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Agenda para el saltoen Competitividad
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UNA NECESIDAD URGENTE
En Colombia, como en el resto del mundo, la industria manufacturera ha enfrentado una
situacin compleja en la coyuntura reciente. Estas dicultades se explican tanto porfactores externos como internos. En lo externo, la crisis internacional ha estado marcada
por una creciente incertidumbre, donde los organismos multilaterales revisan constante-mente sus pronsticos y el ambiente lejos de despejarse se ha complicado. En particular,
se destaca el deterioro previsto en pases como Espaa, Reino Unido, Alemania, Brasil,Argentina, entre otros. Y, la situacin en Estados Unidos no logra despejarse, razn por la
cual estiman un modesto crecimiento de 2% para los dos prximos aos. En lo interno,adems del debilitamiento de la demanda por cuenta de las tasas de inters relativamen-
te altas y los altos costos de algunas materias primas, cabe destacar el persistente y
daino proceso de revaluacin del peso colombiano.
En este contexto, la manufactura ha sido la actividad ms golpeada, y as lo reeja su PIBque registra un estancamiento al cierre del tercer trimestre de 2012. En la misma direc-
cin los resultados de la Encuesta de Opinin Industrial Conjunta (EOIC) arrojan bajoscrecimientos en produccin y ventas, unos pedidos en desaceleracin y un clima de los
negocios que se ha venido deteriorando. Asimismo, preocupa el comportamiento delempleo en el sector manufacturero donde ya se detecta una desvinculacin de trabaja-
dores. En efecto, de acuerdo con los resultados de la Gran Encuesta Integrada de Hogares
del DANE, el empleo manufacturero que vena con una buena dinmica desde mediadosdel 2010, a partir de julio de 2012 empieza a registrar tasas negativas, observndose una
cada de -3.6% en el empleo manufacturero en el trimestre octubre-diciembre 2012,comparado con igual lapso de 2011. A lo anterior, se suma una menor dinmica de la
inversin, ya que el porcentaje de empresas con proyectos de inversin se redujo en 7puntos en el ltimo semestre, pasando de 59.6% en el mes de marzo a 52.5% en septiem-
bre.
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Estas dicultades en la actividad industrial son ms apremiantes en algunos sectorescomo la cadena textil-confecciones, siderrgica, agroqumicos, cuero y calzado, algunos
subsectores alimenticios entre otros, donde ya comienzan a percibirse sntomas de crisis,que de no tomarse los correctivos necesarios, podran profundizarse este ao.
Adems de estas dicultades particulares de algunos sectores, tambin es importante
tener en cuenta que, en una coyuntura de desaceleracin del comercio internacional, las
empresas no slo enfrentan una demanda deprimida por sus productos, sino una com-petencia ms agresiva en los mercados mundiales. Incluso en sectores como textiles,
confecciones, hierro y acero, productos metlicos, automotriz, ms del 80% de lasempresas han manifestado que se han visto fuertemente afectadas por la competencia
de importaciones, de acuerdo con los resultados de la EOIC. Esta situacin se debe a larevaluacin domstica con recesin industrial internacional.
Estos factores coyunturales explican en parte la prdida de algunos puntos de la partici-
pacin de la industria en la economa. Pero sta no es la nica explicacin. En el mundo
moderno los servicios vienen ganando participacin, muchos de ellos fruto de las nece-sidades mismas del sector industrial. Adems, a medida que las empresas se modernizan
y especializan, han optado por subcontratar parte de su proceso productivo, lo quenecesariamente se traducira en un menor peso de la industria. As las cosas, incluso en
la medicin misma de las actividades, es importante dar el paso hacia una verdaderaconcepcin de la cadena productiva. Finalmente, un detalle tcnico que no puede
desestimarse es el cambio metodolgico en las cuentas nacionales del DANE que hace
que las diferentes series no sean estrictamente comparables. De todas formas, en laltima dcada, mientras a nivel mundial la prdida de participacin de la industria es de
2.1 puntos porcentuales, en Colombia esta prdida no llega a un punto. Incluso estareduccin es mucho mayor en la Zona Euro (-2.9 puntos), China (-2.5), Brasil (-2.6), Chile
(-7.5), Costa Rica (-7) o Venezuela (-5.2).
