‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
ESTUDIOS BÁSICOS
IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO : MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN
MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO - JUNIN
1.0 INTRODUCCIÓN
El Estudio de Impacto Ambiental considera dentro de su evaluación, condiciones
topográficas, geológicas, hidrológicas y ambientales presentes en la cuenta
hidrográfica y además los correspondientes a los esquemas constructivos y
operativos de ingeniería. Estos parámetros consideran diferentes alternativas de
proyecto.
Es fundamental observar el impacto ambiental del proyecto sobre su entorno, el
cual dependerá del criterio de planeamiento adoptado en la fase inicial de
concepción del mismo.
2.0 OBJETIVOS
a) Objetivo General
Evaluar los impactos ambientales potenciales, positivos y negativos de la
hidrológico tiene por objetivo determinar la disponibilidad hídrica para el proyecto
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO - JUNIN” con
la finalidad de identificar, evaluar, reducir, controlar y/o mitigar sus posibles
impactos potenciales.
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b) Objetivos Específicos
Realizar el estudio de Línea Base de la zona de influencia directa e
indirecta del la construcción, que permitirá conocer el estado actual del
medio antes de la ejecución del proyecto.
Analizar el marco legal aplicable a este tipo de construcciones.
Identificar, ponderar y evaluar los impactos ambientales potenciales
positivos y negativos generados por la hidrológico tiene por objetivo
determinar la disponibilidad hídrica para el proyecto “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO - JUNIN”.
Definir las medidas técnicas apropiadas para reducir, controlar y/o mitigar
los impactos ambientales negativos así como potenciar los impactos
ambientales positivos.
Proponer un plan de manejo ambiental que incluya un monitoreo
periódico, un plan de contingencias y un plan de abandono con los
costos ambientales que involucran.
3.0 BASE LEGAL
El Estudio de Impacto Ambiental se realiza en cumplimiento del artículo 8º del
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, así como la Ley Marco
para la Promoción de la Inversión Privada D.L. 757 y las disposiciones
especificas de el INRENA que en representación del Ministerio de Agricultura
(Autoridad Ambiental Competente según el D.L. 757) encargada de Evaluar los
estudios de Impacto Ambiental por las características del proyecto. El Estudio de
Impacto Ambiental se basa en la siguiente Legislación Ambiental:
Declaración de Río Sobre el Ambiente y Desarrollo
Convención Marco Sobre el Cambio Climático (entra en vigor en 1994)
Constitución Política del Perú
Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D.L. 613)
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada(D.L. 757)
Ley General de Agua (D.L. No 17752)
Decreto Supremo 05697PCM
Resolución Jefatural Nº 02195INRENA
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4.0 ÁMBITO DE ESTUDIO
Para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto, el cual tiene
por objetivo determinar la disponibilidad hídrica para el proyecto
“MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO - JUNIN”,
Provincias de Concepción y Huancayo, Departamento de Junín, se ha definido
como ámbito de estudio la Unidad de Riego.
5.0 METODOLOGÍA
El Estudio de impacto ambiental se ha elaborado aplicando técnicas de
evaluación Sistemática Integral, basados en la evaluación de las condiciones
ambientales iniciales, de los procesos ambientales, de las actividades
productivas, de la ocupación social y de los recursos culturales, definiendo así el
estado inicial del ambiente y sus componentes, sobre la cual luego se aplicaran
las técnicas de relación causa / efecto para prever los impactos ambientales que
pudieran ser generados por su construcción y puesta en funcionamiento. Que
luego aplicando medidas y técnicas ambientales oportunas serán manejadas de
la mejor manera.
Para el proceso de elaboración del Estudio de Impacto Ambiental se toma en
cuenta la Resolución Jefatural Nº 02195-INRENA que establece los términos de
referencia para los Estudios de Impacto Ambiental en el “Sector Agrario” y el
Proyecto de Norma sobre Estudios de Impacto Ambiental (Criterios para la
Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental de Proyectos de Regadío)
Formulado por la Comisión de Medio Ambiente de la AECI en vista de que la
autoridad competente no ha definido términos de referencia específicos para
estas actividades.
El diagnóstico se ha realizado en base a información existente elaborado por las
instituciones responsables de generar cada unos de ellas (INRENA, IGN,
INGEMMET, entre otras), más el trabajo de campo, realizado por un grupo
multidisciplinario encargado del Estudio.
6.0 ACTIVIDADES REALIZADASPROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
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Etapa de PreliminarConsistió en la recopilación de la información básica temática del área de
estudio (información climática, geológica, ecológica, geomorfológico, de suelos,
etc.), mapas temáticos, información y mapas del proyecto, de la legislación
existente y la programación del trabajo de campo.
Etapa de CampoEl trabajo de campo consistió en el reconocimiento del área de estudio, revisión
de documentos sobre la población comprendida dentro del área de estudio y
visitas de campo con tomas de puntos de muestreo para el análisis de las
imágenes de satélite.
Etapa de PlaneamientoConsistió en la integración de la información multidisciplinaria en un documento,
que comprende la determinación de impactos ambientales, el establecimiento de
las medidas de mitigación así como la elaboración de los programas de
mitigación, control y plan de abandono de la obra.
7.0 INFORMACIÓN TÉCNICA UTILIZADACartografía Temática de referenciaMapas de suelos generados por el “Estudio Detallado de Suelos y Clasificación
de Tierras con Fines de Riego.
8.0 DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE LÍNEA DE BASE
Esta sección contiene la información ambiental base del área de estudio
obtenida a través de trabajo de campo, trabajos de gabinete así como del
análisis de la información existente del área de influencia del proyecto antes de
su ejecución.
Esto nos permite conocer las características del medio (su vulnerabilidad y
potencialidad).
8.0.1) DIAGNOSTICO DEL AREA DEL PROYECTO
VIII.1.1. INTRODUCCION
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Mediante la Ley Nº 27293 “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP)”, su Reglamento aprobado con Decreto Supremo 157-2002-EF y
demás Normatividad Vigente, se ha aprobado el Estudio del Expediente
Técnico Económico del proyecto “Mejoramiento del Canal de Riego Plan
Meris Orcotuna – Sicaya – Pilcomayo, Distrito de Sicaya – Huancayo -
Junín” el cual ha pasado a la elaboración de expediente técnico.
El presente proyecto se desarrollará en el ámbito de los Distritos de
Orcotuna, Sicaya y Pilcomayo, Provincias de Concepción y Huancayo,
Departamento de Junín. El proyecto consiste en la Construcción y
Mejoramiento de un sistema de riego que consta de cinco tipos de
canales aprovechando el desnivel topográfico para las cargas.
VIII.1.2. UBICACIÓN
El proyecto se encuentra en:
Ubicación Política Localidad : Zona Baja de los Distritos de Orcotuna, Sicaya y Pilcomayo
Distritos : Orcotuna, Sicaya y Pilcomayo
Provincias : Concepción y Huancayo
Dpto. : Junín
VIII.1.3. OBJETIVOS Y ALCANCES
Objetivo GeneralEl objetivo del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto:
“Mejoramiento del Canal de riego Plan Meris, Orcotuna – Sicaya –
Pilcomayo, Distrito de Sicaya – Huancayo - Junín” es identificar y evaluar
los impactos ambientales potenciales, conforme a la normatividad vigente
y del Sector Agricultura. Así como desarrollar todo el proceso técnico -
legal para obtener la Aprobación de las entidades competentes.
Objetivos Específicos Elaborar el diagnóstico ambiental disciplinario (medio físico,
biológico, socioeconómico y cultural) del ámbito de influencia
directa e indirecta del área del Proyecto: “Mejoramiento del canal de Riego Plan Meris, Orcotuna - Sicaya - Pilcomayo, Distrito de
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Sicaya – Huancayo - Junín” determinando la situación ambiental
actual, antes de la ejecución del Proyecto.
Analizar el marco legal ambiental aplicable, de acuerdo a las
características ambientales y los componentes del Proyecto.
Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales positivos
y negativos para las etapas de construcción, operación y abandono
del Proyecto.
Definir las medidas técnicas ambientales apropiadas para mitigar
los impactos negativos y potenciar los impactos positivos.
Proponer el Plan de Manejo y seguimiento ambiental para mitigar
los impactos generados por el proyecto: “Mejoramiento del canal de Riego Plan Meris, Orcotuna - Sicaya - Pilcomayo, Distrito de Sicaya – Huancayo - Junín”.
VIII.1.4. ANTECEDENTES Y MARCO LEGAL
Norma LegalDentro de la norma legal, se tienen aquellas normas de carácter general
y propiamente las específicas dirigidas a las actividades de construcción
y/o mantenimiento de canales, siendo ellas las siguientes:
Constitución Política del PerúLa defensa del medio ambiente se ve reflejada en el Título III del
Régimen Económico, Capítulo II Del Ambiente y los Recursos
Naturales, que señala: "... que los recursos naturales renovables
y no renovables son patrimonio de la Nación...". Asimismo, cita
que el Estado debe promover el uso sostenible de los recursos
naturales y la conservación de la diversidad biológica y de áreas
naturales protegidas (Artículos 66º al 69º).
El Estado protege el derecho a la propiedad y lo garantiza, nadie
puede privarse de su propiedad (Artículo 70°), pero cuando se
requiere desarrollar proyectos de interés nacional, declarados
por Ley, se podrá expropiar propiedades para su ejecución;
siendo necesario indemnizar previamente a las personas y/o
familias que resulten afectadas.
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Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D.L.N°613- 07/09/1990)Este Código instaura en el país la obligación, a los proponentes
de proyectos, de realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
Este Código posibilitó que normas preexistentes se conviertan
en importantes instrumentos para una adecuada gestión
ambiental.
El Capítulo III - De la Protección del Ambiente (Artículos 9º al
13º), establece el contenido de los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA), los que sólo podrán ser elaborados por
instituciones públicas o privadas calificadas y registradas ante la
autoridad competente.
