TERMINOS DE REFERENCIA

“CONSULTORÍA PARA LA CARACTERIZACIÓN DE EMPRESAS Y EMPRENDIMIENTOS PROVEEDORAS DE SERVICIOS ASOCIADOS A LA MINERÍA EN LA REGIÓN DE

ANTOFAGASTA”

1.- ANTECEDENTES

ANTECEDENTES GENERALES DE LA CONSULTORIASector productivo Minería Proyecto Programa Estratégico Clúster Minero de la

Región de AntofagastaCódigo 14PEDR-35762-4Responsable CODESSER - AntofagastaAdministración CODESSER - AntofagastaInicio de consultoría 02/12/2019 Termino de consultoría 02/04/2020Alcance Región de AntofagastaEjecutivo responsable Jessica ValeraContacto ejecutivo jessica.valera@codesser.cl

2.- CONTEXTUALIZACIÓN

La reciente presentación de los resultados del Estudio de Impacto del súper ciclo del Cobre en la economía de la región de Antofagasta, dio cuenta de la combinación de condiciones únicas traccionadas por la presencia de un ciclo de altos precios del Cobre, históricos niveles de inversión para sostener altos niveles de producción y exportación regional. No obstante, también se puede desprender que los beneficios económicos de la industria, no necesariamente, fueron todos traspasados a la economía local de manera que se mantuvieran más allá del súper ciclo, en estándares de calidad de vida crecientes, pleno empleo, desarrollo tecnológico de proveedores locales o una oferta permanente de capital humano adaptado a los cambios tecnológicos que nos presenta la 4ta revolución industrial, en el contexto industrial minero.

Por su parte, el Programa Regional “Clúster Minero de Antofagasta”, es una iniciativa de CORFO ejecutada en la Región de Antofagasta, que ha buscado posicionar a la Región de Antofagasta, como un polo de innovación y emprendimiento desde el negocio minero

para Chile y el mundo. Para esto, desde el año 2015, se ha conformado una gobernanza regional público, privada y académica, donde se ha consensuado un portafolio de proyectos que estructuran una Hoja de Ruta 2016-2025. Se dispone de financiamiento basal de CORFO para implementar un plan operativo anual, que ha sido renovado en su 3er año para el periodo julio 2019 a julio 2020.

Objetivo del ClústerConsensuar e impulsar, conjuntamente, acciones focalizadas que permitan acelerar la economía local, generar valor compartido e impactos sostenidos en materia de empleabilidad, compras locales y capital humano, en torno al negocio de la industria minera de la Región de Antofagasta.

Dimensiones de Trabajo ColaborativoEl impulso de una relación y convivencia renovada entre la gran minería regional y su ecosistema local que permita fortalecer y consolidar el proceso de clusterización en curso, tiene múltiples aristas y dimensiones de trabajo.

Con una perspectiva de desarrollo económico local, desde CORFO Antofagasta y su Programa Clúster Minero de Antofagasta, buscamos enfocarnos en dos grandes dimensiones centrales de colaboración y trabajo conjunto que requieren un rol cada vez más activo de las diferentes compañías de la gran minería regional, las cuales son:

a) Desarrollo de Proveedores Locales.b) Empleabilidad y Formación para el trabajo.

Específicamente para el año 3 se plantea continuar con la implementación de la Hoja de Ruta del PER Clúster Minero de la Región de Antofagasta, consolidando una cartera de proyectos e iniciativas que apunten a cerrar las brechas competitivas y tecnológicas identificadas, que permita finalmente aprovechar las oportunidades de desarrollo y mejorar la competitividad de la industria regional.

Objetivos Específicos del Plan Anual (tercer año)

OE 1Fortalecer encadenamientos productivos industriales que apunte a generar una base empresarial regional de empresas de servicios tecnológicos para la minería.

OE 2 Impulsar la creación de nuevos negocios y/o emprendimientos tecnológicos,

para y desde la minería, en razón de consolidar a Antofagasta como un hub de innovación y emprendimiento.

OE 3Propiciar la consolidación de una plataforma regional de entidades y servicios tecnológicos para la industria minera; a partir de vincular la oferta científica de universidad y centros tecnológicos con la necesidades de la industria.

OE 4Fortalecer y consolidar la formación de capital humano para el negocio minero; en orden a propiciar un clúster educacional en torno a la minería.

Actividades claves por Eje Estratégico (2019-2020)

EJE Nº1: “Encadenamiento con la Industria”: Fortalecimiento de la Gobernanza del Clúster Minero. El énfasis estará en apoyar la transición y puesta en marcha de la nueva Corporación del Clúster Minero de la Región de Antofagasta; se continuará con el trabajo con BBNN para la búsqueda de terrenos y realización del Plan de Licitación 2020, como mecanismo de Atracción de Inversiones a la región.

