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6.0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
6.1 GENERALIDADES
La identificacin y evaluacin de impactos ambientales y sociales, corresponde a
un anlisis integral de todo la carretera Interocenica Sur, para el Tramo 5: Puerto
Matarani-Azngaro Puerto Ilo-Juliaca, que incluye todas las instalaciones y/o
componentes de obra, proyectados a nivel de todo el tramo, haciendo una extensin de
789.186 Km dentro de la zona de influencia ambiental y social. Los impactos identificados
en el Tramo 5 se toman en cuenta, articulando los impactos al medio fsico (clima, zonas
de vida, calidad de aire, geologa, geomorfologa, suelos y su capacidad de uso mayor,
hidrologa, calidad de agua y calida de suelo), medio biolgico (Flora, fauna e
hidrobiologa), y los impactos generados al medio socioeconmico, en todo el rea de
influencia del Tramo 5.
6.2 METODOLOGIA DE EVALUACION DE IMPACTOS
La seleccin de los mtodos de evaluacin de impactos ambientales y sociales
consider como criterio principal el uso de metodologas aceptadas por la autoridad
ambiental competente, optndose por el empleo de una matriz de Anlisis de interaccin
aspectos Impactos ambientales y sociales a partir del cual se identificaron los efectos e
impactos del proyecto. En esta matriz se realiz la identificacin de los impactos
ambientales y sociales determinando su condicin de adverso (negativo) o favorable
(positivo) as como su condicin de directo e indirecto, bajo una connotacin de causa-
efecto.
A partir de la identificacin de impactos ambientales se realiz la descripcin yevaluacin de los impactos ambientales, considerando metodologas tanto para la etapa
de construccin vial como para la etapa de conservacin y explotacin vial.
La evaluacin de impactos ambientales en la etapa de construccin vial, que
incluye las reas auxiliares de apoyo temporal, utiliz la metodologa de anlisis a travs
de una matriz lineal, en la cual se calific el impacto en base a su ubicacin espacial para
lo cual se realiz la interpretacin cartogrfica en base a los mapas temticos generados
en la lnea base. De este modo, en el presente anlisis se ha podido extraer conclusionespara los tipos de regiones que resultaron de realizar una sobreposicin de mapas
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temticos (morfolgicos, vegetacin, uso actual, zonas de vida, etc.) identificando
aquellas reas potencialmente sensibles frente a las obras de construccin del proyecto.
Para la evaluacin de impactos ambientales en la etapa de conservacin y
explotacin se aplic una tcnica de anlisis matricial, en la cual se calcula el valor de
significancia del impacto ambiental y social. La aplicacin de esta tcnica responde
principalmente a la condicin de anlisis global e integral de los efectos e impactos
ambientales, determinndose su valoracin por significancia ambiental. La importancia
del impacto est condicionada por los atributos ambientales del rea donde se ejecutar
el proyecto, identificndose seis regiones naturales: Chala, Yunga, Quechua, Suni, Puna
y Cordillera.
Cabe sealar, que adems de las metodologas mencionadas, los impactos socio
ambientales fueron identificados y evaluados por la Ciudadana a travs de su
participacin en los distintos espacios del Plan de Participacin Ciudadana (ver captulo
5.0 del presente Estudio), aplicados en las localidades del rea de influencia social del
proyecto.
La grfica 6.0-1, ilustra el proceso de realizacin de EISA del Tramo 5 del CVIS,
en la que la descripcin del proyecto, la descripcin socio ambiental y la participacin
ciudadana, dan inicio y sirven como base de este estudio y nos darn una visin ms
amplia de la situacin actual y de los posibles impactos ambientales que ocasionar el
mantenimiento, rehabilitacin, mejoramiento y construccin de esta interconexin vial
Tramo 5; durante este proceso ya se inicia la identificacin de impactos ambientales y
sociales, para la evaluacin de estos impactos, se realizarn matrices lineales, matrices
cualitativas y matrices de ponderacin; cabe recalcar que para este anlisis se tienen en
cuenta la realizacin y el anlisis de las lneas bases fsica, biolgica y social.
El resultado de la realizacin de matrices y de la evaluacin de impactos sociales
y ambientales, se consolida en un Plan de Manejo Socio Ambiental en el cual estn
descritos los programas que se realizaran durante las etapas de mantenimiento,
rehabilitacin, mejoramiento, construccin y operacin del Tramo 5.
Cabe sealar que el proceso de participacin ciudadana es permanente y abierto
durante todo el proceso de realizacin del estudio de impacto socio ambiental, de tal
manera que no solo durante la realizacin de talleres informativos, participativos o talleres
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tcnicos se recopilen observaciones o alcances para este estudio, sino durante todo el
proceso de consolidacin del estudio.
Grfica 6.0-1 Metodologa de la Evaluacin de Impactos
6.3 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Para realizar la identificacin de impactos ambientales, en primer lugar, se realiz
una identificacin general de los impactos potenciales mediante el cruce de las acciones
del proyecto con los componentes ambientales, que tengan la potencialidad de verse
afectados. Esta identificacin de impactos fue realizada bajo una relacin causa-efecto en
la cual, se relacionaron aquellas actividades potenciales de generar impactos sobre los
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elementos y componentes del medio, para lo cual se utiliz la matriz de Anlisis de
interaccin aspectos Impactos socio ambientales. Esta interrelacin fue realizada
agrupando las actividades del proyecto, segn las etapas de construccin (rehabilitacin
y/o mejoramiento) y conservacin y explotacin para el Tramo 5. Los impactos
ambientales identificados se realizaron a partir de los aspectos ambientales asociados a
cada accin propuesta. Los impactos ambientales fueron identificados de acuerdo al
componente afectado: fsico, biolgico y socioeconmico-cultural.
6.3.1.1 IDENTIFICACIN SEGN SU NATURALEZA FAVORABLE O ADVERSA
Determina la condicin positiva o negativa de cada uno de los impactos sobre el
ambiente; es decir, la mejora o reduccin de la calidad ambiental. En la matriz de Anlisis
de interaccin aspectos-Impactos socio ambientales, se consign esta calificacin
empleando el signo (+) para el impacto positivo y el signo (-) para el impacto negativo
segn el caso.
6.3.1.2 IDENTIFICACIN SEGN SU CONDICIN DE DIRECTO O INDIRECTO
El objetivo de este anlisis fue el reconocimiento de la relacin de causalidad de
los impactos, calificndolos de directos e indirectos. Los impactos directos constituyen las
consecuencias inmediatas de las actividades de construccin y conservacin-explotacin
de la carretera. Los impactos indirectos son efectos secundarios de los primeros. Este
anlisis orienta la formulacin de medidas de prevencin, correccin o mitigacin de
impactos, dirigindolas principalmente a los impactos directos, estas medidas a su vez
tendrn efectos mitigantes o correctivos sobre los impactos indirectos, considerando los
efectos generados en el derecho de va de la carretera, los mismos que debern tener un
componente de control y supervisin durante el funcionamiento de la va que deber
involucrar organismos a nivel intersectorial.
6.4 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
6.4.1 MATRIZ DE ANLISIS LINEAL DE FACTORES AMBIENTALES
Para la evaluacin de los impactos ambientales en la etapa de construccin
(rehabilitacin y/o mejoramiento vial) se ha optado por aplicar la metodologa de la Matriz
de Anlisis Lineal de Factores Ambientales, considerando el carcter lineal del proyecto.Lo cual permite realizar la evaluacin socio ambiental de las actividades constructivas y
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de las instalaciones temporales ubicadas a lo largo del trazo de la va a rehabilitar o
mejorar.
En esta matriz se interrelacionan los factores ambientales que pueden ser
impactados con las actividades constructivas que se desarrollarn en el proyecto vial,
generndose efectos sobre los componentes fsicos, biolgicos y socioeconmicos a lo
largo del trayecto del Tramo 5 del CVIS.
Para la evaluacin ambiental, esta metodologa aplica una matriz de doble
entrada, donde en la primera columna se enumeran los factores ambientales y
horizontalmente se ubican las progresivas de la ruta en cada kilmetro; de tal forma, de
interrelacionar ambas variables (Factores Ambientales Vs. Progresivas), a fin de
identificar y evaluar los efectos ambientales que se puedan presentar.
