hacienda.sonora.gob.mx · Web viewAl 31 de marzo de 2019, el saldo contable de las reservas se...

GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA

Notas a los Estado Financieros

Al 31 de diciembre del 2015


Notas a los Estado Financieros

Al 31 de Marzo del 2019

De conformidad con los artículos 46 y 49 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), así como el Manual de Contabilidad Gubernamental emitido por el Consejo de Armonización Contable (CONAC), a continuación presentamos las Notas a los Estados Financieros de la Administración Directa del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Sonora, con los siguientes apartados:

A) Notas de Gestión Administrativa

B) Notas de Desglose

C) Notas de Memoria

La responsabilidad de la confiabilidad y representatividad de las cifras consignadas en la contabilidad, su conciliación, así como su proceso de depuración permanente, corresponde a los ramos administrativos del Poder Ejecutivo.

A) NOTAS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Introducción

Los estados financieros de la Administración Directa del Gobierno del Estado de Sonora proveen información financiera para el Congreso, los ciudadanos y la propia administración y reflejan los hechos con incidencia económica-financiera de las operaciones realizadas y resultan necesarias para mostrar los resultados de la gestión económica, financiera y presupuestaria, así como la situación patrimonial de los mismos, todo ello con la estructura, oportunidad y periodicidad que la ley establece.

Panorama Económico y Financiero

Según analistas del Fondo Monetario Internacional, desde el inicio de 2019 el crecimiento ha estado perdiendo ímpetu, siguiendo la tendencia observada desde hace un año, esta desaceleración se ha presentado en un 70 por ciento del mundo. Con ello se puede afirmar que la economía global se encuentra en un momento delicado.

Esta desaceleración del crecimiento mundial se debe en gran medida, al aumento de las tensiones comerciales y al endurecimiento de las condiciones financieras que se observan desde el segundo semestre de 2018 y aunque la desaceleración podría haberse presentado de una manera más fuerte durante el primer trimestre de 2019, lo cual no ocurrió por una corriente de distensión de las condiciones financieras proveniente de los Estados Unidos y un aumento de los flujos de capital hacia los mercados emergentes, donde sus monedas han ganado fuerza frente al dólar.

Otro hecho significativo es, que los mercados laborales de las principales económicas avanzadas continuaron mostrando estrechez, sin embargo, la inflación general de estas economías ha disminuido, en parte por el efecto de los menores precios de los energéticos respecto al año anterior.

Todo lo anterior ha consolidado la expectativa de que las condiciones monetarias de los principales bancos centrales no se restringirían en un futuro previsible. En marzo, la Reserva Federal en los Estados Unidos mantuvo sin cambio el rango objetivo para sus tasas, sin embargo, el entorno actual sigue presentando riesgos debido a los factores.

Las estimaciones del FMI indican que en 2018 el producto interno bruto global creció a un ritmo de 3.7 por ciento, lo cual representa una caída de 0.1 puntos porcentuales frente al 3.8 por ciento observado durante 2017.

Las constantes revisiones a la baja de las perspectivas mundiales son atribuibles a las condiciones comerciales impuestas por Estados Unidos y China, mismas que tienen perspectivas de crecimiento del 2.9 por ciento y el 6.6 por ciento respectivamente.

Por su parte el pronóstico de crecimiento de las economías de mercados emergentes y en desarrollo estimado para 2019 es de 4.5 por ciento, 0.1 puntos porcentuales menos que en 2018.

Las economías de Asía crecerán alrededor de 6.3 por ciento, es decir 0.2 puntos porcentuales menos que en 2018. La región continúa generando más de la mitad del crecimiento mundial.

En América Latina, se prevé que la recuperación se fortalezca y el crecimiento sea de 2.0 (Sin Venezuela) por ciento en 2019, un incremento de 0.9 puntos porcentuales comparados con la estimación de cierre de 2017. Este cambio es atribuible al anuncio de la Reserva Federal de los Estados Unidos que afirma no subirá la tasa de interés durante 2019 y solo una vez durante 2020.

En términos generales, la economía global durante el primer trimestre de 2019 siguió la misma tendencia observada durante 2018, caracterizada por las tensiones comerciales y el aumento en las restricciones financieras, por lo que la actividad económica mundial aun no experimenta un cambio hacia la aceleración económica.

Entorno Económico Nacional

Según los indicadores de oferta y demanda global de bienes y servicios de México, durante 2018 nuestro país registró un crecimiento ligeramente moderado.

Por el lado de la oferta, el producto Interno Bruto alcanzó 2.0 por ciento, 0.1 puntos porcentuales menos de lo obtenido un año antes, mientras que, las importaciones crecieron a la misma tasa que el año anterior, un 6.2 por ciento.

Por el lado de la demanda el consumo privado creció 2.2 por ciento, 0.9 puntos porcentuales menos que lo registrado un año antes; el consumo de gobierno también se aceleró ligeramente alcanzando un crecimiento de 1.4 por ciento, 0.4 puntos porcentuales más que durante 2017; la formación bruta de capital fijo se incrementó a 0.6 por ciento, mientras que las exportaciones crecieron 5.8 por ciento, 1.7 puntos porcentuales más que el resultado de 2017.

Para 2019, el escenario de crecimiento planteado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en el documento relativo al cumplimiento de las disposiciones del Artículo 42, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, expone que los datos disponibles para 2019 han presentado tanto por el lado de la oferta como de la demanda un desempeño favorable. No obstante, la inversión ha exhibido un débil desempeño.

Las exportaciones de México registraron durante el primer trimestre de 2019 una recuperación como resultado del incremento en las exportaciones del sector manufacturero no automotriz, lo cual contribuyo con la generación de empleos y dinamismo para la economía industrial del país.

Sin embargo, ese documento anticipa para 2019 una aceleración del crecimiento económico, con un intervalo estimado de entre 1.4 y 2.4 por ciento.

Por su parte, la Encuesta sobre las Expectativas de los Especialistas del Sector Privado del mes de marzo que realiza el Banco de México, detalla que el crecimiento del PIB para 2019 alcanzará 1.64 por ciento, ligeramente por debajo del 1.80 por ciento de las expectativas del mes de febrero, mientras que el Fondo Monetario Internacional estima que el crecimiento de México alcanzará 2.1 por ciento.

Al respecto, la información disponible más reciente de los indicadores económicos de México que elabora el INEGI muestra que el Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE) se expandió en enero 1.3 por ciento en términos reales anualizados, que representa 0.7 puntos porcentuales menos comparados con el avance registrado un año antes.

Así, durante el primer mes de 2019, el IGAE las actividades primarias avanzaron 3.8 por ciento; las secundarias sufrieron una contracción en 0.9 por ciento viéndose afectada por la disminución de 10.5 por ciento de la rama de minería, mientras que las industrias manufactureras aumentaron 1.3 por ciento; la construcción 1.7 por ciento y la generación de energía eléctrica, suministro de agua y de gas al consumidor final cayó un 1.5 por ciento.

El sector terciario avanzó 2.2 por ciento durante el primer mes de 2019, destacando el incremento porcentual en las ramas de servicios profesionales, científicos y técnicos por un 6.7 por ciento; de comercio al por mayor y al por menor con 4.5 y 2.5 por ciento respectivamente; y el de servicios financieros y de seguros con un incremento de 3.8 por ciento, sin embargo se registraron fuertes caídas en el sector, principalmente en las ramas de servicios de alojamiento temporal y de preparación de alimentos y bebidas con una caída de 3.4 por ciento y de servicios de esparcimiento culturales y deportivos con una caída de 2.7 por ciento.

Aunado a lo anterior, los indicadores de comercio mostraron que, durante el primer bimestre de 2019, las ventas al menudeo en las cadenas asociadas a la ANTAD reportaron un crecimiento nominal de 2.9 por ciento, respecto al mismo bimestre de 2018, considerando todas aquellas tiendas que tienen más de un año de operación y de 7.1 por ciento incluyendo también las tiendas abiertas en los últimos 12 meses.

De enero a febrero de 2019, las exportaciones de México se incrementaron 4.5 por ciento con respecto al mismo periodo de 2018, situándose en 68,749 millones de dólares.

Las no petroleras acumularon 64,156 millones de dólares, registrando un incremento de 5.3 por ciento, de las cuales las agropecuarias cayeron en 2.8 por ciento contabilizando 3,011 millones de dólares; las extractivas disminuyeron en un 11.9 por ciento para cerrar el mes de febrero con 877 millones de dólares y las manufactureras avanzaron 6.1 por ciento acumulando un valor de 60,268 millones de dólares.

En los primeros dos meses del año el precio promedio de la mezcla mexicana de crudo de exportación promedió 54.2 dólares por barril, nivel inferior en 2.65 dólares respecto al mismo periodo de 2018 que representó una disminución de -4.66 por ciento. En cuanto al volumen de crudo exportado, este se ubicó en 1.721 millones de barriles diarios durante el mes de febrero, nivel inferior en 9.27 por ciento comparado con los 1.897 millones de barriles diarios de igual periodo de 2018.

Durante enero y febrero de 2019, el valor nominal de las importaciones de mercancías alcanzó 72,337 millones de dólares, registrando un crecimiento anualizado de 4.4 por ciento. Al interior de sus componentes las importaciones petroleras sumaron 7,690 millones de dólares registrando un aumento de 4.4 por ciento; en tanto que las no petroleras alcanzaron los 64,647 millones de dólares, con un incremento de 5.2 por ciento.

En resumen, las cifras del comercio exterior de México al mes de febrero de 2018 registran un déficit de 3,588 millones de dólares, lo cual continúa reflejando el comportamiento negativo de la balanza comercial; al respecto, es importante destacar que en comparación al mismo mes de 2018 el déficit aumentó 2.8 por ciento.

