… · Web viewSe desecharán las que no presenten las características y condiciones...

BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA

LICITACIÓN PÚBLICA N° UAM.JA.RG.LP.06.16

Bajo la modalidad de Servicios Relacionados con Obra, para la contratación del “2da. ETAPA DEL PLAN MAESTRO, PROYECTO EJECUTIVO DE LA TORRE DE SERVICIOS UNIDAD CUAJIMALPA”.

COORDINACIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y RELACIONES

LABORALES

DIRECCIÓN DE OBRAS

SECRETARIA GENERALCOORDINACIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN Y RELACIONES LABORALESDIRECCIÓN DE OBRAS

INDICE

I.

INFORMACIÓN GENERAL. - 2 -I.1. GLOSARIO DE TÉRMINOS.....................................................................................................................- 2 -I.2. ORGANISMO CONVOCANTE Y FUNDAMENTO LEGAL.................................................................................- 3 -I.3. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS RELACIONADOS CON LA OBRA Y EL LUGAR DONDE SE LLEVARÁN A CABO LOS

TRABAJOS.........................................................................................................................................- 3 -I.4. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS Y FECHA ESTIMADA DE INICIO..........................................................- 3 -I.5. IMPEDIMENTOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN PÚBLICA......................................................................- 3 -I.6. REQUISITOS PARA PRESENTAR PROPUESTAS.............................................................................................- 4 -I.7. LUGAR, FECHA Y HORA PARA LA VISITA AL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.........................................- 4 -I.8. LUGAR, FECHA Y HORA DE LA JUNTA DE ACLARACIONES ............................................................................- 4 -

II. INFORMACIÓN PARA ELABORAR LA PROPUESTA........................................................................... - 5 -

II.1. ORIGEN DE LOS RECURSOS...................................................................................................................- 5 -II.2. IDIOMA Y MONEDA............................................................................................................................ - 5 -II.3. CONDICIONES DE PAGO.......................................................................................................................- 5 -II.4. SUBCONTRATACIÓN............................................................................................................................- 5 -II.5. DOCUMENTOS QUE LA DIRECCIÓN DE OBRAS DE LA UAM PROPORCIONARÁ AL LICITANTE PARA PREPARAR SU

PROPUESTA ......................................................................................................................................- 5 -II.6. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA................................................................................- 6 -II.7. INFORMACIÓN PARA QUE LOS LICITANTES INTEGREN SU PROPUESTA..............................................................-7-II.8. PARTES QUE INTEGRAN LA PROPUESTA...................................................................................................- 8 -II.9. DOCUMENTACIÓN CON LA QUE SE ACREDITA LA EXISTENCIA LEGAL,LA PERSONALIDAD JURÍDICA, EL CUMPLIMIENTO

FISCAL DEL LICITANTE..........................................................................................................................- 8 -II.10. DOCUMENTACIÓN CON LA QUE SE ACREDITA LA CAPACIDAD FINANCIERA......................................................- 8 -

II.11 DOCUMENTACIÓN CON LA QUE SE ACREDITA LA INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA DEL LICITANTE………….……..… …-9 -

II.12 DOCUMENTACIÓN CON LA QUE SE ACREDITA LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA……………..…………………… ..-9-

II.13 DOCUMENTACIÓN CON LA QUE SE INTEGRA Y PRESENTA LA PROPUESTA ECONÓMICA…………..……………….....…..…-9 -

II.14. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Y LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO……………………………..-10-

II.15. CAUSAS POR LAS QUE LOS LICITANTES PODRÁN SER DESCALIFICADOS, CONFORME AL ARTÍCULO 34 DEL RADOBIS.…-11-

II.16. CAUSAS POR LAS QUE SE PODRÁ DECLARAR DESIERTA LA LICITACIÓN PÚBLICA, CONFORME AL ARTÍCULO 35 DEL RADOBIS.……………………………………………………………………………………………………………………………………………….- 11 -

II.17. CAUSAS POR LAS QUE SE PODRÁ CANCELAR LA LICITACIÓN PÚBLICA, CONFORME AL ARTÍCULO 33 DEL RADOBIS..- 11 -

III. INFORMACIÓN PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS.......................- 12 -

III.1. MODELO DE CONTRATO....................................................................................................................- 12 -III.2. FIRMA DEL CONTRATO......................................................................................................................- 12 -III.3. PORCENTAJES, FORMA Y TÉRMINOS DE LAS GARANTÍAS QUE DEBEN OTORGARSE..........................................- 12 -III.4. RETENCIONES ECONÓMICAS Y PENAS CONVENCIONALES……………………………………………………………………..…-13-

IV. INFORMACIÓN SOBRE INCONFORMIDADES.............................................................................- 13 -

1


V. ANEXOS TÉCNICOS (CUATRO) ………………………………………………….………………………::………………………..-14-

2


I. INFORMACIÓN GENERAL.

I.1 Glosario de términos.Para los efectos de las presentes bases se entenderá por:

Licitante adjudicado Persona física o moral con quien la UAM suscribe el contrato de obra

ISR Impuesto Sobre la Renta

IVA Impuesto al Valor Agregado

Licitante Persona física o moral que participa en la licitación pública

LSS Ley del Seguro Social

OS Oficina solicitante

RADOBIS Reglamento para la Adjudicación de Obras, Bienes y Servicios de la Universidad Autónoma Metropolitana

RFC Registro Federal de Contribuyentes

SAT Servicio de Administración Tributaria

SHCP Secretaría de Hacienda y Crédito Público

UAM Universidad Autónoma Metropolitana

OBRA SIMILAR Son obras semejantes en conceptos de obra y monto.

