Visión de la minería al 2030 - CÁMARA DE COMERCIO E ... · Fuente: Balance Preliminar de las...
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Augusto Cauti B. Viceministro de Minas
Noviembre 2019
Visión de la minería
al 2030
Perú: País Líder
3
Panorama Macroeconómico Mundial
3.8
2.4
4.8
1.2
2.2
1.9
2.7
6.8
7.2
2.5
3.6
2.2
4.5
1.0
2.9
0.8
2.1
6.6
7.1
4.0
Mundo Econ.
Desarrolladas
Econ.
Emergentes
América Latina
y el Caribe
Estados
Unidos
Japón Unión Europea China India Peru
2017-2018: PBI DE REGIONES Y PAÍSES SELECCIONADOS (VAR.%)
2017
2018
Fuente: World Economic Outlook 2018, Fondo Monetario Internacional (FMI).
Panorama Macroeconómico a nivel
Latinoamericano
4
-2.6
4.4
1.3
3.9 2.7
1.0
4.2 4.0
1.9
-15.0
Argentina Bolivia Brazil Chile Colombia Ecuador Paraguay Peru Uruguay Venezuela
2018: PBI POR PAÍSES DE AMÉRICA DEL SUR (VAR. %)
Fuente: Balance Preliminar de las economías de América Latina y el Caribe - Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Riesgo País – Perú en América Latina
Fecha de consulta: 22 de octubre de 2019 Fuente: JP Morgan
5
País EMBI Global
Perú 1.23
Chile 1.34
Colombia 1.73
Brasil 2.29
México 2.97
Bolivia 3.05
Ecuador 8.08
Argentina 21.69
Enfocados en países tradicionales mineros, Perú es el país con el menor Riesgo País de la región.
Perú a nivel Latinoamericano
6
Fuente: BCRP, FMI. Elaboración: Macroconsult.
Inflación y riesgo país en principals pares de la región
7
15 14 14 14 14 14 15 17 19 18 19 19 20 21 20 20 18 17 18
4 3 3 3 3 3 3 4 4 6 6 5 5 6 6 5 5 5 5 0
5
10
15
20
25
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
PRIVADA
PÚBLICA
Crecimiento de la Inversión Privada
Evolución de la Inversión Bruta: Público y Privada 2000-2018
(% del PBI real)
Fuente: Banco Central de Reserva del Perú (BCRP). Fecha de consulta: 14 de noviembre de 2019.
Red de Acuerdos Comerciales del Perú
8
Fuente:: Acuerdos Comerciales del Perú - Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
OMC Comunidad Andina
Cuba
Chile México Estados
Unidos
Canadá Singapur China
Corea del Sur Tailandia Japón Panamá
Unión Europea Costa Rica Venezuela Alianza del
Pacífico
Honduras
Guatemala Alianza del Pacífico
Brasil
Nueva Zelanda
El Salvador Turquía
India
En vigencia Por entrar en vigencia En negociación
Resultados de Encuesta Fraser
Indicador Fraser de atractivo para invertir, 2018 Posición en el Ranking
9
Perú: País atractivo para la inversión minera
1/ Incluye el puntaje más alto de estados de Canadá, Estados Unidos y Australia.
Fuente: Fraser Institute, 2018.
United
States
Place Puntaje1
Perú se ubica en el puesto 14° a nivel mundial de países más atractivos para la inversión minera y
2° lugar en Latinoamérica.
Resultados años anteriores
• 2017: 19º
• 2016: 28º
Perú: Liderazgo en minería
11
Perú: Líder en producción y
reservas mineras
PRODUCCIÓN MINERA RESERVAS MINERALES
MINERALES LATINOAMERICA MUNDO LATINOAMERICA MUNDO
ORO 1 6 1 5
COBRE 2 2 2 3
PLATA 2 2 1 1
ZINC 1 2 1 3
PLOMO 1 3 1 5
ESTAÑO 1 4 3 11
MOLIBDENO 2 4 1 3
Fuente : US Geological Survey, “Mineral Commodity Summaries 2018”.
“A nivel nacional, las concesiones mineras ocupan el 14% del
territorio.
Solo el 1,3% de las concesiones mineras actuales se encuentra
en la etapa de exploración (0,3%) y
en la etapa de explotación (1%)”
Producción Minera
Fuente: Anuario Minero 2018 Boletín Estadístico Minero (Septiembre 2019) - MINEM.