EJE Nº2: “Emprendimientos Tecnológicos”: Fortalecimiento de Proveedores Mineros Locales. Trabajar con las pymes proveedoras en temáticas internacionalización y desarrollo de Pymes tecnológicas, coordinado con Plataforma EXPANDE, el CET y el PEN de Manufacturas Avanzadas. Se impulsará el Club de la Innovación en Minería, donde se busca generar una red de empresas proveedoras de la Región de Antofagasta, que han demostrado sus capacidades de innovación a partir de proyectos subsidiados, negocios generados, apoyos técnicos recibidos. De igual forma, se busca consensuar e impulsar la creación de un Sello o Marca del Clúster Minero de Antofagasta.

EJE Nº3: “Desarrollo de Servicios Tecnológicos de I+D+i”: Conexión de Entidades tecnológicas con la industria. Implementar una red de entidades tecnológicas y Centros Regionales en el contexto del trabajo del Mesa Técnica, para potenciar su vinculación con potenciales clientes mineros y proveedores locales.

EJE Nº4: “Formación de Capital Humano”: Donde el foco estará en consolidar el trabajo regional de HEUMA, ELEVA y otros, además de diseñar y poner en marcha, una plataforma de empleos locales junto a AMSA, el GORE y CORFO.

Enfoque sistémico de Hoja de Ruta 2016 - 2025

3.- OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

Caracterizar a las empresas y emprendimientos de la Región de Antofagasta pertenecientes a la cadena de valor de la industria minera que sean capaces de prestar servicios a la industria incluyendo procesos de innovación.

Se busca, profundizar en el conocimiento de la especialización y negocios de los proveedores mineros, para provocar match con la demanda de servicios de la industria minera. Implica ampliar a su vez la base de empresas que hoy son parte del Directorio de Proveedores del Clúster Minero, desarrollado en el año n°2.

4.- DESCRIPCIÓN DE LA CONSULTORÍA

Se espera que el profesional o la empresa a cargo del levantamiento de la información pueda caracterizar las empresas proveedoras que son parte de la cadena de valor de la industria minera regional.

El resultado final de la consultoría será la caracterización de al menos 150 empresas y emprendimientos, con datos validados y que aporten a la identificación de brechas y caracterización de las empresas proveedoras por tipo de servicio y participación en la cadena de valor. Para ello se estima la aplicación de “Ficha de caracterización”

previamente suministrada por el equipo del Clúster, entrevistas, fotografías y levantamiento de casos de éxito junto al periodista del Clúster como medios de verificación, es importante mencionar que la aplicación de la ficha debe ser de manera presencial en el caso de las 100 empresas, adicionalmete se requiere que la ficha pueda ser enviada por vía mail a otros proveedores a los fines de ampliar el universo de levantamiento.

5.- PRINCIPALES FUNCIONES

Identificar con el equipo de Clúster cuáles serán las 150 empresas que como mínimo serán caracterizadas con el instrumento determinado de manera presencial y a su vez el otro universo de proveedores que se le enviara la ficha vía mail.

Catastrar y diagnosticar al menos 150 empresas y/o emprendimientos vinculados al sector minero regional de manera presencial y el resto del universo a través de mailing. Para esta actividad el equipo del programa proporcionará una base de datos de empresas iniciales para realizar la caracterización, sin embargo, deberá ser parte de las funciones levantar información de nuevas empresas potenciales. Dicho catastro se debe realizar con la “Ficha de caracterización” proporcionada por el equipo del Clúster y cualquier otro instrumento que se estime conveniente.

Crear un formulario digital con la información a levantar en la “Ficha de Caracterización” a los fines de que la información emanda de ella pueda ser descargada en un sitio web, constituyendo una base de datos robusta y fácilmente actualizable.

Informe final con la percepción de las principales brechas competitivas, de gestión y tecnológicas de las empresas caracterizadas. El formato de diagnóstico podrá ser discutido con el equipo del programa.

6.- PROPUESTA METODOLÓGICA

La consultoría contratada deberá proponer una metodología y plan de trabajo para el proceso de levantamiento y caracterización de información relevante de las empresas proveedoras de la industria minera, que debe asegurar al menos un levantamiento de 150

empresas y/o emprendimientos de manera presencial y envios masivos de la ficha al resto del universo que se defina.

La propuesta técnica debe ir acompañada de una carta gantt asegurando el cumplimiento de los objetivos específicos en un plazo máximo de al menos 4 meses.

7.- PARTICIPANTES Podrán participar como oferentes todo aquel profesional o empresa, que cuenten con experiencia demostrable a nivel nacional y/o regional en el desarrollo de asesorías para la Industria Minera en ámbitos como catastro y caracterización de empresas, levantamiento de información, gestión de base de datos y conocimientos informáticos.

En el caso de los profesionales que se presenten de forma individual o dentro de una empresa consultora deberán estar en posesión de un título profesional de una carrera de al menos 10 semestres impartida por una universidad chilena o en el caso de ser extranjera, el titulo deberá estar reconocido en Chile. Además, deberá tener al menos experiencia demostrable en gestión de base de datos, asesorías técnicas, conocimientos básicos de informática o en ámbitos relacionados con el objetivo general de la consultoría a contratar.

Para ello deberá adjuntar como parte de los antecedentes, el CV del o los profesionales donde se señalen la experiencia exigida, fotocopia simple del título profesional y de estudios de post grado en el caso de que los posea.