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Qu pasar con la industria en los prximos aos: se mantendr la desaceleracin olograremos recuperar una senda de crecimientos competitivos? La industria manufactu-
rera ha logrado demostrar que cuenta con un aparato productivo capaz de crecer a tasasdel 6% o 7%. Cabe recordar que en los ltimos diez aos, a pesar de que muchos servicios
salieron de las empresas manufactureras, el PIB Industrial pas de US$13.900 millones en
el 2000 a cerca de US$47,700 millones en el 2012, con una mayor orientacin a los merca-dos externos y mayores exportaciones de productos de alta y media tecnologa, las
cuales pasaron de US$2,122 millones en 2002 a US$6,352 en 2012.
Adems se han logrado transformaciones competitivas al interior de las empresas, dondees evidente la internacionalizacin de las mismas. Esta visin moderna de las compaas
incluye la diversicacin de mercados y productos, el desarrollo de proveedores, la inver-sin en el exterior y un aumento en innovacin.
El esfuerzo en productividad del sector privado ha estado acompaado de medidasimportantes en las que la ANDI ha insistido reiterativamente, tales como la eliminacin
de la sobretasa a la energa elctrica y al suministro de gas, la eliminacin de la tabla deetes, la eliminacin de aranceles a materias primas y bienes de capital no producidos en
el pas y la posibilidad de descontar el IVA de los bienes de capital.
Es decir, la industria puede volver a ser un importante motor de crecimiento y desarrolloeconmico y social pero para ello se requiere trabajar en un gran tema: competitividad,
la cual incluye aspectos macroeconmicos, entorno productivo (infraestructura, institu-
ciones, capital humano, mercado de capitales, ciencia y tecnologa), poltica comercial ypoltica microeconmica.
Resulta urgente pasar del diagnstico a la solucin. Por ello, en este documento la ANDI
concentra las acciones ms urgentes y necesarias para que la industria colombiana recu-pere crecimientos altos y sostenidos. No se trata de una Agenda de largo plazo, estamos
hablando de soluciones puntuales e inmediatas que contribuyen a reducir los desequili-
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brios entre los costos que enfrenta la empresa y los precios nales de sus productos. Esto
no quiere decir que nos olvidemos del largo plazo. Desde hace varios aos la ANDI
cuenta con documentos actualizados permanentemente que resumen esta estrategiade competitividad, y otras agencias pblicas y privadas como el DNP y el Consejo Priva-do de Competitividad tambin han elaborado documentos sobre este asunto.
Como lo dijimos anteriormente las cadenas textil-confecciones, siderrgica y metalme-
cnica, fertilizantes y agroqumicos, cuero y calzado, electrodomsticos, algunos subsec-
tores alimenticios, entre ellos la cadena del arroz; enfrentan fuertes presiones y una
situacin particularmente crtica, de tal forma que tambin elaboramos unas medidaspuntuales para cada uno de estos sectores, que estn disponibles para consultar en lasrespectivas cmaras.
Por complicada que sea la coyuntura actual, el pas tiene que ser consciente que ha
podido capotear la tormenta internacional en mejores condiciones que en cualquierotro momento histrico o que sus competidores. Que a pesar de ella ha logrado generar
empleo, inversin y crecimiento, por cuenta de haber diversicado y abaratado sus mer-cados y proveedores externos; y a la demanda interna han ingresado ms de 10 millonesde consumidores en la ltima dcada. Devolvernos de all, a unas medidas que alejen los
productos colombianos del mundo, sera un error estratgico grave. Rearmar esecamino es consolidar para Colombia un futuro de prosperidad creciente.
