de Legislación Genera l. (Pág. 656). Resolución Nº 1675, por la que se declara de interé s legislativo y provincial, la disertación sobre Constelación Scu lptor y Sis-tema Solar. (Pág. 657). Resolución Nº 1676, por la que se declara de interé s legislativo y provincial, la Sesión Anual de la Academia Nacion al de Bellas Artes. (Pág. 658). Resolución Nº 1677, por la que se declara de interé s legislativo y provincial, el XII Congreso Nacional del Secretar iado Judicial y del Ministerio Público. (Pág. 659). Resolución Nº 1678, por la que se declara de interé s provincial y social el evento Tres Ríos para una Aventura. (Pá g. 660). Resolución Nº 1679, por la que se aprueba las bases y condicio-nes y el cronograma de actividades correspondiente a la ley 2039-E “Premio Anual de Reconocimiento a la Labor m ás Destacada en la Erradicación de la Violencia de Género de la Cámara de Diputados de la provincia del Chaco”. (Pág. 661).

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Resolución Nº 1680, por la que se declara de interé s legislativo y provincial el ciclo de lectura “Altavoz”. (Pág. 6 63). Resolución Nº 1681, por la que se otorga a la Comis ión de Educa-ción, Cultura y Biblioteca Legislativa una prórroga de 30 días hábiles para el tratamiento del expediente 339/18 v eto total a la sanción legislativa 2740-A. (Pág. 664). Resolución Nº 1682, por la que se declara de interé s provincial el Stand del Instituto Nacional de la Discriminació n, Xenofobia y Racismo –I.Na.Di.-. (Pág. 665). Resolución Nº 1683, por la que se convoca a un Cicl o de debates e informaciones referido a la iniciativa para la le galización del aborto voluntario o interrupción voluntaria del embarazo. (Pág. 666). Resolución Nº 1684, por la que se expresa profunda preocupación y enfático repudio ante el hecho de vandalismo cont ra el monoli-to alusivo a la figura de Ernesto “Che” Guevara. (P ág. 667). Resolución Nº 1685, por la que se declara de interé s provincial, legislativo y cultural el acto y homenaje con motiv o de la con-memoración de la masacre de Napalpí, en Colonia Abo rigen. (Pág. 668). Resolución Nº 1686, por la que se expresa benepláci to por la re-solución del Juez de Garantías Nº 2, Dr. Héctor San doval, que discrepó con relación al archivo de expedientes rel ativos a abu-so sexual de menores. (Pág. 669). Ley Nº 2852-A, por la que se declara de interés gen eral la lici-tación pública nacional para la construcción del Ga soducto del Nordeste Argentino. (Pág. 670). Ley Nº 2853-F, por la que se modifican los artículo 5º y 6º de la ley 2688-F –Condonación y Refinanciación de Deud as a Produc-tores Agropecuarios-. (Pág. 672). Ley Nº 2854-J, por la que se modifica la ley Orgáni ca del Servi-cio Penitenciario y Readaptación Social de la Provi ncia del Cha-co y se deroga la ley 1628-J, antes 6117. (Pág. 673 ). Ley Nº 2855-J, por la que se establece un ordenamie nto normativo para la actividad del personal del Servicio Peniten ciario de la Provincia del Chaco. (Pág. 686). Ley Nº 2856-L, por la que se adhiere la provincia a las disposi-ciones contenidas en el Título I de la ley nacional 27.348, com-plementaria de la ley nacional 24.557, de Riesgo de Trabajo. (Pág. 736).

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Ley Nº 2857-A, por la que se consolida en el Digest o Jurídico de la Provincia del Chaco las leyes caducas, las leyes no vigentes, leyes abrogadas implícitamente, leyes unificadas, l eyes de al-cance particular y readecuación temática. (Pág. 739 ). Ley Nº 2858-F, por la que se establece un Régimen d e Regulariza-ción de las Obligaciones Impositivas Provinciales d e los munici-pios. (Pág. 741). Ley Nº 2859-H, por la que se establece un increment o en la pres-tación social para los beneficiarios de las leyes 1 369-H, exem-pleados del Banco del Chaco S.E.M.- y 1370-H, exemp leados reti-rados Bo.C.E.P. (Pág. 746). Ley Nº 2860-A por la que se fija el Valor Índice Un o para las remuneraciones del personal del Escalafón Docente, ley 647-E-Estatuto del Docente-. (Pág. 747). Ley Nº 2861-A, por la que se autoriza la liquidació n y el pago de una suma fija mensual al personal activo del Esc alafón Gene-ral -ley 196-A-. (Pág. 748). Ley Nº 2862-A, por la que se dispone la liquidación y pago de una suma fija mensual a los agentes pasivos del Esc alafón Gene-ral -ley 196-A. (Pág. 751). Ley Nº 2863-A, por la que se disponen incrementos a cumulativos en las jurisdicciones 9: Poder Judicial, 17: Tribun al Electoral y 40: Consejo de la Magistratura y Jurado de Enjuic iamiento. (Pág. 754). Ley Nº 2864-A, por la que se disponen incrementos a cumulativos en las escalas salariales del Escalafón General, de Seguridad, Policía y Servicio Penitenciario Provincial, Fiscal ía de Estado, Tribunal de Cuentas y de la Dirección de Aeronáutic a. (Pág. 755). Ley Nº 2865-A, por la que se disponen incrementos a cumulativos en la escala salarial del escalafón de autoridades superiores del Poder Ejecutivo y de organismos autárquicos y d escentraliza-dos. (Pág. 756). Ley Nº 2866-A, por la que se declara de utilidad pú blica e inte-rés social y sujeto a expropiación el inmueble iden tificado como Circunscripción II, Sección “C”, Chacra 210, Manzan a 43, de Re-sistencia. (Pág. 757). Ley Nº 2867-A, por la que se declara de utilidad pú blica e inte-rés social y sujeto a expropiación el inmueble de L aguna Limpia, identificado como Circunscripción X, Sección “B”, C hacras 19 y 20, Departamento Libertador General San Martín. (Pá g. 760).

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Ley Nº 2868-C, por la que se modifica el inciso d), del artículo 5° de la ley 1495, de Corredor Inmobiliario. (Pág. 761).


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R E F E R E N C I A S

� A.deF.A. - Asociación de Fábricas de Automotores.

� A.P.A. - Administración Provincial del Agua.

� A.R.T. – Administradora de Riesgos del Trabajo.

� Art. – Artículo/s.

� Av. – Avenida.

� Bo.C.E.P. – Bono/s para la Creación de Empleos en los

Sectores Privados Provinciales.

� C.A.M.M.E.S.A. – Compañía Administradora del Mercado

Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima.

� C.B.A. – Canasta Básica Alimentaria.

� C.E.C.A.Ch. - Cámara de Expendedores de Combustibles y

Afines del Chaco.

� C.E.L.S. – Centro de Estudios Legales y Sociales.

� C.E.O.s. – Siglas en inglés: Chief Executive Order;

Oficial Ejecutivo en Jefe.

� C.E.P.A. - Centro de Economía Política Argentina.

� C.E.P.E. - Observatorio de Comercio Exte-

rior, Producción y Empleo.

� C.F.I. - Consejo Federal de Inversiones.

� C.G.T. - Confederación General del Trabajo.

� C.I.D.E.G. - Centro Interdisciplinario de Estudios de

Género.

� C.I.D.H. - Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

� C.T.A. - Central de Trabajadores de la Argentina.

� C.T.M. – Cristianos para el Tercer Milenio.

� C.U.N.E. – Club Universitario del Nordeste.

� Ce.Cu.Al. – Centro Cultural Alternativo.

� Circ. – Circunscripción.

� Co.Na.D.U. - Federación Nacional de Docentes Universi-

tarios.

� D.E.A. - Desfibrilador Externo Automático.

� Dr. – Doctor.


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� Dra. – Doctora.

� E.Com.Chaco S.A. – Empresa de Computación del Chaco So-

ciedad Anónima.

� E.D.E.Sa. - Empresa Distribuidora de Electricidad de

Salta.

� E.E.P. – Escuela de Educación Polimodal.

� E.E.P. – Escuela de Enseñanza Primaria.

� E.O.E. – Equipo de Orientación Escolar.

� E.P.E. - Empresa Provincial de la Energía de Santa Fe.

� E.P.E.C. - Empresa Provincial de Energía de Córdoba.

� F.A.D.E.E.A.C. - Federación Argentina de Entidades Em-

presarias del Autotransporte de Cargas.

� F.G.S. – Foro de Garantía de Sustentabilidad.

� F.M.I. - Fondo Monetario Internacional.

� F.O.R.J.A. - Fuerza de Orientación Radical de la Joven

Argentina.

� G.N.E.A. – Gasoducto del Noreste Argentino.

� I.D.A.Ch. - Instituto del Aborigen Chaqueño.

� I.D.E.Sa. - Infraestructura de Datos Espaciales de la

Provincia de Salta.

� I.N.C.U.C.A.I. - Instituto Nacional Central Único Coor-

dinador de Ablación e Implante.

� I.N.D.E.C. - Instituto Nacional de Estadísticas y Cen-

sos.

� I.Na.Di. - Instituto Nacional contra la Discriminaci-

ón, la Xenofobia y el Racismo.

� I.Na.M. - Instituto Nacional de las Mujeres.

� I.T.S. - Infecciones de Transmisión Sexual.

� In.S.S.Se.P. - Instituto de Seguridad Social, Seguros y

Préstamos de la Provincia del Chaco.

� M.U.I.I.T. – Mesa Única de Ingreso e Intervención Tem-

prana.

� N.E.A. – Nordeste Argentino.


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� N.O.A. – Noroeste Argentino.

� Nº - Número.

� O.E.T.E.C. - Observatorio de la Energía, la Tecnología y

la Infraestructura para el Desarrollo.

� O.N.U. – Organización de las Naciones Unidas.

� P.B.I. - Producto Bruto Interno.

� P.yM.E. - Pequeña y Mediana Empresa.

� R.A.N.E. – Región Aérea Noreste.

� R.U.V. - Registro Único de la Verdad.

� S.A.Do.P. - Sindicato Argentino de Docentes Particula-

res.

� S.A.M.E.E.P. - Servicio de Agua y Mantenimiento Empresa

del Estado Provincial.

� S.C.O.P.F.P.A. - Sindicato Central Obreros Panaderos

Factureros Pasteleros Y Afines.

� S.E.Ch.E.E.P. - Servicios Energéticos del Chaco Empresa

del Estado Provincial.

� S.E.M. – Sociedad de Economía Mixta.

� S.I.D.A. – Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida.

� Sr. – Señor.

� Sra. - Señora.

� T.O.F. – Tribunal Oral en lo Criminal Federal.

� U.C.A. – Universidad Católica Argentina.

� U.C.R. - Unión Cívica Radical.

� U.E.P. – Unidad Educativa Privada. � U.I.A. - Unión Industrial Argentina.

� U.N.A.J. - Universidad Nacional Arturo Jauretche.

� U.N.Co. - Universidad Nacional del Comahe.

� U.N.N.E. – Universidad Nacional del Nordeste.

� U.T.I.C.R.A. - Unión de Trabajadores de la Industria

del Calzado.

� U.T.N. - Universidad Tecnológica Nacional.

� Ud./s – Usted/es.

� V.I.H. – Virus de Inmunodeficiencia Humana.

� Y.P.F. - Yacimientos Petrolíferos Fiscales.

Sesión ordinaria del 11-07-2018


-1-


-En Resistencia, capital de la provincia del Chaco, a 11 de ju-lio de 2018, en el recinto de se-siones “Escribano Deolindo Felipe Bittel” del Poder Legislativo, siendo las 16 y 35, dice la

1.- APERTURA E IZAMIENTO DE LAS BANDERAS NACIONAL, PROVIN-

CIAL, DE LA LIBERTAD CIVIL Y WIPHALA

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Señores legisladores: Con quó-

rum, se inicia la sesión.

Invitamos a los señores dipu-

tados Fonseca, Bacileff Ivanoff, Zdero y Gutiérrez a izar

los pabellones nacional, provincial, de la Libertad Civil y

Wiphala.

-Puestos de pie los integrantes del Cuerpo, personal de la Casa y público presentes, los señores legisladores Darío Augusto Baci-leff Ivanoff, María Lilián Fonse-ca, Leandro César Zdero y Livio Edgardo Gutiérrez proceden a izar las enseñas nacional, provincial, de la Libertad Civil y Wiphala, respectivamente, con la entona-ción completa de la canción “Au-rora”. (Aplausos).

2.- ACTA

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Tiene la palabra el señor dipu-

tado Sager.

SR. SAGER.- Gracias, señora presidente.

Pasa que hay una serie de legisladores que es-

tán y estamos preocupados por los últimos minutos d e las

semifinales...



-2-


Como obran en nuestras bancas copia del acta de

la sesión ordinaria Nº 17, del 4 de julio de 2018, propone-

mos su aprobación.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Está a consideración del Cuerpo

el acta de la sesión ordinaria Nº 17, del 4 de juli o de

2018. Se va a votar.

-Resulta afirmativa.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Queda aprobada el acta de la se-

sión Nº 17.

3.- HOMENAJE

3.1. Con motivo de celebrarse el aniversario de la

fundación de varias ciudades de la provincia.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Tiene la palabra la señora dipu-

tada Vargas.

SRA. VARGAS.- Gracias, señora presidente.

Señores legisladores y diputadas: Hoy cumplen

años varios pueblos de esta querida provincia: Pres idencia

de la Plaza, Avia Terai, Campo Largo, Corzuela, Las Breñas

y nuestro querido Machagai –con el señor legislador Vega-;

97 años de vida.

Quiero rendir homenaje a todos los habitantes

de estos pueblos que se hicieron grandes, por la fo rtaleza

y el compromiso de su gente con el crecimiento y el desa-

rrollo de estas comunidades.

Porque como bien dice Víctor Hugo: “La gran-

deza de un pueblo no se mide por el número de sus h abitan-

tes, como no se mide por la estatura la grandeza de un hom-

bre”; ¡feliz cumpleaños para todos estos pueblos!



-3-


Hablamos de la fortaleza que tienen los pue-

blos del interior y cuán luchadores son por sus der echos.

Cuando digo “pueblo”, me refiero a cada uno de sus habitan-

tes, a todas las mujeres y a los hombres del Chaco, pero

fundamentalmente del Chaco profundo y del interior.

En este año, que festejamos y celebramos 202

años de la independencia, 97 años de nuestros puebl os, tam-

bién una escuela de la Colonia Aborigen, del Lote 3 9 -la

Escuela Nº 569 “San Miguel de Tucumán”- cumplió 63 años de

vida.

Pero también, 63 años de vida y 63 años de

sueños. El sueño que compartió con una comunidad qu e lucha,

que siempre luchó y que resiste, que resistió siemp re a no

poder concretar sus sueños. Sueños que son el derec ho a una

vida digna, ya que por todos los medios buscaron me jorar su

calidad de vida, apelando al trabajo militante de e sas mu-

jeres y hombres, de esos directores, docentes, padr es,

cooperadoras y comunidad en general, con un Estado presen-

te, una comunidad organizada y gestiones hechas ant e

S.A.M.E.E.P. y la A.P.A. A los 63 años, la Escuela Nº 569

“San Miguel de Tucumán”, tuvo agua potable.

Ustedes me podrán decir: “Estamos en el siglo

XXI, ¿cuál es el mérito?” ¿Cuál? ¿Qué es lo que hay que re-

calcar? Para todos los que nos levantamos y tenemos a mano

el agua pareciera que esto fuera normal, pero para ellos

fue la concreción de un derecho largamente anhelado .

Esto se dio, señora presidente, para reivin-

dicar el trabajo que se viene haciendo de sesionar juntos

en el interior, por lo que muchas veces nos pregunt amos

¿cuáles serán los beneficios?: Que los diputados y legisla-

doras tengamos relación directa con las comunidades y escu-

chamos sus demandas; y estoy segura de que en el re cinto

hay militantes legisladores, o diputados militantes y nos

gusta recorrer este Chaco y escuchar la demanda de la gen-

te. Escuchando es que podemos articular con todos l os entes



-4-


del Estado; si bien es nuestra responsabilidad y nu estra

obligación.

No podemos dejar de festejar y quiero trans-

mitir la alegría de esta comunidad, porque a los 63 años de

vida llegó el agua potable a la escuela, a un jardi ncito, a

una capilla y a 14 vecinos de esa comunidad, que ta mbién

les hacen llegar el agradecimiento a todos.

Así que, señora presidente, felices; felices,

por los cumpleaños de los pueblos del interior, que todos

los días crecen, con intendentes e intendentas jóve nes, con

mucha voluntad y con mucha necesidad, pero llevan a delante

su pueblo, acompañados de ellos.

Felicidad por esta escuela, felicidad por la

independencia y gracias a todos.


tada Charole.

SRA. CHAROLE.- Gracias, señora presidente.

Más que nada, para acompañar las palabras

de la señora legisladora Vargas y saludar a las loc alidades

de Presidencia de la Plaza, Las Breñas, Corzuela, A via Te-

rai, Campo Largo y no quiero dejar de nombrar a El Espini-

llo, que fue fundada el 8 de julio.

En su cumpleaños -el fin de semana pasado-,

saludarle a la comunidad, que tiene casi el 50 por ciento

de su población indígena la cual lucha hoy en día p or la

recuperación de su territorio y de su suelo, tambié n, de la

propia comunidad criolla en la zona del interfluvio .

Así que no quiero dejar pasar y saludar a

la comunidad de El Espinillo, a su intendente, Rica rdo San-

doval, que es un intendente de la etnia Q’om -son e spacios

que, también, la comunidad ha obtenido durante esto s años,

así que más que nada felicitarles por el progreso d e El Es-

pinillo-.



-5-


Está llegando el agua, se está trabajando

el tema del acueducto en conjunto con S.A.M.E.E.P., en con-

junto con Colonización, para la recuperación de los terri-

torios.

Así que, más que nada, saludarlos y acom-

pañar las palabras de la diputada Vargas.

Gracias, señora presidente.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Tiene la palabra el señor legis-

lador Gutiérrez.

SR. GUTIÉRREZ.- Señora presidente: Buenas tardes.

La verdad, adherir a los dichos de las

diputadas preopinantes.

Hoy estuve en mi pueblo, en el 97 aniver-

sario de mi ciudad y la verdad es que tenemos una p rovincia

muy joven. Si uno analiza la creación de estas ciud ades co-

mo tales, datan de un decreto del 11 de julio, de H ipólito

Yrigoyen. Si lo analizamos, la provincia, recién po r el ’50

fue provincia “Presidente Perón”, así que fíjense t odo lo

que nos queda por recorrer todavía como chaqueños, como ha-

bitantes de cada una de estas ciudades; ciudades qu e se

fueron gestando, que se fueron formando a través de l Ferro-

carril “General Belgrano”. Estaba primero el ferroc arril,

después el decreto de creación de la ciudad y, a co ntinua-

ción, el de provincia. Así que, creo que hay muchos desa-

fíos por delante.

Adherir a la lucha que dieron los gringos

y criollos –también- en el interior, para poder eri gir es-

tas ciudades que hoy por hoy creo que el futuro est á ahí.

Está el futuro en cada uno de los pueblos,

en la independencia de cada una de estas ciudades, en tra-

tar de no depender demasiado, en tratar de generar sus pro-

pios recursos, en tratar de empezar a pensar en el empleo

privado, en que, de una vez por todas, tengamos las obras

que necesitamos.



-6-


Empezamos con el ferrocarril y, fíjese,

tantos años después –estamos hablando de cien y pico de

años después- de renovación de vías, simplemente es to; es-

tamos llevando la producción del Sudoeste, en camio nes o en

tren, pero así como llevaban el trigo y el algodón en aque-

lla época seguimos llevándolo igual; no estamos gen erando

lo que necesitamos para nuestra provincia y quiero, a tra-

vés de este cumpleaños, hacer un llamamiento al tra bajo y

que tenga ese trabajo, esa productividad que genera desa-

rrollo y producción. Muchísimas gracias.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Tiene la palabra la señora le-

gisladora Panzardi.

SRA. PANZARDI.- Señora presidente: También, en el orden de

quienes me precedieron en el uso de la palabra, sal udar y

felicitar a las distintas comunidades que cumplen a ños hoy.

A El Espinillo -que hace muy pocos días

cumplía 8 años de fundación; fue fundado en 2010- y también

a Makallé -que va a estar cumpliendo 130 años, el p róximo

13 de julio-, a Laguna Blanca -que va a estar cumpl iendo,

también, 130 años de historia, el 14 de julio-.

Obran en las bancas -y también para todo el

personal legislativo- la invitación que hiciera el inten-

dente –porque hizo el compromiso- para el sábado, e n Laguna

Blanca. También en Makallé se festeja el sábado, as í que,

vamos a estar primero en Makallé y, luego, en el ac to de

Laguna Blanca.

Quiero felicitar al intendente Juan Svriz,

que hace un esfuerzo enorme por seguir llevando tra bajo,

bienestar, obras de infraestructura básica y distin tos be-

neficios para su comunidad.

Felicitar a todas las comunidades, en gene-

ral, y bueno, decirles que el desafío sigue siendo el de un

mejor porvenir para las próximas y futuras generaci ones, y



-7-


la generación y creación de fuentes de trabajo, que es lo

que más necesitamos en nuestras comunidades.

Así que bueno, agradecer por estos 130 años

de historia y, también, por supuesto, seguir trabaj ando pa-

ra poder mejorar nuestro lugar. Muchas gracias.


tado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidente: Es para someter a conside-

ración del Cuerpo, el Acta de Labor Parlamentaria, a la que

vamos a hacer los siguientes agregados y considerac iones.

En primer lugar, el ingreso del proyecto de

ley 3177/18...

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- La señora legisladora Dumrauf,

le solicita una interrupción para una reconsideraci ón.

SR. SÁNCHEZ.- Sí, cómo no.

4.- RECONSIDERACIÓN DE LA APROBACION DEL ACTA DE L A SE-

SIÓN ANTERIOR


tada Dumrauf.

SRA. DUMRAUF.- Señora presidente: En virtud de que se some-

tió a consideración del Cuerpo el Acta de la sesión ante-

rior, desde el bloque Cambiemos, queremos solicitar una re-

consideración, ya que no podemos aprobar algo de lo cual no

estuvimos presentes, por eso, queremos expresar nue stra

abstención en la aprobación de dicha acta.


la reconsideración propuesta por la señora legislad ora Dum-

rauf. Se va a votar.



-8-



SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Aprobada la reconsideración,

aprobada la abstención; que conste en la versión ta quigrá-

fica. Queda aprobada, entonces, el acta de la sesió n ante-

rior, con la abstención del bloque Cambiemos.

5.- ACTA DE LABOR PARLAMENTARIA


tado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidente: Solicito el ingreso y pase

a comisión, con preferencia para la próxima sesión, del

proyecto de ley 3177/18, que tiene que ver con la a dhesión

de la provincia del Chaco a la ley 27.118, por la q ue se

declara el estado de emergencia habitacional; que S ecreta-

ría disponga el destino.

El ingreso, la reserva y el tratamiento –más

carpeta protocolar- del proyecto de resolución 3160 /18, por

el que se declara de interés legislativo el Program a de

Charlas “Hablemos de Discapacidad”.

El ingreso, la reserva y el tratamiento -y su

acumulación al punto 114-, del proyecto de resoluci ón

3206/18, por el que se declara de interés provincia l el

Concierto de Cuerdas, que se va a realizar en Sáenz Peña,

el próximo 19 de julio.



el que se declara de interés provincial la disertac ión so-

bre constelación y sistema solar.



el que se declara de interés legislativo la sesión anual de

la Academia Nacional de Bellas Artes, el próximo 20 de ju-

lio, en este recinto de sesiones.



-9-




el que se declara de interés provincial el Décimo S egundo

Congreso Nacional del Secretariado Judicial y Minis terio

Público, en Resistencia, en septiembre.



el que se declara de interés provincial el evento “ Tres

Ríos para una Aventura”, organizado por el Club “Ya pú Gua-

zú”.



el que se aprueba las bases y condiciones y el cron ograma

de actividades correspondientes al Premio Anual de Recono-

cimiento a la Labor Destacada en la Erradicación de Violen-

cia de Género -que es un premio de esta Cámara de D ipu-

tados-.

El ingreso, la reserva y el tratamiento del

proyecto de resolución 3167/18, por el que se decla ra de

interés provincial el ciclo de lectura “Alta Voz”, organi-

zado por el Ce.Cu.Al. Resistencia, y la Biblioteca Popular

“Corina Pittau”.

El ingreso del proyecto de resolución y

3172/18 y que Secretaría disponga, porque creo que había

otro proyecto de rechazo a esta intervención vandál ica con-

tra el mural alusivo a la violencia de género, con el lema

“Si duele, no es amor”; este proyecto tiene que ver con

eso, con rechazar, por supuesto, estos actos de van dalismo.

Es el proyecto de resolución 3172/18; sería el ingr eso, la

reserva, el tratamiento y su acumulación al proyect o que se

disponga por Secretaría -creo que hay uno en Asunto s Entra-

dos-.

El ingreso del proyecto de resolución

3171/18, y su acumulación al punto 2 de Asuntos Ent rados,

Despachos.



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El ingreso del proyecto de resolución

3166/18, que refiere al Congreso Internacional de D erecho

Constitucional Indígena y su acumulación al punto 2 8 de

Asuntos Entrados, Proyectos.

El ingreso del proyecto de ley 3159/18, y su

acumulación al proyecto 2677/18, esto tiene que ver con

condonación y refinanciación de deuda a productores agrope-

cuario.

Por último, que el proyecto de resolución

3157/18, -que estaba en la cartilla como ingreso, r eserva y

tratamiento- que tiene que ver con las jornadas int ernacio-

nales de Estudio de Género del Nordeste Argentino y países

limítrofes, que vaya al Archivo por haber sido apro bado por

resolución 750/18.

Eso es todo, señora presidente.


tado Corradi.

SR. CORRADI.- Gracias, señora presidente.

Solicito el ingreso, la reserva y el trata-

miento del expediente 256/18, por el cual se solici ta una

prórroga de 30 días hábiles para el expediente 339/ 17, que

es el veto total a la sanción legislativa 2740-A; e l mismo

se trataba sobre la titularización de docentes espe ciales,

que se había aprobado en la ciudad de Presidencia R oque

Sáenz Peña en oportunidad de hacer la sesión allí. Esto es-

ta solicitado por la señora diputada Vargas, presid ente de

la Comisión de Educación.

El ingreso, la reserva y el tratamiento -más


el que se declara de interés provincial el stand del Insti-

tuto Nacional de Discriminación contra la Xenofobia y el

Racismo del I.Na.Di., en la Bienal.

El ingreso y pase a la comisión respectiva

–tal cual lo expresado por el señor diputado Sánche z- del



-11-


proyecto de ley 3207/18, que se refiere a la agricu ltura

familiar y déficit habitacional, el cual tendría se ntido

que se agregara a lo solicitado por el señor legisl ador

Sánchez, que es el 3177/18.



tada Panzardi.

SRA. PANZARDI.- Gracias, señora presidente.

Es para pedir el ingreso, la reserva y el

tratamiento del proyecto de resolución 3200/18, que convoca

a un ciclo de debate e información referido a la in iciativa

para la legalización del aborto voluntario e interr upción

voluntaria del embarazo, cuyo trámite parlamentario nacio-

nal se encuentra con media sanción en el Senado de la Na-

ción.


tada Cristaldo.

SRA. CRISTALDO.- Señora presidente: Como primera medida,

adherir a las expresiones vertidas por las señoras dipu-

tadas y el señor legislador preopinante, en relació n con

los festejos y celebraciones que tienen que ver con los

aniversarios de las ciudades y pueblos de nuestra p rovin-

cia, adhiriendo en todo a lo expresado por ellos y ellas.

En segundo lugar, en relación al pedido,

recientemente formulado por la señora diputada Panz ardi,

más allá de que creo todo debate es bienvenido en e ste re-

cinto, la Cámara de Diputados ya efectuó un jornada de in-

formación y debate con respecto al proyecto de ley de inte-

rrupción voluntaria de un embarazo, que tiene media sanción

de Diputados y, actualmente, se encuentra siendo de batida

por las comisiones plenarias del Senado de la Nació n con



-12-


fecha cierta para su tratamiento para el 8 de agost o; o

sea, dentro de poco.

Cuando pregunté en relación al sentido

del proyecto, me habían informado que faltó consult ar a una

serie de organizaciones religiosas. Quiero aclarar que esto

no es así. Personalmente, inclusive, a través de la Direc-

ción de Ceremonial y Protocolo de este Poder, así c omo tam-

bién a través del personal que presta servicio en e l bloque

legislativo F.O.R.J.A., nos hemos tomado el trabajo de man-

dar invitaciones a cada una de las iglesias católic as,

evangélicas, de todo tipo, de la provincia y de la ciudad

para que participen en esta jornada de información y debate

que se realizó el 1º y 4 de junio. También se mandó invita-

ción a los municipios del interior de la provincia, a tra-

vés del sistema de radiograma de la Policía del Cha co.

Es decir, hubo una amplia difusión por

todo los medios posibles a distintos medios gráfico s que se

hicieron eco de esta convocatoria y dieron mucha di fusión a

las jornadas. También cabe destacar que en la sesió n pasa-

da, con la firma de algunos legisladores de este Cu erpo, se

dio ingreso por medio de un expediente de todo lo q ue se

debatió en el marco de estas jornadas de informació n y de-

bate.

Es así que hubo, aproximadamente, 700

presentaciones entre los que hicieron uso de la pal abra y

los que no, pero que dejaron documentación y todo e so forma

parte de ese expediente que se encuentra en el Pode r Legis-

lativo como archivo de estas jornadas, pero también hay

otro que está saliendo para el Senado de la Nación, para

ser presentado en las comisiones plenarias donde se está

discutiendo el tema.

Insisto, no tengo ningún inconveniente en

acompañar, inclusive, si llegara a haber otra jorna da de

debate, vamos a estar, pero creo que los tiempo no dan para

poder realizar antes del tratamiento previsto en el Senado

de la Nación.



-13-


En tercer lugar, señora presidente, pido

el ingreso, la reserva y el tratamiento del proyect o de re-

solución 3211/18, por el que expresa profunda preoc upación

y enfático repudio ante el hecho de vandalismo efec tuado

contra el monolito alusivo a la figura de Ernesto “ Che”

Guevara, ubicado en la intersección de las calles G üemes e

Hipólito Irigoyen, que fuera reinaugurado el pasado jueves

5 de julio del corriente año, en el marco del 90 an iversa-

rio del natalicio del guerrillero heroico Ernesto “ Che”

Guevara.

El ingreso, la reserva y el tratamiento

del proyecto de resolución 3210/18, por el que se e xpresa

beneplácito ante la resolución adoptada por el juez de Ga-

rantía Nº 2, Héctor Sandoval, que discrepó en relac ión al

archivo de los expediente 21453/2016-1 y 306331/201 6-1, me-

dida que había sido dispuesta oportunamente por la titular

de la Fiscalía de Investigación Nº 9, con sede en l a ciudad

de Resistencia. Esto es, señora presidente, delito de abuso

sexual en la infancia contra dos ciudadanas adultas , de

nuestra ciudad, que sufrieron este delito cuando er an muy

niñas.

Hay que destacar que estas causas por la

que se investigan este delito, constituyen un impor tante

precedente en relación con la aplicación de la ley 27.206,

conocida también como la Ley de Respeto a los Tiemp os de

las Víctimas, considerada como ejemplo en países de la re-

gión, porque recoge todas aquellas elaboraciones no rmati-

vas, doctrinarias y jurisprudenciales de los último s tiem-

pos y las normas internacionales en materia de Dere chos Hu-

manos, a las cuales Argentina ha adherido, como la Conven-

ción de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes de

1989, reconociendo el ejercicio de los derechos com o el ac-

ceso a la Justicia, la tutela judicial efectiva y d ando

prioridad al interés superior del niño como princip io rec-

tor y fundamental, al introducir una modificación s ustan-

cial en el Código Penal al ampliar los plazos de pr escrip-



-14-


ción para estos delitos, independientemente del tie mpo

transcurrido entre la concreción del mismo y su den uncia.

Ingreso y pase a las comisiones de Legis-

lación del Trabajo y de Hacienda, del proyecto de l ey por

el que se modifica el artículo 4º y se incorpora el 4º bis

la ley 4923, Régimen de Retiro para el Personal del Poder

Legislativo.

Ingreso y pase a las comisiones de Legis-

lación del Trabajo y de Hacienda del proyecto de re solución

3174/18, por el que se propicia extender los alcanc es de la

resolución del Cuerpo, 163/07, que establece la apl icación

de la Bonificación por Refrigerio para el personal legisla-

tivo que se haya acogido al Régimen de Retiro Volun tario

establecido por ley 4923, correspondiente a la Juri sdicción

31, Fondo Especial de Retiro Voluntario.

Ingreso y pase a la Comisión de Legisla-

ción General del proyecto por el que se modifica el artícu-

lo 1º de la ley 2379 –antes 7683-, por la que la pr ovincia

adhiere a la 27.118, que declara de interés público la

agricultura familiar, campesina e indígena por su c ontribu-

ción a la seguridad y soberanía alimentaria del pue blo, e

introduce los artículos 2º, 3º y 4º en la mencionad a ley.

Por último, con relación al pedido de in-

greso, reserva y tratamiento del proyecto de resolu ción

3209/18, al que hizo mención el señor diputado Sánc hez,

quiero revalorizar y resaltar la importancia que ti ene este

premio que si bien se va a entregar en noviembre, m ás pre-

cisamente el 26 -porque el 25 cae domingo-. La idea es po-

der hacerlo un día hábil para no hacer que todo el personal

legislativo venga a prestar servicios un domingo y lo ha-

ríamos el lunes 26, en horas de la mañana, porque h ay que

entender, también, que este premio entregan otros o rganis-

mos del Estado, que desde este momento se comience -a tra-

vés de la página oficial del Poder Legislativo; est oy segu-

ra de que va a ser así- con la difusión de este pre mio y la

posibilidad de que todas las organizaciones que tra bajan la



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temática de violencia de género, puedan hacer las p resenta-

ciones a partir del primero de agosto hasta el 28 d e sep-

tiembre, inclusive.

Nada más, señora presidente.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- ¿Puede repetir los dos últimos

números de proyectos?

SRA. CRISTALDO.- El proyecto de ley 3204/18: Ingreso y pase

a la Comisión de Legislación General.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- ¿Y el otro, señora legisladora?

SRA. CRISTALDO.- El proyecto de resolución 3174/18: Ingreso

y pase a las comisiones de Legislación del Trabajo y de Ha-

cienda.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Gracias.

Tiene la palabra la señora le-

gisladora Dumrauf.

SRA. DUMRAUF.- Señora presidente: Es para solicitar el in-

greso y el tratamiento del despacho de la Comisión de Obras

y Servicios Públicos para el proyecto de resolución 2953/18

–de autoría del señor diputado Peche y quien les ha bla-,

por el que nos dirigimos a la empresa S.E.Ch.E.E.P. para

que arbitre los mecanismos necesarios para que no e nvíe

facturas de doble período que venzan en el mismo me s calen-

dario; que las facturas emitidas a los usuarios

-encuadradas dentro de este punto- no estén obligad os a

abonarlas; y que se suspendan los cortes de suminis tros del

servicio por falta de pago en los períodos a refact urar.

La verdad, señora presidente, esta no es

una cuestión de tarifas en sí mismas, sino que es u na cues-

tión administrativa, una decisión administrativa qu e adoptó



-16-


S.E.Ch.E.E.P., en virtud de hechos ocurridos por cu estiones

judiciales el año pasado.

Todos entendemos que los usuarios de

S.E.Ch.E.E.P. tenemos que cumplir con nuestras obli gacio-

nes, sobre todo cuando recibimos un servicio por pa rte de

la empresa prestataria del servicio de energía eléc trica;

pero lo cierto es que fue una decisión tomada por e l Direc-

torio, quizás por el área de Servicios, o de Presta ciones,

que afecta seriamente la capacidad que tienen los u suarios

de cumplir con estas obligaciones que nos impusiero n.

Lamentablemente, nos enteramos práctica-

mente todos -los usuarios como también las autorida des- por

los distintos medios de comunicación, que al recibi r los

períodos 1 y 2, nos encontramos con que las fechas de ven-

cimiento distaban una de otra entre 15 y 20 días. I nsisto:

Es una cuestión administrativa.

A través de la empresa S.E.Ch.E.E.P., des-

de el momento en que cambiamos esta cuestión, inclu so soli-

citamos al Defensor del Pueblo, quien también se ex presó en

este sentido y dijo, concretamente: “Pretender el p ago de

dos facturas de diferentes o iguales períodos con p lazos de

vencimientos tan acotados, constituye una falta imp utable a

la empresa prestataria del servicio, deviniendo el hecho en

arbitrario e irrazonable”; incluso se recomendó a l a empre-

sa S.E.Ch.E.E.P. a no emitir las facturas de servic ios por

períodos de consumo distintos en un mismo mes calen dario.

Entiendo, señora presidente, que –como de-

cía recién- desde la empresa se expresó, a través d e dis-

tintos directivos, que se tomarían los recaudos par a aten-

der las necesidades de todas aquellas personas que no están

en condiciones de pagar.

Creo que van a ser muchísimos los usuarios

que no van a poder afrontar este compromiso, con la s conse-

cuencias que esto va a traer aparejado, las consecu encias

colaterales que significan: Pago de intereses, cort e de

servicio o la reconexión, en caso de que tengamos q ue abo-



-17-


narlas, después, a través de cualquier medio de pag o, por-

que hoy la empresa incluso recurrió a la posibilida d de que

paguemos en doce cuotas, con tarjeta de crédito.

No es justo, que por una decisión adminis-

trativa, quizás, porque no se tomaron los recaudos necesa-

rios para evitar esta situación; porque en su momen to ad-

vertimos que esto iba a ocurrir.

No es culpa de los usuarios que hoy tenga-

mos que afrontar esta situación de tener que pagar dos fac-

turas de períodos distintos en un mismo mes.

¿Sabe qué? No conozco, por lo menos yo,

señora presidente, que los usuarios cobren sus habe res

quincenalmente. Todos cobramos nuestros haberes men sualmen-

te.

Por lo tanto, esto se va transformando en

una bola de nieve que nos va a tapar a todos. Cuand o digo

que nos va a tapar todos, no es una cuestión que so lamente

va a afectar a los afiliados radicales, porque por ahí se

puede considerar que esto es una cuestión política. Acá,

cuando se tenga que afrontar este gasto, va a afect ar a to-

dos, no importa el signo político.

Hay una realidad: Todos sabemos que esta

es una empresa monopólica que nos presta un servici o, que

hace a la calidad de vida de cada uno de los usuari os, que

presta un servicio que permite el desarrollo de las peque-

ñas y medianas empresas, que vende el servicio y qu e, de

alguna manera, activa toda la economía de la provin cia.

Cuando nos encontremos en ese cuello de

botella, cuando el usuario no pueda pagar su factur a y to-

dos tengamos que refinanciar deudas con los costos

–insisto- colaterales que esto va a traer para cada uno de

nosotros, va a agravar la situación por la que atra viesan

los ciudadanos chaqueños y los ciudadanos en genera l de

nuestro país, por la situación económica que estamo s pade-

ciendo.

Por eso, señora presidente...



-18-


-Ante el murmullo en el recinto, dice el

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Silencio, por favor.

SRA. DUMRAUF.- De última, si alguno no quiere atender por

lo menos, el planteo que hacemos desde nuestra banc ada...

Porque estamos buscando una solución a una definici ón admi-

nistrativa que tiene que tomar la empresa.

Vimos que a través de la empresa, por dis-

tintos medios de comunicación, se expresó que iban a tratar

de ayudar a todas aquellas personas que no pudieran pagar,

pero creo que ésa no es la solución al problema; ti ene que

haber una definición, una proyección concreta de có mo va a

abordar esta temática S.E.Ch.E.E.P., para llevar tr anquili-

dad a los miles, miles y miles de usuarios que exis ten en

la provincia.

Esta es una recomendación, un pedido que se

le hace a la empresa y, obviamente, al Gobierno de la pro-

vincia del Chaco para atender una cuestión que es a jena

-una cuestión que, reitero, es ajena- al usuario qu e sos-

tiene económicamente a la empresa.

Los usuarios, obviamente, no tenemos por

qué hacernos cargo de la falta de gestión o de defi nición

en un tema que sabíamos que iba a ocurrir y no se t omaron

los recaudos administrativos correspondientes.

Por eso, señora presidente, solicito el in-

greso del despacho, en minoría, de la Comisión de O bras y

Servicios Públicos, para que los 32 legisladores po damos

expresarnos en este sentido y defender a los usuari os,

cuando es un tema que puede ser resuelto por otra g estión

administrativa que retrotraiga las decisiones que s e han

tomado y afectan a los usuarios de S.E.Ch.E.E.P.


lador Sager.



-19-



Quisiera saber con exactitud, porque no me

quedó claro el número de proyecto del cual hablaba la dipu-

tada preopinante.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El 2953/18, señor legislador.

SR. SAGER.- En ese sentido, naturalmente vamos a acompañar

el ingreso, pero solicitamos que pase al orden del día de

la próxima sesión, por la sencilla razón de que nos preocu-

pa el aumento indiscriminado de tarifas o actualiza ción ta-

rifaria –como quiera llamarse, dependiendo de quién lo

anuncie-, que tiene que ver con una decisión que ha tomado

el Gobierno nacional prácticamente desde el comienz o de su

gestión; un camino que es absolutamente contrario a l bolsi-

llo de todos los argentinos y que cobra mayor relev ancia

aún en una provincia como la nuestra, que es absolu tamente

electrodependiente.

Nuestra provincia es integrante de la Región

N.E.A. y es la única que no tiene una alternativa e nergéti-

ca como el resto, a partir de la provisión de gas.

De manera tal que venimos diciendo desde hace

mucho -y hoy lo vamos a repetir, en virtud de que s e ha

planteado el tema-: Nuestra provincia necesita una visión

diferente que le permita afrontar, por un lado, la decisión

de generar más puestos de trabajo en el sector indu strial,

acompañado de políticas diferenciales en materia en ergética

y, por otro lado, los ciudadanos, nuestros comprovi ncianos,

que viven una situación que tampoco compartimos y d e la que

no son responsables cuando se decide aumentar de la forma

en que se lo está haciendo.

Esto, obviamente puede quedar en la palabra de

quien está hablando, pero hay que ver la realidad q ue se

está viviendo que ha hecho que una enorme cantidad de ar-

gentinos se pronunciara en contra del mismo.



-20-


El propio Congreso nacional, oportunamente, se

ha pronunciado en ese sentido contra esta exagerada actua-

lización tarifaria, o como dice el común de la gent e: Tari-

fazo eléctrico.

De manera tal que, señora presidente, para no

ahondar en esto -que no es otra cosa que una transf erencia

hacia sectores muy relacionados con los C.E.O. que están

acompañando a nuestro presidente- vamos a proponer, preci-

samente, el pase al orden del día de la próxima ses ión; na-

turalmente, vamos a acompañar el ingreso.



gisladora Dumrauf.

SRA. DUMRAUF.- Señora presidente: Es para hacer una aclara-

ción.

Estoy pidiendo el ingreso del despacho de

la Comisión de Obras y Servicios Públicos, en minor ía, que

tiene preferencia para esta sesión.

Esto no es un capricho, señora presidente,

acá estamos hablando de la necesidad de que esta Cá mara se

exprese en este sentido. No es bueno para todos que se tra-

ten de mezclar dos cuestiones.

Comparto con el diputado que, quizás, ten-

gamos que discutir y si tenemos que hacer gestiones a nivel

nacional hay que hacerlas –en cuanto a las tarifas- ; lo que

estoy planteando, no es un tema de tarifas sino de la deci-

sión de una empresa de facturar dos períodos distin tos en

un mismo mes.

