VII ENCUENTRO NACIONAL CULTURA DEL AGUA

Mesa Temática: Cambio Climático y Percepción Social

Maria del Carmen PortilloInternational Water Association

Realidad del cambio climático y su impacto en el manejo integral del agua urbana

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1950 1970 1990 2010 2030 2050

Países desarrollados

Países en Desarrollo

Crecimiento Poblacional

Pero no se trata solo de un incremento en la población

It’s Not J ust Population Growth

Population

Income ~ Resources

Uso de agua por sectores

Panorama de la tensión hídrica al 2025(Vörösmarty et al. ONU, 2000)

Realidad del cambio climático y su impacto en el manejo integral del agua urbana

El cambio climático es ya un hecho real y sus efectos se sienten a nivel local.

Los mayores desafíos del cambio climático se darán a nivel de provisión del agua debido al incremento de la población y el modelo productivo.

El impacto del CC en el agua se sentirá en el agua subterránea, la calidad del agua superficial, la estacionalidad del flujo, las inundaciones, el suministro de agua potable, defensa física de las instalaciones existentes, selección cuidadosa del sitio para nuevas instalaciones, el tratamiento de aguas residuales, los ecosistemas, la actividad social y económica, etc

Es necesario pues moverse rápidamente para adoptar y ejecutar decisiones en base a enfoques flexibles.

El monitoreo y la evaluación permanente es esencial para adoptar y tomar decisiones.

Las estrategias de adaptación del suministro de agua potable deben abordar tanto la demanda como la oferta.

Ciclo del Agua Urbano

Superficial,

Subterránea

PozosReservorios

Suelos, ríos, lagos, océanos

Planta de Tratamiento de

Aguas Residuales

Reuso/Reciclado

Planta de Tratamiento

Fuente de Agua Toma de Agua

Transporte y Almacena-miento

Tratamiento del Agua Sistema de Distribución

Sistema de Alcantarillados

Tratamiento AguasResidualesDisposición final

Reservas de agua de las principales ciudades de América Latina

Ciudad Población (millones)

Reservas (mill m3)

Precipitación (mm/año)

Sao Paulo 25 2,073 1,500

Rio de Janeiro 9 * 1,170

México DF 8.8 1,532 780

Lima 8 282 9

Bogotá 5.5 800 800

Santiago 5.9 900 384

Conceptos Preliminares (Fuente: Cuarto Reporte del IPCC, 2007)

Calentamiento GlobalAumento de la temperatura del planeta como resultado de la elevada concentración de los Gases de Efecto Invernadero que retienen el calor.

Efecto InvernaderoEl efecto invernadero es un proceso natural que sostiene el equilibrio entre frío y calor para hacer posible la vida en la Tierra. Mediante este proceso la atmósfera que rodea la Tierra permite que una parte de laenergía solar se acumule en la superficie del planeta para calentarlo y mantener una temperatura aproximada de 15ºC.

Cambio climáticoCambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables.

Variabilidad climáticaLa variabilidad climática se refiere a las oscilaciones o variaciones del estado promedio del clima (verano, invierno, El Niño, etc.). Tanto el clima como su variabilidad son los aspectos que mejor describen el comportamiento climático de una determinada región.

Efecto Invernadero

Adaptación y Mitigación

Vulnerabilidad frente al Cambio ClimáticoIncapacidad de un sistema para enfrentar los efectos adversos del cambioclimático, en particular, la variabilidad del clima y los fenómenos extremos.

Adaptación al Cambio ClimáticoIniciativas y medidas encaminadas a reducir la vulnerabilidad de los sistemas naturales y humanos ante los efectos reales o esperados de un cambio climático. Existen diferentes tipos de adaptación: preventiva y reactiva, privada y pública, autónoma o planificada. Por ejemplo la construcción de diques fluviales o costeros.

Mitigación frente al Cambio ClimáticoToda intervención humana (cambios y reemplazos tecnológicos) para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y/o la mejora de las fuentes de captura de carbono.

La mitigación es la aplicación de políticas destinadas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y a potenciar los sumideros de carbono (depósito natural o artificial que absorbe el carbono de la atmósfera y contribuye a reducir la cantidad de CO2 en el aire: oceanos, bosques).