En cuanto al comportamiento del sector laboral, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) al mes de Marzo de 2018, indica que el crecimiento de la economía mexicana también se está reflejando en el desempeño del empleo en el país, de manera que los trabajadores permanentes y eventuales urbanos afiliados a este Instituto sumaron 20,018,703 personas, lo que significó un aumento de 191,284 trabajadores, 0.96 por ciento más respecto a diciembre de 2018.

Al 31 de marzo de 2019, el rubro de trabajadores permanentes registró un incremento de 124,901 afiliados respecto a diciembre de 2018, mientras que el de asegurados eventuales urbanos se incrementó en 66,383 puestos laborales, lo que nos da una generación 1.88 empleos permanentes por uno eventual.

Por sector, en el primario se crearon 37,309 (Considerando eventuales) nuevos empleos; en el secundario se adicionaron 155,527 puestos de trabajo, destacando la creación de 93,603 nuevos empleos en las industrias de la transformación; 59,889 en la rama de la construcción; 2,007 en las industrias extractivas, mientras que en la industria eléctrica y suministro de agua potable se generaron apenas 28 puestos de trabajo.

Por otra parte, en el mes de Marzo el Índice Nacional de Precios al Consumidor registró un aumento de 0.397 puntos, para acumular una tasa anualizada de 4 por ciento, muy inferior al 5.03 por ciento observado en el mismo periodo del año anterior, pero en el límite superior del objetivo permanente del Banco de México, que es de 3 por ciento, con un intervalo de variación de más menos un punto porcentual.

Durante el primer trimestre de 2019, el peso mantuvo una ligera tendencia de apreciación frente al dólar en relación con el último trimestre de 2018, esto por factores externos que están generando una depreciación global del dólar, de hecho, el tipo de cambio mexicano ha registrado un comportamiento pobre en relación con las principales monedas de otras económicas emergentes, esto por las amenazas de Estados Unidos del cierre de la frontera con México. Al mes de marzo promedió 19.24 pesos por dólar.

Al cierre de marzo de 2019, el Índice de Precios y Cotizaciones de la Bolsa Mexicana de Valores alcanzó 43,281 puntos, 2,844 puntos por abajo del observado en marzo de 2018, lo que implicó a los inversionistas una pérdida acumulada nominal de 6.16 por ciento.

Entorno Económico Estatal

Producto Interno Bruto

Las cifras oportunas del desempeño de los distintos indicadores económicos de coyuntura en Sonora muestran que durante 2018 el crecimiento económico de la entidad se frenó.

Durante los primeros nueve meses de 2018, el Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal (ITAEE) en Sonora, que ofrece un panorama de la evolución económica de las entidades federativas del país en el corto plazo, registro una caída de 0.3 por ciento.

No obstante, según el comportamiento de diversas variables económicas del sector productivo y laboral, la Secretaria de Hacienda del Estado estimó que en 2018 el producto interno bruto estatal creció en términos reales a una tasa situada en un intervalo de entre 1.2 y 2.2 por ciento, al menos 0.4 puntos porcentuales más que en 2017.

Agricultura

Los principales indicadores de la actividad agrícola en Sonora al mes de marzo de 2019 muestran que en general el volumen y valor de la producción registraron resultados positivos respecto a los obtenidos en igual periodo del año pasado, algo intuitivo debido al aumento de la superficie sembrada y cosechada del periodo en relación con el periodo anterior.

La información preliminar proporcionada por SAGARPA, indica que el avance de siembra y cosecha al mes de marzo del ciclo agrícola 2018-2019 acumuló una superficie sembrada de 514,900 hectáreas, de las cuales se cosecharon 73,800 hectáreas, 3.9 por ciento más respecto al avance registrado un año antes.

En términos globales y únicamente para efecto de comparación, el volumen total de la producción obtenida en el primer trimestre de 2019, fue de 901,400 toneladas de diferentes productos, cifra que representó un incremento anual de 7.6 por ciento más. Por cultivo destacan la producción de 413,800 toneladas de hortalizas; 158,600 toneladas de alfalfa y 100,800 toneladas de cítricos.

Por su parte, el valor de la producción del subsector agrícola en la entidad al cierre del primer trimestre de 2019 acumuló un monto aproximado de 9,075.4 millones de pesos, que representa un incremento muy positivo de 12.3 por ciento respecto al mismo periodo de 2018.

Ganadería

Al cierre del primer trimestre de 2019, los principales indicadores económicos que miden el desempeño de la actividad ganadera en Sonora registraron avances positivos al incrementarse tanto el volumen como el valor de la producción.

Así, el volumen de la producción pecuaria alcanzó 135,248 toneladas, 5.5 por ciento más que lo obtenido un año antes en este periodo, además la producción de leche aumentó 0.9 por ciento cuantificando 28.47 millones de litros.

Se destaca la producción de 72,649 toneladas de producción porcina y 8,288 toneladas de producción avícola, representando incrementos de 10.9 por ciento y 8.4 por ciento, no obstante, se observan caídas de la producción bovina y de caprinos y ovinos por 3.9 por ciento y 3.6 por ciento respectivamente y la producción apícola se redujo a 0.

Por su parte, al cierre del primer trimestre de 2019, la SADER estimó que el valor total de la producción pecuaria presentó un incremento de 3.5 por ciento, situándose su valor en 5,150.7 millones de pesos, de los cuales el 47.37 por ciento se generó con la producción de porcino; el 29.13 por ciento en la de bovino y el 14.53 por ciento correspondió a la producción de huevo para plato.

Industria Manufacturera

El crecimiento de la industria manufacturera en Sonora en 2018 ha mantenido la tendencia a la baja observada desde 2017, momento en que se registró una caída del índice del Indicador Estatal Mensual Manufacturero de 105.4 puntos en 2016 a 100.7 en 2017, en 2018 el índice se colocó en un nivel de 100 puntos, una caída de 0.7 puntos respecto a 2017.

Por su parte, el valor nominal de los productos elaborados por esta industria en Sonora durante enero y febrero de 2019, registraron un crecimiento de 5.8 por ciento respecto al mismo periodo de 2018, el valor de la producción aumentó en 2,224 millones de pesos, alcanzando un valor total de 40,618,581 millones de pesos.

Es de destacar el tremendo avance registrado en la generación de valor de la industria de bebidas y del tabaco con un 27.1 por ciento de avance respecto con el mismo periodo del año anterior, también se registra un avance ligeramente menor del promedio de la industria de 5.8 por ciento en las industrias de fabricación de equipo de transporte y la industria alimentaria con un 5.6 por ciento y un 4.5 por ciento respectivamente.

Como reflejo del desempeño mostrado por la industria manufacturera, el personal ocupado en Sonora durante enero – febrero promedió 122,235 trabajadores, lo que representó un incremento de 1.7 por ciento más en su planta laboral respecto al mismo periodo de 2018, contabilizando en su planta laboral un incremento anualizado de 1,999 trabajadores.

Minería

Durante el mes enero de 2019, el comportamiento de esta actividad en Sonora mostró buenos resultados en dos de los tres principales metales que se extraen en la Entidad.

Mientras que la plata incremento su extracción en 2.7 por ciento, acopiando 34,809 kilogramos y el cobre acumuló 52,069 toneladas, cifra que representa un aumento anualizado de 0.8 por ciento, la producción de oro disminuyó 0.1 por ciento con respecto al periodo de 2018, acumulándose al mes de enero una extracción de 3,230.8 kilogramos.

En relación con la participación respecto a la producción nacional, Sonora mantiene el primer lugar en la extracción de cobre y oro con contribuciones de 83.7 y 34.0 por ciento, respectivamente.

Durante el primer trimestre de 2019, estos tres metales registraron caídas en sus precios internacionales, la plata disminuyo 7.1 por ciento, al cotizar 15.6 dólares la onza.

Construcción

En términos generales, durante enero de 2019 los indicadores de la industria de la construcción registraron disminución, respecto al mismo mes de 2018.

El personal ocupado en este sector en enero se redujo en 6.0 por ciento, al pasar de 27,308 trabajadores en enero de 2018 a 25,656 personas ocupadas en el primer mes de 2019; asimismo, el valor de la producción registró una caída de 1.6 por ciento, acumulando un valor nominal de 1,397 millones de pesos.

Comercio

Según resultados de la Encuesta Mensual sobre Empresas Comerciales que publica el INEGI, esta nos indica que el comercio en Sonora durante el mes de enero de 2019 evolucionó de manera positiva.

Así, el índice ponderado de ingresos por suministro de bienes y servicios de las empresas comerciales al por mayor en Sonora, se incrementó en términos reales 4.4 por ciento al promediar 129.7 puntos; en tanto que al por menor creció 1.0 porciento, alcanzado los 197.8 puntos; asimismo, el índice de mercancías compradas para su reventa al por mayor se incrementó en un gran 7.8 por ciento cerrando con 119.3 puntos y al por menor se incrementó 2.6 por ciento.

En cuanto a la planta laboral en el sector comercial, el índice de personal ocupado al por mayor se incrementó 4.6 por ciento, al pasar de 135.2 puntos en enero de 2018 a 141.4 puntos en el mismo periodo de 2019, mientras que al por menor, se registró una ligera caída de 3.5 por ciento cerrando con 146.6 puntos.

Finalmente, durante enero de 2019, el índice de remuneraciones reales por persona ocupada se incrementó un tan solo 0.5 por ciento en los establecimientos al mayoreo, mientras que en el comercio al por menor aumentó 4.1 por ciento.