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L.Nº757- 08/11/1991)Esta Ley modifica varios artículos del Código del Medio
Ambiente y los Recursos Naturales, con el objetivo de armonizar
las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la
conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los
recursos naturales.
El Art. 50º establece que las autoridades sectoriales
competentes para conocer los asuntos relacionados con la
aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y
de los Recursos Naturales, son los Ministerios de los sectores
correspondientes a las actividades que desarrollan las
empresas. Dichas autoridades determinarán a las actividades
que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o
estándares tolerables de contaminación o deterioro del medio
ambiente, requieren necesariamente de la elaboración de
Estudios de Impacto Ambiental previos al desarrollo de dichas
actividades (Art. 51º).
El Art. 52º, señala que en los casos de peligro grave e inminente
para el medio ambiente, la autoridad sectorial competente podrá
disponer la adopción de una de las siguientes medidas de
seguridad por parte del titular de la actividad: a) Procedimientos
que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles
permisibles y; b) Medidas que limiten el desarrollo de las PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
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actividades que generan peligro grave e inminente para el medio
ambiente.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº26786)Esta Ley en su Art. 1° modifica el Art. 51° de la "Ley Marco para
el Crecimiento de la Inversión Privada"; señalando que el
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser
comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre
las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo
ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables
de contaminación o deterioro del ambiente, las que
obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto
Ambiental previos a su ejecución.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley Nº27446)Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema
único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversión.
Los Artículos 16º, 17º y 18º establecen que el organismo
coordinador del SEIA será el Consejo Nacional de Ambiente
(CONAM), mientras que la autoridad competente es el Ministerio
del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la
empresa proponente.
Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (Decreto Legislativo Nº 635, año 1991)En el Título XIII, se tipifica los delitos contra la Ecología, los
Recursos Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo
siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos sólidos,
líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de
los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio
o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos será PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
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reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno ni
mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días-multa" (Art.304º).
El Art. 305º establece penas para: los actos previstos en el
Artículo 304º, ocasionan peligro para la salud de las personas o
para sus bienes; el perjuicio o alteración ocasionados adquieren
un carácter catastrófico; y los actos contaminantes afectan
gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la
actividad económica.
De acuerdo al Art. 307º, "...el que deposita, comercializa o vierte
desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o
sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio
ambiente, será reprimido con pena privativa de la libertad no
mayor de dos años".
Por otra parte, el Art. 308º precisa que "...durante la fase de
construcción vial, que a la letra dice: el que caza, captura,
recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que
están legalmente protegidas...". En el mismo sentido, el Art.
309º, estipula que "el que extrae especies de flora o fauna
acuática en épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o
vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos".
El Art. 311º, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso
agrícola, con fines de expansión urbana, de extracción o
elaboración de materiales de construcción, serán reprimidos con
pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Art. 313º, se
estipula que el que altera el ambiente natural o el paisaje rural o
urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de
obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos,
será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos
años y con sesenta a noventa días - multa.
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº27308- 16/07/2000)Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos
forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional,
determinando su régimen de uso racional mediante la
transformación y comercialización de los recursos que se deriven
de ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
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normar, promover el uso sostenible y conservación de los
recursos forestales y de la fauna silvestre y que a través del
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga
de la gestión y administración de los recursos forestales y de
fauna silvestre en el ámbito nacional.
Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº17752- 24/07/1969)Esta Ley en su Art. 22° (Cap. II), prohíbe verter o emitir cualquier
residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de
las aguas y ocasionar daños a la salud humana y poner en
peligro los recursos hidrobiológicos de los cauces afectados; así
como, alterar el normal desarrollo de la flora y fauna silvestre.
También, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente
tratados hasta alcanzar los límites permisibles.
Se reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la
Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio
de Salud (Art. 24°), establece los límites de concentración
permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las
aguas según el uso a que se destinen. A su vez, la Autoridad
Sanitaria podrá solicitar a la Autoridad de Aguas la suspensión
del suministro del recurso hídrico, en caso se compruebe que el
cuerpo de agua sea contaminado, poniendo en peligro el
desarrollo de las especies de flora y fauna acuática y la salud
humana.
No hay propiedad privada de las aguas, ni derechos adquiridos
sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, sólo puede ser
otorgado en armonía con el interés social y el desarrollo del país.
El Estado formula la política que rige su utilización y
preservación. Los usos de las aguas son aleatorios y se
encuentran condicionados a las disponibilidades del recurso y a
las necesidades reales del objeto al que se destinen y deberán
ejercerse en función del interés social y el desarrollo del país.
Según lo establece el Artículo 27° del Decreto Legislativo Nº
17752 el orden de preferencia en el uso de las aguas es el
siguiente:
Necesidades primarias y abastecimientos de poblaciones.PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
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Cría y explotación de animales.
Agricultura.
Usos energéticos, industriales y mineros.
Para otros usos.
El Poder Ejecutivo podrá variar el orden preferencial de los
incisos c), d), y e), en atención a ciertos criterios básicos,
características de las cuencas o sistemas, disponibilidad de
aguas, política hidráulica, planes de Reforma Agraria, usos de
mayor interés económico.
Los usos de las aguas se otorgarán mediante permiso (por la
Autoridad de Aguas), autorización (Resolución Ministerial) o
licencia (por Resolución Suprema). El Estado otorgará el uso de
las aguas preferentemente para fines domésticos y
abastecimiento de poblaciones, que comprenderá la satisfacción
de las necesidades primarias y sanitarias de la población como
conjunto humano.
Está ley establece las normas que regulan la conservación y
preservación de las aguas; de los usos de las aguas; etc.
Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura -INC (D.S. Nº016-2000-ED)Este dispositivo legal aprueba el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre
ellos el de la Dirección General del Patrimonio Arqueológico para
la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueológicos - CIRA (procede sólo fuera de bienes culturales
inmuebles arqueológicos).
Es importante mencionar que no se considera la utilización de
nuevos terrenos que pudieran contener restos arqueológicos, ya
que en el área de influencia directa no existe evidencia de restos
arqueológicos.
Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Programa de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión Técnica del INRENA - Decreto Supremo N°056-97-PCM
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Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1º de Noviembre
de 1997, establece que los Estudios de Impacto Ambiental,
previamente a su aprobación por la autoridad sectorial
competente, requerirán opinión técnica del INRENA, cuando las
actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los
recursos naturales renovables, se refieran a:
Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y
subterráneas; represamientos y canalización de cursos de agua;
remoción del suelo y de la vegetación; alteración de hábitat de
fauna silvestre; uso del suelo para el depósito de materiales no
utilizables (relaves, desechos industriales, desechos peligrosos o
tóxicos); desestabilización de taludes; alteración de fajas
marginales (ribereñas); y deposición de desechos en el ambiente
léntico (lagos y lagunas).
Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº23853)El Art. 65° se refiere a las funciones específicas que compete a
las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial,
vivienda y seguridad colectiva; así, en el numeral 3) señala, que
deberá velar por la conservación de la flora y fauna locales;
además de promover ante las entidades respectivas, las
acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento
racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el
territorio de su jurisdicción.
Código PenalEn el Título XIII sobre Delitos Contra la Ecología en su Capítulo
Único de Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio
Ambiente, dice:
Artículo 304°.- El que, infringiendo las normas sobre protección
del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos sólidos,
líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de
los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio
o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos, será
reprimidas con pena privativa de la libertad no menor de uno ni
mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y
cinco días-multa. Si el agente actuó por culpa, la pena será PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
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privativa de libertad no mayor de un año o prestación de servicio
comunitario de diez a treinta jornadas.
Artículo 307°.- El que deposita, comercializa o vierte desechos
industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir
con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente,
será reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos
años. Cuando el agente es funcionario o servidor público, la
pena será no menor de uno ni mayor de tres años, e
inhabilitación de uno a dos años conforme al artículo 36°, incisos
1,2 y 4.
Artículo 313°.- El que, contraviniendo las disposiciones de la
autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje
urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la
construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de
sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.
Artículo 314°.- El Juez Penal ordenará, como medida cautelar, la
suspensión inmediata de la actividad contaminante, así como la
clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate
de conformidad con el artículo 105°, inciso 1, sin perjuicio de lo
que pueda ordenar la autoridad en manera ambiental.
Legislación sobre Preservación del Patrimonio CulturalLa Ley 24047 o Ley General de Amparo al Patrimonio
Monumental de la Nación, en su Artículo 4, define los bienes
culturales como inmuebles y muebles.
Entre los inmuebles se citan a los sitios arqueológicos; los
edificios y demás construcciones de valor artístico, científico,
histórico técnico; y los conjuntos y ambientes de construcciones,
urbanos y rurales que tengan valor cultural aunque estén
constituidos por bienes de diversa antigüedad y destino.
Asimismo, se establece que la condición de bien inmueble del
Patrimonio Cultural de la Nación será inscrita de oficio en la
partida correspondiente del Registro de la Propiedad inmueble,
consignando las restricciones y limitaciones de uso
correspondientes en cada caso.
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La protección de los bienes inmuebles comprende el suelo y
subsuelo en que se asientan, los aires y el marco circundante en
la extensión técnicamente necesaria para cada caso.
Entre los muebles se citan los objetos, documentos, libros y
demás cosas que son testimonio de creación humana, material o
inmaterial expresamente declarados como tales por su
importancia artística, científica, histórica o técnica.
Por otro lado, el Reglamento de Exploraciones y Excavaciones
Arqueológicas aprobado mediante Resolución Suprema 559-85-
ED, define la arqueología de emergencia en las siguientes
variantes:
Arqueología de salvataje como necesidad inevitable ante
ineludibles obras públicas.
Arqueología de rescate o intervenciones de emergencia,
ante obras de diversa índole.
En la misma Resolución Suprema, se detallan los
procedimientos a seguir para obtener los permisos de
investigación y excavación expedidos por el Instituto Nacional de
Cultura (INC).
