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1 Agencia Nacional de e Hidrocarburos – VAF Diciembre de 2015 ESTRATEGIA DE RENDICIÓN DE CUENTAS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS 2015
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Agencia Nacional de e Hidrocarburos VAF
Diciembre de 2015
ESTRATEGIA DE RENDICIN DE CUENTAS POR MEDIOS ELECTRNICOS
2015
Agencia Nacional de Hidrocarburos - VAF
Junio 2014
**
CONTENIDO
1.INTRODUCCIN5
2.OBJETIVO6
3.OBJETIVO DEL USO DE MEDIOS ELECTRNICOS EN EL PROCESO DE RENDICIN DE CUENTAS6
4.USO DE MEDIOS ELECTRNICOS EN EL PROCESO DE RENDICIN DE CUENTAS7
4.1CONVOCATORIA7
4.1.1Presentacin del ejercicio de participacin en el proceso de rendicin de cuentas7
4.1.2Definir el pblico objetivo que participa en convocatoria para la rendicin de cuentas8
4.1.3Relacin de medios electrnicos para realizar la Convocatoria9
4.2CONSULTA10
4.2.2Relacin de medios electrnicos para realizar la Consulta10
4.2.3Establecer condiciones de participacin en la consulta12
4.3REALIMENTACIN13
4.3.1Identificar frecuencias y prioridades establecidas por los ciudadanos13
4.3.2Publicar los resultados de la consulta14
4.4DISCUSIN15
5.CRONOGRAMA17
1
1
NDICE DE TABLAS
Tabla 1 Presentacin del ejercicio7
Tabla 2 Pblico objetivo8
Tabla 3 Relacin de medios electrnicos para realizar la Convocatoria9
Tabla 4 Temas para la consulta10
Tabla 5 Relacin de medios electrnicos para realizar la Consulta11
Tabla 6 Condiciones de participacin en la consulta12
Tabla 7 Frecuencia y prioridades de los temas propuestos para la rendicin 13
Tabla 8 Canales de comunicacin habilitados en el momento de la rendicin15
Tabla 9 Cronograma17
NDICE DE FIGURAS
Figura 1 Nmero de participantes14
1. INTRODUCCIN
La rendicin de cuentas se hace para informar y dialogar con la ciudadana y sus organizaciones sobre las tareas que las entidades realizan. La rendicin de cuentas de la administracin pblica es un espacio de interlocucin entre los servidores pblicos y la ciudadana; tiene como finalidad generar transparencia, condiciones de confianza entre gobernante y ciudadanos y garantizar el ejercicio del control social a la administracin pblica; sirviendo adems de insumo para ajustar proyectos y planes de accin para su realizacin.
El DAFP impuls la democratizacin de la administracin pblica a travs de las polticas de desarrollo administrativo, establecidas en el Decreto 3622 de 2005, formalizando con ello los lineamientos de poltica gubernamental para que las entidades nacionales rindan cuentas a la ciudadana mediante audiencias pblicas y construyendo una alianza interinstitucional para promover la formacin ciudadana para el ejercicio del control social.
A partir de abril de 2010, la rendicin de cuentas tanto del Gobierno Nacional como de las Administraciones territoriales, tiene carcter de poltica pblica. El Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social, CONPES, aprob el 12 de abril el CONPES 3654 de 2010 denominado Poltica de Rendicin de Cuentas de la Rama Ejecutiva a los Ciudadanos.
El documento CONPES No. 3654, fue elaborado bajo el liderazgo del Departamento Nacional de Planeacin, el Departamento Administrativo de la Funcin Pblica y el Programa Presidencial de Modernizacin, Transparencia, Eficiencia y Lucha Contra la Corrupcin, mediante consultas a organizaciones de la sociedad civil y con la participacin de entidades y organismos del Estado.
La estrategia aprobada se centra en la que se ha denominado rendicin de cuentas social, y tiene como objetivo consolidarla como una actividad permanente, que incluye tres objetivos especficos: mejorar los atributos de la informacin que se entrega a los ciudadanos; fomentar el dilogo y la retroalimentacin entre la administracin y los ciudadanos y generar incentivos para que los ciudadanos pidan cuentas y las entidades rindan cuentas. Adicional a esto, con la implementacin de la estrategia de Gobierno en Lnea, se busca fortalecer la rendicin de cuentas como proceso permanente al tiempo que se exploran nuevas posibilidades de contacto con la ciudadana apoyados en las herramientas TIC con el fin de elevar la participacin.
