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Universidad de Buenos Aires Facultad de.oenctas 'Económicas Biblioteca "Alfredo L. Palacios" El plan Prebisch y su incidencia sobre la estructu ra económico-social argentina, considerando los grandes sectores , . econorrucos Villavicencio, Agapito 5J. 1957 Cita APA: Villavicencio, A, (1957), El plan Prebisch y su incidencia sobre la estructura económico-social argentina, considerando los grandes sectores económicos, Buenos Aires: Universidad de Buenos Aires, Facultad de Ciencias Económicas Este documento forma parte de la colección de tesis doctorales de la Biblioteca Central "Alfredo L. Palacios", Su utilización debe ser acompañada por la cita bibliográfica con reconocimiento de la fuente, Fuente: Biblioteca Digital de la Facultad de Ciencias Económicas - Universidad de Buenos Aires Tesis Doctoral 001501/0667

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Este documento forma parte de la colección de tesis doctorales de la Biblioteca Central "Alfredo L. Palacios",Su utilización debe ser acompañada por la cita bibliográfica con reconocimiento de la fuente,Fuente: Biblioteca Digital de la Facultad de Ciencias Económicas -Universidad de Buenos Aires

Tesis Doctoral 001501/0667

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Ji,ed1¿2nte las circulares 4e eaJAoio del B·en-co Cf41tr'al 50e,. 23~~4 y

~1344; de 1955, se liberaliza la inversi.6n de c~.~~iitales ext1ra"ljerosy

larem.:1a16n al' exterior cte SU~8 beneficios.

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sa in.cl:uyen 20 f'1nn.~ls po r-un montod,e 130ft 4t~5. tV6~, 25,entrela.s -u e

se d.é~¡t~10lU1 un~"lnY&rs1tSn P{;lIJP(:, 1)1 f:D'hl'i c;';lo.ióniie p,¡'educto n: ~u!roi aos

. y ft~~l:m)!loéu;t1oos~otr,11 "'8.1"1:1 la t8:br1er~c1ón <l.e v~l~on.~>s m,etá11oos de

'1'er'A,O"<","_V~,t

qua se 1nt:rodu~ p<'br n;duenas d.estl:Tlad~5 a US:;ctTSé, consundrae o _pl~¡

ar-se al tU r ÜJ3)~ pa.ralelo 4~o" .

lb pod"rén tr~t.S'poneral norte del pa,I'f::tlel0 42~ lél;! matluttlcturils «¿yo

v 01' real no. est·é oo·nst.itu!do pa:!- 1.0 .meriOs 110r unro1!~ de valo:r a,.gr~

ereusió:nii

~.g~n el.infonne de Prc'bisah;¿ en.m~:,cr"í.r(). de 1954~~ .·i"tu.bo l'rn ~lJl1rJent{, P(;lJtI!

,los trab~¡jQclorer:s de la industrla~ en plomed!o ~ de un ~·:JO·~~. ])esd.een-t.o11

ma :p:ropo ro1611~.

n ,GQbiemoRevo.luoionario dispuso81tme!ltos noa1.11ulen en los stll~):r1,{¡

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yno reales como su-():.tl16~ • 19541. p.:roen medio se tlnS. vel~da!lera

ha6at.be~ :r~e1;)r'eE)e:o,tlld8 por huelS{:lS , :1.nterv~.6n de sind1,C(ltoa Qbre~·

ros i 1'¡i$ioJ3,as.~mo·'~1!.2~(ic'ion&s mi,litares.,.. 'pcl(¡.seouc.ionee.,. -'ena~~a8il

lns -1n~teresan'e . rrtJborar loexpu~e,~)to en t«t1'~ito a la calit,l~)¿d de 108

aUlUentos conlae est,:;;ta1s;tioti!7~ q\1.eQ~llond1*éa ,co<t,ti.lluacl6n,,)r en €JU8U.

to a La eXisten.o18 dáu.na~l(;~l~d~~,de:'t~ revolución social,: por la E.dmple

»l la :pUbll~'a.e16ndel lUn1st·er1Q de ffaGj~erld._IlRe8l1dtldeoo,n6m.ica

argenttn,a" ti·el d.~io 1956, pis.; 56 11 se: lee¡'21(),~ nigu1entss 'Índioes (,ba:.

1~43 + lOO).....

.., sea QUe el satar10 .,edio, noainalpor Obl':'61"O &n. la in.dustria aum.

tóan un l_#m1entrfl $ qUe "1 salf)r!o l-O,nl d1;,ainuyó en unlO~~

1rll euantí.Q al Fliia Prebise., noaoonsejó ftUMentos m.as1vos de~~el,... ,

dos t f1inoque CÜ, co'n~t,r'a~do se opu.&.. ¡llo, delJOatrándose' en al_nos

oaoos l~tll~tid.(itrio del Jo:tnill ineenti "l?:~do ~ PeIto no !;~ecomen(16 La di_•.

nución d~ los sal~c;rioa. rer:t1es1tf\le es lo ~ue t\U la r~l'tictiQa. !la et8~

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cial liel ~1eo'ror ·qU8110S ooupa l'" '~~., biétl incld:fer~e Qtro tipo d'. med!~

,das de repe,x·cu·si.. 6.n m6saJlplia t1

1) Contratación de •.p:r#'stltos. en .(';Ji' extrflAJ_~.Ja 1-1:1 d.e ~r'at¡~r 1.a

deseap1tal.1z,Qción de los trfm~QrteSrt

!) Plan de obra,g ••. 't1cae¿~ .pr6st1tos.;.Po'~itioade conoe,si&nee

S) _anto ele rElalUiers,c1ones t\l, p.r~nCL1 de 1a AdIlini strac.1ó:ll Púb]~1..

,} l)llt~:rl1\1íf\t fIel J3aneo Centr'a). tte 'la' R~~p'Ubl:iea Argetltina.

5) L1be1~aQi6i1de "~ec1os en el -Comercio interno"

61Mul~tilate~~;Si11dadenelcom~rolo·ext.eriorWj..