Esta metodologa de evaluacin, utiliza criterios sobre la base una valoracin
realizada de forma multidisciplinaria que establece el grado de importancia o significancia
relativa de cada impacto, que determina en consenso el valor cualitativo del impacto
ambiental. Al respecto, se establece los siguientes niveles de valoracin de los impactos
ambientales:
6.4.2 MATRIZ DE INTERACCION ASPECTO-COMPONENTE
Impacto Negativo:
Impacto negativo bajo
Impacto negativo Moderado
Impacto negativo Alto
Impacto negativo Muy Alto
Impacto positivo:
Impacto positivo Bajo
Impacto positivo Moderado
Impacto positivo Alto
A travs del uso de esta matriz se pretende establecer el grado o nivel de
implicancia de cada impacto ambiental identificado, el cual servir para definir las
priorizaciones que se tienen que tener en consideracin para definir las medidas
ambientales correspondientes. Esta metodologa se aplicar exclusivamente para la
etapa de conservacin y explotacin de la concesin vial, la misma que es una
adaptacin del mtodo de Criterios Relevantes, en el cual se considera atributos de los
impactos ambientales, que se globalizan a travs de una funcin que proporciona unndice nico denominado valor de significancia del impacto ambiental (S). Los
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impactos positivos se califican empleando un ndice o valor numrico de significancia
favorable, en tanto los impactos negativos, empleando un ndice o valor numrico de
significacin adversa.
A travs del uso de esta matriz se pretende establecer el grado o nivel de
implicancia de cada impacto ambiental identificado, el cual servir para definir las
priorizaciones que se tienen que tener en consideracin para definir las medidas
ambientales correspondientes.
Lo ndices o valor numrico considerados en esta matriz, se basan en otorgar
puntajes de acuerdo a la magnitud, duracin, extensin y acumulacin de los impactos,
as como la fragilidad del medio, sin perder de vista (para la interpretacin) que tales
valores numricos corresponden a una escala ordinal de medicin.
Dichos valores numricos no corresponden a una cuantificacin de los impactos,
sino a ndices numricos operativos para conseguir con menor subjetividad un
ordenamiento de los impactos por nivel de significacin.
Mediante esta metodologa se realiza un anlisis global del impacto ambiental y se
determina el grado de significacin de ste sobre el ambiente receptor. Para la
calificacin se requiere un anlisis interdisciplinario. La significacin del impacto es una
caracterstica asociada a la magnitud, extensin, duracin, sinergia, acumulacin y la
sensibilidad del medio.
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Significancia (S)
La significancia (S) es un ndice o valor numrico que permite tener una idea de
importancia del impacto ambiental a partir de la evaluacin de criterios ambientales. Esta
significancia se obtiene en funcin de la magnitud del impacto (m), su extensin (e),
acumulacin (a) duracin (d) y sobre la base de la fragilidad del componente
ambiental afectado (f). Estas caractersticas se asociaron a una puntuacin entre
1 y 5. El valor numrico de significacin se obtuvo mediante la siguiente frmula:
( )[ ] faedmS *125/2 +++=
Los resultados se agrupan en impactos de acuerdo al valor de significancia
favorable o adversa en 5 rangos: muy bajo (0,10 0,25), bajo (>0,25 0,40), moderado
(>0,40 0,60), alto (> 0,60 0,80) y muy alto (> 0,80 1,00). El cuadro 6.0-1 muestra los
criterios y la calificacin cuantitativa de los parmetros que permitieron estimar los ndices
o valores numricos de significancia.
Magnitud (m)
Es el grado de incidencia o afectacin de la actividad sobre un determinado
componente ambiental en el mbito de extensin especfico en que acta. Este
parmetro mide el cambio cuantitativo o cualitativo de un parmetro ambiental, provocado
por una accin. La calificacin comprendi la puntuacin siguiente:
(1) Muy baja magnitud, (2) Baja magnitud, (3) Mediana magnitud, (4) Baja magnitud y (5)
Muy alta magnitud.
Duracin (d)
Es el tiempo que se presume durar un impacto. Este puede tener:
Duracin muy corta si involucra pocos das (1), corta si son semanas (2), moderada si
son meses (3), extensiva si son aos (4) y permanente si dura varias dcadas despus
del proyecto (5).
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Extensin o rea de influencia del Impacto (e)
Se refiere al rea de influencia terica del impacto ambiental en relacin con el
entorno del proyecto. Califica el impacto de acuerdo al mbito de influencia de su efecto,
pudiendo ser reas puntuales de la va si se restringe a reas muy pequeas dentro o
aledaas a ste (1); tramos de la va si su rea de influencia se extiende a tramos del
recorrido, incluyendo los laterales (2), toda la va si comprende toda su extensin (3),
nivel distrital/provincial si los caminos de acceso comprenden ms de un distrito o
provincia (4) y nivel departamental/regional si el efecto se extiende a ms de un
departamento o regin(5).
Acumulacin (a)
Los impactos acumulativos se definen como los efectos ambientales esperados de
los impactos combinados de proyectos pasados, presentes y razonablemente esperados
para el futuro, dentro del rea del proyecto.
La calificacin numrica comprende los valores siguientes:
(1) si el efecto no es acumulativo, (2) si el efecto acumulativo es bajo, (3) si el efecto
acumulativo es moderado, (4) si el efecto acumulativo es alto, y (5) si el efecto
acumulativo es muy alto.
Fragilidad del Componente (f)
Es el grado de susceptibilidad que tiene el componente ambiental de ser
deteriorado ante el desarrollo de las etapas del proyecto.
La calificacin numrica comprende los siguientes valores:
(1) Muy baja fragilidad, (2) Baja fragilidad, (3) medianamente frgil, (4) Frgil y (5)
Extremadamente frgil. La fragilidad del medio se considera un aspecto determinante
para evaluar la significacin del impacto, de modo que en la matriz acta como un
coeficiente o factor de ajuste sobre los otros aspectos.
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Cuadro 6.0-1 Resumen de criterios y calificaciones
CriteriosRangos Magnitud
(m)Duracin
(d)Extensin
(e)Acumulacin
(a)Fragilidad
(f)
1 Muy baja Das reaspuntuales Noacumulativo Muy baja
2 Baja SemanasPartes delProyecto
Bajo Baja
3 Mediana MesesTodo elProyecto
Moderado Medina
4 Alta AosDistrital /Provincial
Alto Alta
5 Muy alta DcadasDepartamental/Regional
Muy alto Extremadamente
6.5 ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
El anlisis ambiental identifica el potencial de afectacin de los impactos
generados por las actividades del proyecto, anticipando los eventos ms crticos que
podran generarse, y con ello preparar planes de manejo y monitoreo para reducir sus
efectos. Estos planes involucran el uso de procedimientos de control tcnico y
administrativos para reducir la exposicin a niveles aceptables o lmites permisibles.
Para la identificacin de impactos ambientales y sociales se emple una Matriz de
Interaccin Aspectos Impactos ambientales y sociales, relacionadas con cada una de
las actividades o acciones propuestas por el proyecto. Esta Metodologa se utiliza para
determinar la condicin de los impactos socio ambientales, as como aquellos procesos o
actividades que generan estos impactos.
Cabe hacer mencin que el Anlisis de Interaccin Aspecto Impacto Ambiental y
Social de las Actividades de Conservacin y Explotacin Vial se ha realizado con la
participacin y experiencia de un equipo multidisciplinario.
Asimismo, es importante indicar que para la identificacin de Impactos socio
ambientales, tambin se ha contado con la Participacin Ciudadana de los pobladores de
las localidades del entorno de la va en estudio; para tal efecto, se han llevado a cabo
Talleres Informativos, Talleres de Evaluacin Rural Participativa - TERPs y Talleres
Tcnicos Participativos (Ver captulo 5. Participacin Ciudadana).
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La Identificacin y evaluacin de los impactos ambientales se realiza
considerando sus dos etapas, los que a su vez comprende actividades que generarn
impactos diferenciados. Ellos son:
Etapa de Construccin:
El cual comprende:
Rehabilitacin y/o Mejoramiento de la Va del Tramo 5.
Operacin de Instalaciones complementarias o reas Auxiliares (campamentos,
plantas industriales, canteras, depsitos de material excedente).
Etapa de Operacin:
El cual comprende:
Conservacin y Explotacin vial del Tramo 5.
