ECORREGIN EJE CAFETERO.
TENDENCIAS POSITIVAS.
INTENSIFICACIN DE LA AGRICULTURA.
Inversin suplementaria de medios de produccin y de trabajo para obtener en la
misma superficie cultivada una cantidad adicional de productos agrcolas. Los
procedimientos fundamentales para intensificar la produccin agrcola son: aplicar
la qumica en la agricultura, mecanizar en todos sus aspectos los procesos de
produccin, irrigar el terreno. Empleando mtodos de produccin intensiva en la
agricultura, se puede aprovechar de manera racional la fertilidad del suelo, se
incrementa la obtencin de productos en la misma rea, se aumenta la
productividad del trabajo agrcola. Busca elevar sensiblemente el rendimiento de
todos los cultivos y la produccin por hectrea con un gasto mnimo de trabajo y de
recursos
La agricultura intensiva es el sistema de produccin agrcola que hace un uso
intensivo de los medios de produccin, es decir, la siembra. Es importante
mencionar un acontecimiento histrico que incidi en los procesos de produccin
agrcola y fue la revolucin verde que es la denominacin usada
internacionalmente para describir el importante incremento de la productividad
agrcola y por tanto de alimentos entre 1940 y 1970 en Estados Unidos y extendida
despus por numerosos pases.
La revolucin verde consisti en la siembra de variedades mejoradas de maz, trigo
y otros granos, cultivando una sola especie en un terreno durante todo el ao
(monocultivo), y la aplicacin de grandes cantidades de agua, fertilizantes y
plaguicidas. Con estas variedades y procedimientos, la produccin es de dos a cinco
veces superior a la obtenida con las tcnicas y variedades tradicionales de cultivo.
La motivacin de esta revolucin verde fue la erradicacin del hambre y desnutricin
de los pases subdesarrollados .La revolucin afect, en distintos momentos, a
todos los pases y puede decirse que ha cambiado casi totalmente el proceso de
produccin y venta de los productos agrcolas.
Algunas caractersticas de estos procesos de produccin agrcola intensivos son
En este tipo de agricultura se producen cantidades inmensas en reducidos
espacios, de un solo tipo de producto.
Se requiere fuerte uso de energa solar y de combustibles como petrleo y
derivados;
Con esta tcnica se puede obtener mucha productividad de la tierra.
Se cultiva un nico tipo de semillas.
Se utiliza mucha mano de obra humana.
Contra insectos u hongos perjudiciales se utilizan plaguicidas y fitosanitarios
aunque es una prctica que va en disminucin por la consolidacin de los mtodos
de Control biolgico de plagas.
Se gastan enormes cantidades de energa.
Ventajas
La agricultura intensiva ha permitido incrementar la productividad agrcola en
el ltimo siglo, asegurando al mismo tiempo una fuente estable de alimentos al
tiempo que aumenta la poblacin mundial y decrece la superficie necesaria
Incremento en la renta de los agricultores debido a la disminucin de los
costos
Mayor produccin de alimentos, fibras, combustibles, medicinas, disminucin
de hambrunas
Ayuda a no incrementar reas de ecosistemas naturales a reas para uso
agropecuario, ya que se sustenta en una mayor productividad del rea sembrada
Desventajas
Tiene enormes consecuencias sobre el medio. En la mayora de casos se
hace un uso indiscriminado de plaguicidas, fertilizantes etc. de sntesis qumica
teniendo efectos negativos sobre todo en la flora y fauna autctona y el
contaminacin de fuentes hdricas por los sistemas de drenaje , adems el uso de
variedades o hbridos obliga a los productores a comprar semillas de ciertas
multinacionales y avanzada biotecnologa , de igual forma se produce una prdida
del suelo por el exceso laboreo y uso de herbicidas que a mediano plazo por lo tanto
este tipo de agricultura es de los ms dainos , adems no se tienen en cuenta los
intereses de las generaciones futuras y en la actualidad la actividad agrcola se est
convirtiendo en una actividad econmica a gran escala, poca diversificacin de la
produccin .
En el contexto de la ecorregion del eje cafetero la Ecorregin ha experimentado en
los ltimos 40 aos un cambio en la composicin de sus territorios. El avance urbano
y los desarrollos de las reas con potencial metropolitano, contrastan con la
transformacin productiva rural de montaa cafetera como eje de desarrollo, la agro
industrializacin y avances de la agricultura mecanizada en los territorios
pertenecientes al valle de ro Cauca y la zona centro-sur del Tolima, la
especializacin y los desarrollos agroindustriales en el Tolima caracterizan este
territorio a partir de su agricultura tecnificada y los procesos en lnea , teniendo en
cuenta que en el Tolima en el 2013 fue el departamento que lidero la siembra de
cultivos de maz genticamente modificados con una rea estimada de 18500 hec,
segn el ica (El Nuevo dia el periodico de los tolimenses , 2014) . Otro ejemplo
importante de intensificacin de la agricultura en la ecorregion es el de la caa de
azcar en el valle del cauca, debido al gran esfuerzo que se ha hecho en materia
de investigacin y desarrollo y que han llevado a la regin a ser lder en
productividad a nivel mundial siendo la azcar la lder de la agroindustria en el valle
con ms de 14 toneladas de azcar por hectrea al ao. El sector azucarero se
consolida como la cadena productiva ms importante de la regin gracias al clima
privilegiado de la misma en el Valle del Ro Cauca se puede sembrar y cosechar
caa durante todos los meses del ao, lo que mantiene tan altos los ndices de
produccin.. (Camara de Comercio de Cali, 2012), en el valle tambin se siembra el
maz en cantidad.
De igual forma el cultivo del pltano se ha intensificado y tecnificado principalmente
en el eje cafetero convirtindose en un gran productor e incluso salvando las
exportaciones.
Por otra parte En el Eje cafetero se produce el 25 por ciento del caf de todo el
pas
Sin embargo, proporcionalmente a la extensin de sus territorios, Caldas, Risaralda
y Quindo s son las zonas con mayor densidad de cultivos del grano. La caficultura
en Caldas, como el todo el Eje Cafetero, ya no tiene la misma importancia de hace
30, 50 aos. Pero este departamento sigue siendo uno de los referentes de la
industria cafetera nacional, por ende este monocultivo es de suprema importancia
para la ecorregion. (Portafolio , 2008)
Ganadera comercial
Es la que se practica en establecimientos especializados como estancias, granjas,
criaderos, de manera intensiva o extensiva, en los que se aplican las tcnicas
necesarias en animales seleccionados que permitan altos rendimientos. En ellos
cada ejemplar es considerado como una maquina productora de leche, carne, lana
segn corresponda, que debe lograr el mximo nivel productivo en el mnimo
tiempo.
Ganadera intensiva
Se encuentran muchas cabezas de ganado o animales en un espacio muy reducido
en La ganadera intensiva se practican explotaciones muy especializadas es decir
solo se realiza con un tipo de animal en este caso con vacas. En la ganadera
intensiva el ganado se encuentra estabulado, generalmente bajo condiciones de
temperatura, luz y humedad que han sido creadas en forma artificial, con el objetivo
de incrementar la produccin en el menor lapso de tiempo; los animales se
alimentan, principalmente, de alimentos enriquecidos. Es por esto que requiere
grandes inversiones en aspectos de instalaciones, tecnologa, mano de obra y
alimento, entre otros Los animales generalmente no se encuentran en prado sino
que se encuentran en establos o en granjas se realiza para la obtencin de carne y
leche.
Ventajas de la ganadera intensiva:
Eficiencia: la ganadera intensiva obtiene la mxima produccin por unidad
de tiempo y por animal reproductor.
Adaptacin a la demanda del mercado: Se ajusta a la demanda de los
consumidores.
Homogeneidad: es la obtencin de productos homogneos o de
caractersticas iguales, para satisfacer las necesidades de la distribucin y
comercializacin a gran escala.
Inconvenientes de la ganadera intensiva:
Gran consumo de energa, generalmente de procedencia energa fsil, en
ocasiones hasta 20 kilojulios por kilojulio en el alimento obtenido.
Extremadamente contaminante, debido a la acumulacin de enormes masas
de deyecciones, que no pueden ser recicladas en los agrosistemas convencionales
y que provocan la contaminacin atmosfrica, la contaminacin del suelo y de las
aguas con nitrgeno, fosfatos eutrofizacin y metales pesados Cobre, frmacos etc.
Efmero: la ganadera intensiva no es perdurable, es decir, es "insostenible",
que implica que no puede mantenerse indefinidamente en el tiempo, por ser una
produccin lineal y no estar basada en el reciclaje de los nutrientes dentro de la
base territorial de la explotacin y el aprovechamiento de la energa fijada en la
misma.
Requiere una alta concentracin de capital y un elevado nivel de control de
los ciclos de produccin.
Ganadera extensiva
En este tipo de ganadera el rebao o las cabezas de ganado, se encuentran en un
amplio terreno que les sirve para el pasto. Esto ayuda a que el rebao pueda ser
numeroso, es decir, con mucha cantidad de animales. Este tipo de ganadera se
caracteriza principalmente por no necesitar mucha mano de obra debido a que los
rebaos pastan libremente por el prado o terreno. Sin embargo, necesita gran
cantidad de capital para sumar muchas cabezas de ganado, es decir, para poder
comprar muchos animales para su rebao; y para disponer de estructuras
comerciales.
Ventajas de la ganadera extensiva:
Requieren un escaso aporte de energa fsil
Contribuyen a mantener los agroecosistemas de los que forman una parte
esencial, manteniendo los agroecosistemas naturales del entorno, como la
biodiversidad.
Evitan la erosin.
Prevenir los incendios forestales mediante el control arbustivo, la reduccin
de biomasa combustible, etc.
Inconvenientes de la ganadera extensiva:
Menor control del ambiente en que se desenvuelven los animales y sometida
a los ciclos climticos.
Menor eficiencia de produccin por unidad de superficie.
No pueden ajustarse fcilmente a la demanda de los consumidores.