12
Al mes de septiembre de 2019, la producción nacional de cobre, plomo, estaño y molibdeno, registraron un incremento de 1.6%, 6.9%, 10.1% y 1.7%, respectivamente, con relación al mismo periodo de 2018.
Asimismo, para el año 2022, se espera un crecimiento de 27% de la producción de cobre y 12% de la producción de oro, como consecuencia de la puesta en marcha de los proyectos que actualmente se encuentran en construcción
Presupuesto Global de Exploraciones
Fuente: Reporte World Exploration Trends publicado por S&P Market Intelligence (Septiembre 16, 2019)
Perú se mantiene en el top 5 mundial en exploración minera, ubicándose en el cuarto lugar a nivel mundial y ascendiendo al primer lugar a nivel latinoamericano logrando captar US$ 609.7 millones, superando a México (US$ 609.4 millones) y Chile (US$ 576,2 millones).
13
S&P – Presupuesto Global de Exploraciones (%)
United States
(US$ 609.7 millones) (US$ 609.4 millones) (US$ 576.2 millones)
Cartera de Proyectos de exploración
de Mina 2019
La Cartera de Proyectos de Exploración de Mina 2019 cuenta con 63 proyectos con un total de US$ 496.4 millones. Con respecto a las inversiones de los proyectos mineros según la procedencia del inversionista principal, en primer lugar se encuentra Canadá con un total de US$ 228.3 millones correspondientes a 19 proyectos.
Proyecto San
Antonio
(Apurímac)
Inversión Minera 2018 -2019
Fuente: Declaración Estadística Mensual (ESTAMIN) - Ministerio de Energía y Minas (MINEM)
Al mes de setiembre de 2019, la inversión ejecutada alcanzó los US $ 4,071 MM, lo que representa un aumento del 23.2% en comparación con un período similar de 2018. Esto debido principalmente a la mayor inversión registrada en la construcción de la Quellaveco, Mina Justa y Ampliación Toromocho.
Rubro Septiembre Enero-Septiembre
2018 2019 Var. % 2018 2019 Var. % Part. %
Planta Beneficio 139 130 -6.3% 963 890 -7.6% 21.9%
Equipamiento Minero 52 88 68.3% 408 712 74.5% 17.5%
Exploración 34 28 -16.4% 296 256 -13.5% 6.3%
Infraestructura 81 117 45.1% 770 804 4.4% 19.8%
Desarrollo y Preparación 89 101 14.0% 508 863 70.1% 21.2%
Otros 92 49 -47.0% 359 545 51.8% 13.4%
Total 487 514 5.5% 3,304 4,071 23.2% 100.0%
Inversión Minera al Bicentenario
Fuente: Dirección General de Promoción y Sostenibilidad Minera - MINEM.
4,071
1,929
2019 Ene. - Sep.
Inversión ejecutada
(US$ MM)
Ejecutado
2020 2021
6,300 6,600
Inversión meta
(US$ MM)
6,000
Meta
17
Contribución del Sector
Minero al País
Minería: Liderazgo en desarrollo económico
18
La minería es una de los subsectores más importantes en generación de recursos para el Perú:
PBI1 Ingresos Fiscales Exportaciones5
Aportó
Representó (Part. %)
S/ 50,075 MM2 S/ 9,834 MM4
US$ 29,451 MM
9.4%3 del PBI nacional
10.8% de los ingresos recaudados
por SUNAT5
60.2% del valor total
exportado
1/ El Producto Bruto Interno (PBI) es el valor de la producción de bienes y servicios dentro de un país. 2/ Monto referido a la Minería Metálica 3/ No incluye a proveedores del bienes y servicios mineros 4/Incluye Regalías Mineras, Gravamen Especial a la Minería, Impuesto Especial a la Minería, Impuesto a la Renta. 5/Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria 6/ (http://www.minem.gob.pe/_publicacion.php?idSector=1&idPublicacion=567). 7/Fuente IPE 2017. 5% de la PEA formalmente empleada
Empleo
209,449 personas7
RESULTADOS 2018
1.2% de la PEA
Ingresos Tributarios Mineros
(*) Incluye Regalías Mineras, Gravamen Especial a la Minería, Impuesto Especial a la Minería, Impuesto a la
Renta.
De enero a septiembre del 2019, los ingresos tributarios mineros sumaron S/5,976 millones representando el 8.1% del total de los ingresos tributarios internos recaudados por SUNAT.