Empleo

El número de trabajadores permanentes y eventuales urbanos afiliados al IMSS en el Estado de Sonora, al término del mes de marzo de 2019 alcanzó 634,408 personas, cifra muy superior que los 607,140 trabajadores que se mantuvieron ocupados en diciembre del 2018.

De acuerdo con las cifras del IMSS, de enero a marzo 2019 en Sonora se crearon 16,509 empleos formales y, con respecto a marzo de 2018 se crearon 16,808 cifra que representa una tasa de crecimiento anual de 2.72 por ciento que refleja que la economía del Estado continúa activada y su maquinaria sigue evolucionando de manera positiva.

Durante el primer trimestre de 2019, el empleo por sector de actividad el primario creció 2.4 por ciento; el secundario se incrementó en 1.3 por ciento y el terciario avanzó 2.0 por ciento.

Por actividad económica, en el sector secundario se observa un aumento de 3,370 empleos en las industrias de la transformación, la Secretaria de Economía señala que este aumento en el nivel de empleo es producto de la confianza que ha generado el gobierno en los inversionistas internacionales, por su parte; la minería adicionó a su plantilla laboral 330 empleos y; la construcción 2,046 plazas de trabajo, en tanto que la rama de la Electricidad, apenas incremento su planta laboral en 35 puestos de trabajo.

Con respecto al sector terciario, la rama del comercio incremento 1,833 empleos, al igual que transportes y comunicaciones que sumaron durante el primer trimestre 847 puestos de trabajo; mientras que la rama de otros servicios que incluye los servicios para empresas, personales, hogares y servicios sociales y comunales incrementó su planta laboral en 3,148 plazas adicionales.

Autorización e Historia

En 1831 el Congreso de la Unión dividió al Estado de occidente para formar los de Sonora y Sinaloa. Así el primer Congreso Constituyente del Estado de Sonora se instaló en Hermosillo el 13 de marzo de 1831 y expidió la Constitución local el 13 de diciembre del mismo año.

La Constitución Política del Estado de Sonora vigente, misma que ha sido modificada en varias ocasiones, se expidió por el XXIV Congreso Constitucional que se instaló en Hermosillo el 18 de junio de 1917 y se trasladó a magdalena, Sonora, en donde se expidió la Constitución Política el 158 de septiembre de 1917.

El Estado de Sonora forma parte de la Federación de los Estados Unidos Mexicanos. Es libre e independiente de los demás Estados de la Federación y soberano en todo lo que se refiere a su administración y régimen interiores. Conserva con los demás Estados de la Unión las relaciones que le impone la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos.

El Gobierno del Estado está obligado a promover, orientar y conducir el desarrollo económico, social, político y cultural de la población de la Entidad, mediante el fomento del crecimiento económico, del empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza con la más amplia participación de la sociedad. El Supremo Poder del Estado se divide para su ejercicio en los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

Organización y Objeto Social

La organización, estructura y funciones del Gobierno del Estado de Sonora están reguladas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de Sonora, el Plan Estatal de Desarrollo y los reglamentos de las diferentes Dependencias.

El objeto del Gobierno del Estado de Sonora es promover el bien común de la ciudadanía, facilitando que la energía social de las familias y comunidades permitan a todos la participación activa y ordenada en la construcción de una sociedad sonorense responsable, justa, demócrata e incluyente.

Para el despacho de los asuntos de orden administrativos del Poder Ejecutivo, la administración pública se divide en administración directa y paraestatal, conforme a las Ley Orgánica, la cual define las facultades que son competencia de la administración directa y define las bases generales de creación, operación, vigilancia y supresión del sector paraestatal.

Conforme a la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora y a la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, corresponde a la Secretaría de Hacienda la administración financiera y tributaria de la Hacienda Pública del Estado. El ejercicio Financiero del Gobierno del Estado de Sonora comprende del 1 de enero al 31 de diciembre de cada año.

Bases de Preparación de los Estados Financieros

La Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG) establece las bases de registro contable y presupuestal, así como de los informes que deberán integrar la cuenta pública que presenten las entidades que administren recursos públicos. Desde la entrada en vigor de la ley, se han publicado diversos documentos de aplicación de contabilidad gubernamental que complementan las disposiciones contenidas en la Ley.

De acuerdo a lo previsto en el artículo 79 fracción primera, tercer párrafo de la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos, es obligación del Estado llevar el control y registro contable, patrimonial y presupuestario de los recursos públicos que le son transferidos y asignados, de acuerdo a los criterios que establezca la ley.

El Gobierno del Estado de Sonora ha adoptado los lineamientos que se derivan de la Ley General de Contabilidad Gubernamental de conformidad con lo establecido en el Acuerdo sobre la interpretación de las obligaciones establecidas en los artículos transitorios de la LGCG para la emisión de los estados financieros.

Asimismo, el Gobierno del Estado de Sonora elabora sus registros contables con base acumulativa y en apego al marco conceptual y postulados básicos emitidos por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), las cuales tratan los principios que configuran el sistema de contabilidad gubernamental y que sustentan en forma técnica tanto el registro como la presentación y la información financiera con la finalidad de uniformar métodos, procedimientos y prácticas contables.

Políticas de Contabilidad Significativas

Los Estados Financieros del Gobierno del Estado de Sonora están preparados conforme a las bases específicas de contabilización de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y el Manual de Contabilidad Gubernamental que señala que los entes públicos deben generar y presentar periódicamente y en la cuenta pública, la siguiente información:

I.- Información Contable

II.- Información Presupuestaria

III.- Información Programática

IV.- Indicador de Postura Fiscal

De la información contable presentada por el Gobierno del Estado, los estados financieros al 31 de diciembre de 2018 se comparan con los emitidos al 31 de diciembre de 2017.

Las principales reglas contables seguidas por el Gobierno del Estado de Sonora en la preparación de sus estados financieros son:

a) Actualización.- Los estados financieros y notas se registraron a su costo de adquisición, construcción o equivalente, excepto algunos bienes inmuebles que se registraron a su valor catastral, según los registros del Instituto Catastral y Registro del Estado de Sonora.

b) Operaciones en el extranjero.- El Gobierno del Estado de Sonora no realizó operaciones en el extranjero que generen efectos en los estados financieros gubernamentales.

c) Método de valuación de la inversión en compañías subsidiarias no consolidadas y asociadas.- Para la valuación de la tenencia accionaria en empresas subsidiarias, el Gobierno del Estado de Sonora utiliza el método de participación.

d) Sistema de valuación.- El Gobierno del Estado de Sonora no cuenta con bienes para ser transformados ya que no maneja inventarios para su venta.

e) Beneficio a empleados.- Conforme al convenio sobre condiciones de trabajo celebrado entre el Gobierno del Estado de Sonora y el Sindicato Único de Trabajadores al Servicio del Estado de Sonora, el Estado se compromete al pago de prima de antigüedad después de 5 años de servicio por un importe del 5% sobre el salario y servicios especiales por cada año de servicio, la cual se entrega a los trabajadores en forma quincenal. El Gobierno del Estado adoptó la política de registrar en los resultados del año, el desembolso de la prima de antigüedad, por ser un desembolso de naturaleza contingente.

El Poder ejecutivo del Estado no registra pasivos laborales ya que estas obligaciones son absorbidas por el Instituto de seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora (ISSSTESON); el ISSSTESON tiene a su cargo la prestación por pensión y jubilación; lo cual cumple con las aportaciones que les realiza el Estado por este concepto.

f) Provisiones.- Las provisiones se reconocen cuando se tiene una obligación presente como resultado de un evento pasado, que probablemente resulte en la salida de recursos económicos y que puedan ser estimados razonablemente.

g) Reservas.- Los fondos de reservas con los que cuenta en Gobierno del Estado de Sonora, constituyen activos líquidos para hacer frente al servicio de la deuda contratada.

Al 31 de marzo de 2019, el saldo contable de las reservas se ubica en $585,328,130.32 m.n. de los cuales $4,040,000 corresponden a deuda avalada de organismos, específicamente al contrato de crédito celebrado entre Banorte y Fondo Nuevo Sonora por un monto de hasta $240 millones de pesos. Estas reservas se mantienen hasta la liquidación de los créditos para los cuales fueron creadas, según lo establecen los contratos de los mismos.

h) Cambio en políticas contables o correcciones de errores.- Durante el presente periodo no hubo cambio en políticas contables o correcciones de errores.

i) Reclasificaciones.- Durante el presente periodo no hubo reclasificaciones de saldos.

j) Depuración y cancelación de saldos.- Se está llevando a cabo la depuración de las cuentas de derechos a recibir efectivo o equivalentes y derechos a recibir bienes o servicios, realizadas y registradas por la administración anterior, a efecto de poder determinar los saldos por activos inexistentes o indebidamente registrados.

Posición de Moneda Extranjera y Protección de Riesgos Cambiarios.- El Gobierno del Estado de Sonora no realizó operaciones en moneda extranjera en este ejercicio.

Reporte Analítico del Activo.- La depreciación de los activos fijos se calcula en base a las reglas de registro y valoración de patrimonio emitidas por el CONAC, la vida útil y el porcentaje de la depreciación como se indica en la Nota de desglose 10 del Estado de Situación Financiera.

Durante el ejercicio que se informa no se capitalizaron gastos de investigación ni se activaron bienes construidos por el Gobierno del Estado de Sonora, así como tampoco se desmantelaron activos.

Las variaciones en los activos se detallan en las notas de desglose 1 al 12 del Estado de Situación Financiera.