ACTIVOS MONETARIOS Bancos e inversiones financieras diferentes a las acciones.

3


I.2. Organismo Convocante y Fundamento LegalLa Universidad Autónoma Metropolitana, en lo sucesivo la UAM, es un Organismo Descentralizado del Estado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, de acuerdo con su Ley Orgánica decreta-da por el Congreso de los Estados Unidos Mexicanos y publicada en el Diario Oficial de la Federa-ción el 17 de diciembre de 1973. Por medio de la Dirección de Obras, ubicada en el Edificio C, piso 2 de la Rectoría General, sito en Prolongación Canal de Miramontes, N° 3855, Col. Ex Hacienda San Juan de Dios, Delegación Tlalpan, C.P.14387, Ciudad de México, teléfono (55) 5483-4000 Ext. 1470, de conformidad con los artículos 2, 3, fracción III, 19, 22, 23, 24, y 25 del Reglamento para la Adjudicación de Obras, Bienes y Servicios de la UAM (RADOBIS) publicado el 18 de noviembre de 2013 en el Semanario de la UAM, convoca a la modalidad para la adjudicación por Licitación Publi -ca N° UAM.JA.RG.LP.06.16, para la contratación de la “2da. ETAPA DEL PLAN MAESTRO, PROYECTO EJECUTIVO DE LA TORRE DE SERVICIOS UNIDAD CUAJIMALPA” ubicada en Vasco de Quiroga No. 4871, Col. Santa Fe Cuajimalpa, Delegación Cuajimalpa de Morelos, Ciudad de México.

Los licitantes serán responsables de cumplir de manera íntegra lo establecido en las presentes bases, quedando enterados de que la omisión o contravención de alguno de los puntos o, requisitos solicitados en este documento podrá ser motivo de descalificación.

I.3. Descripción general de los servicios relacionados con la obra y el lugar donde se llevarán a cabo los trabajos.“2da. ETAPA DEL PLAN MAESTRO, PROYECTO EJECUTIVO DE LA TORRE DE SERVICIOS UNIDAD CUAJIMALPA” comprenderá de manera enunciativa, más no limitativa, los trabajos des-critos en el título de la presente licitación a realizarse en el inmueble propiedad de la UAM, ubicado en Vasco de Quiroga No. 4871, Col. Santa Fe Cuajimalpa, Delegación Cuajimalpa de Morelos, Ciu-dad de México.

La supervisión del proyecto se llevará a través de la Dirección de Obras de la UAM como la única Área Responsable de la Ejecución de los Trabajos.

La junta de aclaraciones, el acto de entrega y apertura de documentación legal, contable, administrativa y de propuestas técnica y económica, así como el acto de fallo de la licitación serán presididos por el Coordinador de la Junta Administrativa o el representante que este designe.

Las actas de la junta de aclaraciones; de la presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas y del fallo de la licitación, para efectos de su notificación serán entregadas a los licitantes, al término de cada evento vía correo electrónico, y se difundirán a través de internet en el portal de la UAM http://www.uam.mx/obras/ en un plazo no mayor a dos días hábiles siguientes al que se hubiera realizado la junta, no obstante lo anterior, será exclusiva responsabilidad de los participantes el enterarse de su contenido y obtener copia de las mismas.

El acto de la visita al sitio de los trabajos será presidido por un representante de la Dirección de Obras.

I.4. Plazo de ejecución de los trabajos y fecha estimada de inicio.

Para la ejecución de los trabajos el licitante deberá considerar un plazo total máximo de 210 días naturales, con fecha estimada para su inicio el 9 de diciembre de 2016, la cual se establecerá definitivamente en el contrato.

I.5. Impedimentos para participar en la licitación pública.

No podrán participar las personas que se encuentran en alguno de los supuestos de los artículos 10 y 47 del RADOBIS.

4

http://www.uam.mx/obras/


I.6. Requisitos para presentar propuestas.

El licitante entregará a la Dirección de Obras de la UAM copia del comprobante del pago de las bases para su registro. La venta de las bases se llevará a cabo en la Dirección de Obras, ubicada en domicilio arriba señalado, del 10 al 21 de octubre de 2016 en un horario de 10:00 a 15:30 horas, la forma de pago de las mismas será a través de transferencia a favor de la UAM a la CLABE interbancaria 002180032609803183 del banco BANAMEX, haciendo referencia al concepto “bases UAMJARGLP0616” y anotar el nombre de la empresa. El costo de las Bases es de $3,000.00.

I.7. Lugar, fecha y hora para la visita al sitio de realización de los trabajos.De conformidad con el artículo 25, fracción II del RADOBIS, la visita al sitio se llevará a cabo el día 24 de octubre de 2016, a las 11:00 horas, bajo la coordinación de la Dirección de Obras, siendo el punto de reunión en la Torre III de la Unidad Cuajimalpa, oficina de la Secretaría de la Unidad piso 8.