Reglamento de Estándares de Calidad del AireEl 24 de junio del 2001 se aprobó mediante Decreto Supremo Nº
074-2001-PCM el Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire, el cual consta de 5 títulos, 28
artículos, nueve disposiciones complementarias, tres
disposiciones transitorias y 5 anexos. Los estándares de calidad
del aire tiene como objetivo proteger la salud de la población,
son considerados estándares primarios.
Los Estándares de Calidad del Aire son aquellos que consideran
los niveles de concentración máxima de contaminantes del aire
que en su condición de cuerpo receptor es recomendable no
exceder para evitar riesgo a la salud humana, los que deberán
alcanzarse a través de mecanismos y plazos detallados en el
Reglamento.
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Los Estándares Primarios de Calidad del Aire consideran los
niveles de concentración máxima de los siguientes
contaminantes del aire:
Dióxido de Azufre (SO2)
Material Particulado con diámetro menor o igual a 10
micrómetros (PM10)
Monóxido de Carbono (CO)
Dióxido de Nitrógeno (NO2)
Ozono (O3)
Plomo (Pb)
Sulfuro de Hidrógeno (H2S)
Asimismo, se considera el Material Particulado con diámetro
menor o igual a 2.5 micrómetros (PM2.5) con el objeto de
establecer su correlación con el PM10.
Límites Permisibles para RuidosMediante el Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM del 24 de
octubre del 2003, se aprueba el Reglamento de Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) para Ruido
establecen los niveles máximos de ruido en el ambiente que no
deben excederse para proteger la salud humana. Dichos ECA’s
consideran como parámetro el Nivel de Presión Sonora Continuo
Equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman encuentra las
zonas de aplicación y horarios.
Ley General de Residuos SólidosLa Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314) fue
promulgada el 21 de julio del 2000, norma que tiene por finalidad
el manejo integral y sostenible, mediante la articulación,
integración y compatibilización de las políticas, planes,
programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la
gestión y el manejo de los residuos sólidos, aplicando los
lineamientos de política que se establecen en el Artículo 4 de la
presente Ley.
Para el presente Proyecto los residuos sólidos que se generen
según su origen se clasifican en residuos de las actividades de
construcción de acuerdo al artículo 15 de la Ley.PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
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El 22 de julio del 2004 se aprueba el Reglamento de la Ley Nº
27314 (Ley General de Residuos Sólidos) el cual se publica
mediante Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM.
El Reglamento tiene por finalidad asegurar que la gestión y el
manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir
riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la
salud y el bienestar de la persona humana.
Los titulares de los proyectos de obras o actividades publica o
privadas, que generen o vayan a manejar residuos, deben de
incorporar compromisos legalmente exigibles relativos a la
gestión adecuada de los residuos sólidos generados, en las
Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), en los Estudios de
Impacto Ambiental (EIA), en los Programas de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA) y en otros instrumentos ambientales
exigidos por la legislación ambiental respectiva (Articulo 26 del
Reglamento).
Ley de Comunidades CampesinasMediante la Ley Nº 24656, el Estado declara de necesidad
nacional e interés social y cultural el desarrollo integral de las
Comunidades Campesinas. Asimismo, garantiza la integridad del
derecho de propiedad del territorio, como también, respeta y
protege los usos, costumbres y tradiciones de las Comunidades
Campesinas.
El territorio comunal está integrado por: las tierras originarias de
la Comunidad, las tierras adquiridas de acuerdo al derecho
común y agrario, y las adjudicaciones con fines de Reforma
Agraria. Las tierras originarias comprenden: las que la
Comunidad vienen poseyendo, incluso las eriazas, y las que
indican sus títulos.
Establece que las Comunidades Campesinas se rigen, entre
otros principios, por la defensa del equilibrio ecológico, la
preservación y el uso racional de los recursos naturales. El
territorio comunal puede ser expropiado por causa de necesidad
o utilidad pública, previo pago del justiprecio en dinero, según el
Art. 7° de la referida Ley.PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
En cuanto a la tenencia y uso de la tierra, establece la
prohibición al acaparamiento de tierras dentro de la comunidad.
Cada Comunidad Campesina determina el régimen de uso de
sus tierras en forma comunal, familiar o mixta, lo cual no otorga
el derecho de propiedad.
Normas para el Aprovechamiento de CanterasLey que regula el derecho por extracción de materiales de los
álveos o cauces de ríos por las municipalidades (Ley N° 28221),
11 de mayo del 2004 en su Art. 1° señala que “las
municipalidades distritales y la municipalidades provinciales en
su jurisdicción son competentes para autorizar la extracción de
materiales que acarrean y depositan las aguas en los álveos o
cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que
correspondan”.
El Decreto Supremo Nº 037-96-EM en su Artículo 1, establece
que las canteras de materiales de construcción utilizadas
exclusivamente para la construcción, rehabilitación o
mantenimiento de obras de la infraestructura que desarrollan las
entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas
dentro de un radio de veinte kilómetros de la obra, o dentro de
una distancia de hasta seis kilómetros medidos a cada lado del
eje longitudinal de las obras, se afectará a éstas durante su
ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura.
En el artículo 2 se establece que, previa calificación de la obra
por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción, informarán al registro Público de Minería el inicio
de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas. Asimismo,
el artículo 3 no limita los derechos de los denuncios,
concesiones y petitorios mineros solicitados o concedidos con
anterioridad a su vigencia.
Declaran que las canteras de minerales no metálicos de
materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en
mantenimiento se encuentran afectas a ésta.
El Decreto Supremo Nº 011 – 93 en su Artículo 1, establece que
las canteras de minerales no metálicos de materiales de
construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
rehabilitación o mantenimiento de las carreteras que conforman
la Red Vial Nacional que se encuentren ubicadas dentro de una
distancia de hasta 3 Km. medidos a cada lado del eje de la
carretera se encuentran permanentemente afectadas a éstas y
forman parte integrante de dicha infraestructura vial.
Ley Orgánica de MunicipalidadesLa Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972) fue
promulgada el 26 de mayo del 2003, norma sobre la creación,
origen, naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos,
competencias, clasificación y régimen económico de las
municipalidades; también sobre la relación entre ellas y con las
demás organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre
los mecanismos de participación ciudadana y los regímenes
especiales de las municipalidades.
Son funciones de las municipalidades: (1) emitir normas técnicas
en materia de protección y conservación del ambiente (Artículo
73°, inciso d). (2) aprobar la regulación provincial respecto del
otorgamiento de licencias y las labores de control y fiscalización
de las municipalidades distritales en las materias reguladas por
los planes, de acuerdo con las normas técnicas de la materia,
sobre estudios de impacto ambiental (Artículo 79°, inciso 1.4). (3)
regular y controlar el proceso de disposición final de desechos
sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito
provincial, así como regular y controlar la emisión de humos,
gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera
y el ambiente (Artículo 80°, inciso 1).
VIII.1.5. DESCRIPCION DEL MEDIO NATURAL
VIII.1.5.1. Definición del Área de InfluenciaEl área de estudio se encuentra en la Zona Baja de los Distritos
de Orcotuna, Sicaya y Pilcomayo, Provincias de Concepción y
Huancayo, Departamento de Junín y define como la suma del
área de influencia directa más el área de influencia indirecta.
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‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
El área de influencia directa (AID) para el Proyecto solo se
circunscribe al ámbito del Canal Principal y Canales Laterales,
con un ancho de toda la franja agrícola del proyecto.
La superficie del terreno es con pendiente moderada a leve en
los tramos de los canales de conducción y leves en terrenos
agrícolas en algunos sectores. Este relieve con diferencia de
cotas se aprovechara para instalar el riego por gravedad, porque
se crea en forma natural las velocidades por diferencia de
alturas.
AccesibilidadEl Proyecto es accesible desde Lima – Orcotuna - Sicaya -
Pilcomayo con carretera asfaltada, Orcotuna - Sicaya y
Pilcomayo – Zonas Bajas con carretera afirmada, regular
condiciones de mantenimiento.
VIII.1.5.2. Clasificación de Suelos
GeneralidadesEl suelo es un cuerpo natural, independiente, tridimensional y
dinámico, producto de la interacción de los diferentes factores de
formación (material parental, clima, topografía, organismos y
tiempo) y ocupan un espacio en la superficie de la corteza
terrestre.
Para su comprensión, el suelo es clasificado en base a su
morfología, expresada por sus características físico-químicas y
biológicas y, en base a su génesis, manifestada por la presencia
de horizontes de diagnóstico, superficiales y/o sub superficiales.
Superficies que tienen poco o nada de suelo, son consideradas
como áreas misceláneas.
El estudio de suelos del área de influencia del proyecto fue
realizado a un nivel panorámico. Como material base se ha
utilizado la información disponible en el Inventario y Evaluación
de los Recursos Naturales de la Zona Alto andina del Perú:
Departamento de Junin (ONERN, 1984), así como información
recolectada en el campo.
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‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
Clasificación de los SuelosLos suelos son poco profundos, con un horizonte superficial
conspicuo, ricos en materia orgánica y ácidos. Por sus
condiciones climáticas, la región es apta para el desarrollo de la
actividad agropecuaria.
Capacidad de Uso Mayor de las TierrasLa capacidad de uso mayor de los suelos se determinó
siguiendo las pautas del Reglamento de Clasificación de Tierras
del Ministerio de Agricultura (D. S. Nº 062-75-AG) y las
ampliaciones establecidas por la ONERN. Este reglamento
considera tres categorías: grupos de capacidad de uso mayor;
clases de capacidad (calidad agrológica) y subclases de
capacidad (factores limitantes).
VIII.1.6. CLIMATOLOGIARed de Estaciones MeteorológicasLa red de estaciones meteorológicas con las que se ha hecho trabajos de
hidrología son la estación Huayao que se encuentra muy cercana a la
cuenca en estudio por lo que es la más representativa y los datos han
sido adquiridos del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
(SENAMHI).