Fuente: Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT).
Fecha de consulta: 13 de noviembre de 2019.
2019* Ene-sep
2018 2017 2013 2012 2010 2011 2014 2015 2016
6,989 8,132 4,307 4,349 7,429 7,180 10,633 11,258 9,834 5,976
Transferencia de recursos a las regiones
(Canon, Regalías y Derecho de Vigencia)
(*) Incluye Canon Minero, Regalías Mineras, Regalías Contractuales Mineras, y Derecho de Vigencia y
Penalidad.
De enero a octubre del 2019, las transferencias de recursos a las regiones sumaron S/4,482 millones. Asimismo, desde al año 2010 a la fecha, la transferencia de recursos generados por la minería hacia las regiones ascendió a S/ 41,554 millones.
Fuente: MEF, Portal de Transparencia Económica; INGEMMET.
Elaboración: Ministerio de Energía y Minas.
Fecha de consulta:
Canon y Regalías - Datos al 31 de octubre del 2019
Derecho de Vigencia - Datos al 31 de agosto del 2019
2019* 2018
2017
2013
2012
2010
2011
2014
2015
2016
3,331 3,894 2,653 3,085 3,627 4,548 5,831 5,228 4,875 4,482
Cabe resaltar que, a nivel nacional, las
concesiones mineras ocupan el 14% del
territorio y solo el 1,3% de las concesiones mineras actuales se
encuentra en la etapa de exploración (0,3%)
y en la etapa de explotación (1%)
Transferencia por concepto de Canon Minero
(2010-2019)
Fuente: MEF, Portal de Trasparencia Económica. Cifras registradas a la fecha de la elaboración del informativo.
Fecha de consulta: 23 de setiembre 2019
En el presente año se aprobó por primera el adelanto de canon mediante D.S 033-2019-ef de fecha 30 de enero del 2019. Por lo que desde febrero, los Gobiernos Locales y Regionales obtuvieron ingresos para ejecutar por este concepto. A la fecha se ha transferido un total de S/. 2,897,602,461 soles.
3,185
4,254
5,170
3,896
3,008
2,350
1,539 1,891
3,186 2,898
-
1,000.0
2,000.0
3,000.0
4,000.0
5,000.0
6,000.0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
2010-2019: Transferencia por concepto de Canon Minero (millones de soles)
Distribución del Canon Minero a nivel regional
La región de Áncash recibió el 35.5% de la distribución total por concepto de Canon Minero en el 2019.
Fuente: MEF, Portal de Trasparencia Económica. Cifras registradas a la fecha de la elaboración del informativo. Fecha de consulta: 23 de setiembre 2019
Ancash
Arequipa
Cusco
La Libertad
Tacna
Moquegua
Junín
Lima
Cajamarca
Ica
Las 10 regiones con mayor distribución
por concepto de Canon Minero en el
2019 1031.2
409.6
227.9
223.7
219.0
193.9
106.8
105.2
100.1
99.7
Millones de soles
Perú: Inversiones
Mineras – Cartera de
Proyectos
Según su ubicación
Inversión minera : Cartera de Proyectos 2019 -2028
Fuente:
Cartera de Proyectos de Construcción de Mina 2019 (Septiembre, 2019) – DGPSM
Macro regiones según distribución INEI
NORTE (41%)
SUR (45%)
CENTRO (14%)
Junín
Áncash
Ica
11%
Cajamarca
Piura
38%
Apurímac
Arequipa
Moquegua
38%
Inversiones según ubicación del Proyecto
Fuente: Cartera de Proyectos de Construcción de Mina 2019 (Septiembre, 2019) – DGPSM
Según su etapa
Elaboración: Dirección General de Promoción y Sostenibilidad Minera - MINEM (Septiembre 1, 2019).