Luego de este anlisis, se realiza la evaluacin del impacto calificndolo segn suimportancia ambiental, considerando para ello la Matriz de Anlisis Lineal de Factores
Ambientales aplicable solo para la etapa de construccin y la Matriz de Importancia de
Impactos Socio ambientales para la etapa de Conservacin y Explotacin Vial.
Es necesario aclarar que si bien la valoracin de impactos es individual para una
determinada actividad, instalacin y/o funcionamiento del mismo, esta puede tomar otras
calificaciones que va a depender de la ubicacin, por ejemplo un DME puede estar dentro
de una zona urbana y otro en una zona desierta o con muy poca cobertura vegetal yningn centro poblado, en ese caso tendra una mayor valoracin por impacto negativo el
que se encuentra dentro de la zona urbana, lo mismo se extiende para otra actividad,
instalacin y/o funcionamiento de la misma. Por otro lado varias actividades, instalaciones
y/o funcionamiento de las mismas en un solo lugar, pueden tener un efecto sinrgico, de
manera que si una sola instalacin tiene un impacto leve, asociadas con otras
instalaciones pueden tener un impacto mayor (por ejemplo un mayor incremento de polvo
o material particulado cuando estn funcionando un DME, una cantera y una planta de
chancado).
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En la descripcin y evaluacin de los impactos ambientales y sociales generados
por las actividades del Proyecto del Corredor Vial Interocenico Sur, Per Brasil (CVIS),
Tramo 5, se tuvo en cuenta el mbito de influencia de la va proyectada.
Para la etapa de Construccin, Rehabilitacin y Mejoramiento se presentan en la
seccin 6.5.1.3 una descripcin general de los impactos para cada componente
ambiental (fsico, biolgico y social), identificando las fuentes responsables; en tanto que
en la seccin 6.5.1.4 esta descripcin se complementa enfocndose para cada sector
en que se ha divido el tramo 5, con su correspondiente evaluacin ambiental, en esta
ltima parte se hace mencin a cada instalacin complementaria (rea auxiliar), a las
actividades a llevarse a cabo y el respectivo componente ambiental potencialmente
afectado, con las respectivas progresivas donde se ubican. De esta manera primero se
puede tener una visin general sobre los impactos identificados y las fuentes causales, y
al final se tiene una visin ms especfica de los impactos para cada sector, segn las
instalaciones y/o actividades, propias del proyecto.
En elAnexo 6.0 Identif icacin y Evaluacin de Impactos-Anlisis del Paisaje,
se hace un anlisis de las caractersticas escnicas del paisaje, as como su respectiva
identificacin de impactos y medidas de mitigacin.
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6.5.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES-
ETAPA DE CONSTRUCCIN, REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO
6.5.1.1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
En los cuadros 6.0-2 y 6.0-3 se aplica la Matriz Anlisis de Interaccin Aspecto
Impacto Ambiental para las actividades que se desarrollarn en la etapa de Construccin
Rehabilitacin y Mejoramiento de la carretera existente y en las reas Auxiliares de
Apoyo Temporal (campamentos, plantas industriales, canteras y depsitos de material
excedente), respectivamente. Para tal efecto, las principales actividades de la
rehabilitacin y mejoramiento vial que se han considerado son:
Obras preliminares y Movimientos de tierra
Bases, Sub-bases y colocacin de carpeta asfltica
Pavimentos (Sellos de fisuras, parcheo)
Obras de arte y drenaje
Transporte de mezcla y materiales excedentes de sealizacin Funcionamiento
de Plantas de asfalto, concreto y chancadoras/Operacin de Depsitos de
Material Excedente
Explotacin de canteras
Campamentos
Fuentes de agua.
6.5.1.2 EVALUACIN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Luego de haber identificado los impactos socio ambientales en la Matriz de
Interaccin Aspectos Impactos ambientales y sociales, se procede a la correspondiente
evaluacin de los mismos, para lo cual se aplica la Matriz de Anlisis Lineal de Factores
Ambientales para las actividades que se desarrollarn en la Rehabilitacin y/o
Mejoramiento de la carretera existente y en las reas Auxiliares, cuya descripcin se
presenta en la seccin 6.5.1.3.
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PROYECTO IMPACTO SOCI
ETAPA ACTIVIDADESASPECTO AMBIENTAL Y
SOCIALMEDIO FSICO MEDIO BIOL
Canteras Desbroce
Apertura de accesos Apertura de reas de
explotacin.
Emisin de material
particulado Excavaciones en causes Desviacin de cursos de
agua Incremento de slidos en
suspensin Incremento de erosin hdrica Derrame de aceites y grasas
Contaminacin del agua,aire y suelo (n,d)
Obstruccin de los cursos de
agua (n,d) Incremento de los niveles de
ruidos (n,d) Incremento de erosin
hdrica (n,d) Alteracin del paisaje (n,d) Compactacin de suelos
(n,d) Alteracin del patrn de
drenaje
Afectacin dorganismoshidrobiolgic
Prdida de cvegetal (n,d)
Desplazamiefauna silvest
Afectacin dambientalmesensibles (n,
Depsitosde
material
excedente Desbroce
Apertura de accesos Apertura de reas de
depsitos.
Emisin de materialparticulado
Incremento de erosin elica Derrame de aceites y grasas Conformacin de depsitos
de material excedente.
Contaminacin del agua,aire y suelo (n,d) Alteracin del paisaje (n,d).
Desplazamiefauna silvest
Prdida de cvegetal (n,d) Afectacin d
ambientalmesensibles (n,
CONSTRUCCION,REHABILITACINYMEJORAMIENYO
reasAuxiliares
Fuentesde
Agua
Acondicionamiento delrea
Desplazamiento devehculos
Uso de motobombas
Derrame de combustibles ylubricantes
Contaminacin del agua(n,d)
Afectacin dorganismoshidrobiolgic
Afectacin dambientalmesensibles (n,
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Matrices Lineales de Evaluacin de Impactos Ambientales
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6.5.1.3 DESCRIPCIN DE IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES SEGN EL
COMPONENTE AMBIENTAL
En la presente seccin los impactos socio ambientales sobre los medios fsico,
biolgico, socioeconmico y cultural identificados y evaluados son descritos.
6.5.1.3.1 DESCRIPCIN DE IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FSICO
A. IMPACTOS NEGATIVOS
AIRE
Durante las actividades de rehabilitacin y mejoramiento vial las principales
fuentes de emisin de gases y material particulado sern los vehculos, generadores y
maquinarias, as como los movimientos de tierra y los transportes de materiales. Los
impactos identificados, y analizados en este componente son:
Contaminacin del aire
a. Descripcin
Este impacto est referido a la emisin de gases producto de la combustin como
el dixido de azufre (SO2), monxido de carbono (CO), xidos de nitrgeno (NOx), Plomo
(Pb) y material particulado (PM10), que se pueda generar durante la ejecucin de las
actividades de rehabilitacin y/o mejoramiento vial proyectado, tales como la operacin
de las maquinarias, movimientos de tierra y transportes de materiales.
Respecto a las emisiones de gases, se tiene que de acuerdo al muestreo
realizado Los niveles de concentracin de SO2 obtenidos en los puntos de control, se
encuentran por debajo del Estndar Nacional de Calidad Ambiental del Aire para 24
horas, 365 g/m3. Los valores reportados son menores al lmite de deteccin del mtodo
de anlisis.
Los resultados de concentraciones de CO, obtenidos en todos los puntos de
control, son inferiores al Estndar de Calidad del Aire para 1 hora, 30 000 g/m3. La
mxima concentracin se encontr en la estacin Azngaro (MA10, sector: Mataro-
Azngaro) con 14 206.3 g/m3 y la mnima en la estacin de muestreo de Moquegua
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(J02, sector: Desvo Moquegua-Torata) con 9 359.6 g/m3.
No obstante estar dentro de los lmites establecidos por los estndares de calidad
del aire, es elevado, a continuacin se identifican las fuentes de emisin y los impactos
sinrgicos que producir el proyecto:
Las fuentes de emisin de monxido de carbono (CO) identificadas en el estudio de lnea
base son los vehculos de transporte.
Identif icacin del Aspecto-Impacto Sinrgico:
En la Etapa de Construccin, Rehabilitacin y Mejoramiento del Corredor Vial
Interocenico Sur- tramo 5.