7) R\lEfW Estatut.o deY'acbrletrtos Pet:r~lít'eros :riscales,.

8) Autar'tj\t!a .de la Administrt3l0ión GenfZ!·t~::11 de 'ia1i~dad ., Plan de Ca!

nos de '-anto Agñ.eola~....

tl Polítioa fisca11 reto_a _ las :8soala,s d,eliJD3?llQ1,:rto a los rédi-

c16n d.e n01;1'.s.

10) Ingreso GlJbndoMonetarto ·bt.ernao1on(~üy tal Banco ID~$macio..

nal. de Reconstrucci6n y "entot*·1l1sionef1~ f1nanc1el'1!s a .ro,a

11) ReglamentnclólD. d.e 1.os nUe\t1)~J red.enes Jub11atorl.<)s.

12) R~t():rm.a OQ·natttu.elt)D.·al •.,

.13) Pr9srtTduestonae1oneJ~.L

14} L1ouldae1ón. delI,l\st,1'tuwltTac1oneJ. de Aco,1ón Soc1·al.,

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Sintétioamente hari.'. cosentarlo de e~\da una deel1asi~

l.) Contratae16n 4é.préeti tos &n el e%t'raniero a fin de t:ra'ar , aMI:... · " ..... L 'ltJIo"l'l,/'I'fli''''. , •.....,..!lli:¡¡ti ..m".1 .¡ ..........1•. '\IVI ... r.·, .·"....,.....Ill •• Oilt"¡n••nl'ij1 ·,:·· .. J~·or.·.····.....>·'r·Pl·Hl~~~'II1.~"t

J:l 'PNbl.,Q de 1.0s .trans·~)()rtes ;:16 p·tlede f11,n.tet·1zar en lo 31gt1!."..

. tS,1 nec·esidad de re:noTl1ci6ndel m,~'~rter1Eü :f tletio1antte ()~8ani~ae1ólti.

El :problfID. bUroo:rát1ool1€l,s de ser-un ineouven:lente· r~(Jr ~gí mt~o, es

.Do. OUf41to a o'rganl ~~t:lc16n, el Informe P'rebi E~obJ en mfitet1~l de· te.

rrocarñlas ,; oal1fioa a 1;1 ndm,lnis1~r'aoi,6n britán1ctl de 'ttan;;:J.eI'Ón1ca­

y a la e~ltat,a1 de tfillefi,(.l1enota 1mpresion~':;;ntett.

El Gobierno Prov1s10Aal enC:ird la euest.16n.el1J::1i.:mer té'rm.ino, a ..

diante la t~.ater;enci,attotraR jnri,rjct1ocions1j o la atiJIinación aeti~

ni tiY~l d.• 14 de 18.[; ;~ an~Jret:;as que constituíl\n 1 a .,reso, 'Jacional

El Iuforme Prebisoh también .hace reter~}rloia al exceso deper$()X'lJü

diGiendo que de· 2OO.()O,0 l)erSOnas (i,Ue ,t'rab~:t,j~ en les te:r:ro,oan11es,

El Gobierno. en {('tm,J:1X'tll¡. ne ~l.in:inó I~el»sonill. con.~1dfJ?enfio tU 'ln~

CODlp'eteneia, sino que m!isb1en lo hiz.o tEm1elH.10 en auen'ta su :tilia,..

0161\ '~~olltlca#, es 'asl com.o info.a el :Mi.nI !¿tro (le~rans"~{jl~tes_ d1~

inhabl11 ta.o1,0!1.Qs, fue1\ln deol tirad~o ces811:tes5,'35~. :pues el. rer~.to, ..

raZÓn de aJJS ~:mtet)edeD.'tes ~gersonal~s y rot~-:'H:1ion,ales~ rueron C()D::.,;er­

Tado~; .en el serneio;i{ Esto O~ en !!tlteñEi d,$ t'er1"Ocar%ileg,¡

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brems~obc~~.j~.l"'~ndose-u.rt lluevo esp!~r~:it~u de ·C()1~i·OOl~a.ci6n en el pe,rso,..

.na:t1:1 seglÍnlil; .fID1. t e ~lt 2) ra 'el., lIlinist1:'0 '~1al r·t;mo ~'.

n\t;;tl de

~9:ue.s aí.n fJ/.ttO tlG "O 00 ....v~:lJ.. d 1:t!l el, eumentc 1e t~,::!-:!-t~,s y- La el1m,ina..

alón de .~r':tCin~3.)...

En C\l;¿wtoa'las neoas1f.l;~'tde3de bi ene? c1t7) lm,i·)(1rtstci6n" Probi soh en;

La soLa lft,enci6n de esta. a:.t~;~bra, provoaa en el &nimo de toclo ar-.·

gentino ,(].egt:11 y eep.i.ri tuall, tl11 ~,tet1ti(lo d,e r:Erpll~patlc:ta •.

]15 muyinter'Gs:aIrtel' dada la !n.ifol.. edel re;;e!lte tr~:tb~~j()J bos:ml,f¡.