Fideicomisos, Mandatos y Análogos.- Debido a la obligación de registrar los Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos, a partir del ejercicio 2015 se inició con el reconocimiento de los fideicomisos sin estructura orgánica en los Estados Financieros del Gobierno del Estado de Sonora. El detalle de los fideicomisos sin estructura orgánica se encuentra en la nota 6 de desglose del Estado de Situación Financiera.

Reporte de la Recaudación.- Los ingresos obtenidos como resultado de la política de recaudación en el periodo de enero a marzo del ejercicio 2019 por el Gobierno del Estado ascendieron a 17,320 millones de pesos, lo que representa un incremento de recursos superior en 1,163 millones de pesos al captado durante el mismo periodo del ejercicio 2018.

Información de la Deuda y el reporte Analítico de la Deuda.- La política de deuda dictada por el Gobierno del Estado, se enfoca en mejorar los niveles de liquidez, implementando nuevos esquemas de financiamiento que permitan fortalecer las finanzas públicas, situación que permitirá cubrir las necesidades más apremiantes en inversión pública, y mantener el equilibrio presupuestal mediante el manejo prudente y responsable de la deuda pública, al no recurrir al endeudamiento como instrumento compensatorio de las finanzas.

En base a lo anterior, durante el Primer Trimestre de 2019, se celebraron 2 contratos de créditos de corto plazo Quirografarios por un monto total de 400,000,000.00, Estos créditos se autorizaron bajo el Artículo 20 Quater y penúltimo párrafo del artículo 20 Bis de la Ley de Deuda Pública del Estado de Sonora y artículo 30 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

Calificaciones otorgadas.- Las calificaciones quirografarias son necesarias para cualquier entidad pública que solicita créditos, ya que permite medir su capacidad de pago frente a obligaciones crediticias adquiridas. Las Agencias Calificadoras revisan anualmente las calificaciones otorgadas. Los resultados obtenidos durante el ejercicio 2018 se detallan a continuación:

La calificadora Fitch ratificó la calificación asignada al Estado en A- (mex) con perspectiva estable. En su reporte de fecha 9 de Octubre de 2018 indicó los factores claves de la calificación otorgada, los cuales consisten en:

- Nivel sobresaliente de ingresos estatales

- Mayores pagos por pensiones

- Economía Fuerte

- Deuda con Tendencia Neutral

- Gestión y Administración Neutral

- Déficit Financieros Recurrentes, y

- Pasivo circulante creciente.

Asimismo, el día 7 de noviembre de 2018 HR Ratings ratificó la calificación en nivel “A” cambio de perspectiva Estable a perspectiva Negativa, la cual según indica el reporte. El cambio de perspectiva se debe al uso de cortos plazos durante el Ejercicio 2018. No obstante, se remarca el hecho de tener un superávit en el Balance Primario.

Por último, el 14 de noviembre de 2018, la calificadora Moody’s Investors Service publicó una actualización del análisis crediticio en donde se indica calificación de A3.mx (escala nacional de México) asignada al Estado de Sonora con cambio de perspectiva Negativa a Perspectiva Estable, la cual refleja una próspera y diversificada economía y una elevada base de ingresos propios comparada con la de sus pares nacionales.

En el siguiente cuadro se muestra un resumen de las calificaciones quirografarias actuales del Gobierno del Estado:

Calificadoras

Fitch Ratings

Moody’s

HR Ratings

Deuda Soberana

‘A-(mex)’

Estable

“A3” Estable

“A” Negativa

Proceso de Mejora.- La plataforma tecnológica permite que la gestión administrativa del Estado esté generando oportunamente los reportes financieros y presupuestales, los cuales están alineados a la normatividad que marca la Ley General de Contabilidad Gubernamental así como la Ley de Disciplina Financiera, permitiendo evaluar periódicamente el desempeño financiero para la toma de decisiones, así mismo se están implementando dentro de la plataforma las nuevas disposiciones emitidas por el Consejo de Armonización Contable.

Información por Segmentos.- El Gobierno del Estado de Sonora no presenta información financiera por segmentos.

Eventos Posteriores al Cierre.- Se manifiesta que no hay eventos relevantes ocurridos posteriores a la emisión de los estados financieros, que deban de reconocerse en los estados financieros que se presentan al 31 de marzo de 2019.

Partes Relacionadas.- No existen partes relacionadas que pudieran ejercer influencia significativa sobre la toma de decisiones financieras y operativas.

B) NOTAS DE DESGLOSE

I.- Notas al Estado de Situación Financiera.

ACTIVO

1.- Efectivo y Equivalentes

En este apartado se registran los recursos monetarios que el Poder Ejecutivo maneja en disposiciones, cuentas bancarias e inversiones, a continuación se relacionan las cuentas que integran el rubro:

Concepto

Mar 2019

Dic 2018

Efectivo

$

12,632,914

$

10,301,889

Bancos/Tesorería

1,474,772,352

676,560,374

Inversiones Temporales

142,820,427

22,143,854

Fondo de Afectación Específica

585,328,130

570,715,988

Depósitos de Fondos de Terceros

48,110,487

35,338,564

Total

$

2,263,664,310

$

1,315,060,669

2.- Derechos a Recibir Efectivo y Equivalentes

Corresponde integrar en este rubro, los saldos que representan cuentas por cobrar, ingresos por recuperar y deudores por anticipos de la tesorería por cobrar a corto plazo, a continuación se relacionan las cuentas que integran el rubro de derechos a recibir efectivo y equivalente:

Concepto

Mar 2019

Dic 2018

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo

$

1,434,697,540

$

1,358,610,649

Ingresos por Recuperar a Corto Plazo

71,564,963

108,946,232

Deudores por Anticipos de la Tesorería a Corto Plazo

709,578,889

688,661,878

Otros Derechos a Recibir en Efectivo Equivalentes a Corto Plazo

4,342,403

4,353,083

Total

$

2,220,183,795

$

2,160,571,842

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo.- Contempla los gastos por comprobar al cierre del ejercicio correspondiente.

Ingresos por Recuperar a Corto Plazo.- Corresponden a los ingresos devengados pendientes de recuperar de años anteriores.

Deudores por Anticipos de la Tesorería a Corto Plazo.- Corresponden a los anticipos entregados por tesorería a entidades públicas sujetas de participaciones.

Integración de la cuenta Derechos a Recibir Efectivo o Equivalente por días de vencimiento:

Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes

Total

Corriente

0 a 90 Días

91 a 180 Días

181 a 360 Días

>= 361 Días

Deudores Diversos por Cobrar a Corto Plazo

$1,434,697,540

64,353,717

528,463,576

642,570,734

4,108,075

195,201,438

Ingresos por Recuperar a Corto Plazo

71,564,963

-

-

-

-

71,564,963

Deudores por Anticipos de Tesoria a Corto Plazo

709,578,889

11,403,350

15,571,819

10,739,063

90,558,051

581,306,606

Otros Derechos a Recibir Efec/Equiv Cort Plazo

4,342,403

-

210,160

-

-

4,132,243

Total

$ 2,220,183,795

75,757,067

544,245,555

653,309,797

94,666,126

852,205,250

3.- Derechos a Recibir en Bienes o Servicios

Corresponde integrar en este rubro, los saldos que representan los anticipos a proveedores, contratistas y por servicios a recibir a corto plazo, a continuación se relacionan las cuentas que integran este rubro:

Concepto

Mar 2019

Dic 2018

Anticipo a Proveedores por Adquisición de Bienes y Prestación de Servicios a Corto Plazo

$

858,304,154

$

839,412,957

Anticipo a Contratistas por Obras Públicas a Corto Plazo

269,755,785

215,528,342

Otros Derechos a Recibir Bienes o Servicios a Corto Plazo

127,458

127,458

Total

$

1,128,187,397

$

1,055,068,757

Integración de la cuenta Derechos a Recibir Bienes o Servicios por días de vencimiento:

Derechos a Recibir Bienes o Servicios

Total

Corriente

0 a 90 Días

91 a 180 Días

181 a 360 Días

>= 361 Días

Anticipo a Prov X Adq de Bien y Ser a CP

$ 858,304,154

79,318,248

34,080,581

21,768,547

42,302,784

680,833,994

Anticipo a Contratistas X Obras Publicas a CP

269,755,785

-

70,063,398

-

-

199,692,387

Otros Derch a Recibir Bie o Serv a CP

127,458

109,113

-

-

-

18,345

Total

$ 1,128,187,397

79,427,361

104,143,979

21,768,547

42,302,784

880,544,726

4.- Otros Activos Circulantes

El saldo del rubro otros activos circulantes está integrado por bienes derivados de embargos, decomisos y aseguramientos. Al 31 de marzo del 2019 es de $ 38.2 millones de pesos y al 31 de diciembre de 2018 era de $ 38.2 millones de pesos.

5.- Bienes Disponibles para su Transformación o Consumo (Inventarios)

El Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de Sonora no cuenta con saldo en la cuenta de inventarios ya que no realiza procesos de transformación y/o elaboración de bienes.

6.- Inversiones Financieras a Largo Plazo

El Poder Ejecutivo del Estado de Sonora posee activos financieros representados por inversiones en empresas de participación estatal, las cuales se integran a continuación:

Concepto

Mar 2019

Dic 2018

Fideicomisos

$

48,658,245

$

71,214,023

Televisora de Hermosillo S.A. de C.V.

20,842,642

20,842,642

Hospital Privado CIMA de Hermosillo

17,707,958

17,707,958

Operadora y Administradora de Carreteras de Sonora, S.A. de C.V.