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LUIS CARLOS VILLEGAS ECHEVERRIPresidente de la ANDI
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1. COSTOS DE ENERGA COMPETITIVOS INTERNACIONALMENTE
Usualmente la productividad microeconmica es un tema que se asocia con la gestin
particular de la empresa. Sin embargo, en el caso colombiano encontramos algunoscostos cuyas tarifas nos sitan en desventaja con nuestros principales competidores y
donde las medidas al interior de la empresa no lograran amortiguarlos. Uno de ellos es
el costo de los insumos energticos.
La ANDI ha trabajado este tema persistentemente y podemos destacar como positivo la
eliminacin de la sobretasa del 20% a la energa elctrica y del 8.9% en el caso del gas.No obstante lo anterior, nuestros costos siguen siendo de los ms altos de la regin.
Estn por encima de pases como Estados Unidos, Per, Ecuador, Mxico, Argentina yslo nos supera Brasil.
10.53 Brasil10.28 Colombia*
8.57 Colombia**
8.06 Mxico
7.40 Argentina
6.81 EE.UU.
5.59 Ecuador
4.76 Per
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5.435.174.664.363.88
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0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
* Incluyendo la contribucin social de 20%** Sin incluir la contribucin social de 20%
Fuente: INTERAME
PRECIOS ENERGA ELCTRICAINDUSTRIA CONECTADA A 57,5 KV (CUS$/KWH)
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ACCIONES URGENTES PARA EL SALTO EN COMPETITIVIDAD
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Que la industria alcance costos de energa competitivos es una necesidad apremiante en
el corto plazo; resulta paradjico que siendo Colombia un pas con abundancia de recur-sos hdricos, sta no sea una de nuestras fortalezas, si no por el contrario una de nuestros
limitantes.
Para lograr lo anterior, estamos liderando un estudio sobre este sector, contratado demanera conjunta entre el sector pblico y privado, el cual permitir identicar las oportu-
nidades de mejora en cada una de las actividades necesarias para la prestacin del servi-cio de energa (generacin, transporte, distribucin y comercializacin). Esto, con el n
de lograr unos precios que garanticen una adecuada remuneracin a los industriales quesuministran este insumo y que, a su vez, permita a la industria consumidora de energacompetir en el mercado nacional e internacional.
No se trata de un estudio ms, va a ser el instrumento que le permita a la cadena y al
gobierno, tomar acciones concertadas que se traduzcan en la necesaria disminucin delcosto de este insumo estratgico. Esperamos que con los resultados de ste, el gobierno
responda con acciones inmediatas hacia el segundo semestre del 2013.
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COLOMBIA: TIPO DE CAMBIO NOMINAL
2. EVALUACIN Y MONITOREO DE MEDIDAS CAMBIARIAS
La evolucin de la tasa de cambio (TRM) en Colombia, en la ltima dcada, puede dividir-se en 5 perodos. Entre enero 2000 y diciembre 2002 hubo un perodo de devaluacin;los 5 aos siguientes fueron de revaluacin, situacin que se mantuvo hasta nales del
primer trimestre de 2008; posteriormente hubo un perodo de un ao con una aprecia-cin en la tasa de cambio, tendencia que se revierte en el ao siguiente. Y, a partir de
2010, la TRM ha uctuado alrededor de $1,800. Se tiene entonces que el mercado cam-
biario ha mostrado una marcada volatilidad en los ltimos aos, donde han predomina-
do los perodos revaluacionistas y en general, la TRM est en la actualidad por debajo delos niveles del 2000.
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Al analizar el impacto de la revaluacin, lo primero que salta a la vista es su efecto desfa-
vorable sobre la rentabilidad de las exportaciones y sobre los bienes que compiten conimportaciones. En efecto, la Encuesta de Opinin Industrial Conjunta que la ANDI realizacon otros gremios, muestra como el problema de tipo de cambio ha sido el principal
obstculo en el normal desarrollo de los negocios y as lo reportan ms del 20% de los
empresarios.