Este ejercicio de participacin ciudadana implica las siguientes etapas:
a) Convocatoria: La entidad convoca a los interesados a participar en los espacios y procesos de rendicin de cuentas, segn la caracterizacin de sus usuarios.
b) Consulta: La entidad habilita herramientas electrnicas para consultar a sus usuarios sobre los temas que deben ser incluidos en los espacios y procesos de rendicin de cuentas.
c) Realimentacin: La entidad pblica los resultados de la consulta anterior, identificando frecuencias y prioridades establecidas por los ciudadanos.
d) Discusin: La entidad realiza jornadas de rendicin de cuentas. Durante dicha jornadas la entidad habilita cualquiera de los siguientes canales: chat, lnea telefnica, mensajes de texto, redes sociales, foro o blog.
e) Resultados: La entidad pblica los resultados de las jornadas de rendicin de cuentas, incluyendo la participacin por diversos medios realizada durante el ejercicio, as como el informe respectivo.
2. OBJETIVO
Definir una estrategia de rendicin de cuentas a travs de medios electrnicos con el fin de construir una relacin de doble va con actores sociales que opinen, sugieran y presenten ideas sobre la gestin de las entidades
3. OBJETIVO DEL USO DE MEDIOS ELECTRNICOS EN EL PROCESO DE RENDICIN DE CUENTAS
Con el uso de las TICS (Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones), las entidades gubernamentales del orden nacional y territorial, crearn espacios de participacin con la ciudadana dentro del marco de la rendicin de cuentas, dando la oportunidad a ms personas para participar de manera activa, desde cualquier parte del pas, en las jornadas de control social.
4. USO DE MEDIOS ELECTRNICOS EN EL PROCESO DE RENDICIN DE CUENTAS
La participacin ciudadana a travs de medios electrnicos en el proceso de rendicin de cuentas implica los pasos descritos en la Figura 1 Pasos para la participacin ciudadana en el proceso de rendicin de cuentas.
Figura 1 Pasos de participacin ciudadana en el proceso de rendicin de cuentas
4.1 CONVOCATORIA4.1.1 Presentacin del ejercicio de participacin en la rendicin de cuentas
Tabla 1 Presentacin del ejercicio
Aspecto
Presentacin del ejercicio de participacin en el proceso de rendicin de cuentas
Objetivo
Presentar los logros y retos de las ANH y las diferentes reas e interactuar con los ciudadanos el primero de diciembre en la Rendicin de Cuentas 2014 2015
Fecha y hora
Rendicin de Cuentas ANH 2014 -2015
Fecha: Martes 1 de diciembre de 2015
Lugar: Saln Armona AR Hotel Radisson
Hora: 8:00 a.m. a 12 m.
Direccin: Avenida Carrera 60 No. 22-99 Bogot D.C.
Presencial
Hotel AR Radisson Saln Armona
Virtual
Streaming: Los ciudadanos que sigan en remoto la Audiencia Pblica de Rendicin de Cuentas podrn formular sus preguntas por medio de la cuenta de twitter @ANHCOLOMBIA, correo electrnico [email protected], o cuenta en Facebook Agencia. https://www.facebook.com/anh
Medios por los cuales los ciudadanos pueden confirmar asistencia a los ejercicios de rendicin de cuentas
Telfono
Lnea gratuita nacional 01 8000953000. En Bogot al telfono 5931717 Ext 1529 o 1477
Para ms informacin de este ejercicio el ciudadano se puede comunicar a:
Telfono
Lnea gratuita nacional 01 8000953000. En Bogot al telfono 5931717 Ext 1529
4.1.2 Definir el pblico objetivo que participa en convocatoria para la rendicin de cuentas
En la siguiente tabla se registran los interesados o ciudadanos que participan en la convocatoria para el proceso de rendicin de cuentas.
Tabla 2 Pblico objetivo
Tipo de pblico
Pblico objetivo
Descripcin
[Indicar tipo de pblico]
[Registrar pblico objetivo]
[Describir el pblico objetivo]
Individuos
Base de datos de los ciudadanos que se han requerido informacin de la Agencia
Estudiantes
Empresarios
Comunidades de las veredas
Campesinos
Negritudes
Indgenas
Organizaciones sociales
ONGs
Representantes de las ONGs
Empresas, industria,
comercio, servicios
Empresas Operadoras de hidrocarburos
Los gerentes y representantes de las compaas que designen cada una de las empresas
Entidades pblicas
Autoridades regionales, nacionales, entes de control fiscal, disciplinario y poltico
Alcaldas, gobernaciones, Juntas de Accin Comunal, Fiscala, Contralora, Presidencia de la Repblica, Congreso de la Repblica, Concejo Directivo, entre otros.
