Entre el 29 de junio y 1 de julio de 2017celebraremos el 11º Congreso de la Con-federación Sindical de CCOO. El pro-

ceso democrático más amplio y de mayor tras-cendencia del Sindicato. Desde la estructurasindical más pegada al terreno, hasta la direc-ción confederal, tenemos la oportunidad departicipar y debatir sobre las nuevas realidadeseconómicas, políticas, sociales y laborales y deelegir a los compañeros y compañeras a quie-nes encomendamos la dirección de los milesde espacios de representación en los que esta-mos presentes.

El Congreso de CCOO es el de la organiza-ción sindical y social más importante de Es-paña. En torno a un millón de personas, consu apoyo personal y económico a través delpago mensual de sus cuotas, contribuyen asostener esta organización. Más de 95.000comprometen su tiempo y dedicación comorepresentantes de trabajadoras y trabajadoreselegidos democráticamente.

En los últimos 4 años casi 90.000 procesoselectorales, en los que han sido llamadas a vo-tar 6,5 millones de personas, han vuelto a si-tuar a CCOO como el primer sindicato del país,con un 36% de representación, ampliando ladiferencia con el segundo sindicato hasta casi9.000 delegados y si miramos al tercero esadiferencia se amplía hasta más de 84.000.

Tras la peor crisis económica en muchas dé-cadas y en una sociedad más desigual e injusta,como consecuencia de las políticas desarro-lladas durante la misma, se ha producido unimportante trasvase de rentas del trabajo arentas del capital, a través de la destrucciónde empleo, las diferentes formas de devalua-ción salarial puestas en marcha, el incrementode la inestabilidad y precariedad laboral y eldebilitamiento de las redes de protección socialy de los servicios públicos.

Para facilitar ese objetivo, se ha actuado ylegislado con el objetivo expreso de reducirderechos individuales y debilitar las herra-mientas colectivas de actuación, la negociacióncolectiva y las medidas legítimas de acción co-lectiva. Pese a ello, las movilizaciones y res-puesta social han sido importantes, tres huel-gas generales y múltiples e importantes

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Carlos Bravo | Sectretario Confederal de Protección Social y Políticas Públicas

XI CONGRESO CONFEDERAL

En una etapa difícil: un sindicato renovado, exigente, más fuerte

El Congreso de CCOO es el de laorganización sindical y social másimportante de España. En torno aun millón de personas, con su

apoyo personal y económico a través delpago mensual de sus cuotas, contribuyen asostener esta organización.

conflictos sectoriales en sanidad, educación,servicios sociales,… lo atestiguan.

Simultáneamente la sucesión de casos decorrupción, la escasa respuesta ante los mis-mos han contribuido a un fenómeno de dis-tanciamiento y desafección ante las institucio-nes representativas realmente preocupante.La más que inadecuada gestión de los resulta-dos electorales en las sucesivas elecciones de2015 y 2016, pese a haber producido cambiosimportantes en el mapa de acción política enEspaña, no han contribuido a mejorar esa si-tuación.

Desde hace ya varios trimestres estamosasistiendo a un proceso continuado de creci-miento económico, sin embargo, el conjuntode nuevas reglas impuestas para gobernar elconflicto social, las políticas de desfiscalizacióndesarrolladas y la dificultad para articular unarespuesta política y social suficientes, hace queno sea suficiente para terminar con las inacep-tables tasas de desempleo, el incremento delos niveles de desigualdad y riesgo de pobreza,la falta de expectativas de muchos de nuestrosjóvenes. Todo ello en un marco de coberturasocial con evidentes lagunas tras una crisiscomo esta.

Todo ello contribuye también al incrementode apoyo social, especialmente por parte delos sectores con mayor inseguridad laboral ypersonal en Europa, a opciones políticas quecon un discurso simplificador, basado en elmiedo y en la elección de banderas de con-frontación e insolidaridad, ponen en peligrola tradición europea democrática, tolerante ycohesionadora, amparando opciones xenófo-bas, populistas y de extrema derecha que de-ben ser contrarrestadas con prácticas y políti-cas efectivas de integración, cualificación,seguridad en el empleo y refuerzo de los siste-mas de protección social.

CCOO, sin duda con otros, viene mostrandouna fuerte capacidad de resistencia, pero laactual etapa de crecimiento económico es mo-mento de disputar de forma más intensa sicabe la distribución de la renta, en la empresay con los empleadores, en primera instancia,a través del sistema fiscal (entendido tantodesde los ingresos, como desde el gasto y lainversión social y pública); así como con el

fortalecimiento de los espacios, servicios y sis-temas de protección públicos, comunes y su-ficientes para el conjunto de la población.