En este tema conviene que las autoridades econmicas analicen todas las herramientasa su disposicin y las utilicen.
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Fuente: Encuesta de Opinin Industrial Conjunta
COLOMBIA: PROBLEMA DE TIPO DE CAMBIO
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3. COSTOS COMPETITIVOS DE MATERIAS PRIMAS
El alto costo de las materias primas es hoy una de las grandes dicultades de la manufac-tura, de tal forma que se debe garantizar que la industria nacional compre materiasprimas y bienes de capital no producidos en el pas sin incurrir en el sobrecosto que
representan los aranceles.
Por dos aos consecutivos el Presidente de la Repblica, en el marco de la AsambleaGeneral de la ANDI, le ha entregado al empresariado colombiano los decretos 4114 y
4115 de 2010 y 2916 y 2917 de 2011, que permiten la importacin de estos insumos y dela maquinaria necesaria para producir ms y mejor sin aranceles.
Nuestra meta es lograr que esta medida ya adoptada se mantenga, que se revise anual-
mente el registro de produccin nacional para que se ajuste a las nuevas realidades yque, si se sigue manteniendo la temporalidad del mismo, se anuncien explcitamente las
fechas de su renovacin para as proporcionar certidumbre jurdica.
4. FOMENTO A LA INVERSIN EN BIENES DE CAPITAL PARA MODERNIZAR LASPLANTAS Y GANAR COMPETITIVIDAD
Con la reforma tributaria, aprobada a nales de 2012, se permite un descuento parcial
del IVA a los bienes de capital, el cual estara sujeto al cumplimiento de las metas derecaudo de la DIAN. A pesar que esta posibilidad no responde plenamente a la solicitud
de la ANDI, que buscaba el descuento completo sobre el IVA para bienes de capital, esimportante reconocer que se trata de una medida en la direccin correcta.
Ahora, es necesario trabajar en la reglamentacin de dicha medida. Al adquirir el activo
jo, el contribuyente no tiene la certeza si podr solicitar el descuento en renta por el IVAdel bien de capital, toda vez que no se sabe si la meta de recaudo se cumplir. Slo al ao
siguiente se sabe si hubiera tenido derecho al descuento, pero para esta fecha, ya el IVA
se ha capitalizado y depreciado parcialmente.
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Teniendo en cuenta lo anterior, la solicitud sera que se permitiera a los empresarios que
invirtieron en bienes de capital y capitalizaron el IVA, acceder al descuento sin exigir que
modiquen la base para la depreciacin ni el valor del activo. Lo anterior debido a locomplejo que sera reversar los asientos contables tanto en el valor del activo como en el
monto de la depreciacin.
5. REFORMA TRIBUTARIA: AHORA EL TURNO ES DEL GOBIERNO
Luego de la labor legislativa, quedan tareas pendientes y urgentes en la reglamentacin
de estas medidas para que tengan rpida aplicacin. El aspecto que requiere mayorprelacin, es la jacin de nuevas tarifas de retencin en la fuente al impuesto de renta y
al CREE. Las actuales tarifas de retencin son muy altas lo que genera numerosos saldosa favor del contribuyente, saldos que a su vez se traducen, de un lado, en costos nancie-
ros a las empresas al congelarse capital de trabajo en dichas retenciones, y de otra, de-ciencias en la gestin de scalizacin de la DIAN, al tener que dedicar tiempo y recursos
en la atencin de compensaciones o devoluciones.
Ahora, el gobierno tiene facultades para reglamentar, en los prximos meses, la reforma
tributaria. Estas facultades deben utilizarse en varios sentidos:
La tarifa de renta se redujo de 33% a 25%, por lo tanto la tarifa de retencin sobrerenta debe reducirse. Si con una tarifa de 33%, las retenciones eran excesivas, con la
nueva tarifa de 25%, la situacin ser crtica.