La asistencia a la visita de la obra es: OBLIGATORIA.

Las licitantes deberán designar a un representante que asista a la visita, quien deberá contar con capacidad técnica suficiente, quien deberá acreditarse previamente ante la convocante.

I.8. Lugar, fecha y hora de la junta de aclaraciones.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 25, fracción III del RADOBIS, la junta de aclaraciones tendrá lugar el día 28 de octubre de 2016 a las 16:00 horas, bajo la coordinación de la Dirección de Obras, en la sala de Juntas de la Dirección de Obras, ubicada en el Edificio C de la Rectoría General, sita en Prolongación Canal de Miramontes, N° 3855, Col. Ex Hacienda San Juan de Dios, Delegación Tlalpan, C.P.14387, Ciudad de México.

Las solicitudes de aclaración deberán enviarse por escrito en formato editable (Word o Excel) a los correos [email protected], [email protected] y [email protected] a partir de la publicación de la licitación y hasta el 26 de octubre de 2016 a las 11:00 horas.

La asistencia a la junta de aclaraciones es optativa para los licitantes, sin embargo, será bajo estricta responsabilidad de los concursantes el asistir o no, ya que la Universidad no asumirá ninguna responsabilidad por aquellas dudas que no fueron resueltas al no asistir a dicha junta.

Las solicitudes de aclaración deberán plantearse de manera concisa y estar directamente relacionadas con los puntos contenidos en las bases, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar. Se desecharán las que no presenten las características y condiciones establecidas.

En la junta de aclaraciones se dará lectura a las respuestas de las solicitudes de aclaración recibidas. Concluido el evento se levantará el acta correspondiente que deberá ser firmada por los licitantes que hayan asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas. Se entregará copia del acta vía correo electrónico y se difundirá a través de internet en el portal de la UAM http://www.uam.mx/obras/ en un plazo no mayor a dos días hábiles siguientes al que se hubiera realizado la junta.

En el acta de la junta de aclaraciones se asentará que no se aceptarán más solicitudes de aclaraciones.

Cualquier modificación a las presentes bases, incluyendo las que resulten de la junta de aclaraciones, formará parte de las mismas, debiendo ser consideradas por los licitantes en la elaboración de su propuesta y siendo responsabilidad de éstos obtenerlas a través de los medios establecidos en las presentes bases.

5


mailto:[email protected]




II. INFORMACIÓN PARA ELABORAR LA PROPUESTA.

II.1. Origen de los recursos.

Para cubrir las erogaciones que se deriven del contrato que se adjudique con motivo de la presente licitación, se cuenta con la disponibilidad presupuestal en el proyecto 9250114 partida 82 y la clave de autorización del Patronato RBI20160055, de fecha 23 mayo de 2016, con el número de acuerdo 285.3.

II.2. Idioma y moneda.La propuesta deberá presentarse en idioma español, las cantidades expresadas en pesos mexicanos y en el sistema métrico decimal, incluyendo el importe con el desglose del IVA.

II.3. Condiciones de pago.

Las estimaciones de los trabajos ejecutados con su soporte documental se deberán formular mensualmente, según avance.

Los pagos se realizarán sobre la base de entregas de avance de las partidas, que una vez revisadas por el personal de la Dirección de Obras, podrán ser autorizadas para la formulación de estimación y pago.

La UAM revisará y autorizará las estimaciones elaboradas por el licitante adjudicado dentro de los 14 (catorce) días naturales siguientes a la fecha de su presentación. El pago de las estimaciones por trabajos ejecutados se realizará a través de transferencia bancaria, previa entrega de las facturas correspondientes, dentro de un plazo no mayor de 14 (catorce) días naturales contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la UAM.

Los montos presupuestados por partidas permanecerán fijos hasta la terminación de los trabajos contratados. De presentarse circunstancias no previstas en el contrato que originen un aumento o reducción del precio pactado en el mismo o de los costos directos de los trabajos aún no ejecuta-dos conforme al programa convenido, dichos costos, cuando procedan, deberán ser calculados de acuerdo con los aranceles o costos presentados en su propuesta.

II.4. Subcontratación.

El licitante adjudicado será el único responsable ante la UAM, de la calidad de los trabajos realiza-dos en los términos contratados. La UAM no asumirá responsabilidades del licitante adjudicado con sus trabajadores y/o proveedores de bienes y servicios. La UAM se reserva el derecho de exigir, en cualquier momento, la sustitución de los trabajadores y/o proveedores de servicios.

II.5. Documentos que la Dirección de Obras de la UAM proporcionará al licitante para preparar su propuesta.

Formatos de los escritos y tablas solicitadas (Formatos 1 a 12).

Términos Generales de Referencia para el Desarrollo de Proyectos Ejecutivos (Anexo Técnico 1)

Documentos de anteproyecto (Anexo Técnico 2).

Objetivo del Encargo, Alcances y Catálogo de Partidas (Anexo Técnico 3).

Cronograma del Desarrollo del Proyecto Ejecutivo (Anexo Técnico 4).

Modelo de contrato (entregado en junta de aclaraciones).

Modelo de garantías. (AF-02, AF_03 y AF-04)

II.6. Etapas del procedimiento de licitación.

6


Lugar, fecha y hora del acto de presentación y apertura de propuestas.

