7a Reunión Anual de RELASER Desarrollo humano y saberes locales:
Pilares del nuevo extensionismo latinoamericano
(1) Aspectos Generales Países
Nicaragua Guatemala Bolivia Perú
Tipo de institución conductora
Organización de productores agrarios.
ONG religiosa
ONG Entidad estatal
Nombre de la institución
Unión Nacional de Agricultores y
Ganaderos (UNAG)
Pastoral de la Tierra de Quetzaltenango
PROSUCO Foncodes – MIDIS
Proyecto Haku Wiñay.
Ámbito territorial Cobertura nacional Cobertura regional (cubre tres pisos altitudinales)
Cobertura regional (dos departamentos )
Cobertura nacional (18 departamentos)
Años de duración de la experiencia
27 años Inicio en 1987
25 años Inicio en 1990
11 años Inicio el 2004
3 años Inicio el 2012
Experiencias de sistemas participativos de asistencia técnica y extensión rural en América Latina FAO - 2016
Enfoques Nicaragua Guatemala Bolivia Perú
Sobre el carácter del promotor o extensionista
El promotor es un agricultor campesino no remunerado. Su rol incluye promover la experimentación campesina.
El promotor es un agricultor campesino no remunerado. Sólo recibe viáticos, capacitación e insumos productivos.
El Yapuchiri es un agricultor campesino experimentador. Su función principal no es ser promotor. Cobra por sus servicios a otros agricultores.
El Yachachiq es un agricultor experto local. Es remunerado con recursos públicos. (340 US dólares por mes, viáticos y seguros de salud y vida)
Sobre el grado de participación de los productores, en administración y planificación
La UNAG administra el presupuesto. Planes de acción formulados con los productores agrarios .
La ONG administra el presupuesto.
La ONG y dos asociaciones de productores administran el presupuesto. Planes de acción formulados con los productores agrarios
Presencia del Núcleo Ejecutor para la administración del gasto. Planes de acción formulados con los productores agrarios
Evolución de La Extensión Agraria en el Perú
Años 60s Años 70s Años 80s Años 90s Año 2000
Primer sistema público de extensión agraria apoyo a beneficiarios de la reforma agraria
Surge el servicio de extensión agraria formado por profesionales
B.A. a parceleros Sistema Nacional de Extensión Agraria. Estaciones (39) experimentales y extensionistas PRODERM – ITDG
Liquidación del B.A. Desactivación del sistema de extensión Privatización de estaciones experimentales FEAS-MARENASS
INIA - INCAGRO CORREDOR PUNO CUSCO SIERRA SUR
MINAG 1997 - 2004
FEAS MARENASS
FIDA
MIMDES-MINAG
2001 - 2008
INCAGRO BM
Corredor FIDA
MINDES-MINAG
2007 - 2012
Sierra Sur FIDA
MINAG 2008 - 2012
Aliados BM
MINAG 2009 - 2012
Sierra Norte Sierra Selva
FIDA
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS ESTRATEGIA NACIONAL CRECER
HAKU WIÑAY SIEMBRA Y COSECHA DE
AGUA ESCUELA NACIONAL DE
TALENTOS RURALES SERVIAGRO – SIERRA AZUL
MIDIS FONCODES
MINAGRI AGRORURAL
ONG - GREMIOS COOPERACION
INTERNAICONAL
GESTION DEL CONOCIMIENTO
REMURPE
ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO
RURAL
Chacra Productiva
I.A.A - Sierra Productiva
PRODERM 1979 - 1991
I T D G
Asistencia Técnica de Campesino a Campesino
DE LOS PROYECTOS A LAS POLÍTICAS
MINAGRI MIDIS
2012-2016
POLITICA NACIONAL AGRARIA E N A F LEY DE PROMOCION DE LA AGRICULTURA FAMILIAR
COMISION MULTISECTORIAL
DE AF
POLÍTICAS PÚBLICAS
PROYECTO “MANEJO DE
RECURSOS NATURALES EN LA SIERRA SUR”
Apurímac Ayacucho
Cusco 1997 - 2005
MINISTERIO DE AGRICULTURA
AREAS MAS DEPRIMIDAS DE 3 REGIONES: 13 PROVINCIAS ( 4 SUR DE AYACUCHO, 7 EN APURI-
MAC, 2 EN CUSCO). GRUPO OBJETIVO : 599 C.C. SUPERFICIE : 58,800 KM2. USUARIOS DIRECTOS: 62% 360C.C. 52,800
FAMILIAS
Demandas
A.F.A.
F.P.C.
F.A.T.
Perfiles de Negocios
Planes de Asist. Técnica
Planes Comunales
I Concurso Diagnóstico
Comunal Fondos Públicos
Cuentas Bancarias
TRANSFERENCIA DE RECURSOS PUBLICOS
F.A.T. Fondo de Asistencia Técnica F.P.C. Fondo de Producción y Comercialización A.F.A. Fondo para Ampliación de Frontera Agrícola
EJES TEMATICOS
EJESTEMATICOS
MANEJO DEPASTIZALES
GESTIÓNOTROS
COMERCIA-LIZACIÓN
NEGOCIOSRURALES
MANEJOFORESTAL
MANEJO DESEMILLAS
MANEJO YCONSERVACIÓN
DE SUELOS
MANEJOGANADERO
MANEJODE AGUA
Y CULTIVOS
“Desarrollo del Corredor Puno - Cusco” 2002 - 2008
URUBAMBA
JULIACA
SICUANI ABANCAY Cusco
Urcos
Puno
Quillabamba
19 provincias
156 distritos
522 comunidades campesinas
Pequeños productores
16%
Comunidades campesinas
80%
Microempresarios 4%
87,000 familias
Comunidades campesinas en zonas alejadas
Campesinos comuneros articulados al
mercado
Pequeños productores rurales
Ciudades intermedias – pequeñas empresas
CLAR - Concurso Local para Asignación de Fondos
IDENTIFICACION DEL EMPRENDIMIENTO
POR DEMANDA PDN Transferencia
de Recursos Asistencia Técnica
CLAR Concurso de
emprendimientos
Incremento de activos
CLAR
Representante de Gobierno Regional
ProyectoCORREDOR
(Preside)
Representante deUsuarios
Representante deGobierno Local
Representante delSector Privado
Representante deOrganizaciones
Gremiales
Transparencia
Eficiencia
PRINCIPIOS ORIENTADORES
Equidad
El Servicio Privado de Asistencia Técnica
Sistema Tradicional de Asistencia Técnica
Actúa por oferta (paquetes tecnológicos)
Desconoce la demanda
Sesgo hacia la fase productiva
Altamente costosa para el país
No asume la responsabilidad ante el productor
Desbalance entre el poder del Estado y el poder de la sociedad civil.