La reforma tributaria introdujo un nuevo impuesto: el CREE. El gobierno debe jar el
rgimen de retencin sobre el CREE buscando una proporcionalidad con el impues-to a pagar, de tal forma que efectivamente se logren liberar las cargas laborales de
las empresas.
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En la retencin que se realiza a los proveedores por concepto del CREE, tambin hay
que trabajar. Aqu se debe buscar un porcentaje nico vlido para todos los concep-tos: arrendamiento, honorarios, compra de mercanca, etc.
En sntesis: estas facultades deben aprovecharse para resolver el problema que
vienen ocasionando las altas retenciones a las cuales est sujeto el sector privado yse deben jar unas tasas que efectivamente reejen las obligaciones tributarias de
los contribuyentes.
6. UNA ECONOMA MS EXPUESTA A LA COMPETENCIA NECESITA DE MEDIDASDE DEFENSA COMERCIAL QUE SE ESTUDIEN CON RIGOR Y PRONTITUD
Un modelo de integracin con el mundo, le impone al pas dos grandes retos: por un lado,volverse ms competitivo para aprovechar las oportunidades de un mercado ms grande,
exigente y competido; pero tambin le exige, apropiarse de todas las medidas de defensacomercial aceptadas internacionalmente.
De tal forma que hemos venido insistiendo en que el rigor del estudio de las medidas deantidumping y salvaguardias, no puede comprometer la expedicin oportuna de las
mismas. Es necesario reducir los tiempos, lograr una coordinacin de las entidades pbli-cas involucradas y contar dentro del Ministerio de Comercio Industria y Turismo con un
equipo tcnico ms numeroso.
7. UNA ADUANA CAPAZ Y COMPETENTE
La industria nacional se enfrenta a la competencia desleal de mercanca de origen extran-
jero que ingresa con precios ostensiblemente bajos o pagando aranceles menores a losque le correspondera. Adicionalmente, se enfrenta a una normatividad aduanera que
castiga severamente errores formales, pero no tiene los instrumentos sucientementeecaces para neutralizar la accin de quienes tienen la intencin de violar las normas
aduaneras y de comercio exterior. Especialmente por estas razones es fundamental que:
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La normatividad aduanera tenga herramientas para castigar severamente el verda-
dero contrabando tcnico y diferenciarlo de los errores formales en los que se incu-
rren en los procesos aduaneros.
Sosticar el sistema de gestin de riesgo de manera que logre una mayor focaliza-cin de los objetivos y la integracin de los riesgos de todas las entidades que reali-
zan un control de frontera; esto permite adems reducir costos logsticos para elsector privado y el pblico a travs de la coordinacin de las instituciones y a la vez
incluir todas las variables de riesgo que pueden afectar los intereses nacionales.
Tanto la normatividad como los procedimientos deben orientarse a la facilitacin ysimplicacin, con el n de evitar retrocesos que resten competitividad a las opera-
ciones.
8. NECESIDAD DE GENERAR UNA POLTICA DE COMPRAS NACIONALESEN CONDICIONES DE COMPETITIVIDAD
Es urgente generar un ambiente que propicie el encadenamiento de la industria nacio-nal con las grandes inversiones en minera, petrleo y que adems, permita que las gran-
des inversiones que est haciendo el pas en infraestructura petrolera y de transporte,
cuenten con un alto contenido de bienes y servicios nacionales.
Una de las alternativas podra ser que las entidades pblicas (regidas por el derecho
publico o privado) apliquen voluntariamente la ley 816 de 2003, el cual asigna un puntajea las ofertas que tengan componente nacional. Por otra parte, se debera buscar que lasauditoras que tienen los contratos ya adjudicados, hagan especial nfasis y revisin en
que efectivamente ese contenido nacional se est cumpliendo.
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A los ganadores de las licitaciones pblicas se les debera exigir que acrediten que han
invitado a participar a la industria nacional en los principales rubros.