De conformidad con lo establecido en los artículos 26 a 29 del RADOBIS, el acto de presentación y apertura de propuestas se efectuará el 7 de noviembre de 2016; a las 11:30 horas, en la sala de juntas de la Dirección de Obras, ubicada en el Edificio C de la Rectoría General, sita en Prolongación Canal de Miramontes, N° 3855, Col. Ex Hacienda San Juan de Dios, Delegación Tlalpan, C.P. 14387, Ciudad de México, una vez cerrado el recinto no se permitirá el acceso a ninguna persona, ni la introducción de documentación.

El licitante o su representante, previa entrega de las propuestas, registrará su asistencia llenando el formato correspondiente.

Los representantes de los licitantes deberán acreditar su representación con carta simple de la licitante.

La apertura de las propuestas se hará conforme al orden en que fueron registrados en la lista de asistencia.

Las propuestas deberán presentarse por escrito en original, en papelería membretada del licitante, y no debiendo contener tachaduras ni enmendaduras.

El representante entregará lo solicitado en las presentes bases en CINCO SOBRES CERRADOS, anotando en la parte exterior de los mismos, nombre o razón social y datos generales de la licitación pública.

El representante de la UAM recibirá los sobres cerrados y procederá a su apertura de acuerdo al orden de registro de los participantes, verificará primero la documentación legal y financiera, a efecto de determinar si las mismas cumplen con los requisitos solicitados en las bases de la licitación. En caso de incumplir con alguno de los requisitos establecidos en las bases, el licitante será descalificado, excepto si se trata de algún requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas, como el omitir aspectos que puedan ser cubiertos con información contenida en la documentación administrativa o en la propia propuesta técnica o económica o el no observar los formatos establecidos si se proporciona de manera clara la información requerida.

La documentación de las propuestas descalificadas estará a disposición de los licitantes en un plazo no menor de 5 (cinco) días hábiles contados a partir de la fecha en que se realice la presentación y apertura de propuestas y hasta 60 (sesenta) días naturales después de la fecha de fallo. Agotado dicho término la UAM podrá proceder a su destrucción.

Las propuestas serán revisadas de manera cuantitativa, sólo para el efecto de hacer constar la documentación presentada por los licitantes, sin entrar en ese momento a su análisis cualitativo técnico, económico, legal o administrativo.

Una vez recibidas las propuestas, éstas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto, por lo que deberán considerarse vigentes hasta la conclusión del proceso.

El representante de la UAM dará lectura en voz alta al importe de las propuestas económicas que cubran todos los requisitos exigidos; un licitante y un representante de la “UAM” rubricarán todas las propuestas económicas presentadas.

Al final del acto, se levantará acta en la que se hará constar: lugar, fecha y hora en que se llevó a cabo, nombre del representante de la UAM encargado de presidirlo, nombre de los asistentes, nombre de los licitantes, importe total de las propuestas aceptadas, propuestas desechadas indicando las causas concretas, fundadas y motivadas, licitantes que se disculparon, así como el lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación pública.

La fecha de fallo podrá diferirse o anticiparse, una o varias veces, sin que el plazo, para ello, exceda de los 30 (treinta) días naturales contados a partir de la fecha originalmente establecida, notificando a los licitantes vía correo electrónico.

El acta será firmada por los asistentes, la falta de firma de algún licitante no invalidará su contenido y efectos, la UAM entregará copia vía correo electrónico, y podrá ser consultada en el portal de la UAM en Internet http://www.uam.mx/obras/ en un plazo no mayor a 2 (dos) días hábiles siguientes a los que se hubiera realizado el evento.

7



Posterior al evento, la UAM llevará a cabo la evaluación integral de las propuestas y el resultado de dicha evaluación se dará a conocer en el acta de fallo.

La UAM podrá verificar la veracidad de la información contenida en todos los documentos presentados. Las propuestas desechadas en la etapa de la evaluación integral podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, desde los 30 (treinta) y hasta 60 (sesenta) días naturales posteriores a la fecha del fallo. Agotado dicho término la UAM podrá proceder a su destrucción

Lugar, fecha y hora de la comunicación del Fallo.

Conforme a lo dispuesto en los artículos 36 y 37 del RADOBIS, la comunicación del fallo se efectuará el día 17 de noviembre de 2016; a las 16:00 horas, en la sala de juntas de la Dirección de Obras, a la que libremente podrán asistir los licitantes que hubieren participado en las etapas de presentación y apertura de propuestas.

En este acto, se dará a conocer:

a) Resultado de las evaluaciones y nombre del licitante al que se adjudique el contrato;

b) Información para firma del contrato y presentación de garantías conforme a las bases de la licitación pública.

Se levantará acta que firmarán los asistentes, la cual se enviará vía correo electrónico, surtiendo efectos de notificación, y quedando a disposición en el portal de la UAM http://www.uam.mx/obras/ en un plazo no mayor a dos días hábiles después de realizado el evento. En caso de que algún licitante se niegue a firmar quedará asentado en el acta.

II.7. Información para que los licitantes integren su propuesta.Los escritos que deberá entregar el licitante deberán dirigirse al M.I. Xavier Palomas Molina, Direc-tor de Obras.