VIII.1.7. FLORA Y FAUNA
Fauna SilvestreLas aves constituyen sin lugar a dudas el grupo más abundante de fauna
silvestre que se desarrolla en el área de estudio; aunque también es
posible encontrar especies de mamíferos que han podido adaptarse a las
duras condiciones climáticas que presenta la zona. Lamentablemente es
muy poca la información con que se dispone acerca de las especies de
fauna silvestre, no solo del área de estudio, sino de todo el departamento
de Junín; ya que éste es señalado como una de las áreas con grandes
vacíos de información en el Perú (Rodríguez, 1,996). Por ello, no se
cuentan con información acerca de la presencia de especies de reptiles,
anfibios e insectos en el área de estudio.
PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
En el caso de las aves y mamíferos, se cuenta con información
departamental y regional, además de la evaluación realizada en campo;
aunque es importante destacar que dicha evaluación solo se realizó en
los alrededores En el caso de la fauna hidrobiológica no se cuenta con
información, especialmente de las especies “no comerciales”, que
generalmente son las silvestres
Sin embargo, a pesar de todo ello, se ha logrado determinar la fauna
silvestre esperada en función a la zona de vida en que se encuentra el
área de estudio. En el Cuadro se muestra un listado de la fauna que se
encuentra en el ámbito de estudio.
PRINCIPALES ESPECIES DE LA FAUNA
PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
NOMBRE COMUN FAMILIA ESPECIE
MAMIFEROS
Alpaca Camelidae Lama pacos
Carachupa o zarigueya
Didelphidae Didelphys marsupiales
Comadreja Mustelidae Mustela frenata
Cupte Agoutilde Dasiprocta veriegata
Gato montés Felidae Felis colocolo
Jaguar Felidae Pananthera onca
Llama Camelidae Lama glama
Machetero Dino mydae Dinomys branickii
Oso de anteojos Ursidae Tremarctos ornatos
Puma Felidae Felis concolor
Taruca Cervidae Hippocamelus antisensis
Venado Gris Cervidae Bdocoileusvirgi nianus
Vizcacha Chinchillidae Mperuanum
Zamaño Agoutidae Agouti paca
Zorrino Mustelidae Concepatus rex
AVES
Tarpinterito Picidae Melanerpes cruentalus
Carpintero Picidae Dryocopus lineatus
Chihuaco Turdidae Turdus chiguanco
Colivioleta garganta verde
Trochilidae Metalluera tyrianth
Gaviota andina Laridae Larus serran us
Golondrina andina Hirundinidae Petrochelidon andecola
Lorito de pacae Psittacidae Pionus menstruus
Perico andino Psittacidae Bolbornhynchus andicolus
Trogón Trogonidae Tragón collares
Tucanate Picidae Aulacor hynch
REPTIL
Crotalidae
‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
Flora
La cobertura vegetal, por las condiciones de altitud, bajas temperaturas,
pluviosidad, humedad relativa e insolación; está restringida a las especies
adaptadas a estas condiciones, representadas por las gramíneas,
herbáceas y arbustos y árboles.
La cobertura vegetal varía con las estaciones climáticas. Durante la
estación invernal, con lluvias, la cobertura vegetal es verde exuberante.
Durante las estaciones secas, la Vegetación es seca y restringida a las
áreas abrigadas.
Las especies vegetales identificadas en el ámbito de estudio son:
PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
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PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
NOMBRE COMUN FAMILIA NOMBRE CIENTIFICOAchira Cannaceas Canna indica L.
Arracacha/zanahoria blanca Apiaceae Arracacia Xanthorrhiza bancr.
Carqueja/kimsa singa Asteraceae Baccharis crispa
Cantuta Polemoniaceae Cantua buxifolia
Cedrón Verbená-ceas Aloysia triphylla
Chinchikuma Asteraceae Mutisia acminata
Chupa sangre Onagraceae Oenera rosea
Cola de caballo Equisetáceas Equisetum arvense L.
Culén Leguminosas Psoralea glandulosa
Diente de león Compositae Taraxacum officinale Weber
Fucsia Onagráceas Fuchsia
Guinda Rusáceas
Huacatay Asteraceae
Hulla Asteraceae
Inchup zuñan Lamiaceae Salvia Ositiflora
Marmaquilla Asteraceae Ageratina azanaroensis
Tara Legminosaceae Caesalpina spinosa
Tanquish negro Aesalpiniaceae Casia hokeriana
Tanquish blanco Aesalpiniaceae Casia imenosa
Quinual Rosaceae
Ortiga Urticaceae
Molle Anacardiaceae Shinus molle
Mutuy Caesalpina spinosa
Saúco Sambucus
Huamanpinta Chuquiraga spinosa
4.1.1. MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
COMPONENTES AMBIENTALES
COMPONENTES AMBIENTALES
COMPONENTES AMBIENTALES
AIR
E calidad de aire
-1
2
-1
1
-1
1
-1
1
1
1
1
1
1
-1
-2
1
-5
1
1
-1
1
-2
2
1
1
-3
1
1
Morfologia del terreno
-1
1
-1
2
1
1
-1
1
1
-1
-2
1
-7
1
1
1
2
1
1
-1
2
2
2
6
1
1
1
1
1
2
Erosión
-1
2
-1
2
1
1
-1
1
1
-1
1
2
-4 0
Calidad del suelo
-1
1
-1
2
1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-6
-1
1
-1
2
-1
1
-4
-1
1
-1
Calidad del agua superficial
-1
1
1
1
-1
1
-1
2
-1
1
-4
2
1
2
1
1
Calidad del agua subterranea 0 0
Especies herbaceas
-1
2
1
1
-2
2
1
1
1
2
-1
1
-1
-1
0
-1
2
1
2
-1
1
-1
1
-2
-1
2
1
2
Especies arboreas
-1
2
-1
1
-1
1
-1
1
1
1
-1
2
1
1
-4 0
FAUNA Fauna
1
1
-1
1
-1
1
-1 0
Paisaje
-1
2
-1
1
-1
2
1
1
1
1
-1
2
2
1
-2
1
2
2
Desarrollo urbano
1
2
2
1
2
-1
-1
2
-1
1
2
-1
-1
1
-4
3
3
3
3
2
2
-1
2
20
3
3
3
3
2
2
Desarrollo turistico
1
1
-2
3
-5
2
2
2
3
2
1
-1
1
11
2
2
2
2
1
1
zonas verdes
1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-1
2
-1
2
-1
2
-10
1
1
-1
1
-1
1
-1
1
2
agricultura
2
1
-2
1
-2
1
-1
1
-1
1
-4 0
Educación
-1
1
-1
1
-1
1
-3 0
Estilo de vida
2
1
-1
2
-1
1
1
1
1
1
-1
1
-1
2
-1
1
-1
1
-3
1
2
1
3
1
2
-1
1
6
1
2
1
1
1
1
Comunicaciones 0 0
Redes de Sistema de Riego 0 0
Calidad de vida
1
2
1
1
1
2
-1
1
-2
2
-1
2
-1
1
-3
2
3
1
2
2
2
1
2
-1
1
-1
1
12
2
3
1
2
2
2
Trafico vehicular 0 0
Seguridad Ocupacional
1
2
1
2
-1
2
-1
1
-1
1
-1
1
-1
1
-3
1
1
-1
1
1
2
1
1
4
1
1
-1
1
1
salud e higiene
-1
1
-2
1
-1
1
-1
1
-5
2
2
1
1
-1
1
4
Nivel de empleo
2
3
2
2
2
2
1
1
1
2
1
2
21
1
2
1
2
1
1
5
1
2
1
1
1
2
Cambio en el valor del suelo
2
2
1
2
1
2
-1
2
6
-1
1
-1
2
-3
-1
1
Ingreso de economia local
2
2
2
3
2
2
14
1
2
1
2
1
3
7
1
2
1
2
2
1
-32 66
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ETAPA DE CIERRE Y REHABILITACIÓN
16
TOTA
L
1
NÚMER
O D
E IM
PACTO
S NEG
ATIVO
S
NIV
EL D
E RU
IDOS
CAUSA EFECTO
14
5
0
4
ALM
ACEN
AMIE
NTO
DE
MATE
RIA
LES
DE
CONST
RUCCIÓ
N
POLV
OS
Y GASE
S
9
0
TRABAJO
S PR
ELIM
INARES
NÚMER
O D
E IM
PACTO
S NEG
ATIVO
S
TOTA
L
3
1
1
2
1
2
3 011
MALO
S OLO
RES
COLO
CACIO
N D
E ACCE
SORIO
S
OBRAS
DE A
RTE
(C
ONST
RUCCIÓ
N D
E BOCATO
MA, D
ESAREN
ADOR,
ALIVI
ADER
O, E
TC.)
NÚMER
O D
E IM
PACTO
S PO
SITIVO
S
MAQUIN
AS
Y EQ
UIP
OS
CANT
IDAD D
E MAT
ERIA
LES
DE
CONST
RUCCIO
N
-7
0
0
9
1
0
1
7
4
MED
IO B
IÓTICO
AGUA
FLORA
0
7
7
3
TOTAL -17 -17 -9213 5 -1-1
4
0
4
-6 5-3 0
6
6
6
3
2
2
1
5
3
SUEL
O
MED
IO FÍS
ICO
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
LOGÍSTICA
-2
5
4
SOCIO
ECONOMIC
O
6
0
3 1
2
7
5
3
0
7
INFR
AES
TRUCTU
RA
4
8
MAQUIN
AS
Y EQ
UIP
OS
TRABAJO
S PR
ELIM
INARES
OBRAS
DE A
RTE
(C
ONST
RUCCIÓ
N D
E BOCATO
MA, D
ESAREN
ADOR,
ALIVI
ADER
O, E
TC.)