(5,734,279)

(5,734,279)

Instituto de Becas y Crédito Educativo

1,749,999

0

Total

$

83,224,565

$

104,030,344

El detalle del saldo de Fideicomisos se presenta a continuación:

Concepto

Mar 2019

Dic 2018

Fondo de Fomento Agropecuario del Estado de Sonora (FOFAES)

$

28,181,461

$

45,327,073

Fideicomiso del Programa de Vivienda para los Trabajadores de la Educación del Estado de Sonora (VITEES)

20,476,784

25,886,950

Total

$

48,658,245

$

71,214,023

La inversión en acciones de sociedades en las cuales el Poder Ejecutivo del Estado de Sonora tiene participación social, se presenta valuada por el método de participación al 31 de diciembre de 2018 y al 31 de diciembre de 2017, considerando los resultados y el capital contable de las emisoras.

Al 31 de diciembre de 2018 y al 31 de diciembre de 2017, la inversión en acciones se encuentra representada por la participación directa en el capital social de las siguientes sociedades:

Televisora de Hermosillo, S.A. de C.V.

%

Participación en el capital contable

Participación en los resultados del año

31 de diciembre de 2018

99%

20,842,642

(19,126,273)


99%

38,493,931

(5,188,995)

Hospital Privado de Hermosillo, S.A. de C.V.

%

Participación en el capital contable

Participación en los resultados del año


26%

17,707,958

(441,155)


26%

19,648,512

(1,538,316)

En lo que respecta a la Operadora y Administradora de Carreteras de Sonora, S.A., ésta se encuentra en suspensión de actividades desde el ejercicio 2008.

7.- Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso

Este rubro lo conforman los bienes inmuebles necesarios para llevar a cabo las actividades del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora, y se registran a su costo de adquisición o valor económico más objetivo. A continuación se presenta la integración de los bienes inmuebles, infraestructura y construcciones en proceso.

Concepto

Mar 2019

Dic 2018

Terrenos

$

9,595,092,156

$

9,595,092,156

Viviendas

411,024,489

411,024,489

Edificios no Habitacionales

10,806,906,815

10,806,829,864

Infraestructura

8,183,717,387

8,183,717,387

Construcciones en Proceso en Bienes de Dominio Público

6,875,500,748

6,690,593,167

Construcciones en Proceso en Bienes Propios

3,300,212,119

3,282,567,045

Total

$

39,172,453,714

$

38,969,824,108

8.- Bienes Muebles

Representa el monto de los bienes muebles que el Poder Ejecutivo requiere para el desempeño de sus actividades, el saldo contable se detalla como sigue:

Concepto

Mar 2019

Dic 2018

Mobiliario y Equipo de Administración

$

1,078,110,434

$

1,080,418,397

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo

74,094,382

74,238,155

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio

34,087,077

34,087,077

Equipo de Transporte

533,602,896

533,488,096

Equipo de Defensa y Seguridad

864,302,267

864,302,267

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas

432,735,469

432,584,975

Colecciones, Obras de Arte y Objetos Valiosos

118,852

118,852

Activos Biológicos

6,930

6,930

Total

$

3,017,058,307

$

3,019,244,749

9.- Activos Intangibles

Representa el monto de las inversiones en programas informáticos, para habilitar la operación de la administración, integrados de la siguiente forma:

Concepto

Mar 2019

Dic 2018

Software

$

583,117,096

$

583,117,096

Licencias

85,420,819

85,420,819

Total

$

668,537,915

$

668,537,915

La Administración anterior realizó la inversión en el sistema de información financiera SAP, para habilitar la función pública y el cumplimiento del registro de la información financiera y presupuestal de acuerdo a las disposiciones vigentes. Sin embargo se sigue requiriendo servicios de consultoría del sistema a efecto de estabilizar el mismo y lograr su óptimo aprovechamiento.

10.- Depreciación y Amortización

La depreciación, deterioro y amortización acumulada de los activos se relaciona a continuación:

Concepto

Mar 2019

Dic 2018

Depreciación Acumulada de Bienes Inmuebles

$

4,141,684,487

$

4,049,572,016

Depreciación Acumulada de Infraestructura

3,562,726,663

3,480,889,489

Depreciación Acumulada de Bienes Muebles

1,820,383,975

1,752,599,895

Deterioro Acumulado de Activos Biológicos

6,930

6,930

Amortización Acumulada de Activos Intangibles

186,177,874

169,467,953

Total

$

9,710,979,929

$

9,452,536,283

La depreciación se calcula en base a las Reglas de registro y valoración de patrimonio emitidas por el CONAC. En cuanto a la vida útil y el porcentaje de la depreciación se tomaron como referencia los Parámetros de Estimación de vida útil emitidos por el CONAC. Dichos parámetros se muestran a continuación:

Concepto

Años de vida

Útil

Porcentaje de

Depreciación

Bienes Inmuebles e Infraestructura:

Viviendas

50

2.0%

Edificios no Habitacionales

30

3.3%

Infraestructura

25

4.0%

Otros Bienes Inmuebles

20

5.0%

Bienes Muebles:

Equipo de Cómputo

3

33.3%

Resto de Mobiliario y Equipo de Administración

10

10.0%

Equipos, Aparatos Audiovisuales, Cámaras Fotográficas y de Video

3

33.3%

Aparatos Deportivos y Otro Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo

5

20.0%

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio

5

20.0%

Vehículos y Equipo de Transporte

5

20.0%

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas

10

10.0%

11.- Estimaciones y Deterioros

Al 31 de marzo del 2019 y al 31 de diciembre de 2018 el Gobierno del Estado de Sonora no tenía registradas estimaciones por cuentas incobrables.

12.- Otros Activos No Circulantes

El saldo de la cuenta de otros activos no circulantes de $ 90.8 millones de pesos representa los bienes otorgados en comodato y provienen de ejercicios anteriores.

PASIVO

13.- Cuentas por Pagar a Corto Plazo

El pasivo a corto plazo representa el monto de los adeudos del Gobierno del Estado con los proveedores, y contratistas que suministran materiales, bienes y servicios, que deberá pagar a corto plazo, los cuales se integran como sigue:

Concepto

Mar 2018

Dic 2018

Servicios Personales por Pagar a Corto Plazo

$

134,834,091

$

79,502,814

Proveedores por Pagar a Corto Plazo

1,092,101,509

1,445,602,243

Contratistas por Obras Públicas por Pagar a Corto Plazo

29,929,512

199,290,633

Participaciones y Aportaciones por Pagar a Corto Plazo

203,878,312

189,228,048

Transferencia otorgadas por Pagar a Corto plazo

1,423,158,724

1,513,356,839

Intereses y Comisiones por Pagar a Corto Plazo

5,689,934

3,091

Retenciones y Contribuciones por Pagar a Corto Plazo

1,382,117,096

1,390,619,410

Devoluciones de Contribuciones por Pagar a Corto Plazo

41,120,111

39,570,310

Otras Cuentas por Pagar a Corto Plazo

999,793,485

1,103,828,668

Total

$

5,312,622,774

$

5,961,002,056

A continuación, se muestran las Cuentas por Pagar a Corto Plazo por días de vencimiento:

Cuentas por Pagar a Corto Plazo

Total

Corriente

0 a 90 Días

91 a 180 Días

181 a 360 Días

>= 361 Días

Servicios Personales x Pagar a CP

$ 134,834,091

-

132,655,944

230,566

-

1,947,581

Proveedores x Pagar a CP

1,092,101,509

608,049,052

200,629,337

16,372,595

250,554

266,799,971

Contratistas por Obras Públicas x Pagar a CP

29,929,512

7,228,381

-

19,884,964

-

2,816,167

Participaciones y Aportaciones x Pagar a CP

203,878,312

57,176,236

143,263,095

-

-

3,438,981

Transferencias Otorgadas x Pagar a CP

1,423,158,724

3,226,389

358,394,099

613,744,435

123,909,243

323,884,558

Int, Com y otr Gtos de la Deuda Pub x Pag CP

5,689,934

-

5,686,843

-

-

3,091

Retenciones y Contribuciones x Pagar a CP

1,382,117,096

135,608,372

231,697,647

1,136,425

1,170,858

1,012,503,794

Devoluciones de la Ley Ing x Pagar a CP

41,120,111

40,349,170

61,068

-

9,280

700,593

Otras Cuentas por Pagar a CP

999,793,485

292,840,586

251,432,415

898,715

845,621

453,776,148

Total

$5,312,622,774

1,144,478,186

1,323,820,448

652,267,700

126,185,556

2,065,870,884

14.- Documentos por Pagar a Corto Plazo

Los documentos por pagar a corto plazo representan la deuda bancaria que el Gobierno Estatal tiene con Instituciones bancarias. El saldo se compone de lo siguiente:

Descripción

Mar 2019

Dic 2018

Pagarés (2) a favor de HSBC por $750,000,000 de pesos, pagaderos el 25 de Septiembre del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.50 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $750,000,000 de pesos.

$ 409,090,909

$ 613,636,364

Subtotal

$ 409,090,909

$ 613,636,364

Subtotal de hoja anterior

$ 409,090,909

$ 613,636,364

Pagaré a favor de Banorte por $575,000,000 de pesos, pagaderos el 22 de Noviembre del 2019, a tasa TIIE 28 más 1.19 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $575,000,000 de pesos.

406,060,606

558,333,333

Pagaré a favor de Banorte por $550,000,000 de pesos, pagaderos el 25 de Noviembre del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.98 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $550,000,000 de pesos.

366,666,667

504,166,666

Pagarés a favor de HSBC por $300,000,000 de pesos, pagaderos el 22 de Enero del 2020, a tasa TIIE 28 más 0.9 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $300,000,000 de pesos.