Las propuestas deberán considerar las aclaraciones y modificaciones que se hayan originado en la junta de aclaraciones.

Con la documentación solicitada en los numerales II.9, II.10, II.11, II.12 y II.13 de las presen-tes bases, los licitantes deberán integrar y presentar sus propuestas.El licitante deberá entregar en disco compacto (CD) debidamente identificado, la informa-ción y documentación siguiente:

En archivos electrónicos editables Excel versión XP o posterior toda la información que se solicita en el apartado II.13. “Documentación con la que se integra y presenta la propuesta económica”.

Los documentos que integran la propuesta impresa, deberán contener el nombre o razón social de la licitante. NO SERÁ NECESARIO ESCANEAR LOS FORMATOS CON FIRMA PARA INTE-GRARLOS AL MEDIO MAGNÉTICO.

La propuesta deberá ser foliada en cada una de sus fojas de forma consecutiva desde la carpeta uno hasta la carpeta 5, con sello de la empresa y rubricada en su totalidad por la persona facultada para ello, salvo en el caso del catálogo de partidas y los programas solicitados, que deberán ser firmados en cada una de las hojas que los integran. No será motivo de descalificación la omisión de alguna rúbrica.

La propuesta debe presentarse en cinco apartados (conforme al punto II.8 “Partes que integran la propuesta”), cada uno en carpetas de dos argollas, ordenado con separadores, utilizando los formatos e instructivos que se les proporcionan como anexos a las bases, en sobre cerrado por apartado e identificado en su parte exterior con el nombre de la empresa o denominación social, el número y nombre de la modalidad de adjudicación.

En caso de que el licitante utilice y presente otros formatos, éstos deberán cumplir con todos y cada uno de los elementos contenidos en los formatos entregados en las presentes bases.

Los documentos que integren la propuesta deberán foliarse de manera consecutiva en todas y cada una de sus hojas. En caso de que alguna o algunas hojas carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, no se desechará la propuesta.

8



II.8. Partes que Integran la propuesta.II.9. Acreditación de la existencia legal, la personalidad jurídica y el cumplimiento fiscal del

licitante.

II.10. Acreditación de la capacidad financiera.

II.11. Acreditación de documentación Administrativa del licitante.

II.12. Acreditación de la experiencia y propuesta técnica.

II.13. Integración y presentación de su propuesta económica.

II.9. Documentación con la que se acredita la existencia legal, la personalidad jurídica y el cumplimiento fiscal del licitante.

1. Original para cotejo y copia de acta constitutiva y sus modificaciones.

2. Original para cotejo y copia del Registro Federal de Contribuyentes.

3. Escrito bajo protesta de decir verdad en el que señale su domicilio y correo electrónico para oír y recibir todo tipo de notificaciones (FORMATO 1).

4. Original para cotejo y copia de comprobante de domicilio, a nombre de la empresa y no mayor a dos meses antigüedad (predial, agua o teléfono).

5. Escrito bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en los supuestos establecidos en los artículos 10 y 47 del RADOBIS (FORMATO 2).

6. Original para cotejo y copia por ambos lados de identificación oficial vigente del representante legal del licitante (credencial para votar, pasaporte vigente o cédula profesional).

7. Original para cotejo y copia del poder notarial del representante legal o del apoderado del licitante, quién deberá tener facultades suficientes, así como sus modificaciones.

8. Escrito del representante legal bajo protesta de decir verdad que no le han sido revocados los poderes, por lo que a la fecha de la licitación pública cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí y por su representada (FORMATO 3).

9. En caso de que el representante sea extranjero, deberá presentar documento migratorio expedido por autoridades mexicanas en términos de la Ley General de Población.

10. Escrito de declaración de conocimiento de RADOBIS y del modelo de contrato (FORMATO 4), el cual se entregará en la junta de aclaraciones.

II.10. Documentación con la que se acredita la capacidad financiera.

La documentación solicitada en este numeral, deberá ser presentada en idioma español y las cifras expresadas en los estados financieros en moneda nacional.

1. Balance general, estado de resultados, estado de variaciones en el capital contable y esta-do de flujo de efectivo firmados por la administración de la empresa o de la persona física, al cierre del ejercicio 2015 y copia de la cedula profesional del Contador Público que los elaboro.

2. Balance general, estado de resultados, estado de variaciones en el capital contable y esta-do de flujo de efectivo al 31 de agosto de 2016, firmados por la administración de la empre-sa o de la persona física y copia de la cedula del Contador Público que los elaboro.

3. Declaración anual completa del impuesto sobre la renta presentada ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público por los ejercicios 2014 y 2015, en la que se observe el acuse de recibo, por dicha autoridad hacendaria.

4. Opinión del cumplimiento de obligaciones fiscales, emitida por el Sistema de Administra-ción Tributaria (SAT), con antigüedad no mayor a 30 días naturales a la fecha de presenta-ción de su propuesta, la cual deberá ser positiva para continuar en el proceso de licitación.

II.11. Documentación con la que se acredita la información administrativa del licitante.9


1. Escrito bajo protesta de decir verdad que conoce el anteproyecto proporcionado por la UAM en archivos electrónicos y compromiso de confidencialidad. (FORMATO 5).

II.12. Documentación con la que se acredita la experiencia y propuesta técnica.1. Curriculum completo y actualizado con organigrama de la licitante.