LOGÍSTICA
ALM
ACEN
AMIE
NTO
DE
MATE
RIA
LES
DE
CONST
RUCCIÓ
N
4
1
1
0 0
3
3
TOTA
L IN
TERACCIÓ
N D
E PR
OYE
CTO
AL
MED
IO
24 2
DISTRITO DE ANDAMARCA
CONSTRUCCIÓN DE CANAL DE RIEGO
COLO
CACIO
N D
E ACCE
SORIO
S
0
2
0
0
4
0
5
0
00
3
4
1
1 21
6
3
6
0
0
3
0
0
3
0
3
0
0
0 0
27
0
2
0
5
4
3
3 20
5
3
3
3
0
4
1
0
19 -124
1
3
0
0
0
1
4
1
6
MANEJO DE RESIDUOS
COLO
CACIO
N D
E ACCE
SORI
OS
TRABAJO
S PR
ELIM
INARES
RES
IDUOS
SOLIDOS
2
5
5
4
01
1
0
2
0
0
0
3
4 3 1
5
0
3 0
2
00
6 4
0
MED
IO P
ERCEP
TUAL
Y S
OCIA
L
MED
IO P
ERCEP
TUAL
0 2
3
0 0
0
1
5
ALM
ACEN
AMIE
NTO
DE
MATE
RIA
LES
DE
CONST
RUCCIÓ
N
MAQUIN
AS
Y EQ
UIP
OS
NIV
EL D
E RU
IDOS
POLV
OS
Y GASE
S
RES
IDUOS
SOLIDOS
CANT
IDAD D
E MAT
ERIA
LES
DE
CONST
RUCCIO
N
DISTRITO DE ANDAMARCA
CONSTRUCCIÓN DE CANAL DE RIEGO
LOGÍSTICA MANEJO DE RESIDUOSDISTRITO DE ANDAMARCA
CONSTRUCCIÓN DE CANAL DE RIEGO
NÚMER
O D
E IM
PACTO
S PO
SITIVO
S
OBRAS
DE A
RTE
(C
ONST
RUCCIÓ
N D
E BOCATO
MA, D
ESAREN
ADOR,
ALIVI
ADER
O, E
TC.)
TOTA
L IN
TERACCIÓ
N D
E PR
OYE
CTO
AL
MED
IO
MALO
S OLO
RES
‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
VIII.1.8. IMPACTOS POSITIVOS
Impactos Ambientales Durante la Etapa de ConstrucciónMediante la matriz de identificación de los impactos que ocurrirán durante
la construcción, y los más significativos se resumen a continuación:
En la etapa de construcción los impactos positivos más importantes se
darían en el medio socioeconómico:
Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población
principalmente del poblado de la Zona Baja de los Distritos de
Orcotuna, Sicaya y Pilcomayo, en el área de estudio, por la compra
de productos locales por parte de los trabajadores de la obra
proyectada.
Generación de empleo temporal de la PEA desocupada local de los
poblados de la zona baja. El impacto por empleo es positivo, de una
magnitud baja, tendrá una duración temporal y la probabilidad de
ocurrencia es alta.
Impactos Ambientales Durante la Etapa de Operación La generación de empleo de mano de obra no calificada será
temporal, para realizar el Mantenimiento del sistema de riego y la
carretera de acceso.
VIII.1.9. IMPACTOS NEGATIVOSImpactos Ambientales Durante la Etapa de Construcción
PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
Modificación de la fisiografía, geomorfología y del paisaje por el
movimiento de tierras, emplazamiento de obras (canal, carretera
de acceso, campamento, canteras y botaderos).
Ligero incremento de los niveles de contaminación atmosférica por
la generación de polvo por el movimiento de tierras.
Ligero incremento de los niveles de contaminación atmosférica por
la generación de gases (monóxido de carbono) y ruido, durante la
construcción del canal y la carretera de acceso.
La adquisición de uso, tenencia o servidumbre de terrenos.
Pérdida de hábitat terrestre consecuente del movimiento de tierras
y un cambio del escenario paisajístico.
La migración de la masa trabajadora al lugar generará cambios
relacionados a la presencia del ser humano, manejo de desechos,
etc., los cuales cambiarán los hábitos de la población local
principalmente de la localidad de la zona baja del distrito de
sicaya.
El incremento del comercio y el empleo para suministrar los
servicios y materiales domésticos, principalmente en la población
de sicaya.
Impactos Ambientales Durante la Etapa de OperaciónLa variación del caudal del Río Mantaro durante toda la temporada, ya
que derivara el agua hacia la zona del proyecto, las mismas que
generaran disminución de fauna y flora en la vida acuática del rio.
Impactos Ambientales Durante la Etapa de Abandono o CierreLa paralización de las actividades de mantenimiento del canal de
acceso, dará lugar a la no contratación temporal de los trabajadores
locales y foráneos, incrementándose ligeramente el desempleo.
VIII.1.10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESConclusiones
Los principales impactos producidos por el Proyecto serian en la
fase de Construcción, afectando temporalmente a los suelos,
agua, aire, flora y fauna. Durante la Operación los mayores
impactos serian producidos por el manejo del agua.
PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
Las medidas previstas en el Plan de Manejo Ambiental permitirán
atenuar los impactos producidos y contribuirán a la conservación
del ecosistema.
La captación de las aguas a través del Canal de Irrigación, será
solamente las necesarias, teniendo presente que se deja más del
10% de caudal del Rio para caudal ecológico, las mismas que
servirán para preservar la vida en el Río Mantaro.
Recomendaciones Es recomendable que se inicie un proceso para la elaboración y
ejecución de un Plan de Relaciones Comunitarias con las
Comunidad del distrito de Sicaya (ámbito del proyecto), para la
solución de conflictos sociales.
Se recomienda poner especial cuidado en el manejo del agua en
la captación para evitar los conflictos sociales y la alteración de la
flora y fauna.
Se recomienda conservar el caudal ecológico para preservar la vida en el
rio.
a) Clima y Ecología
Para el establecimiento, definición y ubicación de los impactos potenciales
causados por la ejecución de una obra, como también para establecer la
medidas de protección, mitigación, control y monitoreo del medio ambiente,
es de mucha importancia el análisis climático y ecológico de la zona de
influencia de la obra, ya que estos actúan como condicionantes de
muchos otros factores del medio. De ello la importancia de su análisis.
Referente a la información meteorológica analizada, en la sección de
estudios básicos de hidrología se podrá revisar el diagnóstico y análisis de
la información meteorológica correspondiente al ámbito del área de
estudio.
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‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
Con respecto a formaciones ecológicas, en los estudios básicos y en la
ingeniería del proyecto se ha realizado el diagnostico de la ecología de la
zona de estudio.
Según el mapa Ecológico del Perú actualizado por la ONER en el año
1976, observaciones y análisis de campo nos demuestra que el área de
influencia directa del proyecta está ubicada dentro de la zona ecológica
Bosque Húmedo Montano Sub Tropical.
La formación ecológica identificada en el área de influencia directa del
estudio es:
Cuadro 4.1 Caracterización Hidroclimática de la Formación Ecológica
Símbolo Zona de VidaAltitud
m.s.n.m.TºC
Pp (mm)
ETP (mm)
bhMS
Bosque Húmedo
Montano
SubTropical
3200 a
36006 a 12
400 a
11000.5 a 1
eMSEstepa Montano
SubTropical
2700 a
32008 a 14
300 a
8501 a 2
Bosque Húmedo Montano Sub Tropical (bhMS)
Esta formación se encuentra enmarcada entre los 3200 a 3600 m.s.n.m.,
se caracteriza por presentar temperaturas fluctuantes entre los 6ºC como
mínimo promedio y los 12ºC como valor máximo promedio y con
precipitaciones que varían entre los 400 a 1100 mm anuales según el
diagrama bioclimático de Holdridge. Esta zona presenta un promedio de
evapotranspiración potencial entre la mitad (0.5) o una cantidad igual (1) a
la precipitación promedio total anual lo que hace que se le clasifique dentro
de las provincias de humedad.
El relieve es predominantemente empinado ya que conforma el borde o
parte superior de las laderas que enmarcan a los valles interandinos,
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haciéndose en tanto más suave en el límite con las zonas del páramo que
presentan gradientes moderadas por efecto de la acción glacial pasada.
Los suelos predominantes son; en general, relativamente profundos,
arcillosos y ácidos; en las áreas más empinadas son suelos delgados, la
vegetación natural varía desde árboles hasta herbáceas. A través de la
realización de encuestas a los agricultores, estos manifiestan que los
lugares abiertos y con pendientes suaves tienen gran probabilidad de
ocurrencia de heladas entre los meses de junio a agosto, tal como lo
corrobora la información de las estaciones meteorológicas cercanas.
Esta zona de vida permite llevar una agricultura de secano debido a que su
evapotranspiración es reducida por las bajas temperaturas, es ideal para
cultivar habas, arvejas, trigo, cebada y maíz, cultivos andinos como avena
forrajera, etc., además de hortalizas y pastos permanentes.
Estepa Montano Subtropical (e – MS)
Esta zona se ubica entre los 2700 a 3200 m.s.n.m. Esta zona se
caracteriza por presentar biotemperaturas que varían entre los 8ºC como
mínimo y los 14ºC como máximo con precipitaciones que fluctúan entre los
800 mm como máximo y los 300 mm como mínimo al año. Según el
diagrama de Holdridge tiene un promedio de evapotranspiración potencial
que puede fluctuar entre 1 a 2 veces el valor de la precipitación lo que la
ubica en la provincia de humedad: subhúmedo y frío.
Debido a la irregularidad de la precipitación conjuntamente a la
degradación de los suelos, los cultivos que predominan son los cereales,
que son plantas que prosperan en estas condiciones, aunque con
rendimientos bajos, sin embargo es posible sembrar papa, maíz, arvejas,
habas y quinua si se contara con la disponibilidad de agua suficiente.
b) Flora
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La vegetación natural predominante entre los 3,200 a 3,600 m.s.n.m. está
compuesta por el kikuyo, ichu, mutuy, sunchu, tacsana, taya, sachas,
eucalipto, entre otros.
