POLITECNICO MARCO FIDEL SUREZ
BELLO-ANTIOQUIASEPTIEMBRE 29
2007
Mg Hernando Hurtado
Es a finales de 1960 cuando se concibió esta metodología para la Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos. (USAID)
Organismos Internacionales han incorporado esta metodología (como la OEA, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo)
Mg Hernando Hurtado
La necesidad de precisar proyectos que tienen objetivos dispersos y múltiples que no están claramente relacionados con las actividades del proyecto
Que la trascendencia y responsabilidad del gerente (directivo o docente) no esté claramente definida. O cuando los proyectos que no se están ejecutando exitosamente, permite aplicar una especie de reingeniería.
Mg Hernando Hurtado
No hay una prospectiva clara, sobre de cómo luciría el proyecto si tuviese éxito.
O cuando los que observan, recepcionan o evalúan no tienen una base objetiva para comparar lo que se planeó con lo que sucedió en realidad, a partir de los resultados que se les muestran.
Mg Hernando Hurtado
Ayuda a reducir incertidumbres y dudas, y facilita la comunicación
Aporta un formato para llegar a acuerdos precisos acerca de los objetivos, metas y riesgos que comparten toda la población de incidencia
Suministra un temario analítico (información necesaria); que puede ser utilizado por el equipo planificador (directivos, docentes, estudiantes) y el ente evaluador o cualquier otro actor (de la comunidad educativa) que se vincule al proyecto
Enfoca el trabajo técnico en los aspectos críticos y puede reducir documentos de proyectos en forma considerable
Mg Hernando Hurtado
El método o sistema Marco Lógico es una interesante herramienta usada en instituciones de diversa índole para diseñar y planificar sus proyectos o programas. Se puede aplicar en varias etapas, por ejemplo optaremos por recomendar una secuencia de 5 pasos metodológicos.
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Metodológicamente estas etapas son:
1. Determinación y análisis de los participantes
2. Identificación de Problemas3. El Análisis de Objetivos4. Evaluación de Alternativas5. Aplicación de la Matriz del Marco Lógico
Mg Hernando Hurtado
Los proyectos se diseñan porque existe una situación problema , porque hay un obstáculo, un impedimento gerencial, académico, humano, financiero, etc.
Ese obstáculo se puede generar porque hay una o varias circunstancias deficientes o inexistentes. Muchas veces hay consenso que la situación actual es insatisfactoria, y que se requiere un cambio y este es un punto de partida necesario y útil.
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• A ese problema o situación insatisfactoria la llamamos Situación Actual.
• Si existe una situación actual insatisfactoria, podemos decir que existe también una Situación Futura Deseada que sería el resultado de una intervención diseñada para mejorar algunos o todos los elementos de la situación actual.
• Esa intervención es un proyecto o un programa, que se ejecuta en el corto y mediano plazo para lograr en el mediano y largo plazo la situación deseada
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Las dos herramientas para diagnosticar de la manera más objetiva posible, ese problema o situación actual son:
• Determinación y análisis de los participantes
• El análisis de problemas. Mediante estos dos pasos alcanzamos la identificación del problema. Mg Hernando Hurtado
Las dos herramientas para especificar la Situación Deseada son:
El análisis de objetivos y El análisis de alternativas. El resultado de estos pasos es la identificación de un proyecto
Mg Hernando Hurtado
Resume todo lo discutido en los cuatro pasos anteriores
Agrega información sobre lo que se va a monitorear y lo que se va a evaluar
Aterriza el alcance de la responsabilidad del gerente del proyecto.
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Este análisis se hace para identificar y esclarecer qué grupos y organizaciones están directa o indirectamente involucrados en el problema específico que se va a resolver, para tomar en consideración sus intereses, su potencial y sus limitaciones
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• ¿Cómo perciben los diferentes grupos las causas y efectos del problema?.
• ¿Cuáles apoyarían una determinada estrategia que se propone para superar el problema y qué grupos se opondrían?.
• Las leyes y/o normatividades que tienen las organizaciones para apoyar u obstaculizar la solución del problema.
• los recursos que tienen las organizaciones para aportar as la solución o para impedir la solución del problema.
• Esto es de vital importancia.
• Cómo maximizar el apoyo y minimizar la resistencia cuando el proyecto se empiece a ejecutar.
Mg Hernando Hurtado
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS
RECURSOS Y ASPECTOS LEGALES
GRUPO 1
GRUPO 2
GRUPO 3
GRUPO 4
Mg Hernando Hurtado
• Es muy importante que el anterior formato esté permanentemente actualizado, pues puede variar durante el diseño y la ejecución del proyecto.
• El Análisis de participantes no se hace sólo al comienzo del diseño del proyecto, sino que se revisa y actualiza permanentemente.
• No es sólo un insumo para el siguiente paso (el Análisis de los Problemas). El Análisis de Involucrados es uno de los elementos más dinámicos (cambia permanentemente) del ML.
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• Porque los involucrados aparecen y desaparecen durante el ciclo del proyecto y cuando un proyecto está en la etapa de diseño, no es posible identificar a todos los participantes que pueden ir surgiendo según evolución y necesidades particulares.
• Porque es importante revisar el análisis de involucrados sobre todo al considerar las diferentes alternativas o estrategias para el proyecto, pues cada una de ellas puede afectar de manera diferente a los subgrupos de involucrados.