2. Relación de los contratos de los 5 (cinco) últimos años y aquellos que acrediten la experiencia y capacidad técnica del licitante en trabajos similares, conforme a lo solicitado en el FORMATO 6.

La información que se describe en el párrafo anterior, deberá soportarse con la documentación siguiente:

Para proyectos en proceso, mediante copia del contrato y escrito emitido por la contratante donde manifieste su conformidad respecto a su ejecución.

Para efectos de evaluación detallada, solamente se tomarán en cuenta los proyectos que tengan un avance del 80% como mínimo.

Para proyectos concluidos, mediante copia del contrato y el documento en el que conste la recepción de los trabajos.

3. Relación de los profesionistas que se encargarán directamente de la ejecución del proyecto ejecutivo objeto de esta licitación pública y de todos los proyectistas que participarán en cada una de las especialidades del proyecto, y descripción de su participación. Los profesionales técnicos propuestos deberán poseer mínimo 5 años de experiencia en proyectos similares (FORMATO 7).

4. Relación de los proyectos realizados por cada uno de los profesionales técnicos responsables de los proyectos de las diferentes especialidades, de conformidad con el FORMATO 8.

5. Impresión completa de las bases con sus anexos, incluida la documentación gráfica (pla-nos y fichas técnicas), del acta de la junta de aclaraciones (incluidos adenda, en su caso) y del modelo de contrato, firmados de conocimiento por el licitante.

II.13. Documentación con la que se integra y presenta la propuesta económica.

1. CD debidamente identificado con los archivos electrónicos editables Excel versión XP o posterior con toda la información que se solicita en los puntos 2, 3 y 5 de este apartado II.13.

2. Plantilla con salario real, indirectos y utilidad (FORMATO 9).

3. Presupuesto total de los trabajos.

El licitante integrará su presupuesto con base en el catálogo de partidas entregado como FORMATO 10 de las bases en archivo Excel.

4. Fianza de sostenimiento de propuesta (FORMATO AF.02)

5. Programa financiero calendarizado de avances y estimaciones (FORMATO 11).

6. Carta compromiso (FORMATO 12).

II.14. Criterios para la evaluación de las propuestas y la adjudicación del contrato.

De conformidad con lo establecido en los artículos 30 y 31 del RADOBIS, la evaluación de las propuestas será integral, con criterios cualitativos y cuantitativos y con base en la ponderación de

10


los siguientes factores o rubros: documentación administrativa que comprende las condiciones legales, financieras y administrativas del licitante, propuesta técnica y propuesta económica.

Documentación legal: hasta 1% (uno por ciento).Documentación administrativa: hasta 1% (uno por ciento).Documentación financiera: hasta 2% (dos por ciento).Propuesta técnica: hasta 64% (cincuenta y cinco por ciento).Propuesta económica: hasta 32% (treinta y dos por ciento).

En la integración de los factores o rubros se deberá considerar que el valor asignado a cada uno será el máximo a obtener y la suma de éstos deberá de ser hasta del 100% (cien por ciento).

INTEGRACIÓN DE LOS FACTORES O RUBROS DE LA PROPUESTA TÉCNICA. (TOTAL 64%)

EXPERIENCIA, ESPECIALIDAD Y CUMPLIMIENTO DE CONTRATOS DEL LICITANTE, hasta 28% (Veintiocho por ciento). Se evaluará el currículo completo de la empresa participante y se eva-luará con un máximo de 13% (Trece por ciento). Se calificará la complejidad y alcance de desarro-llo de proyectos similares al de la presente licitación, así como el cumplimiento de contratos (For-mato 6), con un máximo de 15% (Quince por ciento).

CAPACIDAD DEL LICITANTE, hasta 36% (Treinta y seis y uno por ciento). Se evaluará con un má-ximo del 14% (Catorce por ciento) el esquema de organización y estructura de los recursos huma-nos considerando la relación de los profesionales técnicos a nivel directivo, gerentes, proyectistas y calculistas de cada una de las especialidades propuestos como responsables de la dirección, admi-nistración y ejecución de los trabajos (Formato 7). Con un máximo de 14% (Catorce por ciento) se hará la evaluación de la capacidad técnica y experiencia de los profesionales técnicos señalados (Formato 8) y se evaluará con un máximo del 8% (Ocho por ciento) la capacidad financiera que ga-rantice a la UAM el cumplimiento del Proyecto Ejecutivo, conforme al análisis de la documentación que se solicita en el apartado II.10 “Documentación con la que se acredita la capacidad financiera” del licitante. Con lo cual se evaluarán los estados financieros.

Para que la propuesta técnica pueda ser considerada solvente y por lo tanto no ser desechada, de-berá obtener cuando menos el 35% (Treinta y cinco por ciento) del total.

INTEGRACIÓN DE LOS FACTORES O RUBROS DE LA PROPUESTA ECONÓMICA. (TOTAL 32%)

INTEGRACIÓN DE PRECIOS. Se evaluará con un máximo de 20% (veinte por ciento) presupuesto por plantilla con salario real, indirectos y utilidad (Formato 9). Se evaluará con un máximo de 10% (diez por ciento) el presupuesto con catálogo de partidas, (Formato 10). Tendrá puntuación de 2% (dos por ciento) la entrega y cumplimentación del Programa Financiero Calendarizado de Avances y Estimaciones (Formato 11). Cuando se advierta en el proceso de revisión la existencia de un error aritmético, mecanográfico o de cualquier otra naturaleza, se procederá a su corrección. El monto correcto será el que se consi -derará para el análisis de las propuestas y quedará notificado en el acta de fallo.