La vegetación natural predominante en la zona comprendida entre los
2,700 y los 3,600 m.s.n.m. está compuesta mayormente por arbustos
pequeños leñosos como: retama, tankar; y árboles como: alisos, molle,
shillcao; también se ha identificado la presencia de kikuyo, checche,
carrizo; y en el límite con la estepa espinosa se encuentran a las familias
de las cactáceas.
c) Geología
En el Estudios Básicos de Geotecnia se ha presentado el estudio
geológico correspondiente a las características geológicas de la zona de
estudio.
La zona de influencia es casi la totalidad de los Distritos de Orcotuna,
Sicaya y Pilcomayo, conforman casi en totalidad del Centro Poblado y
comunidades.
Características de las Rocas.- En el área del proyecto no se ha ubicado un
basamento rocoso definida hasta la profundidad de excavación proyectada
de 3.00 metros máximo para la instalación de la red de tuberías de riego,
así como para la fundación de obras de arte; reservorios, cajas de rompe
presión y válvulas de distribución lo que se ha constatado con la
evaluación de las calicatas, cortes en obras civiles y quebradas profundas
existentes adyacentes al eje del trazo.
En conclusión en el eje del canal principal y sub canales del proyecto no
hay presencia de rocas que requiere detallar sus características litológicas,
cabe mencionar que en el eje del trazo de los canales predomina material
piroclástico con mayor frecuencia de morrenas y arena limo arcilloso con
poca aparición de bolones de roca granítica de la formación Huancavelica
con diámetros no considerables.
8.0.3) EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN
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a) GeneralidadesEn esta Sección se identifican, evalúan y describen los impactos
ambientales potenciales que ocurrirían por la Construcción de la
Infraestructura Hidráulica propuesta, se establecen las medidas técnicas
ambientales para la mitigación de los impactos negativos.
b) MetodologíaPara la identificación de los probables impactos ambientales se ha optado
por el empleo de una combinación de metodología:
A nivel de campo una metodología basada en una aplicación de la matriz
de Leopold, principalmente para determinar los componentes ambientales
que serían afectados.
Las guías de consulta para evaluación ambiental y manual operacional del
Banco Mundial.
c) Determinación de los impactos ambientales potencialesSegún el proceso metodológico desarrollado para identificar, predecir,
interpretar y comunicar los impactos ambientales potenciales han sido
determinados según se aprecia en los Cuadros siguientes:
8.0.4) SITUACIÓN ACTUAL
La información básica relevante, de la zona de estudio se describe a
continuación:
MEDIO FÍSICO
Aire:
- Existe presencia de partículas por vientos de media magnitud y por la
circulación vehicular por los caminos vehiculares existentes.
- El uso indiscriminado de agroquímicos, pone en riesgo la contaminación
del aire por micro partículas de elementos contaminantes.
- No existe mal olor en el medio ambiente, producto de agentes
contaminantes.
- Por las características climatológicas de la zona, la ausencia de lluvias son
los meses de Mayo, Junio, Julio, Agosto.PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
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- Existe alta precipitación los meses Enero, Febrero y Marzo.
Suelo y Geología:- El proceso de erosión de los suelos principalmente en las laderas en
magnitud es de poco a escaso. Las actividades de manejo y conservación
de los suelos no está institucionalizado en la zona de beneficio.
- Hay tramos del trazo con mal drenaje. En suelos donde existe presencia
de arcilla y limo.
- Los suelos agrícolas vienen siendo degradados en cada campaña agrícola,
producto del uso creciente de agroquímicos.
Agua- Existe riesgo de contaminación de las aguas superficiales por elementos
químicos usados crecientemente en las labores agrícolas. El daño
ambiental negativo en la zona es escaso.
- En épocas de lluvia los manantes naturales afloran mayor caudal
generando inundación a terrenos adyacentes.
- La zona cuenta con tres quebradas principales, que en épocas de lluvia
incrementan su caudal de escorrentía.
Paisajes y Bosques- Existe deterioro de la calidad del paisaje, debido al uso indiscriminado de
recursos forestales. La tala indiscriminada de bosques, está modificando el
microclima de la zona.
- El paisaje natural en áreas adyacentes a la zona de estudio, ha siendo
modificado y en parte destruido por la ejecución de la primera etapa del
canal en superficie.
- En la zona no existen áreas protegidas.
- En los centros poblados aledaños, existe deterioro del paisaje natural,
debido a la inadecuada construcción de infraestructuras que no se adaptan
al paisaje existente.
Medio Acuático (Ríos, Lagunas y Lagos)
- No existe curso de agua permanente en el área del proyecto, solo en
periodos de lluvias corte periodo de duración,
- En los cursos temporales de escurrimiento no existe vida acuática.
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- La construcción del canal no afecta en curso normal de éstas aguas.
MEDIO BIÓTICO
Flora:- En la zona, no existe especies amenazadas o en peligro de extinción. La
construcción de obras afecta a la población forestal de la zona,
disminuyendo y alterando la densidad poblacional.
- La pérdida de la cubierta vegetal se pierde progresivamente.
- La población existente en la zona está representada por las siguientes
especies típicas: molle, tara, tuna, quishuar, mutuy, muña, huyhua, etc.
Las especies exóticas están representadas por: eucalipto, pino, etc.
- Existen pequeños bosquetes con plantaciones introducidas de eucalipto y
pino.
Fauna:- En la zona beneficiaria existen carreteras y trochas carrozables que ponen
en riesgo a la fauna por atropellos y desplazamiento por el efecto barrera.
- Se perturba a los animales con ruido y quema de pastos.
- La fauna natural existente lo conforman las aves silvestres, zorros, etc. Los
animales domésticos con mayor presencia son: vacunos, caprinos, ovinos,
equinos, porcinos, animales menores y aves de corral.
MEDIO SOCIO ECONÓMICO
Uso del Territorio- Existe cambios de uso de suelos sin planificación, sin tener en cuenta la
capacidad actual de uso de las tierras. En muchos casos se efectúan
cultivos en terrenos vulnerables, que son erosionados por las escorrentías,
labores agrícolas y precipitaciones pluviales; principalmente en suelos con
capa arable reducida menor a 30 cm y en terrenos ubicados en pendientes
pronunciadas.
- Cada año se viene parcelando las tierras, aumentando la construcción
linderos y propiciando acceso limitado.
- No se reporta conflictos de beneficiarios por el uso de suelos.
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Cultural- En los tramos por donde pasa el trazo del estudio, no se presentan lugares
arqueológicos.
- Las comunidades mantienen sus costumbres tradicionales típicas como:
fiestas religiosas, actividades de siembra, cosecha y fiestas típicas de
matrimonios y diversas actividades costumbristas.
Infraestructura y Saneamiento- La basura y demás desechos se disponen a los ríos.
- Las poblaciones beneficiarias no cuentan con relleno sanitario.
- La basura se arroja al aire libre, en las chacras, cerros y quebradas.
- No existe tratamiento de aguas servidas.
- La mayoría de la población consume agua potable, aproximadamente en
un 95%.
- La mayoría de localidades cuentan con letrinas sanitarias a nivel familiar.
Población- No existe migración de las poblaciones hacia los bosques naturales.
- La población habitante de las comunidades beneficiarias, presenta
diferentes niveles culturales, ya sea por la migración de pobladores de
zonas alejadas y la emigración de los mismos.
Salud Poblacional
- Las enfermedades más frecuentes del área en orden de incidencia son:
gastrointestinales, respiratorio y la intoxicación con elementos fosforados
por el uso de fitoquímicos.
- Las epidemias que se han presentado son el cólera y la tuberculosis.
FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL
A.- Por la Ubicación Física y DiseñoLa obra no se ubica dentro de un área natural protegida y/o zona
arqueológica, por lo cual no afectará culturalmente a restos arqueológicos
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ni a monumentos históricos, como también a bosques de protección ni a
ecosistemas especiales y frágiles.
La fuente de agua para los sistemas de riego presurizados proviene de la
de un manante denominado Hatunrocco. Este caudal no compromete
directamente la microcuenca de las quebradas existentes en la zona de
Pilchaca.
El proyecto no incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su
recorrido. El agua que derivará de la fuente, no contiene sustancias
contaminantes.
El eje de las redes de conducción y distribución no cruzará zonas
propensas a huaycos, derrumbes o deslizamientos, ni cruzará cursos de
agua permanentes y estacionales, sin embargo si cruzará quebradas
mínimas y caminos peatonales y carreteras.
El proyecto propone la construcción de obras de arte, para salvaguardar la
normal circulación de cursos de agua eventuales, y el tránsito vehicular y
peatonal.
El canal no cruzará asentamientos rurales por lo que no es necesario el
monitoreo de la calidad del agua en la cuenca y en el cauce.
Se exige la implementación de letrinas y rellenos sanitarios, el manejo de
desechos sólidos y residuos líquidos en los campamentos. Controlar el uso
de la tierra, las descargas de aguas servidas y la aplicación de
agroquímicos en la cuenca hidrográfica, eliminar contaminantes, efectuar
análisis de suelo y agua en forma permanente.
B.- Por la EjecuciónLa comunidad beneficiaria tiene conocimiento de la elaboración del
proyecto, por lo cual es necesario asignar responsabilidades a los
beneficiarios para que asuman el compromiso de cuidar las obras.
El proyecto deberá presupuestar el mantenimiento de servicios higiénicos
en los campamentos y adicionalmente la construcción de letrinas para los
trabajadores en lugares estratégicos a lo largo del trazo del canal, de esta
manera evitar la contaminación del agua y suelos, la introducción de
mayor incidencia de enfermedades transportadas o relacionadas con el
agua como la esquistomatosis, malaria, oncocerciasis y otros. PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
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Para evitar la contaminación del suelo, se debe eliminar el suelo
contaminado y desperdicios de materiales usados (plásticos, maderas,
bolsas de cemento, aceros y otros) y enterarlos a más de dos metros de
profundidad, verificando la no presencia de napa freática, para
posteriormente iniciar con la reforestación de estas zonas.
El depósito de combustibles debe tener piso de lona o plástico, exigir el
uso de relleno sanitario, se debe efectuar el manejo de desechos sólidos y
residuos líquidos, manejo de letrinas y el reciclaje de productos.