Tambin deberan evaluarse todo tipo de instrumentos que faciliten las compras nacio-nales en las inversiones pblicas y privadas. Estamos hablando de medidas tales como
incentivos tributarios a las empresas pblicas o privadas que, en su inversin, certiquenun alto componente nacional.
9. MEDIDAS URGENTES Y DE CORTO PLAZO EN LOGSTICA, TRANSPORTE
E INFRAESTRUCTURA
Sin duda, la falta de una infraestructura adecuada es uno de los grandes limitantes de la
actividad productiva en Colombia. Para ilustrar nuestras grandes deciencias en infraes-tructura basta recordar que, de acuerdo con el Foro Econmico Mundial (2012-2013),
estamos en el puesto 93 entre 144 pases, debido en buena parte a la calidad de las carre-teras (puesto 126) y a la infraestructura portuaria (puesto 125). Una infraestructura com-
petitiva se fundamenta en tres factores interdependientes: la gestin logstica, el serviciode transporte de la carga y el estado de la infraestructura.
Al referirnos a las medidas en materia de infraestructura nuevamente insistimos en laurgencia de ejecutar rpidamente el ambicioso programa de inversin que tiene el
gobierno. Pero estas acciones, cuyos resultados se vern en el mediano y largo plazo noson sucientes, tambin se necesitan medidas, con resultados rpidos, que contribuyan
a aliviar los altos costos de transporte y logstica del sector productivo. Veamos algunasde estas medidas:
Programa de modernizacin y tecnicacin de los vehculos de carga: nuevamenteinsistimos en la necesidad de suprimir la pliza de chatarrizacin que se convirti
en un impuesto que equivale a cerca de 25% del valor del equipo. Entre 2005 y2012, del total de plizas registradas, la industria ha aportado por concepto de la
pliza 1.2 billones de pesos. Esta pliza se traduce en un mayor valor de los etesdel orden del 7%.
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En el Plan Nacional de Desarrollo se cre el Fondo de Renovacin de Vehculos de
Servicio Pblico de Transporte Terrestre Automotor de Carga. Este fondo deberanutrirse de los recursos que ya se han aportado por las plizas ($1.2 billones) y por
esta va fomentar la modernizacin y formalizacin del sector
Pago de peajes: es fundamental que este procedimiento se pueda realizar mediante
formas electrnicas, con el n de reducir los tiempos de espera en el transporte y elconsumo de combustible.
Bsculas: un manejo electrnico en el sistema de pesaje evita la intervencin del
controlador de la bscula y la interaccin con el conductor. Adems, si se cuenta conuna red centralizada de informacin de bsculas se mejorara el control al sobrepeso
en las vas, los remitentes de la carga o la empresa transportadora conoceran lainformacin en tiempo real y nuevamente se reduciran los tiempos de espera en los
peajes.
Nivel de servicio de las vas: adems de la infraestructura fsica, tambin debe traba-
jarse sobre el servicio que presta esta infraestructura. Una accin urgente en estadireccin estara en una informacin conable y oportuna que le permita al empre-
sario tomar acciones que reduzcan sus costos. No podemos seguir con una logsticadonde en lugar de pensar en el diseo de una planeacin estratgica, nos limitamos
a apagar incendios.
Informacin sobre servicio y estado de las vas: el empresario necesita conocer opor-tunamente si una va es o no transitable. Esta informacin deber incluir aspectos
como el estado y problemas de las vas, los cierres programados, etc. De manera que
pueda planear sus despachos, reprogramarlos si es del caso y as evitar demoras ysobrecostos.
Riesgos naturales: el Ministerio de Transporte debe contar con un estudio sobre el
estado y vulnerabilidad de puentes y zonas de riesgo en los diferentes corredores,
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que le permita tomar acciones anticipadas sobre las zonas en peligro. Este progra-ma de contingencia debe ser de conocimiento pblico y seguir un cronograma que
se cumpla.