Esto atenta también contra lo establecido

en nuestra Carta Magna, cuando hace referencia a lo s usua-

rios, en los artículos 42 y 47, el trato que debemo s tener

los usuarios de los servicios públicos y, por sobre todas

las cosas, insisto: No es una cuestión de tarifas s ino de

una decisión administrativa del Directorio, que ha expresa-



-21-


do -a través de todos los medios de comunicación- q ue era

la única herramienta que tenía para recuperar lo qu e no se

había facturado en ese período del año pasado, por la deci-

sión judicial de suspender el cobro, injustamente, hasta

tanto se resolviera la cuestión de fondo.

Hay otros mecanismos -debe haberlos- que le

permitan a la empresa ir recuperando de manera paul atina

esto que argumentan de los recursos que no ingresar on a la

empresa y que afecta su normal funcionamiento.

¿Pero por qué el hilo se tiene que cortar

por lo más delgado? En este caso el hilo somos noso tros,

los usuarios. ¿No había otra alternativa? ¿No hubo otro

análisis por parte del Directorio para ver cómo rec uperaban

los períodos que no se habían facturado? ¿Por qué o tra vez

nos tenemos que hacer cargo de la ineficacia, la in eficien-

cia, de la falta de gestión?

¿Sabe qué, señora presidente?: En reitera-

das oportunidades este bloque planteó cuestiones qu e hacían

al funcionamiento de la empresa y voy a recordar al gunos

proyectos. Desde nuestra bancada –y, por supuesto, fui au-

tora de esa iniciativa-, hace muchos años, había so licitado

que se haga una auditoría técnica, contable y legal de la

empresa para ver cuál era su estado real. No se apr obó. Es-

te bloque oficialista no aprobó hacer esa auditoría .

Desde este bloque, también solicitamos con-

formar una comisión integrada por legisladores, sec tores de

nuestra sociedad, universidades, para hacer un segu imiento

del plan estratégico en materia de energía. Tampoco se

aprobó.

En esta Cámara –también desde nuestra ban-

cada- hemos presentado otros proyectos que llevaban , por lo

menos en su momento, a conocer cuál era el Plan Est ratégico

2030 ó 2020, no sé, no me acuerdo ya ni cómo se lla maba.

Sobre tablas lo aprobaron los oficialistas y jamás pudimos

acceder a esa información.



-22-


A ver, no hay una cuestión que intente, de

alguna manera, actuar partidariamente; lo que busca mos, se-

ñora presidente...

No sé si está mirando el partido de fútbol

o qué...

La verdad es que estamos buscando hacer

aportes, porque, en definitiva, si todos aunamos es fuerzos,

esto que hoy estamos viviendo los usuarios de

S.E.Ch.E.E.P., no sería así porque existiría otro t ipo de

mecanismo de trabajo, donde tendríamos el involucra miento

de la sociedad civil en un tema que no interesa a t odos,

como es la política energética provincial.

Nunca nos dieron la oportunidad de discu-

tirlo; por lo menos en esta Cámara de Diputados ni siquiera

se lo pudo discutir en comisión.

Por eso, señora presidente, este es un pro-

yecto de resolución que no puede esperar a la próxi ma se-

sión, que es en agosto, porque estamos hablando de 15 o 20

días. Dentro de 15 o 20 días, los usuarios de

S.E.Ch.E.E.P., volvemos a recibir dos facturas más, gene-

rando más deudas, más intereses y más riesgo para e l corte

de un servicio que es esencial para la calidad de v ida de

todos y cada uno de nosotros.

Por eso, no sé cuál es el criterio del pre-

sidente de la bancada, porque este proyecto tiene p referen-

cia para el día de hoy.

De última, votemos, señora presidente; que

quienes estén a favor, acompañen, y quienes no está n de

acuerdo, voten negativamente.


tada Panzardi...

Están anotados los diputados,

Panzardi, Trabalón, Obeid, Díaz, Vargas, Charole, A lonso,

Zdero, Peche y Sager.



-23-


SRA. PANZARDI.- Disculpe, señora presidente; le voy a per-

mitir una interrupción a la diputada Alonso, porque se

quiere referir justamente al tema que está exponien do la

diputada Dumrauf; y después hago uso de la palabra, porque

es para otro tema.


tada Alonso.

SRA. ALONSO.- Gracias, señora presidenta.

Es solamente para aclarar, porque si bien el

despacho fue firmado en minoría –el despacho al que se re-

fiere la diputada Dumrauf, respecto a las facturas- , junto

con la diputada Panzardi no hemos acompañado por el hecho

de que hemos solicitado opinión al Directorio de

S.E.Ch.E.E.P., y la verdad es que queremos la prese ncia de

ellos en la comisión, para que nos expliquen los pr ocedi-

mientos administrativos y ver la posibilidad de otr o tipo

de procedimiento para que realmente los usuarios no tengan

los inconvenientes que va a acarrear el abonar dos facturas

en un mismo periodo. En ese sentido, solicitamos op inión al

Directorio y por ese motivo no hemos acompañados el despa-

cho.

También quiero, en esta oportunidad, ya que

hablamos mucho de responsabilidad, de trabajo y dem ás, en

las diferentes comisiones que trabajamos permanente mente

esperamos a uno o dos diputados para poder lograr q uórum y

poder trabajar; pienso que es ahí donde debemos deb atir y

debemos tener la responsabilidad de estar en cada u na de

las comisiones; y cada vez son más ausencias que pr esen-

cias.

Me gustaría que en las comisiones –y hablo

con autoridad en este sentido porque no he faltado a ningu-

na de las comisiones en la que estoy afectada- acom pañen y

trabajemos los temas importantes para la comunidad: Debemos



-24-


debatir y definir ahí ciertas cuestiones que son tr ascen-

dentes para la comunidad del Chaco. Nada más.


tada Panzardi.

SRA. DUMRAUF.- Es para contestar lo que dijo la diputada

preopinante, porque argumenta que no han acompañado ...

-Ante el uso de la palabra intem-pestivamente, dice la


tada Dumrauf.

SRA. DUMRAUF.- Argumentan que no han acompañado el despacho

con su firma, porque han solicitado informe a la em presa

S.E.Ch.E.E.P.

Quiero decirle, señora presidente, que acá

tengo la resolución judicial: No voy a esperar hast a agosto

para saber cuál es la decisión y qué instrumento le gal tuvo

la empresa S.E.Ch.E.E.P. para tomar esta decisión y afectar

a todos los usuarios. Acá ya está el consentimiento y, por

supuesto, va a avanzar la Justicia con relación a e ste te-

ma.

No podemos rasgarnos las vestiduras acá y

tirar la pelota para adelante; “qué estamos haciendo”, “que

nos preocupa la cuestión de los usuarios”: No. Acá hay que

hacer las cosas que se deben hacer, cuando se tiene n que

hacer, porque cuanto más nos demoramos, más se comp lica la

situación.

Por eso, ante este hecho y sabiendo cuál va

a ser el criterio del bloque oficialista, nosotros ya nos

presentamos a la Justicia y el viernes seguramente vamos a

obtener la documentación y la información para hace r las

presentaciones judiciales que correspondan, que no es otra



-25-


que la medida de Amparo, en defensa de todos los us uarios

de la empresa.


tada Panzardi.


La verdad es que, lo que habíamos propues-

to, además del pedido de informe, puntualmente, era la in-

vitación del Directorio de S.E.Ch.E.E.P. a la Comis ión de

Obras y Servicios Públicos de esta Cámara, para que pudie-

ran dar las explicaciones del caso.

Eso, por un lado; y por el otro, hablamos y

nos rasgamos las vestiduras pero nos olvidamos de que el

gran tarifazo viene desde el Gobierno nacional, a p artir de

que decidió quitar los subsidios a la energía de la provin-

cia del Chaco, el aumento exorbitante que ha tenido en lo

que tiene que ver con la distribución de la energía por

parte de la empresa C.A.M.M.E.S.A., y que eso, lame ntable-

mente, impacta de lleno en el bolsillo de los argen tinos y

también de los chaqueños.

No solamente hay tarifazos, aumento en el

costo de vida, una inflación galopante... ¡Hablemos de to-

do! Son muchas las cuestiones que empobrecen, hoy p or hoy,

a los chaqueños y que perjudican, sobre todo, a la clase

trabajadora, sobre todo a los jubilados -a los que también

agredieron con una ley por la cual le bajan sus ing resos-,

como los salarios de los trabajadores, que también se han

visto afectados.

Estamos comprando tres veces menos de lo

que comprábamos en 2015, y si siguen aumentando los combus-

tibles como hasta ahora, si sigue aumentado el cost o de vi-

da, la comida, la energía...

Creo que son muchos los temas que tenemos

que tratar y hablar en esta Legislatura, y no venir acá a

rasgarnos las vestiduras y a decir que estamos a favor de



-26-


la gente cuando se trata del Gobierno provincial, y cuando

se trata del Gobierno nacional, que es el que fija las pau-

tas macrofiscales de la Economía de la Nación, nos callamos

y nos hacemos los distraídos. Bueno, punto y aparte .

Lo otro que quería decir, es referido al

pedido de ingreso, reserva y tratamiento del proyec to de

resolución 3200/18. Este proyecto de resolución, en su pun-

to 3º, convoca a legisladores nacionales -diputados y sena-

dores de la provincia del Chaco- a participar, con la idea

de que actúen en conocimiento del pensamiento de su s con-

ciudadanos y representen el interés de la provincia del

Chaco; y convocar, además, a los concejos municipal es.

Quería simplemente aclarar que este pro-

yecto de resolución, que fue presentado por casi ve inte le-

gisladores de este Cuerpo –de las distintas bancada s- tiene

que ver con un reclamo generalizado, sobre todo de gente

del interior, de concejales, de intendentes, y tamb ién de

organizaciones no gubernamentales, de iglesias.

La verdad es que hubo muchos testimonios

de que fueron tomados por sorpresa, de que se enter aron

luego de que ya había acontecido el debate y no tuv ieron la

posibilidad de expresarse, y a raíz de este pedido fue que,

conversando con un grupo de diputados –reitero, de las dis-

tintas bancadas, el día de ayer- decidimos llevar a delante

este proyecto de resolución para ampliar su debate, para

poder invitar a todos.

La verdad es que muchos días no nos que-

dan, pero creo que vale la pena el esfuerzo, vale l a pena

involucrarnos, porque acá se está hablando de una l ey que

no es una ley más; se está hablando de una ley que de san-

cionarse, realmente, sería sumamente retrógrada par a nues-

tro país, y la verdad es que queremos expresarnos y quere-

mos, sobre todo, que nuestros legisladores nacional es -los

que tienen la responsabilidad de votar a favor o en contra-

por lo menos, lo hagan sabiendo el sentir del puebl o cha-

queño.



-27-


Voy a proponer que esta jornada se realice el

jueves 2 y viernes 3 de agosto, en la Legislatura d e la

provincia del Chaco.


tado Trabalón.

SR. TRABALÓN.- Señora presidente: Solicito el ingreso, la

reserva y el tratamiento del proyecto de resolución

3192/18, por el cual expresamos preocupación y rech azo al

decreto N° 632/2018 por el cual el Gobierno naciona l decide

realizar el congelamiento en las contrataciones de la admi-

nistración pública y el recorte presupuestario de l as uni-

versidades. Resaltar que esta norma congela las con trata-

ciones en el sector público hasta el 31 de diciembr e de

2019, prohíbe la implementación de bonificaciones y pre-

mios; y deja sin efecto, a partir del primero de en ero de

2019, los convenios vigentes celebrados entre el Es tado y

universidades nacionales, provinciales, privadas, y otras

instituciones de enseñanza pública. Expresar que po líticas

de ajuste del Gobierno Nacional están en concordanc ia con

las condiciones establecidas en el acuerdo con el F ondo Mo-

netario Internacional.

La verdad, señora presidente, es que que-

remos expresar, desde nuestro bloque, una vez más, el re-

chazo a las políticas de ajuste que ahora tienen un número:

El decreto 632/18, que tiene una denominación -a la que nos

tiene acostumbrados el Gobierno- que se llama “cont rol de

gastos”; lo han planteado públicamente, pero que bá sicamen-

te es un nuevo paso hacia el ajuste nacional, y la verdad

es que queremos rechazar y expresarnos desde esta L egisla-

tura.

El Gobierno, a partir de este decreto, es-

tablece que jurisdicciones y entidades del Poder Ej ecutivo

no podrán efectuar nuevas designaciones ni contrata ciones



-28-


de personal, de cualquier naturaleza, hasta el 31 d e di-

ciembre de 2019.

Este es un decreto que sacó hace unos días

el Gobierno nacional, está en el marco y en el mism o linea-

miento del Pacto Fiscal de acuerdo con los gobernad ores de

la ley de ajuste jubilatorio, del despido de los tr abajado-

res de Télam -en la misma línea- y, además, ahora, viene

reforzado con el acuerdo del Fondo Monetario Intern acional.

Este decreto, si bien no alcanza a las re-

tribuciones de los docentes universitarios, sí afec ta de

manera directa a los contratos y tercerización de l as altas

casas de estudio. Establece que los convenios celeb rados

entre el Estado y las universidades pierden vigenci a; según

los gremios estatales, esto puede afectar en forma directa

a alrededor de 7 mil trabajadores del Estado y es o tra par-

te más de la política de ajuste que golpea a todo n uestro

país.

Además, queremos puntualizar en este tema,

y lo ponemos en esta resolución: El recorte al pres upuesto

de las universidades.

La Co.Na.D.U. convocó a un congreso extra-

ordinario donde definió un plan de lucha; la univer sidad

argentina, a partir del 6 de agosto, no inicia las clases.

Todas las universidades nacionales, a partir del 6 agosto,

por la definición que tomó en un congreso extraordi nario la

Co.Na.D.U., no inician las clases.

Uno de los motivos centrales es que los

docentes universitarios están reclamando la reapert ura de

las paritarias docentes; cerraron a principios de a ño un

aumento salarial de 15 por ciento; hoy, los docente s uni-

versitarios están reclamando la reapertura: Un aume nto sa-

larial que tenga como piso el 15 por ciento, con cl áusula

gatillo.

Están diciendo y reclamando que el presu-

puesto de educación destinado a las universidades s e recor-



-29-


tó en más de mil millones de pesos, producto de dec isiones

del Gobierno nacional de ajustar en las universidad es.

Es importante entender que esta política

afecta a todo el sistema universitario.

Acá estamos discutiendo el tema de las ta-

rifas, y esto que estamos discutiendo acá, tiene re lación

con la política nacional. El Gobierno está avanzand o en una

política de ajuste; este decreto es un paso más de esta de-

cisión del Gobierno de ajustar en todo el sistema e statal

y, específicamente, en las universidades.

Cuando uno lee el informe de la Co.Na.D.U.

se puede establecer que además de este recorte de m il mi-

llones de pesos, se produjo un desfinanciamiento en el sis-

tema universitario, en el cual, por ejemplo, se ha dejado

de abonar desarrollo de proyectos especiales, el Pr ograma

“Becar”, gastos de funcionamiento, investigaciones docentes

universitarias; en lo que hace a los hospitales uni versita-

rios, está desfinanciado en casi un 49 por ciento d e lo que

debería haberse ejecutado a junio de 2018.

Por eso solicito el ingreso, la reserva y

el tratamiento y que esta Legislatura se exprese re chazando

el decreto 632/18, del Gobierno nacional.

Quiero agregar, con respecto a dos de los

temas planteados: uno, tiene que ver con el proyect o de re-

solución que tiene despacho presentado por los seño res le-

gisladores Dumrauf y Peche. Estamos intentando, des de que

comenzó el año, instalar el debate de la situación de las

tarifas porque entendemos que está mal, no correspo nde y

es, además, injusto que se paguen dos boletas; en e sto hay

responsabilidad, claramente, de la empresa.

Pero el problema central, más injusto y

principal de los usuarios, de los pequeños comercia ntes, de

las pequeñas industrias, es el aumento desmedido e injusto

de las tarifas, y esto tiene un responsable princip al: La

política del Gobierno nacional; esta es la política que

viene haciendo el Gobierno nacional desde 2015. A n ivel na-



-30-


cional, las tarifas energéticas han aumentado alred edor de

1.600 por ciento. En el Chaco, más del 700 por cien to en

dos años.

Hubo una ley del Congreso de la Nación:

¿Qué es lo que planteaba esa norma?: Planteaba retr otraer

el aumento de las tarifas, discutir y generar un au mento de

las tarifas que tenga relación con los aumentos sal ariales,

con el proceso de inflación, porque nadie plantea q ue no

hay que aumentar nunca más las tarifas de electrici dad, de

agua o de transporte. Lo que se plantea acá -y lo h emos he-

cho en un proyecto de leyes que los aumentos de l a tarifa

tienen que estar en relación con la posibilidad de la gente

a pagar, y no pueden haber aumentos exorbitantes cu ando los

salarios tienen un aumento del 15 por ciento en un año, en

algunos lugares -porque en la provincia del Chaco s e dio un

10 por ciento por decreto y en cuotas-, cuando la i nflación

estimada es de arriba del 30 por ciento -el año pas ado fue

del 25 por ciento y en 2016, del 40 por ciento-, y todos

los aumentos de las tarifas estuvieron por encima d e la in-

flación y del aumento salarial.

Esta es la discusión real que tenemos que

dar: Qué podemos pagar, razonablemente, para que lo s servi-

cios continúen. Y el principal problema no es si pa gamos en

cuotas o en dos veces, sino que estamos pagando tar ifas

desmedidas que saquean el bolsillo del trabajador y que im-

piden que se desarrolle la producción, el comercio y el

trabajo en las provincias y en nuestro país; ese es el

principal problema que tenemos.

La resolución está bien, es una decisión

del Gobierno y todos los que estamos acá, sabemos q ue es

una posición política, que el Gobierno la puede tom ar o no

y no podemos fijar una posición política con una re solu-

ción; lo que decimos es que no alcanza, no sirve po rque la

discusión acá es que las tarifas son injustas, que no se

pueden pagar así sea que la paguemos en cuotas o qu e las



-31-


boletas no nos lleguen dos veces en el mes; la verd ad que

es irracional.

Esta es la discusión que queremos dar y la

verdad que no la pudimos dar; no la pudimos dar en esta Le-

gislatura. Hemos intentando en cuatro oportunidades tratar-

lo en el recinto y nunca tuvimos la oportunidad de dar el

debate, siquiera de la propuesta. Porque además, en el pro-

yecto de ley, planteamos la necesidad de que el Gob ierno

convoque a discutir cuál es la situación de las emp resas

–S.E.Ch.E.E.P., S.A.M.E.E.P.- de servicios públicos con los

trabajadores y con la gente; porque no sólo se trat a de

discutir cuestiones de tarifas, se trata de discuti r condi-

ción y calidad de los servicios, también de eso se trata.

Así que, no tenemos inconvenientes en tra-

tar estos temas; ahora, cuándo vamos a discutir una ley que

regule las condiciones en las que aumentan las tari fas por-

que lejos de terminar con este problema, el aumento de la

tarifa va a continuar, esto ya se definió.

Acá el problema no es que se fue Aranguren

y vino un nuevo ministro, porque la política contin úa y

esos aumentos se trasladan –las decisiones de esa p olítica

a nivel nacional- al Chaco.

Por eso hemos cuestionado: ¿Hay respon-

sabilidad del Gobierno nacional?: Sí; es la princip al res-

ponsabilidad, pero lo que cuestionamos es que el Go bierno

provincial no puede ser cómplice de aplicar esas po líticas

en el Chaco.

Por eso hemos cuestionado esas audien-

cias que se han convocado; y rechazamos, a nivel na cional y

en el Chaco, esos aumentos de tarifas, porque son i njustos.

Este es el debate que tenemos que dar,

ahora; no queremos discutir este tema en el recinto , no hay

voluntad política y no hay voluntad política del Go bierno

de generar ese debate.

Y, por último, para cerrar, en función

del planteo de la señora diputada Panzardi; nunca n os vamos



-32-


a oponer a que se convoque al debate; lo que decimo s clara-

mente es que el debate que se convocó acá, en la Le gislatu-

ra y que lo convocó la misma, porque el proyecto pr esentado

fue amplio, democrático, plural y todo el que quiso inscri-

birse, se inscribió y habló.

Hubo 200 personas representantes de or-

ganizaciones que lo hicieron; lo hicieron 100 perso nas para

hablar en representación personal o de alguna organ ización

y 100 que lo hicieron para escuchar lo que se debat ía.

Se le permitió a todos al que quiso ex-

poner, hablar, se documentó todo el debate, se perm itió que

todas las organizaciones -de los que hablaron- pued an ex-

presarse libremente, puedan dejar sus documentos y todo lo

que se produjo, en esas dos jornadas, se llevó al C ongreso

de la Nación para que sea, también, insumo de los l egisla-

dores.

No nos oponemos a ningún debate ni a

ninguna convocatoria; lo que decimos es que, el deb ate que

se hizo acá fue amplio, plural, democrático; se inf ormó por

todos los medios que la Legislatura tiene y se habi litó,

hasta el último momento, la posibilidad de que la g ente, ya

sea a título personal o representando una organizac ión,

pueda exponer; y todo eso, además, está documentado . Creo

que en la sesión pasada se dio ingreso a todo lo re alizado

en esa jornada.

Además, como siempre decimos, que fue

posible gracias a los trabajadores y trabajadoras d e esta

Casa que permitieron que se lleve adelante; así que , cual-

quier duda que haya sobre eso, se puede remitir a l a docu-

mentación que existe en la Cámara.

Dicho esto, desde nuestro bloque, vamos

a pedir el ingreso, la reserva y el tratamiento del proyec-

to de resolución 3192/18, por el que rechazamos el decreto

632/18 del Gobierno nacional.



-33-



lador El Halli Obeid.

SR. EL HALLI OBEID.- Gracias, señora presidente.

Hace un tiempo leía -cuando cumplía

un aniversario S.E.Ch.E.E.P.-: “45 años llevando lu z a la

oscuridad”. Y bueno, ahí empecé a mirar un poquito para

atrás, porque parece que todos los males empezaron en 2015:

Tribunal de Cuentas, en 2015 perdió 465 millones de pesos

esta empresa; 45 por ciento más que en 2014, pero c ontra-

riamente, aumentaron los gastos en un 25 por ciento . Empre-

sa deficitaria que aumenta los gastos, perfecto.

En 2015, cuando se hace cargo este

Gobierno nacional, se le debía a C.A.M.M.E.S.A., 12 mil mi-

llones de pesos entre todas las provincias; nosotro s, te-

níamos un lugar destacado, éramos el sexto deudor, debíamos

más de 800 millones de pesos y ¿sabe quién se hizo cargo?:

El Gobierno nacional.

Nuevamente, pasaron los meses y noso-

tros seguimos pagando la factura -digo “nosotros”, los

usuarios-, pero S.E.Ch.E.E.P. no vuelve a pagar a

C.A.M.M.E.S.A.; nuevamente, se vuelven a juntar 7 u 8 meses

y volvemos a acumular 500 millones de pesos y ahí, nueva-

mente, nos vamos a Nación y le decimos por favor, u n plan

de pago, quita de intereses...

Bueno, claro; el tema es que son pa-

labras propias de esta disputa, S.E.Ch.E.E.P. justi fica lo

de ahora por los meses de 2017 en los que no se fac turó el

servicio porque la Justicia ordenó, tras una acción del de-

fensor del pueblo, ajustar la facturación. ¿Y qué d ice el

defensor del pueblo? El defensor del pueblo dice te xtual-

mente: “La responsabilidad es de S.E.Ch.E.E.P., la provin-

cia tuvo inconvenientes para facturar porque había que ade-

cuar el sistema aplicado por E.Com. Chaco” -que res ultó ser

de vetusto e inservible; lo dice el defensor del pu eblo-. Y

S.E.Ch.E.E.P. no era parte del proceso judicial.



-34-


Y ustedes me dicen que el problema es

de la Nación; mire usted, cuando gobernaba el exgob ernador

-actual intendente- Jorge Milton Capitanich, propon e un

plan de inversión para los últimos 8 años de 10.360 millo-

nes que, según lo que refiere, se habría ejecutado el 85

por ciento.

Ahora, ¿saben de lo que se quejó el

gobernador en ese momento?: De que no había adecuac ión ta-

rifaria, o sea, congelaron las tarifas; y el gobern ador de-

cía: “En mi primer mandato incorporé 42.000 usuario s y ter-

miné con 162.000”; y, ahora, que sepa, Tayara, dice que hay

340.000; o sea, que hasta 2011 y pico, teníamos la mitad de

usuarios; gracias a éstas dos, tenemos el doble. ¡A já!

Aumentó dos veces la demanda energé-

tica, aumentó el nivel de capitalización, pero cuan do asu-

mimos había un déficit terrible; realmente, creo qu e decir

que este es un problema de la Nación...

No me quiero meter con S.E.Ch.E.E.P.

combustibles, que fue una hermosa aventura; teníamo s petró-

leo en Charata y en Las Breñas...

-Ante un comentario fuera de mi-crófono de un señor legislador, dice el

SR. EL HALLI OBEID.- Hermoso, hermoso...

Teníamos 18 estaciones de bandera

provincial, tres en las ciudad Termal –todas éstas, ¿no?-

estaban en el 40 por ciento del mercado, ¡muy bien! , ¡muy

bien! ¿Cuánto duró esto?: Menos de cuatro años. ¿Cu ál era

la idea? Proveerle... Primero, tuvieron que modific ar la

ley que creó S.E.Ch.E.E.P. en el ‘73 y la tuvieron que mo-

dificar en 2009, para habilitar a hacer todo esto; y se

preveía un movimientos mensual de 4 millones de lit ros -4

millones de litros-; y esto era abastecer consagran do el

concepto de servicio público.



-35-


Increíble: S.E.Ch.E.E.P. Combusti-

ble; la verdad, impresionante -Petrocar, era uno de los

agentes oficiales de S.E.Ch.E.E.P., en San Martín 1 029, de

Campo Largo, uno de los tantos, ¿no?-.

Bueno, todos los vehículos estatales

iban a cargar combustible de S.E.Ch.E.E.P.

Entonces, ¿qué les quiero decir se-

ñores?: Si no nos ponemos de acuerdo, mínimamente, en que

esta es una empresa que está con serios problemas, por más

que digamos cada uno lo que nos parece, hay una rea lidad y

esa realidad la marcan los números; y los números n o mien-

ten; el balance de 2015 que está publicado en el Tr ibunal

de Cuentas, dice que la empresa perdió 465 millones de pe-

sos.

No me quiero olvidar de uno de los

señores jerárquicos, Cotichelli, cuando dijo: “A 10 54 tra-

bajadores, la empresa va a pagar el 50 por ciento d e im-

puesto a las ganancias o se hará algo muy especial para

ellos”, el resto no importa.

Por eso, más que pelearme, diría,

echarle la culpa a Nación, ya no hay más espacio, p orque la

gente lo que quiere es que le solucionemos el probl ema y la

única forma es ayudando a la gente de S.E.Ch.E.E.P. , para

que podamos, de alguna manera...

-La señora diputada Panzardi se encuentra dialogando, por la que dice el

SR. EL HALLI OBEID.- Señora legisladora: Siempre la escucho

a usted con mucho respeto, siempre la escucho.

SRA. PANZARDI.- Lo estoy escuchando.

SR. EL HALLI OBEID.- No. Gracias, le agradezco.



-36-


SRA. PANZARDI.- Siga hablando, siga leyendo.

SR. EL HALLI OBEID.- No. ¿Quiere que empiece de nuevo para

que vea que no leí? Lo repaso entero.

Vuelvo a decir: 2015, tiene un défi-

cit de 465 millones, S.E.Ch.E.E.P.; 45 por ciento m ás que

el año anterior y aumentó el 25 por ciento los gast os.

Entonces, señores, vamos a ayudar un

poquito a José Tayara, que está tratando de hacer l o impo-

sible y me consta, porque cada vez que lo he hablad o me ha

recibido y ha tratado de buscarle la vuelta.

Ahora, con todas las chicanas, que

esto es de Nación y, la verdad, nos vamos a pintar las ca-

ras, todos. Muchas gracias.


tado Díaz.

SR. DÍAZ.- Señora presidente: Aquí, afuera de este recinto,

hay ciudadanos chaqueños a los que le ha llegado un a boleta

de 3.000, 4.000 pesos; y acá hacemos un análisis po rmenori-

zado de la situación.

Si uno quiere hacer una ley de que el sol apa-

rezca a las 12 de mediodía, difícilmente se cumpla esa ley,

pero estamos en una institución donde se pueden tom ar deci-

siones políticas y llevarlas adelante, para el bene ficio de

la sociedad.

Normalmente, en campañas electores le decimos a

la sociedad que le vamos a conseguir el oro y el mo ro.

Entonces, acá, en este país, por un lado, los

trabajadores y el pueblo argentino, han contribuido a la

construcción de las grandes represas hidroeléctrica s: Cho-

cón, Cerro Colorado, Piedra del Águila, Yaciretá, S alto

Grande, Atucha y otros más.

Hoy, en la actualidad, a miles de chaqueños se

los está empujando -a esos tipos que aportaron con sus im-



-37-


puestos, se los está empujando- a ser ladrones, lis a y lla-

namente; ningún chaqueño va a dejar de hacer funcio nar su

heladera, lavarropa, ventilador, aire acondicionado , porque

acá vienen los tarifazos. Uno, porque es muy vivo y rápido,

tiene un programa nacional y el otro, acá, porque a cepta

todo.

Entonces, creo que en estas circunstancias va-

mos a adherir al planteo que hacen los compañeros r adica-

les.

Pero creo que se tiene que discutir acá el tema

tarifa, porque reitero: Los intermediarios que apar ecen en

la facturación no hicieron Atucha, Salto Grande, Ya ciretá,

Piedra del Águila; no. Se lo hizo con contribucione s del

pueblo argentino, ¿qué carajo tiene que andar cobrando

C.A.M.M.E.S.A.? Perdón.

-Ante murmullos en las bancas, di-ce la

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- No dialoguen diputados, `porque

hay diez todavía para hablar. Vamos a continuar, po r favor.

SR. DÍAZ.- Bueno, digo porque uno le echa la culpa a

C.A.M.M.E.S.A., el otro la culpa allá.

Entonces, creo que el compañero Trabalón, en fe-

brero, planteó el tema de las tarifas –reitero-, fu e el

proyecto 27/18 y tenemos que discutir acá, en funci ón de

los interés del pueblo, así cuando vamos en campaña s elec-

torales a decir que vamos a beneficiar los interés del pue-

blo, tenemos que discutir acá este problema que, ho y, trae

a colación la señora diputada Dumrauf este problema del co-

bro. ¡No le van a cobrar a nadie, se congelaron los sala-

rios, hay más desocupación! ¿Y qué hace la gente? ¡ No va a

pagar y se va colgar; y colgarse significa robo!

Entonces, la dirección política de un país está

empujando a la sociedad a que sean ladrones, aunque no lo

quieran ser; esto es lo que hay que entender.



-38-


¡Entonces, discutamos compañeros; reitero: Acá

se puede plantear la solución política sobre el tem a!

Hice alusión a que si hacemos una ley de que el

sol aparezca al mediodía va a ser muy difícil; pero hacer

una ley, un proyecto en el que empecemos a discutir ... Por-

que acá, por ejemplo, los contribuyentes no partici pan en

el Directorio de estas dos grandes empresas de

S.E.Ch.E.E.P. y S.A.M.E.E.P., los trabajadores son convida-

dos de piedra.

El control es de la dirección política de turno

y así nos va; por lo tanto, tenemos que exigir que, tam-

bién, los ciudadanos del Chaco participen en la ela boración

presupuestaria de ejecución y control de estas dos grandes

empresas.

Quería señalar esto y adhiero a lo que plantean

acá los compañeros radicales, esto va -indefectible mente,

si no se toma una decisión política- camino al infi erno.

Antes de llegar a eso, acá se puede tomar una decis ión po-

lítica y empezar a dar una solución. Nada más.


tada Vargas.

SRA. VARGAS.- Gracias, señora presidente...

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- El señor legislador Sager le so-

licita una interrupción.

SR. SAGER.- Un interrupción, señora presidente.

En virtud de que estamos en los ingresos y

atento a lo que usted expresaba de que hay una larg a lista

de oradores, voy a solicitar, sin que esto pretenda ser un

cercenamiento al derecho de cada uno de los legisla dores...



-39-


-Fuera de micrófono el señor le-gislador Peche expresa: “¿Quiere que levantemos la sesión?”, por lo que dice el

SR. SAGER.- De ninguna manera.

Nosotros, venimos a trabajar todos los miérco-

les; no nos vamos, estamos siempre acá.

De manera tal, que vamos a pedir el cierre de

la lista de oradores para ordenar este debate.



la solicitud del cierre de la lista de oradores...

SRA. DUMRAUF.- Solicité el uso de la palabra, señora presi-

dente.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Usted no pidió la palabra.

Están anotados los legislado-

res: Vargas, Charole, Zdero, Peche, Gutiérrez, Sage r, Ara-

das y Pedrini.

-Fuera de micrófono la señora diputada Dumrauf expresa que so-licitó el uso de la palabra antes del cierre de la lista de orado-res, por lo que dice la

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- La señora legisladora Dumrauf, y

ahí se cierra la lista de oradores.

Está a consideración del Cuer-

po. Se va a votar.



tada Vargas.



-40-


SRA. VARGAS.- Señora presidente: Es para solicitar el in-

greso, la reserva y el tratamiento del proyecto de resolu-

ción 3212/18, por el que se declara de interés prov incial,

legislativo y cultural el acto y homenaje con motiv o de la

conmemoración de la Masacre de Napalpí, a realizars e en Co-

lonia Aborigen, el 19 de julio del corriente año.

-Asume la Presidencia del Cuerpo su vicepresidente 1º, legislador Juan José Bergia, y se retira de la sala la señora diputada Lidia Élida Cuesta.

SRA. VARGAS.- Encomendar a la Presidencia de la Cámara de

Diputados la construcción de un monolito conmemorat ivo, ad-

quisición de placa recordatoria y emplazamiento de la pie-

dra fundamental para la realización de un monumento recor-

datorio a la memoria de las víctimas de la masacre aconte-

cida en Napalpí, a fin de inmortalizar el trágico s uceso

histórico sucedido el 19 de julio de 1924.

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Gracias, señora diputada.

Tiene la palabra la señora le-

gisladora Charole.

SRA. CHAROLE.- Gracias, señor presidente.

Más que nada, es para acompañar el proyecto

3219/18. Usted sabe, señor presidente, todos los di putados

y diputadas, que el próximo 19 de julio se conmemor a un

aniversario más de la Masacre de Napalpí, que se co metió el

19 de julio de 1924 contra los pueblos Q’om y Mocov í, en

manos de la policía.

Al menos, 700 víctimas, incluso mujeres,

ancianos y niños murieron, no por las balas policia les,

sino que fueron degollados con machetes y hachas, y las mu-

jeres, violadas. Tristemente, fue una de las mayore s masa-

cres cometidas en la Argentina en el siglo XX.



-41-


Ellos habían protestado por la explotación

a la que eran sometidos, se negaban a ser mano de o bra es-

clava. Nuestro historiador Juan Chico, de la etnia Q’om,

escribió un libro que nos ilustra esta masacre.

Hoy, las comunidades siguen luchando por el

lugar, para que vuelva a llamarse Napalpí y no Colo nia Abo-

rigen.

Hoy, esta masacre se encuentra en instancia

judicial, considerándose crimen de lesa humanidad y la Cá-

mara Federal considera que el Estado argentino debe juzgar

-a pesar de que los autores responsables se encuent ran fa-

llecidos por el tiempo transcurrido- y reconstruir la ver-

dad por lo sucedido.

Señor presidente y a todos los legislado-

res: Los pueblos de la comunidad indígena no repres entaban

ningún peligro en el siglo XIX; las aberrantes camp añas mi-

litares contra la comunidad no pudieron justificars e con la

teoría de la seguridad interior o pacificación. La propia

historia puso en evidencia a los fines semejantes, genoci-

das que fueron saqueados en la explotación y del ab uso.

Pedimos a todos los diputadas acompañar es-

te proyecto, el 3219/18. Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Muchas gracias, señora diputada.

Tiene la palabra el señor legis-

lador Zdero.

SR. ZDERO.- Gracias, señor presidente.

Refiriéndome al tema en cuestión planteado

por...

SR. PRESIDENTE (Bergia).- ¿El tema Napalpí?

SR. ZDERO.- La señora diputada Dumrauf...

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Ah. Gracias.



-42-


SR. ZDERO.- El tratamiento en el que estábamos abordando un

despacho de la Comisión de Obras y Servicios Públic os, a la

que pertenezco, de manera conjunta con el señor dip utado

Domínguez, que hemos avalado, en principio, quiero aclarar

algunas cuestiones de funcionamiento, porque la ver dad no

solamente asistimos a las comisiones y emitimos los despa-

chos, sino que el despacho está firmado y tiene tra tamiento

para la sesión de hoy.

En otro sentido, escuché algún planteo como

que el proyecto de la señora legisladora Dumrauf, e n este

caso, y del señor diputado Peche, pretenden de algu na mane-

ra conseguir el oro y el moro cuando, en realidad, se están

acercando a una problemática que es una situación a ctual en

la sociedad, y no hacen otra cosa que pedir que se arbitren

los medios necesarios a fin de evitar la doble fact uración

del servicio en el período consumado, que vence en el mismo

mes calendario.

En tal sentido, plantean algunas cuestiones

que tienen que ver con arbitrar los mecanismos, ver de qué

manera se puede hacer y en otro punto que se dispon ga que

todas facturas que los usuarios hayan recibido con la ca-

racterística de la doble facturación, no estén obli gados a

pagarlas. Además, plantea que se suspendan los cort es del

suministro del servicio por parte o por falta de pa go.

La verdad, es una cosa que creo que desde el

sentido común tendríamos que acompañar desde el ple no. Voy

a insistir con la moción emitida por la señora dipu tada, de

que demos tratamiento.

Ganar o perder, estamos acostumbrados a per-

der porque sabemos que somos minoría en esta Legisl atura;

pero, en este sentido, se han planteado algunas cue stiones

que me parecen que vale la pena hacer referencia, d e lo que

ha pasado en esta empresa: Lo dijo el señor diputad o Obeid

en algún momento, de lo que el Tribunal de Cuentas emitía

con los 465 millones de pérdida de déficit que tení a la em-

presa en 2015.



-43-


Es decir, en unos años tuvimos déficit de 465

millones y, además, la deuda que generamos los chaq ueños a

través de la administración de la empresa, es de 80 0 millo-

nes.

Cuando el 9 de diciembre de 2007 se había pa-

gado la última facturación que emitió C.A.M.M.E.S.A .... Es

decir, en 2007 se recibe una empresa saneada, una e mpresa

que había pagado. Hoy nos acompaña un diputado que fue go-

bernador y que entregó su mandato, en ese momento: El 9 de

diciembre se pagó la facturación que C.A.M.M.E.S.A. nos

emitió, noviembre de 2007 y a 2015, generamos esta deuda.

Es decir, no solamente generamos la deuda de

800 millones. No solamente 465 millones de déficit, sino

que también aumentamos los gastos de la empresa. Es decir,

algo acá no anda bien.

Creo que, evidentemente, tenemos que admitir

que tenemos una empresa quebrada o mal administrada , que

puede ser que queramos mezclar, y se mezclan, absol utamen-

te, todas las cosas, desde el tarifazo, de lo que p agan en

Buenos Aires, de lo que pagamos hace mucho tiempo a cá, pero

lo cierto es que en todos estos años no hubo invers iones,

no se administró bien la empresa. Comenzamos a gene rar deu-

da a partir del 10 de diciembre de 2007. Hay una re sponsa-

bilidad y es de todos los chaqueños, porque la empr esa la

administran los chaqueños y nosotros compramos la e nergía.

La verdad, estamos hablando de que la gente

no puede pagar dos boletas y sí, es una realidad, p ero tam-

poco corresponde que paguen dos boletas.

Al decir de algunas versiones que se han ver-

tido en el recinto, les quiero decir que tampoco de sde el

bloque Cambiemos le escapamos a la discusión. Si no me

equivoco, con el diputado Peche y con otros legisla dores,

cuando estábamos en campaña electoral asistimos, fr ente a

la desordenada administración que había en esta emp resa, a

la convocatoria que había hecho la Cámara de Comerc io y Fe-

deración Económica; varios de los que estamos acá a sistimos



-44-


y se terminó admitiendo esta situación de una heren cia re-

cibida delante del pleno en esa discusión.

Por eso, me parece que es importante que

aclaremos, porque primero no le escabullamos al bul to

–básicamente- de lo que sería la discusión. Por otr o lado,

cuando dicen que no se dan debates –lo ha dicho un diputado

acá, en el recinto- o que no se trabaja en las comi siones:

Si se está discutiendo este proyecto es porque hay despacho

de una comisión y, además, por si le quedan dudas a algún

diputado que habló, de esa misma comisión se sacó u n despa-

cho para solicitar al Poder Ejecutivo que se convoq ue a au-

diencia pública; es decir, para discutir temas que tienen

que ver con Gas N.E.A. y con la inversión en S.E.Ch .E.E.P.

Otro proyecto de ley para el cual hemos emitido

despacho, en su totalidad -debo reconocer- es por e l que se

solicitó al Poder Ejecutivo que convoque a audienci a públi-

ca a la sociedad chaqueña para discutir acerca de l o que

pasa y las contrataciones del puerto de Barranquera s, con

Co.Lo.No. Es decir, livianamente, no se puede decir que no

queremos discutir lo que estamos discutiendo.

Entonces, desde el bloque estamos planteando

una cuestión netamente sensible, humana y real: La gente no

puede pagar las dos boletas; la gente no puede paga r; por-

que tampoco corresponde que el despilfarro y la mal a admi-

nistración los tenga que seguir pagando la gente.

Creo que la historia de 2007 a la fecha cuenta

de cuán grande es la deuda que ha generado la mala adminis-

tración.

Por eso, señor presidente, simplemente acompaño

la propuesta de la diputada Dumrauf –proyecto que a compaña

y firma su autor, el legislador Peche también- que demos

tratamiento y sometamos a consideración, porque la prefe-

rencia es para hoy y la gente no puede esperar hast a agos-

to. Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Muchas gracias, señor diputado.



-45-



lador Peche.

SR. PECHE.- Gracias, señor presidente.

Voy a hablar, porque soy autor del proyecto, y

a aclarar algunas cosas también.

Empiezo diciendo lo que dijo el diputado Zdero,

que describió muy bien, que en 2007 se entregó una empresa

superavitaria, no sólo que no se le debía algo a

C.A.M.M.E.S.A. sino que también se le pagó el aguin aldo a

los trabajadores y se dejaron todos los galpones ll enos de

insumos.

También fue una decisión política, porque los

12 años que gobernamos la provincia del Chaco no se aumentó

la luz; repito: En los 12 años que gobernamos la pr ovincia

del Chaco no se aumentó la luz, pero C.A.M.M.E.S.A. le au-

mentaba a la provincia -es la generadora, la que ve nde la

energía; lo único que hace S.E.Ch.E.E.P. es transpo rtarla.

para que se entienda de lo que estamos hablando:

C.A.M.M.E.S.A. vende; S.E.Ch.E.E.P. transporta-.

Y voy a seguir tomando las palabras que decían

los diputados Obeid, Dumrauf y el croata Zdero -me dijo que

diga así- (Risas): En 2015 –dicho por los funcionar ios de

la actual gestión-, ¿cuánto se le debe a C.A.M.M.E. S.A. en

2015?: 800 millones de pesos. Ahora, todos los chaq ueños

pagamos la luz; si no –como digo, de mi época- vien e el

“cabo Tijereta” y nos corta la luz si no pagamos la boleta;

2015: Empresa deficitaria, 465 millones.