Para ello, este Congreso contribuye a refor-zar y renovar una organización fuerte por am-plia y representativa, bien organizada, eficientey transparente para ser más eficaces en nuestraacción reivindicativa, capaz de tejer fuertes y

amplias alianzas con la sociedad civil organi-zada, para aumentar la influencia de nuestrasideas y valores, en torno al proyecto de trans-formación que preconizamos.

Previamente hemos desarrollado dos pro-cesos relevantes, primero el de revisión y re-formulación de nuestros códigos de conductay control interno, y, en segunda instancia, unareflexión sobre el papel del sindicalismo y deCCOO en el marco actual.

Consecuencia también de ello, abordamosen este XI Congreso un debate en torno a 6bloques de objetivos que abarcan desde la ac-tuación y proyección externa de nuestro tra-bajo, hasta la organización, gestión interna,recursos y transparencia en nuestra actuación.Todos ellos, en torno a los siguientes objeti-vos:

• conseguir una política laboral que restituyaderechos y fomente el empleo de calidad y consalarios decentes. Reforzar la negociación co-lectiva. Disputar el reparto de los incrementosde productividad y el valor añadido. Abordelos procesos de desregulación que se extiendendesde años (descentralización productiva, em-presas multiservicios,…)

• desarrollar una política social y fiscal ne-cesarias para garantizar unas redes de protec-ción y servicios públicos de calidad para todos,

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CCOO, sin duda con otros, vienemostrando una fuerte capacidadde resistencia, pero la actual etapade crecimiento económico es

momento de disputar de forma másintensa si cabe la distribución de la renta,en la empresa y con los empleadores...

con un papel relevante del diálogo social y laparticipación institucional en este objetivo. In-crementar la cultura fiscal, combatir la des-igualdad, eliminar vacíos de cobertura, sonelementos que precisan de fuertes políticaspúblicas y que impactan en ámbitos tan im-portantes como la sanidad, la educación, losservicios sociales, los sistemas de garantía derentas, las pensiones,…

• fortalecer la acción reivindicativa en el es-cenario internacional apostando por fortalecerel sindicalismo europeo e internacional y pro-piciar una mayor democratización y efectivi-dad de las instituciones internacionales. Eu-ropa es una pieza clave, que debe mejorar sulegitimación social, desarrollando como ejevertebrador un auténtico pilar social europeo.Incrementar la cooperación internacionalcomo herramienta de solidaridad, igualdad ycohesión social.

• ganar hegemonía social, situando las alian-zas con organizaciones de la sociedad civilcomo una apuesta estratégica. Mejorar nuestracapacidad de comunicación, en los ámbitostradicionales y en los nuevos canales y formasexistentes. Cuidando la credibilidad y trans-parencia de nuestros mensajes. Aumentandola participación de las personas afiliadas aCCOO. Reforzando la unidad sindical.

• fortalecer nuestra organización y mejorarnuestra capacidad de extensión afiliativa yelectoral. Reforzando nuestra atención a co-lectivos, de importancia creciente y que preci-san formas de actuación específicas: jóvenes,mujeres, trabajo autónomo, pensionistas, de-legados y delegadas de CCOO,… Mejorandolos espacios de cooperación interna, entre or-ganizaciones de CCOO. Renovando nuestrosórganos de dirección, ampliando las limita-ciones de mandatos en el mismo órgano de

dirección y promoviendo la renovación gene-racional, de género,… Apostando claramentepor incrementar la formación sindical.

• asegurar una gestión más eficaz y transpa-rente de nuestros recursos (humanos y eco-nómicos). Integrando información y recursosconfederales. Fijando compromisos de finan-

ciación de formación sindical. Adoptando uncriterio de integración de la labor de controladministrativo y financiero. Potenciando losservicios a la afiliación. Garantizando la auto-nomía financiera a través de los ingresos porcuotas de afiliación y el reconocimiento nor-mativo adecuado y no discrecional de la in-gente labor de defensa de intereses generalesque desarrollamos.

En fin, un Congreso para preservar lo quehemos conseguido, que es mucho, renovarnuestras ideas y estructuras, con el objetivode seguir siendo la organización sindical y so-cial más importante de España. Para todos lostrabajadores y trabajadoras, por supuesto,también para el conjunto de la sociedad espa-ñola, en la labor de representación de interesesde clase y generales que hemos acreditado du-rante más de 50 años. 3

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Previamente hemos desarrolladodos procesos relevantes, primeroel de revisión y reformulación denuestros códigos de conducta y

control interno, y, en segunda instancia,una reflexión sobre el papel delsindicalismo y de CCOO en el marcoactual.