Informacin sobre nuevas vas: tambin es importante conocer la fecha de entradaen servicio de las nuevas vas. Ello permitir la planicacin del transporte y dems
actividades logsticas mientras se hacen las obras y la proyeccin de nuevos nego-cios con menores tiempos y costos cuando se den al servicio las nuevas vas.
Actualizacin de la reglamentacin de trnsito de vehculos con carga para grandesproyectos: algunos proyectos (petrleo y energa) que requieren movilizar por las
vas equipos y maquinaria extra pesada encuentran grandes obstculos, que nopermiten su normal trnsito. Si bien se cuenta con la reglamentacin necesaria para
garantizar la seguridad del trco y las empresas de transporte especializadas eneste campo, los retrasos para este tipo de transporte son signicativos debido a las
restricciones que imponen las empresas, encargadas de la concesin de vas (ante-
riormente bajo la responsabilidad de Invas). Por lo tanto, el Ministerio de Transportedebe exigir a los concesionarios el cumplimiento de las normas.
Seguimiento proyectos de infraestructura: si bien los resultados de los proyectos de
infraestructura se perciben en el mediano plazo, su seguimiento debe ser perma-nente y en el corto plazo.
Accountability: el pas debe contar con un cronograma con los diferentesproyectos estableciendo en forma detallada el plazo y nivel de ejecucin delas diferentes fases de la obra.
Gerente de corredor: para cumplir con el punto anterior una opcin es nom-brar un gerente de corredor quien estara encargado del seguimiento ycontrol de la construccin, ma ntenimiento y funcionamiento de lasvas,
procurando que exista uidez y un nivel de servicios adecuado en cada corre-
dor prioritario. Esta gerencia debe ser un puente con el sector privado, propor-cionando informacin oportuna sobre el estado del corredor. 15
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Puertos: como complemento a la infraestructura portuaria, se debe contar con una
poltica clara sobre diseo y construccin de Terminales Interiores de Carga en las
principales ciudades capitales; esta infraestructura debe tener tecnologas homg-
neas a los puertos y capacidades operativas idneas, que permitan por ejemplointegrar el servicio de patios de contenedores al interior del pas con el procesologstico portuario, puesto que el actual proceso de entrega y recibo de contenedo-
res est generando ineciencias en la cadena que se traducen en sobrecostos supe-riores al 30% del ete.
Construccin de Infraestructura: adems de los grandes corredores viales tambin-
se requiere lo siguiente:
Programa de inversin para mejorar los procesos en la llamada ltima milla,
que incluye las vas de acceso a aeropuertos, puertos martimos internaciona-les y fronteras terrestres aduaneras. No es extrao que el cuello de botella de
una va no sean los 400 km de su extensin, sino los ltimos 20 km., por ejem-plo.
Las regiones tambin deben disear un plan de mejora en las vas secunda-
rias y departamentales que las conecten con las vas nacionales que hacen
parte de los corredores de competitividad.
Desarrollo de polticas de movilidad urbana de carga.
El presupuesto para el desarrollo de un proyecto, adems de los costos de laobra debe contemplar un rubro especco para mantenimiento integral de la
va que garantice un nivel de servicio mientras se hace la construccin.
La ANDI siempre velar por el empresariado competitivo de Colombia. Todo nuestro
conocimiento institucional est a disposicin de esas empresas las cuales, espiecialmen-
te las manufactureras, agregan valor social y productivo a una economa que ha demos-trado sus fortalezas en la ltima dcada y que el sector privado debe potenciar.
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www.andi.com.co
Contacto
Juan Camilo Nario AlcocerVicepresidente de Manufactura, Servicios, Comercio Exterior y Encadenamientos
Telefono: (57+ 1) 326 8500 Ext. 2130Bogot, Colombia
Imelda Restrepo de MitchellDirectora Centro de Estudios Econmicos y de Competitividad - ANDI
Telefono: (57+ 4) 326 5100 Ext. 1126Medelln, Colombia
(57+ 1) 326 8500 Ext. 2117 Ext.1126 - 2117Bogot, [email protected]
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