Actúa por demanda
Dirigida a cualquiera de las fases de la actividad productiva o
cualquier actividad
Asistente técnico contratado por el productor
Asistente técnico responsable ante el productor
Su éxito se mide por resultados (Incremento de activos)
Se cofinancia Nueva forma de relacionamiento
del Estado con la población.
• MARCO INSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO AGIL
•Públicas
•Privadas • PARTICIPACION SINERGICA DE
INSTITUCIONES
•Coordinación •Transferencia •Capacitación •Confianza
• PRESENCIA INSTITUCIONAL MINIMA (empoderamiento)
• ACCIONES CONSIDERANDO VISION DE GENERO
CONDICIONES
• DESARROLLO DEL TERRITORIO DESDE LOCAL-COMUNAL
GRUPAL • FOMENTANDO LA TRANSPARENCIA y LA DEMANDA
• REFORZAMIENTO DE ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS COMUNALES
Haku Wiñay / Noa Jayatai
2012 - 2016
OBJETIVO: Desarrollar capacidades productivas y de gestión de emprendimientos en hogares de extrema pobreza
FINALIDAD: Diversificación de sus fuentes de ingresos y contribuir a la seguridad alimentaria
PRINCIPALES INDICADORES
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE PRODUCCION FAMILIAR
FACILITAR LA GENERACION DE LOS INGRESOS AUTONOMOS
- Incremento y diversificación de la producción.
- Incremento y diversificación del consumo
- Disminución percapita del consumo de leña.
- Disminución de enfermedades respiratorias (IRA) y diarreicas (EDA)
- Incremento del ingreso monetario y no monetario
- Incremento del gasto familiar
- Mejora en la gestión del ahorro.
- Acceso a otros productos financieros.
-
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
2012 2013 2014 2015 2016
4,187
27,046
59,574
98,957 101,830
HOGARES ATENDIDOS 2012-2016
Fortalecimiento de los sistemas de producción familiar
• 28,377 sistemas sencillos de riego tecnificado,
incorpora el riego a 4,256 has aproximadamente. • 63,269 huertos familiares (632 has de tierras de
cultivo), producen hortalizas. • 41,941 módulos de crianza de gallinas de postura
instalados en hogares. • 35,565 módulos de crianza de cuyes en hogares,
produce aproximadamente 1,333 TM/año de carne de cuy.
• 4,600 Yachachiq Productivos capacitados y registrados.
1.- Infraestructura de riego presurizado
Gracias al sistema de riego ahora puedo tener dos cosechas al año, además de tener mis hortalizas durante todo el año……
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
2.- Huerto fijo de hortalizas a campo abierto
No tengo que esperar a las ferias para comprar mi verdurita, porque ahora yo también tengo y si tengo mucho hasta yo misma lo vendo……
MI CHACRA PRODUCTIVA Parcela de pastos asociados
Mini parcelas para la producción de granos y tubérculos
Con el pasto (gramíneas y leguminosas), ya tenemos mas alimento para nuestros animalitos…...
Ahora con mi sistema de riego tengo dos campañas para producir papa, habas, quinua o trigo……
El jurado (CLAR) integrado por autoridades locales y Foncodes busca transparencia en el otorgamiento de recursos
Concursos locales para asignación de Recursos Públicos - CLAR
MI CHACRA PRODUCTIVA Cocina Mejorada
Agua Segura
Ahora mis niños y yo tomamos agua hervida, le agrego linaza y muña y queda muy rico con esto ya no nos enfermamos………
Ya no tengo humo en mi cocina, no tengo que usar mucha leña, no me arden mis ojos y mi comida se mantiene caliente…..
Fomento de Capacidades Financieras
Inserción al sistema financiero Capacidad de tomar decisiones informadas sobre el acceso a servicios del sistema financiero Rol de la mujer rural en las finanzas del hogar
Evaluación y certificación de competencias de productores agrarios
PROCESO DE CERTIFICACIÓN
NIVEL DE CONVOCATORIA
1100 EVALUADOS
921 Productores Certificados
EXTENSIONISTAS EN MANEJO PRODUCTIVO DE CAMELIDOS DOMESTICOS
COMPETENCIAS PRODUCTIVAS CERTIFICADAS
ÁMBITOS
Apurímac, 24
Arequipa, 133
Ayacucho, 15 Cusco, 14
Huancavelica, 62
Junín, 61
Moquegua, 28
Pasco, 25 Puno, 19 Tacna, 8
389 Productores Certificados
11 REGIONES
Regiones: Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junín, Lima, Moquegua, Pasco, Puno y Tacna.