No pueden proporcionar productos tan homogneos como solicita la
distribucin y el mercado de las grandes superficies comerciales. (Wikipedia la
encicopedia libre, 2015)
En el contexto de la ecorregion del eje cafetero, La ganadera es uno de los usos
actuales y portenciales de la ecorregion, teniendo reas de vocacin para la
ganadera tanto intensiva como extensiva, adems se maneja el criadero de pollos,
la porcicultura etc. , en la cuenca del rio la vieja se cuenta con ganadera para carne
que tiene pastizales con coberturas dominantes que suele invadir el cauce de los
ros, de igual forma all se produce la ganadera para leche.
Aunque esta ha sido considerada como una tendencia positiva de establecimientos
de los sistemas ganaderos afecta la biodiversidad, modifica el balance de los
nutrientes, aumenta la compactacin en un tiempo relativamente corto (menor que
2 3 aos), reduce el volumen de los espacios porosos, disminuye la velocidad del
flujo del agua y propicia la erosin. la deforestacin de los bosques tropicales, la
erosin y compactacin de los suelos frgiles, las emisiones de gases nocivos para
la atmsfera (efectos de invernadero y dao en la capa de ozono), polucin de
aguas, eutroficacin de zonas costeras, cambios en la cobertura vegetal. Es por
esto que es fundamental la elaboracin de los planes y esquemas de ordenamiento
territorial con las consideraciones apropiadas a tener en cuenta para el uso y manejo
sostenible del suelo y proponer prcticas y acciones especficas para el manejo
sostenible de suelos tales como Integrar los sistemas de produccin agrcolas y
pecuarios, Implementar sistemas silvopastoriles, Buscar alternativas productivas
diferentes a la ganadera intensiva en zonas de pendientes fuertes entre otras. (Kh,
2015)
SILVICULTURA PROYECTADA ORIENTADA A CREAR UN GRAN COLCHN
DE AGUA
La consolidacin de procesos forestales sostenibles, dirigidos a conformar un
colchn de agua y generar una alternativa de produccin y empleo, involucrando
actividades agroforestales, eco tursticas, de investigacin y desarrollo, y orientando
el manejo de las plantaciones hacia la obtencin de productos de valor agregado
Situacin previa a la iniciativa
La economa y el uso de los recursos naturales.
Este eje se halla estrechamente vinculado a lo social, si tenemos en cuenta la
propiedad, la distribucin y el uso de la tierra. El modelo de desarrollo ha de
articularse en torno al potencial de recursos naturales descrito anteriormente, su
uso eficiente, racional y sostenible, as como a la bsqueda de conexiones con la
agroindustria, cuyas vinculaciones se extienden a los siguientes campos:
Las explotaciones dedicadas a la produccin comercial de ganado (cuero, leche y
derivados, artesana, ferias para el comercio y la venta de carne, etc.).
A medio y largo plazo, y como complemento a la produccin ganadera, pueden
convertirse en alternativas de crecimiento la silvicultura, que incluye la produccin
de alimentos en los bosques, la obtencin de pasta de papel y resinas, y la
elaboracin de artesana y muebles; el cultivo de caf y rboles frutales de climas
templado y fro; y, por ltimo, la proteccin estratgica de las cuencas hidrogrficas
y de sus ecosistemas.
Los rboles, que constituyen un elemento de proteccin y regulacin estratgica de
las cuencas, los residuos lquidos y los sistemas hdricos, adems de su capacidad
para la generacin de oxgeno y la captura de carbono.
El turismo, basado en la gran riqueza ambiental y paisajstica y la variedad de
ecosistemas rurales y urbanos presente en la regin.
La diversificacin de los cultivos y la produccin de alimentos mediante tecnologas
limpias que garanticen, en primera instancia, la seguridad alimentaria y nutricional
de la poblacin, as como su consolidacin y proyeccin en los mercados regionales
e internacionales en un futuro prximo.
Establecimiento de prioridades
Los avances y las limitaciones observados hasta la fecha permiten establecer las
siguientes realidades como puntos fuertes:
Un prometedor sector primario.
Agricultura y ganadera: en especial, la produccin de fruta, caf y alimentos frescos
(de clima templado) y de ganado de clima fro.
Silvicultura: produccin de pasta de papel, madera y resinas. Aprovechamiento de
la guadua y de los recursos hdricos. Captura de carbono y produccin de oxgeno.
Reforestacin y explotacin de los valores paisajsticos, etc.
Sector industrial: pequeas y medianas empresas de manufacturado.
Agroindustria: elaboracin de pasta y otros derivados del papel. Fabricacin de
muebles artesanales. Industrias lcteas, crnicas y de elementos concentrados.
Manufacturado de cuero y derivados, pasta de madera, cal y zumos naturales de
frutas exticas.
Microempresas: fabricacin de muebles, envases y artesana. Molido y tueste de
caf.
En la Eco regin Eje Cafetero se establecieron parcelas temporales de muestreo
para cuantificar la biomasa tanto area como subterrnea de la especia Guadua
angustifolia Kunth, para determinar el carbono capturado por la especie en sus
diferentes estados de madurez; se tom como referencia al zonificacin detallada
de recurso guadua (Camargo et al, 2007) y el inventario realizado por Klein y
Morales (2002) para establecer el carbono capturado a nivel regional teniendo en
cuenta la figura de Ncleo Forestal Productivo. Se evaluaron las opciones de
comercializacin de los bonos de carbono tanto en mercados regulados, como en
mercados voluntarios. Propuestas como la reduccin de emisiones por
deforestacin y degradacin evitada (REDD) son las que ofrecen mayores
posibilidades de la inclusin de la guadua, sin embargo, se analiz como poda
incursionar esta especie en este modelo. Por ltimo se establece una comparacin
entre los criterios de elegibilidad de los estndares voluntarios contras las
caractersticas de los rodales de guadua del Eje Cafetero Colombiano. De esta
manera se espera contribuir con opciones viables de la guadua en los mercados de
carbono globales, lo que representara una excelente opcin para los productores
de la regin.
El uso actual y potencial del suelo, de la eco regin eje cafetero.2002
Forestal (protector y productor). 513.823 Actual hectreas 18.9 % 1.436.072
Potencial (Ha) 54.0 %
Agroforestal --- --- 550.608 Potencial (Ha) 20.0 %
En el ao 2019 la Eco regin Eje Cafetero ser un territorio integrado poltica, social
y econmicamente, arraigado en sus culturas, socialmente equitativo, diversificado
en su produccin, ambientalmente sostenible y competitivo, donde se garantiza la
paz y la seguridad ciudadana, planificado con base en sus potencialidades
territoriales y valores ambientales, hbil en la concertacin de prioridades regionales
y efectivo en su realizacin, ambientalmente protegido, biodiverso y con una slida
infraestructura para la conectividad regional.
La diversidad productiva tomar forma en el desarrollo agrcola, pecuario y forestal
con encadenamiento agroindustrial y conexin con el turismo en todas sus
modalidades (turismo rural, turismo cultural, agroturismo y turismo ecolgico),
soportado en el conocimiento, la investigacin y la tecnologa al servicio de los
propsitos regionales. Para un ambiente protegido, la regin har un uso sostenible
de los recursos naturales y acertada valoracin de los bienes y servicios
ambientales, asegurando el recurso hdrico en cantidad y calidad, conservando su
biodiversidad mediante un sistema regional de reas protegidas eficaz y sistemas
de produccin amigables con la naturaleza, diseando infraestructuras que
reconocen y se adaptan a las restricciones ambientales en los procesos de
ocupacin y desarrollo territorial, con capacidad para la prevencin y atencin de
desastres.
Los sectores del caf, madera (incluyendo la guadua), cuero, alimentos, textil-
confecciones, metalmecnica y turismo tienen la potencialidad de generar
encadenamientos productivos de alto impacto en la economa, empleo y desarrollo
social de la regin
FORTALECIMIENTO EN LA PLANIFICACIN REGIONAL.
Los siguientes fragmentos son basados en el documento titulado fortalecimiento del
sistema de planificacin agropecuaria en repblica dominicana, documentado por
la el instituto de ciencias agrcolas de la OEA.
En el texto se presentan los objetivos principales para el correcto funcionamiento y
fortalecimiento de la planificacin en repblica dominicana. Se extrajeron algunos
de los principales puntos para hacer la interpretacin verbal del tema en la clase de
DAS.
Crear capacidad en direccin regional (sin barreras polticas o por encima de
las mismas), para la ejecucin de planes regionales descentralizados de desarrollo
rural o urbano y proyectos encaminados a lograr el mismo propendiendo por la
nocin de sostenibilidad.
Otro factor importante a la hora de atender la planificacin regional se ve
estrechamente relacionado con la inter-institucionalidad, es decir, que los objetivos
de las mismas converjan hacia un mismo fin. (Ejemplos, el divorcio entre academia,
poltica, y empresas en la ciudad de armenia).
Conocer la situacin a fondo para diagnosticar los problemas pertinentes,
tarea de la cual deberan encargarse los entes acadmicos e investigativos como
las universidades y quiz tambin los colegios, para empezar el desarrollo y el
carcter investigativos desde las etapas escolares.
Establecer la metodologa de planeacin con perspectivas reales, basados
en las necesidades humanas pero sin desestimar las necesidades ecosistmicas.
Intervencin de los principales actores afectados en las decisiones y
estrategias de planificacin por la poltica regional.
Las anteriores consideraciones, a mi parecer son bastante aterrizadas si se ponen
en contexto con la ecorregin cafetera que actualmente podemos percibir.
Incremento de la participacin ciudadana en asuntos de inters colectivo y
ciudadano
Lo que se pretende es que haya consolidacin del sistema de planeacin.
Consolidar la participacin ciudadana en el sistema de planificacin regional, hacia
un proceso de construccin social del desarrollo y profundizar en el estudio,
conocimiento de los problemas de la regin.
Estas estrategias se pueden dar por medio de la investigacin, la informacin, la
educacin, la concertacin, la participacin, la comunicacin y fortalecimientos
institucional para la planeacin y la gestin.
La ecorregin posee una estructura poltico-administrativa diversificada, donde hay
municipios, corregimientos. Resguardos indgenas, territorios con comunidades
negras, comunas, etc.