jar aunque sea rápid_ente{) el ~ü,a'?Jloe ;?ooiológ100 derrtro OG,l l':ueblo

~~~~,~ t,"i'MA:¡,-:h •• ~.t,~.,l ,,.u'~ '¡

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en,denc1a

de su r:'o1!t,1 oa,

El 'pueblo, a,l~gen1iino <lebe encarar lo

~:~etltan) con un ori.. teI1.o realls·tay des!.lI)~~\~i,ot];ad;o;.~ el 11triotlemo se

tlEaUf;st:ra,cnn :-1E'1 r~ráotic~3: delasvlrtud.,ea rJ1orales~i Con't"rl1igemts em~ .

préstito

'\'tn···· ". ob''?-l'" :t., ' .•... ~ ·~·(\l~~~·~,·+,o~,4.·e, r' '.' ~J . c';Ti.8 U.J., v.¡..s\......J, ........

':1.0, oo·na:! tloráJlclr, ':~~e\L'tl e en eClte l¿;lp so evolu ~}iOl1.a~r~l f.;l_rabl_ente

nuastre b át i:lJ.'1.':tJet de pag<) s,

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.• octubre d& )~956, 91 Directo:r a.e Ji&tl l1 y EtleI\tl:;!aeXl)reaó~e 11'1

f~e h abí, en tillali 2~ado 1'0s estud1(t;:-, f~lt~l b 1?t~ los roy.oto s hi cr~\l.li.(O s •

il:J.. droe14etricos!lreali:":::ar· 81\ "t;oda el,. IJC¡{S. Ltl :mayoría tielas obra.s

:«2..\.'-'1 t'.1.,,··'''1..' ,).·u:·~,·~;: A...•..<i9."... ,1a. r:r. 1."\~Qn ·'·l1~"~!$~,t11'. ,1.'·' 'V7pd·.;~ e:'$ ~'~'.~'l'r,.. l"W .,jf.,,¡.......'\\¡r' ..... v .....,!.. t~?; ""..,. «~;;). 'i.o.L ..... ~"'~ "".,~~;;a. ....""'.~.J,. <,~ ,... "......... ~ 'f .. 0."'1'.e t "~'}J~. "k.'1.·.'IJ..1'"l·~. ""." 't-') t.·

~"''' ~","'" ~ \.~ J,', .. .tlll.A. E4 -'íf;

8'5:~OOO ·kvt~ 1 It1g'~. 1 ~'. ¡amen) 'en. Rio l\!agl~: ú:~OOO lt;*:l!~.) ,. total

100",690 kw.

'4) Continu,s.oiónde O"Dl~as ~1Ue sehtül r:lban en oonstt'ltec1.6n €r~la.n Roqué;

25 •.0 k~Ni, j Los Molinos I y l;:t;j: t~1Il1)1·~t1 en \A1::r'do'ba; 54;~OOO n~',J

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bie::.-no ·Proü'i:Jion~ü.. ~{)r soluolon.ar nuestro robl;etu.a ene:r8~tlQC):t. en

cOnf"On{lD,ai oon ).()S dietado del Pl;:m Preb1s~':l¡~

n<10· netal'10 ·Interaa·..,...

Fln 1..956 del. ·to~fll (le prést·U111090t.orgaaof~':'1or &:1 :Jondo~. ctlf¿ti :ta

mi·tad ha sido a.ra. energía el,&otñca.. Los plazos son j,.ar~8fen_r.

ea en cur;~q~ier tirte d~jl .tlU,lJ.C!o;t fJ: Qifar,~noi'a de :109 pr'~stetr10S del

h 4 T\/~., v..r.1J ~'é·?~l(·, M'i' ("'.Jo r~A'·I.~. ·~"Cu· ad··~~ U" ·t··1····1i. '·~;·:lr~A ~·~r'('~·~.¡:~inyvo.. da. .....~.·?lrj ~""',.__ ~.. _ .",. .¡;} ~.) ~)~'Yf. '''''''''~".a.. V .... g vU .' . e; Wll ~_..,;, ~..:,."¡" ~ V ""'!Ioio • ,..¡.. .,. J::t6 V ~

~:M... O.i(.~~11te ex t3r:lenciacomo I~(t~a naC"Ollar en, manos de los g~mdes

monopolio:::; lnte!nl~,c::ton~sÜes ~lOS5erv1010 1~Úblioof.~ n:t Las f\lantes de

".on.e'rgt8..•

Mtl.oho se !:la Cri-tiOEldo la. <laf'io1eno1Ll de la gestiÓn ofioial) 1'8.

ami '!)r¡reoerj!: es lWciho:mtl8 cl~itica.b.le lid, acc16n. d.elos .mono~'~o11os

internacionales+, En todo otar;o uáfJbien. h!lbrí.··u qtle reourrir ti los .

l} ReSJ10ndétl a. ar t3.ndea monopo'11os lntemeol.onales,:¡ eon rJUsCOns:.~

cuencf ae de 1m1?os1c!ón de preolos y -taritas. medidfls el1minato~

rtas de la 'competenoia.• que 3.1 bien las leyes ant1Jaono:HSlloas •

primea, en l.a f1r'áetioa ~ ol~noacftsoa no se a.p:t1oan~~ ya sea

'Por la -pG1H:mela 11~nar.tciera de esas EII1)J?eS8,fJ'4i<n,nr ~ '1'"61 t1.,,~" o

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en la, eOQ]~

:rioe 11(1b1.1 '00 a,

2) Por oare3:ar, da.da ~; natllral.eza¡ de ciart~as cucl1idades <!Ue e:J.ractA

rizan al eIIprasarlo argentino" tales~ cono tjent'~m1ento nacional •.

-agim. de superaoió'll; en cuanto aCfúiéi.:ud de los senio,..o a, ·o'rg!1J1i.~~~a­

e1óny e~1~lot,a,ci6neon 'Vistas al tu ¡tuM~t .. general se trat·:'i. de

.~.slT'!·ena8 eon eono,esl6n pOl' témi!)~o 11m!tada, ,qd8 tra:ttin de obtener

.·el máximo de ben,eticio~, tJin ()On51del1iuo! onss de ningu,~{l e~peaie •.

3) La inoidet\,ciJ!. d,aloa s·el~io1t)g t1nPJlciel~~ ;?{obre nuerrtra baJ~anza