Para la adjudicación del contrato.

Al concluir la evaluación de las propuestas, se determinarán las que resulten solventes, adjudicando el contrato a la propuesta solvente más conveniente para la UAM.

La propuesta solvente más conveniente para la UAM, será aquélla que reúna la mayor puntuación como resultado de la suma de los porcentajes obtenidos, y que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, eficiencia, eficacia y primacía del interés institucional.

Comunicación de fallo.

Conforme a lo establecido en los artículos 36 y 37 del RADOBIS, la UAM comunicará el fallo de la licitación, el cual será inapelable, indicando las propuestas que se desecharon, las que resultaron

11


solventes y la que resultó ganadora; así mismo comunicará el lugar, fecha y hora para la firma del contrato, la presentación de garantías y la fecha estimada de entrega del anticipo.

II.15. Causas por las que los licitantes podrán ser descalificados, conforme al artículo 34 del RADOBIS.

1. Incumplir, omitir o alterar alguno de los requisitos o documentos establecidos en las bases;

2. Convenir entre ellos los términos de sus propuestas, en perjuicio de la Universidad;

3. Estar en situación de mora respecto de otras contrataciones con la Universidad;

4. Estar suspendidos en términos del artículo 47;

5. Que la información o documentación proporcionada por los licitantes sea falsa y la UAM lo acredite fehacientemente con la documentación idónea;

6. Que el licitante haya omitido en su propuesta dar cumplimiento a las indicaciones, aclara-ciones, o modificaciones a las bases, así como a las respuestas derivadas de la junta de aclaraciones que se haya efectuado;

7. Que incluya cargos y conceptos indebidos.

8. Que la propuesta técnica no reúna cuando menos el 35% del total de la puntuación.

II.16. Causas por las que se podrá declarar desierta la licitación pública, conforme al artículo 35 del RADOBIS.

1. Las propuestas no reúnan los requisitos establecidos en las bases;

2. Se presente sólo una propuesta;

3. Las propuestas excedan el presupuesto autorizado;

4. Se pudiere causar un daño o perjuicio a la UAM de continuar con la modalidad de adjudica-ción; o

5. Se presenten circunstancias justificadas que extingan la necesidad de contratar o impidan la continuación de la adjudicación.

II.17. Causas por las que se podrá cancelar la licitación pública, conforme al artículo 33 del RADOBIS.

El Rector General podrá cancelar la licitación antes de la presentación y apertura de pro-puestas, cuando:

1. No sea posible su continuación por casos fortuitos o de fuerza mayor;

2. Se registre sólo un licitante, o

3. Se pudiere causar un daño o perjuicio a la Universidad de continuar con la modalidad de adjudicación.

La UAM no pagara ningún gasto generado por la empresa derivado de esta licitación, en caso de presentarse alguno de los supuestos de este inciso.

III. INFORMACIÓN PARA LA FIRMA DEL CONTRATO Y CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS.

III.1. Modelo de contrato.

12


Los licitantes que participen en la presente licitación, estarán sujetos al modelo de contrato que será entregado en la junta de aclaraciones que se celebrará el 28 de octubre de 2016 a las 16:00 horas, el cual forma parte de estas bases.

III.2. Firma del contrato.

La firma del contrato se llevará a cabo el día 9 de diciembre de 2016 a las 10:00 horas, en la Dirección de Obras, ubicada en el domicilio arriba citado.

El licitante a quien se le haya adjudicado el contrato, se obliga a lo siguiente:

a) A entregar la fianza de cumplimiento a la firma del contrato.

b) A firmar el contrato en el lugar, fecha y hora establecida en el presente numeral, apercibido de que si no lo firma por causas imputables a él, será sancionado en términos de lo dispuesto en los artículos 42 y 47del RADOBIS.

c) A presentar el programa de proyecto actualizado, revisado y aprobado por la UAM.d) A firmar la totalidad de los documentos que integran la propuesta.

Manifestación sobre la contratación de extranjeros, su calidad y características migratorias.

Desde la fecha de notificación del fallo y previo a la firma del contrato, el licitante ganador presentará escrito en papel membretado y firmado por el representante legal del mismo, mediante el cual manifieste, bajo protesta de decir verdad, lo siguiente:

Que tomará las medidas necesarias para asegurarse de que cualquier extranjero que sea contratado por éste o, en su caso, por los proveedores involucrados en la ejecución de la obra objeto de la presente licitación pública, para efectos del desarrollo, implementación y puesta en marcha de la misma, contará con la autorización de la autoridad migratoria para internarse en el país con la calidad y característica migratoria que le permita trabajar en las actividades para las que haya sido contratado, de conformidad con la Ley General de Población y su Reglamento.