Hay juntas administradoras locales de 7 ciudades de la ecorregion, pero este
proceso aun no nace en toda la estructura poltico-administrativa, por ende los
planes sectoriales de prestacin de servicios permanecen superpuestos.
En el eje cafetero se dispone de una muy baja participacin en organizaciones
horizontales orientadas en la bsqueda del bienestar colectivo, solo el 14% de los
hogares al menos 1 de sus miembros participa en organizaciones comunales,
religiosas o polticas.
Tan solo el 28% de la poblacin urbana participa en las juntas de accin comunal
de sus barrios.
Muchos procesos confirman la importancia de la integracin regional ms all de
los lmites poltico-administrativos; para atender la solucin de problemas comunes
y concertar lineamientos colectivos para el desarrollo.
El xito de un territorio depende no solo de las caractersticas fsicas de cada lugar,
sino de sus estructuras sociales, de la consolidacin de sus actores como agentes
del desarrollo.
As mismo que haya mayor grado de descentralizacin, que se pueda llegar a la
conformacin de regin como ente territorial con autonoma poltica y administrativa.
Este proyecto de ecorregin eje cafetero, es el escenario propicio para poner fin a
diferentes problemas polticos, ambientales, econmicos y superar profundos
desequilibrios sociales por medio de una construccin social verdadera.
Es interesante pensar en un modelo donde existan esfuerzos colectivos y orientados
en torno a propsitos comunes; es decir, que existan estrategias como la
socializacin de la informacin, la capacitacin para la participacin y toma de
decisiones, la construccin de consensos, etc.
TENDENCIAS NEGATIVAS.
CONCENTRACIN DE LA RIQUEZA, CRISIS FISCAL Y DEBILIDAD DE LOS
MECANISMOS DE PROTECCIN SOCIAL.
CONCENTRACIN DE LAS RIQUEZA: Son fenmenos econmicos, porque pocas
personas tienen ms y otros menos, aunque de cierta forma es natural, hay muchas
causas que lo explican, en los pases pobres la concentracin de la riqueza es
mucho mayor que en pases desarrollados eso se debe a la corrupcin,
proteccionismo que genera monopolios, falta de desarrollo en infraestructura, malas
polticas pblicas, entre otros, esto genera concentracin excesiva de la riqueza a
mayor libre comercio, mejores polticas, y ms competencia se distribuye la riqueza.
En Colombia la abismal diferencia entre el DTF y la Tasa de Usura es la mayor
demostracin de inequidad econmica y social en Colombia, y para desengao de
todos, es celosamente regulada por el mismo Estado.
Crecimiento econmico sin redistribucin del ingreso, no es progreso; es
simplemente aumento de la concentracin de la riqueza. Solo hay progreso cuando
hay expansin econmica hacia los sectores marginados de la sociedad.
Promover la democratizacin del crdito y de los medios de produccin, respetando
las reglas del mercado y los principios rectores de la democracia, es la meta cimera
de las sociedades progresistas comprometidas con la disminucin de las brechas
sociales.
Educacin de calidad, empleo productivo, nivelacin del ingreso y disminucin de
las diferencias sociales, son el mejor abono para la estabilidad democrtica, la
convivencia civilizada y el mantenimiento de una esperanza cierta de progreso.
Si bien el ndice de pobreza en Colombia ha venido disminuyendo desde hace 10
aos y en consecuencia cada da hay menos colombianos viviendo en condiciones
de pobreza absoluta, la situacin sigue siendo vergonzosa e inaceptable.
La pobreza responde a mltiples causas, entre ellas, la falta de educacin, la
corrupcin y la incapacidad del Estado para afrontar el crecimiento descomunal y
desordenado de los sectores ms vulnerables de la poblacin. Hay tambin en la
economa causas que ayudan a agudizarla. La poca democratizacin de la riqueza,
y antes por el contrario, su acelerada concentracin, son concausas que agudizan
la problemtica social.
Contribuye al mantenimiento de los niveles de pobreza el prurito de los malos
empresarios que incurren en prcticas desleales como la colusin, mediante la cual
restringen la competencia en desmedro del consumidor, subyugndolo al consumo
forzoso de productos o servicios de consumo masivo a precios abusivos impuestos
a su capricho y no como consecuencia de la competencia del mercado.
Testimonian estas prcticas desleales el creciente cmulo de quejas y reclamos que
diariamente presentan los consumidores ante la Superintendencia de Industria y
Comercio, sin incluir las quejas por los abusos que cometen las instituciones
financieras, las que en buena parte contribuyen a la obtencin de utilidades
siderales en claro ejemplo de la desmesurada concentracin de la riqueza en
Colombia.
Objetivos:
Deben insistir, que en el mercado de valores, hay una oportunidad cierta para
democratizar la propiedad, fortalecer las empresas, evitar el endeudamiento,
generar empleo productivo, eludir los elevados costos de intermediacin financiera
y combatir la concentracin de la riqueza.
Tambin debemos insistirque para promover la creacin de empleo es prerrequisito
disminuir la pesada carga impositiva que agobia las empresas y para ello hay que
eliminar de una vez por todas los impuestos a la nomina, al patrimonio, del 4 por
mil, as como reducir los mrgenes de intermediacin y los costos de los servicios
financieros.
Eliminar subsidios y exenciones de los sectores solventes y compensarlos con la
universalizacin de un impuesto de renta disminuido y con un IVA de un dgito, sin
lugar a dudas disminuira la elusin y la evasin fiscal y generara expansin
econmica y progreso social.
Si bien la excesiva carga impositiva fortalece la hacienda pblica y le otorga
capacidad de gasto al gobierno, frustra la consecucin de una mejor tasa de
crecimiento, concentra la riqueza y masifica la pobreza.
Es claro que para el actual Gobierno, tan afecto a los anuncios, los titulares y las
encuestas, su prioridad es bien distinta a la de disminuir la pobreza, democratizar la
riqueza y evitar su concentracin.
CRISIS FISCAL: la posicin fiscal de Colombia y la necesidad de allegar recursos
por cerca de 2.6% del PIB durante 2010-2014. Estos recursos se explican as: i) un
1% del PIB para llevar el primario a cero y evitar un deterioro de la relacin Deuda
Publica/PIB ms all del 40%; y ii) un 1.6% del PIB para reducir la Deuda
Publica/PIB del 40% al 30% y recuperar el grado de inversion o, si nos ganamos
la complacencia internacional fiscal o la guaca petrolera, para sustituir
parafiscales e incrementar as la formalidad laboral y la seguridad social-
contributiva. La primera fuente de recursos provendra de la eliminacin de las
mltiples exenciones tributarias, equivalente a $5 billones (1% del PIB). La segunda
fuente vendra dada por al excedente de 0.6% del PIB que ya se consigui en el
Impuesto Patrimonial (Ley 1370 de 2009), pues slo se necesitara 0.1% del PIB
para gastos recurrentes. La tercera fuente de recursos, por 0.9% del PIB, requerira
elevar la tasa de impronta del 33% al 34% y la del IVA del 16% al 17% en 2011 y al
18% en 2013
MECANISMOS DE PROTECCIN SOCIAL: El acceso a un nivel adecuado de
proteccin social es un derecho fundamental de todos los individuos reconocido por
las normas Internacionales del trabajo y por las Naciones Unidas. Adems, es
considerado un instrumento para la promocin del bienestar humano y el consenso
social, que favorece la paz social y es indispensable para lograrla, y por lo tanto
para mejorar el crecimiento equitativo, la estabilidad social y el desempeo
econmico, contribuyendo a la competitividad.
Slo 20 por ciento de la poblacin mundial tiene una proteccin social adecuada, y
ms de la mitad no tiene ninguna cobertura. Estas personas enfrentan peligros en
el lugar de trabajo, y tienen pensiones y seguros de salud dbiles o inexistentes.
Esta situacin refleja los niveles de desarrollo econmico: en los pases menos
adelantados ni siquiera 10 por ciento de los trabajadores est protegido por la
seguridad social, en los pases de mediano ingreso la cobertura oscila entre 20 y 60
por ciento, mientras que en los pases ms industrializados se acerca al 100 por
ciento.
Objetivos principales que reflejan las tres dimensiones fundamentales de la
proteccin social
1. Aumentar la eficacia y extender la cobertura de los sistemas de seguridad
social
2. Promover la proteccin de los trabajadores, que incluye: condiciones de
trabajo decentes, como salarios, tiempo de trabajo y salud y seguridad en el trabajo,
todos componentes esenciales del trabajo decente
3. Promover la proteccin de grupos vulnerables, como los trabajadores
migrantes, sus familias y los trabajadores en la economa informal, mediante
programas y actividades especficos. Adems, se utilizar todo el potencial del
mundo del trabajo para responder a la pandemia del SIDA, con especial atencin al
fortalecimiento de la capacidad de los mandantes tripartitos.
EMPOBRECIMIENTO Y LA CRISIS ECONMICA Y SOCIAL EN LA CIUDAD Y
EL CAMPO
El empobrecimiento en la Ecorregin Eje Cafetero tiene su origen en los altos
ndices de desplazamiento rural-urbano que se produjo a lo largo del siglo pasado,
y sus causas se encuentran en diferentes circunstancias. Una de ellas es la poca
denominada como La Violencia, la cual propici un crecimiento poblacional
importante en Armenia, Pereira y Manizales.
Por otro lado, la crisis cafetera incit el desplazamiento a las ciudades en busca de
nuevas opciones productivas para adquirir dinero para subsistencia, pues la
acumulacin de inventarios dada la limitada demanda del caf, impact de manera
negativa la sostenibilidad que ofreca este mercado y de manera ms directa, la
inversin social orientada a educacin, salud e infraestructura.
La tercera circunstancia que afect la vida en el sector rural, fue la presencia de los
grupos alzados en armas, los cuales vieron la crisis econmica y social como motivo
suficiente para disputar el control del tringulo de oro, pudiendo perturbar desde all,
la economa colombiana en su conjunto.