Lo C1\l0Se oo!lsigne ut~ilizan(looa:p,itn.l.é~~ 'extr13nj e:ro a en, e~·te' t,ipo

A... A.... á,...,t[;i···.~~A."~~,,d·..'Ic.a..•..t.j.· ·~.·"s,' t·f,:l-."..•··i··l··i+:'~l~ '\·'I·n·.f:t h.··~.·'··~~O{~r··~ "t..·r·· 7~q('.!..i··v·~~' ...··.(,,~,·í.··.·t·.·····.1·. 6')'1 e~.·tt~~lt.. r:¡l· •... t)~\.19 QV""" Y,LUt.iI. v .._ y -.,4,\,1··· \1·.4.....4., ~. ",i<\t. ~Q,41 ....<'1,.;1 ··~líoo1;....·"'¡' •. i,<,J-~..' _.,., ~., ~

mo f!sí t,.b1én ~11.... e~f\r al cl:J~:~it~llist~:l ,'JIlgentl.no.

Si, y;ar:i illstalf:lr unE;" usme, ,eXIJlcttlr el. ~~)et'ró,l&3 o lO'B ferroos!lÍ-

N~.,e~J·· C'·,,.·,f'-,, .... ~I""M il'fti·· e···"'AA.i~~ (:1 J;.;'" "ti,J... '.,t., 'l,) /', J........L. J .t~ Y . ~ ~'"'~' de la

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En el a:~o 1947 lar; activldfldes el.el Est.:'l(j,O, utl1i~~:~~boxi r.:ürededor

de 615.000 personas¡t o aea el g~&% del tot:l1 de. "";oblación eoonólrltla...

mente aotl vai~'

~s~nd~ ~"l'5 nA t~~~l4-'~'f'W"1: o n1't~""''t."'f ""n"~inn~1t' ('.,,(1.. ~Jl.·.'·1'.~.·.·' F..J:.~'..'.'..{.~.:~.'.·.··r...,,· eb:...~.!.·.'t.i.,,;..··t·~.·~.i..~.. n1..·,.... ~':'¡~,"':""':"~".L u ft;i.V.) l,f..~~ 'C; \.,' .,¡..r;AU ~~tS :':'~"¡;I' '~i ~~.:,~ AY,,..· V. ',J' 4·d¡~ s» ~ ~ -'_ ,..A.,¡tL ~"U ..;~ "' ~ _ ""* ~ .~, .1'

por otms_~'

~. 'matal~ a de I~/·~t:unt~r:'·)f'+10··11~S· t~e·· '\.s;..~.~ ~(~Ar.~~.4.. ·. (~.,:O'. ~.'.. 11!4 a~.·.'. t\,J~~..O.·· a. l~. ~...,;;,.:,t.~.~.J:&1 4o\J. ~. ~ "''''''''f.~ r-: ',.' ....¡Ji .. '......,. .."......, '.) ,,", 1.t·.Al, 1J "'"1" """,'I';~ \.4~ \iW ~·u,v 'I¡.¡.,~

*Gable·Q.ldl)· !)o. el p'Lan , éf~A'rtuán.co3e un, ·~lJ.men,t:o del 10'~t rá]!i~1.en¡erl'te

absorb1do .1?or .el ;,It1m9nt~") del costo ll$ La v:td.,~':';~" T~9lnb.tén He :p:ron'lov16

.el 40 de loa $igant(~s.

4)' AutarQu! L\ fIel.Ben co Centrtll,d,e 1;3. Il~~úbli C'1, _~tlr/~~en'ti;:O)l.,~\»fIlIIol':.,I1.' Ul ......... lIi¡¡¡JtI¡! ....... !I1I.!" ....)l~IL ..' I ,1!·",!I".::uí'I"'@"PQ~·14\._!'.i7' ".íll",.....·,JI ....n •• l,ir,;,IQ., lll'olt. l . r •. i5!J....

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los depósi.tos a 1" 'b~lD.OQ{3 ti loa

.re b·ajo

t:.':t'~..'trr..':1V:l .,1 ~ 1,·.1" ,."-:O.1'1.··.,'·Q·.1',·,.;1,·n·0'· 'n.. " O.,1,'.' -r+-4I Iio1llt.~.... ~, ,~ ;",. - J..'.,o' vU. ,i.~' . J. .1;', ..,.. v..¡,....

CtIsea qLle el Ooblerno t sin S9nar haoer <listineloi18S de tOl!n8 y

alb'stan:c1a" aJ1~e érrorea de tq'1t12tCt d,~tor.mJslaiones" ~Je h,a .infllin¿~{l,{}

por la elialinaei6n del. todo~.

del E$~adc~ tI4G haya sido .lpfll,1~~t.ecia.a~ por ~l ao·bi~;r.nG~ tQ'l'te:(~or, deb~

rl supriair5.~

••at.eria d.epol,!1;ioaeooJt6m.i~ca~.1'1198 es su !:esponsa.bl,.e. Abara b1.

su ace16'n puede aeI"real,iza,da direet~~ente o Ir.ori.nte.med.10 de l.a beacaoentral. lh su ]Joder eu&U'B. een tliversc>s.:medios para re~.lar .la

po~:ttica monetaria 'ycred1tieia~ tt]~lH. -de ;l:-edes'OlJ,;.to,. operac1onesde

lle!~cado abierto J tijac.ión de enoajes1Q.:fnuos.,,: cmc~, Pe:ro~ a Id. pA.rece:

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la nae1.G.,al1.zaa1tSn de los d.ósl-t<;ses .•1. :medio _~is ·d.1reotQ .(le con­

t·~lf\

Qnela., lngere:o,ia estatal 93 l?elia;roSf7t, n;a·e se han cometIdo~

_s~todo esto es e1.erto~pero, la ttlOl·uoión no cons115te en e1iJrd.na.r

rl

m~" o' r1if '''~~''~ .r1 ~~t<3~' 1{)..'~~~''''''Cli~~·.a .1,. ~: t.. ~'~lf,~ w ~ 'i"!.-4 .. (.1 \;;:¡. (4,'~ ~::>'!¡,;¡iA .,t/~"¡" J~ r::; 'V~;J&; ..! iI ~ .';"1.$..') la ensls ..oral

dio denlJt'O del oual debía procooerse a. ln. llberac1é de precios •. al_nas .1lled1,das aÓOyiJad'as por el Gobierno en este sentido, b.snp3:0voea.do

,.Las prin.eipales,disposiolones d~etr;.da.s ul re~·p.oto son las s1pi4ll&

ea1Jest

1) DeoJleto 14'· 2' ·/55~. &1.presar10 debe abso:rber ,los atunentos de