Los trabajos de movimiento de tierras comprenden solamente la
excavación y conformación de la caja de canal, toda vez que se encuentra
aperturado la plataforma de servicio.
Este trabajo ya no incidirá en el arrastre de sedimentos, la pérdida de
capacidad de infiltración y el aumento de la escorrentía, ya no se
interrumpirán los sistemas de drenaje subterráneos y superficiales
naturales, no existirá derrumbes y deslizamientos que pongan en riesgo la
estabilidad de las laderas y movimientos de masa (plataforma existente).
Para recuperar las áreas perdidas durante la ejecución se debe coordinar
con las Instituciones correspondientes como el Ministerio de Agricultura,
PRONAMACHSC y ONGs, para el financiamiento de actividades de
forestación y reforestación, efectuar actividades de capacitación y
orientación en técnicas de conservación y manejo de suelos, promover
técnicas de cultivos que orienten al uso racional del agua y su
optimización; para garantizar la producción y proteger el recurso suelo. Se
sugiere ejecutar las siguientes actividades para disminuir los efectos de la
pérdida de suelos por erosión: construir terrazas de absorción,
construcción terrazas de absorción lenta, construcción de zanjas de
infiltración y eficiente sistema de manejo agronómico, estas actividades se
deberán efectuar en coordinación con las entidades arriba mencionadas.
La eliminación del material excavado será eliminada fuera del eje del
canal. Se debe rellenar o drenar pozos de préstamo cercanos a canales y
caminos; los desmontes serán eliminados en los respectivos botaderos
especificados en los planos. Promover un plan de protección que no
deteriore la calidad visual del paisaje, evitando eliminar los desmontes en PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
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zonas de protección que perjudiquen las vistas panorámicas y de paisaje.
Los beneficiarios deben estar en capacidad de dar solución a conflictos a
terceros; para lo cual deberán efectuar convenios, reubicación de terrenos
comunales, efectuando un reordenamiento territorial y ambiental.
No se utilizará explosivos y maquinaría en cantidad, y para el uso de ellos,
se debe respetar las especificaciones técnicas referentes a su uso.
Construir caseta con material aislante, usar silenciadores en la fuente de
ruido, deberá proporcionarse vigilancia médica permanente, reducir el
ruido y tiempo de exposición a residuos de explosivos. Brindar cursos en
seguridad de trabajo, medio ambiente y salud. Señalar los puntos críticos
de alto riesgo en el proyecto y las medidas de seguridad. En lo posible en
zonas cercanas a poblados las actividades no deben interferir en horas de
descanso de población.
Los agregados provienen de canteras en explotación: respetar la ubicación
de canteras especificados en los planos y estudios respectivos. El traslado
y ubicación se deberá efectuar coordinadamente durante la ejecución de la
obra.
Si se hace uso de canteras nuevas, se deberá efectuar la mitigación de los
daños ocasionados; para lo cual se debe tener en cuenta lo siguiente:
1.- Las explotaciones abiertas se deberán efectuar en banqueta, sin
perjudicar la estabilidad natural de la zona, además de permitir la
recuperación de los suelos. 2.- Una vez efectuado la explotación, se debe
reponer la capa arable en por lo menos 50cm de profundidad, mediante
trabajos de transporte de tierra agrícola. 3.- Efectuar trabajos de
recuperación forestal, mediante la plantación de árboles forestales propios
de la zona, instalación de pastos naturales.
2.- La eliminación de material de desperdicio, no usado en obra, serán
ubicados convenientemente en botaderos cercanos, aprobados por los
técnicos responsables del monitoreo.
C.- Por la Operación y Mantenimiento
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Para garantizar la operación y mantenimiento, la entidad ejecutora deberá
recomponer, fortalecer y conformar los comités de regantes.
Las juntas de regantes existentes, carecen de organización para la
operación de las obras, se debe efectuar cursos de capacitación a los
beneficiarios para el manejo y operación adecuada de las estructuras, que
garanticen la operatividad permanente de la obra de infraestructura. Se
recomienda hacer uso del sistema de riego por aspersión, microaspersión
y goteo en áreas específicas de acuerdo a la configuración topográfica y
capacidad de uso de los suelos. Efectuar trabajos conjuntos con los
beneficiarios para que asuman compromisos en las etapas de operación y
mantenimiento de las obras.
Promover la capacitación a beneficiarios en Evaluación de Impacto
Ambiental, Medio Ambiente y Gestión Ambiental, que permitan el manejo
sostenido de recursos.
Estructurar un plan para la programación de riegos que permita usar
eficientemente el agua, este plan será fortalecido con la participación de
los beneficiarios.
Durante la etapa de producción se utilizará insecticidas, funguicidas y
fertilizantes. Para mitigar el impacto ambiental negativo por el uso de
agroquímicos, se debe fomentar las prácticas agrícolas con productos
orgánicos y controlar el uso de insumos con alta toxicidad. No hacer uso
de productos restringidos para la agricultura, la entidad capacitadora
deberá informar sobre el uso y manejo de los insumos agrícolas, indicando
los productos de alta toxicidad y dañino para el consumo humano.
Promover actividades de prevención y prácticas de protección del medio
ambiente de la contaminación y pérdida de recursos.
Promover la ejecución de proyectos productivos como las chacras
integrales que permitan el uso cíclico de la producción y excedentes.
Incentivar a la producción orgánica de cultivos con gran demanda en los
mercados internacionales.
8.0.5) PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
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El presente plan de manejo ambiental tiene como objetivos fundamentales
garantizar la adopción de ciertas medidas orientadas a minimizar y/o
mitigar los impactos que como consecuencia de las obras pueden alterar el
medio ambiente, así como establecer mecanismos para crear conciencia
en la población del área de estudio y la zona de influencia sobre la
necesidad de preservar el medio ambiente fundamentalmente mediante el
manejo de recursos naturales y desarrollo sostenible, finalmente establecer
un programa integrado con la actividad, participación de las instituciones
que tienen responsabilidad en el área de estudio a fin de mirar la
problemática ambiental desde un punto de vista multisectorial, toda vez
que el medio ambiente es inherente a todas las actividades del ser humano
y guardan estrecha relación.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS AMBIENTALES
a) Educación ambiental
DescripciónConsiste en la ejecución de todas las actividades referidas a la educación
ambiental. Será impartida mediante charlas, conferencias manuales,
afiches informativos o cualquier otro instrumento de posible utilización.
Esta tarea estará a cargo del “especialista ambiental” o supervisor de obra
que será contratado el primer mes del inicio de la obra.
El programa deberá contener las acciones de capacitación permanente del
personal sobre las actividades de rehabilitación, seguridad industrial,
manejo de materiales y salud ocupacional.
Métodos de EjecuciónEstá constituida por actividades que son necesarias para la educación
ambiental y que son las siguientes:
Tres conferencias, cada una de 2 hora dirigida a los trabajadores, las
instituciones públicas y privadas y a la población en general.
Elaboración de trípticos a color, en ambas caras, tamaño A4, con
contenido que el especialista ambiental determinará.
Método de MediciónPROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
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La medición se efectuará de manera global (GLB), de acuerdo al avance
porcentual.
b) Programa de manejo de botaderos
Para la ubicación de los botaderos se debe tomar en cuenta los siguientes
criterios:
Cercanía a la zona de trabajo.
Cantidad de material de desecho a disponer en los botaderos.
Zona libre de vegetación cultivada.
Zona de depreciación y suave pendiente.
Zona alejada de cursos de agua y centros poblados.
El manejo ambiental para cada uno de los botaderos será el siguiente:
El material dispuesto en estas áreas se deberá compactar o estabilizar
formando terrazas, para esto se deberá tomar en cuenta que por cada
capa de 0.50m depositado en el área, se realizará 10 pasadas de
tractor sobre oruga para su nivelación y estabilización.
Una vez concluida con la disposición del material en los botaderos, se
efectuará el recubrimiento del material con la capa superficial del suelo
retirada previamente, a fin de revegetar dicha zona.
De ninguna manera se permitirá que los materiales excedentes de la
obra sean arrojados a los terrenos adyacentes o acumulados.
Una vez concluida la restauración de las áreas de botaderos se
revegetará.
8.0.6) RELACIÓN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN
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De acuerdo a la Lista de Comprobación Descriptivo para proyectos de
infraestructura de riego, el Impacto Ambiental es de Grado Leve, que
determina una categoría 2.
En resumen se detalla los impactos ambientales son los siguientes:
Relación de Impactos Ambientales Positivos:
- Incremento de las oportunidades laborales
- Mejoramiento progresivo de la calidad de vida de las poblaciones
beneficiarias.
- Incremento de la flora y fauna progresivo al intensificar la producción
agropecuaria.
- Incremento del uso eficiente de suelos, al aplicar técnicas de manejo y
riego.
- Incremento de la producción agropecuaria y la generación de empleo
sostenible.
Relación de Impactos Ambientales Negativos:
- Problema de transculturación durante el proceso de ejecución de obra.
- Erosión de suelos hasta recuperar la estabilidad de taludes.
- La apertura de las plataformas modificaran y variarán los drenes
naturales de evacuación de las aguas de lluvia.
- Generación de focos infecciosos por el incremento de habitantes en la
zona durante la ejecución de la obra.
- Contaminación del medio con residuos de combustibles y la emanación
de gases tóxicos de la maquinaria.
- Alteración de la biodiversidad en zonas de bofedales y bosques
afectados por la construcción de canales.
- El drenaje en manantes y puntos de agua, modificará la biodiversidad
natural de las áreas circundantes.
- La explotación de canteras, modificará el ecosistema natural y la
pérdida de áreas naturales.
- Se afectará propiedades de terceros, como chacras, linderos,
plantaciones, etc.
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- El uso de maquinarias y explosivos, alterarán las actividades y
tranquilidad de la población.
MEDIDAS DE MITIGACIÓN
- Se debe efectuar la limpieza permanente de las áreas donde se
construirán las obras de arte.