Cartera de Proyectos 2019 - 2028
7% 16% 49% 28%
Inversión
(US$ MM)
Número de
proyectos 23 15 3 7
28,371 16,217 4,185 8,999 57,772
48
Pre-factibilidad Factibilidad Ingeniería de detalle Construcción
Total
Según el mineral a extraer
cobre hierro fosfatos oro zinc plata uranio estaño
Inversión (US$
MM)
Número de
proyectos 25 7 2 4 6 2 1 1
40,988 6,342 5,100 2,149 1,499 685 800 209 57,772
48
71% 11% 9% 4% 1% 3% 1% 0.4%
/ litio
Cartera de Proyectos 2019
Ejecución de inversión en proyectos
Proyectos al 2021 Inversión comprometida por año en nuevos proyectos
29
Inversión Anual total Estimada
US$ 6,000 millones US$ 6,300 millones US$ 6,600 millones
Ampliación Santa María (US$110 MM)
US$ 8,889 millones
US$ 110 millones
US$ 3,357 millones
2018 2020 2021
Quellaveco (US$5,300 MM)
Mina Justa (US$ 1,600 MM)
Ampliación Toromocho (US$ 1,355 MM)
Quecher Main (US$ 300 MM)
Relaves B2 (US$ 209 MM)
Ariana (US$ 125 MM)
Ampliación Pachapaqui (US$ 117 MM)
Corani (US$ 585 MM)
Integración Coroccohuayco (US$ 590 MM)
Optimización Inmaculada (US$ 136 MM)
Yanacocha Sulfuros (US$ 2,100 MM)
San Gabriel (US$ 431 MM)
Pampa de Pongo (US$ 2,200 MM)
Zafranal (US$ 1,157 MM)
2019
US$ 3,959 millones
US$ 4,947 millones
Sostenibilidad
Misión del Ministerio de Energía y Minas
Promover el desarrollo competitivo y sostenible de las actividades minera energéticas en beneficio de la
sociedad peruana, de manera articulada, predictible, transparente y descentralizada.
Constitución Política del Perú
« Artículo 67.- Política Ambiental El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. »
Política del sector minero
El desarrollo normativo del Estado persigue el equilibrio entre los derechos y obligaciones de las empresas mineras, enfatizando el tema ambiental, de acuerdo con los estándares internacionales y los compromisos adquiridos por el Perú. Asimismo, no descuida los aspectos de una filosofía empresarial
responsable, que dé seguridad a los trabajadores y alcance relaciones amigables con las comunidades locales y su cultura, así como con la comunidad nacional1
1/ Plan estratégico institucional del viceministerio de minas 2021
2/ Formulación del Plan Operativo Institucional Multianual 2020-2022 del MINEM
Política del Sector Minero
Lineamientos :
Mantener un marco legal que propicie un desarrollo sostenible y
equitativo del sector minero.
Actualizar las normas mineras con el objetivo de optimizar la
estabilidad jurídica de las inversiones, mejoras en las condiciones
para la inversión privada en las actividades de exploración y
explotación de recursos minerales, así como en las de transporte,
labor general, beneficio y comercialización de estos recursos.
Propiciar que las actividades mineras se desarrollen en
condiciones de mayor seguridad para los trabajadores y la
sociedad, preservando el ambiente y manteniendo relaciones
armoniosas con la comunidad.
Promover la generación de mayor valor agregado en el sector
minería.
Fuente: Plan estratégico institucional del viceministerio de minas 2021
Desarrollo sostenible en minería
Ambiental Social Económica
Promover relaciones armoniosas entre las empresas mineras, la sociedad civil y
gobiernos regionales y locales
Propiciar el diálogo y concertación en el sector
Acciones orientadas a cerrar brechas en
infraestructura, servicios básicos y empleo en zonas de influencia de proyectos
Normas técnicas y legales para conservación y protección del medio
ambiente
Buenas prácticas de evaluación ambiental efectiva y eficiente
Factibilidad y viabilidad económica
Competitividad empresarial eficiente
Generar desarrollo económico de las zonas geográficas donde se
desarrollan los proyectos mineros
Inclusiva e Integrada Social y
Territorialmente
Ambientalmente Sostenible
Competitiva e Innovadora
Opera en un Marco de
Buena Gobernanza
Al 2030, la minería en el
Perú es:
ATRIBUTOS DE LA MINERÍA AL 2030
34 Mejora de la pequeña minería y minería artesanal
Erradicación de la minería ilegal
VISIÓN DE LA MINERÍA AL 2030
«Al 2030, la minería en el Perú es
inclusiva, está integrada social,
ambiental y territorialmente, en un
marco de buena gobernanza y
desarrollo sostenible. Se ha
consolidado como una actividad
competitiva e innovadora y goza
de la valoración de toda la
sociedad.»
Visión de la Minería al 2030 – Compromiso de
propuesta
35
Impulsar, desde el ejecutivo, acciones multisectoriales que conduzcan al logro de
la visión, empezando por las actividades priorizadas.