·sal.e..riO$ "s1n tras,ladal·los a. lcarecl()s~

Lista da preci.off '"ad'm1sibles· Ililre constllios IlOriulare!~. para .od1..,

tteu·::"'á pl"'ec1Qsdebe haber un incremento en loa costes.

2) Resoltto16,uN-191!564el )!1,n:tateriJ) '~e Comerc1o~ Preo1os _áxiaos

., Precios ~ng$lQdoS !il31/10/55~ 'folerane1a en lf¡JS óGS'tOs adicion,!

le·s admi·1;i·40s·~... Declarac,1€tnes jur~0\das pr'Gsentrid~) 'por los ·.pres&r1,oe

s':~br'e el VQ,lumall. de"entas'~, preci~.oBf etQ" respo;t1sabl1iz-anÓG el los.i.!

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1»tJ)Q

4} Fnma:;o,

p ,reei~osd ,,·tl!.qo !.(~~3 ca stos demat ~:r~·i rlq T~ x-:tans j' cerabl~t $.tlt>le~le'te,

En caso de v:101,a·(!;1,Óll~' las tlisll0Ai clones, leG,?}) a~~·~ .~1, ~rpr~'aa'~~io~

treehaoon losdelmer(l'ado irl'ternaeí.enal '"1(.

»1'a01Qsestti]:J\:tla.dosen los mi $!fh-' s.

m Oobj~emQ P:vovia1onal enTÍ,tiU.n.tl fdsión ,al 3!l1:t"p·a.t, y al 16 (le mapa

regir ti

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Allst-li.a» elg1'oa~ Dlnsarea • 'rauei..a t floJ~anda" :tklwega, Suecia" tui.

zae In81a;te:rra~.

Dado '~ll det:eI~Q2-o de losr #6,é.:tn08o.e1' .in~'er!canbio,l'. C(lllarE~~arJo •

lttti's!nución 'de'lospre,c1$~S'Iaed1ode,los 'pl"du(3~'$del qto,,'"

'Gtl eum_to de lospraalo$ de ~aqu.ina.tias!, ftte.: .ea (JjTtTen1ente. como'

el Plan, lo aconse3~1'i no een mueha.d.ec1s1~nt dlversdticar 1:09 merca..

dos.

Jtt oQ)!/v~en10 mulijil"at'sr"al, es benetioit),SG) en .sntt) pem1.i;e'una "8~

7f),:e ~'lizao1'n<¡'e ~4&str() ·eo:meroe11;e:r1of*,.sp·~$ciaJJa: te~n 'as:te·

lia dep ·s:~.n La eX'~en$a ¡1~a d,~ la li"ll:~~~a. esterl.lna. Teb!·. se

poi%i.a:n. 81fe"et:uar eon1teni1~sd.ie3. 111-.0 tipo·, adap"t ..~ po!reJemp~o l;ln

criteriQ ;r·e anal., Patuno$,edeb'etld;.&seohart;crtal.'·en~t.elgs00ltV.~'

,'nic·$b.11a.tel~aleí:1~ las llosie1on:es rtgidas en .a~eriede eo!S1erci:~'son

al.pr'a 1neon~~<en:ton~tl'$po:rqt1.e sea¡·q. d6 :taI--eall-dad, ya <1ae S(~6fin

se ha r@~eonocido.í·atín,Jrzi_odUrante al r·egilrLeD. 'derpÜCs1:;(),~ ~:(lE;Uoos de

ellos :ru.eron, m c1el~O's caees ,canven;L·9!),,"s.

?:;.~TO ~8i;·~.t;urtQd~",! i« '$:Pei¡m'lf:tº~:s .iiaeales.

Deacuardo a los 11;••_;L,.~.2d.l Pl,az¡ 'Pre1:)l~~~l¡t EÜ.. Cobi01'lfJ;() Pro:fl

s10n ñ~:t ~!~l'do la polí:-t1ca traoic,l~)nalerllns'eria de })e'tró'leg,,.;.

Una de las a~d!:l8 .as important$s ha siClo la d$ d\ctu un n\tgm

t' ""...~ ~ _'I")....~.....".."!j~, l ... .Ct..... ·. ~..-.. ,..~.,....·"".·',.r·:b,j,!?:~\ e·,·~+a.:·.~...8~.'.. ;6.~.,.·~alli.n'ad,· El d.,.••eioncldo (JOabu stl~.s·'a~l>~o ..JtJ~'~4\; _(;;4 ~~..i' ~:;~~)~ ~v .'""'- Wl~fIíWiJ e .

ble.

n.tt'O atil, 'texto dela.if- se d,.sliaca '.su. !-\n!ou.l0 4° j t.1ttele da '1.:

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nadCt ti p,onuit1.rle un. rc.ajOl:r y 1/1&a Q:ric:tenteetlja(i~}1m1f$1.(fe sus J~.:acll

n.es..

el de.

(:j 01 ) t"b1S

~,'i', I1'ti:r.:,,:",;\..#' 'f¡,¡¡j:>r,:.i:

t' ~~' e- ~..+........:.•~. A o,,~,t:!t' ,A"l'~""f~ ,,:'11;1 U.r¡¡i"" A.. ~;~t'¡ \,J:'~V: Qt .....' D~I:f"

ce C.tral llEl into<t~J4~~' ~e no tiiOdJlr~ l~lS lrt]~orl¿;íciotle{Jde Y',f\t1'"lr.ae

et'Etct'u,nn I~:t,;t \~l\ »1el"e;,,1r.~ 1,i.1:r~e t~ino ~e ao10 laa de 1)i~m0S (le t;?llpltal

di ,tl

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las ,d1,,1sns n.o son utilizadas aI'lOp1e.d_ente'~i

P.1!'Q de todas fo1tlaa~, se su:¡;one ante olCi.trtas evidencias, ~e e=d._11t

da un margsn de disponibilld.ad4entl.'O del mercado ofioial" si se~

tase con UlJ. 011. t·erlo .est·riot._$$ selGot1,yo~

El probl~la de1.pe'trOleo es de repercu s1ó.n lIl1Y amp11s. denir~ (le

nuestra $oonom!a~" pa~a. '. e el Estado ~ no I)I'Q"tej a tlocidid¿1fa.ente la tt~

d,6n 4.0 Y.,P.. F e ~ a pesar del 00110 se diae,~ grnve québr2;J:lto que prodUc.1