- Mejorar las prácticas agrícolas y controlar el uso de insumos,
especialmente biocidas y fertilizantes químicos.
- Efectuar el monitoreo y el análisis de agua y suelos de la zona
beneficiaria con el proyecto.
- Exigir la implementación de letrinas y pozos de relleno sanitario, para el
control de agentes contaminantes.
- Evitar en lo posible la tala de la vegetación arbustiva.
- Eliminar el suelo contaminado enterrándolo a más de dos metros de
profundidad como disposición final.
- Regular la aplicación del agua para evitar el riego excesivo.
- Proteger los suelos descubiertos, mediante la instalación de pastos y
gramíneas.
- Reforestar e instalar barreras de protección contra heladas,
cortavientos, mediante cercos vivos, preferentemente con especies
nativas.
- Fomentar la plantación de bosques comunales en áreas específicas
destinadas para tal actividad.
- Restituir la vegetación de las zonas afectadas como canteras, mediante
la siembra de gramíneas y reforestación de las áreas intervenidas.
- Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de plásticos, jebes, latas y
vidrios.
- Promover cursos de capacitación en evaluación de Impacto Ambiental,
medio ambiente y gestión ambiental.
- Promover las actividades de operación y mantenimiento del sistema,
mediante los cursos de capacitación
- Organizar la Junta Administradora del Proyecto y el Comité de
Vigilancia.
8.0.7) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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Los beneficios del Proyecto, se darán en la etapa de funcionamiento del
Proyecto “MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO - JUNIN”, con el objetivo de mejorar las condiciones de vida
del poblador campesino, aumentando la producción y productividad agrícola,
con mejor uso intensivo del recurso agua y tierra.
Habrá un incremento de la demanda por puesto de trabajo, elevándose los
niveles de poder adquisitivo de la población favoreciendo en forma directa e
indirecta.
Los impactos ambientales negativos se generarán en la etapa de
construcción de las principales obras, en los componentes evaluados: agua,
suelo, paisaje, relieve, socioeconómico, flora y fauna; por el desarrollo de las
actividades del proyecto como: instalación y funcionamiento del
campamento, acondicionamiento del material excedente en botaderos,
movimientos de tierra, etc. Estos impactos por lo general serán de
significancia variable entre poco y moderada.
El costo ambiental de la obra proyectada es de S/. 166,116 Nuevos Soles.
Se recomienda ejecutar las acciones mínimas recomendadas en el Plan de
Manejo Ambiental para reducir, mitigar y controlar los impactos que podría
generar el proyecto; estas medidas están referidas a: Programas de
Protección Ambiental con Educación Ambiental, Control de la Salud, Control
de la Caza Furtiva y Cacería, Señalización Ambiental en Zonas de interés y
otros elementos ambientales. Programas de reforestación de botaderos y
Programas de Rehabilitación del área utilizada, de acuerdo al cronograma
de obra.
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CUADRO INDICADOR DE IMPACTO AMBIENTAL ACCIÓN QUE LO PRODUCE
MEDIO ACTIVIDAD O ACCIÓN QUE LO PRODUCE UBICACIÓN ALTERACIÓN O EFECTO
ATMÓSFERAMovimiento de tierra En todo el tramo En la calidad del aire de niveles de inmisión: partículas polvo
Explotación de canteras Independiente de su ubicación Incrementos de niveles sonoros
Equipo móvil y maquinaria En todo el tramo En la calidad del aire
ESTÉTICOS Y
DE INTERÉS
HUMANO
El proyecto en SíEn todo el tramo
Incidencia en el paisaje
Botaderos Incidencia en el paisaje, especies y ecosistemas de la laguna
SOCIAL Y
ECONÓMICO
Acciones ligadas a los incrementos de niveles
sonoras y calidad del aireCentro poblado rural
Ruidos y vibraciones que inciden en la población de las zonas aledañas a la
obra
Incremento de la mano de Obra Centro poblado rural Mayor oportunidad de empleo
Mayor demanda de uso del suelo para fines
agrícolas, comerciales y turísticosEn todo el tramo
Incremento del bienestar de la población por actividades agrícolas,
comerciales, recreativas y turísticas.
Campamento En el tramo Falta de saneamiento y eliminación de deshechos
TIERRACampamentos
En el tramoContaminación del suelo con aguas negras
Patios de maquinaria Generación de desperdicios
Botaderos En el tramo Movimiento de tierra: cortes y rellenos en el diseño de la construcción
Movimiento de tierra En el tramo En corte yrelleno del terreno
En el tramo Generación de materia excedente
PROYECTO SUBSECTORIAL DE IRRIGACION (PSI) - PROGRAMA MI RIEGO
‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
MEDIO ACTIVIDAD O ACCIÓN QUE LO PRODUCE UBICACIÓN ALTERACIÓN O EFECTO
HIDROLOGÍA
Extracción del recurso agua para el uso en la
obra a realizarse
En quebradas y/o ríos aledaños al
proyecto
Pérdida de la calidad de las aguas
Contaminación del curso de agua con aceite, grasa y combustible por parte
de los vehículos que extraen el agua
Patios de maquinaria y equiposEn el tramo
Contaminación de los cursos de agua
Las maquinarias y los equipos En el tramo
Contaminación de los cursos de agua por
combustible, lubricantes y grasas
Contaminación de los cursos de agua por
combustible, lubricantes y grasas
Generación de desechos viscosos
Campamentos En el tramoContaminación de los cursos de agua por vertimientos de aguas negras y
arrojo de desperdicios sólidos a los cursos del río y
a las quebradas por los trabajadores
Botadero En el tramo Se localizan en quebradas y ríos
Movimiento de tierras
En el tramo Interferencia del sistema de drenaje natural superficial
En el tramoEl material excedente de corte disturba e
interrumpe el drenaje natural
CUADRO DE MEDIDAS CORRECTORAS Y/O PREVENTIVAS
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‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
MEDIO ACTIVIDAD O ACCIÓN QUE LO PRODUCE UBICACIÓN ALTERACIÓN O EFECTOMEDIDAS CORRECTORAS
Y/O PREVENTIVAS
ATMÓSFERA
Movimiento de tierra En el tramo
Calidad del aire: niveles de inmisión:
partículas polvoPeriódicamente humedecer levemente los caminos
Equipo móvil y maquinariaEn todo el
tramo
En la calidad del aire:
Emisión de gases
El equipo móvil y la maquinaria pesada deben estar en
buen estado mecánico.
Emplear el combustible tipo ecológico
Botaderos Cerca al tramo Incidencias en el paisajeEl contratista debe ejecutar las obras
adecuadas que permitan dar un acabado final a los
botadores, seleccionando ambientalmente.
SOCIAL Y
ECONÓMICO
Incremento de la mano de Obras
En todo el
tramo
Mayor oportunidad de
empleoImpacto positivo
Incremento de las actividades productivas
Cambios en los procesos
migratoriosPlanificar un desarrollo controlado
Mayores cambios en la agricultura y
comercioImpacto positivo
SOCIAL Y
ECONÓMICO
Campamento En el tramo
Riesgo de accidentes del
personal trabajador
Los campamentos contarán con material de primeros
auxilios
Falta de Saneamiento y
eliminación de desechos
sólidos
El campamento contará con pozos
sépticos, letrinas y rellenos sanitarios
manuales o fosas de residuos sólidos
MEDIO ACTIVIDAD O ACCIÓN QUE LO PRODUCE UBICACIÓN ALTERACIÓN O EFECTO MEDIDAS CORRECTORAS
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‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
Y/O PREVENTIVAS
TIERRA
Botaderos En el tramo Alteración del paisaje
Ejecutar las obras adecuadas que permitan dar
un acabado final acorde con la morfología del
área
Movimiento de Tierra En el tramo
Erosión de los cortes y
rellenos en taludes
recién
hechos
Proteger la superficie con estiércol y paja
y sembrar los taludes sujetos a la erosión
Paisaje estropeadoLimitar la rasante para evitar cortes y
rellenos que destruyen el paisaje
Generación de material
excedente
Los desechos se dispondrán y eliminarán
en forma técnica en los botaderos
seleccionados ambientalmente.
HIDROLOGÍAExtracción del recurso agua para el uso
en
las obras a realizarse
Quebradas o
tomas de
agua
Contaminación del curso
de agua: con aceite,
grasa
y combustible por parte
de los vehículos que
extraen el recurso
Tomar las precauciones necesarias para evitar
los derrames casuales o evitables, mediante
buenas prácticas de cuidado
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‘MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO PLAN MERIS, ORCOTUNA – SICAYA – PILCOMAYO, DISTRITO DE SICAYA – HUANCAYO – JUNIN”
MEDIO ACTIVIDAD O ACCIÓN QUE LO PRODUCE UBICACIÓN ALTERACIÓN O EFECTOMEDIDAS CORRECTORAS
Y/O PREVENTIVAS
HIDROLOGÍA
Patios de máquinas y equipos En el tramo
Contaminación de los
recursos de agua de las
quebradas
Ubicar los patios de maquinarias, aislados de cualquier
curso de agua.
Evitar los escapes de combustibles y
lubricantes en el mantenimiento del equipo
Campamentos En el tramo
Riesgos sanitarios de
carácter hídrico para los
núcleos poblados
En ningún caso los campamentos quedarán ubicados
aguas arriba de las fuentes de abastecimientos de agua
de núcleos poblados
Botaderos Cerca al tramo
No se localizan en
quebradas y ríos sean
secos o permanentes
Instalar un botadero adecuado sin
ocasionar daños ambientales
Movimiento de tierras En el tramo
Interferencia del sistema de drenaje
natural superficialInstalar las obras de drenaje necesarias
El material excedente de
corte disturba e
interrumpe el drenaje
natural
El material excedente de desecho debe ser depositado
en sitios especiales llamados botaderos, ubicados en la
zona en forma técnica.
Pérdida de la calidad de
las aguas
Tomar las medidas que garanticen que limos y arcillas no
lleguen finalmente a lechos de cursos de agua
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