Se encuentra alineada con la Visión país que se
construye en el foro del Acuerdo Nacional, la
Agenda 2030, los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, y los Objetivos de las Políticas de
Estado
Fuente: Doc. Visión de la Minería en el Perú al 2030
Iniciativas para lograr Desarrollo
Minero Sostenible
Iniciativas para lograr Desarrollo Minero Sostenible
37
1. Proyecta MINEM
2. Ventanilla Única Digital – VUD
3. Fondo de Adelanto Social
4. Mesa Ejecutiva Minero Energética (Permisología)
5. Programa de Integración minera
6. Gestión de Pasivos ambientales
7. Comisión Consultiva para Desarrollo minero Sostenible
8. Hoja de Ruta Tecnológica (con Produce)
9. Clúster Minero del Sur del Perú (Red de Acuerdos Comerciales)
10. Formalización de Pequeña Minería y Minería Artesanal
11. Competitividad en fase de exploración y explotación
12. Centro de Convergencia de Buenas Prácticas
1. Proyecta MINEM
38
I. Versión acceso público – Proyectos Construcción de mina y exploraciones
Proyección de inversiones mineras Indicadores macroeconómicos nivel país y región como:
o PBI nacional o Exportaciones o Inversiones y producción minera mensual o Empleos generados o Transferencias de canon y regalías a regiones
Estado situacional / avance de los proyectos mineros incluye: o Descripción general o Inversión mensual o Empleo o Producción estimada o Estado actual del proyecto o Fase del proyecto relacionado a trámites administrativos (posterior enlace con VUD)
Link Mapa ArcGIS – en desarrollo
Plataforma digital que brinda información de resultados del sector, indicadores macroeconómicos a nivel país y región, proyecciones de inversiones a nivel país y estado situacional de proyectos mineros.
2. Ventanilla Única Digital – VUD
39
• Plataforma tecnológica que brinde al inversionista del sector energía y minas un canal único para gestionar todos los permisos y autorizaciones necesarios para el inicio de sus operaciones de forma rápida y transparente.
40
3. Fondo de Adelanto Social (FAS)
Financiar iniciativas priorizadas para reducir brechas en áreas de influencia de actividades minero energéticas. Recursos iniciales: S/ 50 MM.
Se aprobó:
1. Modificación del Reglamento del FAS y de los Criterios de Priorización de zonas de intervención
2. Manual de Operaciones del FAS
3. Promulgación del DS que aprueba el Reglamento y el Manual por parte de PCM
Siguiente paso:
Implementación del fondo en proyectos priorizados bajo enfoque territorial
• Procedimiento expeditivo para aprobación de planes de descarga (en base a declaración jurada
• Servidumbre Minera y no caducidad Certificado de Búsqueda Catastral de SUNARP
• Reducción de plazo de Garantías de Plan de Cierre.
• Eliminar la necesidad de obtener el COM.
• Límite de producción de Plantas de Beneficio (5% al 10%)
• Actividades mineras exceptuadas de la prohibición de uso de sustancias químicas
• Aprobación del MINDEF de proyectos de inversión en zonas de frontera
• Consulta previa en exploración y explotación minera
• Cabeceras de Cuenca y Caudales Ecológicos
• Extensión de responsabilidad en la remediación de Pasivos Ambientales Mineros.
• Aplicación de eximentes y atenuantes de responsabilidad en la fiscalización minera ambiental.
• Procedimiento para elaboración, revisión y aprobación de Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP)
Avance
Próximos temas
Fines Dic 19
4. Mesa Ejecutiva Minero Energética -
Minería
Desde octubre de 2018, se han impulsado los siguientes temas:
5. Programa de Integración Minera
42
Desde el 2011 se realizan las Pasantías Mineras como iniciativa para difundir y capacitar en temas del sector minero a las poblaciones de influencia minera. En el 2018, como política de mejora continua, se creó el Programa de Integración Minera (PIM), el cual acerca el Estado a las comunidades con un nuevo enfoque : i) Realizar las capacitaciones (réplicas y talleres) en las mismas comunidades mineras, ii) Desarrollo de habilidades blandas como comunicación iii) Transmitir conocimientos en un lenguaje sencillo y , en su lengua materna.
A la fecha se realizó: 25 Talleres de sensibilización 48 Pasantías Mineras 72 Réplicas Mineras (08 réplicas bilingües) 60 otros eventos.