Pero alguien habló de Cotichelli; claro, cuando

administraba las nombró a la mujer, a la hija, al n ovio; de

planta, por supuesto –no voy a seguir dando nombres , porque

si no, se van a caer de espaldas muchos, acá-.

Pero le faltó agregar algo, ¿saben cuánto le

debemos a C.A.M.M.E.S.A. hoy, en la actualidad;

S.E.Ch.E.E.P.?: 3.260 millones de pesos. Voy a repe tir para

que los chaqueños entiendan: 3.260 millones de peso s le de-



-46-


bemos a C.A.M.M.E.S.A.; no es poco el monto, no es poco el

monto.

Ahora, sigo diciendo -y no voy a buscar térmi-

nos...- esto es producto de la mala administración política

y la empresa está quebrada; no demos vueltas que esto, que

lo otro.

Miren, en la campaña, cuando fuimos a la Cámara

de Comercio, decíamos que había una estafa de parte de

S.E.Ch.E.E.P. -muchos acá van a recordar- me hicier on, du-

rante 15 días, una publicidad en canales televisivo s, canal

9, y en las radios: “Aparecen estos mentirosos ahor a, a ha-

blar de estafa en S.E.Ch.E.E.P.”, y aparecía mi carota al

final de la misma -durante 20 días, por supuesto, p agada

con el dinero de los chaqueños, porque ni siquiera ponen

plata de su bolsillo, como hacía yo con mi campaña; como

hago siempre: con mi plata-. Pagaron todo: “Chaco T .V.”,

canal 9; por supuesto, gracias a Dios, después me v an a ha-

cer millonario por los juicios que estoy iniciando; me van

a hacer millonario.

¿Y cómo terminó la historia? La mentira tiene

patas cortas; la mentira tiene patas cortas: La emp resa es-

tá quebrada.

Y es mentira esto de que la Nación aumenta la

energía... Sí, es verdad; pero también tienen que s aber us-

tedes que para el norte argentino si allá, en la Na ción,

aumenta el ciento por ciento nosotros, el 50 por ci ento;

eso también tienen que saber.

Y allá aumentan 50 –que Tayara no explica- pero

le meten el 200 por ciento, porque no saben cómo ha cer para

tapar los agujeros que tenemos en S.E.Ch.E.E.P.; y si a eso

le seguimos sumando, muchachos, pasemos a planta lo s pa-

rientes, los amigos, los re-parientes.

Después, las conquistas gremiales, de las que

nadie quiere hablar. Hablemos de ellas también y se van a

caer de espaldas de las conquistas gremiales. Tambi én está

el Impuesto a las Ganancias; ¿quién creen que lo pa ga?, ¿o



-47-


no pagan Impuesto a las Ganancias? ¿O en el Banco d el Cha-

co? ¿Quién paga el Impuesto a las Ganancias?: Pregu nto.

¿Paga la empresa, los empleados? Preguntemos. Si qu ieren

preguntar, preguntemos entre todos.

Ahora, hay una confusión que nadie dice:

S.E.Ch.E.E.P. es de los chaqueños, no de un partido políti-

co; es de los chaqueños. Y eso tenemos que resolver lo entre

todos, pero no con mentiras.

La empresa está fundida, está quebrada, mucha-

chos. El Gobierno de la provincia... Miren los decr etos,

cuánta plata le pasó a S.E.Ch.E.E.P.; hace poco 70 millo-

nes, 60 millones, 50 millones. ¿O no sabemos esto t ampoco?,

¿o estoy mintiendo? Esto es verdad, no un invento.

Entonces, a esto se le suma: “¿Qué hacemos?”;

alguien tiene que pagar la fiesta; ¿quién la paga?: Los

usuarios.

Les digo otra cosa más, todavía no viene el

nuevo aumento...

-Varios legisladores se manifies-tan y se escucha: “¿Otro más?”, a lo que responde el

SR. PECHE.- ¿Qué tal estamos por casa?

Un nuevo aumento viene ahora; quiero que sepan.

-Como continúan las manifestacio-nes del bloque oficialista, dice el

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Por favor, señores legisladores,

no dialoguen.

SR. PECHE.- Ahora viene un nuevo aumento, que sepan los

chaqueños, un aumento más fuerte todavía, ¿entiende n? En-

tonces, tenemos que ser serios.

Este proyecto de resolución, ¿qué pretende?:

Estamos planteando lo que dice la gente. ¿Ustedes c reen que



-48-


me gusta que S.E.Ch.E.E.P. esté quebrada? En serio les di-

go: ¿Ustedes creen que me gusta?; ¿creen que me cau sa gra-

cia? Si voy a ser el gobernador en 2019, no quiero que la

empresa esté quebrada. (Risas generalizadas).

SR. SAGER.- Estamos en campaña.

SR. PECHE.- No estoy en campaña; voy a ser el gobernador,

no tengan dudas.

-Un diputado manifiesta: “Y decen-te”.

SR. DÍAZ.- Calma, radicales. (Risas generalizadas).

SR. PECHE.- Aparte, voy a ser un gobernador decente (ri-

sas); voy a tomar decisiones políticas, como hice e n Sáenz

Peña.

-Ante el desorden en el recinto, dice el

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Por favor, señores diputados.

SR. PECHE.- Voy a bajar los impuestos como hice en Sáenz

Peña; los impuestos a la tierra; voy, nada más, a t omar de-

cisiones políticas; hay que tener voluntad política .

Por eso empecé diciendo que en 12 años no au-

mentamos la luz, cuando gobernábamos. ¿Qué creen, q ue

C.A.M.M.E.S.A. no nos aumentaba la energía? Pero ha bía bo-

nos “Aipo” -de luz, de agua-; éstas son las cosas.

También planteó el diputado Trabalón –que no

está- que quiere debatir y discutir; eso no nos tie ne que

decir a nosotros sino a su bloque, que son mayoría y que

tienen quórum propio; no a nosotros.

Las sesiones comienzan acá cuando quiere el

bloque que tiene quórum propio; si quieren empezar a las 8



-49-


de la noche, nosotros tenemos que estar desde las d os de la

tarde ahí, esperando. Nosotros no tenemos quórum pr opio. ¿O

Trabalón no vota el 99,9 por ciento con el bloque d el ofi-

cialismo?

-Ante comentarios negativos, dice el

SR. PECHE.- Bueno, el 101 por ciento.

Vamos a debatir las veces que quieran, nosotros

no tenemos problemas en debatir.

Miro lo de la luz y me acordé de un tema, para

que ande bien S.E.Ch.E.E.P.: 2016, 2017 y parte del 2018,

¿saben cuánto pagó el Partido Justicialista en Pamp a Del

Indio? Cero pesos. ¡Y tiene seis aires acondicionad os! ¡Ce-

ro peso!

Entonces, no lo digo porque sea el Partido Jus-

ticialista; ¡lo digo porque está mal! ¡Y una provin cia así

no es viable, muchachos, y si fuera el Partido Radi cal, es-

taría diciendo lo mismo: no es viable! ¡Esto no es viable,

así!

¿Creen que estoy mintiendo, esto que digo? ¡No;

es fácil! Entren en la página de S.E.Ch.E.E.P. y ve an: No

es muy difícil lo que estoy diciendo. ¿Lo de Cotich elli

creen que miento también? Levanten la mano, digan q ue estoy

mintiendo y sigo dando nombres. Yo no tengo problem as en

seguir dando nombres, no tengo drama, ¿eh?

Me estoy olvidando del cargo fijo y del especí-

fico. ¡Uy, me olvide del cargo fijo, para hacer obr as! ¿Sa-

ben cuántos millones se recaudó con eso? ¡Millones y millo-

nes de pesos! Y no estoy hablando de los trabajador es, que

ustedes saben que arriesgan la vida, que suben a lo s palos,

con tormentas, estoy hablando del político que nomb ramos

con nuestro Gobierno, para administrar a la empresa .

Pero la verdad -les digo sinceramente-, creo

que así como estamos, no hay remedio y sé que el go bernador



-50-


tiene una excelente relación institucional con el p residen-

te, que trata de mejorar las cosas... Seguramente.. .

-Un diputado dice: “Hace tim-breo”.

SR. PECHE.- Hacen timbreos en forma conjunta...

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Diputado Peche, por favor...

SR. PECHE.- Pero me están hablando acá, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Diputado Obeid: Por favor, no lo

moleste al diputado Peche.

SR. EL HALLI OBEID.- Disculpe, señor presidente.

SR. PECHE.- Así que para ir finalizando y no estirarnos

más, señor presidente, hablaban de las universidade s, tam-

bién –no sé quién habló-: En las universidades, no sé a

quién estaban por despedir; creo que nadie está con tento

porque despidan gente, pero tampoco estamos de acue rdo con

que utilicen las universidades para robar.

Desde que las universidades están bajo la lupa

por denuncias ante la Justicia Federal -varias univ ersida-

des-, que utilizaban para bajar plata ahí... La Jus ticia

dirá si es cierto o no, no voy a adelantar criterio hasta

que la Justicia se expida; siempre hay un principio de

inocencia que está plasmado en la Constitución naci onal y

en la provincial, pero muchas universidades están e n el ojo

de la tormenta, investigadas por la Justicia indepe ndiente,

federal.

Y ojalá que todas estas cosas vayan mejorando,

ojalá, por el bien de los chaqueños y de los argent inos,

pero hay cuestiones que debemos resolverlas desde l a polí-



-51-


tica, señor presidente. Si no las resolvemos desde la polí-

tica, no creo que encuentren solución.

Gracias, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Gracias, diputado Peche.

Tiene la palabra el señor dipu-

tado Gutiérrez.

SR. GUTIÉRREZ.- Cortito. Lo primero que voy a decir, es que

me dan miedo algunas consideraciones: Que los chaqu eños nos

vamos a convertir en ladrones porque tenemos que co lgarnos

de la luz para vivir.

La verdad es que me da miedo, porque en

realidad lo que sucede con la energía tiene que ver con la

devastación que produjeron algunos pícaros que util izaron

las cuestiones de energía, como Cristóbal López: Le cobraba

el impuesto de las naftas a la gente y no las depos itaba en

la D.G.I., en la A.F.I.P., y se hizo multimillonari o –con

la anuencia de los gobiernos-.

Y quiero hablar de esto también. ¿Por

qué?: Porque aquí se estuvo hablando de muchas cosa s y se

perdieron de vista otras tantas. Se pasó somerament e por

S.E.Ch.E.E.P. Combustibles. S.E.Ch.E.E.P. Combustib les es

una mentira absoluta, una patraña...

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Diputado Gutiérrez: Discúlpeme,

pero vamos a...

SR. GUTIÉRREZ.- Estoy en uso de la palabra hace dos minu-

tos...

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Está bien, pero el tema...

SR. GUTIÉRREZ.- Dos minutos...



-52-


SR. PRESIDENTE (Bergia ).- Diputado Gutiérrez: ¿Usted va a

hablar del proyecto de la diputada Dumrauf y del di putado

Peche, y habla del tema de S.E.Ch.E.E.P. Combustibl es?

SR. GUTIÉRREZ.- ¡Sí, señor!

SR. PRESIDENTE (Bergia).- ¿Habla del tema de S.E.Ch.E.E.P.

Combustibles?

SR. GUTIÉRREZ.- ¡Sí, señor! ¿Sabe por qué? ¡Porque

S.E.Ch.E.E.P. Combustibles le produjo un déficit ta l a la

empresa, que hizo que hoy lo paguen todos los usuar ios en

sus casas!

Si quieren, no lo nombro, ¡pero

S.E.Ch.E.E.P. Combustibles le compraba la nafta a S hell!

¡Así se lo digo, porque lo vi y lo fotografié!

Entonces, ¿saben qué? ¿Cuál es el error

que están teniendo? El gran discurso errático de ec harle la

culpa a los demás, pasa por cifras. ¿Saben cuáles s on las

cifras? Las dijo primero el diputado Obeid y despué s el

diputado Peche. Acá tengo las dos cuentas de S.E.Ch .E.E.P.

con C.A.M.M.E.S.A.: “Número de cliente: B-0023, pro vincia

del Chaco; deuda de energía: 2.133 millones, intere ses: 320

millones. Total no judicializado: 2.454 millones”, y la

otra cuenta, que es de acuerdo de Deuda corriente: 717 mi-

llones, de los cuales deben 450 millones.

¡Esto equivale, señoras y señores, a 33

períodos facturados; equivale a 33 meses de factura ción!

¡Oh, casualidad! ¡Un 33 mágico! ¡Son 33 meses de la nueva

gestión nacional y provincial!

Es decir que le echan la culpa del au-

mento de la electricidad a la Nación y no la pagaro n nunca;

¡le aumentaron a la gente y se guardaron la plata! ¡No han

pagado ningún incremento, ningún quite de subsidios a na-

die! ¡Ése es el tema!



-53-


Se cae la defensa de echarle la culpa al

de arriba porque le aumentó el suministro o la rent a, por-

que no pagaron el equivalente a 33 meses...

-Fuera de micrófono, el diputado Peche dice: “Los usuarios paga-mos”.

SR. GUTIÉRREZ.- Pero los usuarios sí, como dice el diputado

Peche, porque si no viene “el cabo tijereta”.

Entonces, cuando se tienen estos números,

hay que empezar a decir la verdad. Tenemos que deci rle a la

gente que S.E.Ch.E.E.P., lamentablemnte, ha sido de teriora-

da, ha sido degradada, y se lo dije en la cara a to dos los

funcionarios de S.E.Ch.E.E.P. en la audiencia públi ca de

enero; porque también es cierto lo que dijo el dipu tado Pe-

che: Todavía no llegó el aumento de la audiencia pú blica de

enero y febrero, va a venir en las próximas boletas . Va a

venir mucho más, la boleta siguiente, ¡y por partid a doble!

¡Partida doble que no es culpa de la Nación; sino p or in-

eficacia de las empresas E.Com. y S.E.Ch.E.E.P.!

A eso, díganlo, porque pueden decir que

aumentó lo que sea, ¡pero si no pagás lo que aument aron, te

estás quedando con la plata! ¡Y están así, así de u na de-

nuncia penal por retención indebida! ¡Porque si un usuario

es perjudicado porque le cortan la luz y pagó tres mil o

cuatro mil pesos en aras de un aumento que esta emp resa no

pagó, están al borde del ilícito penal los funciona rios de

S.E.Ch.E.E.P.! ¡Y además de los funcionarios de

S.E.Ch.E.E.P., el ministro que tiene bajo su respon sabili-

dad esta área, y por eso mismo vamos a sede judicia l, por-

que no sabemos qué instrumento legal los facultó a esto,

señor presidente!

Hay que decirle la verdad a la gente, y

ésta es la verdad. Muchísimas gracias.

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Gracias, diputado.



-54-



tado Sager.


Para clarificar algunos números que aquí se di-

jeron -para aportar, porque si no, quedan como verd ades ab-

solutas-. Y en realidad...

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Diputado Sager, discúlpeme la in-

terrupción...

Quedan, después, el diputado

Aradas, Pedrini y Dumrauf.

-Fuera de micrófono, la diputada Dumrauf dice: “Siga el orden, señor presidente”.

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Por eso... Les quiero aclarar que

no se empezó a tratar el temario.

SR. SAGER.- Gracias, señor presidente.

Precisamente por eso vamos a tratar de ser lo

más breve posible.

Estamos dispuestos a dar el debate en el momen-

to que corresponda; simplemente que aquí se han hec ho algu-

nas consideraciones que hacen a dos proyectos de pa ís abso-

lutamente distintos; creo que de ese contexto no te nemos

que escapar, y lo dijimos en la primera intervenció n.

En ese sentido, se cuestionó inicialmente la

presencia del subsidio como elemento que hacía que los ar-

gentinos pagaran menos la energía, y al poco tiempo de ha-

ber asumido el secretario Aranguren le propuso al s eñor

presidente -y naturalmente, fue aprobado- la actual ización

tarifaria y se le hizo pensar y creer a la gente qu e lo que

había sucedido había sido una fiesta y que, por lo tanto,

había que pagar. Incluso hoy, aquí, se mencionó ese término

que, en algunos casos, es una muletilla que, segura mente,



-55-


va a ser utilizada en 2017 y nuevamente en 2019, cu ando es-

temos discutiendo electoralmente quién va a goberna r este

país.

Pero quiero traer, simplemente, algunos núme-

ros, sobre todo ahora, que el mundo nos mira de una manera

distinta, según se nos plantea -cuando desde ese mu ndo na-

turalmente hay países que resaltan porque se los co nsidera

desarrollados y, en otros casos, países que a travé s de or-

ganismos nos fijan políticas que mansamente estamos acep-

tando, que por lo tanto la tendremos que llevar a l a prác-

tica y la vamos a pagar entre todos los argentinos- y de-

cirle, por ejemplo, que cuando hablamos de subsidio s, Esta-

dos Unidos -que es el país donde hoy nuestro Gobier no, como

espejo se mira-, subsidia 2.177 dólares por cabeza por año.

Vamos a otro país importante: China, 1.652 dólares per cá-

pita, por usuario y por año. Canadá: 1.283 dólares per cá-

pita y por año. Australia: 1.259 dólares per cápita y por

año. Israel: 1.113. Bélgica, Alemania, Inglaterra, Grecia,

Holanda, Nueva Zelanda, España, Italia y podría seg uir... Y

por allí, aparecemos nosotros, por abajo, los argen tinos,

que estábamos subsidiando la energía con 413 dólare s per

cápita y por año -ese es el país del cual veníamos- .

Hoy, naturalmente, esos 413 dólares han queda-

do en el olvido, han sido transferidos a las empres as, y

esa transferencia hace que todos los argentinos est emos pa-

gando niveles energéticos muy por encima de lo que tendría-

mos que pagar.

Y aquí nos vamos a quedar todo el día, proba-

blemente echándonos la culpa. ¡No, señores! No tene mos por

qué echarnos la culpa nosotros. Debemos pensar en u n país

donde estemos todos integrados, en que esa energía sirva

para generar empleo y ese empleo contenga la mayor cantidad

de argentinos posible. Que los jóvenes de nuestra p rovincia

no se vayan al Gran Buenos Aires y que las medidas políti-

cas vayan en ese sentido, en el de garantizar a los jóvenes

de esta región la posibilidad de desarrollarse, a l os em-



-56-


presarios de poder invertir, y a los trabajadores d e poder

desarrollarse.

Aquí se habló de déficit y quiero decirles,

también, que la principal beneficiaria es la E.P.E. C., la

Empresa Pública de Córdoba, que acumula hoy una deu da de

5.400 millones por energía. Quiero aclararles que C órdoba

no es gobernada de una manera distinta a lo que pue de ser

gobernada el Chaco por el ingeniero Domingo Peppo.

Podría decirles, por ejemplo, en orden a las

deudas con C.A.M.M.E.S.A., un informe hecho por qui en con-

ducía o conduce, Julio Bragulat, que el primer pues to es la

cordobesa E.P.E.C., la segunda eléctrica es la E.P. E. de

Santa Fe, la tercera eléctrica pública es la E.D.E. S.A. de

Mendoza, la cuarta es la correntina D.P.E.C., el qu into es-

calón aparece una empresa privada E.De.La.P., que e stá en

la órbita de la Nación y de la provincia de Buenos Aires, y

podemos seguir... Y por allí aparece la empresa est atal

chaqueña junto con la catamarqueña y la empresa E.D .E.A.,

operadora de la costa atlántica que también maneja la pri-

vada MacFarland.

Es decir que podríamos tirar números y nos va-

mos a dar cuenta de que la situación que atraviesa nuestra

empresa pública no es diferente a las de las empres as pú-

blicas de todo el país.

Ahora sí, aquí debemos tener nosotros claridad

en lo que estamos defendiendo, porque nuestra Const itución,

a través de los constituyentes –y aquí tenemos la s uerte de

compartir entre los 32, a quien fuera presidente de la

constituyente en el ‘94- definió que los servicios deben

estar prestados por las empresas públicas y, en tod o caso,

nuestro esfuerzo va a tener que ir en esa dirección . Y

aquellos que pretenden gobernar nuestra provincia - y noso-

tros, que pretendemos seguir gobernándola-, debemos tener

políticas públicas en ese sentido; si no, nos vamos a pasar

la tarde tirándonos cifras.



-57-


Simplemente traía esto para que no quede como

verdad absoluta lo que ha manifestado el bloque de la opo-

sición; nosotros también tenemos números y podríamo s ir pa-

ra atrás si quieren, y lo dice alguien que fue inte ndente

con distintos gobiernos: con el doctor Tauguinas, c on el

doctor Rozas, con quien hoy es nuestro colega...

-Fuera de micrófono, el señor le-gislador Nikisch expresa: “Perito Mercantil”, por lo que dice el

SR. SAGER.- No, no, aunque sea perito mercantil, lo ha he-

cho con la solvencia que merece ejercer el cargo de gober-

nador de la provincia; y lo hemos sido con Jorge Mi lton Ca-

pitanich.

Puedo hablar de cada uno, de cómo se condujo

la empresa eléctrica, pero jamás me han visto golpe ar las

puertas de S.E.Ch.E.E.P. quejándome. Hemos tenido s ituacio-

nes diferentes, cada uno de nosotros, y la hemos tr atado de

resolver de la mejor manera.

Ahora, estimados diputados, hay que defender

las empresas públicas, no con el viento del lado qu e vie-

ne... Podemos hablar de la enorme cantidad... Aquí se hizo

referencia a casi 70 mil conexiones, y fue parte de una po-

lítica pública que en vez de cortar... Y quiero rec ordar

que allá por el ’97, ’96 y ’95, había una empresa t erceri-

zada –estoy hablando de dos periodos de gobierno- q ue, sin

ningún tipo de miramiento, le cortaba la luz a todo s aque-

llos que no podían pagar -fundamentalmente, a los s ectores

humildes y esos iban y se enganchaban-. Lo veíamos y buscá-

bamos una solución.

Obviamente, que la empresa en aquel momento

tenía menos empleados que ahora, ¿saben por qué?: P orque se

tercerizaba el servicio; y podemos discutir en otra sesión

por qué se tercerizaba, si era necesario o no, pero no es

el motivo por el cual hoy vinimos acá.



-58-


Simplemente para decir que existen cifras en

un sentido y en otro, ¡pero no nos olvidemos que

S.E.Ch.E.E.P. es una empresa pública de la cual nos senti-

mos orgullosos! ¡S.A.M.E.E.P. es una empresa públic a de la

cual nos sentimos orgullosos! En todo caso, el esfu erzo

tiene que ir en la dirección de que sea eficiente, y allí

vamos a estar juntos todos los que estamos acá, en la de-

fensa de las empresas públicas.

Nada más, señor presidente.

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Tiene la palabra el señor dipu-

tado Aradas.

SR. ARADAS.- Señor presidente: La verdad que no sé cómo to-

camos tantos temas y pasamos por alto algunas situa ciones

que son importantes.

Tomo palabras del señor legislador Aurelio,

quien permanentemente está en disidencia con los do s blo-

ques a la hora de acompañar, pero que en esta oport unidad

acompañó el pedido del bloque Cambiemos, de tratar el pro-

yecto 2953/18, donde manifestamos simplemente que q ueremos

ver el origen de la situación de S.E.Ch.E.E.P., una empresa

que brinda un servicio importantísimo para la provi ncia del

Chaco. No voy a ahondar en números porque se dijer on miles

y miles de cifras, y hemos manifestado desde el blo que Cam-

biemos, con mucha contundencia, que hace varios año s insis-

timos en que hay una mala administración y eso está impac-

tando, hoy, en los usuarios.

No presentamos esto caprichosamente o respon-

diendo a una situación política, sino representando a los

miles de usuarios que nos piden que hagamos algo, p orque

esta situación no da para más.

Lo que pedimos es saber si el bloque del jus-

ticialismo va a acompañar este proyecto, que lo úni co que

quiere hacer es saber qué pasa en la empresa S.E.Ch .E.E.P.,

porque creo en la buena fe de los 32 diputados, que jamás



-59-


vamos a obrar de manera oscura y que por más que no sotros -

o algunos diputados- planteemos la necesidad de una discu-

sión a fondo de una situación administrativa, que e s muy

poco clara por más que respondan al Gobierno provin cial,

creo que está por encima la situación delicada que están

viviendo los usuarios del Chaco.

Entonces, para no agregar más palabras,

señor presidente, quiero que esto se pueda manifest ar y que

lo hagan los diputados presentes, qué vamos a hacer con es-

te proyecto. Quiero aprobar, cómo pidió la señora l egisla-

dora Dumrauf, para ver de qué se trata el problema, qué es-

tá sucediendo en S.E.Ch.E.E.P., y que va a ser de g ran im-

pacto si esto no se trata antes de que entremos en receso

administrativo. Creo que tenemos una oportunidad ún ica, más

allá de las diferencias políticas –que van a haber y que,

seguramente, van a ser hacia adelante y atrás- como lo

planteaba el señor diputado Sager.

Pero queremos contarles a los usuarios y

que S.E.Ch.E.E.P. nos cuente qué es lo que está suc ediendo,

para nosotros explicar al usuario, porque no entien den ab-

solutamente nada de lo que sucede con la doble fact uración,

y de dónde viene y a qué responde la misma.

Entonces, lo que queremos saber es si van

acompañar o no este pedido que hacemos, para tratar de sa-

ber qué pasa en S.E.Ch.E.E.P. Muchísimas gracias.

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Muchas gracias, señor legislador

Aradas.


tado Pedrini.

SR. PEDRINI.- Gracias, señor presidente.

Creo que estamos tocando un tema muy impor-

tante y muy sensible para todos los chaqueños; algu nos –no

de la bancada de la U.C.R. porque sé que quieren a

S.E.Ch.E.E.P. y S.A.M.E.E.P.-, tal vez, comiencen a decir



-60-


que la solución es la privatización y, en realidad, lo que

tuvimos es una bienvenida crisis de crecimiento.

Voy a corregir algunas cifras del señor dipu-

tado El Halli Obeid, de algo que hubo durante 10 añ os, pe-

ro, particularmente, los primeros 8 años de gestión del

Frente Chaco Merece Más: 162.000 nuevos usuarios, e sto es

lo que pasó; y 200.000 nuevos usuarios en S.A.M.E.E .P.

Entonces, cómo no va a haber déficit si viene

una empresa, hace las instalaciones necesarias para incor-

porar a miles...

Bueno, con el tiempo es una inversión que se

hizo en un determinado momento.

Hubo que llevar la energía a El Impenetrable,

porque no nos olvidemos que teníamos una sentencia de la

Corte Suprema de Justicia de la Nación; no nos olvi demos

que el Chaco era auditado –no se enojen- por la Com isión

Interamericana de Derechos Humanos, la Corte de Der echos

Humanos de Costa Rica, porque había violación a los Dere-

chos Humanos de tres etnias.

Hubo que llevar la energía ahí; récord abso-

luto en llevar energía rural a...

-Ante un comentario fuera de mi-crófono de la señora legisladora Panzardi, dice el

SR. PEDRINI.- Ochenta mil conexiones -me dice acá Claudia-,

no sabía cuántas eran de electrificación rural, a t odo el

país.

A su vez, ¿qué pasó con la economía en el

Chaco?: Pasó que en 8 años crecimos lo mismo que en 50

años. Nos vamos a olvidar que en 8 años, crecimos l o mismo

que...

¿Cuál fue el consumo? ¿Cuánto se consumía

hasta la llegada del Frente Chaco Merece Más?: Cien to

ochenta megavatios; eso es lo que consume hoy el Gr an Re-



-61-


sistencia. Lo que antes se consumía en toda la prov incia,

alcanza, más o menos, para el gran Resistencia.

¿Qué pasó? Y bueno, extensiones, miles de ex-

tensiones, hubo que llevar la luz hasta los parajes más re-

cónditos de la provincia que, antes, simplemente, n o la te-

nían.

El aumento sustancial de la calidad de vida

de todos los chaqueños, producto de la gran incorpo ración

de aire acondicionado en, prácticamente, todas las vivien-

das -para espanto de algunos sectores racionarios que de-

cían “un aire acondicionado en un rancho”; bienveni do sea

el aire acondicionado en el rancho.

Eso es, fundamentalmente, lo que nos pasó,

pero lo que está sucediendo con S.E.Ch.E.E.P., actu almente,

bueno, vamos a decir la verdad: Hubo un fallo judic ial; eso

hizo que ordenara retrotraer tarifas a diciembre de 2015,

la empresa tuvo que refacturar –no se olviden tampo co decir

que le reconoció el crédito a los usuarios; pero na die está

diciendo que, a través del fallo, tuvo que reconoce rle el

crédito a los usuarios que se le pagó-.

Es falso de falsedad absoluta que

S.E.Ch.E.E.P, no le esté pagando a C.A.M.M.E.S.A.; está ba-

jo plan de pago, cumpliéndose a la fecha las deudas de 2016

y 2017; la de 2018, no; ¿saben cuánto es la deuda d e 2018?:

Dos mil quinientos millones de dólares.

Nos asustamos por un déficit de crecimiento

–que es cierto- que tuvo la empresa, pero después l o empie-

za a recuperar porque las inversiones ya se hiciero n por

400 millones; ahora, en 2018, hay seis meses de fac turación

de C.A.M.M.E.S.A. -2.500 millones-; es una fenomena l trans-

ferencia de recurso nunca vista en la provincia y l as fami-

lias argentinas, hacia las grandes centrales eléctr icas.

¿Qué decidieron hacer? El Gobierno decidió

dolarizar las tarifas. Eso, no es ni bueno ni malo; es una

locura. ¿Cuánto tenemos que pagar -no por lo que va le el

dólar, las tarifas-? Tenemos que pagar el costo de extrac-



-62-


ción del gas, el costo de extracción del petróleo, más una

ganancia para todos los actores económicos, lógicam ente.

Que sepa, ninguna empresa –de las que están acá- do larizó

el salario de ningún trabajador que está ahí; no, n o, lo

único que se dolariza es el precio final.

El presidente Macri que dice: “Miren las ta-

rifas, todo lo que nos faltan para aumentar, miren lo que

cuesta la tarifa en Uruguay y Chile”. ¡Ah!, pero qu é vivos,

si no tienen ni gas, ni petróleo tampoco tienen ene rgía hi-

droeléctrica.

Entonces, volvemos a lo mismo, esto es eno-

jarse con S.E.Ch.E.E.P, sin dudas; es enojarse con el car-

tero.

Me hace acordar a muchos comerciantes que de-

cían que perdían ventas e iban a cerrar sus negocio s por

las manifestaciones de los movimientos populares. R esulta

que tienen tasas del 80 por ciento, que la població n perdió

poder de consumo, que los locales, absolutamente, e stán ce-

rrados por todos lados, pero el problema son las mo viliza-

ciones.

Esto es semejante, este es un problema pare-

cido, no es el problema la buena o mala administrac ión de

S.E.Ch.E.E.P sino, fundamentalmente, los precios ab usivos

derivados de la dolarización de las tarifas, lo que falta

por aumentar es infinito, es hasta lo que dé el dól ar, no

sabemos hasta cuánto va a llegar. Por lo menos, ya anuncia-

ron que va a ser el 20 por ciento de acá a fin de a ño.

Todos tenemos que colaborar, S.E.Ch.E.E.P

tampoco le corta la luz a la Municipalidad de Sáenz Peña,

debe 9 millones... (Abucheos y expresiones en desac uer-

do)... Claro, los buenos administradores tampoco pa gan 9

millones de pesos...

-Ante el desorden en la sala, dice el



-63-


SR. PRESIDENTE (Bergia).- Por favor, no dialoguen señores

diputados.

Continúe señor legislador Pe-

drini

SR. PEDRINI.- En síntesis, esto se debe a la decisión de

dolarizar las tarifas, el problema que estamos teni endo

-S.E.Ch.E.E.P tuvo un problema- con la facturación es de 4

meses producto de los fallos judiciales y del crédi to que

les dio a los usuarios, lógicamente, siguiendo los manda-

mientos de la Justicia al haberse impugnado la reso lución

616, del Ministerio de Energía; ésa es la génesis d el pro-

blema que estamos teniendo actualmente.

Quiero responderle al señor legislador Ara-

das -y demás- que preguntaba si nos íbamos a adheri rnos al

problema: No, no nos vamos a adherir a la resolució n, lo

vamos a solucionar, este Gobierno con el gobernador Peppo a

la cabeza, (desaprobación por parte de los legislad ores),

va a solucionar este problema que crearon los fallo s judi-

ciales.

SR. PRESIDENTE (Bergia).- Gracias, señor legislador.

Por favor, señores diputados, pa-

ra cerrar la lista de oradores y, después, someter a consi-

deración los ingresos, tiene la palabra la señora l egisla-

dora Dumrauf.

SRA. DUMRAUF.- Señor presidente, muchas gracias.

La verdad, es que, primero, valoro muchísimo

el debate que se ha dado hoy en el recinto porque d urante

años -y a los diputados les consta- he venido inten tando,

junto con mis pares, debatir temáticas que preocupa ban a

los usuarios de S.E.Ch.E.E.P., durante años; no aho ra, no a

partir de 2015, sino durante la gestión kirchnerista, in-

cluso, donde planteábamos cuestiones que consideráb amos im-



-64-


portantes para revertir la situación de la empresa

S.E.Ch.E.E.P.

La verdad que se dijo mucho en esta sesión,

se dijeron tantas cosas como que el problema de la empresa

primero arranca en 2015; quiero recordar, para los que no

fueron legisladores en ese momento y para los que h oy están

y quizás no siguieron de cerca esta temática que, c omo bien

lo dijeron mis pares, en 2007 la empresa fue entreg ada con

superávit y saneada y a partir de ese momento comie nza la

debacle de la empresa.

-Asume la presidencia la señora

diputada Lidia Élida Cuesta, ocu-pando su banca el señor legisla-dor Juan José Bergia.

SRA. DUMRAUF.- Quiero recordar algo –si me escuchan los se-

ñores legisladores, sobre todo para los que no estu vieron

en ese momento, en esta Cámara y que no conocen el debate

que intentábamos dar- a los señores legisladores, s obre to-

do, a los del oficialismo, estoy haciendo una línea histó-

rica, señora presidente: En el 2007, empresa sanead a; 2013,

¿recuerdan el memorándum de Capitanich?, ¿recuerdan lo que

decía Capitanich, en ese documento interno, cuando se refe-

ría a la empresa S.E.Ch.E.E.P.? Yo sí, me acuerdo. Hablaba

de descontrol, desmanejo, desfinanciamiento, de la falta de

claridad en los números; ¿y por qué Capitanich hací a refe-

rencia a eso? No solamente por la falta de gestión sino

también porque, en el medio, existieron algunas cue stiones

como el tema de S.E.Ch.E.E.P. Combustibles, que fue una de

las cuestiones que en esta Legislatura y en la Just icia

presentamos, cuando el Tribunal de Cuentas, en dos –en dos-

rendiciones de cuentas de S.E.Ch.E.E.P. hacía refer encia a

la irregularidad contable y financiera que había ll evado

adelante la empresa S.E.Ch.E.E.P.

¿Por qué la irregularidad? Porque había

desviado fondos, textualmente, desviado fondos de l o que



-65-


pagamos todos los usuarios, todos los meses, por en ergía

para subsidiar esta empresa de S.E.Ch.E.E.P. Combus tibles.

En un período, el Tribunal de Cuentas, hace

la recomendación y ordena a S.E.Ch.E.E.P. que reint egre los

fondos utilizados, indebidamente, habiendo violado la ley a

la que hacía referencia el señor diputado El Halli Obeid.

Pero S.E.Ch.E.E.P. no se quedó con esa

cuestión. Al año siguiente, volvió a desviar fondos para

S.E.Ch.E.E.P. Combustibles; nuevamente, el Tribunal de

Cuentas hace la observación.

Entonces, no podemos decir que el problema

de la empresa arranca en 2015; no; estamos hablando de

2007, en adelante; insisto: Con el memorándum de Ca pita-

nich.

Pero yo también, señora presidente y seño-

res legisladores, tengo memoria, ¿se acuerdan usted es cuan-

do nos mintieron a todos los chaqueños con el relat o kirch-

nerista, a través del convenio de convergencia tarifaria?

¿Se acuerdan de la convergencia tarifaria? Nos dije ron que

el Gobierno nacional se haría cargo de la deuda que tenía

la empresa S.E.Ch.E.E.P. con C.A.M.M.E.S.A. ¿Qué pa so?, ¿se

absorbió esa deuda?: No.

La deuda continuó y por eso estamos hablan-

do de los números que hablamos hoy, ¡porque nos min tieron!

¡Nos mintieron! Nadie se hizo cargo en ese momento, a tra-

vés de ese convenio que se anunció con bombos y pla tillos.

En ese momento, el exgobernador era jefe de Gabinet e.

Me acuerdo perfectamente lo que dije en los

medios de comunicación -tengo buena memoria, dije-: “Pare-

ciera que el jefe de Gabinete viene como bombero a apagar

los incendios generados por su propia gestión en la empresa

S.E.Ch.E.E.P.”. No apagó, no apagó ningún incendio; el mis-

mo continuó y hoy lo estamos viendo.

Acá también se dijo, señora presidente, que

vivimos dos proyectos distintos, que tenemos que de fender

las empresas públicas. ¿Cómo qué no?, nosotros desd e el



-66-


principio quisimos apoyar y acompañar esta gestión, porque

hemos dado pruebas, a lo largo de los años que gobe rnamos

esta provincia -como bien lo decía el diputado Pech e- que

para nosotros era importante sostener las empresas públicas

en la Provincia del Chaco; por eso, nuestra gestión absor-

bía todos los aumentos que se daban a nivel naciona l, se

hacía cargo -la gestión radical-, no lo trasladaba a los

usuarios; pero para poder hacer eso, simplemente, e stoy ha-

blando de sentido común, uno tiene que administrar bien los

recursos, porque si no tenés administradas las empr esas co-

mo corresponde y no tenés los recursos para absorbe r los

aumentos que te genera Nación, obviamente, que los resulta-

dos no se van dando, no son los resultados que espe ramos,

hoy.

También acá se dijo -hay tantas cosas para

decir en esta temática- que la deuda o el problema es la

dolarización que ha hecho el Gobierno nacional; no, el pro-

blema viene de antes y nosotros lo dijimos; ¿y sabe n qué?

también, me acuerdo cuando el señor gobernador de l a Pro-

vincia del Chaco, en su primer discurso inaugural e n esta

Legislatura, hizo referencia a esta cuestión; hizo referen-

cia a la cuestión financiera de la empresa S.E.Ch.E .E.P.

Al otro día, 2 de marzo –si buscan en los

medios de comunicación- leerán las declaraciones de l presi-

dente de la empresa S.E.Ch.E.E.P., de Tayara, quien recono-

cía la herencia que estaba recibiendo a partir de l a ges-

tión del gobernador Domingo Peppo; una herencia que , por

supuesto, era muy pesada.

Hacía referencia, Tayara, en esa oportuni-

dad –estoy hablando del 2 de marzo- que, como polít ica de

Estado, la empresa S.E.Ch.E.E.P. iba a trabajar con estos

deudores -al que hacía referencia no sé si el diput ado Pe-

drini o Sager- de que no se cobra a las institucion es.

Quiero decirles que Tayara, en ese momento, decía q ue iba a

trabajar intensamente en las pérdidas técnicas y no técni-

cas que se dan en la empresa S.E.Ch.E.E.P., ¿cuáles son las



-67-


pérdidas técnicas? Las que se pierden en el traslad o de la

energía, porque no ha existido renovación, en todo el sis-

tema de traslado de energía, en la provincia; y las no téc-

nicas son, justamente, las que hace referencia el s eñor

diputado preopinante, es decir, cobrar a quienes ti enen que

cobrar, cobrar a las instituciones, a los clubes, a los

amigos, ¡a los amigos, también hay que cobrarle la energía!

Porque no es justo que todos los chaqueños tengamos que pa-

gar esa energía que no utilizamos, sino que está si endo re-

galada a quienes están en condiciones de pagarla.

Exigimos que se trabaje en esa línea, pero

también, hacía referencia Tayara, en esa oportunida d, que

iba a trabajar con aquellas personas que estaban en gancha-

das en distintos puntos de la provincia.

A partir de ese momento, señora presidente,

señores legisladores, la verdad, es que no vi ningu na reac-

ción por parte de los directivos de la empresa

S.E.Ch.E.E.P. para revertir esta situación, no vi q ue se

intime a nadie para el cobro de la energía.

Porque utilizo el sentido común, un minis-

terio tiene un presupuesto determinado, en el que e stán

considerados, también, los gastos de funcionamiento , dentro

de los cuales también está la energía.

Ahora, ¿es justo que el Gobierno provin-

cial, de su caja, tenga que trasladar a la empresa todos

los meses –subsidiar todos los meses- porque no se le cobra

a quien tiene presupuestado el pago de la energía? A mi

criterio, no es justo.

Pero no se hizo nada con el tema del cobro

a los deudores incobrables. No vi, señora president e y se-

ñores legisladores, que en la provincia se haya tom ado la

decisión de poner en marcha, nuevamente, el área de fraude.

El Gobierno del Frente Chaco Merece Más eliminó el área de

fraude.

¿Qué significa esto? Que todos, absoluta-

mente todos, estamos subsidiando la energía de quie nes la



-68-


están hurtando. Pero no quiero que, de ninguna mane ra, nos

aboquemos a quienes menos tienen porque el área de fraude

debe trabajar sobre todo en quienes sí tienen la po sibili-

dad de pagar.

¿Quiénes son los que tienen la posibilidad

de pagar? ¿Son los que viven en los asentamientos q ue se

enganchan -como decía Aurelio-, para tener una mejo r cali-

dad de vida? Ahí, tenemos que trabajar conjuntament e con un

pilar comunitario o lo que fuere, pero no podemos p ermitir

que el área de fraude en la provincia del Chaco hay a desa-

parecido, porque eso significa mirar para el costad o, para

que no paguen los que sí tienen que pagar.

Entonces, estas son las cosas que uno re-

clama, señora presidente, que nos llevan a decir qu e la

única verdad es la realidad, porque no vemos las co sas...

-Comentario jocosos desde la ban-cada Justicialista, por lo que dice la

SRA. DUMRAUF.- Estoy hablando seriamente, señores legisla-

dores, porque para mí es un tema muy importante y l es cons-

ta que no es un asunto que lo trabajo partidariamen te en

épocas de elecciones, sino que lo he trabajado desd e el

primer día que asumí en esta Legislatura, entonces, creo

que merece el tratamiento y la seriedad por parte d e mis

pares, en escucharme, por lo menos, al marcar mi po sición.

Les decía que la única verdad es la reali-

dad y ésta es la realidad que estamos viendo; y por eso re-

clamamos y decimos que no es justo que los usuarios se ten-

gan que hacer cargo de esta situación que no la gen eran,

señora presidente, porque pagan sus boletas pero no tienen

la culpa de la mala administración, de la falta de gestión,

de que no se hayan tomado los recaudos necesarios p ara pre-

ver lo que hoy está ocurriendo.

No es justo que los usuarios nos hagamos

cargo de esta situación que no es responsabilidad n uestra,



-69-


sino de quienes conducen los destinos de esta empre sa.

Claro que queremos que la empresa siga

siendo estatal. Por eso, señor diputado Pedrini, qu iero

transmitirle –porque usted no estaba en gestión- qu e traba-

jamos en muchas iniciativas legislativas, por eso, al prin-

cipio de esta alocución, hacía referencia a la nece sidad de

crear, a través de esta Legislatura, una comisión d el Plan

Eléctrico Provincial, donde participemos todos, por que creo

que ahí está nuestra responsabilidad y nuestra posi bilidad

de colaborar para que nuestra empresa siga brindand o estos

servicios y buscando, entre todos, que sean adecuad os y

acordes a la tarifa que pagamos.

Esto es lo que buscábamos cuando planteába-

mos la necesidad de plantear esta comisión de segui miento

cuando pedíamos la auditoría, para poder saber y ar rancar

desde una línea, que es lo que se tiene que hacer p ara co-

rregir algunas cosas.