Las consecuencias de este exceso de poblacin fueron: desempleo, desarraigo,
migracin y, en los cinturones de miseria en las ciudades ms cercanas, nuevos
pobres.
La necesidad de salir de esta condicin de pobreza, llev a la poblacin a ceder a
la produccin de cultivos ilcitos intercalados con caf, particularmente en el oriente
caldense, y ya a principios de 2003 haba presencia de 200has de amapola en
inmediaciones del parque nacional Los Nevados.
AUSENCIA DE ELEMENTOS PARA LA SOSTENIBILIDAD SOCIAL Y
AMBIENTAL
Hoy en da nos encontramos en un proceso creciente de industrializacin con un sin
nmero de fines como el de generar valor agrega a nuestro productos del sector
primario para que genere mayor rentabilidad y lograr tener buenos niveles de
competitividad tanto a nivel nacional como internacional, al igual desde hace ya
varios aos somos testigos de la creciente contaminacin y agotamiento de los
recursos que este sector genere afectando no solo el ambiente sino tambin a
nuestra poblacin por los costos sociales que esto tambin genera.
As pues y a causa de esto se han venido generando alternativas para mitigar estos
daos entre los cuales se encuentran convenios, marcos, tratados, polticas que los
pases han generado, a los cuales se han inscrito y muchos han tratado de aplicar
y aunque se ha hecho ha sido de forma lenta y no se han obtenidos los resultados
ni al tiempo esperado.
A nivel nacional, Colombia en comparacin con otros pases industrializados y muy
contaminantes como china y estados unidos podemos decir que an est muy lejos
pero creera que en proporcin porque en lo legal y en proyectos de sostenibilidad
ambiental y social le falta bastante. Uno de los principales problemas y causas de
esto es la falta de interaccin y trabajo en conjunto de las diferentes instituciones
que regulan el pas ya que no tienen el mismo enfoque y no tienen los mismos fines,
por otro lado la falta de presencia estatal en todos los lugares y la falta de polticas
ambientales que regulen y controlen los procesos industriales y sus niveles de
contaminacin, al igual que la falta de recursos destinado para esto y la falta de
compromiso con los convenios internacionales con respecto al tema ambiental y
social.
Como primera instancia se necesita urgentemente que instituciones como el
ministerio de comercio, industria y turismo de la mano de instituciones como las
corporaciones autnomas regionales generen instrumentos y elementos que
coordinen y regulen todas las actividades que generen un peligro o dao al ambiente
y la sociedad e instrumentos para que en caso de que no se cumpla se generen
multas o pagos por el dao, al igual generar conciencia y compromiso de estas
cadenas y que sean quienes se hagan responsables del sin fin de costos sociales
que estas actividades generan y que se acoplen a la necesidad de cada regin o
territorio porque hay que tener en cuenta que las condiciones de nuestro pas vara
segn el lugar en el que nos encontremos.
Bajo nivel de competitividad
Y Que es competitividad; normalmente se le distingue por caracterizarse en
diferentes facetas, es decir para hablar de una empresa, la industria, un rea
geogrfica, una regin o un pas. Y por abordar diferentes conceptos, que hacen
complejo su interpretacin, al que no obstante y de forma general, est relacionado
con las fortalezas que pueda atribursele a ese objeto de estudio para competir con
su homlogo, sin embargo su medida o conceptos varan abismalmente de acuerdo
a si hace referencia a la forma como lo abordan diferentes instituciones o un pas
o desde el punto de vista acadmico.
El concepto en primera medida habra abordado una dimensin econmica, en la
que principalmente se parte del mercado como garante en el que la competitividad
puede ser por va precios o calidad del producto, todo con el fin de obtener una
mayor competitividad que hace alusin al trmino, cosa que se ha ido rebatiendo,
a pesar de no abandonarse la raz del concepto, gradualmente se le han ido
sumando multitud de conceptos que prescinden del eje econmico y aborda
dimensiones sociales y ambientales, puntos destacables al momento de hablar de
ecorregion.
As que el termino depende del contexto del cual presente, y para el caso de las
regiones, compiten por los factores que pueden ser llamados mviles, como lo son
el capital y el trabajo, de esta forma, existe la posibilidad qu de ellas, dependan la
generacin de las condiciones que de alguna u otra forma mejoren o no la
competitividad, partiendo de conceptos de ventajas comparativas y competitivas, y
de la composicin de los ndices de competitividad como lo son la caracterizacin
de los recursos naturales, infraestructura, mercado laboral, condiciones de vida,
entre otros.
Ahora y como anteriormente se hizo, a travs del estudio Competitividad Territorial
de la Ecorregin Eje Cafetero se tienen las siguientes apreciaciones;
Que la perdida de importancia de la caficultura colombiana se explica por la
dramtica cada de su productividad, para dejar de ser un motor como producto de
una reduccin abismal de los precios del producto, como reaccin del rompimiento
del pacto internacional cafetero.
Que estos departamentos tienen patrones ms o menos similares a los del promedio
nacional, y se halla en l una industria estancada que se refleja en mayor grado
para el Quindo y Tolima y no para caldas o Risaralda, cosa que ejemplifica la
heterogeneidad de las economas departamentales en relacin de unas con otras,
ya que difieren de sus ingresos per capitas promedio y de sus industrias en las que
una son relativamente desarrollados y en otras no caben en ningn criterio por lo
menos bueno.
Tambin es cierto que sus mercados laborales no convergen, debido a
particularidades culturales, en las que se manifiestan asimetras entre la oferta y la
demanda de trabajo, porque al parecer la sociedad busca puestos de trabajos
diferentes a los requeridos en el mercado.
Por ltimo, el riesgo latente para la competitividad, debido al dilema entre la
proteccin de su ordenamiento territorial, en la que se privilegia la funcin social y
ecolgica del suelo y la liberacin del mercado de tierras, en el que adems de
ocasionar graves problemas ambientales, es el causante de una tensin acumulada
sobre el suelo y un mercado inmobiliario que aumenta rpidamente sus precios.
DESACELERACIN DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL
Es entendida la desaceleracin de la actividad industrial como la negativa evolucin
del sector industrial.
Ahora bien, segn la agenda para el desarrollo sostenible de la ecorregion del eje
cafetero, se ha establecido un nuevo escenario de planificacin regional, donde la
competitividad, la globalizacin y el medio ambiente son asuntos que estn
fuertemente vinculados es por eso que se deben crear estrategias para lograr
potenciar el desarrollo regional a largo plazo a travs de la consolidacin de redes
empresariales y encadenamientos productivos donde estos permitan elevar el valor
agregado, adems que existan proceso de planificacin empresarial, fortaleciendo
el desarrollo de la ciencia y tecnologa.
En lo que respecta a la desaceleracin de la actividad industrial en la ecorregion,
se ve reflejada entonces en las tasas de crecimiento negativas del PIB industrial,
por ende afecta los niveles de empleo y as mismo los ingresos de la poblacin.
Esto se debe a gran medida que en esta regin la industria existente no ha sido
dotada an con suficientes elementos para su sostenibilidad social y ambiental en
cuanto a los incrementos en la contaminacin.
Segn datos del banco de la repblica el Eje Cafetero ha venido mostrando una
desaceleracin en la mayora de actividades, donde esta incluidas la produccin y
ventas industriales, exportaciones totales, volumen de caf exportado,
importaciones, despachos de cemento gris, venta de vehculos y transporte,
adems mermaron las remesas, cay la tasa de desempleo solo en Manizales, y
fue mayor la inflacin anual.
Un antecedente de la desaceleracin de la actividad industrial se puede observar
el informe para el desarrollo de la regin , el avance de la ciencia y la cultura por
parte de la Universidad de Caldas, realizando una investigacin sobre todo el
proceso econmico que se genera en el contexto de la ecorregion del eje cafetero
y fundamentan que durante varias dcadas la ecorregin tuvo una de las mayores
dinmicas en materia econmica y social en el pas donde se baso principalmente
en el cultivo del caf. Y es en esta plataforma de desarrollo agrcola ha sido
impactada duramente por la cada de los precios internacionales del caf desde la
dcada de los noventa, dando paso a la exploracin de nuevas alternativas como el
turismo rural y la agroindustria, entre otras. El Eje Cafetero exporta el 10% de su
produccin a otros pases y el 17% a otras regiones colombianas.
Es entonces a la cada del precio del caf y en general el sector cafetero que se
generan 2 tipos de fenmenos, primero varios municipios del eje cafetero a lo largo
de los aos representan el 32% de la produccin del grano y por lo tanto en l centro
de su economa a pesar del retroceso que se genera en el PIB perca pita afectando
la calidad de vida la poblacin, y el segundo fenmeno es que otros municipios
reaccionan ante la crisis fortaleciendo otros sectores de la economa, con relativo
xito en algunos y con posibilidades promisorias en otros, pero sin efectos en el
incremento del PIB per cpita. Los sectores corresponden al turismo (rural, cultural
y ecolgico), a la diversificacin de la vocacin productiva agropecuaria, el
biocomercio y los mercados verdes, el cultivo de productos amigables con la
biodiversidad y la salud (cultivos orgnicos, caficultura orgnica), Con respecto al
peso del Caf como porcentaje del PIB, vale la pena resaltar que en varios
municipios del Quindo equivale a ms del 60% mientras que en las tres capitales y
sus reas metropolitanas no supera el 3%. Particularmente, en el departamento de
Caldas, mientras la caficultura lleg a representar el 31% del empleo para 1991,
para el 2006 descendi al 15.3%.
Segn el informe para el desarrollo de la regin , el avance de la ciencia y la cultura
por parte de la Universidad de Caldas, determina que a pesar del crecimiento
presentado en la participacin del sector servicios, especialmente en las ciudades
capitales, la regin ha experimentado un proceso de desagriculturizacin y de
decrecimiento del PIB industrial y, por ende, de la desaceleracin de esta actividad,
lo que ha implicado una disminucin en la productividad y en los niveles de ingresos,
as como un incremento en la informalidad de la poblacin, situacin que supone
incapacidad de absorber la mano de obra disponible. Segn, el Informe Regional de
Desarrollo Humano del Eje Cafetero 2004 (PROGRAMA DE LAS NACIONES
UNIDAS PARA EL DESARROLLO), el mercado laboral para el Eje Cafetero tiene
como caracterstica los altos niveles de informalidad.