6. Programa Nacional de gestión de pasivos
ambientales
43
• Objetivo: Modificar la gestión de remediación de pasivos ambientales mineros y de hidrocarburos a cargo del MINEM
• Lineamientos Identificación de pasivos ambientales mineros e hidrocarburos (Alto y Muy Alto riesgo) Priorización de los pasivos de alto y muy alto riesgo Acciones de reaprovechamiento y mitigación Ejecución de planes de cierre Seguimiento proactivo a la ejecución de la remediación programada
• Acciones 2019 S/ 270 MM para la remediación (en el 2018 fueron S/ 155 MM) Minería: 16 proyectos en Cajamarca, Junín, Pasco, Huancavelica, Puno, La Libertad y Lima.
Inversión S/ 80 MM.
Proyecto de DS de creación del programa
44
Comisión Consultiva de alto nivel denominada “Comisión para el Desarrollo Minero Sostenible” para proponer medidas normativas para el fortalecimiento del desarrollo de una actividad minera sostenible en nuestro país
Busca la mejora del marco normativo, así como de políticas públicas y de gestión alineadas a la visión de la
minería al 2030 Aspecto a evaluar en nuevo marco legal:
Mejores prácticas de nivel mundial.
Uso de tecnología e innovación
Petitorios y concesiones mineras.
Instrumento de Gestión Ambiental y participación ciudadana.
Monitoreos participativos.
Distribución de transferencia de recursos
Definición de conceptos como Desarrollo Minero Sostenible
Aspectos sociales y de salud previos a inicio de actividad.
Terrenos superficiales.
Beneficios económicos para las zonas de operación.
Planes de cierre.
Diferencia exploraciones y explotaciones
7. Comisión Consultiva para el Desarrollo Minero
Sostenible Aspectos a evaluar en nuevo marco legal para el desarrollo de la Actividad Minera.
Proyecto liderado por PRODUCE y desarrollado en coordinación con el MINEM.
Periodo de ejecución: junio 2019 a febrero 2020 (240 días) Consultora contratada: IDOM
Objetivo del proyecto:
Elaborar una hoja de ruta tecnológica para los negocios vinculados a la minería en Perú, que apunte al fortalecimiento de los niveles de innovación productiva y
competitividad del sector a nivel nacional,
Fases del Ejecución:
8. Hoja de ruta tecnológica para los negocios vinculados a la minería (HRT-METS) - PRODUCE
Planificación y
Preparación
Identificación de
Brechas y
Oportunidades
Construcción y
Validación de Visión
Compartida de Largo
Plazo
Diseño de Hoja de
Ruita que oriente
acciones para el cierre
de brechas
FASE 1 (jun19)
FASE 2 (jul – set19)
FASE 3 (set – oct19)
FASE 4 (nov19 – feb20)
45
8. La transformación tecnológica es naciente en
minería, con un valor significativo en juego
46
Minería
Retail
Alta tecnología
Servicios financieros
Telecomunicaciones
Automovilismo
Utilidades
Punto
de
inflexió
n
Time
Salud
Infraestructura y seguridad
Petróleo y Gas
Entretenimient
o Turismo
Today
Los titulares
avanzados y
las
"startups"
establecidas
constituyen
la nueva
normalidad
Los
titulares
rezagados
fallan
Revolución tecnológica por industria
Fuente: Global Executive Study and Digital Business Research Project – McKinsey & Company
47
Propuesta de impulsar Clúster Minero Norte (Cajamarca –Piura)
9. Clúster Minero del Sur del Perú
CAF –Banco de Desarrollo de América Latina - Cámara de Comercio e Industria de Arequipa
Comprende tres grandes componentes:
Desarrollo de la institucionalidad y gobernanza del modelo de clúster minero
Generación de actividades concretas de corto plazo que les permita a las empresas
mineras y proveedores de bienes y servicios trabajar en la solución de necesidades
inmediatas del sector
Desarrollo de una base de conocimiento del ecosistema minero en la región sur del país
para la identificación de oportunidades de mejoras en materia normativa. 1
Rol promotor del Ministerio de Energía y Minas
Creación y consolidación del clúster minero en el Sur del país podría duplicar el PBI minero con el
encadenamiento del sector proveedor de bienes y servicios
1/caf.com/noticias/impulsarán clúster minero del sur del perú/
48
10.Formalización de Pequeña Minería y Minería Artesanal
Aprox. 150,000 mineros artesanales no inscritos al
REINFO
El 9% de mineros informales inscritos en el REINFO
es titular de concesión minera. El 27% trabaja
sobre áreas extinguidas. El 64 % sobre
concesiones de terceros.