Como bien lo decía el señor legislador Pe-

che, ¿creen que nos gusta que todos estemos pasando por lo

que estamos pasando? Porque a algunos más y a otros menos,

pero a todos nos afecta esta situación. No nos gust a que la

empresa esté pasando por esto, pero tampoco nos die ron la

oportunidad durante todos estos años de hacer aport es, qui-

zás con una mirada distinta a quienes conducen la e mpresa,

una mirada diferente, que no es la empresarial ni l a técni-

ca, pero sí una mirada social que el tema merece.

Por eso es que trabajamos y nos ocupamos, y

la presentación de este proyecto. Insisto, señora p residen-

te y señores legisladores. Perdónenme porque soy mu y efusi-

va al plantear estas cuestiones. No soy ni profesio nal ni

técnica; pero, simplemente, utilizo el sentido comú n.

Ojalá lo que acá se dijo, de que este Go-

bierno va a solucionar el problema, ojalá que así s ea, que

el gobernador del Chaco nos escuche y que lo que ac á se di-

jo de manera jocosa, sea escuchado por quienes hoy tienen

la responsabilidad de gobernar los destinos de esta provin-



-70-


cia, porque es lo que estamos pidiendo. No es que l o pida-

mos porque lo queremos nosotros sino porque entende mos que

es la única manera de darle una respuesta social a un tema

que –insisto- hace a la calidad de vida y al desarr ollo

económico de esta provincia.

Por eso, señora presidente, solicito que

esta Cámara se exprese a través de un proyecto de r esolu-

ción. Todos sabemos que un proyecto de resolución e s una

expresión del Cuerpo hacia un tema determinado. ¿Có mo no

vamos a poder ponernos de acuerdo los 32 legislador es en

este tema que preocupa y afecta a todos los sectore s socia-

les?, porque no afecta solamente a la clase baja y a la me-

dia sino a todos. ¿Cómo no vamos a poder ponernos d e acuer-

do en esto?

No estamos haciendo un proyecto que obliga;

estamos expresando nuestra preocupación a través de un pro-

yecto de resolución y la necesidad de que S.E.Ch.E. E.P. re-

vea esta medida para beneficio de todos los usuario s cha-

queños.



el Acta de Labor Parlamentaria, con los ingresos, l as re-

servas y los tratamientos del señor diputado Sánche z...

Tiene la palabra el señor le-

gislador Corradi.


Con respecto a los ingresos, solicitamos -de

parte del bloque- que el proyecto del señor diputad o Traba-

lón, el 3192/18, pase a la comisión correspondiente .

-Fuera de micrófono, preguntan de qué se trata el proyecto, por lo que dice la



-71-


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- De las universidades. Tiene la

palabra el señor diputado Trabalón.

SR. TRABALÓN.- Señora presidente: Había pedido el ingreso,

la reserva y el tratamiento de un proyecto por el q ue ex-

presamos nuestra preocupación y el rechazo... Quere mos que

se vote.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Sí, señor diputado. Estoy por

someter a votación.

Entonces, el ingreso, la re-

serva y el tratamiento propuesto por los señores le gislado-

res Sánchez, Corradi, Vargas, Alonso, Cristaldo y P anzardi;

y apartamos lo de los señores diputados Trabalón y Dumrauf.


gislador Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Quisiera que el 3210/18, de la señora dipu-

tada Cristaldo, también se aparte para su votación.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Nuevamente, para que quede claro

-para los taquígrafos-: Está a consideración del Cu erpo el

Acta de Labor Parlamentaria con los ingresos, las r eservas

y los tratamientos de los señores legisladores Sánc hez, Co-

rradi, Vargas, Alonso y Panzardi; y el apartado de lo soli-

citado por los señores legisladores Trabalón, Dumra uf y

Cristaldo. Se va a votar.


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Aprobado.



-72-


ACTA DE LABOR PARLAMENTARIA

---EN LA CIUDAD DE RESISTENCIA, CAPITAL DE LA PROVI NCIA DEL

CHACO, A DIEZ DE JULIO DE 2018, EN LA SALA N° 01 “D OCTOR

ALFREDO LORENZO PALACIOS” DE LA DIRECCIÓN DE COMISI ONES DEL

PODER LEGISLATIVO, SITA EN GÜEMES 140, 4º PISO, SE LLEVA A

CABO LA REUNIÓN DE LABOR PARLAMENTARIA CON LA PRESENCIA DE

LOS SEÑORES DIPUTADOS: HUGO ABEL SAGER, RICARDO LUIS SÁN-

CHEZ, GLADIS NOEMÍ CRISTALDO, HÉCTOR DANIEL TRABALÓN, LI-

LIANA ESTELA SPOLJARIC Y CARINA NOEMÍ BATALLA ; DEL SEÑOR

SECRETARIO PARLAMENTARIO RUBÉN DARÍO GAMARRA; Y DEL SEÑOR

OSCAR SEVILLA, SIENDO LA HORA 13 Y 55 , SE DA INICIO A LA

REUNIÓN-------------------------------------------- --------

TRATAMIENTO DE LOS ASUNTOS ENTRADOS:

-DESPACHOS:

1.- DESPACHO DE COMISION LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVI SIÓN

Y SEGURIDAD SOCIAL PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION - QUE EX-

PRESA BENEPLÁCITO POR LA CONMEMORACIÓN DEL “DÍA NACIONAL

DEL OBRERO PANADERO ARGENTINO”, QUE SE CELEBRA EL 04 DE

AGOSTO DEL CORRIENTE AÑO.

PROYECTO 125/18 - RESERVA Y TRATAMIENTO

APROBADO. RESOLUCIÓN Nº 1619

2.- DESPACHO DE COMISION LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREV ISIÓN

Y SEGURIDAD SOCIAL PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION - EXPRESA

BENEPLÁCITO POR LA CONMEMORACIÓN DEL "DÍA DEL TRABAJADOR DE

LA ELECTRICIDAD" EL 13 DE JULIO.

PROYECTO 371/18- Y SU AGREGADO PROYECTO 638/18 - RE SERVA Y

TRATAMIENTO




-73-


3.- DESPACHO DE COMISION AGRICULTURA Y GANADERÍA PARA EL

PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA PREOCUPACIÓN POR EL INFORME

DEL DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA ESTADOUNIDENSE DONDE REPOR-

TÓ OTRA VENTA DE SOJA CON DESTINO A LA ARGENTINA.

PROYECTO 1675/18 - (HAY DOS DESPACHOS) - ORDEN DEL DIA


PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA ENTREGA

DE SEMILLAS DE HORTALIZAS Y SEMENTERA BAJA A 50 PRO DUCTORES

DE LA LOCALIDAD DE COLINAS UNIDAS POR PARTE DEL MIN ISTERIO

DE LA PRODUCION.



PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA SATISFACCIÓN ANTE LA ENTRE-

GA DE CRÉDITOS A TASA CERO A 58 PRODUCTORES DE LOS DEPARTA-

MENTOS COMANDANTE FERNANDEZ Y QUITILIPI GESTIONADOS POR EL

GOBERNADOR ANTE EL CFI.

PROYECTO 2365/18- Y SU AGREGADO PROYECTO 2467/18 - (HAY DOS

DESPACHOS) – ORDEN DEL DIA

6.- DESPACHO DE COMISION DESARROLLO HUMANO Y SALUD PARA EL

PROYECTO DE RESOLUCION -DECLARA DE INTERÉS PROVINCIAL LAS

OPINIONES Y FUNDAMENTOS VERTIDOS POR EL CÍRCULO MÉDICO DE

RESISTENCIA EN REFERENCIA AL PROYECTO DE LEY QUE LE GALIZA

EL ABORTO LIBRE EN LA ARGENTINA.



PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA PREOCUPACIÓN ATE LOS CON-

CEPTOS DEL DIRECTOR DEL OBSERVATORIO DE LA DEUDA SOCIAL DE

LA UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA SEÑALO "TODAS LAS EVIDEN-

CIAS DEMUESTRAN LA POBREZA VA A AUMENTAR EN FORMA IMPORTAN-

TE.




-74-



PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA PROFUNDA PREOCUPACIÓN ANTE

LOS DATOS REVELADOS POR AGUSTÍN SALVIA, DIRECTOR DEL OBSER-

VATORIO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA UNIVERSIDAD CATÓLI CA AR-

GENTINA (UCA), QUIEN AFIRMÓ QUE LA DEVALUACIÓN, EL AUMENTO

DE TARIFAS, EL RITMO INFLACIONARIO Y EL ESTANCAMIEN TO DEL

EMPLEO, POR SER MEDIDAS DE POLÍTICA ECONÓMICA QUE I MPACTAN

NEGATIVAMENTE EN EL NIVEL DE VIDA DE LOS ARGENTINOS , PRODU-

CIRÁN UN AUMENTO IMPORTANTE DE LA POBREZA.



PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA PREOCUPACIÓN POR EL INFORME

DEL OBSERVATORIO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA UNIVERSID AD CATÓ-

LICA ARGENTINA DEL QUE SURGE QUE POR LA COMBINACIÓN DE LOS

FACTORES DE DEVALUACION, SUBA DE TARIFAS Y MENOR CRECIMEIN-

TO DEL EMPLEO EL INDICE DE POBREZA PODRÍA LLEGAR AL 29% PA-

RA FIN DE AÑO.



PROYECTO DE RESOLUCION -DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO LA

REALIZACIÓN DE ABORDAJE SANITARIO INTEGRAL EN PAMPA DEL IN-

DIO EL CUAL DURÓ CINCO DÍAS Y ATENDIERON A MÁS DE 1 500 PER-

SONAS.



PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA ENTREGA

DE ANTEOJOS DE RECETA Y BASTONES BLANCOS, EN LA SEDE DE LA

DIRECCIÓN DE ACCIÓN SOCIAL MUNICIPAL DE LA LOCALIDA D DE

PRESIDENCIA ROQUE SÁENZ PEÑA.

PROYECTO 2555/18 - ORDEN DEL DIA



-75-



PROYECTO DE RESOLUCION -DECLARA DE INTERÉS PROVINCIAL LA

CONMEMORACIÓN DE UN NUEVO ANIVERSARIO DEL "DÍA NACIONAL DE

LA MEDICINA SOCIAL" EL 12 DE JULIO.


TRATAMIENTO



PROYECTO DE RESOLUCION -DECLARA DE INTERES PROVINCIAL LA

CONMEMORACIÓN DEL "DÍA NACIONAL DE LOS VALORES HUMANOS" EL

29 DE JULIO.


TRATAMIENTO



PROYECTO DE RESOLUCION -CONMEMORA EL 97 ANIVERSARIO DE LA

"LIGA ARGENTINA DE LUCHA CONTRA EL CANCER" EL 22 DE JULIO.



15.- DESPACHO DE COMISION HACIENDA Y PRESUPUESTO Y LEGISLA-

CIÓN DEL TRABAJO, PREVISIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL PARA EL PRO-

YECTO DE LEY -ESTABLÉCE UN SISTEMA DE RETIRO VOLUNT ARIO MÓ-

VIL, PARA EL PERSONAL DE PLANTA PERMANENTE QUE PRESTA SER-

VICIO EN LAS ENTIDADES Y JURISDICCIONES COMPRENDIDA S EN EL

ARTÍCULO 4 INCISO A), B) Y C) DE LA LEY 1092-A.

PROYECTO 1944/18- Y SU AGREGADO PROYECTO 1962/18 - (HAY UN

DESPACHO) - ORDEN DEL DIA


PROYECTO DE LEY -ESTABLECE LA OBLIGATORIEDAD DE INS TALAR EN

TODOS LOS ESPACIOS PUBLICOS Y PRIVADOS DONDE CONCURRA GRAN

AFLUENCIA DE PUBLICO, UN DESFIBRILADOR EXTERNO AUTO MATICO.



-76-


PROYECTO 4559/10- Y SUS AGREGADOS, PROYECTO 417/15, PROYEC-

TO 5181/16 - ORDEN DEL DIA

17.- DESPACHO DE COMISION ASUNTOS CONSTITUCIONALES PARA EL

PROYECTO DE LEY –DECLARA DE INTERÉS GENERAL LA CONSTRUCCIÓN

DEL GASODUCTO DEL NORDESTE ARGENTINO (GNEA) LICITACIÓN PÚ-

BLICA NACIONAL Nº 006/14.

PROYECTO 5216/17 - INCLUIDO EN EL TEMARIO ACORDADO

18.- DESPACHO DE COMISION HACIENDA Y PRESUPUESTO PARA EL

PROYECTO DE LEY -RATIFICA EL DECRETO 987/18 -ESTABL ECE QUE

EL SUPLEMENTO POR VESTUARIO OTORGADO POR DECRETO 1993/10

PARA EL PERSONAL DE SEGURIDAD (POLICIA PROVINCIAL Y SERVI-

CIO PENITENCIARIO PROVINCIAL) SERÁ DE $ 1200 A PART IR DEL

1º DE MARZO DE 2018 Y DE $1700 PESOS A PARTIR DEL 1 º DE

AGOSTO DE 2018.

PROYECTO 2746/18 - (ACONSEJA LA APROBACIÓN DE TRES LEYES) -

ORDEN DEL DIA

19.- DESPACHO DE COMISION LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y

SEGURIDAD PARA EL PROYECTO DE LEY -LEY ORGÁNICA DEL SERVI-

CIO PENITENCIARIO Y READAPTACIÓN DE LA PROVINCIA DE L CHACO.

PROYECTO 1169/18 - INCLUIDO EN EL TEMARIO ACORDADO

20.- DESPACHO DE COMISION LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREV I-

SIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION -

EXPRESA ACOMPAÑAMIENTO AL PARO NACIONAL DEL 25 DE JUNIO.



SEGURIDAD PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA PREOCUPA-

CIÓN POR EL ESTADO DE ALERTA EN QUE SE ENCUENTRA NUESTRO

SISTEMA NACIONAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS.

PROYECTO 2789/18- Y SU AGREGADO PROYECTO 2969/18 - (HAY DOS

DESPACHOS) – ORDEN DEL DIA



-77-




EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO

ENTRE LA ARGENTINA Y EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL

(FMI), POR UN PRÉSTAMO DE U$S50.000 MILLONES; EN EL CUAL SE

PRECISA EL COMPROMISO DE LIQUIDAR LOS ACTIVOS DEL F ONDO DE

GARANTÍA DE SUSTENTABILIDAD (FGS) DE LA ANSES PARA CUMPLIR

CON LA DENOMINADA “REPARACIÓN HISTÓRICA A LOS JUBIL ADOS”.-




EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL INFORME DEL OBSERVATORIO DE

COMERCIO EXTERIOR, PRODUCCIÓN Y EMPLEO (CEPE) DE LA UNIVER-

SIDAD METROPOLITANA PARA LA EDUCACIÓN Y EL TRABAJO (UMET),

DE QUE EN EL MES DE ABRIL DE 2017, EL 29 POR CIENTO DE LAS

EMPRESAS DE LA CONSTRUCCIÓN PROYECTABA AUMENTAR PERSONAL Y

SOLO UN 6 POR CIENTO CONTEMPLABA RECORTAR EMPLEO; PERO EN

EL PRESENTE AÑO EL 24 POR CIENTO AFIRMO QUE REDUCIR ÍA SU

PLANTEL Y SOLO UN 9 POR CIENTO ESPERA CONTRATAR PERSONAL.



PROYECTO DE RESOLUCION -DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO LA

JORNADA ENCUENTRO DE DIFUSIÓN PARA LA PROMOCIÓN DE DERECHOS

INFANTILES LLEVADO A CABO EN LA PLAZA PASEO SUR.



PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA SATISFACCIÓN ANTE LA RÚBRI-

CA DE CONVENIO DE TRABAJO CONJUNTO ENTRE LA MUNICIPALIDAD

DE RESISTENCIA Y LA ASOCIACIÓN CHAQUEÑA DE PROTECCI ÓN AL

ANCIANO "HOGAR SANTA RITA".




-78-



SEGURIDAD PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA SATISFAC-

CIÓN ANTE LA PRESENTACIÓN DE LOS NUEVOS DISPOSITIVO S ANTI-

PÁNICO REALIZADO POR EL MINISTRO DE SEGURIDAD DE LA PROVIN-

CIA.

PROYECTO 2707/18 - (HAY UN DESPACHO) - ORDEN DEL DI A


SIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA

PREOCUPACIÓN ANTE EL INFORME SOBRE LA SITUACIÓN LABORAL EN

LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA CIUDA D AUTO-

NÓMA DE BUENOS AIRES.



SEGURIDAD PARA EL PROYECTO DE RESOLUCION -EXPRESA BENEPLÁ-

CITO POR LA CREACIÓN DE TRES NUEVOS JUZGADOS FEDERALES EN

LA PROVINCIA DEL CHACO.





EXPRESA PREOCUPACIÓN POR LOS DATOS DEL RELEVAMIENTO REALI-

ZADO POR MANPOWERGROUP, LA ENCUESTA DE EXPECTATIVAS DE EM-

PLEO PARA EL TERCER TRIMESTRE DE 2018 QUE MUESTRA U NA DIS-

MINUCIÓN DE 2% CON RESPECTO A IGUAL PERIODO EL AÑO PASADO.




EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL INFORME ANUAL SOBRE CONFLICTI-

VIDAD LABORAL Y SOCIAL PUBLICADO POR PARTE DEL CENT RO DE

ECONOMÍA POLÍTICA ARGENTINA (CEPA), QUE DA CUENTA Q UE DU-

RANTE EL AÑO 2017 SE LLEVARON A CABO ONCE MEDIDAS D E FUER-



-79-


ZAS POR DÍA, VINCULADAS PRINCIPALMENTE A RECLAMOS S OCIO-

LABORALES.


31.- DESPACHO DE COMISION TIERRAS, REGULARIZACION, DESA RRO-

LLO DEL HABITAT Y VIVIENDA Y ASUNTOS CONSTITUCIONAL ES PARA

EL PROYECTO DE LEY -DECLARA DE UTILIDAD PÚBLICA E I NTERÉS

SOCIAL Y SUJETO A EXPROPIACIÓN EL INMUEBLE UBICADO EN LA

LOCALIDAD DE LAGUNA LIMPIA INDENTIFICADO: CIRC. X - SECCION

B- CHACRA 25 - LOTRES 2 Y 2B DEL LOTE OFICIAL Nº 19 0.

PROYECTO 3330/16 – INCLUIDO EN EL TEMARIO ACORDADO

32.- DESPACHO DE COMISION TIERRAS, REGULARIZACION, DESA RRO-

LLO DEL HABITAT Y VIVIENDA Y ASUNTOS CONSTITUCIONAL ES PARA

EL PROYECTO DE LEY -DECLARA DE UTILIDAD PÚBLICA E I NTERES

SOCIAL Y SUJETO A EXPROPIACIÓN EL INMUEBLE SITUADO EN LA

CIUDAD DE RESISTENCIA CUYOS DATOS CATASTRALES SON: CIRC. II

- SECCION C- CHACRA 210 - MANZANA 043 - BARRIO VILL A DON

ANDRES - CIUDAD DE RESISTENCIA.

PROYECTO 5139/14 – INCLUIDO EN EL TEMARIO ACORDADO

-PROYECTOS:

1.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HECTOR JUSTINO VEGA -DECLARA

DE INTERÉS PROVINCIAL LA "74 EXPOSICIÓN NACIONAL DE GANADE-

RÍA GRANJA INDUSTRIA Y COMERCIO" QUE SE REALIZA EN LA SO-

CIEDAD RURAL CENTRO CHAQUEÑO DE MACHAGAI EL 7 Y 8 D E JULIO.

PROYECTO 3022/18 - INGRESADO EN SESIÓN ORDINARIA DE L DIA

04/07/18 APROBADO COMO RESOLUCION NRO.1610/18

2.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HECTOR JUSTINO VEGA -

MANIIFESTA PROFUNDA PREOCUPACIÓN ANTE LA INFORMACIÓN QUE

"LOS COMBUSTIBLES VOLVERÁN A SUBIR SUS PRECIOS EL P RIMER

DÍA DE CADA MES" SEGUN LO REFLEJA UN MEDIO DIGITAL DE LA

PROVINCIA.



-80-


PROYECTO 3023/18 - SE ACUMULA EL PUNTO 96 DE PROYEC TOS:

3117/18 - INDUSTRIA, COMERCIO Y DEFENSA DEL CONSUMI DOR,

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES - PREFERENCIA DOS SESIONES

3.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HECTOR JUSTINO VEGA -EXP RESA

PREOCUPACIÓN ANTE EL ANUNCIO DEL MINISTERIO DE AGROINDUS-

TRIA DE LA NACIÓN CONFIRMANDO EL FIN DEL MONOTRIBUT O SOCIAL

AGROPECUARIO DESDE DICIEMBRE DE 2018.

PROYECTO 3024/18- Y SUS AGREGADOS, PROYECTO 2926/18 , PRO-

YECTO 2971/18, PROYECTO 3014/18 - INGRESADO EN SESI ÓN ORDI-

NARIA DEL DIA 04/07/18 GIRADO A AGRICULTURA Y GANAD ERÍA.

4.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO IRENE ADA DUMRAUF -ADHIE RE AL

"DÍA MUNDIAL DE LA POBLACIÓN", EL 11 DE JULIO DE CA DA AÑO,

INSTITUIDO POR LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS,

MEDIANTE LA RESOLUCIÓN 45/216.

PROYECTO 3025/18 - AL ARCHIVO, POR HABER SIDO APROB ADO EL

TEMA POR RESOLUCIÓN 1300/18

5.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO ALEJANDRO G ARADAS -SOLI CITA

AL PODER EJECUTIVO Y POR SU INTERMEDIO AL MINISTERI O DE SA-

LUD PÚBLICA, INFORME SOBRE VARIOS PUNTOS RESPECTO DEL CON-

VENIO CON “TERAPIA RADIANTE RESISTENCIA SRL”.


6.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO MARIA LILIAN FONSECA -EX PRESA

BENEPLÁCITO POR LAS ACTIVIDADES EN EL MARCO DEL ACT O POR EL

202 ANIVERSARIO DE LA DECLARACIÓN DE LA INDEPENDENC IA AR-

GENTINA, ORGANIZADA POR EL PERSONAL DIRECTIVO Y DOC ENTE DE

LA ESCUELA EDUCATIVA PRIMARIA N° 30 “SAN MARTIN” DE LA CIU-

DAD DE BARRANQUERAS, A LLEVARSE A CABO EN ESA INSTI TUCIÓN

EL 9 DE JULIO DEL CORRIENTE AÑO.





-81-


7.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO NADIA SOLEDAD GARCIA AMUD -

DECLARA DE INTERÉS PROVINCIAL, LEGISLATIVO Y CULTUR AL EL 12

CONGRESO PROVINCIAL DE CULTURA, IDENTIDAD CULTURAL Y REGIO-

NALIZACIÓN, LOS DÍAS 17 Y 18 DE JULIO DEL CORRIENTE AÑO EN

RESISTENCIA.



8.- DE LEY DE DIPUTADO LUIS ALBERTO EL HALLI OBEID -

SUBSIDIO ALIMENTARIO PARA PERSONAS CON FIBROSIS QUÍ STICA.

PROYECTO 3029/18 - DESARROLLO HUMANO Y SALUD

9.- DE LEY DE DIPUTADO HUGO DARDO DOMINGUEZ -INSTITUYE COMO

"DÍA PROVINCIAL DEL CABALLO CHAQUEÑO" EL 20 DE SEPT IEMBRE

DE CADA AÑO.

PROYECTO 3030/18 - EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA LEGISLA-

TIVA

10.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HUGO DARDO DOMINGUEZ -

ADHIERE A LA CELEBRACIÓN DEL "DÍA NACIONAL DEL CABA LLO" EL

20 DE SEPTIEMBRE.


TIVA

11.- DE RESOLUCION DE VICEPRESIDENTE 2DO CARINA NOEMI B ATA-

LLA -EXPRESA RECONOCIMIENTO Y HOMENAJE POST MORTEM A LOS EX

SOLDADOS COMBATIENTES DE MALVINAS VLADIMIRO DWORAK, JUAN

ANTONIO ANTUNOVICH Y JUAN ANTONIO OJEDA TODOS ORIUNDOS DE

CAMPO LARGO PROVINCIA DEL CHACO.

PROYECTO 3032/18 - RESERVA Y TRATAMIENTO - CARPETA PROTOCO-

LAR



LLA -ADHIERE AL “DÍA DE LA FUERZA AÉREA ARGENTINA”, EL 10

DE AGOSTO DEL CORRIENTE AÑO.



-82-


PROYECTO 3033/18 - TRAER DE COMISIÓN EL PROYECTO 44 4/18 -

RESERVA Y TRATAMIENTO


13.- DE LEY DE DIPUTADO LIVIO EDGARDO GUTIERREZ -PRORRÓ GA

POR DOS (2) AÑOS, A PARTIR DE SU VENCIMIENTO, LA VI GENCIA

DE LA ESTABILIDAD FISCAL PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIA-

NAS EMPRESAS EN LA PROVINCIA DEL CHACO, EN CUANTO A LOS IM-

PUESTOS DE ALCANCE PROVINCIAL, DE ACUERDO A LO ESTA BLECIDO

EN EL ARTÍCULO 16 DE LA LEY NACIONAL 27.264, CON AD HESIÓN

DE LA PROVINCIA MEDIANTE LEY 2.520-I.

PROYECTO 3034/18 - INDUSTRIA, COMERCIO Y DEFENSA DE L CONSU-

MIDOR, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

14.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO LIVIO EDGARDO GUTIERREZ -

DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO, TURÍSTICO Y PROVINC IAL, LA

“VIII EDICIÓN DE EXPO VINOS Y ENCANTOS REGIONALES” ORGANI-

ZADO POR VINOTECA LAS ROSAS, EN EL CENTRO DE CONVENCIONES

GALA, LOS DÍAS 10 Y 11 DE AGOSTO DEL PRESENTE AÑO.


LAR


15.- DE LEY DE DIPUTADO LIVIO EDGARDO GUTIERREZ -CRÉA E N EL

ÁMBITO DE LA SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA DE LA PR OVINCIA

DEL CHACO EL REGISTRO DE PROCESOS COLECTIVOS QUE FUNCIONARÁ

CON CARÁCTER PÚBLICO, GRATUITO Y DE ACCESO LIBRE.

PROYECTO 3036/18 - LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y SEGURI-

DAD

16.- DE LEY DE DIPUTADO JUAN MANUEL PEDRINI -MODIFICA E L

ARTÍCULO Nº 3 DE LA LEY 1742-A, ANTES LEY 6369- REC ONOCI-

MIENTO DE SERVICIOS A AGENTES EXONERADOS SIN SUMARIO ADMI-

NISTRATIVO.

PROYECTO 3037/18 - LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVISI ÓN Y SE-

GURIDAD SOCIAL



-83-


17.- DE LEY DE DIPUTADO JUAN MANUEL PEDRINI -ADHIERE A LA

PROVINCIA DEL CHACO A LA LEY NACIONAL 26.877 QUE RE CONOCE A

LOS CENTROS DE ESTUDIANTES COMO ÓRGANOS DEMOCRÁTICOS DE RE-

PRESENTACIÓN ESTUDIANTIL, SEAN DE NIVEL SECUNDARIO, INSTI-

TUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR O CUALQUIER MODALIDAD DE ADUL-

TOS INCLUYENDO DE FORMACIÓN PROFESIONAL DE GESTIÓN ESTATAL

Y PRIVADA, GESTIÓN COOPERATIVA Y GESTIÓN SOCIAL, SE A MODA-

LIDAD PÚBLICA O PRIVADA.


TIVA


EXPRESA SATISFACCIÓN POR LA JORNADA ARTÍSTICA Y DE INCLU-

SIÓN EN LA ESCUELA ESPECIAL Nº 49 DE LA LOCALIDAD F UERTE

ESPERANZA.



19.- DE DECLARACION DE DIPUTADO ALEJANDRO G ARADAS, DIP U-

TADO CARIM ANTONIO PECHE -DECLARA DE INTERÉS LEGISL ATIVO EL

ANIVERSARIO DEL DECESO DEL GENERAL SAN MARTÍN, EL L IBERTA-

DOR DE AMÉRICA, EL 17 DE AGOSTO, Y LA ADHESIÓN A LO S ACTOS

Y HOMENAJES ORGANIZADOS POR EL GOBIERNO DE LA PROVINCIA Y

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES.

PROYECTO 3040/18 – SE ACUMULA EL PUNTO 36 DE PROYEC TOS:

3057/18 - AL ARCHIVO, POR HABER SIDO APROBADO EL TE MA POR

RESOLUCIÓN 1496/18

20.- DE LEY DE DIPUTADO NADIA SOLEDAD GARCIA AMUD -MODI FICA

EL, “TÍTULO VIII -INCOMPATIBILIDAD, ARTÍCULO 35 DE LA LEY

2420-A (ANTES LEY 7738) -LEY DE MINISTERIOS-DEROGA LEY Nº

6906-.

PROYECTO 3041/18 - ASUNTOS CONSTITUCIONALES

21.- DE LEY DE DIPUTADO ALEJANDRO G ARADAS -CREA EL ESP ACIO

CARDIOPROTEGIDOS, EN LOS LUGARES DONDE HAY CONCURRENCIA MA-



-84-


SIVA DE PÚBLICO, EVENTOS DEPORTIVOS Y/O ACTIVIDADES CULTU-

RALES, SOCIALES Y EDUCATIVAS, DONDE EXISTE POBLACIÓ N DE

RIESGOS DE PRESENTAR EVENTOS CARDIOVASCULARES, SIEMPRE QUE

LOS MISMOS SEAN EVENTOS REGULARES.


22.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO RICARDO LUIS SANCHEZ -

EXPRESA REPUDIO A LOS CONCEPTOS DEL PERIODISTA PABLO ROSSI,

QUIÉN EN UN PROGRAMA TELEVISIVO SEÑALO QUE EL PAPA FRANCIS-

CO “ESTÁ DISPUESTO A BOICOTEAR A ESTE GOBIERNO” Y C ALIFICÓ

AL SUMO PONTÍFICE COMO EL “JEFE DE LOS PIQUETEROS K IRCH-

NERISTAS, JEFE ESPIRITUAL E INSPIRADOR DE LOS MOVIM IENTOS

SOCIALES QUE HAN DICHO QUE VAN A PONER EN JAKE A ES TE GO-

BIERNO HASTA QUE LO VOLTEEN”.


TIVA - PREFERENCIA DOS SESIONES


EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL DESPIDO DE CINCUENTA Y TRES

TRABAJADORES DE RADIO DEL PLATA POR PARTE DEL GRUPO ELEC-

TROINGENIERÍA.


GURIDAD SOCIAL - PREFERENCIA UNA SESIÓN


RESALTA LOS CONCEPTOS VERTIDOS EN EL DOCUMENTO DEL GRUPO

“CRISTIANOS PARA EL TERCER MILENIO (CTM)”, A TRAVÉS DEL

CUAL REAFIRMAN LA NECESIDAD “DE PONER LA POBREZA EN EL CEN-

TRO DE LAS PREOCUPACIONES DE LA DEMOCRACIA” Y “NO S ÓLO DE-

CLAMATIVAMENTE”; COMO ASÍ TAMBIÉN SOSTIENEN QUE EL “ACUERDO

CON EL FMI DEBE SER TRATADO EN EL CONGRESO POR LOS REPRE-

SENTANTES DEL PUEBLO ARGENTINO”.

PROYECTO 3045/18 - DESARROLLO HUMANO Y SALUD - PREF ERENCIA

DOS SESIONES



-85-



DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y PROVINCIAL, EL TAL LER DE

FOTOGRAFÍA PARA NIÑOS Y NIÑAS, ORGANIZADO POR EL FO TOCLUB

CHACO Y COORDINADO POR BLAS GARRIDO, A PARTIR DEL 1 0 DE JU-

LIO DEL PRESENTE AÑO, EN EL CENTRO CULTURAL ALTERNA TIVO

(CECUAL), DE RESISTENCIA.



26.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO GLADIS NOEMI CRISTALDO -

DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y CULTURAL LA MUESTR A PI DE

LA ARTISTA PLÁSTICA MARÍA ITATÍ “TATI” CABRAL, ORGA NIZADO

POR PARTE DEL MUSEO RENÉ BRUSAU DE RESISTENCIA, EL 6 DE JU-

LIO DEL CORRIENTE AÑO.



27.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO CLAUDIA NOEMI GONZALEZ -

DECLARA BENEPLÁCITO EL VIGESIMO TERCER ANIVERSARIO DEL CON-

JUNTO MUSICAL CRISTIANO EVANGÉLICO "LOS HIJOS DEL R EY" QUE

SE CELEBRA EL 7 DE JULIO EN LA IGLESIA EVANGÉLICA U NIDA DE

LA LOCALIDAD DE LA LEONESA.



28.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO CLAUDIA NOEMI GONZALEZ -

DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y PROVINCIAL EL "II CONGRESO

INTERNACIONAL DE DERECHOS CONSTITUCIONAL INDÍGENA" QUE SE

LLEVA A CABO DEL 24 AL 26 DE OCTUBRE EN LA CIUDAD D E RESIS-

TENCIA.

PROYECTO 3049/18 - PUEBLOS INDIGENAS

29.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HUGO ABEL SAGER -DECLARA DE

INTERÉS PROVINCIAL LA CONMEMORACIÓN DE UN NUEVO ANIVERSARIO

DEL ASESINATO DE MONSEÑOR ENRIQUE ANGELELLI OCURRIDO EN EL

PARAJE EL PASTOR EL 4 DE AGOSTO DE 1976.



-86-





INTERÉS PROVINCIAL LA CONMEMORACIÓN DEL 6 DE AGOSTO COMO

"DÍA DEL INGENIERO AGRÓNOMO".





"DÍA DEL VETERINARIO".




INTERÉS LEGISLATIVO LA FESTIVIDAD DE SAN CAYETANO S ANTO PA-

TRONO DEL PAN Y DEL TRABAJO EL 7 DE AGOSTO.



33.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HUGO ABEL SAGER -ADHIERE A

LA CONMEMORACIÓN POR UN NUEVO ANIVERSARIO DEL DECESO DE RO-

QUE SAENZ PEÑA OCURRIDO EL 9 DE AGOSTO DE 1914.




LA CONMEMORACIÓN POR UN NUEVO ANIVERSARIO DEL DÍA DE LA RE-

CONQUISTA DE BUENOS ARIES HECHO SUCEDIDO EL 12 DE A GOSTO DE

1896.





-87-



LA CONMEMORACIÓN POR UN NUEVO ANIVERSARIO DE HUGO DEL CA-

RRIL OCURRIDO EL 13 DE AGOSTO DE 1989.




LA CONMEMORACIÓN POR UN NUEVO ANIVERSARIO DEL DECESO DEL

GRAL JOSÉ FRANCISCO DE SAN MARTIN HECHO OCURRIDO EL 17 DE

AGOSTO DE 1850.

PROYECTO 3057/18 - ACUMULADO AL PUNTO 19 DE PROYECT OS


LA CONMEMORACIÓN POR UN NUEVO ANIVERSARIO DE LA APROBACON

DE LA LEY 13010 SOBRE LOS DERECHOS POLÍTICOS DE LA MUJER.

PROYECTO 3058/18 - TRAER DE COMISIÓN EL PROYECTO 16 19/18 -

RESERVA Y TRATAMIENTO



LA CONMEMORACIÓN POR UN NUEVO ANIVERSARIO DEL INICIO DEL

HEROICO EPISODIO HISTÓRICO LLAMADO "ÉXODO JUJEÑO" OCURRIDO

EL 23 DE AGOSTO DE 1812.





"DÍA DEL PELUQUERO".





-88-



LA CONMEMORACIÓN POR UN NUEVO ANIVERSARIO DEL NACIMIENTO DE

JULIO FLORENCIO CORTÁZAR SUCEDIDO EL 26 DE AGOSTO D E 1914.




LA CONMEMORACIÓN POR UN NUEVO ANIVERSARIO DE LA FUNDACION

EN LIMA (PERÚ) DE LA "BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ" SUCEDI-

DO EL 28 DE AGOSTO DE 1821.



42.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO DARIO AUGUSTO BACILEFF

IVANOFF -DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y CULTURAL EL "7º

MEGA DESFILE SHOW ARTE Y CULTURA" QUE SE LLEVA A CA BO EL 9

DE JULIO EN LA CIUDAD DE JUAN JOSÉ CASTELLI.


04/07/18 APROBADO COMO RESOLUCIÓN NRO.1614/18

43.- DE RESOLUCION DE PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTA DOS

LIDIA ELIDA CUESTA -DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO LA "2º

EDICIÓN DE LA FERIA ÑERI" ORGANIZADA POR EL ESPACIO CULTU-

RAL "LA RESISTENCIA", EL 8 DE JULIO EN LA CIUDAD DE RESIS-

TENCIA.


LAR


44.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO CLAUDIA LORENA PANZARDI -

SOLICITA AL PODER EJECUTIVO NACIONAL CONTEMPLE LA R EACTIVA-

CIÓN INMEDIATA DEL RAMAL FERROVIARIO C3 TRAMO AVIA TERAI-

BARRANQUERAS.





-89-



LIDIA ELIDA CUESTA -DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y PRO-

VINCIAL AL "JORNADA DE VENTILACIÓN MECÁNICA INVASIV A Y NO

INVASIVA", EL 26 Y 27 DE JULIO EN RESISTENCIA.





VINCIAL EL EVENTO "PASIÓN ORIENTAL" ORGANIZADO POR LA ES-

CUELA DE DANZAS SKATS GYM, DEL 13 AL 16 DE SEPTIEMB RE EN

RESISTENCIA.


TIVA

47.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO LILIANA ESTELA SPOLJARIC -

EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE LOS INFORMES DE LA UIA LOS QUE

REFLEJAN EL INCREMENTO EN LA CONTRACCIÓN EN LOS PUESTOS DE

TRABAJO A UN PROMEDIO DE 3.OOO POR MES.


GURIDAD SOCIAL - PREFERENCIA UNA SESIÓN


LLA -DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO LAS ACTIVIDADES LLEVA-

DAS A CABO POR LA ASOCIAON CIVIL "GOTAS DE AMOR Y V IDA".

PROYECTO 3069/18 - RESERVA Y TRATAMIENTO – DOS CARP ETAS

PROTOCOLARES



LLA -EVOCA UN NUEVO ANIVERSARIO DEL DÍA INTERNACION AL DE LA

JUVENTUD EL 12 DE AGOSTO.

PROYECTO 3070/18 - TRAER DE COMISIÓN LOS PROYECTOS 448/18 Y

887/18 - RESERVA Y TRATAMIENTO




-90-



LLA -ADHIERE AL DÍA INTERNACIONAL DE CONMEMORACIÓN Y HOME-

NAJE A LAS VICTIMAS DEL TERRORISMO EL 21 DE AGOSTO.



51.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO MARIA LILIAN FONSECA -

DECLARA DE INTERÉS PROVINCIAL CULTURAL Y EDUCATIVO LAS AC-

TIVIDADES A LLEVARSE A CABO EN EL MARCO DEL FESTEJO POR EL

202 ANIVERSARIO DE LA INDEPENDENCIA DE LA REPUBLICA ARGEN-

TINA QUE SE LLEVA A CABO EL 9 DE JULIO.



52.- DE LEY DE DIPUTADO LILIANA ESTELA SPOLJARIC -CREA EL

RÉGIMEN DE PROMOCIÓN PROVINCIAL PARA EL DESARROLLO DEL TU-

RISMO TERMAL.


04/07/18 GIRADO A TURISMO Y DEPORTES

53.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO JUAN MANUEL PEDRINI -

MANIFIESTA SU MÁS ENÉRGICO REPUDIO A LA DETENCIÓN I LEGÍTIMA

E ILEGAL DE RAÚL ROLANDO ROMERO FERIS ORDENADO POR LA JUEZA

TERESA ZACARÍAS DE GONZÁLEZ DE LA PROVINCIA DE CORR IENTES.



54.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO ALEJANDRO G ARADAS, DIPU TADO

LIVIO EDGARDO GUTIERREZ, DIPUTADO CARIM ANTONIO PEC HE -

SOLICITA AL PODER EJECUTIVO Y POR SU INTERMEDIO AL MINISTE-

RIO DE EDUCACIÓN CIENCIA Y TECNOLOGÍA INFORME SI LO ESTA-

BLECIDO POR LA DISPOSICIÓN 030/18 S.C.Y E. FUE INFO RMADA A

LOS COMEDORES ESCOLARES CON UNA ANTICIPACIÓN A LOS FINES

QUE SE TOMEN LOS RECAUDOS PERTINENTES.




-91-


55.- DE LEY DE SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTICIA -CREA CUAT RO

(4) JUZGADOS DE GARANTÍAS PARA LA SEGUNDA, TERCERA, CUARTA

Y SEXTA CIRCUNSCRIPCIONES JUDICIALES, CON ASIENTO E N LA

CIUDAD DE PRESIDENCIA ROQUE SÁENZ PEÑA, VILLA ANGEL A, CHA-

RATA Y JUAN JOSÉ CASTELLI.

PROYECTO 3076/18 - HACIENDA Y PRESUPUESTO - LEGISLA CIÓN GE-

NERAL, JUSTICIA Y SEGURIDAD



VINCIAL, LA “XVII CAMINATA IN”, ORGANIZADA POR LA A SOCIA-

CIÓN ARGENTINA PADRES DE AUTISTAS- DELEGACIÓN CHACO EN

COORDINACIÓN CON LA COMUNIDAD DEL “INSTITUTO BARRIL ETE”, EL

24 DE AGOSTO DEL CORRIENTE AÑO.

PROYECTO 3077/18- Y SUS AGREGADOS PROYECTO 2998/18, EXPE-

DIENTE 228/18 – INGRESADO EN SESIÓN ORDINARIA DEL D IA



LIDIA ELIDA CUESTA, -DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y PRO-

VINCIAL, LAS “9A JORNADAS BIANUALES DE INVESTIGACIÓ N EN SA-

LUD PÚBLICA- 9A REUNIÓN DE COMUNICACIONES CIENTÍFIC AS EN

SALUD PÚBLICA”, ORGANIZADAS POR LA UNIDAD DE INVEST IGACIÓN

Y COMITÉ DE INVESTIGACIÓN DEL HOSPITAL PEDIÁTRICO “ DR. AVE-

LINO CASTELÁN”, EL 24 DE OCTUBRE DEL CORRIENTE AÑO, EN EL

SALÓN DE AUDITORIUM DE ESE HOSPITAL.

PROYECTO 3078/18- Y SU AGREGADO PROYECTO 3001/18 - INGRESA-

DO EN SESIÓN ORDINARIA DEL DIA 04/07/18 GIRADO A DE SARROLLO

HUMANO Y SALUD



VINCIAL, LA “19 SEMANA DEL TÍTERE INTERNACIONAL “CH ACO UN

SUEÑO CON TÍTERES”, ORGANIZADA POR LA MÁSCARA TEATRO, DESDE

EL 23 AL 28 DE JULIO DEL CORRIENTE AÑO, EN RESISTEN CIA.



-92-


PROYECTO 3079/18- Y SUS AGREGADOS, PROYECTO 3086/18 , EXPE-





VINCIAL, EL MUNDIAL DE TEATRO EN MINIATURA “OJOS MI STERIO-

SOS”, ORGANIZADO POR LA MÁSCARA TEATRO, DESDE EL 23 AL 28

DE JULIO DEL CORRIENTE AÑO, EN CALLE POSADAS Nº 76 DE RE-

SISTENCIA.