Funcionamiento de generadores-Incremento de la concentracin de gases de
combustin. Impacto negativo directo leve. Por estar en funcin al estado de
conservacin de los generadores a ser utilizados y a la aplicacin de procedimientos
inadecuados.
Funcionamiento de los vehculos de carga de materiales-incremento de la
concentracin de gases de combustin. Impacto negativo directo leve. Por estar en
funcin al estado de conservacin de los vehculos de carga a ser utilizados y a la
aplicacin de procedimientos inadecuados.
Funcionamiento de los vehculos para el acarreo de materiales-Incremento de la
concentracin de gases de combustin. Impacto negativo directo leve. Por estar en
funcin al estado de conservacin de los vehculos de acarreo utilizados y a la
aplicacin de procedimientos inadecuados.
Funcionamiento de las plantas de asfalto, chancado y concreto-Incremento de la
concentracin de gases de combustin y material particulado. Impacto negativo
directo moderado. Por estar en funcin al estado de conservacin de los equipos y
maquinarias utilizados y a la aplicacin de procedimientos inadecuados.
Los niveles de concentracin de NO2 obtenidos en los puntos de control se
encuentran por debajo del Estndar Nacional de Calidad Ambiental del Aire para 1 hora,200 g/m3. El mximo valor reportado es de 10.038 g/m3, obtenido en las estaciones:
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peaje Uchumayo (MA02, sector: Desvo Arequipa-Yura) y en Laraqueri (IJ07, sector:
Puente Gallatini-Puno), reportndose el valor mnimo en la estacin Chilota (IJ05),
menor a 0.500 g/m3.
Los resultados de concentraciones de Plomo (Pb), reportan valores bajos que
no superan lo establecido en el ECA (1.5 g/m3). Los puntos de mayor concentracin de
plomo se reportaron en las estaciones de Matarani (MA01, sector: Matarani-Emp.
Panamericana) con 0.190 g/m3 y de Santa Lucia (MA06, sector: Imata-Santa Luca) con
0.039 g/m3, debido al flujo vehicular que usa gasolina de bajo octanaje.
Los resultados de concentraciones de partculas PM10, reportan cuatro (04)
valores elevados (Los puntos de mayor concentracin de partculas se reportaron en las
estaciones de Torata, Uchumayo, Juliaca y Moquegua debido al alto flujo vehicular que
circula en las vas correspondientes) los cuales no superan lo establecido en el Estndar
Nacional de Calidad Ambiental del Aire (150 g/m3), en periodos de 24 horas. La
mxima concentracin de 91.18g/m3, fue medida en la estacin de muestreo IJ03 (a
200 m del puente Torata, sector: Torata Humajalso); mientras que, la mnima
concentracin de 30.36 g/m3, fue obtenida en la estacin de peaje puerto Matarani
(MA01, sector: Matarani-Emp. Panamericana). En los puntos donde se reportan
concentraciones mas bajas de PM10, se registra bajo flujo vehicular. La razn por la que
ninguna de las estaciones de muestreo superan los valores estipulados en el ECA es por
que el transito automotor es menor en comparacin a vas de alto transito.
Las fuentes actuales de emisin de material particulado menor a 10 micras (PM10)
identificadas en el estudio de lnea base son:
Vientos, los cuales transportan los materiales particulados hacia el rea de influencia
del proyecto. Es uno de los principales factores determinantes de la concentracin dePM10.
Transporte vehicular, los que durante la combustin incompleta emiten material
particulado de manera permanente.
Explotacin de canteras de suelo, durante la actividad de extraccin del material se
genera polvo y, por consiguiente el incremento del material particulado en la
atmsfera. Su impacto es leve, debido a que las reas circundantes presentan una
gran amplitud. Se han identificado en todos los sectores del tramo 5 la explotacin de
canteras de suelo.
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El impacto sobre la calidad del aire, por emisin de polvo durante las actividades
constructivas, se limitar a una franja de 30 a 40 m alrededor de las vas de acceso y
ser de carcter temporal. Considerando que este impacto es recuperable y reversible,
se prev que las emisiones de material particulado puedan controlarse bajo los valores
permisibles de los estndares mencionados.
b. Evaluacin ambiental
Estas emisiones representan un impacto negativo-directo leve, en todos los
sectores, con la excepcin de los sectores Yura-Patahuasi, Santa Lucia-Juliaca,
Humajalso-Puente Gallatini, Puente Gallatini-Puno, Mataro-Azngaro, en el cual operaran
plantas de asfalto, chancadoras y plantas de concreto, en el cual este impacto es
negativo moderado, teniendo en cuenta que disminuye la calidad del aire, de manera
temporal y puntual en las reas circundantes de estas instalaciones.
Estas emisiones pueden afectar a la salud humana (personal obrero y poblacin
local) en caso de exceder los niveles mximos permisibles. Se debe tener en cuenta que
las condiciones climticas existentes son favorables para la dispersin de dichas
emisiones (adems de ser puntuales), con lo que se reducir sustancialmente su
concentracin.
RECURSOS HDRICOS
Las obras proyectadas consideran el mejoramiento del trazo de la va y
estructuras de cruce de cursos naturales de agua (ros o quebradas), donde las
principales acciones impactantes del proyecto relacionadas con este recurso son:
Contaminacin del agua
a. Descripcin:
La calidad del agua superficial puede ser alterada por la turbidez, como resultado
del arrastre de sedimentos o slidos en suspensin por las precipitaciones pluviales hacia
los cursos o fuentes naturales de agua. Estos procesos se pueden presentar en zonas
donde se realicen actividades de movimientos de tierra y que estn cercanos a cuerpos
de agua. Los movimientos de tierra que pueden generar estos procesos, se refieren a lasactividades de corte, conformacin de terraplenes o en los sectores donde se ejecuten
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estructuras de cruce de cursos de agua (puentes, pontones, alcantarillas, etc.). As
mismo debido a la explotacin de canteras de ro y operacin de Plantas de asfalto y
campamentos.
Asimismo, las aguas superficiales se podran contaminar como consecuencia del
lavado por la escorrenta superficial de suelos que hayan sido contaminados con
combustibles y lubricantes, por ocurrencia de derrames accidentales o inadecuados
manejos de combustibles durante la carga de las maquinarias de construccin o por
desperfecto mecnico de stas.
b. Evaluacin Ambiental
Considerando que la contaminacin de aguas, generado por las actividades
constructivas, este impacto es negativo directo de leve a severo, esta ltima para los
sectores Yura Patahuasi en el cual se encuentra la Reserva Nacional Salinas y Aguada
Blanca (laguna Pampa Blanca) e Imata - Santa Lucia en el que se encuentra la laguna
lagunillas. Para los otros sectores se considera un impacto negativo leve a moderado,
debido a la extraccin de agua (instalacin de fuentes de agua) y explotacin de canteras
de ro el cual puede incrementar la turbidez de las aguas.
Al teracin del patrn de drenaje
a. Descripcin:
Los trabajos de movimientos de tierra en las actividades de rehabilitacin y
mejoramiento vial, implicar realizar cambios en las vas de drenaje natural y/o la
escorrenta superficial, dando lugar a concentraciones de flujo hdrico. Al respecto, la
construccin del sistema de drenaje superficial de la calzada (Bombeo, cunetas y zanjasde coronacin), captarn los flujos hdricos provenientes de la escorrenta superficial, los
mismos que sern descargados por las alcantarillas.
Estas descargas hdricas pueden ser causa de procesos erosivos, en caso que se
realicen sobre suelos denudados o deleznables, lo cual, en casos extremos llegan a
formar crcavas y eventualmente podran desestabilizar la plataforma de la va
rehabilitada y mejorada. En general, este efecto puede presentarse en las zonas de
entrada y salida de las alcantarillas donde el trazo de la va ha sido mejorado.
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b. Evaluacin Ambiental
Debido a que slo en el sector Humajalso Puente Gallatini, se construir una va
nueva en especial la variante Humajalso, los cortes y movimientos de tierras, producir la
alteracin del patrn de drenaje.