Debido a esta situacin en la agenda para el desarrollo sostenible de la ecorregion
del eje cafetero en una de las lneas prioritarias de programas y proyectos, es la
econmica, donde los puntos clave son la industrializacin, tecnificacin y
especializacin funcional.
Se retoma entonces en la industria el desarrollo tecnolgico e innovacin, segn las
dimensiones de la agenda regional donde en la cuarta se establece los sistemas
productivos sostenibles: que proponen la investigacin y desarrollo de sistemas y
modelos de produccin sostenibles, constituyen un componente fundamental en el
proceso de construccin de regin. Los programas y proyectos aqu expuestos
tienen como objeto prevenir la contaminacin en su origen, con resultados
significativos para la construccin de las posibilidades reales de sostenibilidad y
competitividad sectoriales. Las lneas contenidas en esta dimensin abarcan los
temas del Desarrollo Rural Sostenible, impulso al desarrollo de energas
alternativas, promocin y desarrollo de la agroindustria sostenible competitiva,
biocomercio y mercados verdes.
Adems la integracin con otros sistemas de produccin: La integracin con otros
sistemas como plantaciones forestales, avicultura, porcicultura, cultivos
agroindustriales (caa de azcar, banano, cacao, ctricos o alimentarios (yuca,
camote, maz, frjol, frutales, pltano) incrementa la sostenibilidad del sistema
porque pueden ofrecer subproductos para alimentar animales y/o aportar nutrientes
al suelo.
Por otro lado es importante fortalecer los acuerdos regionales con las industrias
textiles y de confecciones, del cuero, elctricos, electrnicas, madera, alimentos y
bebidas, para participar en los nuevos escenarios del comercio internacional y por
ende se debe respaldar a los centros de investigacin y universidades, tales como
CENICAF, CENPAPEL, centros de desarrollo productivo e incubadoras de
empresas. De la misma manera, resulta importante el apoyo a iniciativas
concertadas de financiacin de la investigacin.
Adelantos en cuanto los sistemas productivos sostenibles para fortalecer el sector
industrial de la ecorregion.
- Produccin mas limpia
Gestin, desarrollo, fortalecimiento e incentivos de produccin ms limpia y
reconversin industrial hacia tecnologas limpias. . Nodo regional de produccin
ms limpia en funcionamiento. a. Existen dos convenios regionales de produccin
ms limpia firmados y en ejecucin con el subsector avcola: FENAVI,
CORPOCALDAS, CARDER, CRQ.
b. Convenio regional de produccin ms limpia firmado y en ejecucin con el
subsector porccola. Asociacin y Federacin Nacional de Porcicultores,
CORPOCALDAS, CARDER, CRQ.
c. Convenios locales de produccin ms limpia firmados: 3 en el Quindo (CRQ):
Curtiembres, Estaciones de Servicio (FENDIPETROLEOS), Lcteos y COTELCO.
d . Agenda para la gestin ambiental CARDER - ANDI suscrita en 2006. . Agenda
para la gestin ambiental CARDER -COMIT DEPARTAMENTAL DE CAFETEROS
DE COLOMBIA. Suscrita en 2006. .
e. Convenio con Fendipetroleos: CRQ . Convenio con el Centro Regional de
produccin limpia en el sector de curtiembres para 4 empresas en Cartago, en el
Valle del Cauca.
f. Convenio con el Centro Regional de produccin limpia en 8 mataderos en Tula,
Riofrio, Cartago, Alcal, Caicedonia, La Victoria, Versalles, Sevilla en el Valle del
Cauca.
g. Convenio con el Centro Regional de Produccin Limpia en el hospital en el
municipio de Tulu en el Valle del Cauca.
- Desarrollo sostenible (Agenda para el desarrollo sostenible de la ecorregion
del eje cafetero 2007. 2019)
La sostenibilidad del planeta tierra est en entredicho como consecuencia del gran
desarrollo industrial de la humanidad que ha generado contaminacin, cambio
climtico y amenaza la vida de especies animales y vegetales. Esto ha dado origen
al concepto de desarrollo sostenible, el cual es aquel desarrollo que atienda las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras de atender tambin las suyas Esta filosofa tiene su mxima expresin a
travs de la responsabilidad social empresarial que hoy las organizaciones
practican no ya como actividades filantrpicas sino como una obligacin social
- Competitividad (Segn el plan regional de competitividad del Quindo 2032)
Los tres municipios del tringulo del Caf se han especializado de la siguiente
manera
Manizales como centro educativo y de desarrollo tecnolgico.
especializados, con nfasis en turismo y salud.
Pereira como centro industrial y de servicios.
- Innovacin ( Informe para el desarrollo de la regin , el avance de la ciencia
y la cultura)
Referente a la innovacin con la adquisicin de tecnologas incorporadas al capital,
la modernizacin en la gestin y organizacin del proceso productivo), hay
limitaciones como
Elevados costos de innovacin.
Los incentivos fiscales para innovacin son conocidos slo por el 9% de los
industriales Frente a los obstculos para la investigacin orientada a los procesos
de innovacin.
Con respecto a la pertinencia de las universidades en la formacin de los
profesionales requeridos por las empresas y la investigacin, el informe seala que
el 64% de los industriales considera que la formacin del recurso humano en la
regin es buena y slo el 37% estima que es pertinente para las necesidades de los
industriales, mientras que el 53% la considera que es regular. As que estos
resultados evidencian desarticulacin entre el sector productivo y la academia,
especialmente en lo concerniente con la investigacin cientfica, situacin que se
hace ms preocupante al observar el escaso dinamismo en cuanto al
establecimiento de sinergias con otros sectores para el desarrollo de procesos de
innovacin,
( Segn el informe Ecorregin eje cafetero: Un Territorio de Oportunidades Un
Territorio de Oportunidades Proyecto: Construccin Ordenamiento Territorial
Desarrollo Sostenible en la Ecorregin del Eje Cafetero Convenio CARDER-
FONADE (Ministerio del Medio Ambiente) No. 1068 Convenio Corporacin ALMA
MATER-FOREC)
Existen reas de Desarrollo Estratgico y alternativas de localizacin de grandes
equipamientos regionales que se deben realizar en el todo este proceso:
1. La identificacin de nodos geoestratgicos, reas de Desarrollo Estratgico, y
centralidades econmicas se presenta como una de las propuestas de mayor
impacto regional en los POTs estudiados. En el modelo territorial futuro de la
Ecorregin estas reas no solo se constituyen en espacios articuladores de las
ciudades a los corredores geo-econmicos nacionales (troncal del ro Cauca y
troncal del Magdalena), sino que se vuelven puntos estratgicos para el desarrollo
de infraestructuras regionales (puertos, aeropuertos, terminales de transporte
multimodal entre otros), espacios territoriales funcionales y polos de desarrollo
industrial.
2. A su vez se identifican corredores de desarrollo agroindustrial articulados a las
anteriores zonas que buscan potencializar las vocaciones de los municipios y los
procesos de investigacin, educacin, transformacin de productos agrcolas etc.,
como complemento a estas reas, y para activar procesos de desarrollo econmico
se plantean unidades asociativas de produccin agrcola de mbito urbano-rural,
centros naturales de acopio etc.
3. Se busca impulsar el eje de desarrollo geoeconmico y biotecnolgico del Valle
del Cauca con un tejido de ciudades de orden subregional que en su conjunto
acten como un corredor funcional con actividades y servicios de apoyo al sector
de la produccin que impulsen el desarrollo regional como parques industriales,
zonas de procesamiento y empaque de mercancas, o centros de investigacin
tecnolgica. Dicho corredor y sus ciudades actuarn como elemento estratgico de
enlace entre las grandes ciudades y los centros rurales de la Ecorregin y tendr
como apoyo los polos o centralidades fronterizas de Tula y La Felisa-Km41, a su
vez se constituyen en un sistema de equilibrio territorial en la medida en que se
potencialicen como zonas generadoras de empleo y de estabilizacin de poblacin.
4. Los centros urbano-rurales posibilitan el enlace y equilibrio entre los centros
rurales y los centros subregionales y regionales, deben fortalecerse con funciones
y servicios que satisfagan las demandas locales y rurales de equipamientos,
sociales, institucionales, comerciales y econmicas que apoyen la vocacin de las
diversas reas de desarrollo sostenible en la que estn insertos. Se constituyen,
junto con otros centros subregionales y regionales, en lugares centrales de apoyo a
la gestin territorial.
reas con potencialidad para el desarrollo sostenible de la Ecorregin:
* Al occidente se localiza la selva hmeda tropical del Choc, territorio de inmensa
riqueza en biodiversidad y sobre el cual el proyecto Pacfico XXI, centra grandes
posibilidades de desarrollo a partir del uso adecuado de la flora y la fauna, y sus
desarrollos de alimentos y medicinas para la humanidad
* El territorio centro-sur, con centro en el Quindo, permite identificar tendencias y
desarrollos relacionados con el turismo (ecoturismo, turismo rural) definiendo
articulaciones empresariales y de gobierno con los recursos naturales en un
esquema de punta, al cual se integran algunas organizaciones de tipo educativo
como el SENA
* Al nor-oriente se ubica el PNNN con agua y energa geotrmica como posible eje
de desarrollo. Los avances de Manizales en su estructura acadmica y del
conocimiento, as como la proyeccin regional y el soporte de los centros de
investigacin caracterizan uno de los proyectos de mayor importancia
* Al oriente la ganadera de doble propsito (Centro de Desarrollo Productivo)
mejoramientos genticos, alimentacin limpia y alternativa, procesamiento de
carnes (frigorfico), desarrollados desde el esfuerzo privado (Comit de Ganaderos
de La Dorada y Frigorfico del Magdalena Medio)
* Al suroriente, la especializacin y los desarrollos agroindustriales en el Tolima
caracterizan este territorio a partir de su agricultura tecnificada y los procesos en
lnea
* Al centro de la regin los servicios (telecomunicaciones, electrnica etc.), la
gerencia y la administracin de procesos; la localizacin del nodo regional de
produccin limpia y los desarrollos en Salud y Biotecnologa en la Universidad
Tecnolgica de Pereira, definen un sendero de grandes posibilidades
* El norte del Valle, sus desarrollos agroindustriales, los encadenamientos en los
servicios de almacenamiento y exportaciones para la Ecorregin y el pas
complementan el sistema de desarrollo previsto
* En las laderas de las cordilleras central y occidental, mirando hacia los valles del
Cauca y el Magdalena, aparece el proyecto de mayor envergadura y organizacin
del pas representado en la zona cafetera. Proyecto base del desarrollo no slo agr-
cola, sino de las infraestructuras, las ciudades, los servicios y el poblamiento en
general; proyecto de soporte econmico e institucional de la Ecorregin y que debe
servir de soporte al replanteamiento sostenible del desarrollo.