DIENTE 248/18 - INGRESADO EN SESIÓN ORDINARIA DEL D IA




VINCIAL EL SEMINARIO ”TECNOLOGÍAS PARA LA CONSTRUCC IÓN SOS-

TENIBLE: EL ENFOQUE BIOMIMÉTICO”, ORGANIZADA POR LA UNIVER-

SIDAD NACIONAL DEL NORDESTE – FACULTAD DE ARQUITECTURA Y

URBANISMO (ARGENTINA) Y LA ESCUELA DE VERANO DEL PO LITÉCNI-

CO DE TURÍN (ITALIA), A LLEVARSE A CABO EN LA CIUDA D DE RE-

SISTENCIA.





VINCIAL EL “ENCUENTRO DE LA FAMILIA LEGISLATIVA EN UNA JOR-

NADA DE ESPARCIMIENTO AL AIRE LIBRE”, EN LA GUARDER ÍA “EL

DORADO”-ANTEQUERAS, EL 06 DE JULIO DEL CORRIENTE AÑ O, EN

CONMEMORACIÓN AL “DÍA DEL TRABAJADOR LEGISLATIVO”.




LIDIA ELIDA CUESTA -DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO LA PAR-



-93-


TICIPACIÓN DEL PODER LEGISLATIVO EN EL 30 ANIVERSAR IO DE LA

BIENAL INTERNACIONAL DE ESCULTURAS 2018 “IDENTIDAD EN MOVI-

MIENTO”, EN EL DOMO DEL CENTENARIO DE RESISTENCIA, LOS DÍAS

14 AL 21 DE JULIO DEL CORRIENTE AÑO.



63.- DE LEY DE DIPUTADO DARIO AUGUSTO BACILEFF IVANOFF,

DIPUTADO GUSTAVO SILVIO CORRADI, PRESIDENTE DE LA C ÁMARA DE

DIPUTADOS LIDIA ELIDA CUESTA -DIGESTO JURÍDICO DE L A PRO-

VINCIA DEL CHACO.


04/07/18. GIRADO A LA COMISIÓN ESPECIAL DEL DIGESTO JURÍDI-

CO. PUNTO 52 DEL O.D.

64.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO GUSTAVO SILVIO CORRADI,

DIPUTADO CARIM ANTONIO PECHE, DIPUTADO HUGO ABEL SAGER,

DIPUTADO RICARDO LUIS SANCHEZ, DIPUTADO LILIANA EST ELA

SPOLJARIC -DECLARAR DE INTERÉS PROVINCIAL LA “EXPO FERIA DE

ARTESANOS Y EMPRENDEDORES”, DEL 7 AL 9 DE JULIO DEL CO-

RRIENTE AÑO, EN LAS INSTALACIONES DEL PREDIO FIBRA CHACO DE

LA CIUDAD DE PRESIDENCIA ROQUE SÁENZ PEÑA.

PROYECTO 3085/18- Y SU AGREGADO PROYECTO 2948/18 - INGRESA-

DO EN SESIÓN ORDINARIA DEL DIA 04/07/18 APROBADO CO MO RESO-

LUCIÓN NRO.1568/18


DIPUTADO MARIA LILIAN FONSECA, DIPUTADO CLAUDIA LOR ENA PAN-

ZARDI, DIPUTADO HUGO ABEL SAGER, DIPUTADO RICARDO L UIS SAN-

CHEZ, DIPUTADO LILIANA ESTELA SPOLJARIC -DECLARA DE INTERÉS

PROVINCIAL LA “19 SEMANA DEL TÍTERE INTERNACIONAL - “CHACO

UN SUEÑO CON TÍTERES-”, ORGANIZADO POR LA ASOCIACIÓ N CIVIL

LA MÁSCARA TEATRO, LOS DÍAS 23 AL 28 DE JULIO DEL C ORRIENTE

AÑO, EN LA EN LA SALA DEL “TEATRO LA MÁSCARA”, DE N UESTRA

CIUDAD.



-94-






DIPUTADO MARIA LILIAN FONSECA, DIPUTADO CLAUDIA LOR ENA PAN-

ZARDI, DIPUTADO HUGO ABEL SAGER, DIPUTADO RICARDO L UIS SAN-

CHEZ, DIPUTADO LILIANA ESTELA SPOLJARIC, -DECLARA D E INTE-

RÉS PROVINCIAL EL “MUNDIAL DE TEATRO EN MINIATURA – OJOS

MISTERIOSOS-”, LOS DÍAS 23 AL 28 DE JULIO DEL CORRI ENTE

AÑO, EN LA SALA DEL “TEATRO LA MÁSCARA”, DE NUESTRA CIUDAD.




67.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO AURELIO HERIBERTO DIAZ,

DIPUTADO HECTOR DANIEL TRABALON -CONVOCA, EN LOS TÉRMINOS

DEL ARTÍCULO 107 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA PROVINCIA DEL

CHACO 1957-1994, AL TITULAR DEL MINISTERIO DE DESAR ROLLO

SOCIAL, PARA QUE CONCURRA A LA COMISIÓN DE EDUCACIÓ N, CUL-

TURA Y BIBLIOTECA LEGISLATIVA, EL DÍA 10 DE JULIO D EL CO-

RRIENTE AÑO A LA HORA 11:00, A EFECTOS DE INFORMAR EN RELA-

CIÓN AL DECRETO 1344/18, REFERIDO AL CONVENIO DE EJ ECUCIÓN

“PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA – FUNCIONAM IENTO DE

COMEDORES ESCOLARES”.


04/07/18 GIRADO A-EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECA L EGISLA-

TIVA

68.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO SUSANA LILIAN ALONSO, DI PU-

TADO RUBEN WALTER AQUINO, DIPUTADO DARIO AUGUSTO BACILEFF

IVANOFF, VICEPRESIDENTE 1RO. JUAN JOSE BERGIA, DIPU TADO AN-

DREA ANASTACIA CHAROLE, DIPUTADO GLADIS NOEMI CRIST ALDO,

DIPUTADO MARIA LILIAN FONSECA, DIPUTADO NADIA SOLED AD GAR-

CIA AMUD, DIPUTADO CLAUDIA LORENA PANZARDI, DIPUTAD O JUAN

MANUEL PEDRINI, DIPUTADO HUGO ABEL SAGER, DIPUTADO RICARDO



-95-


LUIS SANCHEZ, DIPUTADO LILIANA ESTELA SPOLJARIC, DI PUTADO

MARIA ELENA VARGAS, DIPUTADO HECTOR JUSTINO VEGA -A DHIERE

AL 50 ANIVERSARIO DEL DIARIO NORTE, MATUTINO CHAQUE ÑO QUE

DURANTE MEDIO SIGLO HA CONTRIBUIDO AL DESARROLLO DE LA DE-

MOCRACIA, LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y SU INSUSTITU IBLE

CONTRIBUCIÓN DIARIA AL PROGRESO SOCIAL.




ADHIERE A LA CONMEMORACIÓN DEL "DÍA MUNDIAL DE LA O STEOPO-

ROSIS" EL 20 DE OCTUBRE.



ADHIERE A CONMEMORACIÓN DEL DÍA DEL ODONTÓLOGO EL 3 DE OC-

TUBRE.


GURIDAD SOCIAL


ADHIERE A LOS FESTEJOS DPOR EL DÍA DEL MÉDICO EL 3 DE DI-

CIEMBRE.


GURIDAD SOCIAL


ADHIERE A LA CONMEMORACIÓN DEL DÍA DEL FARMACÉUTICO ARGEN-

TINO EL 12 DE OCTUBRE.


GURIDAD SOCIAL


ADHIERE A LA CONMEMORACIÓN EL DÍA DEL ESCRIBANO Y D ÍA IN-

TERNACIONAL DEL NOTARIADO LATINO EL 2 DE OCTUBRE.



-96-



DAD


ADHIERE A LA CELEBRACIÓN POR EL DÍA DE LAS NACIONES UNIDAS

EL 24 DE OCTUBRE.


TIVA


DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO PROVINCIAL Y CULTURA L EL

EVENTO POR EL DÍA PROVINCIAL DE LOS MUSEOS EL 6 DE JULIO

QUE SE LLEVA A CABO EN EL MUSEO HISTÓRICO POLÍTICO DEL PE-

RONISMO CHAQUEÑO.




DECLARA DE INTERÉS PROVINCIAL LAS "VI JORNADAS INTE RNACIO-

NALES DE CIRUGÍA PLÁSTICA DE LAS CUATRO FRONTERAS Y PRIMERA

JORNADA ARGENTINO - PARAGUAYA LAS QUE SE LLEVAN A C ABO EL

17 Y 18 DE AGOSTO EN EL AMERIAN HOTEL CASINO GALA D E NUES-

TRA CIUDAD.

PROYECTO 3097/18 - SE ACUMULA EL PUNTO 90 DE PROYEC TOS:

3111/18 – INGRESO DEL PROYECTO 3142/18 - RESERVA Y TRATA-

MIENTO


77.- DE LEY DE PODER EJECUTIVO -ADHIERE LA PROVINCIA DE L

CHACO A LA LEY 27.397 -DETERMINACIONES DE PRECIOS E N LOS

CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA DESTINADOS A VIVIENDA.

PROYECTO 3098/18 – OBRAS Y SERVICIOS PÚBLICOS

78.- DE LEY DE DIPUTADO HECTOR DANIEL TRABALON -PRORROGA

POR EL TÉRMINO DE DOS AÑOS DESDE SU VENCIMIENTO LA DECLARA-

CIÓN DE UTILIDAD PÚBICA E INTERÉS SOCIAL Y SUJETO A EXPRO-



-97-


PIACIÓN DEL INMUEBLE COMPRENDIDO EN LA LEY 2057 A ( ANTES

LEY 7115) Y PRORROGADA POR LA LEY 2485-A.


79.- DE LEY DE DIPUTADO ROY ABELARDO NIKISCH -PRORROGA POR

EL TÉRMINO DE DOS AÑOS A PARTIR DE SU VENCIMIENTO L A DECLA-

RACIÓN UTILIDAD PÚBLICA E INTERÉS SOCIAL Y SUJETO A EXPRO-

PIACIÓN LOS INMUEBLES COMPRENDIDOS EN LA LEY 1876-A (ANTES

LEY 6664).


80.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO ENRIQUE PAREDES -DECLARA DE

INTERÉS PROVINCIAL EL PRIMER TORNEO COPA NACIÓN DE SELEC-

CIONES MAYORES QUE SE REALIZA EN LA CIUDAD DE RESIS TENCIA

DEL 20 AL 22 DE JULIO.



81.- DE LEY DE DIPUTADO ROY ABELARDO NIKISCH -MODIFICA E L

ARTICULO 2º Y 3º DE LA LEY 1452-C - DECLARA DE INTE RES SO-

CIAL Y LA INEMBARGABILIDAD E INEJECUTABILIDAD DE BI ENES DE

CLUBES DEPORTIVOS SOCIALES, RECREATIVOS Y CULTURALES QUE

SEAN DE PROPIEDAD DE LAS ASOCIACIONES SIN FINES DE LUCRO,

POR EL TERMINO DE DOS AÑOS, QUEDAN EXIMIDAS DEL PAG O DE IM-

PUESTOS PROVINCIALES.-


DAD - HACIENDA Y PRESUPUESTO - TURISMO Y DEPORTES

82.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO ANDREA ANASTACIA CHAROLE -

EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA APROBACIÓN POR PARTE DEL SENADO

DE LA “LEY JUSTINA”, QUE ESTABLECE QUE TODOS LOS CI UDADANOS

MAYORES DE EDAD SERÁN DONANTES A MENOS QUE MANIFIESTEN SU

VOLUNTAD DE NO SERLO.





-98-


83.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO IRENE ADA DUMRAUF -SOLIC ITA

AL PODER EJECUTIVO, INFORME SOBRE VARIOS PUNTOS CON RELA-

CIÓN A LA RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA DE GENERAL DE GO-

BIERNO Y COORDINACIÓN QUE SUSPENDIÓ LA MEDIDA DISPUESTA POR

RESOLUCIÓN Nº 973/18 POR LA QUE SE HABÍA DISPUESTO EL LLA-

MADO A CONCURSO ABIERTO DE ANTECEDENTES Y OPOSICIÓN EN ESA

SECRETARÍA, CON FUNDAMENTO EN LA NECESIDAD DE ESPERAR LA

APLICACIÓN DE LA LEY DE RETIRO VOLUNTARIO (ACTUALME NTE CON

ESTADO PARLAMENTARIO).



EXPRESA BENEPLÁCITO POR LA SANCIÓN DE LA LEY BRISA” , QUE

OTORGA REPARACIÓN ECONÓMICA A LOS HIJOS VICTIMAS

DE FEMICIDIO.

PROYECTO 3105/18 - SE ACUMULA EL PUNTO 110 DE PROYE CTOS:



85.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO RUBEN WALTER AQUINO -

DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO, CULTURAL Y PROVINCI AL A LA

CONMEMORACIÓN DEL 118 ANIVERSARIO DE LA E.E.P. N° 2 2 “JOA-

QUIN MARIA CULLEN”, DE LA SABANA, LOCALIDAD DE CHAR ADAI, EL

13 DE JULIO DEL CORRIENTE AÑO.


LAR



DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y PROVINCIAL, EL CUR SO DE

POSGRADO “EL ESPAÑOL EN ARGENTINA: PRÁCTICAS REGULATORIAS,

REPRESENTACIONES DE SUS HABLANTES Y ENSEÑANZA ESCOLAR”, DEL

28 AL 31 DE AGOSTO DEL PRESENTE AÑO, EN LA FACULTAD DE HU-

MANIDADES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE.





-99-



DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y PROVINCIAL, EL XVI I EN-

CUENTRO LATINOAMERICANO DE ESCRITORES “MADRE DE CIUDADES”,

ORGANIZADO POR EL GRUPO LITERARIO REENCUENTRO, EL 18, 19,

20 Y 21 DE JULIO DEL PRESENTE AÑO, EN LA CIUDAD DE SANTIAGO

DEL ESTERO.




DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO, CULTURAL Y PROVINCI AL, LAS

ACTIVIDADES PROGRAMADAS EN EL “DÍA PROVINCIAL DE LO S MU-

SEOS”; EL 7 DE JULIO DE CADA AÑO, EN RECUERDO DEL F ALLECI-

MIENTO DE ERTIVIO ACOSTA, INCANSABLE GESTOR CULTURAL E IM-

PULSOR DE LA MUSEOLOGÍA LOCAL.




EXPRESA BENEPLÁCITO ANTE LA REALIZACIÓN DEL “ENCUEN TRO PRO-

VINCIAL DE PROYECTOS PRODUCTIVOS DE BASE LOCAL”, EN EL SA-

LÓN DE USOS MÚLTIPLES DE LA UNIDAD EDUCATIVA PRIVAD A (UEP)

Nº 65 “DOMINGO SAVIO”, DE RESISTENCIA.




DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y PROVINCIAL, LA SEX TA JOR-

NADA INTERNACIONAL CUATRO FRONTERAS Y PRIMERA JORNADA AR-

GENTINO – PARAGUAYA BAJO EL LEMA “CIRUGÍA RECONSTRUCTIVA Y

ESTÉTICA FACIAL”, EN EL HOTEL AMERIAN CASINO GALA, EL 17 Y

18 DE AGOSTO DEL PRESENTE AÑO.




-100-



EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE LAS EXPRESIONES DE LA FEDERACIÓN

DE ENTIDADES DEL TRANSPORTE (FADEEAC), QUIÉNES ADVI RTIERON

QUE “LA ESTABILIDAD Y LA COMPETITIVIDAD DEL SECTOR PENDEN

DE UN HILO”, COMO CONSECUENCIA DE LA DEVALUACIÓN Y LOS CON-

TINUOS AUMENTOS EN LOS COMBUSTIBLES.


MIDOR, TRANSPORTE Y COMUNICACIONES - PREFERENCIA DOS SESIO-

NES


EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE LOS DATOS QUE SURGEN DEL RELEVA-

MIENTO DE LA CONSULTORA FOCUS MARKET, DE QUE LOS PRECIOS DE

LOS ALIMENTOS, HIGIENE PERSONAL Y LIMPIEZA SE ENCAR ECIERON

HASTA UN 28,7 POR CIENTO EN LOS ÚLTIMOS VEINTE DÍAS .



NES


EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL DICTADO DE LA RESOLUCIÓN

1736/18 DE LA GOBERNADORA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES,

MARÍA EUGENIA VIDAL, POR LA CUAL SE TRANSFORMA TODO S LOS

EQUIPOS DE ORIENTACIÓN (EOE) DE LAS INSTITUCIONES E DUCATI-

VAS EN EQUIPOS DE DISTRITO; CERRANDO DE ESTA MANERA EN LOS

HECHOS LOS GABINETES CONFORMADOS POR PROFESIONALES DE DIS-

TINTAS ÁREAS COMO PSICOLOGÍA, PSICOPEDAGOGÍA, FONOAUDIOLO-

GÍA Y ASISTENTES SOCIALES.




DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y PROVINCIAL, LA MUE STRA

“TALLERES COMPARTIDOS”, EL 6 DE JULIO DEL PRESENTE AÑO, EN

EL CENTRO CULTURAL LEOPOLDO MARECHAL, DE RESISTENCIA.




-101-




EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE LOS DATOS DE LA ASOCIACIÓN DE FA-

BRICANTES DE AUTOMOTORES (ADEFA), QUE DAN CUENTA QUE LA

PRODUCCIÓN AUTOMOTRIZ REGISTRÓ DURANTE EL MES DE JUNIO UNA

CAÍDA DEL 13,4% CONTRA IGUAL PERÍODO DE 2017; COMO ASÍ TAM-

BIÉN LAS VENTAS AL MERCADO INTERNO TUVIERON UNA FUERTE BAJA

DEL 31% EN LA MISMA COMPARACIÓN.



NES

96.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HUGO ABEL SAGER -EXPRESA

PREOCUPACIÓN POR EL NUEVO AUMENTO EL PRIMER DÍA DEL MES DEL

JULIO/2018 EN LOS COMBUSTIBLES QUE LLEGA AL +8% DIS PUESTO

POR LA PETROLERA YPF, DE MAYORÍA ACCIONARIA ESTATAL , LLE-

VANDO EL VALOR DE LA NAFTA INFINIA A LOS 36,28 PESO S EL LI-

TRO, LO QUE CONSTITUYE OTRO GOLPE MÁS AL ALICAÍDO B OLSILLO

DE LOS CHAQUEÑOS.

PROYECTO 3117/18 - ACUMULADO AL PUNTO 2 DE PROYECTO S


INTERÉS LEGISLATIVO Y PROVINCIAL LA XXXIII EDICIÓN DEL “EN-

CUENTRO DE MINIVOLEY CLUB DE LA UNIVERSIDAD DEL NOR DESTE”,

EL 25 DE AGOSTO DEL 2018, EN EL CLUB DE LA UNIVERSI DAD DEL

NORDESTE.




PREOCUPACIÓN POR EL CONTENIDO DEL ÚLTIMO RELEVAMIENTO MEN-

SUAL DE LA “CONSULTORA NORTE GRANDE”, SOBRE EL VALOR DE LA

CANASTA BÁSICA ALIMENTARIA (C.B.A.), PARA EL MES DE MA-

YO/2018, ESTABLECIENDO QUE UNA FAMILIA TIPO CHAQUEÑ A NECE-



-102-


SITÓ $ 18.706,97 PARA CUBRIR MÍNIMAMENTE SUS GASTOS BÁSICOS

Y NO CAER BAJO LA LÍNEA DE POBREZA.

PROYECTO 3119/18 - DESARROLLO HUMANO Y SALUD - PREF ERENCIA

DOS SESIONES


PREOCUPACIÓN POR EL CONTENIDO DE LA DISERTACIÓN DEL ESPE-

CIALISTA EN DEUDA EXTERNA Y TAMBIÉN DESTACADO ACADÉMICO Y

CONSULTOR HÉCTOR FORERO, EN EL CICLO DE “CHARLAS SOBRE ECO-

NOMÍA” QUE SE REALIZÓ EN EL INSTITUTO JUAN DOMINGO PERÓN EN

LA UNIVERSIDAD POPULAR DE NUESTRA CAPITAL, AL DESTA CAR QUE

PARA PAGAR ESTA DEUDA CONTRAÍDA POR EL ACTUAL GOBIERNO NA-

CIONAL SERÁ NECESARIO EL ESFUERZO DE VARIAS GENERACIONES DE

ARGENTINOS POR ESTOS NEGOCIOS FINANCIEROS.

PROYECTO 3120/18 - HACIENDA Y PRESUPUESTO - PREFERE NCIA UNA

SESIÓN

100.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HUGO ABEL SAGER, -EXPRESA

PREOCUPACIÓN POR LAS EXPRESIONES VERTIDAS POR EL ECONOMISTA

DAMIÁN DI PACE EN OPORTUNIDAD DE DISERTAR EN LA CÁM ARA DE

COMERCIO DE NUESTRA CIUDAD, AL SEÑALAR QUE A LOS AR GENTINOS

NOS ESPERA UN SEGUNDO SEMESTRE DE MÁS CAÍDA DE VENTAS E IN-

FLACIÓN.



NES


PREOCUPACIÓN POR EL RECIENTE INFORME DADO A CONOCER POR LA

UNIÓN DE TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DEL CALZADO ( UTICRA),

EL QUE DA CUENTA QUE LAS VENTAS REGISTRAN UNA CAÍDA DEL OR-

DEN DEL -35%.



NES



-103-



PREOCUPACIÓN POR EL CONTENIDO DE LA NOTA PERIODÍSTICA PU-

BLICADA POR EL DIARIO AMBITO FIANANCIERO, AL CONSID ERAR QUE

LAS PROVINCIAS DEBERÁN SACRIFICAR FONDOS FUNDAMENTALES DEL

PRESUPUESTO 2019 COMO PARTE DE LA META FISCAL FIJAD A POR EL

FONDO MONETARIO INTERNACIONAL (F.M.I.) AL GOBIERNO NACIO-

NAL.

PROYECTO 3123/18 - HACIENDA Y PRESUPUESTO - PREFERE NCIA UNA

SESIÓN

103.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO HUGO ABEL SAGER, -BRINDA

RECONOCIMIENTO POST-MORTEM A LA PERSONA DEL SR. ALFREDO

GUILLERMO “FILETE” FERNÁNDEZ, A UN POCO MÁS DE UN A ÑO DE SU

DESAPARICIÓN FÍSICA, EL 13 DE JULIO DEL CORRIENTE, FECHA DE

SU NACIMIENTO, POR SU VALIOSO APORTE A LA COMUNIDAD CHAQUE-

ÑA A TRAVÉS DEL FILETEADO Y EL ARTE PÚBLICO.




EXPRESA REPUDIO ANTE LA RESOLUCIÓN DICTADA POR LOS CAMARIS-

TAS DR. EDUARDO BELFORTE Y JUNA MANUEL IGLESIAS DEL TRIBU-

NAL ORAL EN LO CRIMINAL FEDERAL DE RESISTENCIA QUIE NES CON-

CEDIERON EL BENEFICIO DE DETENCIÓN DOMICILIARIA A J OSÉ TA-

DEO BETTOLLI CONDENADO POR DELITOS DE LESA HUMANIDAD.




CONMEMORA EL 8 DE JUIO EL 70 ANIVERSARIO DEL NATALI CIO DEL

MILITANTE DE LA JUVENTUD PERONISTA CARLOS ALBERTO Z AMUDIO

ASESINADO EN LA "MASACRE DE MARGARITA BELEN".


LAR




-104-



RECUERDA CON PESAR EL 1º ANIVERSARIO DE LA DESAPARI CIÓN

FORZADA DE SANTIAGO MALDONADO ACAECIDO EL 1º DE AGOSTO DE

2017.

PROYECTO 3127/18 - DERECHOS HUMANOS - PREFERENCIA D OS SE-

SIONES


EXPRESA PREOCUPACIÓN ANTE EL RECLAMO DE LA UTN, LA UNIVER-

SIDAD NACIONAL DEL COMAHUE Y LA UNIVERSIDAD NACIONA L ARTURO

JAURETCHE QUE ADVIRTIERON DIFICULTADES PARA INICIAR EL SE-

GUNDO CUATRIMESTRE DEL CICLO LECTIVO.




BENEPLÁCITO POR LAS ACCIONES DESPLEGADAS POR EL PODER EJE-

CUTIVO PARA EL ACONDICIONAMIENTO DEL CAMINO INSTALA CIONES

ASISTENCIA SANITARIA SEGURIDAD Y COMUNICACION PARA EL ADE-

CUADO DESENVOLVIMIENTO DE LA 23º EDICIÓN DE LA CABA LGATA DE

LA FE EL 26 Y 27 DE JULIO.


LAR



EXPRESA BENEPLÁCITO ANTE LA SANCION POR PARTE DE LA CAMARA

DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN DE LA LEY JUSTINA.




EXPRESA BENEPLÁCITO ANTE LA SANCIÓN POR LA CAMARA DE DIPU-

TADOS DE LA NACION DE LA NORMA CONOCIDA COMO "LEY BRISA".




-105-



EXPRESA ACOMPAÑAMIENTO AL PROYECTO DEL LEY INGRESADO A LA

CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN BAJO EL EXTE 3550- D-2018

DE RESPUESTA INTEGRAL AL VIH, LAS HEPATITIS VIRALES Y OTRES

INFECCIONES DE TRANSMISIÓN SEXUAL.




ADHIERE A LA CONMEMORACIÓN DEL 9 DE AGOSTO "DÍA INT ERNACIO-

NAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS".

PROYECTO 3133/18 - TRAER DE COMISIÓN LOS PROYECTOS 441/18 Y



113.- DE LEY DE DIPUTADO ROY ABELARDO NIKISCH, DIPUTADO HU-

GO ABEL SAGER –REINSTAURA LA VIGENCIA DE LA LEY 139 3-I (AN-

TES LEY 5540) SUS MODIFICATORIAS Y PRÓRROGAS A PART IR DEL

VENCIMIENTO DE LA ÚLTIMA DE ÉSTAS Y HASTA EL 30 DE JUNIO DE

2021.

PROYECTO 3134/18 - AGRICULTURA Y GANADERÍA.


DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO Y CULTURAL LA REALIZ ACIÓN

DEL CONCIERTO DE CUERDAS QUE SE LLEVA A CABO EL 19 DE JULIO

EN EL CINE TEATRO ATENEO DE LA LOCALIDAD DE PRESIDE NCIA

ROQUE SAERNZ PEÑA.




EXPRESA SATISFACCIÓN ANTE LA ENTREGA REALIZADA POR EL MI-

NISTERIO DE EDUCACION DE MIL LIBROS A INSTITUCIONES EDUCA-

TIVAS.





-106-


116.- DE RESOLUCION DE DIPUTADO MARIA LILIAN FONSECA -

EXPRESA SATISFACCIÓN ANTE EL LOGRO DE LA OFICIAL AU XILIAR

DE POLICIA DEL CHACO QUE SE CONVIRTIÓ EN LA PRIMER MUJER DE

LA POLICIA DEL CHACO EN APROBAR EL 1º CURSO BÁSICO INTERNA-

CIONAL DE INFANTERÍA PARA PERSONAL FEMENINO.



• INGRESO, RESERVA Y TRATAMIENTO DEL DESPACHO PARA LOS

PROYECTOS DE RESOLUCIÓN 6096/17, POR EL QUE SE DECLARA

DE INTERÉS LEGISLATIVO LA CONMEMORACIÓN POR EL 130

ANIVERSARIO DE LA FUNDACIÓN DE PUERTO TIROL, EL 6 D E

AGOSTO DE 2018; Y 72/18. CARPETA PROTOCOLAR.




DE INTERÉS LEGISLATIVO EL 73 ANIVERSARIO DE LA FUND A-

CIÓN DE LAS GARCITAS, EL 10 DE AGOSTO DE 2018; 73/18 Y

2966/18.



PROYECTOS DE RESOLUCIÓN 6078/17, POR EL QUE SE EXPRESA

BENEPLÁCITO Y DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO LA CEL E-

BRACIÓN POR EL 71 ANIVERSARIO DE PAMPA DEL INDIO, E L

10 DE AGOSTO DE 2018 ; 6126/17, 74/18 Y 667/18.





ANIVERSARIO DE LA FUNDACIÓN DE TRES ISLETAS, EL 19 DE

AGOSTO DE 2018; Y 57/18.



-107-






ANIVERSARIO DE LA FUNDACIÓN DE TACO POZO, EL 30 DE

AGOSTO DE 2018; 965/18 Y 2967/18.


• INGRESO, RESERVA Y TRATAMIENTO DEL DESPACHO PARA EL

PROYECTO DE RESOLUCIÓN 2569/18, POR EL QUE SE EXPRESA

BENEPLÁCITO POR LA PRESENTACION DEL PROYECTO DE LEY

3405-D-2016 ANTE EL CONGRESO DE LA NACIÓN, POR EL Q UE

SE PROYECTA UN RECONOCIMIENTO MORAL E HISTÓRICO A LOS

SOLDADOS AFECTADOS AL CONFLICTO BÉLICO DEL ATLÁNTICO

SUR.


• TRAER DE COMISIÓN, RESERVA Y TRATAMIENTO DEL PROYECTO

DE RESOLUCIÓN 2682/18, POR EL QUE SE DECLARA DE INTE-

RÉS LEGISLATIVO CULTURAL Y PROVINCIAL EL “PRIMER CO N-

GRESO INTERNACIONAL ´EDUCACIÓN E INCLUSIÓN` DESDE E L

SUR”, QUE SE REALIZA DEL 18 AL 20 DE OCTUBRE EN RÍO

GRANDE, TIERRA DEL FUEGO, DESTINADO A SUPERVISORES,

DIRECTORES Y DOCENTES DE TODOS LOS NIVELES Y MODALIDA-

DES EDUCATIVAS. CARPETA PROTOCOLAR.


*CAMBIO DE RADICACIÓN:

PROYECTO DE RESOLUCIÓN 2513/18. RADICADO EN LA COMISIÓN DE

LEGISLACIÓN GENERAL, JUSTICIA Y SEGURIDAD ; PASA A LA DE DE-

RECHOS HUMANOS.



-108-


* INGRESOS FUERA DE HORA:

INGRESO, RESERVA Y TRATAMIENTO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN

3148/18, POR EL QUE SE DECLARA DE INTERÉS PROVINCIAL Y LE-

GISLATIVO LA 14 COPA NACIONAL DE CICLISMO INFANTO-J UVENIL,

QUE LLEVA EL NOMBRE “97 ANIVERSARIO CIUDAD DE LAS B REÑAS”,

LOS DÍAS 21 Y 22 DE JULIO DEL CORRIENTE AÑO. CARPETA PROTO-

COLAR.



3152/18, POR EL QUE SE EXPRESA BENEPLÁCITO POR EL LOGRO OB-

TENIDO POR LAS JÓVENES CHAQUEÑAS AILÉN Y MILAGROS ACOSTA,

QUIENES SE ALZARON CON MEDALLAS DORADAS Y DE PLATA EN EL

MIGFTYFIST CUP 2018, REALIZADO EN LA CIUDAD AUTÓNOM A DE

BUENOS AIRES. DOS CARPETAS PROTOCOLARES.



3153/18, POR EL QUE SE EXPRESA PREOCUPACIÓN Y REPUDIO POR

LOS HECHOS DE VANDALISMO EFECTUADOS CONTRA EL MURAL QUE SE

ENCUENTRA UBICADO EN EL EDIFICIO DE LA COOPERATIVA LA PREN-

SA, QUE EDITA EL DIARIO DE LA REGIÓN, SITO EN JOSÉ HERNÁN-

DEZ 280, DE RESISTENCIA, QUE FUERA CREADO POR LA AR TISTA

LOCAL VALENTINA MARIANI, EN EL MARCO DE LAS ACTIVID ADES

PREVIAS AL 32 ENCUENTRO NACIONAL DE MUJERES, DESARROLLADO

EN NUESTRA PROVINCIA EN 2017.



3154/18, POR EL QUE SE EXPRESA PREOCUPACIÓN Y REPUDIO POR

LOS HECHOS DE VANDALISMO EFECTUADOS CONTRA EL MURAL QUE SE

ENCUENTRA UBICADO EN LA SEDE PARTIDARIA DEL FRENTE GRANDE-

UNIDAD CIUDADANA, SITO EN ARBO Y BLANCO 154, DE RES ISTEN-



-109-


CIA, QUE FUERA CREADO EN EL MARCO DEL 32 ENCUENTRO NACIONAL

DE MUJERES, DESARROLLADO EN NUESTRA PROVINCIA EN 2017.



3157/18, POR EL QUE SE DECLARAN DE INTERÉS LEGISLATIVO LAS

“JORNADAS INTERNACIONALES DE ESTUDIOS DE GÉNERO DEL NORDES-

TE ARGENTINO Y PAÍSES LIMÍTROFES”, ORGANIZADAS POR LA FA-

CULTAD DE HUMANIDADES Y EL CENTRO INTERDISCIPLINARI O DE ES-

TUDIOS DE GÉNERO, QUE SE DESARROLLA EL 9 Y 10 DE AG OSTO.

CARPETA PROTOCOLAR.

INGRESO DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN 3162/18, POR EL QUE SE

DECLARA DE INTERÉS LEGISLATIVO EL II CONGRESO INTER NACIONAL

DE DERECHO CONSTITUCIONAL INDÍGENA, ORGANIZADO POR EL GO-

BIERNO DEL PUEBLO DEL CHACO, A TRAVÉS DE LA SECRETA RÍA DE

DERECHOS HUMANOS Y LA SUBSECRETARÍA DE PROMOCIÓN DE DERE-

CHOS HUMANOS, EL PODER JUDICIAL DE LA PROVINCIA Y D EL INS-

TITUTO DEL ABORIGEN CHAQUEÑO, LOS DÍAS 24 Y 26 DE O CTUBRE

PRÓXIMOS, EN RESISTENCIA. PASE A COMISIÓN.

---A LAS 14 Y 55 SE DA POR FINALIZADA LA REUNIÓN DE LABOR

PARLAMENTARIA.------------------------------------- --------

-A continuación y para la constan-cia en la versión taquigráfica, se incorpora la documentación surgida del Acta de Labor Parla-mentaria, con los giros y números de instrumentos aprobados, res-pectivamente.



-110-


-A continuación y para la constan-cia en la versión taquigráfica, se incorporan los proyectos in-gresados a posteriori del Acta de Labor Parlamentaria, con los gi-ros y número del instrumento aprobado, respectivamente.



-111-


5.1. Proyecto por el que se expresa beneplácito por

la resolución del juez de Garantías Nº 2, que

discrepó en relación con el archivo de expe-

dientes relativos a abuso sexual de menores

(tratado sobre tablas).

SRA. PRESIDENTE (CUESTA).- Vamos por el proyecto 3210/18,

de la diputada Cristaldo.


po el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto en páginas siguientes).



-112-



el tema de... Legisladora Cristaldo.

SRA. CRISTALDO.- Creo que corresponde, ya que se apartó,

que se haga una referencia, por lo menos.

El proyecto 3210/18 tiene que ver con ex-

presar beneplácito por una resolución del juez de G arantías

Nº 2, Sandoval, con respecto a casos de abusos sexu ales en

la infancia; de eso estamos hablando.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Está a consideración del Cuer-

po...


gislador Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Respecto del 3210/18, señora presidente, te-

niendo en cuenta lo resuelto por el fiscal, voy a v otar su

vuelta a comisión.


tado Sager.

SR. SAGER.- Solicito autorización, señora presidente, para

abstenerme.


lador Bergia.

SR. BERGIA.- De la misma manera que planteó el diputado

Sánchez va a ser mi voto, señora presidente.


lador Trabalón.

SR. TRABALÓN.- Señora presidente: Hemos acompañado y firma-

do ese proyecto, así que nos parece importante que la Le-



-113-


gislatura se exprese en ese sentido; entendiendo qu e la

diputada Cristaldo puede expresar un poco más en qu é con-

siste el proyecto. De hecho, lo acompañamos...

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Estamos en la votación; vamos a

votar, señor legislador.


po, en general, el proyecto de la diputada. Estamos votando

por la positiva.

-Se vota y aprueba, sin modifica-ciones, en general y en particu-lar.



-114-


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Con 18 votos queda aprobada la

resolución 1686.

5.2. Proyecto de resolución por el que se expresa

preocupación y rechazo del decreto 632/18, de

congelamiento en las contrataciones de la ad-

ministración pública y el recorte presupuesta-

rio de las universidades.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- El proyecto del diputado Traba-

lón, 3192/18, de las universidades.

Está a consideración del Cuerpo

el tratamiento sobre tablas. Se va a votar.

-Efectuado el recuento, dice la

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- No tenemos los votos necesarios,

pasa a la comisión.


gislador Trabalón.

SR. TRABALÓN.- Señora presidente: Es para pedir la prefe-

rencia para la próxima sesión.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Está a consideración del Cuerpo.

Se va a votar.


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Aprobado. Pasa a comisión, con

preferencia para...

SRA. CRISTALDO.- Para dos sesiones tiene que ser.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Sí, porque entramos en receso;

va a ser la primera sesión de...



-115-


Que informe Secretaría, porque

me está hablando en el oído.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- Hay dos despachos: Uno, que

aconseja mantener en cartera y lleva la firma de lo s dipu-

tados Panzardi, Alonso y Bergia –que es el de mayor ía-; y

otro, solicitando al Poder Ejecutivo y por su inter medio a

S.E.Ch.E.E.P., que lleva la firma de los legislador es Zdero

y Domínguez.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Vamos a votar el de la mayoría,

de mantenimiento en cartera.

-Efectuada la votación, dice la

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Dieciséis votos para el manteni-

miento en cartera.

Ahora vamos a votar por el tra-

tamiento.


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Trece votos. Se mantiene en car-

tera.

-Ingresa el señor diputado Aurelio Heriberto Díaz y ocupa su banca.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Está aprobada el Acta de Labor,

con los ingresos y reservas. ¿Quedó claro?

-Asentimiento del director de Ta-quígrafos.



-116-


6.- ALTERACIÓN DEL TRATAMIENTO DEL TEMARIO

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Diputado Sager: Continuamos con

la alteración.

SR. SAGER.- Señora presidente: Es para proponer...

-Ante el desorden en el recinto, dice la

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Señores legisladores: Por favor,

continuamos con el tratamiento.


tado Sager.

SR. SAGER.- La alteración del tratamiento del temario acor-

dado en Labor Parlamentaria.

En ese sentido, proponemos como punto 1º, el

17 de Despachos, para el proyecto de ley 5216/17.

Como punto 2º, el tratamiento preferencial del

proyecto 2677/18 , que tiene que ver con la modificación de

la Ley de Condonación y Refinanciación de Deudas a Produc-

tores Agropecuarios.

Como punto 3º, el proyecto de ley 1169/18, Or-

gánica del Servicio Penitenciario y Readaptación de la pro-

vincia del Chaco.

Como 4º, el ingreso del despacho para el pro-

yecto de ley 1170/18, que establece el ordenamiento norma-

tivo para la actividad del personal del Servicio Pe niten-

ciario.

Como 5º, el ingreso del despacho para el pro-

yecto 4955/17 y sus agregados, proyectos 6050/17, 2 36/18 y

1708/18, por el que la provincia adhiere a las disp osicio-

nes contenidas en la ley 27.348, complementaria de la

24.557, de Riesgo de Trabajo.



-117-


Como punto 6º, el 52 del orden del día: Pro-

yecto de ley 3084/18 , de Digesto Jurídico de la provincia.

Como 7º, el 42 del orden del día: Proyecto

470/18, por el que se establece un Régimen de Regulariza-

ción de las Obligaciones Impositivas Provinciales d e los

Municipios de la provincia, aplicado por la A.T.P.; en las

condiciones que se establecen en esta ley.

Como punto 8º, el 62 del orden del día: Despa-

cho para el proyecto de ley 2475/18 , por el que se ratifica

el decreto 775/18.

Como 9º, el punto 43 del orden del día: Pro-

yecto de ley 1017/18, por el que se ratifica el decreto 427

del presente año.

Como punto 10, el 44 del orden del día : Trata-

miento preferencial del proyecto de ley 1018/18, po r el que

se ratifica el decreto 488/18.

Como 11, el 45 del orden del día: Proyecto de

ley 1020/18, por el que se ratifica el decreto 489/ 18.

Como punto 12, el 46 del orden del día: Pro-

yecto de ley 1021/18, por el que se ratifica el dec reto

491/18.

Como 13, el punto 47 del orden del día: Pro-


490/18.

Como punto 14, el 48 del orden del día: Trata-

miento preferencial del proyecto de ley 1677/18, por el que

se ratifica el decreto 770/18.

El punto 15 es el punto 32 de Despachos, para

el proyecto de ley 5139/14, por el que se declara d e utili-

dad pública e interés social y sujeto a expropiació n un in-

mueble del barrio “Villa Don Andrés”.

Como 16, el punto 31 de Despachos, para el

proyecto de ley 3330/16, por el que se declara de u tilidad

pública e interés social y sujeto a expropiación un inmue-

ble ubicado en Laguna Limpia.



-118-


Y como punto 17 los pedidos de informe. Nada

más, señora presidenta.


lador Corradi.


Es para solicitar al Cuerpo la posibilidad de

incorporar como punto 17, un proyecto que ha tenido despa-

cho en el día de hoy, en la Comisión de Legislación Gene-

ral, referido al proyecto 1991/18, por el cual se m odifica

el artículo 5º, inciso b), de la ley 1495, que regu la el

ejercicio de corredores inmobiliarios.

Por esta normativa, señora presidente, que

estaríamos tratando de modificar, tendrían la posib ilidad

de trabajar alrededor de 15 chicos que han recibido el tí-

tulo de corredor inmobiliario y poder ejercer su pr ofesión.



Se va a votar.



tado Trabalón.

SR. TRABALÓN.- Señora presidente: Es para solicitar al

Cuerpo para incorporar –como puntos a tratar en la sesión

de hoy-, dos despachos: Uno tiene que ver con el pr oyecto

de resolución 4829/17, por el cual se solicita al P oder

Ejecutivo que convoque a audiencia pública para pon er en

debate con la sociedad chaqueña lo que tiene que ve r con

los decretos 1635/16 y 1636/16, referidos a la posi ble con-

tratación de empresas privadas para el uso y explot ación



-119-


del puerto de Barranqueras, algo que fue anunciado por el

gobernador de la Provincia. Estamos solicitando que se con-

voque a audiencia pública y que se informe a la soc iedad

chaqueña sobre este tema.

El otro tema es el proyecto de resolución

-que también tiene despacho- 4830/17, por el cual t ambién

solicitamos que el Poder Ejecutivo convoque a audie ncia pú-

blica; esto tiene que ver con lo referido a Gas N.E .A. y a

la instrumentación –en la provincia del Chaco- de l a polí-

tica que debería llevar adelante esta empresa -Gas N.E.A.-,

respecto de los planes que tiene para la instalació n de la

red domiciliaria en el Chaco.

Habíamos planteado estos dos puntos en La-

bor Parlamentaria y se habían separado para tratarl os hoy

-aclaro que tienen despacho de comisión ambos proye ctos de

resolución-.


tado Sager.

SR. SAGER.- Disculpe, señora presidente, estaba informando

a uno de mis colegas...

Por favor, diputado preopinante, ¿los dos pro-

yectos de resolución?

SR. TRABALÓN.- Son dos proyectos: 4829 y 4830, los dos son

de 2017.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Convocar a audiencia pública...

SR. TRABALÓN.- Que se convoque a audiencia pública. Uno

tiene que ver con el tema del puerto –Co.Lo.No.-, y el otro

con Gas N.E.A.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Pasamos a un cuarto intermedio.



-120-


-Así se hace.

-Es la hora 19 y 28.

-Siendo las 19 y 29, dice la


rum, se reanuda la sesión.


tado Sager.

SR. SAGER.- Gracias, señora presidente: Atento a lo solici-

tado por el señor diputado Trabalón, para ambos pro yectos,

vamos a pedir preferencia para una sesión, con el c ompromi-

so de tratarlos en la primera de agosto.


tado Trabalón.