Obstrucc in de cursos de agua
a. Descripcin
La explotacin de canteras de ro son las causantes de la obstruccin del curso de
agua, debido a una inadecuada operacin y explotacin de dichas canteras.
b. Evaluacin Ambiental
La obstruccin de cursos de agua ha sido calificada como un impacto negativo
moderado, este impacto se producir durante la explotacin de las canteras, las cuales
se encuentran ubicadas en el sector Santa Lucia Juliaca, Humajalso Puente Gallatini en
las que se ubican las canteras de ro; cabe mencionar que dicho impacto es mitigable a
travs de una adecuada explotacin de canteras de ro.
RELIEVE Y GEODINMICA
Los cambios en el relieve, que sern necesarios ejecutar para la rehabilitacin y
mejoramiento vial, pueden influir directa o indirectamente en la estabilidad de taludes o
laderas naturales. Al respecto, se pueden presentar los siguientes impactos ambientales:
Desestabilizacin de Taludes
a. Descripcin:
El trazo de la va existente presenta zonas inestables, los mismos que estn
definidos bsicamente por su topografa y la debilidad de los componentes rocosos
superficiales frente a los agentes erosivos.
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b. Evaluacin ambiental:
Considerando que los efectos mencionados pueden ser de intensidad media a alta
y que son recuperables, este impacto ambiental es adverso de importancia moderada a
alta, la misma que est en funcin a la presencia de zonas inestables que pueden afectar
a los usuarios de la va. Por tal motivo, para la ejecucin de las actividades de cortes y la
formacin de terraplenes se tendr como referencia los taludes indicados en los
siguientes cuadros.
Cuadro 6.0-5 Valores referenciales para taludes de corte
Material Suelto (V:H)
Clasificacin de materialesde corte SuelosGravosos
SuelosLimoarcillosos
o arcillas
Suelosarenosos
Menor de 5.00 m 1:10 1:6 -1:4 1:1 -1:3 1:1 2:15.00 10.00 m 1:10 1:4 1:2 1:1 1:1 *
Altura decorte
Menor de 10.00 m 1:8 1:2 * * *(*) Requerimiento de banqueta y/o anlisis de estabilidadFuente: Manual de Diseo Geomtrico de Canteras DG 2001. RD 143 2001- MTC/15.17
Cuadro 6.0-6 Taludes para terraplenes
Talud (V:H)
Al tura (m)Materiales < 5.00 5.00 10.00 > 10.00Material comn(limos arenosos)
1:1,5 1:1,75 1:2
Arenas l impias 1:2 1:2,25 1:2,5Enrocados 1:1 1:1,25 1:1,5
Fuente: Manual de Diseo Geomtrico de carreteras DG-2001.RD N 143-2001-MTC/15.17
El Sector Humajalso Puente Gallatini, es el que presenta este impacto el cual es
considerado un impacto negativo directo leve, en el sector de la va existente y un
impacto negativo moderado en el sector de la Variante Humajalso. Este impacto tambinse presenta en la explotacin de canteras. Por tal motivo, estas actividades pueden
incrementar la inestabilidad de suelos, en caso que los cortes o rellenos se realicen con
taludes no concordantes con el tipo de suelo.
Incremento de erosin hdrica
a. Descripcin:
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Teniendo en cuenta que la rehabilitacin y mejoramiento vial del Tramo 5
implicar ejecutar actividades de desbroce y limpieza, previo a las actividades de corte
para el ensanchamiento de la calzada y mejoramiento del trazo vial; los mismos que
generarn superficies denudadas, incrementando los mecanismos de erosin debido a la
ocurrencia de altas precipitaciones pluviales en estas regiones naturales.
Se debe tener en cuenta que estos procesos erosivos por la escorrenta
superficial, en algunas ocasiones, pueden llegar inclusive a generar la formacin de
crcavas, lo que puede dar lugar a la ocurrencia de deslizamientos de materiales o
derrumbes, con la consiguiente afectacin de los usuarios de la va.
Otro aspecto a tener en cuenta es el desbroce ribereo, que se debe ejecutar
previo a las actividades de excavaciones para la cimentacin de las estructuras ribereas
(puentes y pontones) que ejecutarn para la rehabilitacin y/o mejoramiento vial. El
exceso en la eliminacin de la vegetacin riberea, puede dar lugar a incrementos en la
erosin fluvial, especialmente durante los perodos de mximas avenidas.
b. Evaluacin ambiental:
Considerando que los incrementos de procesos de erosin hdrica, se pueden
presentar en el sector Humajalso Gallatini y en la explotacin de canteras de ro. Se ha
considerado que es un impacto leve a moderado la misma que est en funcin a la
generacin de superficies denudadas por las actividades de desbroce y movimientos de
tierra, as como por la ocurrencia de altas precipitaciones en la zona del estudio.
Cabe indicar que otros impactos ambientales, a tomar en cuenta, donde uno de los
agentes causales son la ocurrencia de lluvias de elevada magnitud, son:
deslizamiento de laderas, formacin de crcavas en las alcantarillas y colmatacin
de alcantarillas.
Este impacto generalmente ocurre en los sectores de: Yura-Patahuasi, Patahuasi-
Imata, Imata-Santa Luca, Santa Luca-Juliaca, Puente Gallatini-Puno, Puno-Juliaca,
Juliaca-Calapuja.
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Estos impactos tienen sus medidas respectivas, entre las que se encuentran la
revegetacin de taludes, control de crcavas, cambio de alcantarillas (reemplazo de
alcantarillas por otras de mayor dimetro), zanjas de coronacin, limpieza de alcantarillas.
Los responsables del diseo y ejecucin de estas obras es Concesionaria Vial del
Sur, el cual lo realizar segn el cronograma que se encuentra detallado en el item 3.6
Cronograma de Ejecucin de Obras del captulo 3.0 Descripcin del Proyecto.
SUELOS
Compactacin de suelos
a. Descripcin:
Este efecto se debe principalmente por el desplazamiento de las maquinarias que
se utilizarn en la rehabilitacin o mejoramiento vial proyectado, el mismo que modifica la
densidad aparente del suelo, alterando su capacidad de retencin de humedad, lo cual
disminuye el desarrollo vegetal.
Este impacto sobre los suelos puede incrementarse, en caso que las maquinarias
se desplacen por zonas no autorizadas o entorno del Derecho de Va (DdV),
especialmente por reas de suelo productivo o con presencia de vegetacin.
b. Evaluacin ambiental:
Considerando que los incrementos de procesos de compactacin de suelos,
generados por las actividades constructivas, se considera se pueden presentar con
intensidades bajas y que son recuperables, este impacto ambiental es adverso de
importancia baja, los suelos que pueden ser afectados se ubican en los sectoresadyacentes a la va existente. Tener en cuenta que las obras proyectadas se ejecutarn
sobre suelos que se ubican dentro del Derecho de Va.
Contaminacin de suelos
a. Descripcin:
La contaminacin del suelo est referida a la posibilidad de derrames de
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combustible y lubricantes, que podran ocurrir durante el funcionamiento de las
maquinarias en las actividades de rehabilitacin y mejoramiento vial. Si ello ocurre, sus
efectos sern locales, de pequea magnitud, debido a que este evento puede ocurrir en
caso durante la carga de combustibles a las maquinarias o por desperfectos mecnicos
de estos, lo cual no implicaran volmenes considerables de vertido.
Durante el transporte de combustible, por vas previamente establecidas, existe la
posibilidad de que ocurra algn accidente vehicular que pueda tener como consecuencia
el derrame de combustibles.
b. Evaluacin ambiental:
Por la cantidad de combustible que pudiera derramarse, durante los procesos
constructivos, y considerando que los eventos mencionados pueden ser controlados
mediante la aplicacin de medidas de manejo ambiental, el impacto sobre el suelo podra
ser negativo directo leve a moderado. Tal es el caso del sector en el cual se encuentra
la Reserva Nacional Salinas y Aguada Blanca, por ser considerada un rea sensible.
RUIDO
Los niveles de ruido pueden incrementarse debido a la operacin de vehculos,
maquinarias y equipos que se utilizarn para la rehabilitacin y mejoramiento vial, as
como para el transporte de carga. Al especto, se describe el siguiente impacto ambiental:
Incremento de los niveles de ruido
a. Descripcin:
De acuerdo al muestreo realizado, se reporta resultados de nivel de ruidos, donde
se observa que los valores no superan lo establecido en el ECA; siendo el valor mximo,
en el da, el reportado en la estacin Puno (MA08) con 68.1 dB(A) y el nivel mas bajo en
la estacin Chilota (IJ05) con 31.6 dB(A).