*El Parque Eco tecnolgico instrumento de transicin presente-futuro. En la
estrategia de desarrollo sostenible se propone como respaldo estructural para lograr
los objetivos descritos tomar como punto de partida el soporte en ciencia y
tecnologa a partir del desarrollo del Parque Eco-tecnolgico del Eje Cafetero,
aprobado por el Ministerio de Desarrollo.
* La Ecorregin sustenta sus posibilidades de desarrollo en una red territorializada,
compuesta por seis reas ecotecnolgicas: Ganadera, de las frutas, del caf,
agroindustrial, agua y biodiversidad y por ultimo turismo.
PROBLEMAS DE GOBERNABILIDAD DEMOCRTICA QUE AFECTAN LA
ECO-REGIN EJE CAFETERO.
Para explicar estos problemas podemos partir de la reconfiguracin departamental
que sucedi hace algunos aos en donde no aparecieron consideraciones alrededor
de ecosistemas estratgicos, manejo de las biodiversidad, recurso hdrico o de la
plataforma natural para promover el desarrollo.
Es inocultable la urgencia de un acuerdo poltico nacional para dotar al pais de una
Ley orgnica de ordenamiento territorial, es decir, de una poltica de estado que
atienda desde los procedimientos democrticos, la construccin de una nueva
arquitectura tanto de la dimensin territorial institucional del estado, como de las
relaciones entre la sociedad y la naturaleza que hagan sostenible el desarrollo para
las presentes y futuras generaciones de los colombianos.
Los problemas que hacen referencia tanto a una estructura poltico-administrativa
que no propicia la descentralizacin y la autonoma de las entidades territoriales,
como a una relacin sociedad-naturaleza que termina privilegiando el uso no
sostenible de los recursos naturales y hace a un lado las opciones del desarrollo
endgeno.
Para dar solucin a este problema nos dirigimos a ver la visin de gobernabilidad
para el ao 2019 en donde nos presenta lo siguiente: La regin desplegar un
adecuado manejo de los asuntos pblicos para el bienestar colectivo, con una
eficiente coordinacin interinstitucional, intersectorial y entre actores del desarrollo;
en una gran alianza regional de voluntades y capacidades que aborde con eficiencia
las prioridades regionales, administre y ejecute estratgicamente los recursos y
proyectos claves para el desarrollo regional de potencialidades y la superacin de
inequidades.
SE ACENTA LA VIOLENCIA Y LA INSEGURIDAD
En la ecorregion del eje cafetero, conformada por Caldas, Quindo, Risaralda, y
dieciocho municipios del Tolima y del Valle, se ha hecho anlisis a travs de la
corporacin Red de universidades pblicas,sobre el conflicto armadoque se
presenta y todos los derivados que este ocasiona.
Dentro de las investigaciones se ha observado el aumento de las acciones violentas
por parte de grupos armados ilegales (guerrilla, paramilitares) y todos los problemas
que este suma a los ya mencionados.
Dentro de lo que se puede evidenciar en la ecorregion, se nota un alto grado de
violencia, narcotrfico, conflicto armado y la toma de tierras productivas por parte
de los grupos ilegales lo que aumenta el nivel de degradacin ambiental.
Para el caso de Risaralda es el departamento que ms se afecta por estas
problemticas, pues es donde mayor nmero de grupos ilegales se han venido
creando, tambin, siendo junto con el Valle donde se presenta mayor concentracin
de propiedad en manos del narcotrfico.
Como consecuencia de la creacin de estos grupos armados ilegales, en la
ecorregion del eje cafetero, se han venido presentado un mayor nmero de muertes
violentas teniendo unas tasas superiores que a la media nacional y conllevando
tambin a que se conformen carteles de narcotrfico que tienen manipulados los
mercados. Se presenta de esta manera una problemtica social que impacta muy
negativamente la cultura y la forma de organizacin regional.
A partir de las investigaciones hechas por la corporacin, dentro de los municipios
ms afectados por la incidencia de las acciones violentas se encuentran Quinchia,
Pueblo Rico, Mistrato, Saman, Riosucio Beln, Calarc, Ibagu, Guatica,
Santuario, Pensilvania y Cajamarca, arrojando trescientas diez (310) acciones
violentas, representando as el 64,2% del total de la ecorregion.
As podemos observar que Risaralda es de los departamentos que ms acciones
violentas presenta, con un 39 %, pues caldas tiene el 23 %, Quindo el 16 % de
acciones y el 22 % restante corresponde al Tolima y valle.
Dentro de las acciones violentas que nombro anteriormente, hago referencia a
amenazas, enfrentamientos, homicidios, secuestros y algunos actos terroristas.
Quincha registra un total de 67 acciones, que representan el 14 por ciento del total
de la Ecorregin; Saman registra 43 acciones que constituyen el 9 por ciento, del
total de la Ecorregin; Pueblo Rico 42 acciones, es decir el 8.7 por ciento; Riosucio
registra 26 acciones que son el 5.3 por ciento y finalmente, Mistrat con 23 acciones
que representan el 4.7 por ciento del total de la Ecorregin. Estos cinco municipios
registran 201 acciones que constituyen el 41% del total de acciones en la
Ecorregin. Y se destaca que de los quincemunicipios ms afectados por el
conflicto, 8 corresponden al departamento de Risaralda; 3 al Tolima y 4 a Caldas
Del total de actos violentos registrados por los medios de comunicacin, el 17 por
ciento est representado en amenazas; el 22 por ciento en enfrentamientos; el 17
por ciento corresponde a homicidios selectivos y otras acciones como el secuestro
y actos terroristas participan con el 10 por ciento cada una.
Con todas estas acciones violentas presentadas en la Ecorregion, es notorio un
desencadenamiento de afectacin a las costumbres y la visin que se tiene por
desarrollo dentro de estas comunidades, pues las actividades productivas se han
visto afectadas por el vandalismo, narcotrfico y cobro de vacunas por parte de
estos grupos delictivos que crean pnico y desesperanza dentro de la sociedad.
Adems, muchas de las tierras productivas dentro de la ecorregion, han sufrido
cambios en sus cultivos por la posesin de estos para cultivos ilcitos o lugar de
concentracin de ejrcitos guerrilleros, desplazando as la economa rural y todos
sus campesinos que han sido de los ms afectados con estas acciones.
Agregndole que aunque se han hecho denuncias de la compra o posesin de tierra
por parte de narcotraficantes en las regiones de la ecorregion del Eje Cafetero, las
autoridades han hecho caso omiso y no han tomado ninguna medida de sancin o
de prevencin para disminuir y controlar estas acciones. Pues de los 92 municipios
que conforman la Ecorregin del Eje Cafetero, en 66 se han realizado compras por
parte de los traficantes de drogas.
Tambin a partir de este aumento en la violencia y la inseguridad, la degradacin
del medio ambiente es notorio, pues los intereses de estas bandas criminales van
por encima de todo, incluyendo la conservacin de los propios recursos necesarios
para el desarrollo de la humanidad.
PRDIDA ACELERADA DE LA BIODIVERSIDAD Y DETERIORO DE LOS
ECOSISTEMAS NATURALES EN LA ECORREGIN EJE CAFETERO
Segn en el artculo ECO-REGIN EJE CAFETERO: UNA EXPERIENCIA DE
DESARROLLO REGIONAL EN COLOMBIA en los 92 municipios que conforman la
ecorregin eje cafetero se cuenta con una riqueza hdrica conformada por los
nacimientos de agua en la ladera oriental de la cordillera Occidental y en ambas
laderas de la cordillera Central. Los tramos de los ros Cauca y Magdalena son
articuladores inequvocos de este proceso regional. Suman 111 las microcuencas
abastecedoras de acueductos municipales.
La calidad de los suelos que caracteriza esta zona puede definirse como de alta
aptitud agrologica, al tiempo que se cuenta con una diversidad de relieve y de clima.
Se comparten los ecosistemas cafetero y del Choc biogeogrfico.
Se dispone de importantes ecosistemas naturales, como son el Parque Natural de
los Nevados, pramos, humedales y bosques en las cuencas hidrogrficas que
permiten la regulacin hdrica. Existen aguas subterrneas como recurso alternativo
que actualmente es utilizado en baja escala por particulares y poblaciones en
municipios como Cartago o La Tebaida. No obstante, se presentan altos ndices de
contaminacin de las fuentes superficiales por desechos slidos y lquidos. Para la
mayora de los municipios existe un dficit de infraestructura en todos los niveles,
tanto para el abastecimiento y potabilizacin del agua, como para el manejo de
aguas residuales, tales como plantas de tratamiento y sistemas de acueducto y
alcantarillado en reas urbanas y rurales.
La sostenibilidad del recurso hdrico se ver comprometida en el largo plazo si se
contina con el proceso de fragmentacin, deterioro y prdida de biodiversidad en
los ecosistemas, a travs de actividades econmicas que conllevan deforestacin
en reas de importancia ecolgica. Se estima que en 2015 no menos de la mitad de
los municipios de esta Ecorregin soportarn los efectos de la escasez hdrica en
tiempo seco y no se vislumbran efectivas acciones preventivas.