SR. TRABALÓN.- Sí. Si hay acuerdo para tratar los despa-

chos... Aclaro que esto lo planteé en la reunión de Labor

Parlamentaria ayer, y que los dos proyectos de reso lución

tienen despacho.

El compromiso que hacemos hoy, es que in-

corporemos los despachos en el temario de la primer a sesión

y los tratemos. Si eso es así, estoy de acuerdo –lo s despa-

chos de la comisión-.


la propuesta del diputado; quiero que conste mi abs tención.


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Aprobado, con mi abstención.

Comenzamos con el tratamiento.



-121-



declara de interés general la construcción del

G.N.E.A. (tratado sobre tablas).


el tratamiento sobre tablas del despacho para el pr oyecto

de ley 5216/17. Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto en

página siguiente).



-122-



tado Bergia.

SR. BERGIA.- Gracias, señora presidente.

La verdad es que para el proyecto de ley

5216/17 necesitamos 22 legisladores presentes.

Este proyecto declara de interés general, en

los términos del artículo 75, inciso 22, de la Cons titución

nacional, la construcción del Gasoducto del Nordest e, lici-

tación pública nacional 006, de 2014 y, por otro la do, se

autoriza al Poder Ejecutivo -por medio del Institut o de Co-

lonización, organismo de aplicación de la ley- a ad judicar

en venta distintos terrenos, donde se van a erigir las dis-

tintas bases que necesita la empresa para la constr ucción

del gasoducto.

Quisiera que se someta a consideración el

despacho, para que sea aprobado, porque la empresa se está

por retirar de la provincia; no queremos –por lo me nos des-

de nuestro bloque- que se pierdan fuentes de trabaj o.

La verdad es que es una licitación que lleva

mucho tiempo y, en definitiva, queremos ver la posi bilidad

de aprobar este proyecto.


tado Corradi.

SR CORRADI.- Gracias, señora presidente.

Únicamente quiero resaltar que dicho proyecto

de ley ha tenido tratamiento por parte de la Comisi ón de

Asuntos Constitucionales, la que ha requerido los i nformes

técnicos correspondientes a la A.P.A., a la Direcci ón Pro-

vincial de Catastro, al Registro de la Propiedad In mueble,

a la Junta de Valuación, y los estudios fueron todo s favo-

rables a efectos de dar tratamiento a dicho proyect o.



-123-



tado Gutiérrez.

SR. GUTIÉRREZ.- Cortito, señora presidente.

Como dijo el señor diputado Corradi, creo

que los requisitos constitucionales están dados. Ta mbién

está prevista la cláusula de reversión; es decir, s i no se

utilizan esos terrenos para hacer las construccione s pre-

vistas del gasoducto que atraviesa la provincia del Chaco y

de las plantas de derivación, para decirlo más vulg armente,

que están en cada una de nuestras ciudades...

La verdad es que vamos a acompañar. Lamen-

tablemente, quizás se demoró mucho esta situación, pero la

verdad es que hoy pasé por la planta de Napenay y s e está

terminando; estuve visitando la de Makallé, la de L a Escon-

dida; y creo que estamos avanzando con esto. Luego vendrá

el desafío mayúsculo de la provincia, de los munici pios y

los usuarios para llegar con gas natural a cada uno de los

hogares.

Estuvimos debatiendo mucho sobre

S.E.Ch.E.E.P. y la electricidad; creo que esto tamb ién es

muy útil para poder bajar los costos y tener energí a para

toda nuestra provincia y, sobre todo, para generar empleo.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Corresponde...


tado Trabalón.

SR. TRABALÓN.- Señora presidente: Acompañamos la iniciati-

va; ahora, también llamamos la atención, porque est amos en

2018, y en 2015 ya estaban dadas las condiciones pa ra ini-

ciar el proceso de licitación de las redes domicili arias.

Por eso hemos presentado un proyecto de au-

diencia pública donde, justamente, queremos que el goberna-

dor informe sobre la situación que hace al tema del gaso-

ducto en nuestra provincia, entendiendo que una de las



-124-


prioridades para desarrollarse debe ser tener una m atriz

energética diversa y el gas -somos una provincia el ectrode-

pendiente- es una fuente de energía muy importante para el

desarrollo.

El año pasado, en agosto, el señor gobernador

anunciaba –casi un año atrás- que a principios del 2018 se

iba a poner en marcha el proceso de instalación de las re-

des domiciliarias con una inversión -decía- de 100 millones

de pesos. Estamos en julio y todavía no pasa nada.

Nos parece importante, hay que acompañar esta

iniciativa pero también necesitamos saber cuál es l a situa-

ción actual con respecto al tema del gasoducto y cu ál es la

responsabilidad que tiene en esta demora, justament e, del

Gobierno nacional, porque en 2015 estaban las condi ciones

para licitar y la plata -reitero: El proyecto y la plata,

en 2015. Estaba todo en 2015-. Estamos en julio de 2018 y

todavía no pasó nada.

Entonces, acá hay responsabilidades del Go-

bierno nacional con respecto de la demora de avanza r en es-

ta iniciativa, y esto es lo que queremos que se dis cuta y

que se debata.

Por eso, lo que hemos planteado en este tema

es una audiencia pública, porque es importante que el Go-

bierno informe al pueblo del Chaco sobre la situaci ón del

gasoducto en la provincia, qué ha pasado en todo es te tiem-

po, a qué se debe que a junio de 2018 ni siquiera h emos em-

pezado con esta obra que, según, lo que el mismo go bernador

dijo en agosto de 2017 –vean ustedes la información oficial

del Gobierno- a principios de este año debería habe r comen-

zado la construcción.

Creemos que esto tiene que ver con la deci-

sión y con las políticas del Gobierno nacional, per o tam-

bién tiene que ver con una decisión del Gobierno pr ovincial

de no transparentar esta situación.

Por eso, señora presidente, acompañamos esta

iniciativa porque creemos que este tema es muy impo rtante,



-125-


fue planteado y desarrollado estratégicamente en el go-

bierno de Cristina Fernández de Kirchner, cuando el exgo-

bernador Jorge Capitanich estaba a cargo de la prov incia y

cuando estuvo a nivel nacional; por eso es importan te se-

guir esta política, pero nos llama la atención cómo se ha

postergado tanto al Chaco desde el 2015 a la fecha.

Dicho esto, señora presidente, acompañamos el

proyecto.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Está a consideración del Cuerpo,

en general, por voto electrónico.

-Ver texto de la votación digital en página siguiente.

REGISTRO DE VOTACIÓN N° 1562 SESIÓN ORDINARIA N° 18

PL 5216/17 CONSTRUCCIÓN DEL GASODUCTO DEL NORDESTE ARGENTINO (GNEA) LICITACIÓNPÚBLICA NAC.Nº 006/14

Miércoles, 11 de Julio de 2018

APELLIDO Y NOMBRE BLOQUE VOTO

Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOBatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA DESPACHO APROBATORIOCuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO DESPACHO APROBATORIODominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIONikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOTrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE DESPACHO APROBATORIOVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTE

VOTACIÓN RESULTADOS

DESPACHO APROBATORIO 26PERMANENCIA EN CARTERA 0ABSTENCIÓN 0

PRESIDENTE Cuesta Lidia ElidaTIPO DE VOTACIÓN GeneralTIPO DE MAYORÍA Mayoría simpleTOTAL DE PRESENTES 26TOTAL DE AUSENTES 6VOTOS REQUERIDOS 14

APROBADO: DESPACHO APROBATORIO



-126-


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Con 26 votos afirmativos, queda

aprobado en general.

Corresponde el tratamiento en

particular.

-Se enuncian, votan y aprueban, sin modificaciones, los artículos 1º al 4º.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El artículo 5º es de forma.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Queda sancionada la ley 2852-A.

6.2. Despacho para el proyecto por el que se modi-

fica el artículo 5º, incisos a) y d), de la

ley 2688-F.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Punto 19 del orden del día: Tra-

tamiento preferencial del despacho para el proyecto

2677/18, por el que se modifica el artículo 5º, inc isos a)

y d), de la ley 2688-F y su modificatoria, condonac ión y

refinanciación de deudas a productores agropecuario s. (Ver

texto en página siguiente).



-127-



lador Gutiérrez.

SR. GUTIÉRREZ.- Señora presidente: Este proyecto de ley

tiene que ver con una prórroga respecto de la condo nación y

refinanciación de deuda a productores agropecuarios .

Recibimos un llamado en los últimos días

de junio -porque lamentablemente, quizás, tuvo muy poca di-

fusión o algún problema hubo, pero la cuestión es q ue que-

daban muchos productores con ganas de adherir a est a ley de

refinanciación, de Villa Ángela-, y me decían que h abían 20

o 30 productores esperando y se enteraron que vencí a el 30

de junio.

La idea, señora presidente, es que este

vencimiento sea el 31 de diciembre de 2018 y no el 30 de

junio -que ya pasó-, y prorrogar el pago de la prim era cuo-

ta, que estaba previsto para el 1º de julio de 2019 , al 15

de julio de 2019. Sé que el oficialismo tiene un pl anteo de

“sí a la prórroga no hasta diciembre” y también pre tende no

modificar el pago de cuotas.

Vamos a insistir con la cuestión de la

prórroga del pago en cuotas, sobre todo por el decr eto

141/18, por la resolución del Ministerio de Agricul tura

24/18, de la Nación, y porque más allá de que hubo sectores

de la provincia del Chaco que han tenido buenas cos echas o

por lo menos normales dentro de este período de tie mpo, es-

tá declarada la Emergencia Agropecuaria para los de parta-

mentos Comandante Fernández, Independencia, la zona de Pam-

pa Napenay y de Quitilipi.

La idea es prorrogar para quienes están

en emergencia porque, además, es oficial: Ha sido d ecretada

por el Gobierno de la provincia del Chaco y ha sido homolo-

gada por el Gobierno nacional, rápidamente.

Entonces, nuestro bloque va a insistir

con esta fecha y si podemos avanzar en este tratami ento,



-128-


sabemos que hay otro despacho que es otra pretensió n del

oficialismo, y lo discutiremos en forma subsiguient e.

-Fuera de micrófono, el señor le-

gislador Sánchez dice: “Treinta de noviembre”, por lo que dice la

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Tengo un solo despacho.


tado Pedrini.

SR. PEDRINI.- Oportunamente, señora presidente, al proyecto

del señor legislador Gutiérrez, propusimos que se a djunte

el 3159/18 -de autoría del señor presidente del blo que,

diputado Sager-.

Estamos de acuerdo -no vamos a repetir los

fundamentos del autor de la primera iniciativa-, sí creemos

que habría que hacer algunos cambios.

La fecha, para nosotros, tendría que ser hasta

el 30 de noviembre de 2018, es decir, un mes antes. Esto se

debe a que son puntos que se deben instrumentar. Se habla

de más de 300 productores –si llevamos el 31 de dic iembre

de 2018, se complicaría el trabajo administrativo d e Fidu-

ciaria-, pero hay un avance importante de junio has ta el 30

de noviembre.

Ahí también deberíamos reformar en la ley

2688-F el plazo de refinanciación, que antes se lo plantea-

ba en 4 años y ahora, con esta extensión, debería q uedar en

3 años, pero también la tasa de interés debería ser del 0

por ciento; las cuotas estarían venciendo a partir del 15

de enero de 2019, 15-07-2019 y, la última, el 15-07 -2021.

Sostenemos que no debe haber corrimiento en el

vencimiento de las cuotas -la primera seria el 15-0 1-2019-;

solicitamos que el vencimiento del plazo para acoge rse a

esta nueva refinanciación sea el 30 de noviembre. E so es lo

que venimos pidiendo.



-129-


Y también una modificación en el artículo 6º

de la ley 2688-F, que no lo teníamos previsto en el proyec-

to del señor diputado Gutiérrez. En este artículo s e deter-

mina la posibilidad de una quita del 20 por ciento por pago

anticipado.

Mantenemos esto, corregimos la fecha, porque

esta posibilidad la establecía la redacción origina l: “Con

anterioridad al 30 de junio de 2018”. Lo que querem os es

que sea a partir de 30 de noviembre de 2018. Esas s on las

correcciones que proponemos.


tada Dumrauf.

SRA. DUMRAUF.- Señora presidente: Como para poner un poco

de claridad a lo que estamos discutiendo en este mo mento.

Tenemos el proyecto del legislador Gutié-

rrez, que tuvo despacho unánime de la Comisión de H acienda

y Presupuesto. Ahora, estamos viendo el proyecto de ley

3159/18, que fue presentado el 10 de julio.

Por lo tanto, tendríamos que hacer la in-

corporación de la modificación de los artículos 5º y 6º de

la ley 2688-F.

Solicito, señora presidente, un cuarto in-

termedio para poder elaborar el despacho, unificand o lo

planteado -a través de su iniciativa- por el diputa do Gu-

tiérrez e incorporando lo propuesto, oportunamente, por el

presidente de la Comisión de Hacienda y Presupuesto .


lador Pedrini.

SR. PEDRINI.- Acabamos de votar la acumulación en el Ac-

ta...



-130-


-Fuera de micrófono varios señores legisladores expresa: “¿Y los despachos?”, a lo que dice la

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Vamos a darle el uso de la pala-

bra al señor diputado Díaz, después, hacemos un cua rto in-

termedio y se ponen de acuerdo.


lador Díaz.

SR. DÍAZ.- Nuestro bloque plantea lo siguiente -quizás lo

hayan publicado, pero no tenemos conocimiento-: Que remos

saber quiénes son los deudores y el monto de cada u no de

ellos.

-Ante el murmullo en el recinto, dice la

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Diputados, por favor... Continúe

señor legislador.

SR. DÍAZ.- Sí; planteamos esto, que vaya a comisión y

bueno, ahí, seguramente, nos vamos a enterar quiéne s son

los deudores –no vaya a ser cosa que aparezca Eurne kian

acá, condonando la deuda-, queremos saber los deudo res y el

monto de cada uno de ellos.


tado Sager.

SR. SAGER.- Señora presidente: Creo que llevó bastante dis-

cusión, bastante tiempo de trabajo poder alcanzar a cuerdos

para sancionar la ley 2688-F, que es la condonación y refi-

nanciación de deuda a los productores agropecuarios .

Recordarán, ustedes, lo que ello significó, las

planillas anexas donde figuraban los nombres de los posi-

bles beneficiarios, los montos e incluso, aquí, tra bajando,



-131-


entre todos, modificamos el techo para ver hasta dó nde in-

gresaban, cuáles eran. Es decir, un trabajo serio.

Debo, sí, admitir que se comenzó a discutir con

todos los temores que, seguramente, hoy refleja el legisla-

dor Díaz, porque no pretendíamos con esto favorecer a aque-

llos que ya, históricamente, han sido favorecidos.

Sin embargo, creo que un trabajo entre los blo-

ques permitió esto, con la participación de las ent idades

que nuclean a los pequeños productores y que están endeuda-

dos; de manera tal que se logró la mejor ley posibl e, para

ese momento.

Lo que estamos proponiendo es, simplemente, la

ampliación del plazo porque hubo una enorme cantida d del

universo de deudores que se acogió, pero aún faltan varios

y, en ese sentido, somos contestes.

Por eso es que presentamos un proyecto, el

3159/18, que solicitamos que se acumule.

Poníamos el 30 de septiembre por consultas que

habíamos hecho, pero en virtud del trabajo que ya s e venía

desarrollando, del proyecto que presentó el señor d iputado

Gutiérrez y la necesidad de que tengamos consenso, nos ave-

nimos a que la fecha sea el 30 de noviembre.

Por ello es que, efectivamente, tal cual lo

plantea nuestra presidente, tenemos que hacer un ún ico des-

pacho –lo ha planteado, también, la señora legislad ora Dum-

rauf- con estas dos modificaciones que permitirían que

quienes estamos acá aprobemos por una amplísima may oría es-

to, que es un guiño más al sector productivo para q ue se

queden en la chacra trabajando y no tengan que esta r con la

“espada de Damocles”, permanentemente, de las deuda s que

han generado en época de crisis.


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- ¿Adjuntamos entonces, el despa-

cho?



-132-


-Asentimiento general.


Se va a votar.

-Resulta afirmativa. SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Vamos a votar en general y, des-

pués, vamos al cuarto intermedio.

Está a consideración del Cuerpo,

en general, por voto electrónico.



PL 2677/18 MODIF. ART. 5º INCISO A) Y D) DE LA LEY 2688-F Y MODIFICATORIA-PRODUCTORES AGROPECUARIOS



Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOBatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA DESPACHO APROBATORIOCuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO ABSTENCIÓNDominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIONikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOTrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE AUSENTEVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIO


DESPACHO APROBATORIO 25ABSTENCIÓN 1PERMANENCIA EN CARTERA 0





-133-


SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Con 25 votos afirmativos y una

abstención, queda sancionada en general; pasamos a un cuar-

to intermedio.

-Así se hace. -Es la hora 19 y 50. -A las 19 y 57, dice la

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Señores diputados: Con quórum,

se reanuda la sesión.


lador Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidente: Someta a consideración,

entonces, en particular, para fijar posición.


el tratamiento en particular.


tado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Señora presidente: Vamos a seguir el texto

del proyecto acumulado, que es el 3159/18; es decir que, en

el artículo 1º, modificamos los artículos 5º y 6º d e la ley

2688-F; y vamos a incorporar las dos modificaciones .

En el caso del artículo 5º inciso a), donde

dice “30 de septiembre”, vamos a decir: “30 de novi embre”;

y en el caso del artículo 6º, donde dice “30 de sep tiem-

bre”, decimos “30 de noviembre”.

El resto, tal como está el texto del proyec-

to 3159/18. Ese es nuestro voto.


gisladora Dumrauf.



-134-


SRA. DUMRAUF.- Desde el bloque Cambiemos, señora presiden-

te, en el artículo 5º, inciso d), vamos a votar en particu-

lar, una modificación que, por supuesto, se va a so meter a

consideración del Cuerpo.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Votamos en particular.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- “La Cámara de Diputados de la

provincia del Chaco sanciona con fuerza de ley. Art ículo

1º, modifica los artículos 5º y 6º de la ley 2688-F .


la propuesta del señor legislador Sánchez, sería -p ara ir

identificando-. Se va a votar.



SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Ustedes tienen una propuesta en

el inciso.

Tiene la palabra la señora

diputada Dumrauf.

SRA. DUMRAUF.- Sí, señora presidente: En el inciso d), pro-

ponemos: “Vencimiento de las cuotas: 15 de julio de 2019,

15 de enero de 2020, 15 de julio de 2020, 15 de ene ro de

2021, 15 de julio de 2021 y 15 de enero de 2022”.

Esas son las fechas que desde el bloque Cam-

biemos proponemos y que, por supuesto, difiere a la del

bloque oficialista.


la propuesta del bloque Cambiemos.

Quienes estén por la afirmati-

va, sírvanse manifestarlo.



-135-



SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Ochos votos por esta propuesta.


la propuesta de señor legislador Sánchez. Quienes e stén por

la afirmativa, sírvanse manifestarlo


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Dieciséis votos por la propuesta

del señor diputado Sánchez.


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Queda sancionada la ley 2853-F.

Tiene la palabra la señora dipu-

tada Alonso.

SRA. ALONSO.- Señora presidente: Es para que se considere

mi voto positivo en el tratamiento en general.

6.3. Despacho para el proyecto de ley Orgánica del

Servicio Penitenciario y Readaptación de la

Provincia del Chaco (tratado sobre tablas).





páginas siguientes).



-136-



tado Bergia.

-Ante un comentario fuera de mi-crófono, dice él

SR. BERGIA.- Sí, la más importante, fue lo del Gasoducto,

firmado en 2014, diputado Peche.


Primero, quiero agradecer al presidente de la

Comisión de Legislación General, a todos los integr antes,

al presidente de la Comisión de Hacienda y Presupue sto, a

todos sus integrantes, también, por la presencia en el re-

cinto, porque más allá de las discusiones que hemos tenido,

el día de la fecha –hoy-, es un día muy importante e histó-

rico para la Provincia del Chaco. Tenemos la presen cia del

director general, comisario general, Miguel Ángel C añete;

de la subdirectora general, Vicenta Raquel Ríos; de l aboga-

do, oficial principal, Juan Manuel Barranco Mena; d el cabo,

Pablo Ariel Araujo.

Cuando se sancione esta ley van a cambiar las

denominaciones en el Servicio Penitenciario, el dir ector

general será el alcaide general, alcaide mayor, alc aide

principal, adjunto principal.

En realidad el proyecto 1169/18, apunta, espe-

cíficamente, a la autonomía e independización de es ta ins-

titución, la cual tiene por objetivo y misión princ ipal la

guarda y custodia de las personas privadas de su li bertad,

siendo esto lo que la diferencia de la fuerza polic ial y

hace necesaria su legislación independiente.

Como dato importante, hay que señalar y agra-

decer –no está aquí presente, no es más legisladora - a la

exdiputada “Marita” Barrios, que trabajó en la ley que se-

para el Servicio Penitenciario de la Policía de la Provin-

cia del Chaco, creándose el Servicio Penitenciario y de

Readaptación Social de la Provincia del Chaco, por ley



-137-


1628-J -antes 6117-, adquiriendo identidad propia c omo ins-

titución.

La simple separación de esta institución, sólo

contribuyó a la desvinculación de ambas ya que no s ufrió un

cambio sustancial debido a que se tomó como parámet ro orgá-

nico la misma estructura que se desprendía de la au toridad

policial, por lo que la organización funcional en s u inicio

se encontraba desactualizada, sumando a la pronta i nexpe-

riencia en la materia de resocialización, la que fu e evolu-

cionando, permanentemente.

Ahora, diez años más tarde y con una experien-

cia y un proceso atinado en crecimiento, es que est amos

convencidos de que hay que llevar adelante esta ref orma de

la estructura orgánica, aparejando una ejecución de accio-

nes y responsabilidades, en concordancia a las nece sidades

y responsabilidades que tiene, hoy, la institución.

La separación de la institución del Servicio

Penitenciario de la Policía de la Provincia del Cha co, fue

dada por la identidad propia de funciones de encuad re abso-

lutamente diferentes, ya que la Policía tiene como objetivo

la seguridad y prevención y el Servicio Penitenciar io se

debe ocupar de la readaptación social, la guardia y custo-

dia de las personas privadas de su libertad.

Establece, la Ley Orgánica del Servicio Peni-

tenciario de Readaptación Social, poder regularizar y orde-

nar el régimen interno del Servicio Penitenciario, el fun-

cionamiento de distintas dependencias existentes, c uyo fin

primordial es reeducación y reinserción social de l os sen-

tenciados a penas y medidas penales privativas de l ibertad,

así como la retención y custodia de detenidos preso s y pe-

nados.

La verdad que, para nosotros, es importante el

tratamiento de este proyecto de ley, pero más impor tante es

-y lo quiero destacar-, en esta sesión, el trabajo que lle-

varon adelante hombres y mujeres del Servicio Penit enciario

y en el abogado Juan Manuel Barranco Mena, agradece r el



-138-


trabajo que hicieron los profesionales jóvenes que ingresa-

ron en la gestión del gobernador Domingo Peppo, cua ndo se

hablaba de que había que profesionalizar la fuerza.

Esta ley también busca la centralización admi-

nistrativa para la toma de decisiones de acuerdo a la polí-

tica penitenciaria provincial y la descentralizació n de las

funciones de cada órgano o dependencia, delimitando el ám-

bito de competencia y funciones.

Fundamentalmente, el Servicio Penitenciario se

va a ocupar de la capacitación e instrucción perman ente del

personal de acuerdo a los modernos institutos y con ceptos

en materia criminológica y en el respeto a los Dere chos Hu-

manos.

La resocialización del condenado mediante la

educación, el trabajo y el desarrollo va a traducir benefi-

cios no sólo a este sino, también, a toda una comun idad

porque lo que no puede olvidar un personal del Serv icio Pe-

nitenciario es que hay una persona privada de su li bertad y

también una familia que está esperando por ese homb re o esa

mujer, para reinsertarse nuevamente en la sociedad.

Nosotros plantemos -con el señor legislador

Sager- dos proyectos de ley -1169/18 y 1170/18-, qu e hablan

del ordenamiento normativo para la actividad del pe rsonal

del Servicio Penitenciario Provincial. Estamos conv encidos

de que son muy necesarias, señora presidente, estas dos le-

yes.

En definitiva, creemos que la Provincia del

Chaco, tiene que estar inserta en todo lo que ocurr e en las

distintas provincias de la Argentina; estamos conve ncidos

de que hay hombres y mujeres... Y también es bueno decirlo:

Por primera vez una mujer ocupa un cargo importante en el

Servicio Penitenciario, como la subdirectora genera l, que

está aquí presente; por eso nos parece apropiado im plemen-

tar estas dos nuevas leyes.

Nuevas leyes que me voy a permitir fundamentar

diciendo que la Dirección General de Asuntos Instit uciona-



-139-


les va a tener a su cargo la investigación administ rativa

de hechos de trascendencia o que le fueran expresam ente

asignados por la superioridad y relacionada con la aplica-

ción del Reglamento Disciplinario; deberá inspeccio nar y

efectuar cualquier tipo de control, emitir informe, reco-

mendaciones y asesorar en los casos en que se adopt en medi-

das necesarias para prevenir y corregir irregularid ades en

la dependencia que componen el Servicio Penitenciar io.

La Dirección General de Recursos Humanos y

Materiales va a tener a cargo la supervisión y cont ralor

general de los servicios implementados en los disti ntos or-

ganismos, institutos, unidades, dependencias y serv icios

destinados, exclusivamente, a la custodia y guarda de los

procesados, a la adaptación también de los condenad os.

La Dirección General de Seguridad y Crimi-

nología Penitenciaria tiene a su cargo la organizac ión,

orientación y la fiscalización de la capacitación l aboral

de los internos afectados al trabajo penitenciario, coordi-

nar y orientar las diversas actividades e influenci as in-

terdisciplinarias del área, a fin de lograr una arm ónica

ejecución de la terapia educativa, laboral, social y espi-

ritual.

Me olvidé, y quiero recordar a la secreta-

ria de la comisión, a “Rosita”, porque en definitiv a ha

trabajado con el doctor Barranco, con la oficina de l dipu-

tado Sager, con los colaboradores de mi oficina; la verdad,

me parece...

-Fuera de micrófono, le dicen: “Sánchez”, por lo que dice el

SR. BERGIA.- En ésta no participó.

Quiero agradecer al personal de la comisión,

como lo dije, y pedirle al Cuerpo que acompañe el p royecto

1169/18; y después pasaríamos a hablar del proyecto

2170/18.



-140-


Por lo expuesto, señora presidente, desde el

bloque Chaco Merece Más, solicitamos la aprobación de este

proyecto y pedirle al Cuerpo el acompañamiento.


gisladora Cristaldo.

SRA. CRISTALDO.- Señora presidente: Realmente, considero

que ambos proyectos, por lo menos el que estamos tr atando

ahora -el 1169/18-, por el que se establece la Ley Orgánica

del Servicio Penitenciario y de Readaptación de la Provin-

cia del Chaco, como el que sigue, que establece el ordena-

miento normativo para la actividad del servicio pen itencia-

rio provincial, son dos normativas sumamente import antes.

No me cabe duda de la dedicación y el

trabajo que tuvo este legislador preopinante, porqu e en-

tiendo que ambas iniciativas surgen de su experienc ia o su

función como funcionario –valga la redundancia- del Ejecu-

tivo, cuando tuvo de cerca funciones con relación a esta

fuerza.

Reconozco, también, el trabajo que se pu-

do haber hecho en la comisión por parte del persona l, la

secretaria de comisión y todos los asistentes de la s ofici-

nas de los señores diputados Bergia y Sager, que so n los

dos coautores de este proyecto.

Pero justamente, por este motivo, porque

ambos proyectos me parecen sumamente importantes, e s que

voy a anticipar mi voto por su permanencia en carte ra en-

tendiendo que más allá de las consultas que se hici eron

–tengo entendido que fueron al Ministerio de Gobier no y al

Servicio Penitenciario Provincial- hay otras que re sultan

necesarias efectuar, con relación al contenido de a mbos

proyectos, más precisamente lo que compete a la Sec retaría

de Derechos Humanos de la provincia, al Comité Prov incial

de la Tortura, que es justamente un organismo cread o por

esta Legislatura, que tiene como deber y función pr incipal



-141-


la de controlar o velar por las condiciones de dete nción de

las personas que se hallan dentro del sistema penit encia-

rio.

También, del Patronato de Liberados de la

provincia, porque tenemos que tener en cuenta que e sta es

una ley que habla también de la readaptación social en la

que el Patronato tiene mucho que ver, y creo que te ndría

que haberse consultado también a este organismo.

Obviamente, cualquier legislador, en fun-

ción de una iniciativa presentada, puede presentars e ante

cualquier organismo, preguntar y pedir información con res-

pecto a una iniciativa. Traté, en estos días, de co nseguir

de manera personal alguna posición respecto de esto s orga-

nismos pero no la pude tener en relación con ambas inicia-

tivas.

Creo que, estos organismos que he mencio-

nado, por no nombrar a otros, deben expresarse en r elación

con estos proyectos de ley, como también el Ministe rio de

Seguridad Pública. ¿Por qué? Porque el Ministerio d e Segu-

ridad Pública, también tiene que coordinar acciones con el

Servicio Penitenciario, con relación a las condicio nes de

las unidades carcelarias. Eso lo dice el mismo proy ecto de

ley; ambas iniciativas plantean esta cuestión.

Entonces, reconozco el trabajo que se hi-

zo; realmente, valoro mucho lo que se pudo haber he cho, pe-

ro entiendo que es necesario hacer otras consultas para que

realmente podamos tener una visión mucho más amplia de lo

que comprenden ambos proyectos de ley.

Personalmente, no tuve tiempo para estu-

diar el proyecto, y el que más me preocupa es el qu e tiene

que ver con el ordenamiento normativo para la activ idad del

personal del Servicio Penitenciario, que es un cuer po bas-

tante importante. Reitero, en lo personal, no tuve tiempo

de estudiarlo.

Créame, señora presidente, no estoy dis-

puesta a votar leyes que no las haya leído –por lo menos-



-142-


dos veces antes de votar; y créame que no es porque no haya

querido hacerlo sino porque no tuve tiempo para pod er estu-

diar esta iniciativa que me parece sumamente import ante.

Justamente, por eso, mi posición con re-

lación al punto 3º, y también, anticipo con relació n al

punto 4º, que ambos proyectos permanezcan en carter a o que

vuelvan a comisión, para que se sigan haciendo las consul-

tas que correspondan.

Por último, no tiene nada que ver, pero

lo voy a plantear ahora, pero también quiero llamar a la

reflexión a algunos de los legisladores, que me cue sta mu-

chísimo poder conseguir un dictamen de una comisión con

respecto a un proyecto de ley de mi autoría o de au toría

del exdiputado Acosta, integrante del bloque de la Concer-

tación-F.O.R.J.A. hasta diciembre del año pasado.

Hace muchísimo tiempo venimos trabajando

por la iniciativa -desde 2010- que tiene que ver co n la re-

glamentación de los Hogares de Protección Integral para

Víctimas de Violencia de Género. Se trabajó tremend amente,

acá hay diputados y diputadas que pueden dar testim onio de

eso, para poder lograr un borrador de despacho. Se trabajó.

Está en la Comisión de Desarrollo Humano y Salud. I nclusi-

ve, se cuenta con opinión favorable del organismo d e apli-

cación, que es el Ministerio de Desarrollo Social d e la

provincia. No insume presupuesto, porque lo que pla ntea el

proyecto de ley es que los hogares que se constituy an en la

provincia van a surgir de un convenio de colaboraci ón y

cooperación entre el Gobierno de la provincia y el munici-

pio en cada uno de los lugares donde haga falta con stituir

estos hogares sumamente importantes.

Sin embargo, contando con todos estos

acuerdos y consensos -se va a pedir ahora opinión a Econo-

mía, siendo que el proyecto no insume costo- la com isión

decidió pedir informe al Ministerio de Economía.

Créanme que este proyecto es importante,

no porque yo lo diga sino porque en la provincia es tán fun-



-143-


cionando hogares de protección integral administrad os por

organizaciones sociales, fundaciones y asociaciones , sin

ningún tipo de control del Estado.

O sea, la única participación del Estado

en estos hogares tiene que ver con el otorgamiento de la

ración alimentaria a las personas que están ahí; y créanme

que los problemas que están sucediendo en esos hoga res son

muchísimos. Y las violaciones que se cometen, en fu nción de

las leyes nacional y provincial de Protección de lo s Dere-

chos de las Víctimas de Violencia de Género son muc hísimas.

Entonces, esta es una ley necesaria. Es

una norma que tiene los acuerdos y consensos; sin e mbargo,

no podemos conseguir que tenga despacho favorable d e la co-

misión.

No es por eso que no acompaño estos dos

proyectos. Simplemente, quiero hacer notar la difer encia de

que en algunos casos sí mandamos a pedir informes a todos

los organismos habidos y por haber, hasta los que, por ahí,

no corresponden; y en otros casos queremos sanciona r leyes

importantes sin contar con organismos que son funda menta-

les.

Acá, por lo menos, de los que he nombra-

do, el Comité de Prevención Contra la Tortura debie ra emi-

tir una opinión y el Patronato de Liberados también , porque

estamos hablando de la readaptación social de una p ersona

que sale del Servicio Penitenciario. Es decir, hay que ver

las condiciones en que, realmente, esa persona se v a a re-

insertar en la sociedad y es, justamente, este orga nismo el

que tiene que dar la palabra.

Les pido disculpas a los diputados auto-

res de la iniciativa; la verdad, no es con el ánimo de fre-

nar ni de trabar, sino con el de que esto pueda con tar con

todos los informes –entiendo yo- que hacen falta pa ra una

ley de estas características e importancia. Muchas gracias.



-144-



lador Peche.

SR. PECHE.- Gracias, señora presidente.

En primer lugar, en nombre del interbloque Cam-

biemos, vamos a acompañar estos proyectos de ley.

Si mal no entendí, de lo que hablaban –o por lo

menos uno de los autores del proyecto decía en su a locu-

ción- era que fueron consultados, en este caso, el Servicio

Penitenciario, sus abogados –abogados jóvenes-, que la fun-

ción primordial, indudablemente, es separarla de la Poli-

cía, que tiene otro tipo de funciones.

Es decir, siempre cuando se trata de aprobar un

proyecto de ley se consulta o trabaja en forma conj unta con

quien va dirigido o con quien va a tener los efecto s de la

ley.

Todos sabemos y entendemos que se trata de so-

cializar... de resocializar -mejor dicho- a quien c umple

una condena, más allá del pensamiento que tengo y q ue siem-

pre manifiesto: creo que hay tipos de delitos; por ejemplo

los abusos sexuales, en el 90 y pico por ciento reinciden -

está comprobado científicamente-.

Pero más allá de eso, nuestra Constitución,

nuestras leyes, dicen que ése es el fundamento: Que las

cárceles tienen que estar para esto.

También entiendo lo de los Derechos Humanos.

Pero Derechos Humanos no únicamente es ver cómo est án las

cárceles. Si vamos a hablar de Derechos Humanos ten go una

concepción más amplia: También es educación, salud, vivien-

da; es proteger de la delincuencia a la gente honra da, tra-

bajadora. El derecho humano es mucho más amplio.

Así que me parece bien la normativa de querer

separar una función de otra. Creo que son totalment e dife-

rentes y dos preparaciones distintas, la de la Poli cía y la

de la Penitenciaría. No soy experto en la materia, pero me

parece, por la experiencia que tiene cada uno: por ser ciu-



-145-


dadano, por estar en contacto o por saber de los se rvicios

que cada uno presta, que esto va a venir a normaliz ar y a

corregir algo que, a lo mejor, se estaba dando; per o falta-

ba esta normativa para especificar la tarea de cada uno -la

que estaban cumpliendo ya en la realidad-.

Así que desde el interbloque Cambiemos vamos a

estar acompañando esta iniciativa legislativa, cuyo s auto-

res son los diputados Bergia, Sager y -quien hace m uchos

años también lo había trabajado- “Marita” Barrios.


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Corresponde el tratamiento en

general, por el voto electrónico...

Disculpe; tiene la palabra el

señor legislador Díaz.

SR. DÍAZ.- Señora presidente: El bloque del Partido Obrero

plantea que vuelva a cartera, para que puedan parti cipar

otros actores que no fueron consultados.

Se está trabajando con seres humanos que han

delinquido o cometido algún delito para reinsertarl os en la

sociedad.

Con esta fuerza que tenemos creo que esto tiene

que ser mejor tratado, por eso planteamos que quede en car-

tera.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Ahora cuando vote, tiene la op-

ción, diputado.


gislador Trabalón.

SR. TRABALÓN.- Señora presidente: También integro la Comi-

sión de Legislación y recibimos a la gente del Serv icio Pe-

nitenciario y se los escuchó; se planteó el debate ahí.

Tenía entendido que se había pedido infor-

mes a algunos sectores.



-146-


Hoy me puse en contacto con integrantes del

Comité contra la Tortura, que me plantearon que no habían

recibido esta información.

Entiendo que es importante y necesario

avanzar en esta legislación, que separe y le dé aut onomía;

en general, todos compartimos. Lo han expresado ell os: El

diputado Bergia y los autores del proyecto, respect o de la

necesidad de avanzar en una legislación que estable zca y le

dé autonomía al Servicio Penitenciario -algo que ho y no

existe-. Además, es una política nacional. No estam os en

desacuerdo con eso; al contrario, compartimos esa d ecisión.

También entendemos que hay algunas cuestiones muy p untuales

o particulares que hacen al servicio que se cumple, y re-

quieren una mirada... La gente del Servicio que est uvo lo

desarrolló y comparto ese objetivo; pero también lo que han

expresado acá los diputados preopinantes -recién, a ntes de

ingresar, se lo había mencionado al diputado Bergia -, de

esto que nos habían transmitido algunos integrantes del Co-

mité contra la Tortura.

En función de eso, nuestro voto va a ser en

cartera, entendiendo que es importante, también, no sólo

que salga por unanimidad, sino que además tenga ese consen-

so que de producirse ese proceso, haría que la norm a

-además de tener los votos- cuente con el consenso de dis-

tintas organizaciones e instituciones del Estado y de esta

Legislatura, creo.

Me parece que fortalecería aún más la polí-

tica, de sancionarse la ley, cuanto más sectores pa rticipen

y tengan acuerdos y consensos, sobre todo en este t ema; eso

le daría más fuerza a la legislación.

Por lo menos eso entendemos sin desmerecer;

al contrario, siendo parte de la comisión, porque c onozco

el trabajo que se hizo, el del diputado Bergia, el de la

secretaria.

También agradezco la presencia del Servicio

Penitenciario, que se prestó y colaboró, que se exp uso a



-147-


las preguntas y desarrolló el por qué y la necesida d de

trabajar en la ley.

Entendiendo estas situaciones, nuestro voto

va a ser en cartera.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Está habilitada la votación, en

general, por medio electrónico.



PL 1169/18 LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO PENITENCIARIO Y READAPTACIÓN DE LAPROVINCIA DEL CHACO



Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOBatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA PERMANENCIA EN CARTERACuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO PERMANENCIA EN CARTERADominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIONikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOTrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE PERMANENCIA EN CARTERAVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIO







-148-


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Con 23 votos afirmativos y 3 pa-

ra que permanezca en cartera, queda aprobado en gen eral.

Corresponde su tratamiento en

particular.

-Se enuncian, votan y aprueban, sin modificaciones, la totali-dad de los artículos.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- El artículo 60 es de forma.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Queda sancionada la ley 2854-J.

(Aplausos).


establece el ordenamiento normativo para la

actividad del personal del Servicio Peniten-

ciario y de Readaptación Social de la Provin-

cia del Chaco (tratado sobre tablas).








-149-



tado Bergia.

SR. BERGIA.- Gracias, señora presidente.

El proyecto 1170/18 trata sobre el ordena-

miento normativo para el Servicio Penitenciario Pro vincial

y cumple con la finalidad fundamental de la separac ión del

instituto del Servicio Penitenciario y de Readaptac ión So-

cial de la Policía de la Provincia del Chaco -ya qu e hasta

la fecha continuaban dependiendo de la ley para el personal

policial de la Provincia del Chaco-. Este ordenamie nto va a

ser fundamental para la autonomía de la fuerza y el cumpli-

miento de los objetivos establecidos por la institu ción.

Recién planteaba el diputado Peche, que esta

ley establece que el personal penitenciario de la p rovincia

del Chaco también quedará amparado en los derechos que ella

garantiza, en cuanto se ajuste a las obligaciones q ue la

misma impone, así como las leyes, códigos, decretos , regla-

mentos y otras disposiciones legales vigentes que s e refie-

ren a la organización y servicios de la institución , y fun-

ciones de los integrantes.

También está la escala jerárquica del Servi-

cio Penitenciario Provincial; propone el conjunto d e grados

que puede ocupar el personal en los respectivos esc alafo-

nes, conforme al Anexo I de la presente ley.

Por otro lado, establece que el grado en cada

uno de los tramos que en conjunto constituyen la es cala je-

rárquica, integran la escala jerárquica penitenciar ia y se

van a agrupar del siguiente modo: Personal Superior : Ofi-

ciales superiores, oficiales jefes y oficiales suba lternos;

Personal Subalterno: Suboficiales superiores, subof iciales

subalternos y agentes.

Por otro lado, también se establece la crea-

ción de regímenes disciplinarios y de licencia, per manencia

del personal penitenciario, carrera penitenciaria – que no

tenían-, retribuciones, cambio de destino, incorpor aciones,



-150-


asignación de funciones, promociones, retiros y pen siones;

uniformes y otros que resulte necesario ajustar en la medi-

da de los cambios que surjan en materia de derechos , debe-

res y obligaciones.

Por lo tanto, esta nueva estructura del Ser-

vicio Penitenciario traerá innumerables beneficios para el

desarrollo, la aplicación y el control de la políti ca car-

celaria provincial, por lo que pretendemos y amerit a una

implementación inmediata.

Esta nueva ley va a ser una pieza clave y ab-

solutamente necesaria no sólo para el crecimiento i nstitu-

cional sino por la naturaleza que conlleva la ejecu ción de

la pena privativa de la libertad, concediendo así u n mayor

y más correcto servicio de resocialización, benefic io –como

planteaba la diputada Cristaldo- no sólo para las p ersonas

privadas de su liberad sino para toda la sociedad, impac-

tando en una forma de prevención del delito y modif icando

los recursos humanos del Estado en elementos de pro vecho

para la sociedad.

Hemos hecho distintas consultas, señora pre-

sidente. Es necesario que después de diez años nues tro Ser-

vicio Penitenciario y de Readaptación Social esté a la al-

tura de las circunstancias y acorde con lo que hay en otras

provincias. Tenemos que lograr instituciones cada v ez más

sólidas e independientes.

El Servicio Penitenciario va a estar en la

órbita del Ministerio de Gobierno, y seguramente el perso-

nal que ha demostrado capacidad para trabajar y par a llevar

adelante distintos cursos va a agradecer –y mucho- a esta

Legislatura.

Por todo lo expuesto, señora presidente, so-

licito a mis pares el acompañamiento del proyecto d e ley

1170/18.

Quiero agradecer, nuevamente, a todos los ac-

tores que han trabajado en esta ley, también al per sonal

que ha venido; y quiero decirles que queda mucho ca mino pa-



-151-


ra seguir trabajando dentro de ese instituto, por e l perso-

nal y por todos aquellos que están privados de la l ibertad.

Y como siempre manifesté: el personal tiene

que pensar que esa persona que está privada de su l ibertad

necesita prepararse, necesita tener sueños y espera nzas, y

seguramente ése es el camino que queremos todos par a el

Servicio Penitenciario y de Readaptación Social.

Muchísimas gracias, señora presidente.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Corresponde el tratamiento en

general, por voto electrónico.