250,000,000

-

Pagarés (3) a favor de HSBC por $900,000,000 de pesos, pagaderos el 24 de Mayo del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.55 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $900,000,000 de pesos.

167,272,727

418,181,818

Pagarés a favor de Banorte por $400,000,000 de pesos, pagaderos el 26 de Agosto del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.54 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $400,000,000 de pesos.

166,666,667

266,666,667

Pagaré a favor de Scotiabank por $100,000,000 de pesos, pagaderos al 02 de Marzo de 2020, a tasa TIIE 28 más 0.45 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de crédito simple por $100,000,000 de pesos.

100,000,000

-

Pagaré a favor de Scotiabank por $400,000,000 de pesos, pagaderos el 17 de Mayo del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.45 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $400,000,000 de pesos.

66,666,667

166,666,667

Pagaré a favor de HSBC por $100,000,000 de pesos, pagaderos el 26 de Agosto del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.45 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $100,000,000 de pesos.

41,666,667

-

Pagarés (4) a favor de Scotiabank por $125,000,000 de pesos, pagaderos el 29 de Noviembre del 2019, a tasa TIIE 28 más 0.49 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de un crédito simple por $125,000,000 de pesos.

-

125,000,000

Subtotal

$ 1,974,090,910

$ 2,652,651,515

Subtotal de hoja anterior

$ 1,974,090,910

$ 2,652,651,515

Pagaré a favor de Banorte por $200,000,000 de pesos, pagaderos al 16 de Mayo de 2019, a tasa TIIE 28 más 0.75 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de crédito simple por $200,000,000 de pesos.

33,333,333

83,333,333

Pagaré a favor de Scotiabank por $100,000,000 de pesos, pagaderos al 26 de Agosto de 2019, a tasa TIIE 28 más 0.45 puntos porcentuales sobre saldos insolutos. Derivados de un contrato de crédito simple por $100,000,000 de pesos.

-

66,666,667

Total

$ 2,007,424,243

$ 2,802,651,515

15.- Deuda Pública a Corto y Largo Plazo

La deuda pública es la contratación de empréstitos con instituciones bancarias que adquirió el Gobierno Estatal, la cual se integran de la siguiente forma:

Descripción

Mar 2019

Dic 2018

Pagaré a favor de BANOBRAS por $5,000,000,000 de pesos, pagaderos el 04 de Junio del 2048, a tasa TIIE 28 más 0.74 puntos porcentuales sobre saldos insolutos.

4,989,063,281

$ 4,991,120,965


4,383,576,643

4,385,384,371

Pagaré a favor de BANCOMER por $3,468,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.48 puntos porcentuales sobre saldos insolutos.

3,464,310,048

3,465,738,864


3,056,143,328

3,057,403,640

Pagaré a favor de SANTANDER por $2,000,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.65 puntos porcentuales sobre saldos insolutos.

1,998,126,000

1,998,950,000

Pagaré a favor de SANTANDER por $2,000,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.60 puntos porcentuales sobre saldos insolutos.

1,997,999,856

1,998,823,856

Pagaré a favor de BANCO DEL BAJIO por $1,000,000,000 de pesos, pagaderos el 07 de Junio del 2038, a tasa TIIE 28 más 0.80 puntos porcentuales sobre saldos insolutos.

999,063,000

999,475,000

Total

$20,888,282,156

$ 20,896,896,696

Total de la hoja anterior

$20,888,282,156

$ 20,896,896,696

Menos porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo.

27,934,523

36,549,063

Deuda a Largo Plazo excluyendo la porción a Corto Plazo.

$20,860,347,633

$ 20,860,347,633

16.- Pasivo Diferido a Corto Plazo

El pasivo diferido a corto plazo es una cuenta complementaria del monto de Ingresos anticipados sobre obligaciones que deben de cobrarse en un plazo menor a doce meses, correspondientes a convenios de contribuyentes que tienen pendiente de pagar sus créditos fiscales, al 31 de marzo de 2019 fue de $ 71.6 millones de pesos y al 31 de diciembre del 2018 de $ 108.9 millones de pesos.

17.- Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Corto Plazo

En este rubro se registra la recaudación pendiente de liquidar a los beneficiarios o entes públicos correspondientes. El saldo al 31 de marzo de 2019 era de $ 436 millones de pesos y al 31 de diciembre de 2018 de $ 401 millones de pesos.

II)Notas al Estado de Actividades

El Estado de Actividades muestra dos grandes agregados representados por los Ingresos de Gestión y Otros Beneficios, así como los Gastos y Otras Perdidas, mostrando los conceptos de ingresos de acuerdo con la Ley de Ingresos y los Gastos con la clasificación por Objeto del Gasto, así mismo permite determinar como resultado un Ahorro al 31 de marzo de 2019 de $ 2,494 millones de pesos y al 31 de marzo de 2018, un Ahorro de $ 2,003 millones de pesos.

1.- Ingresos de Gestión.

Los ingresos de gestión son el resultado de la política de recaudación aplicada por el Estado, que se integra de la recaudación de impuestos, contribuciones, productos, aprovechamientos, mismos que se conforman de la siguiente manera:

Concepto

Mar 2019

Mar 2018

Impuestos

$

994,907,188

$

892,963,893

Derechos

864,496,028

711,347,053

Productos de Tipo Corriente

15,015,763

16,923,518

Aprovechamientos de Tipo Corriente

102,354,514

130,040,459

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios

833,727

851,749

Total

$

1,977,607,220

$

1,752,126,672

2.- Participaciones, Aportaciones, Convenios, Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal, Fondos Distintos de Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Subvenciones, y Pensiones y Jubilaciones.

Comprende el importe devengado de los ingresos por concepto de participaciones y aportaciones, incluyendo los recursos recibidos para la ejecución de programas federales a través del Estado, mediante la reasignación de responsabilidades y recursos, en los términos de los convenios que celebren con el Gobierno Federal. Además de los recursos que se reciben para el sostenimiento y desempeño de las actividades de la entidad. Se conforman de la siguiente manera:

Concepto

Mar 2019

Mar 2018

Participaciones

$

7,311,353,011

$

6,162,956,876

Aportaciones

4,144,283,423

4,019,593,854

Convenios

998,727,090

1,023,959,778

Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal

323,283,963

315,680,798

Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

2,563,669,997

2,881,082,819

Total

$

15,341,317,484

$

14,403,274,125

3.- Otros Ingresos y Beneficios

Comprende el importe devengado de los ingresos que se derivan de transacciones y de otros eventos inusuales, es decir, que no son propios del objeto del ente público, como utilidades e interés. El saldo se detalla a continuación:

Concepto

Mar 2019

Mar 2018

Enajenación Bienes Inmuebles no sujetos a régimen de dominio público

$

1,467,830

$

1,436,681

Enajenación de Bienes Muebles sujetos a inventarios

134,150

20,000

Total

$

1,601,980

$

1,456,681

4.- Gastos de Funcionamiento

Comprende el importe devengado destinado a solventar los servicios personales, materiales y suministros; y servicios generales, necesarios para el funcionamiento del ente público, los cuales se detalla a continuación:

Concepto

Mar 2019

Mar 2018

Servicios Personales

$

1,776,264,660

$

1,871,483,928

Materiales y Suministros

105,120,543

85,808,530

Servicios Generales

493,469,132

247,231,809

Total

$

2,374,854,335

$

2,204,524,267

5.- Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Comprende el importe devengado de las asignaciones destinadas en forma directa o indirecta a los sectores público, privado y externo, organismos y empresas paraestatales, y apoyos los cuales se detallan a continuación:

Concepto

Mar 2019

Mar 2018

Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público

$

9,289,957,363

$

9,056,281,187

Transferencias al Resto del Sector Público

8,738,019

7,784,810

Subsidios y Subvenciones

32,401,924

51,700,470

Ayudas Sociales

223,313,348

253,800,292

Total

$

9,554,410,654

$

9,369,566,759

6.- Participaciones y Aportaciones

Las participaciones y aportaciones comprenden el importe devengado de las asignaciones destinadas a cubrir las participaciones y aportaciones del Gobierno del Estado a los Municipios, incluye las destinadas a la ejecución de programas federales, mediante la reasignación de responsabilidades y recursos, en los términos de los convenios que se celebren. Se detalla a continuación:

Concepto

Mar 2019

Mar 2018

Participaciones

$

1,311,677,874

$

1,181,751,780

Aportaciones

707,685,164

619,671,841

Convenios

19,934,817

-

Total

$

2,039,297,855

$

1,801,423,621

7.- Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública

Los intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública comprenden el importe devengado destinado al pago de intereses, comisiones y otros gastos de la deuda pública derivados de los diversos créditos o financiamientos. Se integran como siguen:

Concepto

Mar 2019

Mar 2018

Intereses de la Deuda Pública

$

540,915,378

$

485,462,648

Gastos de la Deuda Pública

5,277,266

3,889,397

Apoyos Financieros

49,151,897

48,822,311

Total

$

595,344,541

$

538,174,356

8.- Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias

Comprenden los importes de gastos no incluidos en las clasificaciones anteriores los cuales se integran como siguen:

Concepto

Mar 2019

Mar 2018

Estimaciones, Depreciaciones Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones

$

260,287,417

$

239,742,271

Otros Gastos

1,730,452

-

Total

$

262,017,869

$

239,742,271

III)Notas al Estado de Variación en la Hacienda Pública

El Estado de Variación en la Hacienda Pública tiene por finalidad mostrar los cambios que sufrieron los distintos elementos que componen la Hacienda Pública del Gobierno del Estado de Sonora, del 1 de enero al 31 de marzo de 2019.