Los niveles de ruido mencionados pueden incrementarse, durante las actividades
de rehabilitacin y mejoramiento de la va, teniendo en cuenta que las maquinarias
generarn niveles de ruido altos (de 80 a 90 dBA), cuyos efectos pueden llegar a afectar
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en algunos casos a centros poblados o caseros. En caso se realicen actividades de
voladuras, para los cortes en roca fija, el ruido ser elevado, localizado y de corto tiempo.
b. Evaluacin ambiental:
El Incremento de los niveles de ruido es un impacto negativo directo leve para
todos los sectores, con excepcin del sector Santa Lucia Juliaca, en el cual es un
impacto negativo moderado. Sin embargo este impacto es reversible y temporal, la
misma que est en funcin a la presencia de viviendas o reas ecolgicamente sensibles.
PAISAJE
Al teracin del paisaje
a. Descripcin:
Debido a que el Tramo 5 del CVIS, es una carretera existente que presenta un
entorno intervenido por actividades antrpicas, se puede afirmar, de manera general, que
el paisaje natural ha sido alterado. En general, la ejecucin de las obras proyectadas para
la rehabilitacin y/o mejoramiento de esta va se ejecutarn sobre el rea transitada, el
cual ya es un paisaje intervenido. Para el caso del sector Humajalso-Puente Gallatini,
especficamente en la progresiva 107+000, donde se ubica el Puente Bello, el paisaje, si
bien ya ha sido alterado en parte por el actual trnsito vehicular, se ver afectado por los
trabajos de asfaltado, el cual consiste en mantener el nivel actual del puente natural, y
sobre ste se colocar el asfalto de tal manera que la subrasante va a pasar por encima
del nivel natural del terreno.
b. Evaluacin ambiental:
Por lo mencionado, la alteracin del paisaje que se pueda presentar durante las
actividades constructivas, constituye un impacto ambiental adverso de importancia baja a
moderada, la misma que est en funcin a la alteracin del entorno por las actividades
constructivas. La mayor alteracin de paisaje ser en el tramo Humajalso Puente
Gallatini, en especial la Variante Humajalso, debido a qu en esta rea se construir una
nueva va (15 Km) y en el Puente Bello (km 107+000) correspondiendoles un impacto
negativo directo moderado.
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TRAMO N 5: PUERTO MATARANI AZNGARO, PUERTO ILO JULIACA
B. IMPACTOS POSITIVOS
En la etapa constructiva del proyecto no se prev impactos positivos sobre el
componente fsico que podran derivarse como consecuencia de la ejecucin de las
actividades de rehabilitacin y mejoramiento vial.
6.5.1.3.2 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO BIOLGICO
A. IMPACTOS NEGATIVOS
Efecto barrera
a. Descripcin:
Cabe indicar que en general la fauna silvestre es escasa en las zonas adyacentes
a la va existente a rehabilitar y/o mejorar, debido a que estos sectores se encuentran
intervenidos por actividades antrpicas.
Se debe tener en cuenta que es posible que algunas especies se adapten o se
hallan adaptado a la presencia humana y de los vehculos, reduciendo el desplazamiento
o migracin de la fauna silvestre. Es necesario indicar que las actividades de
construccin, rehabilitacin y/o mejoramiento sern puntuales y el trnsito de los
vehculos ser restringido, adems que para su desplazamiento hacia otras progresivas
del tramo 5 lo harn sobre la va existente (asfaltada).
Para el caso del sector Humajalso-Puente Gallatini, la mayor parte del sector es
una zona ericea, sin embargo, se ha tomado en consideracin una de las zonas dedistribucin del Suri en este sector, para el cual se ha realizado sus respectivas medidas
de mitigacin el que se encuentra en el captulo 8.0 Plan de Gestin Socio Ambiental.
b. Evaluacin ambiental:
Por lo mencionado, el impacto por efecto barrera de la fauna silvestre y/o
domstica es un impacto ambiental negativo-directo que va de lo leve a lo moderado
(sector Humajalso-Pte. Gallatini), la misma que est en funcin a la sensibilidad biolgicadel entorno de la va en estudio.
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Posible atropellamiento de fauna silvestre y domstica
a. Descripcin:
Durante el desplazamiento de las unidades de transporte de materiales se pueden
presentar casos de atropellamiento de individuos de fauna silvestre y domstica
(ganado).
b. Evaluacin ambiental:
Por lo mencionado, el posible atropellamiento de fauna silvestre y domstica,
durante las actividades constructivas, es un impacto ambiental negativo-directo que va
desde lo leve hasta lo severo, este impacto, sobre la fauna silvestre, puede manifestarse
especialmente en los sectores de la Reserva Nacional Salinas y Aguda Blanca la cual es
una importante zona de cra y reproduccin de Vicuas.
As mismo se encuentran los sectores de Torata Humajalso, Calapuja Mataro
y Mataro Azngaro, donde hay presencia, en mayor proporcin respecto de los otros
sectores, de ganado, principalmente alpacuno.
Prdida de cobertura vegetal
a. Descripcin:
La afectacin sobre la vegetacin, en caso se realice excesos en el desbroce o
que el desplazamiento de las maquinarias y unidades de carga se realice por zonas no
autorizadas. Debe tenerse en cuenta que de acuerdo a la calificacin de las diversidadesy de las especificidades de cada taxn por formacin vegetal, se puede indicar que las
unidades de vegetacin de mayor sensibilidad biolgica son el Pajonal de puna y Matorral
seco, sin embargo los sectores que atraviezan estas unidades estn asfaltadas en casi
su totalidad, y, para el caso del sector Humajalso-Puente Gallatini, se presenta, en su
mayor parte, sin cobertura vegetal (zona ericea).
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b. Evaluacin ambiental:
Por lo mencionado, la afectacin de la vegetacin es un impacto ambiental
negativo-directo leve, cabe aclarar que para el caso de la Reserva Nacional Salinas y
Aguada Blanca (Yura-Patahuasi, Patahuasi-Imata), van a ser controlados debidamente, a
la vez que las instalaciones auxiliares se ubicarn sobre los actuales pasivos ambientales
identificados, de manera que el desbroce en estos sectores ser mnimo.
Afectacin de reas ambientalmente sensibles
a. Descripcin:
Este impacto se refiere a las reas sensibles como la Reserva Nacional Salinas y
Aguada Blanca (RNSAB), por la cual pasa el corredor vial, y que pueden verse afectadas
por las actividades propias del proyecto, especialmente para los trabajos de rehabilitacin
que se llevarn a cabo en los sectores de Yura-Patahuasi y Patahuasi-Imata, as tambin
para aquellos cuerpos de agua, que por su significativo ndice de diversidad biolgica,
respecto del resto de hbitats, pueden verse afectados ante posibles accidentes durante
las actividades de construccin, rehabilitacin y/o mejoramiento, tambin puede llevarse
a cabo por actividades inapropiadas de extraccin y/o caza furtiva sobre estos
ecosistemas. Entre los principales cuerpos de agua que tienen significativa importancia
esta la laguna Lagunillas, ya que se ha encontrado una significativa abundancia de aves
como las gallaretas (Fulica ardesiaca y F. gigantea), flamencos (Phoenicopterus
chilensis) y patos (Anas specularioides), adems que es el ecosistema que mayor
diversidad de especies de zooplancton y fitoplancton presenta, respecto de los otros
cuerpos de agua del rea de influencia del proyecto, segn el estudio de lnea base.
b. Evaluacin ambiental:
Por lo mencionado, la posible afectacin de reas ambientalmente sensibles,
durante el desarrollo de las actividades constructivas, constituye un impacto ambiental
adverso de importancia moderada, se debe tener en cuenta que los posibles eventos
causantes de este impacto son controlables con la aplicacin de medidas de manejo
ambiental que son establecidos en el Plan de Gestin Socio Ambiental.