ría a la in(ñi·stli.fl naaiollal~. el 1?1'1v11ei~·O(J!~Jbi¿il1.o~

El gobiorno atfterioren ma'tor1::1 vlel,). ptOcQ{li,ónaonltl mú~xima inool\l

c1 enoiaJ no s 610 ffllenoseoons'l"Uyt) s1no {,}:ua altipelrnó se COl1ser.

Ta.n los o_nos existen-Gss2 pOl~ otra Il;anej,fuaron I"educ1€los:, en :vro~

poroión los reCUrE»8 para esta t1,lPo d.e obras :\}'descrrgauizadoe los o~

n1.os que tI~o.d1~()nalmeJ1t,es1rYiemn al caülno~

La primera medida tom~.¡da pOr &1 Q()bi ár.no.H.(~~lucior~:3.rlo; ha sido

la de datar de aut,~rqu.í:a.Jf a la .AdJnitlis~raci,óll Gf.'m,srrll(le ·V1alidtl.d

Nao1onalque ba~o la 1.yll~~6. 1Jap~ulSU:L~¡l 1¡~ ·.no1 ents;¡·en:te nUes...~

tra poli'tios. viEl1l

a Ylalid.ad

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con una ta~

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.Lo arlti

to est aect6~·de la b.lü.ci6n~

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.,.,;..;n'..1.'.'errto.. · ~ .. e.> '~.""".' .·~.·."'Í'·'f1r:;¡:f!!';~~~~· .~iO :f~~'f' .ft!lo1l';·.v. i;4 'P ~ ~ ~.. ti .. ",,,,~V..t:;.\AL# U~ w[ ..,.l: .'.' \oot.¡'¡'¡,*" ~ ......... a le. Patr1a,

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• todo su, euerpc y 'v;.,no a oaer l70i? :111eroia en 1 a manoa de Quienes

O' por- 1A.•eDS no CtHenoi)l.l.. es, l1erí~e(rtEiJ:tle!ltr; ~;Ubst~i,'·~urbles,. por una PI..

l;í.·'t;·i@·a de, mll);s·idi.oa D. enltes;':·rl,v~1(lt.Js ,i() a~nld:ll J1.1trt'aao med,i tll1te· las :tre~

p.arti alones púb:li ene. oorre,srJondl e!1"tes.--.-------:-----------------------~

La J'llnd.tilCión p:c-!:tJt·::tl):l stl obteni

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ei6n' f;¡1(J~'ft0'" q\te peÑ~ra,.,·

Ya,que se tl"ai¡fl il,e \W.Qrganis<t clei.ncj~deaQiap;o$ib~'_GtQ b.lé~L,

ca.~bre l.a elas;. _ás _d;.esttl, 81\ 3t\. pa.r~te Q<rt·i:Tt\\1i2 ~ ü.ten~;a 1n,w,llS.., ,..",.

'!c;¡a,o'ifiL"i .6LJ Ci~l~t,o q~eerl)aten DmulF;lfOsa.$ i,~:Jti t:iQ'nea ele b'.,$t1,,-

e_e'i.El ql¡ecu'breI;a.r~(ide ,tis~as ileeasi,lat1:es. otr'a, r~8,r·tt·e al ..;~.~

S e el~ ti. oalft ;61.is'be¡1e!a Q,EJ; ~nr:lj~!lst,1.\t16n d:e e~:rt. t,lp~G., la

fj()1\"rlQi~;1'n fj"e ~e $\lS retr~reos,.t rr~a_etl\ados. i.nst·1.'iueis·n:ea 1)ri'.a4aí5

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btlf!ko'Jies"·__te \$.1tar 111 desoír~.

El t;,ado" UG puede librar la satisfacción de las nee'e.9idades d$

A l1e6&S la ()bsa1"Vac!Ó'n directn' d1tl lo g pr'Oblmla.~ dél jY't,;uJiblo. ceas'!

wJye unelEe.ento ,inapl~ec,iabl'e _ mt.:tj;e:d... asoo'iolótg!.oa.,Por ej_plfli,

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""".» ,.4" .~J,j"" ',.''!In... ".• l.ftUUU'('" r

ihestaUl,;t'Jn8.partehe de 8lttotarm.i s 001101\1s1o~nes Dt),r\'''n~,es .,b,r~

1& 1.11aidenQla del j?' l. P'nlbl:s,é, sobre laestt\1cmra $ec:t.I~eo...cla;

O~0 aafla uno, (le lo·a seo, res 'ec~t\auico8~

Si 1>1 al eJ..Pl. fiJl ae tU otó (~ ·a.o.8n. de' 19'5f), ;Tapara octu\)re de

lff'55 Prebisch hab·í.asid.o· oonBtlltado OObI~f~J.. tt~J m~d1étf:l:"'~ _;,::á.i.:; CGli"f'e!¡ti&a.

p.OO de ,la pal'l·li(~aai.ón (1el, ILtnisterto' ele .ilaciendt~ t'Ret1~ldad ltCOU!

m.ica ArBerr'1~,a· -cle ju.1rl~o de 1956 se dedUce 1,0 t~ig~ie!r~e';

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1) El $ect<:ll~ agNl¡l)¡$Claf}.:ri~o ha COl1ti.,1»l8.do di ~ni¡r~yendoat1 pl,~p·i)rc,i..@~n

en el t($;'€Ü~...eon e&J90ial rteferenei<ll la 8!7:ulf)~d~elia(,Afró 1954,: agt1:.

culttl~a 9,;81&" s.M,ada 8 ..,9_1' peaca.O,.lAnff: j~g55tag.aw.ltu;:ra

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!l El 5eeto'1! i:a.dU strittl,10C\lpa 'fQ~l 'll¡lg~;'l~ 'o:?!~da Y·ez. ,m.li~l im:¡;tO I-ttln.te( ..

1"",~1l '~- '~~ ~ v '~~ '1'"~'fi~'· ~A "l!:a!~,~~ ;"J1;.,,,, . ,rQ,,\,.!/"fJ¡jl ,.,,:ií~,1. ,~'~' t¡., '"'"".·;'.~l:;?' VPJ¡