Durante el primer trimestre de 2019 se registró en el rubro de donaciones de capital un monto de $76,951.27 el cual se deriva de una donación realizada por el poblado de Matarachi, el cual pertenece al Municipio de Sahuaripa. Específicamente se recibió un edificio habitacional por un monto de $76,951.27, con una superficie de terreno 4,815m2.

El rubro de Hacienda Pública / Patrimonio Generado tuvo una variación en la cuenta de Resultado de Ejercicios Anteriores por $ (937,592,288) de los cuales $ (890,240,614.44) corresponden al resultado del ejercicio anterior y el resto a diversas afectaciones a los resultados de ejercicios anteriores, mismas que se detallan a continuación:

Por reintegros de recursos federales a la Tesorería de la Federación tuvimos una afectación que se detalla como sigue:

Ejercicio

Derivado de recursos no ejercidos

Derivado de rendimientos financieros

2016

(298,924)

-

2017

(22,587,574)

(34,001)

2018

(18,190,919)

(3,323,506)

Total

$

(41,077,417)

(3,357,507)

Se dieron devoluciones de ingresos propios derivados de cobros improcedentes o duplicados. Dichas afectaciones se presentan detalladas por el ejercicio que afectaron como sigue:

Ejercicio

Devoluciones de ingresos

2015

(2,7309)

2017

(1,190,793)

2018

(1,751,527)

Total

$

(2,945,049)

Durante el presente ejercicio se postcapitalizaron activos, que se detallan como sigue:

Ejercicio

Postcapitalización de Activo

2011

$

14,381

2014

13,918

Total

$

28,299

Reconocimiento del Resultado del Ejercicio Anterior:

Ejercicio

Importe

2018

$ (890,240,614)

Total

$ (890,240,614)

IV) Notas al Estado de Flujos de Efectivo

El análisis de los saldos inicial y final que figuran en la última parte del Estado de Flujo de Efectivo es como sigue:

Concepto

Mar 2019

Dic 2018

Efectivo

$

12,632,914

$

10,301,889

Bancos/Tesorería

1,474,772,352

676,560,374

Inversiones Temporales

142,820,427

22,143,854

Fondo de Afectación Específica

585,328,130

570,715,988

Depósitos de Fondos de Terceros

48,110,487

35,338,564

Total

$

2,263,664,310

$

1,315,060,669

Conciliación de los Flujos de Efectivo Netos de las Actividades de Operación y la cuenta de Ahorro/Desahorro antes de Rubros Extraordinarios.

Concepto

Mar 2019

Mar 2018

Ahorro / Desahorro antes de rubros Extraordinarios

$2,754,888,847

$2,243,168,475

Movimientos de partidas (o rubros) que no afectan al efectivo:

Depreciación

243,577,495

225,087,970

Amortización

16,709,922

14,654,301

Incrementos en las provisiones

-

-

Incremento en inversiones producido por revaluación

-

-

Ganancia/pérdida en venta de propiedad, planta y equipo

-

-

Incremento en cuentas por cobrar

-

-

Partidas extraordinarias

-

-

V) Conciliación entre los Ingresos Presupuestarios y Contables, así como entre los Egresos Presupuestarios y Contables.


Conciliación entre los Ingresos Presupuestarios y Contables

Del 1 de Enero al 31 de Marzo del 2019

1. Ingresos Presupuestarios

$ 17,720,526,684

2. Más Ingresos Contables no Presupuestarios

-

Ingresos Financieros

-

Incremento por Variación de Inventarios

-

Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia

-

Disminución del Exceso de Provisiones

-

Otros Ingresos y Beneficios Varios

-

Otros ingresos contables no presupuestarios

-

3. Menos Ingresos Presupuestarios no Contables

400,000,000

Aprovechamientos Patrimoniales

-

Ingresos derivados de financiamientos

400,000,000

Otros ingresos presupuestarios no contables

-

4. Ingresos Contables (4 = 1 + 2 - 3)

$ 17,320,526,684


Conciliación entre los Egresos Presupuestarios y Contables

Del 1 de Enero al 31 de Marzo del 2019

1. Total de Egresos Presupuestarios

$ 17,945,205,349

2. Menos Egresos Presupuestarios no Contables

3,381,297,964

Materias Primas y Materiales de Producción y Comercialización

·

Materiales y Suministros

-

Mobiliario y equipo de administración

934,559

Mobiliario y equipo educacional y recreativo

-

Equipo e instrumental médico y de laboratorio

-

Vehículos y equipo de transporte

-

Equipo de defensa y seguridad

-

Maquinaria, otros equipos y herramientas

424,923

Activos biológicos

-

Bienes inmuebles

-

Activos intangibles

-

Obra pública en bienes de dominio público

184,907,581

Obra pública en bienes propios

17,645,074

Acciones y participaciones de capital

1,749,999

Compra de títulos y valores

-

Concesión de Préstamos

-

Inversiones en fideicomisos, mandatos y otros análogos

-

Provisiones para contingencias y otras erogaciones especiales

-

Amortización de la deuda publica

1,203,841,812

Adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS)

1,971,794,016

Otros Egresos Presupuestales No Contables

-

3. Más Gastos Contables no Presupuestales

$ 262,017,869

Estimaciones, depreciaciones, deterioros, obsolescencia y amortizaciones

260,287,417

Provisiones

-

Disminución de inventarios

-

Aumento por insuficiencia de estimaciones por pérdida o deterioro u obsolescencia

-

Aumento por insuficiencia de provisiones

-

Otros Gastos

-

Otros Gastos Contables No Presupuestales

1,730,452

4. Total de Gasto Contables (4 = 1 -2 + 3)

$ 14,825,925,254

NOTAS DE MEMORIA (CUENTAS DE ORDEN)

Las cuentas de orden se utilizan para registrar movimientos de valores que no afecten o modifiquen el Estado de Situación Financiera del ente público, sin embargo, su incorporación son necesarias con fines de recordatorio contable, de control y en general sobre los aspectos administrativos, o bien para consignar sus derechos o responsabilidades contingentes que puedan o no presentarse en el futuro.

A continuación se presentan las principales operaciones que no afectan o modifican el Estado de Situación Financiera del Gobierno del Estado, sin embargo se presentan con fines de control administrativo o bien para consignar derechos o responsabilidades contingentes que puedan o no afectar en el futuro:

Cuentas de Orden Contable

La integración del saldo de las cuentas de orden contables se presenta a continuación:

CONCEPTO

SALDO

Demandas judiciales en proceso de resolución

$ 1,591,024,974

Contratos para inversión pública

$ 230,455,590

Anticipo AF

$ 100,849,652

Cuenta por cobrar ejercicios anteriores

$ 46,732,717

Bienes bajo contrato en comodato

$ 46,009,175

Cuentas de Orden Presupuestarias

Cuentas de Ingresos.-

CONCEPTO

SALDO

Ley de Ingresos Estimada

$ 68,406,549,940

Ley de Ingresos por Ejecutar

$ 50,686,023,256

Modificaciones a la Ley de Ingresos

$ -

Ley de Ingresos Devengada

$ 17,720,526,684

Ley de Ingresos Recaudada

$ 17,720,526,684

Cuentas de Egresos.-

CONCEPTO

SALDO

Presupuesto de Egresos Aprobado

$ 68,406,549,940

Presupuesto de Egresos por Ejercer

$ 32,179,323,804

Modificaciones al Presupuesto de Egresos

$ 966,614,821

Presupuesto de Egresos Comprometido

$ 37,193,840,958

Presupuesto de Egresos Devengado

$ 17,945,205,349

Presupuesto de Egresos Ejercido

$ 17,796,646,682

Presupuesto de Egresos Pagado

$ 16,413,113,271

Pasivos Contingentes

Al 31 de marzo de 2019, se encontraban en trámite 2,310 expedientes litigiosos distribuidos en los diversos juzgados y tribunales dentro del estado, así como en diversos estados de la república.

Los asuntos considerados como relevantes y de los cuales se pudiera derivar un activo o pasivo real o contingente, se sintetizan en los siguientes rubros:

No.

Descripción

Total

1

Juicios relevantes en trámite de los cuales se pudiera derivar un activo o pasivo real o contingente a cargo de la entidad

41

2

Juicios derivados de controversias provenientes de contratos o convenios

3

3

Juicios en que la entidad haya dejado de actuar y pueda derivarse un pasivo de importancia

0

4

Juicios relevantes resueltos en el periodo solicitado

0

Los cuales se detallan de la siguiente manera:

1. Juicios relevantes en trámite de los cuales se pudiera derivar un activo o pasivo real o contingente a cargo de la entidad.

No.

Expediente

Juzgado / Tribunal

Actor / Quejoso

Tipo de Juicio

Prestación

1

576/2009

Tribunal Unitario Agrario Distrito Dos, Mexicali, B.C.

Pablo Montijo Cabanillas

Juicio Agrario

$ 7,550,000.00

2

577/2009


Guillermo Gómez de Anda

Juicio Agrario

$ 7,550,000.00

3

578/2009


Armando Viramontes Soto

Juicio Agrario

$ 7,550,000.00

4

605/2009


Alberto Miguel de la Fuente Terraza

Juicio Agrario

$ 7,550,000.00

5

1065/2010

Juzgado Segundo de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo.

Antonio Ceferino Chambert Mendoza

Ordinario Civil

$ 51,464,861.88

6

270/2011


Ejido “La Islita”, Municipio de San Luis Río Colorado

Juicio Agrario

$ 50,000,000.00

7

271/2011


Ejido “San Luis”, Municipio de San Luis Río Colorado

Juicio Agrario

$ 100,000,000.00

8

301/2011

Juzgado Décimo de Distrito en el Estado

Salada de Guaymas, S.A.