Otras
organizaciones
Veeduras
Veedores Ciudadanos
4.1.3 Relacin de medios electrnicos para realizar la Convocatoria
Para realizar la convocatoria es importante decidir por cules medios o canales electrnicos se realizar la Convocatoria. Estos medios se describen en la siguiente tabla.
Tabla 4
Relacin de medios electrnicos para realizar la Convocatoria
Medio de comunicacin
Canal de comunicacin
Direccin / nombre
Dependencia
Objetivo
Web
Sitio web de la entidad
www.anh.gov.co
Atencin al Ciudadano
Publicacin de la convocatoria e informacin de inters de la Audiencia Pblica de Rendicin de Cuentas Sectorial 2014 - 2015
Web
Correo electrnico
Oficina de Atencin al Ciudadano
Invitacin a los ciudadanos identificados de cada una de las entidades (bases de datos)
Web
Foro
Web
Encuestas
http://www.
Oficina de Atencin al
Ciudadano
Se public en la pgina de la ANH
Web
Chat
Descripcin de la sesin de chat
VPAA y Atencin al Ciudadano y Comunicaciones
Fechas del chat Octubre 23,30 Noviembre 6,13 y 20
Redes sociales
https://www.facebook.com/anh
Se publicar la convocatoria y dems actividades en las pginas de las entidades del sector
Redes sociales
@ANHColombia
Se publicar la convocatoria en el sitio web de la ANH
Redes sociales
Youtube
Google+
Publicado en las redes sociales
Otros
Otros
Otros
Publicacin de convocatoria
4.2 CONSULTA4.2.1 Identificacin de temas que deben ser incluidos en los espacios y procesos de rendicin de cuentas
En la siguiente tabla se registran los temas.
Tabla 3 Temas para la consulta
Tema
Descripcin
[temas de la rendicin de cuentas]
[Describir el tema de rendicin de cuentas]
Temas ANH
Marco estratgico, logros y retos
Gestin del Conocimiento
Promocin y Asignacin de reas
Gestin de Contratos de Hidrocarburos, Comunidades y medio ambiente
Operaciones, administracin de regalas y derechos econmicos
Gestin Contractual
Ejecucin presupuestal y Sistema Nacional de Servicio al Ciudadano
Informe de Control Interno
4.2.2 Relacin de medios electrnicos para realizar la Consulta
Para realizar la consulta es importante decidir por cules medios o canales electrnicos se habilitarn en la Consulta. Descrbalos en la siguiente tabla.
Tabla 4
Relacin de medios electrnicos para realizar la Consulta
Medio de comunicacin
Canal de comunicacin
Direccin / nombre
Dependencia
Objetivo
Web
Sitio web de la ANH
www.anh.gov.co,
VPAA
Implementacin de consulta
Web
Correo electrnico
rendiciondecuentas@anh
gov.co
Atencin al Ciudadano
Implementacin de consulta
Web
Foro
Canal foro
Atencin al Ciudadano
Implementacin de consulta
Web
Encuestas
www.anh.gov.co
Atencin al Ciudadano
Implementacin de consulta
Web
Chat
Enlace
VPAA
Implementacin de consulta
Redes sociales
https://www.facebook.com/anh
VPAA y ACC
Implementacin de consulta
Redes sociales
@ANHColombia
VPAA
Implementacin de consulta
Redes sociales
Youtube
Google+
VPAA
Implementacin de consulta
Televisin/Radio/
Prensa
Pauta de promocin: Canal, da, hora/pgina
Prensa
VPAA y ACC
Implementacin de consulta
Otros
Otros
Otros
VPAA y ACC
Implementacin de consulta
4.2.3 Establecer condiciones de participacin en la consulta
Para realizar la consulta se puede relacionar cada tema con un canal de comunicacin (o ms canales) indicando el perodo de tiempo durante el cual se habilitar el canal. Descrbalos en la siguiente tabla.