""a ¡llrt ..t lt~~,e¡.;-;:1 V 'l:'Ib ~'\"0r4l''l~ A rf' "r',.'','''.,,';a"'~,('~,,'~,,.(:'íI~,', 4.',.' '~,",' _.,,','";O\ ....?,J,, ,~J.z,'.l¡.. ;;:·¡ t,?' ~-.::s~.,t. W..L ,\o¡t"....v ~-." /r;f Q..A. k;,)"IVJ¡,J.~!OI~_

eatlaitfta, 11 193$% rt '15~ t'1 t~·4~ •~

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tt 19:55: lit l.zt; • 40~ ..Dat:CE:t dalAllánd1ce X de· la pttbli cacióIl P:roduct<' e :tD.gj:e~j() ne:e1.01leló.~~la. ri~. ~'bl.i (}Q. Argf)rrtina.; JertOO Centrrr.1 •.

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la p·N <:ci:1ón ,tal ag:ro e:n pO"$: de S\t, 6_..91');"0" ya>~.e· sabeo~~ quene

es ne el0" ptJ,~ lo mt1t!os en 1..aaetlláti~d~aQ, lJ182:Portaeiónd••ll"le­

:das p·rU&,¡4,.

l. p ~~~., fA~'l $~·~a.·...·..~~.l[;'A .~\;'ílW... V ....".·VjJ..l, ........ v\".

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en 10

Oo:L10 l1EmlO}) v,j.:rto uno (le l02i ()O.:j ati v~')z 1\i!1d~8nt~le$ tz-:B:zadoa por

el :Pl.atl P~eb1 ~~ch es el (clUllelli¡o d.alaIudue:o'~\in6.g:r!eola. El Gobler-....;.

no :p9!" su'rJane" t.oaó una seril'de madidaa tend.i~tes a ello.

~ ej. ano 8srfoe;la 1,955/56., p·or·no gozar de loa b.ef1oios üe pre.·

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clc·s oflo1a.le,s enableo1doo pOI" el tlobierBo Re?Olllo1onario tri. la q,ea de 13 si~b:rnl; no f:~e h~m sen,tldoet'ecton t~iVOI·1.:1.bj.,e's~ ll...sí es que

el. 'ti1Íme:roír'ttlice t líO'Lf!'::itldo como bf.:'~~.~ lij}4:?/'43 ::, l~OO),: correspond1.te

a este es a,e 98, (J ~ea lntortorem. 10 ptlntos eon relac'ló'n a la,

,19'54/55 r,tU., e era d," 116·,~,

("tt;d!/IIIP.,.'t''s '''1!té.¡(''}''' ecto ~,rh.l,_,',_ ",.t.',,~,':~'.:~,··"','f W",_" ~,1 .-._. ;;:""",'.'.:,n.~,."~~,·~ en¡A., h"·,,a ~,:,t,'; C:}".,Q,"". ,'1 n,''tr~.,;,''·,.:,\.N'i.9... ,{. ,,¡.·.:.,,)t.dr...· ',,' -;;;,.~ ~,"" ",.¡".& If:.;i ..... J~.•_ ,.-.J..tV _ "'~ ..~ ... ,J .....O1 '.

l. J] 'f3;,~;, !"','~ld',~,"~.'~"'...'tt,!:..,"",'~p¡.~,_....,..,. T¡~~ln "Y"'Il'l~U'"': l~ (1<:;6,,'"·t1 ca·'m~'Vl\;J <:O.'.1'~.y . ,- ........""" .~1 'V ,J..t 1...01. J..'" .,;¡", "",",,' o"","" ''W V.,.l¡. ...... -,:' k'

resriccto

r~ndo· ~1.195·'~/~:;fJ en un 17'3J~Y r\l (t,eca:n..10 y nllin,t'luenlo(!J.. tri.mOl3 en un

16~ e" y un 59 1 2%,,. re~j? e<,t1 vtGJle31,t,e(liJ.

'tEJmbi ~n 1.1 aUmOil't'9,r:10 .1~.~ protluooi6n de, €~l!~~1t;~ol. (.loo,:)! Y el flree

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."En D~TJtJ~t se ha ~8.do medidas con el objeto de reducir el lirea

e ascend1~ en 1954 a

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~i61l eXr~oI~able e ~p:recioB. <lasvin(.,'-!1.. JldlJS de 1.03 1ntA:m~le1.ona.les~

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fin de oontrlbu!r e:t~ie(~·~?1nanta al tild~eJ~'f)Jjt~o teencl16gi.eo.

El.'~'. : "'~ n...•.I1>.',>. D.'.' ,..1.·. _.' .t\.. (1.~. e. 1.0..···, s..' .... t.·~..¡ra...•..~.·~jo.'~..'.2JJ!.$~~~~~~ .f'J.' nlS',.!lI'f"'P''''--,_ " .":,

",,....1 l' '+:,1 n~ ~·~·t,'·· ...~.Ji.,;....> v ~ v "oi'" ........ ,.. '9'

DeaC'uerdo a Lo p ronuncí, Ciclo pOI· }'rebi s,eh ~~n su con,rerenci,;'<l ele,l

lllfl0~/50, 1!.Il l:::~..A,tlOci,!1.cj"ón de Induc'tri e s r~et,f:~~l15"rf;;iooB) l~t indUstria

la dEltt¿:Uldfl efeotivEl ~el nlel~::ldo, yo.. qu,e tmte 'Jn(J~ necesidad inmediata

de fJO~OOO u,n1dades, ~,.s posible ~,·lbgo:t.¡ber esta CLlJltid6d en el lJl,E12;ode

ntil1ciere,

Sin _b13.r so est o no es 6bi ce aze, ou ese f«ome!rte La in:~tsil c~o1ón de

lluevas tá.brI e r.-lS J' en 10 yoslllle de eerpi tsl nn(JiOll~:11, con el ¡~bj eto de

QUe el ~3.g~ go{~e .. este o.,sIJeeto) <le los bene·riciot1de 1{2l llbre oo:.pl

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DltiX4'cadtl s de":''"trEnlSaeeión, liradiciot1.aJ.. os, ef;t1Jdi~"os (il1CF.lill!~~ao8 a la