El 16% de mineros del REINFO están sobre
concesiones de mediana y gran minería.
11,635 concesiones mineras y/o UEAs están en el
plazo para acreditar producción. De éstas, solo el
15% acredita producción y el 85% no lo hace.
10.1 Formalización de Pequeña Minería y Minería
Artesanal
49
Fortalecimiento de la gestión
pública: Ventanilla única virtual
Programa de capacitación a profesionales
Convenio con universidades
Mesas de negociación para generar sinergias y
mecanismos de convivencia entre titular minero y
las operaciones de pequeña escala
Mejorar el marco regulatorio con nueva
Ley para el sector.
Vía única y simplificada para las
autorizaciones de inicio/reinicio.
Áreas especiales para la minería artesanal
Fortalecer capacidades de fiscalización y
promoción de la pequeña minería.
10 mil mineros formalizados para
fines del 2019
11. Competitividad en fase de exploración y explotación
50
Optimización de procedimientos:
Modificación de Reglamento de Protección Ambiental para las Actividades de Exploración Minera (DS N° 042-2017-
EM)
Modificación al Reglamento de Protección y Gestión Ambiental para las actividades de explotación, beneficio, labor
general, transporte y almacenamiento minero (DS N° 040-2014-EM)
Nuevos sistemas de ESTAMIN y DAC para facilitar a los titulares mineros la presentación de sus informes mensuales y
anuales Se eliminó el COM con el fin de simplificar administrativamente los procedimientos
Consulta Previa:
Guía metodológica para unificar criterios
Definición criterios objetivos para identificar afectación directa a derechos colectivos de pueblos indígenas y
originarios
12. Centro de Convergencia y Buenas Prácticas
Minero – Energéticas RIMAY
51 51
01
AGO
2018
Iniciativa liderada por el Ministerio de
Energía y Minas que obedece a la
necesidad de promover el aprendizaje de
las experiencias del sector, así como
fortalecer la gobernabilidad y continuidad de
las estrategias de largo plazo.
10
OCT
2019
12.1 RIMAY - Misión
52 52
RIMAY, es el espacio en el que se comparte y promueve el ejercicio
de buenas prácticas para una mejor gestión del sector minero-
energético, el cual funciona a la par como plataforma de diálogo y
discusión técnica para arribar a consensos en pro de un mejor
aprovechamiento sostenible de los recursos, en favor del desarrollo del
país, con la participación del Estado, el sector privado, la sociedad civil y
la académia.
Primer Proyecto:
Proceso de Diálogo Multiactor
para el desarrollo de la Visión
de la Minería en el Perú al
2030
Temas priorizados para la
promoción de Buenas Prácticas:
• Articulación Público-Privada
para la Lucha Contra la Anemia
y la Violencia contra la Mujer
• Buenas prácticas en gestión de
Recursos Hídricos
12.2 RIMAY – Objetivos
53
1. Promover adopción de buenas prácticas en las operaciones minero energéticas en temas medio ambientales, sociales, relaciones comunitarias y en el uso de los tributos generados por el sector.
2. Asegurar acuerdos de alto nivel de largo plazo que contribuyan a generar estabilidad, sostenibilidad y gobernabilidad en el sector minero energético
3. Impulsar iniciativas alrededor de la estrategia del sector minero energético al 2030, que promueva al sector a convertirse en un catalizador para el desarrollo sostenible del territorio donde se emplaza
4. Generar iniciativas de creación de Valor Compartido
12.3 Desarrollo de Rimay y
su situación actual
54
1. Diálogo Multiactor hacia la Visión de la Minería en el Perú al 2030
2. Promoción de Buenas Prácticas
3. Consolidación
Organizacional de RIMAY
• En proceso de elaboración de los
Lineamientos de Gestión
• Próxima convocatoria a
instituciones para conformación
formal
• Validar continuidad de línea de
Articulación público – privada en
Lucha contra la Anemia
• Nueva línea: Recursos Hídricos.
Pendiente elaboración del Plan
de Trabajo Detallado.
• TDRs pendientes de ratificación
interna y validación con Comité
de Acompañamiento para
contratación de asistencia para
la etapa 2.
¡Gracias! 55
¡Gracias!