Tabla 5 Condiciones de participacin en la consulta
Canal de comunicacin
Tema 1
Tema 2
Tema 3
Tema 4
Sitio web de la entidad
Perodo [Fechas]:
Octubre 30 a diciembre 1 de 2015
Correo electrnico
Invitacin
Encuestas
Chat
Invitacin
Temas
Confirme asistencia
La ANH, realizara la Rendicin de Cuentas, para presentar los resultados 2014-2015, el 1 Diciembre de 8am hasta las 12pm
La ANH, realizar la Rendicin de Cuentas, saln Armona AR Hotel Radisson
Confirmar asistencia a la Rendicion de Cuentas de la #ANH en correo: [email protected], o telfono 5931717 Ext 1477 y 1529
Youtube
Pauta de promocin: Canal, da, hora
Aviso prensa
Aviso prensa el 30 de octubre de 2015
Aviso prensa el 26 de noviembre de 2015
Otros
4.3 REALIMENTACIN4.3.1 Identificar frecuencias y prioridades establecidas por los ciudadanos
Realizar un anlisis de la participacin de los ciudadanos y establecer las prioridades de los temas segn la opinin de los ciudadanos.
Tabla 6 Frecuencia y prioridades de los temas propuestos para la rendicin de cuentas
Tema
Observaciones
Participantes
Tema 3
[Definir Observaciones]
750
Tema 5
[Definir Observaciones]
628
Tema 1
[Definir Observaciones]
593
Tema 2
[Definir Observaciones]
301
Tema 4
[Definir Observaciones]
264
Tema 6
[Definir Observaciones]
125
Tema 7
[Definir Observaciones]
78
Se construye un esquema de frecuencia y prioridades.
Figura 1 Nmero de participantes
Anexar comentarios a los temas de rendicin, que se recibieron por los diferentes canales electrnicos.
Si existen encuestas incluir frecuencias de participacin por cada una de las opciones de la encuesta.
4.3.2 Publicar los resultados de la consulta
Publicar en pgina web los resultados de la consulta, e informa a travs del uso de medios electrnicos.
Pgina web de publicacin:
www.anh.gov.co
4.4 4.5 DISCUSIN
La entidad realiza jornadas de rendicin de cuentas. Durante dichas jornadas la entidad habilita cualquier tipo de canales electrnicos
Describa a continuacin los espacios de participacin habilitados por la entidad en el momento de la rendicin de cuentas:
Tabla 7 Canales de comunicacin habilitados en el momento de la rendicin
Seleccionar
Medio de comunicacin
Canal de comunicacin
Direccin / nombre
Dependencia
Objetivo
Web
Sitio web de la entidad
www.anh.gov.co
Atencin al Ciudadano y Comunicaciones
Publicacin Informe de Gestin
Web
Correo electrnico
Atencin al Ciudadano y Comunicaciones
Convocar a ciudadanos identificados
Web
Foro
Atencin al Ciudadano y Comunicaciones y VPAA
Web
Encuestas
Atencin al Ciudadano y Comunicaciones y VPAA
Publicacin
Web
Chat
http://chat.anh.gov.co/
VPAA
Publicacin
Redes sociales
https://www.facebook.com/ANHColombia
VPAA
Publicacin
Redes sociales
@ANHColombia
VPAA
Publicacin
Redes sociales
Google+
ANHAgencia Nacional de Hidrocarburos
VPAA
Publicacin.
Televisin/Radio/prensa
Pauta de promocin: Canal, da, hora, pgina
VPAA y Atencin al Ciudadano y Comunicaciones
Publicacin de convocatoria
Otros
Otros
Otros
Publicacin
4.5 RESULTADOS
Publicar el documento final de rendicin de cuentas en la pgina web de la entidad y socializarlo con la ciudadana a travs de los medios electrnicos.
Fecha de publicacin de resultados: Diciembre 10 de 2015.
CRONOGRAMA
En general, cada una de las etapas de este ejercicio se ejecutar segn el siguiente cronograma.
Tabla 8 Cronograma
Cronograma
Fecha de inicio
Fecha final
Convocatoria
30/10/2015
1/12/2015
Consulta
30/10/2015
1/12/2015
Realimentacin
30/10/2015
1/12/2015
Discusin
30/10/2015
1/12/2015
Resultados
//2015
1/12/2015
1. Convocatoria
Comunicar y convocar a los ciudadanos para participar
2. Consulta
Habilitar medios electrnicos para consultar sobre los temas de la rendicin de cuentas
3. Realimentacin
Publicar resultados de la consulta anterior.
5. Resultados
Publicar el documento informe final de rendicin de cuentas
4. Discusin
realizar jornadas de rendicin de cuentas habilitando diferentes medios electronicos para la participacin ciudadana
Nmero de ciudadanosTema de planeacin 3Tema de planeacin 5Tema de planeacin 1Tema de planeacin 2Tema de planeacin 4Tema de planeacin 6Tema de planeacin 775062859330126412582
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