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Afectacin de organismos hidrobiolgicos
a. Descripcin:
Los organismos hidrobiolgicos (peces, bentos, plancton, etc.) de los cuerpos de
agua superficial que son cruzados por el trazo de la va a rehabilitar y/o mejorar, as
como los que discurren adyacentes a esta va y las fuentes de agua, pueden ser
afectados por el incremento de la turbidez. Estos procesos se pueden presentar en zonas
donde se realicen actividades de movimientos de tierra y que estn cercanos a cuerpos
de agua. Los movimientos de tierra que pueden generar estos procesos, se refieren a las
actividades de corte, conformacin de terraplenes o en los sectores donde se ejecuten
estructuras de cruce de cursos de agua (puentes, pontones, alcantarillas, etc.). As
mismo debido a la explotacin de canteras de ro y operacin de Plantas de asfalto y
campamentos.
b. Evaluacin ambiental:
Por lo mencionado, la posible afectacin de organismos hidrobiolgicos constituye
un impacto ambiental adverso de importancia moderada, la misma que est en funcin al
tipo de hidrofauna que pueden ser afectadas por las actividades constructivas y, adems,
de los sectores en los cuales se realizan la explotacin de canteras de ros.
Afectacin de especies de f lora y fauna
a. Descripcin:
La afectacin de especies de flora y fauna esta dada principalmente por laextraccin de especies silvestres, debido a conductas inapropiadas por el personal de
obra, y/o por la potencial contaminacin por residuos slidos y/o sustancias txicas que
se usaran para las actividades de Construccin, rehabilitacin y/p mejoramiento, en
especial en los sectores de Yura-Patahuasi, Patahuasi-Imata, Imata Santa Lucia, Santa
Lucia-Juliaca, Juliaca-Calapuja, Torata-Humajalso, Puente Gallatini-puno y Puno Juliaca,
al respecto, se han tomado medidas de manejo para la prevencin de este tipo de
impactos, stas abordan temas que van desde la educacin y capacitacin ambiental as
como de sealizaciones y sanciones al personal de obra involucrado, estas medidas seencuentran en el PGSA, en sus etapas de Construccin, Rehabilitacin, Mejoramiento.
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b. Evaluacin ambiental:
Por lo mencionado, la posible afectacin de especies de flora y fauna constituye
un impacto ambiental negativo-directo que va de lo leve a moderado, esta ltima
calificacin es para estos posibles impactos dentro de la RNSAB.
Desplazamiento de fauna silvestre
a. Descripcin:
El desplazamiento de la fauna silvestre esta dada principalmente por la presencia
del personal de obra, transporte de vehculos, maquinarias, equipos e instalaciones
auxiliares y sus actividades correspondientes. Es necesario indicar que el tramo 5 es una
va construda (asfaltada) en un 92.87% y el 7.13% restante esta afirmado. El sector
donde podra suceder este tipo de fenmeno, es: Humajalso-Puente Gallatini (en su
ltima seccin) ya que es donde habr un mayor movimiento vehicular as como acarreo
de materiales. Para el caso de la RNSAB, solo se efectuarn trabajos de rehabilitacin y
las actividades estarn limitadas a la actual rea que vienen ocupando la cantera, planta
de asfalto y chancado Aramsa y el DME Patahuasi.
b. Evaluacin ambiental:
Por lo mencionado, el posible desplazamiento de la fauna silvestre constituye un
impacto ambiental negativo-directo leve, debido a que la via esta construda en un
92.87% y el sector donde se podra dar el fenmeno es, casi en su totalidad, una zona
ericea.
Prdida de Hbitats
a. Descripcin:
La prdida de hbitats esta dada por el desbroce, extraccin de suelo orgnico y
potenciales accidentes sobre cuerpos de agua superficial relativamente pequeos
asociados a bofedales, durante la etapa de construccin, rehabilitacin y mejoramiento.
Al ser el tramo 5 una va construda (asfaltada) en un 92.87% y el 7.13% restante estaafirmado, las actividades de desbroce y prdidas de suelo orgnico sern limitados, toda
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vez que se apliquen medidas adecuadas de manejo ambiental para estas actividades; los
potenciales accidentes sobre cuerpos de agua superfical asociado a bofedales,
asimismo, va a depender de las cercnias de las actividades sobre los mismos, los
bofedales que se han identificado corresponden a parches de bofedal que son
alimentados por pequeos riachuelos (sector: Imata-Santa Lucia, km 118+700; sector:
Torata-Humajalso, km 84+900; sector: Dv Moquegua-Torata, km 71+900; sector:
Humajalso-Puente Gallatini, km 136+700) y que ya han sido impactados en parte por el
actual trazo y trnsito vehicular, el potencial impacto puede manejarse y evitarse tomando
medidas adecuadas de manejo ambiental.
b. Evaluacin ambiental:
Por lo mencionado, la posible prdida de hbitats constituye un impacto ambiental
negativo-directo leve, debido a que la via esta construda en un 92.87% y el sector donde
se podra dar el fenmeno es, casi en su totalidad, una zona ercea.
B. IMPACTOS POSITIVOS
En la etapa rehabilitacin y mejoramiento, no se identifica impactos positivos en el
medio biolgico por cuanto las actividades propias del proyecto conllevarn a generar
repercusiones negativas temporales sobre la vegetacin y fauna silvestre.
6.5.1.3.3 IMPACTOS SOBRE EL MEDIO SOCIOECONMICO Y CULTURAL
A. IMPACTOS NEGATIVOS
Molestias a la poblacin por v ibraciones, incremento de ruidos, gases y polvo
c. Descripcin:
Las obras de mejoramiento y rehabilitacin de la va generan una dinmica
diferente en el ambiente y modifican el paisaje normal de la va. Parte de este efecto, es
el generado por la operacin de las maquinarias y equipos, que es la principal fuente de
emisin de gases de combustin interna, as como por el transporte de materiales y los
movimientos de tierra, que son las causas ms importantes de la emisin de material
particulado (PM10) y de ruidos. Estas circunstancias pueden generar molestias a la
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poblacin local, en caso que estas emisiones superen valores permisibles establecidos
por las normas vigentes.
d. Evaluacin socio ambiental:
Las posibles molestias a la poblacin por las emisiones de ruidos, gases y polvo
mencionas, constituyen un impacto ambiental negativo, directo y de importancia baja a
moderada, la misma que est en funcin a la presencia o distancia de viviendas o
actividades antrpicas a las actividades constructivas. Se tiene que tener especial
cuidado en los siguientes centros poblados: Yura, Patahuasi, Imata, Santa Luca,
Deustua, Yacango, Torata, Chilota, Titire, Laraqueri, Caracoto, Paucarcolla, Calapuja,
Mataro Chico, Mataro Grande, Azngaro, debido a que la carretera a traviesa estos
centros poblados. Debemos tener en cuenta que los eventos causantes de este impacto
son controlables con la aplicacin de medidas de manejo ambiental que son establecidos
en el Plan de Gestin Socio Ambiental.
Expectativas laborales no acordes con las oportunidades de empleo
a. Descripcin:
Las actividades involucradas en los procesos constructivos del proyecto vial
requieren necesariamente de la contratacin, por parte de la Concesionaria, de personal
calificado y no calificado para desempear diversas labores dentro del proyecto. La
Concesionaria ha expresado su disposicin para la contratacin de mano de obra local.
Esta contratacin est en funcin de la cantidad de personal necesario y del
cumplimiento de ciertos requisitos de parte de los trabajadores. En el captulo 8.0 Plan de
Gestin Socio Ambiental se aborda el programa de Contratacin de mano de Obra local.
Por tal motivo, a fin de evitar generar falsas expectativas en torno a una supuesta
demanda laboral en la poblacin local, as como de los departamentos ubicados fuera del
rea de influencia social del proyecto vial, como son los departamentos de Tacna y
Cusco, se debe proceder a informar a la poblacin local sobre la cantidad de puestos de
trabajo y los requisitos necesarios. Se debe tener en cuenta que en la mayora de casos,
las personas de los departamentos mencionados son de bajos recursos econmicos.
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b. Evaluacin socio ambiental:
La ocurrencia de expectativas laborales no acordes con las oportunidades de
empleo, constituyen un impacto social adverso de importancia baja a moderada, la misma
que est en funcin a la ubicacin de los centros poblados y poblacin con condiciones
de poder laborar en la ejecucin de las actividades constructivas. Este impacto se puede
dar con mayor nfasis en los sectores: Desv. Arequipa Yura, Imata Santa Lucia,
Humajalso Puente Gallatini, Puno Puente Gallatini.