Mg Hernando Hurtado
Examinar situación actual relacionada con el problema seleccionado.
Identificar los problemas principales en torno al problema y las relaciones causa-efecto entre ellos.
Visualizar las relaciones de causalidad y sus interrelaciones en un diagrama (árbol de problemas).
Mg Hernando Hurtado
1. Escribir el problema (principal, central o focal) en una tarjeta, o cartel y pegarlo en el centro del tablero. Si no hay acuerdo respecto de cuál es el problema principal, se deberá seguir discutiendo hasta lograr el consenso.
2. Identificar otras dificultades que son causa directa del problema y colocarlos debajo del mismo (el cual ahora se convierte en efecto de esas causas)
3. Seguir colocando otros obstáculos con el mismo principio: que sean causas de los problemas anteriormente encontrados. Proseguir hasta llegar a las causas que son raíces.
Mg Hernando Hurtado
4.Identificar si algunos de los problemas colocados son efectos (consecuencias) del problema de desarrollo y colocarlo por encima de éste. Completar los efectos del problema central, revisar el árbol, comprobar que es válido y completo, haciendo los ajustes necesarios
5.Trazar líneas con flechas que apunten de cada problema-causa al problema-efecto que producen y asegurarnos si el diagrama tiene sentido.
Mg Hernando Hurtado
COOPERACIÓN TÉCNICA INTERNACIONALARBOL DE PROBLEMAS DGCTIMPD
Causas
PROBLEMACENTRAL
PROBLEMACENTRAL
Análisis de las causas y efectos del problema central
Las causas esenciales y directas del problema central son colocadas en forma paralela debajo del problema central.
ARBOL DE PROBLEMAS DGCTIMPD
EfectosPROBLEMACENTRAL
PROBLEMACENTRAL
Análisis de las causas y efectos del problema central
Los efectos esenciales y directos del problema central son colocados en forma paralela encima del problema central.
Arbol de ProblemasEmpresa de transporte
Pérdida de confianza en la
empresa de transporte
Pérdida de confianza en la
empresa de transporte
Pasajeros heridos o muertos
Pasajeros heridos o muertos
Pasajeros llegan tardePasajeros llegan tarde
Frecuentes accidentes De buses y busetas
Frecuentes accidentes De buses y busetas
Los conductores son
imprudentes
Los conductores son
imprudentes
Vehículos en malas
condiciones
Vehículos en malas
condiciones
Calles en mal estadoCalles en
mal estado
Deficiente mantenimiento
Deficiente mantenimiento
Vehículos viejos
Vehículos viejos
Problema Central
Efectos
Causas
Ejemplo de Análisis de los problemas
MEDIOS
FINES
Altamortalidad
Grandes daños a la propiedad
Descontento con la autoridad comunal
Gran número de heridos
Altos costos reparaciones
Pérdida de votos Altos costos de atención de salud
Alta inasistencia laboral
Menor calidad de vida
Pérdida de productividad
Alta tasa de accidentes en la intersección
Gran número de peatones cruzando
Visibilidad limitada
Falta de señalización
Exceso de velocidad de los vehículos
Imprudencia de los conductores
Inexistencia de un puente peatonal
Imprudencia de los peatones
Gran distancia a semáforos aguas arriba y abajo
Hay vehículos estacionados
No hay señal de prioridad
No hay semáforo
Bajamortalidad
Menores daños a la propiedad
Satisfacción con la autoridad comunal
Pocosheridos
Menores costos de atención de salud
Bajos costos de reparaciones
Se mantiene apoyo electoral
Menor inasistencia laboral
Mejor calidad de vida
Buena productividad
Bajo número de peatones cruzando
Buena visibilidad
Existeseñalización
Adecuada velocidad de los vehículos
Menor distancia a semáforos aguas arriba y abajo
Prudencia de los conductores
Prudencia de los peatones
Hay señal de prioridad
Existe un puente peatonal
No hay vehículos estacionados
Haysemáforo
Disminución hasta de un 70 % en los accidentes de buses y busetas
ANÁLISIS VISUAL
• Mapas Análisis fotográfico de áreas Paseos grupales Calendarios de estaciones Perfiles de actividades Perfiles históricos y análisis de tendencias Cronologías y líneas temporales Matriz de puntuaciones y ranking de preferencias Diagrama de Venn y trabajo en red
MÉTODOS DE ENTREVISTA Y MUESTREO
• Entrevista semi -estructurada
• Observación Directa• Grupos focalizados• Informantes clave• Historias de vida• Mapas sociales
DINÁMICAS DE GRUPOS
• Grupos contractuales• Sesiones de revisión• Guías de entrevista• Redacción de informes rápidos •Trabajo compartido•Presentaciones compartidas•Diarios y notas
Fin
Objetivos IndicadoresMedios deverificación Supuestos
Propósito
Compo-nentes
Activi-dades
Esta columna se conoce también como Resumen Narrativo del Proyecto.
Responde a las interrogantes:
◦¿Cuál es la finalidad del proyecto?
◦¿Para que se hace el proyecto?
◦¿Qué se va a hacer?
◦¿Cómo se hará?
Fin
Propósito
Compo-nentes
Activi-dades
GRACIAS
Mg Hernando Hurtado