De igual manera en el informe publicado por INSTITUTO DE INVESTIGACIN DE
RECURSOS BIOLGICOS ALEXANDER VON HUMBOLDT titulado
Conservacin y uso sostenible de la biodiversidad en los andes colombianos habla
de que la transformacin y fragmentacin del hbitat natural son reconocidas a nivel
mundial como las principales amenazas a la diversidad biolgica. La transformacin
del hbitat implica una reduccin neta de rea disponible para la fauna y la flora
originaria de la regin y a largo plazo puede terminar en la eliminacin de un buen
porcentaje de los diferentes tipos de hbitats. Simultneamente, la fragmentacin
o aislamiento de los remanentes de hbitat natural lleva a la extincin de especies
en los remanentes aislados debido a la reduccin del hbitat a tamaos menores a
los crticos para la supervivencia de muchas especies.
Histricamente los estudios en transformacin de hbitat y prdida de biodiversidad
se han enfocado principalmente en reas relativamente poco intervenidas
(Laurence et al. 1998). Es decir, el nfasis principal de estas investigaciones se ha
concentrado en las causas de la transformacin, documentando la prdida de
biodiversidad debida a la disminucin de los hbitats, el aislamiento y la generacin
de matrices productivas no amigables con la biodiversidad nativa. Sin embargo,
estudios recientes han comenzado a hacer nfasis en las potencialidades del
manejo de las reas transformadas para la conservacin de la biodiversidad
subsistente.
En los Andes colombianos los histricos procesos de transformacin de hbitats
relacionados especialmente con la expansin demogrfica (Etter & van
Wyngaarden 2000), han originado procesos muy fuertes de prdida y fragmentacin
de los ecosistemas nativos. Se calcula que ms del 66 % de la cobertura vegetal
original ha desaparecido en esta regin convirtindose principalmente en pastizales
(Etter 1998). La cobertura vegetal que ha permanecido (menos del 34%), es
dominada por los ecosistemas nativos como bosques, humedales y pramos, los
cuales se caracterizan por poseer alta riqueza y endemismo, adems de altos
valores de recambio de especies entre las zonas de vida que componen los Andes,
debido principalmente a una diferenciacin subregional en la que cada cordillera,
cada valle y cada vertiente, tienen una historia y una fisiografa diferente. As, se
calcula que la regin andina alberga alrededor de 10.000 especies de plantas; 974
de aves; 181 de mamferos y 353 de anfibios (Rangel 1997).
Para la conservacin de esta biodiversidad, las instituciones encargadas de la
proteccin de los recursos biticos, han obviado estos problemas, imponiendo altas
restricciones de uso o generando estrategias de conservacin in situ (ej.
Establecimiento de Parques Naturales Nacionales), en reas extensas con niveles
de transformacin y fragmentacin mnimos. Sin embargo, esta estrategia no es
viable en las regiones densamente pobladas y productivas donde el rea remanente
de hbitats naturales es mnima y est relegada en fragmentos aislados. El diseo
de una estrategia para la conservacin y uso sostenible de recursos biolgicos en
paisajes rurales (reas que han sido modificados por la actividad humana
convirtindose en un mosaico de sistemas productivos y remanentes naturales) es
una prioridad. En cerca del 70% de la regin andina colombiana, estos paisajes
rurales son la nica alternativa de conservacin de un gran nmero de especies y
de ecosistemas que ya no se encuentran en paisajes naturales o zonas sin
transformar. Los paisajes rurales andinos estn albergando parientes silvestres de
productos comerciales importantes y sistemas de produccin tradicionales cuya
conservacin tambin es importante por razones econmicas y culturales.
Y finalmente en el estudio DESARROLLO SOSTENIBLE EN LA ECORREGIN
EJE CAFETERO dice que la ecorregin Eje Cafetero ha tenido hasta ahora una
vinculacin directa con la produccin cafetera, su principal fuente de empleo rural.
Esto ha dejado fuertes huellas en el territorio, asociadas con el detrimento de los
recursos naturales, que se requiere contrarrestar; la consolidacin de una cultura
propia que ha permeado el modo de vivir de la gente, y el aporte en equipamientos
colectivos e infraestructura bsica. En la crisis cafetera, se destaca el nfasis en la
produccin de cafs especiales y los planes, agendas y polticas para posicionar el
caf de origen colombiano.
En particular, se tienen en cuenta los siguientes aspectos:
El tema de la relacin entre el caf, el medio ambiente y el desarrollo sostenible
es, sin ninguna duda, de vital importancia para la ecorregin en donde todos somos
hijos del caf. Al respecto, se resaltan dos temas de gran actualidad: los cafs
especiales, como reconciliacin del caf con el medio ambiente; y el turismo
asociado a la produccin sostenible de caf y a la cultura cafetera. Es preciso
generar una discusin que motive la construccin de propuestas conjuntas hacia
estos dos temas. Se llama la atencin sobre la necesidad de que la Federacin de
Cafeteros le preste especial atencin a ambos temas.
Es preciso llamar la atencin de las autoridades, de los partidos polticos, de las
organizaciones y, en general, de todos los actores involucrados, para que se haga
causa comn para cumplir las metas del milenio de las comunidades rurales. Un
ejercicio de revisin arroj que prcticamente ningn plan de desarrollo municipal o
departamental contiene estas metas.
Se resalta la importancia de generar polticas alrededor del tema cafetero, con
miras a mitigar el impacto social y el empobrecimiento de las familias rurales a raz
de la crisis cafetera. Es preciso identificar lneas base de la situacin social de las
veredas y llegar a acuerdos bsicos con los alcaldes y con los concejos municipales
para revisar los planes de desarrollo rural que han aprobado.
Frente al tema de cafs especiales, se resaltan los convenios de produccin ms
limpia, mercados verdes y biocomercio como incentivos impulsados por las
corporaciones autnomas regionales. Otro insumo disponible son los sellos de caf
sostenible, que incorporan la dimensin ambiental y otorgaran al caf esa relacin
ms amigable con el medio ambiente. Por ltimo, se plantea la reflexin acerca del
consumo responsable por parte de la sociedad.
El impacto de la produccin cafetera y su contaminacin en los acueductos rurales
del departamento del Quindo es un tema de alta relevancia. En la contaminacin y
la operacin de los acueductos rurales de este departamento se resalta que hay
competencia de la institucionalidad cafetera departamental. En el caso de Risaralda
no se presenta esta situacin.
Es preciso fortalecer la institucionalidad cientfico-tcnica que se ocupa del tema
cafetero mediante el establecimiento de dilogos entre Cenicaf y las diferentes
universidades de la ecorregin y sus laboratorios. De esta forma se pueden
consolidar sistemas de informacin, por lo menos, a escala de un nodo regional que
interacte con otros sistemas nacionales.
Una debilidad del desarrollo turstico en la regin es que cada departamento
promueve el mismo desde una posicin aislada respecto a los dems
departamentos. Se destaca que el turismo debe verse desde una visin planificada,
y no de la manera desordenada y desarticulada que ha prevalecido en la ecorregin.
Es necesario promover la formulacin y concertacin de un Plan Regional de
Turismo Sostenible, teniendo en cuenta que a nivel internacional se conoce ms del
Eje Cafetero que en los mismos departamentos aisladamente considerados.
Se deben aprovechar las fortalezas que tiene la ecorregin respecto al turismo en
aspectos tales como el caf, los paisajes rurales, las reas protegidas, la
agroforestera y toda la cultura que se teje alrededor.
Un importante instrumento para avanzar en el desarrollo turstico es buscar que
se certifiquen ambientalmente las operaciones tursticas. Adems es importante
tener en cuenta la visin de cuenca y el ordenamiento territorial, para planificar
adecuadamente el turismo cafetero.
LOS CAMBIOS GENERADOS EN LOS SECTORES PRODUCTIVOS DEL EJE
CAFETERO A PARTIR DE LA CRISIS DEL CAF.
Dada la crisis del caf el eje cafetero planteo como objetivo promover la
diversificacin productiva de los mercados como medio para el mejoramiento de la
calidad de vida de los habitantes mediante la exploracin de sectores
agroindustriales tursticos y el biocomercio lo que tuvo incidencia en la participacin
de regin en PIB dado que se puede evidenciar que este ha venido disminuyen
su aporte en la actividad econmica nacional en las ltimas dcadas a partir de los
hechos histricos como el rompimiento del pacto de cuotas y la cada de los
precios internacionales llevaron al declive del sector cafetero, de manera que el caf
que contaba con una participacin entre 20,0% y 25,0% en el periodo 1950 1975,
pas a representar en promedio el 4,5% del PIB del Eje Cafetero durante 2001
2010 es as como redujo la participacin en tres puntos porcentuales desde los
sesenta hasta el periodo 2001 2010 en donde contribuy con 4,1% sobre la
economa colombiana.
El cultivo de caf sigui siendo importante dentro del sector primario durante la
ltima dcada, no obstante la produccin del mismo se vio afectada por procesos
de renovacin y la generacin de nuevas alternativas de cultivos en las que se
destac la principalmente en pltano, caa panelera, ganado y ctricos . Por su
parte, en el sector secundario con una contribucin de la cuarta parte del PIB del
Eje Cafetero, se destac la rama industrial, con mayor relevancia para Caldas y
Risaralda, sobresaliendo dentro de la misma la elaboracin de productos
alimenticios y de bebidas, seguida de productos de papel y cartn, fabricacin de
prendas de vestir entre otros En cuanto a Quindo, el rubro ms importante fue la
construccin por la dinmica en la edificacin con destinacin a vivienda y comercio.
Al tiempo, y debido en parte al cambio de actividad de algunos caficultores que
optaron por alternativas diferentes a las tradicionales lo que lleva al sector
terciario del eje cafetero a destacarse actividades de gran potencial desarrolladas
en sus ciudades capitales, actualmente reconocidas como corredor turstico por su
carcter educativo y aprovechamiento de eventos y ferias en Manizales, turismo de
salud con zonas termales y el ecoturismo a travs de zonas naturales en Pereira, y
desarrollo del agroturismo en Armenia percatndose de la cultura cafetero como
componente importante para el desarrollo econmico al ser un factor diferenciador.