eliainaoi6a de aubsid1~s. tSe' It Preb15Cl1). Istos 11egab~,l1'i .8. 4'10

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culti'yo

A propósitoatrll il11a~r'8~t...asla~s cs~:r'r~lg ~ll.rf,!).lt(t,r~(l.a pOI" el s_a.

natio.tEl J500:n~.stan, 'en ~ ed:1td~i del ~;9/12/i31t. pág. 2;1 t}\t,e tr_8~

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1.l§! (a p r:~r '111~. s·ea)

441

a grc>p,ecu-azlll a...

A~~!' V1leJ~vO a 1n's1stir -sobre .t e nec,esj~da-d, de no edop'tareñ'ter1os

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......

103

rrespondien-te al a!11.) 1955: "Loa tr)~Ot1erd(}a t)i,lfltere~es, 1'i1.mad,oa por los

dos ¡lataes ,·A.:'rsen'ti,na y Uruguay~ :l al lle(;110~le <:1.1 e per{;~f;.rlecierau al.

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t!,1i8, coLo car- nueatra pl')ducoión en otroa merc&do-a, k}.ur:~qu.e pes_ (J()I,

seC1JstlCit::.[:} de illdol.~e po.lítica i,lj.tern}laiollal,.

gbilose cdetarisa de sus derecl10s ye11 pe a de i.lna..justa z·etr11'u~,

c1.ón 'de sus riq\tozae.

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ooll·Q ()anS~Ollen~1t4eel a,o'enttlamienu) del. éXO(lO ru.:I'il1,) aotivedo' direG-~

t(:(ltF~ de ratnUiisril:oi.ón a(l(~cuad.tJ. a to<los Lo s niveles

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1&1 Cbb19 e Pro'V.1a1oIlu d1~'A,$.·la ttasión de alA\~!lta8J. la ltf!uld~¡

c16n de o~_ras yel itraspa80l\ la ticft!Tildad Pr.1vafia de 15 ..p:r.sas~.

OQnttem;plarJ.~ la 1~eduo1d.a Pl?01101--o1ón qi~$ uompreDde la proa.J,cc1ón

d.e1g!'lpoaomentadQ d.ent~rQ dfi ;apx:O tm cei 6n i'udustr1&l wtal de a­

Ctlerdo a lasdi.stL~t~as lit.afJ~ ~'Ur&e q~ue _ ¡~e:ali.dadsu ttlnc10'namiea'to noessupletortQ de La actividad prlTS.,da.

'Po1"1~Q,tanto $el~aaonv·ani..tetraspasar a 1,8 aotivida.d privada

las no i.pl"és~ind1ble$, raci.cnel~.zar 3~aa e'7..;.t~~tentesTcreal"á toda 1.l1:j~

astrla necesaria,., SÚl nj:111\Úl tlpo de 11re~'ttielosf a fin de 11e.tar el

vació dejado por la 1tid1fereneia ~.1,0apltti~1 priTado~

Las ett!tioasenel 8e11tido de ~le est() 1apllc~ bU:r0óraela•. dat1·~,

cleDo!a té'en:tca y ad1it:in1,strat1Ya~ ¡$U,oJtideb4t1'l seraoalladae deuaa

vez \por todas· por ttn eS"lrietocol1:b1'O:,J. y uaa eel".:;sa adJmt5~ni s"~ac1óll~,

'wn. ea ~ta: a.e:1a vida ,'v la :t~$'r~-~tut~i6%l a :tamaXl,O d~eb:ra indu.s,~; a1~=u i .... .;¡¡.ii:•• 1!lIt.llIialilJ.· •• Jllie.(, . ·.••.•~••ltlLr·t.J4I·•• tt ..bt~'t'G.=:: "JI,·Ie.t! Jí:$ .... 1: 'FI!, P . g ...... ui! ,~.I ..• t .1111..1".::••"". 1=-' ..;'-

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tos datos h.sid()~ extre!do,s dele 1'\tbJ¡.'19::ae16n del lli,nlst,erio de

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d~:ta ele- contr'Ol'$f loc que no otralpltrcn t)@J.~tm ·O$llai(le.r::~itQs 'fs,.abo'e;~:ctd()r•••

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ha eu- ,11&:) con let l}'¡~(oeptJJ.a<lo por el PlaJ:l, 31*:";' 9~a metiiante e3ecrd.cS~2.

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Para oo:J.lcl,U!'l:# l¡a:re '111,:\01a811"'. 060i:6n tia los, d'iversos sea'tor.a

]'erj..Ol? t1ltt 6no,*,a del ligrtt Volfl.;~;e {~~1 tcJ. ue oom~rcio y serv,~..olos~l.

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Los SéiJitto,re·s no mayo1'!l8rr t «t perjudietidos 113.I!. sidO,~ olas••~a

1DrerlQ~ itcpetn,di _teypOl}Ular def,~diente del ~l.~-re t· at.ct·f.ldos'---......._--------------------------pOYIl ·la di·gmi.nu·Qig¡n <1& Slil~l.t~(~S l'eal'esJ' ,~Cl."lf3e media EU.:t,erlor.de"1',

!letldien-t',·f¡ e ln"t(~r'tiJ'r eut6nolu8. y alase pop't.llar au'tónoma f et.._s,

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Pel'ultia,Q,t' l$·s S,(t;G"ttlres p·erjl1(li.ciAdos lían s1tlGl,Z clase m·ed-ta'¡t.n~

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