Posibles conflictos con los propietarios de los predios afectados
a. Descripcin:
En la construccin de carreteras es necesario realizar afectaciones a predios de
comunidades y/o particulares, por lo que la posible ocurrencia de conflictos con los
propietarios de los predios afectados, durante las actividades constructivas, pueden
convertirse en problemas para el normal desarrollo del proyecto vial, la misma que est
en funcin de los tratos o coordinaciones con los propietarios de los predios afectados.
b. Evaluacin socio ambiental:
A lo largo del Tramo 5, por ser una va existente no existen predios a ser
afectados, con excepcin del tramo Humajalso Gallatini se han detectado 07 predios
que sern afectadas. Estos predios corresponden a viviendas y terrenos de eriazos, por
lo que es posible que se presenten dificultades o posibles conflictos entre el
Concesionario y los propietarios de dichos predios, las reas auxiliares en su mayora se
ubican en terrenos privados. Segn el contrato de Concesin el manejo de esta situacines de responsabilidad del Estado peruano, a travs del Concedente (MTC).
A continuacin se muestra los posibles predios afectados en el sector Humajalso-
Puente Gallatini:
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PREDIOS AFECTADOS
SECTOR: PUENTE GALLATINI HUMAJALSO
DESCRIPCIN DEL SECTOR
Polticamente el Sector Puente Gallatini Humajalso se ubica en las Provincias
General Snchez Cerro y Mariscal Nieto de la Regin Moquegua.
La ubicacin de este Sector en el Esquema Vial del Tramo 5, est en la Carretera
Puno Moquegua, entre el Puente Gallatini ubicado en el Km 97+ 500 (Cero en Puno) y
la Carretera Binacional Ilo Moquegua- Desaguadero, a la cual empalma a la altura del
Km. 115+500 (Cero en Moquegua).
Desde el inicio del Tramo en el Km. 97 + 500 hasta el Km. 141 + 500, la ruta ser
la de la va existente y el trazo se ubicar de forma que se utilice en lo posible la caja de
la carretera actual, con el fin de minimizar el movimiento de tierras, as como de utilizar la
plataforma consolidada.
A partir del Km. 141+500 se debe proyectar una variante a la va existente hasta el
Km. 157+212, donde se empalma con la Carretera Binacional Ilo Moquegua
Desaguadero.
DERECHO DE VA
Segn la Resolucin Ministerial N 348-2005 MTC/02, el cual precisa el derecho
de va en diversas carreteras, en el cuan indica que la ruta Humalzo o Humajalso Puno,tiene un derecho de va de 24 m (12 m a cada lado del eje de la Va). Por lo que al Sector
Humajalso Puente Gallatini, le corresponde este derecho de va.
PREDIOS AFECTADOS
Km 97+500 al 141+500
El PID consider que la ruta para el Sector Humajalso Puente Gallatini, sea lava existente, para aprovechar la caja de la carretera actual, por lo que en este sector
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solo ser necesario liberar el rea que corresponde al derecho de va (24 m), excluyendo
el rea ocupada por la carretera actual.
Sin embargo debido a la mejora del trazo, existen sectores en los cuales el eje del
trazo proyectado se aleja del la carretera actual. Por lo que ser necesario liberar todo el
derecho de va en estos sectores, los cuales se presentan a continuacin.
Progresiva(km)
Longi tud rea (ha)
99+880 102+200 2+320 5,568
109+360 109+440 0+080 0,192
110+680 110+780 0+100 0,24
114+000 114+100 0+100 0,24
115+920 115+980 0+060 0,144116+360 116+420 0+060 0,144
116+920 117+000 0+080 0,192
120+020 120+120 0+100 0,24
120+780 120+880 0+100 0,24
129+100 129+200 0+100 0,24
133+540 134+120 0+580 1,392
135+140 135+200 0+060 0,144
136+200 137+280 1+080 2,592
140+600 141+500 0+900 2,16
13,728
Km 141+500 al 157+212.64 (Variante Humajalso)
En este sector ser necesario liberar el rea total del derecho de va, es decir los
15.21 km que tiene la variante, lo cual hace un total de 37,71 Ha.
VIVIENDAS AFECTADAS
El trazo nuevo del sector Puente Gallatini Humajalso, atraviesa el pueblo de
Titire en el cual para no afectar viviendas, el Derecho de Va tendra que ser de 10 m a
cada lado del eje.
Este sector afecta a 7 viviendas, ubicadas entre las progresivas Km 136+760 al
136+940. a continuacin se presenta las reas de dichas viviendas.
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VIVIENDAAFECTADA
REA(m2)
1 14.152 14.69
3 16.684 10.035 11.046 529.417 72.84
TOTAL 668.84
Posibles accidentes a la poblacin local
a. Descripcin:
La existencia de centros poblados y de actividades antrpicas en el entorno de las
obras proyectadas para la rehabilitacin y/o mejoramiento vial, indica que es posible la
ocurrencia de accidentes de la poblacin local, en caso que estos invadan el rea de los
frentes de obra, constituyendo un impacto ambiental de moderada importancia o
significancia.
b. Evaluacin socio ambiental:
Los posibles accidentes de la poblacin local, durante las actividades
constructivas, constituyen un impacto ambiental adverso de importancia baja, la misma
que est en funcin a la presencia de personas en los frentes de obra.
Posibles accidentes laborales
a. Descripcin:
La manipulacin y uso de maquinarias y vehculos, desplazamiento por zonas de
difcil accesibilidad, acciones de voladuras, entre otros; podran determinar que se
generen accidentes laborales principalmente en el personal contratado sin experiencia
previa en obras de esta magnitud; pues, estara expuesto a sufrir atropellos, cadas y/o
cortes. Las acciones laborales que condicionan la ocurrencia de estas situaciones, se
concentran bsicamente durante los trabajos de voladuras y cortes de talud, y en los
sectores donde la congrficacin geogrfica es agreste. El riesgo de ocurrencia de estos
accidentes laborales ser mayor siempre que el personal no reciba capacitacin sobre
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aspectos concernientes a la seguridad y evaluacin de riesgos en el trabajo. As tambin,
el personal tendr una mayor exposicin al riesgo, si no dispone y utilice los respectivos
instrumentos e indumentaria de trabajo.
b. Evaluacin socio ambiental:
Los posibles accidentes laborales, durante el desarrollo de las actividades
constructivas, constituyen un impacto ambiental adverso de importancia baja, la misma
que est en funcin a la aplicacin inadecuada de las normas de seguridad por el
personal de obra. Tener en cuenta que los eventos causantes de este impacto son
controlables con la aplicacin de medidas de manejo ambiental que son establecidos en
el Plan de Gestin Socio Ambiental.
Riesgos de accidentes vehiculares por inadecuada sealizacin de los trabajos
a. Descripcin:
Debido a los trabajos de rehabilitacin y construccin del Tramo 5, se ocasionar
accidentes vehiculares por una inadecuada sealizacin, para ello el Concesionario y sus
contratistas debern tomar las medidas necesarias.
b. Evaluacin Socio ambiental:
Este impacto ambiental se considera negativo leve para todos los sectores del
Tramo 5, a excepcin del sector Desv. Arequipa Yura del Km. 0 al 42, debido que en
este sector tiene un trfico contino de carga pesada, por lo que se considera un impacto
negativo moderado.
Incremento de la migracin temporal
a. Descripcin:
La dinmica poblacional esta orientado a factores de oportunidades laborales
debido a actividades de construccin en el rea de concesin del Tramo 5, por
consiguiente la movilidad local configura un patrn de desplazamientos de parte de los
jefes de hogar y/o familias a fin de incrementar su ingreso familiar y por ende mejorar suscondiciones de vida.
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b. Evaluacin Socio ambiental:
El incremento de la migracin temporal se identifica en sectores donde se van a
realizar actividades de rehabilitacin y construccin, por tanto constituyen un impacto
social negativo leve, dado que las obras tienen un cronograma de ejecucin peridica en
plazos cortos, por tanto se identifica un mayor flujo de movilidad local en el sector
Puente Gallatini Puno (0 al 97 + 500), Humajalso Puente Gallatini (97 + 500 al 158) y
Puno Juliaca (1311 + 709 al 1360 + 537).
Cambios en las costumbres de la poblacin local
a. Descripcin:
Los cambios de las costumbres de la poblacin estn asociados al
desplazamiento y llegada de personas forne
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