Que tanto él como, en su caso, los proveedores, se comprometen a dar aviso a la Secretaría de Gobernación en un término de 15 (quince) días naturales, contados a partir de la fecha en que tengan conocimiento de cualquier circunstancia que altere o pueda modificar las condiciones migratorias a las que se encuentra sujeto cualquier empleado de nacionalidad extranjera a su servicio, obligándose a sufragar los gastos que origina la expulsión del extranjero de que se trate, cuando la Secretaría de Gobernación así lo ordene, de conformidad con el artículo 61, de la Ley General de Población.

III.3. Porcentajes, forma y términos de las garantías que deben otorgarse.1. Para responder por el sostenimiento de la propuesta

El licitante deberá acompañar su propuesta de una fianza en moneda nacional a favor de la UAM, expedida por una Afianzadora autorizada para operar en el país por un monto equivalente al 5% (cinco por ciento) del importe de su propuesta incluyendo el IVA correspondiente (Anexo AF.04). Este documento permanecerá en poder de la UAM hasta el día de fallo, fecha en que será devuelto a los licitantes y se retendrá sólo la del licitante ganador, que se le devolverá hasta el momento de la firma del contrato, la presentación de las fianzas correspondientes y el cronograma del desarrollo del Proyecto Ejecutivo. Si por algún motivo imputable al licitante adjudicado, éste no firma el contrato, la garantía otorgada quedará a favor de la UAM y se hará efectiva para cubrir los daños y perjuicios que le cause la falta de cumplimiento.

2. De cumplimiento.

13


El licitante al que se le adjudique el contrato, se obliga a entregar garantía de cumplimiento a través de póliza de fianza (Anexo AF.02) expedida por una Institución Afianzadora autorizada, en términos de la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas para tal efecto, a favor de la UAM, en pesos mexicanos, conforme a lo siguiente:

Entregará una por el 10% (diez por ciento) del monto total contratado con IVA, misma que presentará antes de la firma del contrato.

3. De los defectos que resultaren de los trabajos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido.Al concluir los trabajos, el licitante adjudicado, previamente a la recepción de los mismos, deberá constituir garantía por un plazo de 12 (doce) meses contados a partir de la fecha de entrega recepción de los trabajos, para responder por el cumplimiento de las obligaciones que se deriven de los defectos que resultaren de los trabajos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, por lo que deberá constituir: Póliza de fianza (Anexo AF.03) por el equivalente al 10% (diez por ciento) del monto total ejercido de los trabajos, IVA incluido.

III.4. Retenciones económicas y penas convencionales.El licitante adjudicado que infrinja las disposiciones de las presentes bases, el contrato o sus anexos, será acreedor a las retenciones económicas y penas convencionales de acuerdo con lo siguiente:

En caso de atraso en la ejecución de actividades señaladas en el programa de obra autorizado a la fecha, se aplicarán retenciones económicas del 1% (uno por ciento) del monto de las actividades con retraso en las estimaciones correspondientes al periodo en que se determine el atraso. Dichas retenciones podrán ser recuperadas por los licitantes adjudicados en las siguientes estimaciones si regularizan los trabajos conforme al programa de obra autorizado.

A la terminación del plazo pactado, los trabajos no concluidos por causas imputables al licitante ad-judicado serán objeto de una pena convencional del 2 (dos) al millar por cada día natural de atraso hasta la fecha de conclusión de los mismos.

Por ningún concepto las penas convencionales, en su conjunto, podrán ser superiores al monto to-tal de la garantía de cumplimiento del contrato. La UAM considerará las circunstancias en que se encuentre el avance de los trabajos para optar por la rescisión del contrato y la aplicación de la ga -rantía correspondiente.

IV. INFORMACIÓN SOBRE INCONFORMIDADES.

Los licitantes podrán interponer el recurso de inconformidad conforme a los artículos 38 al 41 com-prendidos en el Capítulo V del RADOBIS.

El recurso de inconformidad podrá interponerse por el licitante en contra de la resolución que lo desca-lifique, éste interrumpirá la continuación de la modalidad de adjudicación hasta que se emita la resolu-ción correspondiente.

El recurso se interpondrá por escrito ante el coordinador de la Junta Administrativa, en el Edificio A, piso 5 de la Rectoría General, sita en Prolongación Canal de Miramontes, N° 3855, Col. Ex Hacienda San Juan de Dios, Delegación Tlalpan, Código Postal 14387, Ciudad de México, dentro de los 3 (tres) días hábiles siguientes a la fecha en que se haya realizado la presentación y apertura de propuestas, el cual deberá contener:

I. El nombre del recurrente o de su representante legal, así como el domicilio para recibir notificaciones personales;

II. Los hechos que motivaron la descalificación y la disposición normativa en que se funda, y

III. Las pruebas que ofrece. Tratándose de documentos que obren en poder de la Universidad, bastará que se mencionen en el recurso.

V. ANEXOS TÉCNICOS (CUATRO).

14


• Términos Generales de Referencia para el Desarrollo de Proyectos Ejecutivos (Anexo Téc-nico 1)

• Documentos de anteproyecto (Anexo Técnico 2).

• Objetivo del Encargo, Alcances y Catálogo de Partidas (Anexo Técnico 3).

• Cronograma del Desarrollo del Proyecto Ejecutivo (Anexo Técnico 4).

15

… · Web viewSe desecharán las que no presenten las características y condiciones...

Documents

Transcript of … · Web viewSe desecharán las que no presenten las características y condiciones...