8.- RESULTADOS ESPERADOS

Respecto a la caracterización de empresas y emprendimientos proveedores se espera que al mes número 2 del inicio de la consultoría, se hayan catastrado y caracterizado al menos 75 proveedores de manera presencial. Y al final de la consultoría, un total de 150 proveedores relacionados a la industria minera de manera de manera presencial. Al mes n°4 se debe disponer de 150 fichas de caracterización y una base de datos digital consolidada y actualizada de empresas y/o emprendedores proveedores pertenecientes al programa y que presten o tenga potencialidad de prestar servicios a las empresas pertenecientes a la industria minera.

9.- CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA

Contratación directa: El Agente Operador CODESSSER, deberá invitar a participar al menos 5 profesionales o empresas que cumplan con los requisitos establecidos anteriormente. Esta invitación debe ser realizada a través de un correo electrónico o carta enviada por el Agente Operador Intermediario CODESSER a cargo de la administración del PER Clúster Minero.

Los oferentes tendrán un plazo máximo de 5 días hábiles para presentar sus propuestas mediante correo electrónico a la ejecutiva del proyecto Jessica Valera, al correo jessica.valera@codesser.cl en el día y hora señalada en la invitación, las cuales serán evaluadas de acuerdo con los criterios técnicos indicados en las bases técnicas, en una comunicación definida para tales efectos y en un plazo máximo de 5 días hábiles.

10.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN

La entidad gestora efectuara la evaluación de las propuestas presentadas por los oferentes, en conformidad a los criterios que se indican en la siguiente tabla:

CRITERIOS A EVALUAR PORCENTAJE1. Propuesta Metodológica: Se evaluará la propuesta metodológica y el

plan de trabajo propuesto para el desarrollo de la propuesta en función de lo solicitado en los términos de referencia descritos anteriormente.

Nota Cumplimiento 10 La propuesta evaluada asegura en su totalidad el cumplimiento de

los requisitos exigidos para la propuesta metodológica y el plan de trabajo. Además de garantizar el cumplimiento de los productos y los plazos exigidos.

5 La propuesta evaluada asegura medianamente el cumplimiento de los requisitos exigidos para la propuesta metodológica y el plan de trabajo. Además presenta ciertas dificultades para cumplir con los productos y los plazos exigidos.

1 La propuesta evaluada no asegura en su totalidad el cumplimiento de los requisitos exigidos para la propuesta metodológica y el plan de trabajo. Además de no garantizar el cumplimiento de los productos y los plazos exigidos.

60%

2. Experiencia del profesional o la entidad consultora: Se evaluarán los años de experiencia comprobada por el oferente, la que será verificada a través del número de años en el que ha desarrollado consultorías o trabajos similares a los requeridos en los términos de referencia descritos. Además, se verificará la experiencia en catastro y caracterización de empresas, levantamiento de información, gestión de base de datos, formulación y evaluación de proyectos públicos y privados y/o estudios y asesorías relacionados al objetivo del presente requerimiento.

Nota Cumplimiento 10 Acredita 5 años de experiencia o más en el desarrollo de

consultorías o trabajos similares a un catastro y caracterización de empresas, levantamiento de información, gestión de base de datos, formulación y evaluación de proyectos públicos y privados y/o estudios y asesorías relacionados al objetivo del presente requerimiento.

5 Acredita 3 años de experiencia o más en el desarrollo de consultorías o trabajos similares a un catastro y caracterización de empresas, levantamiento de información, gestión de base de datos, formulación y evaluación de proyectos públicos y privados y/o estudios y asesorías relacionados al objetivo del presente requerimiento.

1 Acredita al menos 1 año de experiencia o más en el desarrollo de consultorías o trabajos similares a un catastro y caracterización de empresas, levantamiento de información, gestión de base de datos, formulación y evaluación de proyectos públicos y privados y/o estudios y asesorías relacionados al objetivo del presente requerimiento.

40%

11.- MONTOS Y PLAZOS REFERENCIALES DE CONSULTORÍA

El monto total de recursos del PER Clúster Minero de Antofagasta, para la caracterización de empresas y emprendimientos proveedores de servicios mineros regionales, es de hasta $2.400.000.- (dos millones cuatrocientos mil pesos).

El plazo que comprende la asesoría será de 4 meses, se requiere que le profesional asista media jornada a las oficinas y considerará al menos 1 reunión semanal con el equipo de CODESSER, Gerente PER y CORFO, de manera de ver los avances y realizar correcciones y ajustes que sean necesarios para el logro de los objetivos de la presente ejecutiva. El pago se realizará contra reporte mensual del profesional o la consultora contratada para realizar el servicio, se cancelará un total de $600.000 bruto contra boleta de prestación de servicios y/o factura según sea el caso particular.

12.- COORDINACIÓN GENERAL

Para efectos de coordinación del programa y de los resultados esperados, la empresa consultora o el profesional que se adjudique la consultoría deberá coordinarse directamente con el gerente del PER como contraparte del programa y con la ejecutiva que el Agente Operador Intermediario CODESSER designe para tales efectos. Además, el profesional deberá estar disponible al menos media jornada de trabajo para reuniones de coordinación, presentación de avances y resultados.