Medidas de Mitigación frente al cambio climático

Plan Nacional de Mitigación Identificación de las reducciones que se podrían realizar de facto Diagnóstico del potencial energético de las fuentes de energía renovable

(necesidad de energía para procesar el agua) Evaluar y programar programas y proyectos prioritarios por sectores Valoración de los servicios ambientales que proveen los ecosistemas:

bosques, oceános, pantanos Adecuar el marco legal para la fiscalización de las emisiones, los reportes de

las empresas industriales y mineras y la implementación de pagos por servicios ambientales. Para ello es preciso contar con:

- Nuevas normas para el pago por servicios ambientales (Declaración de Lima)- Fomento de la inversión privada en conservación y uso sostenible de los recursos- Establecimiento de parámetros de emisiones de GEI para poder supervisar y fiscalizar las emisiones

Tratamiento adecuado de Aguas Residuales: programas de inversión para reuso eficiente de aguas residuales municipales y diseño de MDL para la captura de carbono por la gestión adecuada de las aguas residuales a nivel nacional.

Medidas de Adaptación frente al Cambio Climático

Latinoamérica es una región altamente vulnerable al cambio climático, debido a sus actividades productivas, ecosistemas y patrón de asentamiento (grandes ciudades, poblaciones nativas, variedad de lenguas y culturas, geografía, etc.). Por esto se requiere implementar una serie de acciones orientadas a la reducción de la vulnerabilidad y la aplicación de medidas sostenibles de adaptación al cambio climático como:

Analizar e investigar enfoques metodológicos en gestión de riesgos y cambio climático

Promover estudios de riesgos y vulnerabilidad del sector, indicando los impactos sobre ecosistemas y poblaciones más vulnerables

Desarrollar un programa de conservación de ecosistemas frágiles como medida prioritaria de adaptación en diversas zonas del país

Proponer medidas de adaptación a nivel nacional, regional y local Integrar las políticas de adaptación en el presupuesto nacional Crear o fortalecer el Sistema Nacional de Observación del Clima Implementar proyectos de reducción de vulnerabilidad y/o incremento de

la capacidad de adaptación en localidades prioritarias Incorporar el tema del cambio climático en la política: turismo, producción,

planificación territorial, desastres, cuencas, servicios sociales, GRH, etc.

Creación de Conciencia Pública

Fortalecimiento de capacidades individuales e institucionales para que el cambio climático sea considerado prioritario en la agenda de desarrollo del país.

Crear estrategias de difusión de los estudios de vulnerabilidad, medidas de adaptación, oportunidades y medidas de mitigación a través de los medios de comunicación, conferencias multidisciplinarias, escuelas, y universidades, sistemas de información de los municipios (Chile)

Aprovechar las campañas electorales municipales y presidenciales para poner el cambio climático en la agenda nacional

Diseñar e implementar redes de estaciones meteorológicas a nivel de cuencas, a cargo de grupos especializados de la población

Desarrollar programas de capacitación en cambio climático orientados a las poblaciones vulnerables teniendo en cuenta la cultura y la lengua

Diseñar un nuevo currículum educativo incluyendo temas de zonificación, vivienda, consumo de agua, prevención de desastres, etc.

Conclusiones

1. La adaptación al cambio climático es inevitable, hay que empezar hoy

2. El impacto del cambio climático se sentirá en los recursos hídricos y en el ciclo del agua

3. Las soluciones de adaptación tienen que ser implementadas a nivel local en función del contexto ( zonas áridas, nivel del mar, montañas, huracanes, etc).

El papel de las agencias, instituciones locales y la comunidad cientifica

• Explorar fuentes de financiamiento nacionales e internacionales • Establecer medidas de adaptación y mitigación del cambio

climático, priorizando la prevención y atención de desastres naturales. En A.L. el costo por desastres asociados a fenómenos climáticos supera los 5,000 millones de dólares al año, siendo los pobres los mas vulnerables a los efectos del cambio climático (municipios!)

• Diseñar instrumentos financieros innovadores, promoviendo la participación del sector privado y el enfoque preventivo

• Crear esquemas de microcréditos y seguros destinados a las poblaciones de menos recursos

• Fortalecer el rol del regulador en la inversión pública y privada relacionada a adaptación y mitigación del cambio climático

• Actualizar la normatividad del regulador (ya no hay empresas privadas hay que involucrar a la población para credibilidad)

• Crear Comités de Monitoreo y Vigilancia Ambiental (sociedad civil)• Premio a las Buenas Prácticas Gubernamentales o Privadas.