Por esta razn, la valoracin del paisaje cafetero adquiere un papel importante
debido a que la tierra se considera elemento representativo de la cultura. Los
recursos naturales, culturales y sociales del territorio se aprovechan para disear
productos en funcin de brindar experiencias tursticas, siendo sta la nueva fuente
de ingresos.
BIOCOMERCIO EJE CAFETERO
La corporacin autnoma regional del Quindo CRQ en 1986 cre el centro nacional
para el estudio de bamb de la guadua con lo cual un incremento de inters en
la comunidad conocer acerca de la guadua, fomentando as el cuidado y la
importancia que tiene el medio ambiente para la sociedad y la economa
departamento de igual manera , la CRQ con su plan de accin trienal 2007 2009 en
su proyecto apoyo a sectores productivos amigables medio ambiente fomentando
el desarrollo de sectores econmicos del departamento mediante el incremento de
la competitividad y sostenibilidad ambiental , lo que tiene como consecuencia una
activa participacin de los sectores econmicos involucrados en dichas actividades,
en el Quindo existen 32 empresas dedicadas al biocomercio
por otro lado en caldas se realiza un trabajo llamado las ventanillas verdes y
ambientales , que consiste en una alianza pblico privada en beneficio de los
empresarios productores de caldas cul es el trabajo de la cmara comercio
Manizales y la cruz autnoma regional de caldas en cuanto a la incorporacin de
proceso amigable con el medio ambiente los diferentes sectores econmicos
incluyendo las ventanillas de servicios de informacin seran importantes para crear
un crecimiento econmico con prcticas de produccin limpia, en caldas tambin
se ha tambin se presentan proyecto en cuanto lo que se refiera mercados verdes
qu es el vals del ro la miel.
FORTALECER EL CAPITAL Y EL TEJIDO SOCIAL EN CADA UNO DE LOS
MUNICIPIOS (ECORREGIN EJE CAFETERO).
Para que los territorios (departamentos) como ecorregin funcionen, deben de estar
dispuestos a que sus funciones no solo se delegarn como departamentos en s,
sino como un nuevo territorio que podr articular diferentes culturas, formas de vida,
climas, etc. Que convertirn, no solo la biodiversidad que habita en esta, sino la
diversidad humana que se encontrar y que se podr reflejar en los cambios
causados al ambiente para que este sea propicio para su mejoramiento y
diversificacin sana.
Como ecorregin, se encontr que a medida que pasan los aos, la poblacin rural
ha tenido un decremento por diferentes factores como el desplazamiento forzado,
nuevas formas de vida, calidad de vida, ingresos, etc. Que han conllevado a que la
poblacin se desplace hacia las capitales municipales, por este tipo de razones, el
campo, la cultura agrcola y la produccin primaria se ha visto afectada, lo que se
pretende hacer con este escenario es crear nuevas maneras de que las personas
vuelvan a sus races y se apropien del campo y de los beneficios de este para la
produccin y desarrollo de los departamentos y la ecorregin.
Se ha denotado que la educacin y la salud entre la poblacin rural no es la mejor,
ya que, al ser lugares un poco inaccesibles, se tiende a tener un ndice menor de
alfabetizacin, pero se han creado diversos programas y estrategias (tanto en el
Quindo, como en Risaralda y Caldas) para que estas necesidades sean suplidas,
controladas y mejoradas para la poblacin.
El empleo, es uno de los factores fundamentales por el cual el retroceso de la regin
ha sido grande, ya que al no haber industrias grandes, las familias con bajos niveles
de ingresos y pocas ofertas laborales, hacen que se vea un poco rezagado en su
crecimiento.
Teniendo en cuenta que la regin ha sido histricamente como centro de produccin
cafetera y se sigue viendo de esta manera, pero se ha denotado un desplazamiento
de esta produccin hacia otros departamentos en los que se ha visto, su produccin
es mayor, as, la ecorregin del eje cafetero, se ha centrado en el cultivo de otros
alimentos que han reflejado mayores ingresos a las familias.
No podemos descartar que la regin se ha llenado de conflictos adscritos al
desplazamiento, a la ocupacin de zonas de riesgo y de la contaminacin de las
fuentes hdricas, ya que la violencia hecho que este tipo de problemticas se
incrementen y creen conflictos sociales dentro de la ecorregin.
Al ser el corredor vial primordial entre la capital y uno de sus principales puertos de
exportacin e importacin de bienes, se debe de fortalecer toda la estructura vial,
para que se dinamice el empleo e incremente la productividad de los
departamentos.
Por medio de la educacin y la salud se puede incrementar la calidad de vida en
aquellos municipios ms alejados de las cabeceras municipales y as poder
fortalecer el tejido social, con el fin de que este dinamice la economa rural haciendo
que la brecha entre los ingresos rurales y urbanos no sea tan grande, para que as
puedan ejercer el sentido de pertenencia en lo rural y que el campo genere ingresos
con grandes capacidades de progreso.
PROCESO DE ARTICULACION Y COORDINACION DE GREMIOS Y ACTORES
INSTITUCIONALES
Contexto: Coordinacin y Articulacin en gremios y sectores, tales como en el
manejo de reas protegidas, la planificacin prospectiva y participativa, la gestin
de proyectos especficos, el control social de la gestin pblica en asuntos
ambientales, la cooperacin entre ONGs ambientales y la cooperacin entre
Universidades.
Introduccin: Desde el ao 2000, las Corporaciones Autnomas Regionales (de
Risaralda, Caldas, Quindo, Tolima y el Valle del Cauca, la Red de Universidades
Pblicas del Eje Cafetero (Corporacin Alma Mater), la Unidad Administrativa
Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales, con el apoyo del Ministerio
del Medio Ambiente (y el Fondo para la Reconstruccin y el Desarrollo Social del
Eje Cafetero (FOREC) vienen trabajando en la formulacin y la puesta en prctica
del proyecto denominado Construccin de un Ordenamiento Territorial para el
Desarrollo Sostenible de la Ecorregin del Eje Cafetero.
La iniciativa ha intentado formular un modelo para:
prevencin y la atencin ante futuros desastres naturales.
disear y aplicar un sistema de identificacin y localizacin georreferenciado:
Tcnica de posicionamiento espacial de una entidad en una localizacin nica y
bien definida en un sistema de coordinadas especficas.
proponer un modelo alternativo y planificado de desarrollo, bautizado como
Apuesta Regional de Desarrollo Sostenible (ARDES), que ofrezca respuestas a las
crisis estructurales.
Para esto se ha logrado el compromiso de los Gobernadores, las autoridades
medioambientales, las universidades pblicas, las cmaras de comercio, el
congreso y la sociedad civil.
El propsito final es consolidar una apuesta sostenible en la que la calidad de vida
y la confianza se conviertan en los instrumentos que conduzcan al desarrollo integral
de la zona y para esto se plantean los siguientes objetivos:
Promover la introduccin y adaptacin de tecnologas que favorezcan la
innovacin y la mejora de la produccin.
Enfocar el desarrollo de las Universidades regionales y los centros de
Investigacin existentes hacia el rendimiento y hacia la especializacin social,
econmica y ambiental. Y la creacin de nuevas empresas ha de estar orientada
hacia conceptos de competitividad basados en el conocimiento, la investigacin y la
Flexibilidad.
Resultados:
Se han logrado mejoras en la coordinacin y la integracin entre los
diferentes actores, las organizaciones y las instituciones implicadas.
Ha mejorado la capacidad institucional, ya que por primera vez se dispone
de un sistema georreferenciado, que ha sido debidamente desarrollado, reconocido
y aplicado por todos los participantes en el proceso.
El reconocimiento y la identificacin de las oportunidades y las limitaciones
que presenta esta zona de Colombia ha sido otro de los logros de la ARDES, que
ha conseguido aglutinar el consenso de los agentes implicados frente a situaciones
tan negativas como el terremoto que tuvo lugar en Armenia el 25 de enero de 1999
o la grave crisis del cultivo del caf, adems de haber puesto de relieve los
potenciales de la regin para superar tales problemas.
Se han conseguido cambios en la poltica regional de ordenacin territorial,
que ahora pone un nfasis especial en el riesgo de desastres naturales que
amenaza a la Ecorregin del Eje Cafetero.
SUPERACIN DE LA POBREZA MEDIANTE LA GENERACIN PERMANENTE
DE EMPLEO PRODUCTIVO, CON EQUIDAD SOCIAL EN LA PRESTACIN DE
LOS SERVICIOS DE SALUD, EDUCACIN Y REDISTRIBUCIN DE LOS
INGRESOS.
Aunque se ha adoptado medidas para afrontar la pobreza en la eco regin del
Quindo, el empobrecimiento de los habitantes es una problemtica cada vez mas
agravante y se esta lejos de ponerle fin. Por una parte la pobreza ha llegado de la
cara de desplazados por la violencia, el escalonamiento del conflicto armado y la
inseguridad tanto en el sector rural, generando asi un aumento significativo en la
tasa de desempleo y que por consiguiente trae a colacin otras problemticas tanto
de ndole econmico, social y ambiental.
Pero no todo es negativo, en se ha innovado nuevas formas de generar empleo y
combatir esta problemtica replanteando la consolidacin de procesos forestales
sostenibles, dirigidos a conformar un gran colchn de agua y generar una alternativa
de produccin y empleo, involucrando actividades agroforestales, eco tursticas, de
investigacin y desarrollo, orientado al manejo de las plantaciones con el fin de la
obtencin de productos de valor agregado.
Tambin cabe denotar que el empobrecimiento y la crisis econmica y social en la
ciudad y el campo, por la falta de opciones productivas, la concentracin de la
riqueza, la crisis fiscal del Estado y la debilidad de los mecanismos de proteccin
social, especialmente en los sectores ms vulnerables de la poblacin.
Desaceleracin de la actividad industrial, reflejada en tasas de crecimiento
negativas del PIB industrial, afectando los niveles de empleo e ingresos de la
poblacin. La industria existente no ha si
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