Visión del Sector Artesanal y Políticas Públicas en

México

Liliana Romero MedinaDirectora General del Fondo Nacional

para el Fomento de las Artesanías

Mayo 13 de 2015

Presentación

La artesanía no constituye solamente

una actividad económica, representa a

la vez, un componente importante del

patrimonio cultural y social de la nación.

En México identificamos

fundamentalmente 2 tipos de artesanos

herederos de las tradiciones

artesanales:

2

3

Hay presencia de artesanos en todo el territorio nacional, siendo los

estados de la región del Centro y del Sur de la República los que tienen

mayor población artesanal.

4

En la actualidad, los especialistas estiman, tomando datos del Instituto Nacional

Estadística, Geografía e Informática (INEGI) y del Consejo Nacional de

Población, que existen en México alrededor de 10 millones de personas

dedicadas o ligadas a la actividad artesanal.

6 millones de

artesanos de

poblaciones

indígenas

4 millones de

artesanos que

vive en zonas

urbanas y rurales.= +

Población de

artesanos

asciende a 10

millonesCenso Nacional de Población y

Vivienda 2010

Nota: El INEGI establece que la población total de hablantes de lengua indígena es de 6.6 millones de personas.

Fuente Censo de Población y vivienda 2010

5

El Fondo Nacional para el Fomento de

las Artesanías (FONART) es un

fideicomiso público del Gobierno

Federal sectorizado a la Secretaría de

Desarrollo Social, que promueve la

actividad artesanal del país. Sus

acciones se dirigen al desarrollo del

sector artesanal, el cual representa el

mayor nivel de incidencia de pobreza y

rezago social.

La Actividad Artesanal en la Actualidad

6

Nuestra Población Objetivo está compuesta aproximadamente por 600 mil

artesanos que viven por debajo de la Línea de Bienestar.

Población por Género

Mujeres 396,456Hombres 200,616Total 597,072

Nota: Línea de bienestar: Valor monetario de una canasta de alimentos, bienes y servicios básicos. (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social).

7

Localización de Población Objetivo

Zona Rural 417,950Zona Urbana 179,122Total 597,072

EscolaridadEstatus Cantidad

No Asistió a la Escuela

104,488

Tiene Algún Tipo de Estudio

492,584

Total 597,072

8

a) Baja productividad

b) Carencia de tecnología adecuada

c) Falta de asistencia técnica y capacitación

d) Difícil accesibilidad al crédito

e) Ausencia de técnicas de diseño

f) Falta de mercados seguros donde vender los productos

g) Los mercados tradicionales ya no son centros de comercio

h) Sustitución de materias primas y tintes naturales por productos industriales

i) Copia de productos con mayor impacto comercial

Debido a las condiciones de rezago social, este sector enfrenta obstáculos que

inhiben su proceso de producción:

9

“…mi gobierno está decidido a dar un nuevo y vigoroso impulso a la producción artesanal, a su crecimiento, protección y a su mejor comercialización.” Lic. Enrique Peña Nieto. Presidente de

México.

Para atender las carencias que afectan a los artesanos, el Programa FONART cuenta para 2015 con un presupuesto anual de 17,800,000 USD y desarrolla sus actividades a través de 6 Vertientes de Trabajo:

10

Tiene por objeto mejorar la condición

productiva de los artesanos, mediante

la transmisión de conocimientos

enfocados a la calidad y

competitividad de la obra artesanal.

Puede cubrir gastos hasta por 1,000

USD por artesano.

Las acciones se realizan a través de

expertos de los Centros de Educación

Superior del país.

Capacitación Integral y Asistencia Técnica

11

Salud Ocupacional

Previene la incidencia de enfermedades y accidentes derivados de la actividad

artesanal, así como a fomentar un estilo de vida y ambiente de trabajo

saludables.

El monto máximo de apoyo por artesano es hasta por 1,000 USD al año.

12

Se apoya con recursos económicos para la adquisición de activo fijo y capital de

trabajo destinado a la producción artesanal. Posibilita la compra consolidada de

materias primas que mejoran la calidad del producto y reducen su costo de

operación.

Se pueden otorgar apoyos individuales hasta por 1,000 USD anuales y grupales

de hasta 15,000 USD.

Apoyos a la Producción

13

Beneficia en forma individual al artesano a través de la compra de su producción. El

monto de adquisición es de hasta 1,000 USD al año.

Esta labor institucional permite difundir las mejores expresiones de la artesanía

mexicana en los 6 Centros de Venta FONART y a través de su oficina de Comercio

Exterior. La labor comercial que se realiza, genera recursos propios que se destinan

a acciones de investigación, rescate y promoción especializada.

Adquisición de Artesanías

14

Apoya con recursos económicos de hasta

1,000 USD al año de manera individual; con

estos apoyos se cubren los costos de

traslado, pago de stands y estadía en ferias y

exposiciones nacionales, en donde los

artesanos comercializan directamente.

De manera grupal, se destinan una vez al

año hasta 15,000 USD para apoyar iniciativas

relacionadas con la mercadotecnia o con la

instalación de locales comerciales propios.

Apoyos a la Comercialización

15

Concursos de Arte Popular

Son premios en económico que se obtienen al resultar ganadores en los

concursos de arte popular a nivel regional, estatal y nacional. Este medio de

fomento permite la capitalización de artesanos ganadores. Es un escaparate

para la comercialización. Genera prestigio y el intercambio de conocimientos.

Motiva la creación, genera tendencias estéticas y preserva técnicas

artesanales.