Juicio de Amparo

$948,600,000.00

9

554/2011

Juzgado Segundo de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo

José Rascón Figueroa y Rosa Elia Holguín Ayala

Ordinario Civil

$ 51,464,861.88

10

732/2011

Juzgado Tercero de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo

Jazmín Miranda Hugues

Ordinario Civil

Por determinarse en juicio

11

1730/2011

Juzgado Segundo Mercantil, Hermosillo

Las Conchas S.A. de C.V.

Ordinaria Mercantil

$ 60,000,000.00

12

29/2012


Ejido “La Frontera”, Municipio de San Luis Río Colorado

Juicio Agrario

$ 41,000,000.00

13

87/2012


José Juan Saldaña Meza

Juicio Agrario

$ 13,000,000.00

14

88/2012


José Luis Saldaña Meza

Juicio Agrario

$ 13,000,000.00

15

1762/2014

Juzgado Tercero de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo

Elsy Mirna Barrios García

Ordinario Civil

$ 8,282,277.50

16

1956/2014

Juzgado Segundo de Primera Instancia de lo Civil, Obregón

Autentico Diario Regional de Sonora

Ordinaria Mercantil

$ 950,000.00

17

2771/2014

Juzgado Primero de Primera Instancia de lo Civil, Obregón


Ordinaria Mercantil

$ 360,000.00

18

1/2015

Juzgado Primero de Distrito en el Estado

Compupartes y Accesorios S.A. de C.V.

Ordinario Mercantil

$ 505,772.94

19

18/2015

Juzgado Primero de Primera Instancia de lo Civil, Obregón


Ejecutivo Mercantil

$ 1,630,000.00

20

266/2015

Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Sonora

Gumercindo Achautla Calderón

Responsabilidad Civil Objetiva

$ 6,820,729.84

21

785/2015


Revista “Sonora Sinaloa”

Medios preparatorios a juicio

$ 229,680.00

22

1620/2015



Medios preparatorios a juicio

$ 229,680.00

23

507/16-02-01-2

Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, Sala Regional Noroeste II

Gobierno del Estado en contra de CONAGUA

Juicio de Nulidad de determinación de contribuciones omitidas

$ 8,127,366.96

24

769/2016


Entregas Puntuales S. de R.L. de C.V.


$ 4,460,000.00

25

873/2016

Tribunal Unitario Agrario Distrito Veintiocho, Hermosillo

Ejido “Mazatán”, Municipio de Mazatán

Juicio Agrario


26

15/2017


Oscar León Flores

Juicio Agrario

$ 700,000.00

27

2/2018



Oral Mercantil

$ 20,880.00

28

4/2018


Hotelera Jiro, S.A. de C.V.

Oral Mercantil

$ 606,491.64

29

27/2018

Juzgado Segundo de Distrito en el Estado

Mas Media Digital, S.A. de C.V.

Ordinario Mercantil

$ 1,480,903.98

30

47/2018


Roberto Munro Varela

Sumario Civil

$ 16,131,000.00

31

SEMARA-JA

94/2018


María Esthela Mar Castañeda


$ 5,163,000.00

32

99/2018

Juzgado Primero de Primera Instancia de lo Civil, Hermosillo

Jorge Morales Borbón

Ordinario Civil


33

140/2018


Czarina Ernestina Salcido Lacarra

Ordinario Civil


34

SEMARA-JA

189/2018


Gonzalo Izaguirre Armenta y otro



35

305/2018

Juzgado Primero Oral de lo Mercantil

Juan Diego Rivas Rodríguez

Oral Mercantil

$ 771,449.84

36

306/2018

Juzgado Primero Oral de lo Mercantil

Luis Antonio Martínez Nieves

Oral Mercantil

$ 84,174.24

37

643/2018



Ordinario Mercantil

$ 1,926,838.18

38

644/2018



Ordinario Mercantil

$ 1,784,155.98

39

1220/2018

Juzgado Cuarto Mercantil, Hermosillo

Saúl Daniel Navarro Calvo

Ejecutivo Mercantil

$ 2,251,750.00

40

2205/2018


Jesús Abraham Pérez Loustaunau

Medios prepara-torios a Juicio Ejecutivo Mercantil

$ 915,500.00

41

362/2019


Jesús Abraham Pérez Loustaunau

Requerimiento Judicial de Pago

$ 915,500.00

2. Juicios derivados de controversias provenientes de contratos o convenios.

No.

Expediente

Juzgado / Tribunal

Actor / Quejoso

Tipo de Juicio

Prestación

1

236/2016-B

Juzgado Noveno de Distrito en Materia Civil de la Ciudad de México

Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE)

Ordinario Civil

$ 14,000,000.00

2

242/2016-A

Décimo de Distrito en Materia Civil de la Ciudad de México

Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE)

Ordinario Civil

$14,000,000.00

3

53/2017

Juzgado Primero Mercantil, Hermosillo

Compañía Urbana Mexicana, S.A. de C.V.

Ordinario Mercantil

$13’659,616.77

3. Juicios en que la entidad haya dejado de actuar y pueda derivarse un pasivo de importancia

No se tiene conocimiento de caso alguno en que la Entidad haya dejado de actuar de acuerdo a las disposiciones legales y que pudieran resultar en pasivo de importancia.

4. Juicios relevantes resueltos en el periodo solicitado

En el periodo solicitado no se resolvió ningún litigio de los considerados como relevantes.

Respecto a los juicios enlistados en los apartados 1 y 2, es pertinente resaltar que para la resolución de los mismos deben cumplirse diversas etapas procesales, en las cuales es el Juez quien goza de absoluta libertad para resolver conforme a derecho y en la forma que su criterio lo dicte, ya que éstos no tiene más superior que la ley; en estos procedimientos se deben observarse ciertas formalidades que atañen a los aspectos sustanciales de la decisión judicial emitida por la autoridad competente, apegados a un orden lógico de congruencia y consistencia, tales como la valoración de las pruebas aportadas en cada uno de los juicios, las cuales son de suma importancia para el desarrollo del procedimiento legal, en razón de que dichas formalidades salvaguardan las garantías de adecuada y oportuna defensa, lo cual permite establecer una estructura formal, secuencial, argumentativa y justificatoria de la resolución de cada uno de los asuntos.

Por otra parte, es preciso señalar que la información aquí vertida corresponde a expedientes y/o procedimientos seguidos en forma de juicio, por lo que la divulgación de la misma pudiere vulnerar la conducción de los mismos, aunado a que ésta contiene datos que pudieran poner en riesgo la seguridad y la vida de las personas que forman parte de dichos juicios, trayendo como consecuencia la afectación al debido proceso que se sigue en los mismos, es por ello que es responsabilidad del que recibe, que dicha información sea divulgada para fines distintos a los solicitados.

Lo anterior con fundamento en el artículo 96 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora en el cual se establece que los sujetos obligados, por conducto de los titulares de áreas, podrán excepcionalmente restringir el acceso a información pública en su poder, cuando por razones de interés público ésta deba ser clasificada como reservada hasta por cinco años, en razón de que su publicación podría generar cualquiera de los siguientes supuestos:

I. Ponga en riesgo la vida, la seguridad o la salud de cualquier persona física;

II. Pueda comprometer la seguridad pública del Estado y sus Municipios, y cuente con un propósito genuino y un efecto demostrable;

III. Pueda causar un serio perjuicio u obstruya:

a) Las actividades de prevención o persecución de los delitos;

b) Las actividades de verificación, inspección y auditoría relativas al cumplimiento de las leyes o afecte la recaudación de contribuciones; y

c) Los procedimientos para fincar responsabilidad a los servidores públicos en tanto no se haya dictado resolución definitiva.

IV. Contengan las opiniones, recomendaciones o puntos de vista que formen parte del proceso deliberativo de los servidores públicos, hasta en tanto sea adoptada la decisión definitiva, la cual deberá estar documentada. Se considera que se ha adoptado la decisión definitiva cuando el o los servidores públicos responsables de tomar la resolución resuelvan de manera concluyente una etapa, sea o no susceptible de ejecución;

V. Afecte el derecho al debido proceso;

VI. Vulnere la conducción de los expedientes judiciales o de los procedimientos administrativos seguidos en forma de juicio, en tanto no hayan causado estado;

VII. Se trate de información contenida dentro de las investigaciones de hechos que la ley señale como delitos y se tramiten ante el Ministerio Público;

VIII. Toda aquella información que por disposición expresa de una ley tenga tal carácter, siempre que sea acorde con las bases, principios y disposiciones establecidos en la Ley General y no la contravengan; así como las previstas en tratados internacionales que el Estado Mexicano sea parte.

Responsabilidad sobre la Presentación Razonable de la Información Contable.- “Bajo protesta de decir verdad declaramos que los Estados Financieros y sus notas, son razonablemente correctos y son responsabilidad de emisor”

L.E.F. José Luis Mundo Ruiz

Director General de Contabilidad Gubernamental

Índice de Volumen Físico de la Producción Manufacturera en Sonora

Base 2013 = 100

Índice de Volumen Físico de la Producción Manufacturera

201120122013201420152016p/2017201891.193.5100101.9105.1105.4100.7100

Página 47

hacienda.sonora.gob.mx · Web viewAl 31 de marzo de 2019, el saldo contable de las reservas se...

Documents

Transcript of hacienda.sonora.gob.mx · Web viewAl 31 de marzo de 2019, el saldo contable de las reservas se...