PL 1170/18 ESTABLECE EL ORDENAMIENTO NORMATIVO PARA LA ACTIVIDAD DEL PERSONALDEL SER. PENITENCIARIO



Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOBatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA PERMANENCIA EN CARTERACuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO PERMANENCIA EN CARTERADominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIONikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOTrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE PERMANENCIA EN CARTERAVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIO







-152-


-Ver material acercado por el

diputado Bergia para su inser-ción en la versión taquigráfi-ca, en páginas siguientes.



-153-


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Con 23 votos afirmativos y tres

abstenciones, queda aprobado en general.


particular…


diputada Dumrauf.

SRA. DUMRAUF.- Señora presidente: Desde nuestro bloque va-

mos a acompañar la votación en general, pero solici tamos

autorización para abstenernos respecto del Anexo IV del

proyecto, en virtud de los fundamentos vertidos a l a comi-

sión por nota de 22 junio de 2018.

En el resto, coincidimos en todos y cada

uno de los artículos, pero no así en el anexo al cu al hice

referencia -por los fundamentos vertidos oportuname nte-.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Corresponde su tratamiento en

particular.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- La Cámara de Diputados de la

Provincia del Chaco sanciona con fuerza de ley: Ord enamien-

to normativo para la actividad del Servicio Peniten ciario.

Título 1. Normas básicas. Capí-

tulo I. Conceptos generales. Artículos 1 al 14.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo II. Estabilidad labo-

ral. Artículos 15 al 16.


Se va a votar.



-154-



SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo III. Agrupamiento del

personal. Artículos 17 al 22.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo IV. Superioridad peni-

tenciaria. Artículos 23 al 27.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Con la abstención del bloque

Cambiemos, está a consideración del Cuerpo. Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo V. Estado penitencia-

rio. Artículos 28 al 38.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Título II: Carrera penitencia-

ria. Capítulo I Reclutamiento de personal. Artículo s 39 al

46.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo II: Régimen disciplina-

rio penitenciario. Artículos 47 al 65.



-155-



Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo III. Uniformes y equipo

penitenciario. Artículos 66 al 68.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo IV. Calificación de ap-

titudes y desempeño. Artículos 69 al 73.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo V. Régimen de cambio de

destino. Artículos 74 al 82.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo VI. Régimen de promo-

ciones penitenciarias. Artículos 83 al 97.


Se va a votar.




-156-


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo VII. Régimen de Licen-

cia Penitenciaria. Artículos 98 al 105.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo VIII. Situaciones de

Revista. Artículos 106 al 119.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo IX. Bajas y Reincorpo-

raciones. Artículos 120 al 128.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo X. Legajos Personales.

Artículos 129 al 132.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Título III. Sueldo y asignacio-

nes. Capítulo I. Conceptos generales. Artículos 133 al 134.


Se va a votar.



-157-



SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo III. Suplementos gene-

rales. Artículos 135 al 139.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo IV. Suplementos Parti-

culares. Artículos 140 al 143.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo V. Compensaciones e In-

demnizaciones. Artículos 144 al 147.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo VI. Liquidación de Ha-

beres. Artículos 148 al 151.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Retiros y Pensiones Penitencia-

rias. Capítulo I. Artículos 152 al 154.



-158-



Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo II. Artículos 155 al

158.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Título V. Capítulo I. Disposi-

ciones generales y transitorias. Artículos 159 al 1 61.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- Capítulo II. Disposiciones Gene-

rales. Artículos 162 al 163.


Se va a votar.


SR. SECRETARIO (Gamarra).- El artículo 164 es de forma.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Queda sancionada la ley 2855-J.


tado Sager.




-159-


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Le pide una interrupción al se-

ñor legislador Bergia.

SR. SAGER.- Con mucho gusto, señora presidente.

SR. BERGIA.- Señora presidente: Es para aclarar que uno de

los grandes avances que tiene esta iniciativa es es tablecer

las modalidades de ascenso de la totalidad del pers onal en

un grado proporcional, y cuando vemos que la caja d el

In.S.S.Se.P. está sufriendo tantas complicaciones, el Ser-

vicio Penitenciario aceptó, antes, el retiro de una fuerza

de seguridad era a los 25 años y con la reforma pro ponemos

30 años, y tiene la anuencia del Servicio Penitenci ario.

Esto quería aclarar.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Quiero dejar aclarado que se

sancionó la ley con los 5 anexos correspondientes; que

conste en la versión taquigráfica.


diputada Cristaldo.

SRA. CRISTALDO.- No me cabe ninguna duda que ambas leyes

tienen un montón de cláusulas que son importantísim as; lo

reitero porque ya lo había dicho; no hace falta que haga

ninguna aclaración, señor legislador preopinante; n o tengo

ninguna duda al respecto.

Simplemente he dicho que creo que no se

han terminado de hacer todas las consultas que, a m i enten-

der eran necesarias. Muchas gracias.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- La Presidencia invita a pasar a

un cuarto intermedio para despedir a las personas q ue nos

acompañan del Servicio Penitenciario y a las autori dades.

(Aplausos).



-160-


-Así se hace.

-Es la hora 20 y 43. -A las 20 y 49, dice la


rum, continuamos con la sesión.

6.5. Despacho para el proyecto por el que adhiere

la provincia a las disposiciones contenidas en

el Título I de la ley nacional 27.348, comple-

mentaria de la ley nacional 24.557, de Riesgo

de Trabajo (tratado sobre tablas).

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Está a consideración del Cuerpo


de ley 4955/17, y sus agregados, 6050/17, 236/18 y 1708/18.

Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver texto en páginas siguientes).



-161-



tada Spoljaric.

SRA. SPOLJARIC.- Señora presidente: Es para tratar el pro-

yecto de ley –autoría del señor legislador Nikisch-

4955/17, y sus agregados 6050/17 –del Poder Ejecuti vo-,

236/18 –del señor diputado Gutiérrez- y 1708/18 –de l señor

legislador El Halli Obeid-, por el que la provincia del

Chaco adhiere a las disposiciones contenidas en el Título I

de la ley nacional 27.348, complementaria de la 24. 557, de

Riesgos de Trabajo.

Tal como se encuentra actualmente legis-

lado el tema del Riesgo de Trabajo, luce inviable; esta es

la premisa de la que partimos para debatir, en este recin-

to, toda las derivaciones que enfrenta esta problem ática,

impulsando la solución a través de la adhesión a la ley na-

cional antes mencionada.

Las modificaciones instrumentadas a tra-

vés de la presente adhesión empiezan con las comisi ones mé-

dicas, convirtiéndose en una instancia previa, únic a, obli-

gatoria y excluyente, ya que producido un accidente o en-

fermedad laboral el trabajador debe dirigirse direc tamente

ante la comisión, lo que implica incrementarlas tan to en

número como en su accesibilidad.

Un juicio laboral ordinario demora años

en obtener un pronunciamiento judicial debido a la satura-

ción del sistema, mientras que los turnos en comisi ones mé-

dicas son mucho más expeditos –es decir, si hablamo s de

años contra días- en el marco de un procedimiento g ratuito

para el trabajador, sin la onerosidad que se plante a en el

terreno judicial, en muchos casos excesiva, que no benefi-

cian al propio empleado ni a la generación de emple o formal

y de calidad.

Los juicios laborales a través de peque-

ñas y medianas empresas aumentaron un 150 por cient o entre

2010 y 2016; desde la Unión de Aseguradoras de Ries gos de



-162-


Trabajo alertaron que la litigiosidad tuvo un salto expo-

nencial, a pesar de que se redujeron los accidentes en el

ámbito laboral.

Al respecto, el reciente informe de la

unión Aseguradora de Riesgo de Trabajo, destaca que las de-

mandas de la A.R.T. provenientes de trabajadores de peque-

ñas empresas, creció en 150 por ciento en los últim os 6

años, a pesar de la caída de los accidentes y falle cimien-

tos.

Al observar una serie de estadísticas de

la Unión de Aseguradoras de Riesgo de Trabajo, se n ota que

entre el 2010 y 2016, la tasa de litigiosidad labor al en

los trabajadores cubiertos que trabajan en pequeñas y me-

dianas empresas creció de 62 a 154 juicios por cada 10 mil

trabajadores -una suba de 150 por ciento-; este núm ero pasó

de 71 a 132 en empresas grandes y la suba fue de un 85 por

ciento.

Según el economista Jorge Colina, titular

de I.De.S.A., demandar a una A.R.T. se ha vuelto un a pujan-

te actividad jurídica; la tasa de crecimiento de la demanda

en los últimos años ha sido muy superior a lo que c reció la

economía en su conjunto, y como la A.R.T. traslada los cos-

tos de esta litigiosidad a las alícuotas, ahora se observan

que las nuevas alícuotas son mucho mayores que las existen-

tes, son las empresas, que financian esta litigiosi dad. La

amenaza no es sólo para empresas que actúan en el p aís

sino, también, para nuevas empresas que vengan a in stalar-

se.

El fenómeno de la judicialidad laboral en

la Argentina presenta características peculiares y propias

que no se observan en otros países ni siquiera con econo-

mías semejantes o complementarias.

Desde la reforma del sistema del Riesgo

de Trabajo realizada en 2012, la casi totalidad de los jui-

cios que inician los trabajadores por accidentes de trabajo

y enfermedades profesionales dejaron de ir contra l os em-



-163-


pleadores para redireccionarse contra las A.R.T., f ocali-

zándose en las pequeñas empresas, definidas como aq uellas

las que tienen hasta 50 trabajadores.

De las 127 mil demandas ingresadas a las

A.R.T. en 2016, 39.805 provinieron de trabajadores que se

desempeñan en empresas de menos de 50 trabajadores, mien-

tras que en 2010 se habían presentado 15.634 nuevos jui-

cios.

Con la nueva ley de A.R.T. cayó el 19 por

ciento anual la litigiosidad laboral en noviembre d e 2017,

como consecuencia del impacto de la nueva ley de A. R.T.

-eso informó la Superintendencia del Riesgo de Trab ajo y,

el Ministerio de Trabajo de la Nación-, y el 84 por ciento

de los nuevos juicios laborales por accidentes de t rabajo

se encuentran en las 10 provincias que adhirieron a la nue-

va ley -el año pasado-, que son Buenos Aires, Jujuy , Co-

rrientes, Capital Federal, Córdoba, Mendoza, Río Ne gro, En-

tre Ríos, San Juan, Tierra del Fuego y, en abril de 2018,

Formosa.

La nueva ley hizo un cambio en el procedi-

miento con la inclusión del paso por comisiones méd icas del

sistema –entre otras- como requisito indispensable ante la

presentación de demandas a los tribunales laborales y ha

comenzado a mostrar buenos resultados en los distri tos que

han incorporado -dijo la Unión de A.R.T.-.

El Estado, los empresarios, sindicatos y ase-

guradores coincidieron en que la litigiosidad o con flicti-

vidad exacerbada no beneficia ni al trabajador ni a la ge-

neración de empleo de calidad.

Cuando se trató la ley en el Senado y, des-

pués, en la Cámara de Diputados, la misma contó con el

acuerdo –digamos había un acuerdo- entre el Gobiern o y la

C.G.T.

Tenemos –algo que el señor diputado Gutiérrez

va a explicar ahora- el proyecto que hemos consensu ado con

respecto a esta nueva adhesión, a la ley nacional 2 4.557.



-164-


SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Tiene la palabra la señora dipu-

tada García Amud.

SRA. GARCÍA AMUD.- Gracias, señora presidente.

Por dónde empiezo, voy a hacer un des-

cargo desde el punto de vista legal y jurídico. Emp ezar di-

ciendo que el sistema legal planteado por la ley 27 .348,

goza -a mi criterio personal- de inconstitucionalid ad con

relación a los artículos 1º, 2º, 14 y 17, en atenci ón a que

esta normativa es violatoria de las disposiciones d e la

Constitución Nacional, así como de los tratados int ernacio-

nales.

La citada ley afecta los artículos de la

Constitución Nacional 5º, 14, 14 bis, 16, 17, 18, 2 0, 28,

31, 33, 75, los incisos 22), 23), el artículo 99 in ciso 3º)

y los artículos 9º, 113, 116 y 121.

Así como va contra las disposiciones

expresas en los tratados internacionales -que no ha ce falta

que lo cite, pero entre ellos, la Declaración Ameri cana de

los Derechos y Deberes del Hombre, la Declaración U niversal

de Derechos Humanos; Convención Americana sobre Der echos

Humanos y tantos otros-.

La ley en cuestión y los artículos se-

ñalados, preferentemente, afectan los derechos de p ropie-

dad, trabajo, acceso a la Justicia, debido proceso y juez

natural. Es más, especificando y adentrándonos en l a ley,

establece y estipula que las comisiones médicas son órganos

federales y administrativos con notorias e inconfun dibles

funciones jurisdiccionales. Tal como lo establecen los men-

cionados artículos 21 y 22 de la ley 24.348, ordena que an-

te las mismas tramiten las controversias suscitadas entre

el trabajador accidentado y una Aseguradora de Ries gos del

Trabajo, que lo tiene por afiliado, en un proceso c onten-

cioso que en la inmensa mayoría de las veces, versa sobre

cuestiones jurídicas; en particular, la naturaleza laboral

del accidente o profesional de la enfermedad.



-165-


Como ya se ha dicho, y lo he expuesto

preferentemente, el sistema legal que manda la ley de ries-

gos y que, ahora, sin modificación se reafirma con esta ley

a la que pretendemos adherirnos, coloca a médicos a deter-

minar cuestiones que deben dilucidarse en el campo del de-

recho, y que, obviamente, no son parte de su incumb encia

profesional, sino que son materia exclusiva y exclu yente de

los jueces, tal lo establece el orden constituciona l argen-

tino.

Esta cuestión no es salvada por el he-

cho de que se instituyan los secretarios jurídicos en la

medida en que estos no solo no participan del proce so, sino

que es a los médicos a los que se les otorga, ilegí timamen-

te, facultades jurisdiccionales, pudiendo los mismo s acep-

tar la prueba que consideren conducente, desechar l a que

no, dictar medidas a mejor proveer, estudiar los al egatos

de las partes y, finalmente, los médicos, resolver e inclu-

so dictaminará conforme a los antecedentes que tuvi ere en

su poder, si el trabajador dificultare la revisació n o la

realización de estudios complementarios; repito, es tas fun-

ciones están atribuidas a las comisiones médicas.

De lo hasta aquí dicho algunos coinci-

dirán conmigo que el trámite administrativo, ante l a comi-

sión médica, violenta al trabajador la garantía del acceso

directo e irrestricto ante la Justicia.

También, vemos con claridad inobjeta-

ble que las comisiones médicas resultan organismos federa-

les administrativos a los que se les da, en total v iolación

del orden constitucional, facultades jurisdiccional es que

son propias del Poder Judicial, en este caso, en pa rticular

de la Justicia del Trabajo.

Por otra parte, no quiero dejar de se-

ñalar, que mediante esta reglamentación, se compele al tra-

bajador a someterse a los exámenes médicos que indi que la

comisión médica, ya que se dispone que cuando el tr abajador

dificultare la resolución, las comisiones médicas p uedan



-166-


resolver conforme a los antecedentes. La verdad que , una

clara desigualdad, pero bueno; no salva esta cuesti ón.

Es muy importante la introducción –que

como ya dije por el artículo 1º-, respecto a que ah ora los

trabajadores sean asistidos por letrados en el trám ite ante

las comisiones médicas, ya que, a mí criterio, la v erdadera

intención de introducir estos letrados tiene que ve r con

pretender convalidar en forma engañosa el trámite h omologa-

torio posterior que introduce el artículo 2º de la ley

27.348.

Con todo lo expuesto, no escapa que

igualmente resulta violatorio del artículo 109 de l a Cons-

titución nacional, al pretender otorgarle facultade s juris-

diccionales a un organismo administrativo sin contr ol judi-

cial. La indemnización que debería percibir el trab ajador,

no puede quedar a merced de las Comisiones Médicas.

Con respecto al artículo 17 de la ley

27.348 -también a mi criterio-, goza de inconstituc ionali-

dad, no a criterio mío sino que existen muchas caus as que

lo solicitan y algunas que ya se han resuelto. Este artícu-

lo dispone que todas las prestaciones dinerarias qu e se li-

quiden a favor del trabajador sean depositadas en l a cuenta

sueldo del mismo, si la tuviese; claramente, en est e caso,

estamos viendo que se habla del trabajador registra do y no

de aquel trabajador en negro o de aquel trabajador que no

recibe o posea una cuenta sueldo, volviendo a poner en una

clara desigualdad a los trabajadores.

Así es que, para no extenderme más,

finalmente, entiendo que mi exposición tenga mucho que ver

con artículos y con mucha mención jurídica, pero re almente

sería –la aprobación ya a nivel nacional y nosotros adherir

la provincia- verdaderamente un grave retroceso en materia

laboral jurídica y -sin dudas y ni hablar- sería un gran

retroceso en favor de los derechos conquistados por los

trabajadores.



-167-


En este sentido, quiero aclarar que no

voy a acompañar y solicito a mis pares la posibilid ad de

abstenerme en esta votación porque, verdaderamente, jamás

votaría una iniciativa legislativa que vaya en desm edro de

los derechos conquistados, con tanto esfuerzo, por los tra-

bajadores y beneficiando, claramente, a las grandes empre-

sas, poniendo en una situación de desigualdad a los traba-

jadores de la Argentina y, en este caso, chaqueños.

Muchas gracias, señora presidente.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Tiene la palabra el señor legis-

lador Gutiérrez.

SR. GUTIÉRREZ.- Señora presidente: Lamento, en principio,

profundamente, que no haya acuerdo del bloque ofici alista,

atento a que estamos tratando esto a pedido del señ or go-

bernador. Eso para empezar...

-Fuera de micrófono un señor le-gislador expresa: “De Macri”, por lo que dice el

SR. GUTIÉRREZ.- Posiblemente, pero es un tema que estamos

debatiendo porque entendemos que puede ser útil; cr eo que

por ahí viene la mano.

Segundo, respecto al artículo 17, -del que

hacía referencia la diputada preopinante-: “Prestac iones

dinerarias en cuenta sueldo”, en realidad, la ley e s gené-

rica, por lo tanto, estamos hablando del trabajador regis-

trado que pueda estar en una P.yM.E., un empleado d e comer-

cio o quien fuere. Estamos hablando de empleados re gistra-

dos, el empleado en negro no va a ir a la A.R.T. a reclamar

sino que, eventualmente, va a demandar a su patrón que lo

tiene empleado en negro, he tenido casos y el patró n es,

solidariamente, responsable, en todo caso, con la A .R.T.,

en base a esta cuestión del empleado en negro.



-168-


Hay que distinguir varias cosas aquí: No es

para el empleado en negro, es para proteger a los p equeños

y medianos productores, a las P.yM.E., al empleador agrope-

cuario.

Por otro lado, quiero decir una cuestión

que da como medio de inconstitucionalidad; la ley d e Riesgo

de Trabajo, ha sido planteada de inconstitucionalid ad infi-

nidad de veces, la vieja y la nueva.

La nueva, ¿qué está sucediendo?: Algunas

provincias han adherido al sistema nacional puro y simple,

el cual entendemos -en base al despacho que ha sido genera-

do en la comisión, que estuvimos trabajando- que po dríamos

mejorar la ley nacional y así lo hemos hecho. ¿Qué mejora-

mos? Estamos diciendo, que la Comisión Médica es un meca-

nismo previo casi a la discusión que, eventualmente , puede

darse en vía judicial.

Hemos cambiado un sistema bastante nefasto

que era que la comisión de Resistencia, por ejemplo , decía:

“Tiene el 20 por ciento de incapacidad”, y tenía qu e ir a

la Comisión Médica central, en Buenos Aires, para e sa revi-

sión; ya no va a ser falta -al empleado chaqueño da mnifica-

do del sector privado- hacer esto, va a poder recur rir ese

dictamen de la Comisión Médica en sede judicial; si es de

Resistencia, va a poder ir al tribunal de Resistenc ia, si

es de Charata, va a poder reclamar en Charata, si e s de

Sáenz Peña, va a poder reclamar en Sáenz Peña; y no va a

reclamar, señora presidente, antes jueces administr ativos

ni ante médicos, va a reclamar antes jueces designa dos como

prevé las constituciones nacional y provincial.

¿Qué creamos aquí? Estamos creando un posi-

ble –posible, digo así- centro –casi- de mediación, en el

cual la discusión va a estar asegurada en defensa d e los

derechos del trabajador por su abogado y por el méd ico que,

además, puede interactuar y fiscalizar el proceso; si no

está de acuerdo, directamente, se va a la Justicia, tiene

un término de 45 días hábiles, para decir “no estoy de



-169-


acuerdo, no tengo el 20 por ciento, tengo el 55”, y va a ir

a cualquier juez como va hoy.

Entonces, señora presidente, no estamos sa-

cando a los empleados damnificados de ninguna compe tencia

judicial, va a tener la posibilidad de litigar en p rimera

instancia, de apelar esa decisión en la Cámara de A pelacio-

nes Laboral y, después, en el Superior Tribunal de Justi-

cia; y si tiene un buen trabajo judicial y lo asist e el de-

recho, irá a la Corte Suprema. Es decir, le damos, señora

presidente, cinco instancias al empleado damnificad o a tra-

vés de este proyecto de ley.

¿Qué mejoramos? Mejoramos varias cosas,

porque damos la posibilidad de que haya intervenció n de

abogados, de médicos; en el expediente a cargo de l a

A.R.T., no paga el dueño de la P.yM.E., lo va a pag ar la

A.R.T.

Si la A.R.T. no está de acuerdo, incluso,

con el dictamen de la Comisión Médica y apela, porq ue quie-

re que le den menos, porque sostiene que el trabaja dor tie-

ne menos incapacidad, tiene que pagar igual; la ape lación

va con efecto devolutivo; es decir, hasta eso prevé el sis-

tema de ley.

¿Qué estamos haciendo? No estamos sacando

aquí -reitero, para que quede claro- a ninguna pers ona de

su juez competente; simplemente, estamos habilitand o una

instancia administrativa que antes no tenía el empl eador ni

el empleado; estamos habilitando una instancia para que no

tenga que viajar a Buenos Aires para discutir este tipo de

efectos.

Por lo demás, ¿qué estamos tratando de ha-

cer, o por lo menos discutir en esta sesión? Hay do s ideas;

una, que tiene que ver con una Comisión Médica Cent ral, en

Resistencia; y otra, itinerante que sostiene el blo que Cam-

biemos. El bloque oficialista sostiene creación de comisio-

nes médicas, en Sáenz Peña, Villa Ángela; la verdad , las

dos ideas están buenas; las dos están llevando una solución



-170-


que los trabajadores no tienen, que tienen que trat ar de

conseguir un vehículo que los traiga o tienen que e sperar

que les manden el pasaje -la A.R.T.- para tener una revisa-

ción; hoy, eso no tienen. Lo vamos a dar a partir d e la

sanción de esta ley. Entonces, eso también es una m ejora

para el empleador y para el empleado; para ambos.

Por lo demás, insisto con la cuestión de la

inconstitucionalidad; la he planteado, me ha ido bi en, he

litigado contra A.R.T., he tenido cuestiones person ales –de

mi propio padre-, cuestiones de clientes, y la verd ad, que

esto es un pequeño avance, no uno grande; puede tra er, por

ahora, la posibilidad de que haya menos litigiosida d, menos

pícaros que lucran, porque esto de la cuenta sueldo no es

para esconder nada. ¿Saben para qué es la cuenta su eldo que

prevé la ley?: Es para que –disculpen la palabrota- no los

caguen los abogados; para eso mismo es lo de la cuenta

sueldo.

Entonces, tenemos que decir las cosas como

son cuando uno se cansa de ver cosas, que quede gen te a los

cinco y diez años que cobró un juicio laboral merod eando en

las municipalidades atrás de un político para que l e dé una

pensión por discapacidad, porque los que tenían que haberle

solucionado no lo hicieron.

Señora presidente, estamos trabajando para

mejorar la posibilidad de que esta ley salga lo mej or posi-

ble.

Está asegurado el derecho de defensa en

juicio, estamos trabajando casi en una nueva instan cia y la

verdad que creo que la discusión está abierta, pero no voy

a tolerar planteos que digan que estamos aquí perju dicando

a empleados. Estamos dando una nueva posibilidad de solu-

cionar un litigio que es muy costoso para las empre sas, pa-

ra los comercios y para cualquier productor de la P rovincia

de Chaco.



-171-



tado El Halli Obeid.

SR. EL HALLI OBEID.- Gracias, señora presidente...

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Le pide una interrupción el se-

ñor legislador Bacillef Ivanoff.

-Asentimiento.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Concedida, diputado Bacillef

Ivanoff.

SR. BACILEFF IVANOFF.- Gracias, señora presidente y señor

diputado Obeid.

Simplemente, para defender y enalte-

cer una profesión que llevo y abrazo desde niño, qu e es la

Abogacía. Me duele escuchar a un colega que agravie sobre-

manera y se prenda en latiguillos que, por ahí, la sociedad

endilga a los profesionales.

Pero más allá de la postura personal

que tengo sobre esta ley, la cual comparto, mayorme nte, con

los fundamentos que volcara la señora legisladora G arcía

Amud, hay otros fundamentos políticos.

La interrupción solicitada tiene que

ver, justamente, con una expresión -que la verdad m e agra-

via como profesional- del diputado, cuando habla de l pago o

suma de dinero es para que los abogados no se quede n con

plata... La verdad es que no voy a compartir para n ada y no

voy a aceptar esa expresión y, mucho más, cuando lo s que

hacemos Derecho Laboral o reclamamos daños y perjui cios,

sabemos que en los juicios que llevamos adelante se libra

un cheque judicial, con todos los controles habidos y por

haber, por parte del Poder Judicial, de la Administ ración

Federal de Ingresos Públicos, del banco mismo.



-172-


La verdad es que no voy a permitir,

de ninguna manera, este tipo de expresión y mucho m enos

convalidarla; voy a reivindicar, a salvaguardar nue stra

profesión y me duele escuchar de un colega, seguram ente,

habrá sido un exabrupto, sé que el señor legislador Gutié-

rrez no comparte eso o habrá sido mal expresada su posi-

ción, pero la verdad que no voy a compartir, de nin guna ma-

nera, ni convalidar esa expresión, la verdad que me cayó

mal, como profesional. Me parecía necesario defende r a la

profesión de los abogados.


tado Gutiérrez.

SR. GUTIÉRREZ.- Si le cayó mal, le pido disculpas; en

realidad, lo que me molesta es que lo he visto; y l o de la

cuenta sueldo es eso, porque los honorarios de la g ente va

por un cheque y los honorarios de los abogados por otro; el

cheque judicial, es algo nuevo.

Entonces, le pido disculpas si se sintió

ofendido; pero acá lo que quiero decir es que, este artícu-

lo está para no embromar gente, no de abogados, de varios

más, porque hay gestores, hay médicos y varios invo lucrados

en este tema.


tado El Halli Obeid.

SR. EL HALLI OBEID.- Gracias, señora presidente.

Cuando con nuestro equipo nos plante-

mos este proyecto de ley –que es el 1708/18-, simpl emente,

lo voy a resumir de esta manera: La primera pregunt a que

nos hicimos fue ¿esto es inconstitucional?

La segunda pregunta era si de alguna

manera esto restringía el derecho del acceso a la J usticia

y les puedo asegurar que unánimemente encontré que esta es



-173-


una instancia administrativa previa. Si el empleado consi-

dera que no está bien acceder a la Justicia, expres a su

disconformidad, va al juzgado laboral que le corres ponda.

Por eso, estoy absolutamente convencido de que con esta ley

ponemos en el centro a la persona damnificada, que es el

trabajador.

También, me puedo sentir muy ofendido

y pensar que alguien alude a esta ley como pérdida de dere-

chos. Todo lo contrario, esta ley va a la ampliació n de los

derechos del trabajador y sobre todo darle la posib ilidad,

“¿No está conforme, señor?, ¿A usted le parece que no está

bien? Vaya a la Justicia”.



gisladora Cristaldo.

SRA. CRISTALDO.- Señora presidente: En principio, es para

aclarar que el proyecto, en este punto, el 5º, invo lucra el

tratamiento de cuatro proyectos de ley: el 4955/17, del se-

ñor diputado Nikisch; el 6050/17, del Poder Ejecuti vo; el

236/18, del señor legislador Gutiérrez; y el 1708/1 8, del

señor diputado Obeid.

Es decir, no estamos tratando un proyecto

que es del Poder Ejecutivo, solamente, sino uno del Poder

Ejecutivo, y tres iniciativas legislativa correspon den a

tres integrantes de la Alianza Cambiemos.

Hay muchos argumentos que se pueden es-

grimir en relación con este despacho –porque hay qu e tener

en cuenta que esto ya es un despacho-, donde se uni ficaron

todas las iniciativas, más allá de que hay algunas cuestio-

nes que en particular algún legislador la quiera pl antear.

Posiblemente, sea reiterativa, en rela-

ción con algunos fundamentos que dio la señora dipu tada

Amud, pero es necesario –por lo menos, en lo que a mí res-

pecta- entender que hay fundamentos de índole polít ica,



-174-


económica y técnica que impiden mi acompañamiento a esta

iniciativa.

En lo que tiene que ver con lo político,

formo parte de un espacio, de un partido político, que es

la Concertación-F.O.R.J.A., parte integrante del Fr ente

Chaco Merece Más, que tiene como columna vertebral al par-

tido Justicialista; y como fuerza política, jamás v amos a

avalar un proyecto de ley que vaya en contra de los dere-

chos de los trabajadores.

Entiendo que este proyecto de ley –esta

iniciativa que se plantea para su consideración y s anción-

está, claramente, en violación a derechos que hoy l os tra-

bajadores tienen conquistados.

Segundo, también en esa misma línea, in-

tegro una organización de trabajadores, que es la C entral

de Trabajadores de la Argentina –la C.T.A. Chaco-, y mi

central -la que integro, hasta el 6 de septiembre, soy se-

cretaria de Finanzas, de esta organización, de esa Confede-

ración de los Trabajadores- se expidió expresamente en con-

tra de esta iniciativa legislativa.

Por otro lado, el Frente Chaco Merece

Más, la fuerza política que integro, también, siemp re acom-

pañó los derechos de los trabajadores y siempre vot ó en

consonancia con la defensa irrestricta de los derec hos de

los trabajadores y las trabajadoras.

De hecho, los derechos de los trabajado-

res siempre fue una bandera para el Frente Chaco Me rece Más

y para cada una de las fuerzas políticas que compon en este

espacio. Esto fue no solamente en época de campaña sino

siempre.

Entiendo que este proyecto de ley, del

que se plantea su discusión acá, forma parte de una serie

de iniciativas que tienden a flexibilizar las relac iones

laborales, las condiciones laborales de los trabaja dores y

las trabajadoras, por lo que entiendo por ahí la pr eocupa-



-175-


ción de algunos integrantes de la Alianza Cambiemos , de que

este proyecto salga.

Obviamente, refuerza la tendencia de dis-

minuir los derechos de los trabajadores que se pret ende a

través de una reforma laboral, que todos sabemos qu e está

en curso y que avanza tremendamente, que si no avan za con

la sanción de la ley, lo hará con distintas medidas que

tienden a precarizar las condiciones de trabajo de las tra-

bajadores y de las trabajadoras.

En lo que tiene que ver con las cuestio-

nes económicas, entiendo que el proyecto no benefic ia a los

empleadores, tampoco a los trabajadores, sino a las asegu-

radoras, a las A.R.T., por lo que no vi las facilid ades de

generación de empleo. Por ahí se ha dicho que esto podría

generar empleo. No brinda generación de empleo, sin o condi-

ciones cada vez más precarias de trabajo.

Nadie habla ni discute de la rentabilidad

que hoy tienen las A.R.T., pero los informes a los que po-

demos acceder por distintas vías dan cuenta de la a lta ren-

tabilidad que tienen estas corporaciones. Desde su instru-

mentación, a partir de la sanción de la ley 24.557, hasta

la fecha no cesaron en lo que tiene que ver con sus ganan-

cias, cada vez más exorbitantes.

En lo que tiene que ver con las cuestio-

nes técnicas, el proyecto, según entiendo, vulnera derechos

que están estipulados en el artículo 18 de la Const itución

Nacional, en el artículo 10 de la Declaración Unive rsal de

los Derechos Humanos, en el punto 2.1. del Pacto In terame-

ricano de Derecho Económico, Sociales y Culturales, el 18

de la Declaración Americana de los Derechos y Deber es del

Hombre, el 8º y el 25 del Pacto de San José de Cost a Rica y

el 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políti-

cos.

Por otra parte, al delegar facultades en

la administración central, este proyecto viola el p rincipio



-176-


de autonomía en la provincia, establecido en la Con stitu-

ción chaqueña.

Por otra parte, este despacho adolece de

una serie de consultas formalmente a una serie de i nstitu-

ciones y organizaciones a las que se tendría que ha ber con-

sultado y tenido formalmente su opinión.

No obstante ello, me tomé el trabajo de

recabar alguna información, y sin ir más lejos la C .G.T.

-la Confederación General del Trabajo, Delegación C haco-,

con la firma de su Secretaria General, Graciela Ara nda, ya

en fecha 16 de noviembre de 2017, entre otras cuest iones

que plantea al Gobierno de la provincia, establece en una

nota, en el punto 3º, lo siguiente: “El Movimiento Obrero

organizado en C.G.T. Chaco ha canalizado en forma p arcial

ante el gobernador, el sábado 4 de noviembre de 201 7, los

diferentes reclamos locales y nacionales que causan perjui-

cios a la clase trabajadora, dejando de manifiesto nuestro

categórico rechazo a la reforma laboral y prevision al que

se intenta desde el Gobierno nacional, como también a cual-

quier eventual idea de adhesión legislativa de la p rovincia

a la ley 27.348 sobre Riesgo del Trabajo, que viola el de-

recho humano de acceso directo a la Justicia y la i nevita-

ble litigiosidad, producto de la marcada inconstitu cionali-

dad que caracteriza a los primeros cuatro artículos de di-

cha ley y su reglamentación, a través de la resoluc ión

298”.

Pero también la C.T.A. - Delegación Cha-

co, plantea: “Nos oponemos porque entendemos que el objeti-

vo principal de dicha ley es garantizar la rentabil idad a

través de las A.R.T. y dejar a los particulares sin la pro-

tección legal que corresponde, dejándolos librados a sus

propias acciones individuales frente a la patronal. Este

proyecto de ley va en el mismo sentido que los rela tos del

Gobierno nacional sobre la mafia de los juicios lab orales,

burda mentira para ocultar reclamos legítimos de la s y los

trabajadores, porque los accidentes de trabajo exis ten, no



-177-


son un invento de nadie”. Entre otras organizacione s de las

que no se tuvo informe formalmente.

Por otro lado, la administración compul-

siva y obligatoria confunde el acceso irrestricto a la Jus-

tica, al debido proceso y a la garantía del juez na tural.

La Comisión Médica establecida en el proyecto de re feren-

cia, no tiene aptitud para expedirse acerca de la v erosimi-

litud del derecho, ya que tiene formación en salud, no en

leyes.

Por otro lado –no menos importante-, la

existencia de un gran número de fallos judiciales q ue han

declarado inconstitucional esta ley. Sin entrar en muchos

detalles, me quiero referir solamente a uno de ello s, que

tiene que ver con un fallo de la Cámara Nacional de Apela-

ciones del Trabajo, Sala VII, que la sentencia inte rlocuto-

ria 41999, en la causa que se llevó a cabo en el Ju zgado Nº

54, en los autos “Mercado, Héctor Gabriel contra Ga leno

A.R.T. S.A. sobre accidente” plantea, entre otras c uestio-

nes, lo siguiente: En referencia a la ley 27.348: “ Se deja

en manos ajenas a la Magistratura el concepto de ne xo cau-

sal en cuanto a la existencia del evento dañoso, un o de los

conceptos más complejos de la Ciencia Jurídica y de finito-

ria del proceso todo, en tanto se encuentra involuc rado na-

da más ni nada menos que el derecho a la salud de l os suje-

tos especialmente protegidos por su vulnerabilidad (artícu-

los 14 bis, 18 y 116 de la Constitución nacional, a lo que

se suma la jurisprudencia de la Corte Suprema de Ju sticia

de la Nación y tratados internacionales)”.

“El acceso a los estrados judiciales no

puede quedar condicionada o supeditada al previo cu mpli-

miento de una vía administrativa que no cumpla la g arantía

del juez natural, que tiene por fin asegurar la máx ima im-

parcialidad en el juzgamiento de las personas (artí culo 18

de la Constitución nacional)”.

Por todo ello, entre otras consideracio-

nes, en conclusión, la Cámara Nacional de Apelacion es, di-



-178-


ce: “Corresponde declarar la inconstitucionalidad d e la de-

terminación de una instancia previa y obligatoria, conforme

al artículo 1º de la ley 27.348, en tanto lesiona e l acceso

irrestricto a la Justicia, la tutela judicial efect iva y el

debido proceso legal; derechos éstos tutelados por el ar-

tículo 18 de la Constitución nacional, además del 1 0 de la

Declaración Universal de los Derechos Humanos; 2.1 del Pac-

to Internacional de Derecho Económico, Social y Civ il; el

18 de la Declaración Americana de los Derechos y De beres

del Hombre; el 8 y el 25 de la Convención Americana de los

Derechos Humanos; y el 14 del Pacto Internacional d e Dere-

chos Civiles y Políticos”; que es lo que decía hoy.

Es decir, sin hacer referencia a otras

declaraciones de inconstitucionalidad –que hay much as; in-

clusive hay de fueros provinciales-, las provincias han

avanzado en adhesión a la ley nacional. Quería nada más

nombrar eso.

Por otro lado, el proyecto plantea un re-

curso a la Comisión Médica Central, que no permite el acer-

camiento de pruebas ni hechos nuevos y que al tener efectos

suspensivos impide, durante su tratamiento, el cobr o de la

prestación por parte del trabajador.

Hay que recordar que el artículo 16 de la

Constitución nacional faculta excluyentemente al Po der Ju-

dicial a decidir sobre las causas que versan sobre los pun-

tos regidos en la Constitución y las leyes de la Na ción;

por lo que delegar esto al Ejecutivo afecta el Prin cipio

republicano de División de Poderes. La aceleración de los

trámites, para el cobro de los honorarios, la dilat ación

del proceso administrativo y la dudosa constitucion alidad

del proyecto genera una alta litigiosidad que única mente

engrosaría la estadística de la mal llamada industr ia del

juicio.

Consultando con una serie de profesiona-

les del Derecho, pues no lo soy; obviamente quise h acer

consultas. No voy a dar nombres; pero hay un profes ional de



-179-


Derecho que es docente en la Facultad de Ciencias P olíticas

y Sociales de la U.N.N.E., justamente especialista en Dere-

cho Laboral, me dijo: “Esto, obviamente, beneficia a los

abogados, porque nosotros, de sancionarse esta ley (murmu-

raciones en el recinto), porque hay quienes dicen q ue hay

que parar la litigiosidad, porque hay muchos abogad os que

sacan provecho de esta cuestión”, cosa que no piens o y ad-

hiero totalmente a los conceptos vertidos por el di putado

Bacileff Ivanoff.

Sin embargo, este abogado me dice: “Esto

hay que debatir; no es tema de argumento, porque al contra-

rio, a mí, que litigo, me conviene, porque me voy a cansar

de presentar cautelares contra la aplicación de est a norma-

tiva”.

Entonces, señora presidente, señores le-

gisladores, éste no es un proyecto solamente del Ej ecutivo;

reitero, porque parece ser que acá estamos pensando que es-

to perjudica o beneficia a un determinado sector po lítico.

Lo que me queda claro es que esto perjudica a los t rabaja-

dores; no cabe duda de eso.

Por eso, señora presidente, anticipo mi

voto por el Archivo de este proyecto. Muchas gracia s.


lador Díaz.

SR. DÍAZ.- Señora presidente: En realidad voy a hacerlo

cortito, porque están muy apurados algunos.

Me voy a remitir a los dichos de la diputada

Amud, para no ser tan largo; adhiero a todo lo que dijo.

También a lo dicho por la legisladora Cristaldo.

Quiero hacer una reflexión en torno a lo que

dijeron algunos correligionarios, en el sentido de en qué

marco se da este intento de que las provincias adhi eran a

esta ley nacional.



-180-


En primer lugar, el presidente de la Nación –el

otro día- lo escuché apurarlo al gobernador de Sant a Fe,

diciéndole que todavía no se adhieren a la ley naci onal;

dicho públicamente en un acto.

Lo otro, ¿en qué marco se da esto? Ustedes sa-

ben que nueve A.R.T. acá, en el país, tienen el mer cado de

8 millones de personas -no es poca cosa-.

Entonces, es el mecanismo que implica dejar to-

do al arbitrio de las comisiones médicas sin ningun a parti-

cipación de los trabajadores. Acá, la compañera dij o “La

C.G.T.”; la C.G.T es una traidora, de acá a la Chin a, del

movimiento obrero. Por lo tanto, no tiene validez – digamos-

esa cabeza de conducción, porque ha vendido –atado de pies

y manos- a todo el movimiento obrero.

Digo esto porque acá se habló de la industria

del juicio y lo que hay es una industria de acciden tes de

trabajo. Porque acá van a actuar los médicos, en ef ecto,

cuando se accidenten los compañeros; pero no se hab la de lo

previo.

Trabajé 30 años en la construcción y en obras

de 4 mil obreros, 400 ó 30, a la patronal le import a tres

pitos las condiciones de trabajo; no hay botines, c ascos,

etcétera; los cables pelados, cae una lluvia, hay e lectri-

cidad.

Ustedes podrán ver acá, en la ciudad, que hace

30 años le exigían a los compañeros colectiveros qu e hagan

el recorrido en una hora; después de eso se han pue sto 50

semáforos, 100 lomos de burro y ese colectivo, ese trabaja-

dor, lo tiene que hacer en el mismo tiempo que hace 30

años.

Entonces, estas comisiones médicas van a actuar

sobre un efecto y esto es parte del menemismo, cuan do hizo

la reforma económica, la laboral, y hoy empieza el desplume

de los trabajadores.

Es decir, en 1975 se tuvo el punto más alto de

las condiciones de trabajo en las convenciones cole ctivas.



-181-


Les digo a los abogados que se remitan a ello, que vean en

qué condiciones.

Hemos presentado un proyecto, a comienzo de

año, acá, del control obrero en los lugares de trab ajo,

porque las patronales y las A.R.T. son las que le p agan a

las comisiones médicas; por lo tanto, jamás van a f allar en

favor del trabajador. Y si se corta un brazo el obr ero, le

va a decir la A.R.T., las comisiones médicas: “Andá , porque

tenés el otro brazo, seguí pintando” –para graficar la bes-

tialidad que tiene el liberalismo hoy acá, en la Ar gentina.

Reitero: Son nueve las A.R.T., con un mer-

cado de ocho millones de personas; y el presidente de la

Nación estuvo haciendo lobby para que sea aprobado esto de

las comisiones médicas en las provincias que todaví a no se

han adherido.

El Partido Obrero rechaza y propone que

existan, en los lugares de trabajo, las comisiones obreras

para control de la seguridad de los trabajadores. N ada más.


tado Trabalón.

SR. TRABALÓN.- Gracias, señora presidente; gracias, dipu-

tado Peche.

La verdad es que, en principio, tengo que

pedirle disculpas al diputado Gutiérrez, porque cua ndo él

estaba hablando lo interrumpí y me referí a que est a ley

que estamos tratando hoy viene por una decisión de Macri;

no corresponde que haga eso –interrumpirlo-, así qu e le pi-

do disculpas, diputado.

En realidad, los fundamentos jurídicos y

constitucionales, me parece que los planteó muy bie n –y de-

bo felicitar- la diputada Amud y lo que agregó la d iputada

Cristaldo, pero me parece que la discusión que tene mos hoy

no es jurídica, si bien comparto y sostengo todos l os fun-

damentos que hoy han planteado.