Los montos máximos de premio son:

Regional: 660 USD

Estatal: 1,000 USD

Nacional: 8,300 USD

16

En su caso, FONART realiza al artesano la compra de su pieza.

Como parte de las Líneas de Trabajo Estratégicas que desarrolla FONART para

atender al sector artesanal, se realizan otras funciones que complementan las

acciones anteriores:

•Promoción y comercialización de artesanías a nivel nacional e internacional.

•Fomento a la organización del sector artesanal.

•Convenios de colaboración con Estados, Municipios y Centros de Educación

Superior; para mejorar la producción artesanal e impulsar proyectos

productivos.

17

En las acciones de Planeación Institucional, se organizaron 5 Foros Regionales de

Consulta que contaron con la participación de artesanos, especialistas,

académicos y funcionarios relacionados con el sector de 26 Estados de la

República Mexicana.

18

Los temas que se desprendieron del ejercicio

de consulta, permiten tener una visión integral

de las necesidades del sector:

Realizar el levantamiento de un Padrón

Nacional de Artesanos, que indique cuántos

artesanos existen, su distribución geográfica,

su contribución a la economía del país y las

características de su producción.

Vincular la actividad artesanal con los

proyectos de desarrollo mayores, como el

turístico.

19

Artesanías y Turismo

La Organización Mundial de Comercio

señala que las artesanías representan cerca

de una cuarta parte de las microempresas

en el mundo en desarrollo.

En México, la Cuenta Satélite de Turismo

informa que las compras de artesanías que

realizaron los turistas nacionales y

extranjeros en territorio mexicano en el año

2012, han mantenido un crecimiento anual

del 4% sostenido.

México ha establecido como una de sus

principales estrategias económicas el impulso

al sector turismo. En el 2014 se recibieron

29.1 millones de turistas extranjeros,

ubicándose, según informes de la

Organización Mundial del Turismo (OMT),

entre los 10 países más visitados del orbe.

20

Artesanía y Turismo

Estamos realizando acciones de capacitación especializada con talleres

artesanales ubicados en “Pueblos Mágicos” para recibir y atender a grupos de

turistas, certificando cada uno de los talleres y otorgando un distintivo de

calidad artesanal.

¿Qué se reconoce?

Conservación de la tradición

Mejora en la calidad

Innovación

Calidad de la materia prima

Difusión del conocimiento

21

Desarrollo de Rutas Turístico Artesanales. Beneficios

Desarrollo artesanalDiversificación de la actividad económicaRecuperación de tradicionesDesarrollo de programas de capacitaciónExplicación del proceso de producciónDestacar el valor social de la artesanía

Experiencia turísticaComponente del turismo culturalExperiencia y convivenciaEducativo: “Tu haces tu artesanía”La artesanía como cultura y conocimiento

Objetivos económico y social•Mejora en la calidad de vida•Identificar medios de comercialización novedosos•Desarrollo editorial y fotográfico•Mejora en la calidad del producto artesanal

Objetivo turístico•Derrama económica•Pernocta•Desarrollo de producto

22

La sustentabilidad y el medio ambiente

México ocupa el segundo lugar en el

mundo con mayor cantidad de

ecosistemas, cuenta con 15 diferentes

ecosistemas ubicados a lo largo del

territorio nacional.

La riqueza artesanal de México se ubica

entre las 5 más importantes a nivel mundial

junto con China, la India, Japón y Perú,

sustentándose en su gran diversidad

cultural al contar con 62 pueblos indígenas

originarios.

23

La sustentabilidad y el medio ambiente

La artesanía es intensiva en el uso de materias

primas naturales, pero es preciso desarrollar

propuestas que diversifiquen los recursos

utilizados en la producción artesanal.

Estamos desarrollando, en coordinación con la

Universidad Nacional Autónoma de México, un

Catálogo de Materias Primas de Uso Artesanal

que identifique la variedad de recursos utilizados

en la producción y su distribución geográfica, para

diseñar políticas públicas transversales que

atiendan el uso sostenible de los recursos

vinculados con las artesanías.

24

• La cultura, el medio ambiente, la economía y el turismo son conceptos que

deben estar presentes en los modelos de trabajo que se impulsen para

diseñar proyectos de desarrollo artesanal.

• Los artesanos representan una de las expresiones más dinámicas del

patrimonio cultural de México.

• En la actualidad, los bienes artesanales de México interactúan activamente

en el mercado de masas, muchas veces en condiciones de desventaja.

• El gran desafío reside en adoptar procedimientos de calidad e innovación,

con una estrecha vinculación al mercado, sin perder la herencia cultural.

Conclusiones

25

LÍNEA DE BIENESTAR

26

Línea de bienestar: Valor monetario de una canasta de alimentos, bienes y servicios básicos.

Fuentes: Estimaciones del CONEVAL con información del INEGI NOTA: De acuerdo a INEGI, a partir de la primera quincena de abril del 2013 el INPC se calcula con nuevos ponderadores obtenidos de la ENIGH 2010.

ECOSISTEMAS DE MÉXICO

Fuente: Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. CONABIO

http://www.biodiversidad.gob.mx/ecosistemas

1Acuáticos2Bosques nublados3Bosques templados4Matorrales5Pastizales6Selvas húmedas7Selvas secas8Dunas costeras9Manglares

10Playas de arena y rocosas11Islas12Arrecifes13Bosques de macroalgas14Praderas de pastos marinos15Subterráneos

27