-182-


Digo: Es política; no estamos debatiendo acá

una ley nacional pensada para mejorar la situación de los

trabajadores; no estamos discutiendo eso; no estamo s discu-

tiendo una ley pensada para mejorar la situación de las em-

presas y que los trabajadores puedan tener más trab ajo, y

que los que no tienen trabajo lo puedan conseguir. No esta-

mos discutiendo eso. Estamos debatiendo una ley que busca

beneficiar a las A.R.T. y a ciertos sectores empres ariales.

Ésta es la decisión política que tomó el Gobierno n acional,

que claramente planteó el presidente Macri.

¿Cuándo y cómo se instala el tema de la ley

27.348? El presidente Macri estaba en la Casa Rosad a, po-

niendo en funciones al nuevo canciller Jorge Curín, y en el

marco de ese discurso –que tenía que ver con lo que estaba

planteando- dice: “Estamos enfrentando comportamien tos ma-

fiosos, en este caso enfocado en un grupo de estudi os y

jueces laboralistas dedicados a la llamada industri a del

juicio”, y nombró, puntualmente, en ese discurso al compa-

ñero Héctor Recalde, jefe del bloque de diputados d el Fren-

te para la Victoria, en Cámara de Diputados.

Es decir, el origen de esta ley nacional y

lo que estamos discutiendo acá es una decisión polí tica del

Gobierno, que arranca hablando de la industria del juicio,

de comportamientos mafiosos, y pone en cabeza del c ompañero

Héctor Recalde esos comportamientos mafiosos. En es ta Le-

gislatura hemos presentado un proyecto de resolució n repu-

diando esos dichos.

Pero no contento con esto –porque, además,

tiene que darle un barniz, porque esta ley debía te ner al-

gún sentido positivo-, dice Macri... Primero, inten tó sa-

carla por decreto y producto de la resistencia, tuv o que

llevar el debate al Congreso.

Dice Macri: “Que la mafia de los juicios la-

borales hace mucho daño a las pequeñas empresas y a sus

trabajadores, los empleados pierden su trabajo...”. Entre

otras cosas, dice: “Hay que combatir la mafia de lo s jui-



-183-


cios laborales que tanto daño le hacen a la empresa y a sus

trabajadores. Trabajamos todos los días, desde las distin-

tas áreas de Gobierno, para hacer las cosas más fác iles a

los argentinos”. Eso dice Macri.

O sea, esta ley tenía, además, como objetivo

central, mejorar la situación de las P.yM.E., produ cto de

la mafia de los juicios laborales –esto que estoy l eyendo

es de hace más de un año atrás, de mediados de 2017 -.

Hoy, la ley está vigente y hay alrededor de

10 provincias que adhirieron. ¿Cómo mejoró eso la s ituación

de los trabajadores de las P.yM.E. en la Argentina? Dice

Urtubey –presidente de la U.I.A., alguien de quién difícil-

mente uno pueda decir que es kirchnerista-, que de 2016 a

la fecha se han perdido en la Argentina más de 60 m il pues-

tos de trabajos.

No veo acá a los compañeros de los sindica-

tos, sentados, reclamando por la sanción de esta le y; es

más: no los veo acá, como no los vi en la Legislatu ra pro-

vincial, porque una de las cosas que planteamos una semana

atrás, cuando me retiré para no dar quórum para tra tar esta

ley, es que nunca se convocó a los representantes s indica-

les a dar el debate. ¡Por qué si es tan buena la le y -como

dicen ustedes a los trabajadores-, ¿por qué los tra bajado-

res no están acá?! ¿Por qué no fueron convocadas la C.G.T.,

la C.T.A., a un debate? ¿Por qué no están los traba jadores

discutiendo esto, si viene a solucionar su problema , si es-

to viene a mejorar?

-Fuera de micrófono, el diputado Vega dice: “Porque están de acuerdo”.

SR. TRABALÓN.- “Porque están de acuerdo”, dice el diputado;

bueno, le voy a leer algo, diputado.

Hoy se presentó una nota de la C.T.A –digo

de la C.T.A. porque es lo que tengo acá escrito- qu e pide a

esta Legislatura que no se avance en el tratamiento de esta



-184-


ley y que se convoque al debate. Y voy a leer un pá rrafo,

si me permiten. Dice: “Respecto del tratamiento del proyec-

to de ley 4955/18 y su agregado, insistimos en que el obje-

tivo principal de dicho instrumento es garantizar l a renta-

bilidad a través de las A.R.T. y dejar a los partic ulares

sin la debida protección legal. Es imprescindible r ecordar

que las causales por las cuales las/los trabajadore s recla-

man ante la Justicia un resarcimiento justo por las enfer-

medades laborales o los accidentes de trabajo radic a en el

altísimo nivel de rechazo que las aseguradoras de r iesgo de

trabajo –A.R.T.- y las comisiones médicas responden ante

los infortunios, producto de la actividad laboral”.

“El incumplimiento de la ley nacional de

Higiene y Seguridad, 19.587, determina que hay cada vez ma-

yores riesgos para los trabajadores, por lo cual, a decuarla

al régimen nacional representa un despropósito, en términos

de mejorar la situación de las/los trabajadores”.

“Por todo lo expuesto exigimos la urgente

convocatoria de las/los trabajadores y de las organ izacio-

nes en general, como también apelamos a la responsa bilidad

de legislar a favor de los representados, de los tr abajado-

res, y en defensa de los irrestrictos derechos conq uista-

dos”.

Es decir, lo que están pidiendo –además de

rechazar la leyes que se convoque a debatir, algo que no

se hizo; no se quiere generar un debate con los tra bajado-

res sobre este tema porque esta ley es parte de los acuer-

dos que tiene el gobernador Peppo con Macri.

Esta es una exigencia del Gobierno nacio-

nal a las provincias, porque es parte de la polític a de

flexibilización laboral.

Ese mismo Gobierno nacional que cuando el

Congreso de la Nación -¿se acuerdan?- votaba la ley de

emergencia laboral, la vetaba. ¿Y dónde estaban lo s gober-

nadores que defienden los intereses de los trabajad ores,

reclamando que no se vete esa ley ante los despidos ? Porque



-185-


ésa era la discusión que manifestaban muchos trabaj adores

que estaban perdiendo su fuente de trabajo.

Ése es el debate que tenemos que dar.

¡Claro que está ley no va en contra ni beneficia a los tra-

bajadores! Obviamente que es un mecanismo para dila tar más,

para quitar de sus jueces naturales la justicia, lo s dere-

chos laborales, y crean estas comisiones, manejadas y crea-

das por las A.R.T. para defender sus intereses.

¿Cuál es la mejora laboral que se les da?

Les damos cinco instancias. Gracias. Queremos traba jo; que-

remos salarios dignos; queremos que se cumpla la le y, como

dice acá –la Ley Nacional de Higiene y Seguridad-, porque

el problema por el cual cierran las P.yM.E. no son las ma-

fias de los juicios laborales sino porque no hay pl ata,

porque se perdió el poder de consumo y porque los s alarios

no alcanzan.

¡El problema de por qué cierran las

P.yM.E. son los tarifazos! ¡Pero no queremos discut ir los

tarifazos! ¡No queremos discutir los aumentos salar iales!

Tenemos previsto discutir ahora la ratificación del decreto

del Gobierno provincial, donde se cierran las parit arias en

la provincia en un 10 por ciento. ¡Un 10 por ciento cierra

las paritarias en la provincia, y en cuotas, con ta rifazo!

Pero los tarifazos no lo discutimos; cerramos la di scusión

salarial. Le ponemos un piso, un techo... Ese es el proble-

ma de las P.yM.E. y de los trabajadores. Esto no so luciona

la situación de los trabajadores; este no es el pro blema de

los trabajadores chaqueños.

Urtubey dice: “Acá se cerraron -del 2016 está

hablando- 70 mil puestos de trabajo”. ¿¡Ustedes cre en que

va a mejorar eso!? ¿¡Esta ley mejoró algo en su sit uación

laboral!? ¡No mejoró nada!

Dice el compañero Recalde –voy a leer una frase

porque lo respeto por su trabajo y su militancia, y me pa-

rece muy buena-: “El derecho del trabajo y los dere chos la-



-186-


borales no crean ni destruyen empleo, eso lo hace l a polí-

tica económica”. ¡Esa es la discusión que tenemos q ue dar!

Es mentira lo de Macri, que las P.yM.E. están

mal por la mafia de los juicios laborales. ¡La disc usión,

acá, es política, de la política económica! ¡Si que remos

discutir la situación de los trabajadores, esa es l a discu-

sión que tenemos que dar!

Lo que estamos haciendo acá es adherir a una

ley nacional por pedido y exigencia del Gobierno na cional,

porque éstas son exigencias que le pone a provincia s como

la nuestra; por eso rechazamos la adhesión y además decimos

que está mal que lo hagamos de espaldas y sin el de bate que

debe tener.

Porque si esto que dicen ustedes, que es cons-

titucional, yo creo que es inconstitucional. No sól o noso-

tros pensamos así; se discutió en la Cámara de Dipu tados,

oportunamente, cuando se aprobó, en su momento con el voto

favorable -algunos votaron en contra-, una de las l egisla-

doras que votó en contra de esta norma, decía: “La ley le-

jos de solucionar los conflictos judiciales que hay , lo que

hace o lo que va a hacer es aumentarlos”.

Se habla de la necesidad de bajar los juicios y

lo que tiene que terminar haciendo el trabajador pa ra de-

fender sus derechos es ir a la Justicia y plantear la in-

constitucionalidad; es una mala ley de origen que, además,

tiene como intención crear el mercado de capital a costa de

la salud de los trabajadores. Esto no lo dijo Crist ina Fer-

nández de Kirchner, lo manifestó Stolbizer; reitero : Stol-

bizer dice esto, no estamos hablando de una kirchnerista.

Esta ley no soluciona el problema de los traba-

jadores, es una mala ley, pero, además, si ustedes están

tan convencidos de que es muy buena ley, de que es consti-

tucional, que va a beneficiar a los trabajadores, l es digo

no la aprobemos hoy, generemos un debate, convoquem os a to-

dos, a los trabajadores, a los empresarios –veo a u n empre-

sario sentado, pero no veo a ningún dirigente sindi cal-,



-187-


por lo menos, los compañeros de la C.T.A. vinieron hoy y

están pidiendo que se convoque a un debate sobre es ta ley.

Si están tan convencidos de que es buena, de

que sirve, de que no afecta ningún derecho, generen un de-

bate; no la sancionemos hoy, vamos a dar un debate sobre

esto, pero no hagamos esto de avanzar... Esto lo po dríamos

haber hecho la semana pasada, lo planteé -estos fue ron al-

gunos de los argumentos, reitero, que planteé cuand o pre-

tendía tratar esta norma-.

Esta ley no está pensada para los trabajadores,

no está pensada para mejorar la situación de las P. yM.E.,

no está pensada para mejorar la situación económica en

nuestro país; no tiene ese objetivo; sostenemos eso y que-

remos dar el debate. No la sancionemos hoy.

Si ustedes tienen la capacidad, el argumento y

la convicción, demos el debate, que quede en carter a y pa-

semos para debatirla pero convoquemos a un debate a todos:

A los empresarios, a los sindicatos, a los abogados labora-

listas, a los que creen que es constitucional y a l os que

no. Ahora, ¿por qué esto de sancionar así, sin ese proceso

de debate?

Entonces, dicho esto, y adhiriendo a lo expre-

sado por las señoras legisladoras García Amud y Cri staldo,

y por el señor diputado Díaz, expresamos nuestro pr ofundo

rechazo a tratar y sancionar, en estas condiciones, esta

ley que, además, consideramos que atenta contra los dere-

chos laborales, que no le sirve ni va a mejorar la situa-

ción de las P.yM.E. en esta provincia y que, además , se ha-

ce sin generar el debate necesario que debería tene r esta

legislación.

Por ahora, es todo.


lador Vega.



-188-


SR. VEGA.- Señora presidente, colegas diputados: Cuando por

primera vez estuve en una lista electiva dentro de la polí-

tica, fui propuesto por un grupo de compañeros que formába-

mos parte del Sindicato Unión Obreros y Empleados M unicipa-

les.

Cuando formé parte de la comisión directiva

hasta terminar mi segundo mandato, creía que no era ético

seguir formando parte -ser juez y parte-; entonces, con una

nueva comisión, no quise participar.

Pero he recibido llamadas telefónicas de dis-

tintos sindicatos donde me pedían que piense bien a cerca de

este tema.

Solamente quiero hacer una reflexión, en el ca-

so de las 5 instancias que existirían en la justici a, ¿a

cuántos podría acceder un empleado de un aserradero de Ma-

chagai que se corte un dedo y a cuántas puede acced er las

A.R.T.?

Dicho esto, solicito mi abstención.


lador Peche.


La verdad es que no vine preparado para ha-

blar, porque los miembros informantes eran los seño res

diputados Gutiérrez y El Halli Obeid, pero escuché en la

sesión de hoy hablar dos veces del tema político -a l que

hizo referencia la señora legisladora Cristaldo-; u na, fue

en la Ley de la Penitenciaría, que dijo que no le c ontesta-

ban los informes, y recién, cuando hizo referencia a la ley

de A.R.T.

Con el mayor de los respetos, le quiero decir

a la señora diputada Cristaldo, que ella fue candid ata en

la lista del Frente Chaco Merece Más, yo fui por Ca mbiemos.

¿Qué quiero decir con esto? Si a ella no le dan los infor-

mes, que es su Gobierno; y el proyecto de la A.R.T. -si



-189-


quiere hablar de política- también lo presentó el P oder

Ejecutivo de la provincia del Chaco.

La A.R.T. a nivel nacional fue presentada en

1995 –si no recuerdo mal- por Menem, y fueron refor mados

algunos artículos en 2017 no por el voto de Cambiem os, por-

que no tiene mayoría en la Cámara de Diputados a ni vel na-

cional ni mayoría en la de Senadores, que tiene men os.

¿Qué quiero decir con esto? Que hay muchos le-

gisladores de diferentes partidos políticos, entre ellos,

justicialistas, que votaron entendiendo que se vota esta

ley para favorecer, también, a los trabajadores.

Y creo sinceramente que lo que se trata de

buscar con esta adhesión -por lo menos, en lo que s e refie-

re a las provincias, en lo que han trabajado los le gislado-

res- tiende a darle la posibilidad, al trabajador, no sólo

en la instancia judicial sino también en la instanc ia de la

cuestión médica, posibilidades que antes no tenían.

Otro legislador, también, plantea cuántas posi-

bilidades tiene la A.R.T.; indudable que la A.R.T. tiene

las mismas posibilidades que tiene un empleado, por que son

las mismas instancias judiciales, no puede un emple ado te-

ner una instancia y la A.R.T. otra, son las mismas instan-

cias judiciales. Exactamente iguales, tanto del emp leador,

como del trabajador, como de la A.R.T.

Decía, también, otro legislador: “·Esta es la

exigencia del presidente Macri”. Claro, el mismo pr esidente

que devolvió el 15 por ciento de Coparticipación a los cha-

queños; ese mismo presidente, que con el Pacto de R esponsa-

bilidad Fiscal que se firmó hizo que ingrese más di nero pa-

ra los chaqueños. ¿De qué exigencia hablamos? ¡¿De qué exi-

gencia hablamos?! ¿Qué, todos los gobernadores son tontos,

de todo el país? ¿Creen que todos los gobernadores van a

estar en contra de sus habitantes, de los trabajado res?

Estamos viviendo una situación difícil en el

país y en la provincia del Chaco; me parece que si no en-



-190-


tendemos esto, entre todos, estamos complicados; si ncera-

mente, estamos complicados.

Pueden haber equivocaciones; seguramente que

nos podemos equivocar; seguramente Macri se equivoc ó, como

también lo hizo el gobernador de la provincia, y se equivo-

có. ¡Y sí está bien, se equivocaron! Pero esto no s ignifica

que estamos adhiriéndonos a una ley e introduciendo algunas

modificaciones, porque pareciera ser que los que vo tamos

esta ley somos antitrabajadores y los queremos embr omar a

los trabajadores; ese mote no me lo voy a comer.

Porque si no, pareciera que nuestro partido, a

lo largo de la historia –el partido que más antigüe dad tie-

ne en Latinoamérica- no tiene nada que ver con los descan-

sos dominicales, no tiene nada que ver con el artíc ulo 14

bis de la Constitución nacional. ¡No tiene nada que ver!

¡Entonces, pareciera ser que quienes no votan

esta ley, defienden a los trabajadores!

Bueno, cada uno que haga lo que quiera hacer, y

cada uno responderá a la estructura que tenga que r espon-

der.

Por supuesto que tengo disidencias en Cambie-

mos; es lindo decir: “Voy en esta lista” y después: “No,

bueno, esto no me gusta”. Si no están de acuerdo, ¿ saben lo

que hay que hacer? Ir por el partido, los que repre sentan,

presentarse como candidatos en una lista, y no deci r: “Me

voy con el partido mayoritario, estoy en la lista, pero

bueno, ahora no”. Por lo menos es lo que pienso y l o digo,

porque si quieren hablar de política pues hablemos de polí-

tica.

Así que, señora presidente, voy a acompañar es-

to, no tengo problemas si hay que debatirlo más; re speto a

los autores del proyecto; indudablemente, no soy au tor del

proyecto, por eso dije que no vine preparado para h ablar,

porque los miembros informantes eran los diputados El Halli

Obeid y Gutiérrez, pero tampoco quiero dejar pasar algunas

cosas por alto.



-191-



SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Vamos a hacer un cuarto interme-

dio.

-Así se hace. -Es la hora 21 y 59. -A las 22 y 21, dice la

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Señores diputados: Con quórum,

se reanuda la sesión.


po, en general, por vía electrónica...


diputada Panzardi.


Solicito autorización al Cuerpo para abs-

tenerme.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Está a consideración del Cuerpo,

la abstención solicitada por la señora legisladora Panzar-

di. Se va a votar.


-Dialogan entre varios legislado-res.


tada Cristaldo.

SRA. CRISTALDO.- Señora presidente: Para que se someta a

consideración del Cuerpo mi abstención.



-192-



la abstención solicitada por la señora legisladora Cristal-

do. Se va a votar.



tado Díaz.

SR. DÍAZ.- Señora presidente: En contra.


en general, por el voto electrónico.



PL 4955/17 Y AG. 6050/17, 236/18 Y 1708/18 ADHIERE A LA PROVINCIA A LA LEY Nº27.348



Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA PERMANENCIA EN CARTERABatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA ABSTENCIÓNCuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO PERMANENCIA EN CARTERADominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA ABSTENCIÓNGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIONikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA ABSTENCIÓNParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOTrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE PERMANENCIA EN CARTERAVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA ABSTENCIÓNZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIO


DESPACHO APROBATORIO 18ABSTENCIÓN 4PERMANENCIA EN CARTERA 3





-193-


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Con 18 votos afirmativos, tres

por la permanencia en cartera y cuatro abstenciones , queda



el tratamiento en particular.

-Se enuncian, votan y aprueban, sin modificaciones, los artículos 1º y 2º.

SRA. PRESIDENTA (Cuesta).- Tiene la palabra el señor dipu-

tado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Gracias, señora presidente.

En una parte del debate, estuvimos consen-

suando el texto, junto con el señor diputado El Hal li Obeid

y el secretario de la comisión, no sé si usted, señ or se-

cretario, lo tiene en sus manos; es el texto que es tablece

dos comisiones, una, la Comisión Jurisdiccional en el Cha-

co; y otra, itinerante...

SR. SECRETARIO (Gamarra).- Es el artículo 2º, señor dipu-

tado...

SR. SÁNCHEZ.- ¿Lo tiene en esos términos?

-Asentimiento por parte del secre-tario.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- Encomiéndase al Poder Ejecutivo

a celebrar con varios...

SR. SÁNCHEZ.- Está bien... No, no; si están esas dos comi-

siones... Ésa era la aclaración que queríamos hacer , ya que

con ese texto se va a votar, el texto que tiene el señor

secretario.



-194-



tado Pedrini...

SR. PEDRINI.- Sí, señora presidente, por una cuestión de...

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Estamos votando en particular.

SR. PEDRINI.- Por una cuestión de conciencia, porque el

sentido de mi voto...

Voté en contra en Buenos Aires por esta ley

y ahora voy a votar a favor, justamente, por este a rtículo,

porque si no hacemos nada -diría-, que si hay un tr abajador

que quiere hacer una apelación la va a tener que ha cer en

Buenos Aires si no ponemos la intervención de los t ribuna-

les federales.

Esta es una cuestión que ya está a nivel na-

cional y lo único que puedo hacer es mitigar una si tuación

en favor de los trabajadores, porque esto es el hom bre y

sus circunstancias -como decía Ortega y Gasset-; ya está,

ya se votó; ahora, hay que arreglar acá el problema .

Entonces, con el mayor de los respetos,

voy a proponer, no que haya dos comisiones, sino un a por

cada circunscripción judicial, esa es la solución q ue hubo

en Córdoba para acercar la Justicia a los trabajado res; ac-

tualmente, está faltando en cuatro jurisdicciones j udicia-

les de la provincia de Córdoba, no están al ciento por

ciento.

El compromiso del Gobierno nacional es que

en la provincia de Buenos Aires, particularmente el conur-

bano -la mayor concentración de trabajadores del pa ís-, que

haya una cada 50 kilómetros cuadrados; nosotros, lo s cha-

queños, no tenemos porqué aspirar a menos que lo qu e va a

haber en las provincias de Buenos Aires y Córdoba.

Que se vote, pero propondría una comisión

por cada circunscripción judicial, esto es una en S an Fer-



-195-


nando, una en Villa Ángela, una en Charata, otra en Caste-

lli y, otra, en General San Martín. Nada más.


tado Sánchez.

SR. SÁNCHEZ.- Creo que todos vamos a coincidir con el obje-

tivo del señor diputado Pedrini –yo también-, pero en el

inicio de este proceso hay cuestiones presupuestari as que

hay que atender, por eso, es que hemos hablado de u n segun-

da itinerante y, justamente, entiendo que luego vam os a ver

cuál es el grado de litigiosidad que tiene cada una de es-

tas circunscripciones, y si esta resulta insuficien te, esa

itinerante, por supuesto, que vamos a trabajar para que ca-

da cabecera de circunscripción judicial tengamos un a, pero

este es el comienzo de un sistema que vamos a verlo cami-

nar. Muchas gracias.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- O sea, estamos aprobando –para

que quede claro- el despacho reelaborado que se fir mó cuan-

do se constituyó la Cámara en comisión, en el cuart o inter-

medio. ¿Está? Para que quede claro.

Tiene la palabra el señor

diputado El Halli Obeid.

SR. EL HALLI OBEID.- Señora presidente: Hemos podido con-

sensuar que esa comisión itinerante tenga el centro geográ-

fico, en Presidencia Roque Sáenz Peña; justamente, previen-

do esta situación que plantea el diputado. Gracias.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Vamos a seguir votando, en par-

ticular.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- Se está votando el artículo 2º,

el primero está aprobado.



-196-



el artículo 2º. Se va a votar.


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Aprobado, con las modificaciones

propuestas; constando el voto negativo del señor di putado

Pedrini.


tado Peche.

SR. SECRETARIO (Gamarra).- Artículo 3º...


Solicito una reconsideración para votar.


el pedido de reconsideración. Se va a votar.



tado Peche.

SR. PECHE.- Mi voto es afirmativo, en general.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- El diputado Peche vota por la

afirmativa, en general.

-Dialogan los señores legislado-res, por lo que dice la

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- El señor diputado pidió una re-

consideración -para que quede claro-, para votar, e n gene-

ral. Ya votó, en forma afirmativa.

Ahora, vamos a ir, en particu-

lar -artículos 1º y 2º, se votaron- al artículo 3º.



-197-



po. Se va a votar.


-Se enuncian, votan y aprueban, sin modificaciones, los artículos 4º, 5º y 6º.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Queda sancionada la ley 2856-L.

6.6. Tratamiento preferencial del proyecto de ley

de Digesto Jurídico de la Provincia del Chaco.


tamiento preferencial para el proyecto de ley 3084/ 18, de

Digesto Jurídico de la Provincia del Chaco. (Ver te xto en




-198-



tado Bacillef Ivanoff.

SR. BACILEFF IVANOFF.- Señora presidente: Para expresar,

brevemente, el punto 52 del orden del día, tratamie nto pre-

ferencial para el proyecto de ley 3084/18, que tien e que

ver con la consolidación del Digesto Jurídico de la provin-

cia.

El despacho generado por la comi-

sión especial del Digesto Jurídico, no ha sido otra cosa

que continuar el trabajo que se viene desarrollando en ese

sentido para mejorar la calidad legislativa de nues tra pro-

vincia, el ordenamiento y su sistematización, incor porando

todas las leyes de 2017 que han sido sancionadas po r este

Cuerpo, para continuar con ese ordenamiento que es el Di-

gesto Jurídico.

Sin más, sugiero y les pido a mis

compañeros y pares legisladores si pueden aprobar e l pre-

sente despacho.


en general, por vía electrónica.



PL 3084/18 DIGESTO JURÍDICO DE LA PROVINCIA DEL CHACO



Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOBatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA AUSENTECuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO AUSENTEDominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA AUSENTEGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIONikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA AUSENTETrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE DESPACHO APROBATORIOVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIO







-199-




Corresponde su consideración,

en particular.

-Se enuncia, vota y aprueba, sin modificaciones.


6.7. Tratamiento preferencial del proyecto por el

que se establece un Régimen de Regularización

de las Obligaciones Impositivas Provinciales

de los municipios.


tamiento preferencial para el proyecto 470/18, por el que

se establece un Régimen de Regularización de las Ob ligacio-

nes Impositivas Provinciales de los Municipios de l a pro-

vincia el que será aplicado por la Administración T ributa-

ria Provincial. (Ver texto en páginas siguientes).



-200-



tado Pedrini.

SR. PEDRINI.- Señora presidente: Se trata de un proyecto de

ley que elevara el Ejecutivo, que establece un Régi men de

Regularización de las Obligaciones Impositivas Prov inciales

de los Municipios de la provincia del Chaco.

Los municipios, muchas veces, tienen que re-

tener –actúan como agente de retención- el Fondo de Salud

Pública, el impuesto a los Ingresos Brutos, también esto

genera, muchas veces, que haya atrasos en el pago.

Con este proyecto de ley se estaría regula-

rizando este problema, se pueden adherir los munici pios,

están los requisitos en el artículo 6º; también, la posibi-

lidad de que, en adelante, se descuente de la Copar ticipa-

ción el Fondo de Salud Pública.

Es una ley muy beneficiosa para todos los

municipios.

Solamente, voy a proponer, dado el tiempo

transcurrido las siguientes modificaciones de fecha s, ex-

clusivamente, en el artículo 2º, dice: “El presente régimen

comprende las obligaciones devengadas al período fi scal ju-

lio de 2017”, debería decir: “Hasta el 31 de marzo de

2018”.

En el artículo 3º: “Podrán acogerse al pre-

sente régimen hasta el 31 de marzo de 2018”, deberí a decir:

“Hasta el 30 de octubre”; y en el artículo 8º, la f echa que

dice “hasta el 31 de julio de 2017”, debe decir: “H asta 31

de marzo de 2018”, para que sea correlativo con el artículo

2º.




-Ver texto de la votación digital

en página siguiente.


PL 470/18 ESTABLÉCE UN RÉGIMEN DE REGULARIZACIÓN DE LAS OBLIGACIONESIMPOSITIVAS PROVINCIALES



Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOBatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA AUSENTECuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO AUSENTEDominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA AUSENTEGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTENikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOTrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE DESPACHO APROBATORIOVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIO







-201-





en particular.

-Se enuncia, vota y aprueba.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Queda sancionada la ley 2858-F.


establece un incremento en la prestación so-

cial para los beneficiarios de las leyes 1369-

H, exempleados del Banco del Chaco S.E.M.- y

1370-H, exempleados retirados B.O.C.E.P.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Punto 62 del orden del día: Des-

pacho para el proyecto de ley 2475/18, por el que s e esta-

blece un incremento en la prestación social para lo s bene-

ficiarios de las leyes 1369-H, exempleados del Banc o del

Chaco S.E.M.- y 1370-H, exempleados retirados B.O.C .E.P.

(Ver texto en página siguiente).



-202-






PL 2475/18 RATIFICA EL DECRETO 775/18- BENEFICIARIOS DE LAS LEYES 1369-H Y LEY1370-H



Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOBatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA AUSENTECuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO AUSENTEDominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA AUSENTEGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIONikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOTrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE AUSENTEVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIO







-203-



aprobado, en general.


en particular.


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Queda sancionada la ley 2859-H.


por el que se ratifica el decreto 427/18, que

fija el Valor Índice Uno para las remuneracio-

nes del personal del Escalafón Docente, ley

647-E.


tamiento preferencial del proyecto de ley 1017/18, por el

que se ratifica el decreto 427/18, que fija el Valo r Índice

Uno para las remuneraciones del personal del Escala fón Do-

cente, ley 647-E. (Ver texto en página siguiente).



-204-



lador Gutiérrez.

SR. GUTIÉRREZ.- Una sola cuestión, señora presidente...

-Ante el murmullo en el recinto, dice el

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Silencio, por favor.

SR. GUTIÉRREZ.- Si es el decreto 427/18, el despacho final

está corregido, porque este aumento que estamos rat ificando

ya se dio.

Tengo aquí que hace referencia al tema Es-

calafón Docente, aumento marzo, agosto y octubre, y en

realidad el Gobierno... Ya lo pagó en junio. Esa es mi du-

da. Si no, vamos a un cuarto intermedio.


lador Pedrini.

SR. PEDRINI.- Efectivamente, habrá una corrección.

Lo que pasa es que el decreto que lo corrige

no llegó. Entonces, lo que se propone es aprobar ah ora y,

cuando llegue el decreto, habrá una ratificación de l mismo.

Eso también puede llegar a suceder con el Tribunal de Cuen-

tas y otras instituciones. Habrá decretos que van a corre-

gir.

Ahora, podemos aprobarlo como tal, y luego,

aprobamos las correcciones de decretos.


tado Trabalón.

SR. TRABALÓN.- Señora presidente: Brevemente, es para fun-

damentar mi voto en cartera.



-205-


Mañana y pasado... Mañana el frente gremial

docente convoca a paro, pidiendo y reclamando parit arias en

el Chaco.

Este año se cerró por decreto del Gobierno

provincial en un diez por ciento, en cuotas. Esto e s injus-

to hacia los trabajadores. Entonces, ante esa situa ción y

planteando la necesidad de que se revea y se convoq ue a una

discusión salarial, el Gobierno debe convocar, para discu-

tir con los trabajadores un acuerdo salarial.

Por estos argumentos, nuestro voto es en

cartera.





PL 1017/18 RATIFICA EL DECRETO 427/18 PERSONAL COMPRENDIDO EN EL ESCALAFONDOCENTE (LEY 647-E)



Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOBatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA DESPACHO APROBATORIOCuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO AUSENTEDominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA AUSENTEGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIONikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOTrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE PERMANENCIA EN CARTERAVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIO







-206-


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Con 20 votos afirmativos y uno

en cartera, queda aprobado, en general.


en particular.





autoriza a la liquidación mensual al personal

del Escalafón General -ley 196-A-.


tamiento preferencial del proyecto de ley 1018/18, por el

que se ratifica el decreto 488/18, que autoriza a l a liqui-

dación mensual al personal del Escalafón General -l ey 196-

A-. (Ver texto en páginas siguientes).



-207-






PL 1018/18 RATIFICA EL DECRETO 488/18 PERSONAL COMPRENDIDO EN EL ESCALAFÓNGENERAL (LEY 196-A)










-208-





en particular.




por el que se ratifica el decreto que autoriza

la liquidación y pago de una suma fija mensual

a los agentes pasivos del Escalafón General -

ley 196-A.


tamiento preferencial para el proyecto de ley 1020/ 18, por

el que se ratifica el decreto 489/18, que autoriza la li-

quidación y pago de una suma fija mensual a los age ntes pa-

sivos del Escalafón General -ley 196-A. (Ver texto en pági-

nas siguientes).



-209-






PL 1020/18 RATIFICA EL DECRETO 489/18 - AGENTES PASIVOS DEL ESCALAFÓN GENERAL(LEY 196-A)










-210-





en particular.





establece un incremento en las jurisdicciones

9: Poder Judicial, 17: Tribunal Electoral y

40: Consejo de la Magistratura y Jurado de En-

juiciamiento.



el que se ratifica el decreto 491/18, que establece un in-

cremento en las escalas salariales en las jurisdicc iones 9:

Poder Judicial, 17: Tribunal Electoral y 40: Consej o de la

Magistratura y Jurado de Enjuiciamiento. (Ver texto en pá-

gina siguiente).



-211-






PL 1021/18 RATIFICA EL DECRETO 491/18 - JURISD. 9 -P. JUDICIAL, JURISD. 17-TRIBUNAL ELECTORAL Y JURISD. 40 -CONSEJO DE LA MAGISTRATURA Y JURADO DEENJUICIAMIENTO










-212-





en particular.





establece un incremento en las escalas sala-

riales del Escalafón General, de Seguridad,

Policía y Servicio Penitenciario Provincial,

Fiscalía de Estado, Tribunal de Cuentas y de

la Dirección de Aeronáutica.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- El 13 es del mismo tenor. Punto

47 del orden del día: Tratamiento preferencial para el pro-


490/18, que establece un incremento en las escalas salaria-

les del Escalafón General, de Seguridad, Policía y Servicio

Penitenciario Provincial, Fiscalía de Estado, Tribu nal de

Cuentas y escalafón especializado de la Dirección d e Aero-

náutica. (Ver texto en página siguiente).



-213-






PL 1022/18 RATIFICA EL DECRETO 490/18 -ESCALAFON GRAL (LEY 196-A) ESCALAFÓN DESEGURIDAD (LEY 178-J)



Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOBatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA DESPACHO APROBATORIOCuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO AUSENTEDominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA AUSENTEGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIONikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA AUSENTESanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOTrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE PERMANENCIA EN CARTERAVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIO







-214-



por el mantenimiento en cartera, queda aprobado en general.


en particular.





establece un incremento en la escala salarial

del escalafón de autoridades superiores del

Poder Ejecutivo y de organismos autárquicos y

descentralizados.



el que se ratifica el decreto 770/18, que establece un in-

cremento en la escala salarial del escalafón de aut oridades

superiores del Poder Ejecutivo y de organismos autá rquicos

y descentralizados. (Ver texto en página siguiente) .



-215-






PL 1677/18 RATIFICA EL DECRETO 770/18 -AUTORIDADES SUPERIORES DEL PODEREJECUTIVO Y ORG. AUTARQUICOS



Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOBatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA DESPACHO APROBATORIOCuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO AUSENTEDominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA AUSENTEGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIONikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA AUSENTESanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOTrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE PERMANENCIA EN CARTERAVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIO







-216-


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Con 19 votos afirmativos y un

voto en cartera, queda aprobado en general.


en particular.



6.15. Despacho para el proyecto de ley por el que s e

declara de utilidad pública e interés social y

sujeto a expropiación el inmueble identificado

como Circunscripción II, Sección “C”, Chacra

210, Manzana 43, de Resistencia (tratado sobre

tablas).








-217-



gisladora Fonseca.

SRA. FONSECA.- Señora presidente: Ya que no se encuentra la

autora de este proyecto, diputada Dumrauf, solicito su

aprobación, porque cuenta con todos los informes.

Este proyecto fue tratado en las distintas

comisiones y es de un inmueble de “Villa Don Andrés ”, así

que pido su aprobación.


lador Zdero.

SR. ZDERO.- Señora presidente: Simplemente –al ausentarse

la diputada Dumrauf por un problemita de salud- es para de-

cir que hoy vino la gente y la hemos atendido.

Ella, en particular, ha atendido a las fami-

lias; son aproximadamente 15 las que están en ese l ugar

-estamos hablando de la Chacra 210, allá, en “Villa Don An-

drés”-, por lo cual se han requerido informes y doc umenta-

ción al respecto.

En honor al trabajo que ha hecho la diputada y

a los miembros de la comisión, solicitamos y acompa ñamos

–desde Cambiemos- la aprobación de dicho despacho.





PL 5139/14 EXPROPIA INMUEBLE CIRC. II - SECCION C- CHACRA 210- MANZANA 043 -BARRIO VILLA DON ANDRES



Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOBatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA DESPACHO APROBATORIOCuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO AUSENTEDominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA AUSENTEGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIONikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOTrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE DESPACHO APROBATORIOVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIO







-218-





en particular.



6.16. Despacho para el proyecto de ley por el que s e

declara de utilidad pública e interés social y

sujeto a expropiación el inmueble identificado

como Circunscripción X, Sección “B”, Chacra

25, lotes 2 y 2 B, de Laguna Limpia (tratado

sobre tablas).








-219-



tado Trabalón.

SR. TRABALÓN.- Señora presidente: Es para pedir el acompa-

ñamiento de los señores legisladores para el proyec to de

ley 3330/16, por el cual se hace una expropiación e n Laguna

Limpia, para una familia que tiene como único medio de sub-

sistencia estos terrenos –a quien se intentó desalo jar hace

unos años- y vive ahí hace más de 46 años. Una unid ad pro-

ductiva donde desarrollan la agricultura y, además, tienen

animales.

Agradezco a las comisiones de Tierras y de

Asuntos Constitucionales y pido la votación de esta inicia-

tiva.





PL 3330/16 EXPROPIA INMUEBLE CIRC. X - SECCION B- CHACRA 25 - LOTES 2 Y 2B DELLOTE OFICIAL Nº 190



Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA AUSENTEBatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA DESPACHO APROBATORIOCuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO AUSENTEDominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA AUSENTEGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIONikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA AUSENTESanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA PERMANENCIA EN CARTERASpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOTrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE DESPACHO APROBATORIOVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIO







-220-



en cartera, queda aprobado en general.


en particular.



6.17. Despacho para el proyecto por el que se modi-

fica el artículo 5° de la ley 1495, de Corre-

dor Inmobiliario (tratado sobre tablas).




-Resulta afirmativa. (Ver texto en página siguiente).



-221-



lador Corradi.

SR. CORRADI.- Gracias, señor presidente.

Es con respecto al proyecto 1991/18, que ha

tenido despacho el día de hoy en reunión extraordin aria de

la Comisión de Legislación General, por el cual se modifica

el artículo 5º de la ley que regula el ejercicio de corre-

dores inmobiliarios.

En la redacción original se estableció que

era necesario poseer título universitario de corred or inmo-

biliario o equivalente; con esta reforma quedaría r edactado

–el texto que va a quedar aprobado-: “Título de Niv el Supe-

rior de Corredor Inmobiliario o equivalente”.

De esta forma van a poder, alrededor de 15

chicos recibidos por medio de la tecnicatura, ejerc er su

profesión de corredor inmobiliario.

Muchas gracias, señora presidente.


en general, por el voto electrónico.



PL 1991/18 MODIFICA EL INCISO D) DEL ART. 5º DE LA LA LEY 1495 (ANTES LEY 5799)



Alonso Susana Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAquino Ruben Walter JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOAradas Alejandro G INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBacileff Ivanoff Darío Augusto JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOBatalla Carina Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEBergia Juan Jose NEPAR DESPACHO APROBATORIOCharole Andrea Anastacia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCorradi Gustavo Silvio INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOCristaldo Gladis Noemi DE LA CONCERTACION - FORJA DESPACHO APROBATORIOCuesta Lidia Elida JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOCurin Pablo Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDelgado Carmen Noemi INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIODiaz Aurelio Heriberto PARTIDO OBRERO AUSENTEDominguez Hugo Dardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEDumrauf Irene Ada INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEEl Halli Obeid Luis Alberto INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIOFonseca Maria Lilian JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOGarcia Amud Nadia Soledad JUSTICIALISTA AUSENTEGonzalez Claudia Noemí INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEGutierrez Livio Edgardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIONikisch Roy Abelardo INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPanzardi Claudia JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOParedes Enrique JUSTICIALISTA AUSENTEPeche Carim Antonio INTERBLOQUE CAMBIEMOS AUSENTEPedrini Juan Manuel JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSager Hugo JUSTICIALISTA AUSENTESanchez Ricardo Luis JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOSpoljaric Liliana Estela JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOTrabalón Héctor Daniel FRENTE GRANDE DESPACHO APROBATORIOVargas Maria Elena JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOVega Hector Justino JUSTICIALISTA DESPACHO APROBATORIOZdero Leandro Cesar INTERBLOQUE CAMBIEMOS DESPACHO APROBATORIO







-222-


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Con 20 votos afirmativos queda



particular.


SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Queda sancionada la ley 2868-C.


gislador Bergia.

SR. BERGIA.- Señora presidente: Quiero pedir el despacho de

retiro voluntario, para ser tratado en esta sesión.

-Manifestaciones de asombro de va-rios legisladores que comienzan a retirarse.


tada Cristaldo.

SRA. CRISTALDO.- Señora presidente: Antes de que se retiren

los diputados de la Alianza...

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Diputados...

SRA. CRISTALDO.- En la tarde de hoy, en horas muy tempra-

nas, la diputada Dumrauf, en el pasillo, acá, en la Legis-

latura, acusó un fuerte dolor en el medio del pecho y en el

brazo izquierdo. Tengo un hijo que es médico, y me ha dicho

varias veces que esta cuestión tiene que ver con al gún pro-

blema cardíaco.

Entonces, le sugerí a la diputada Dumrauf

llamar a un equipo de emergencia –tenemos la cobert ura- y

ella se opuso terminantemente; quedó con ese dolor durante

todo el transcurso de la sesión.



-223-


¿Y por qué lo planteo? Porque esto le pue-

de pasar a cualquiera de nosotros; creo que no tene mos que

dudar: Cuando le pasa algo así a un legislador o a un tra-

bajador, debemos llamar inmediatamente al equipo de emer-

gencias médicas.

Deseo profundamente que la diputada se en-

cuentre bien –creo que va a estar bien-, pero hay q ue ac-

tuar con rapidez cuando suceden estas cosas porque no es

una dolencia cualquiera; fue una dolencia muy impor tante y

ella quedó con este dolor durante la sesión -dos o tres ve-

ces le pregunté y seguía con la dolencia en el medi o del

pecho-.

Entonces, creo que debemos pensar en que

la salud es una cuestión muy importante y que debem os velar

por la salud de todos quienes nos encontramos en es ta Sala;

se llevan adelante discursos muy encendidos, muy ap asiona-

dos y, obviamente, eso puede complicar mucho más el cuadro.

Y después, señora presidente, como tenemos

la última sesión, mañana y pasado tendríamos que te rminar

de armar todo lo que se sancionó hoy.

A partir del lunes comienza el receso de

invierno, así que quiero desearles a mis colegas di putados

y a los trabajadores del Poder Legislativo unas muy felices

vacaciones, que la pasen bien; los que puedan viaja r, en

buena hora; los que se queden en su casa, que pasen de la

mejor manera y en compañía de los seres queridos, a disfru-

tar y descansar, que bien merecido se lo tienen. Mu chas

gracias.



-224-


7.- ARRÍO DE LAS BANDERAS NACIONAL, PROVINCIAL, DE LA LI-

BERTAD CIVIL Y WIPHALA

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- Diputados Panzardi, Delgado,

Zdero y Bergia: Por favor, para arriar los pabellon es.

-Puestos de pie los integrantes

del Cuerpo, personal de la Casa y público presentes, los legislado-res Claudia Lorena Panzardi, Car-men Noemí Delgado, Leandro César Zdero y Juan José Bergia arrían las banderas nacional, provin-cial, de la Libertad Civil y Wip-hala, respectivamente.

SRA. PRESIDENTE (Cuesta).- No habiendo más asuntos que tra-

tar, se levanta la sesión.

-Es la hora 22 y 58.

· VERSIÓN TAQUIGRÁFICA DE LAS SESIONES DEL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DEL CHACO REUNIÓN...

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