Cerrando la brecha digital
Pablo Bello Arellano
Secretario General AHCIET
AHCIET
• Asociación Iberoamericana de Centros de Investigación y Empresas de Telecomunicaciones, fundada en 1982
• Reúne a más de 50 entidades -públicas y privadas- de América Latina en el ámbito de las telecomunicaciones
• Objetivo: apoyar y fomentar el desarrollo de las telecomunicaciones en América Latina a través del diálogo público-privado
Fuente: BROADBAND COMMISSION Statshot
2010- 2011Fuente: BROADBAND COMMISSION Statshot
El tráfico a nivel mundial está explotando
En 2016:- El tráfico total sera 4X el de2011.-El tráfico IP global seráequivalente a 37M DVDs /hora.-El tráfico móvil será 18X loque es en 2011.
Fuente: Cisco VNI, 2012
PB
pe
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mo
nth
X18
X3,5
Y el de América Latina es el que más rápido crece…
Tráfico IPPb / mes
“ IP traffic is
growing fastest in
Latin
America, followed
closely by the
Middle East and
Africa”
x 7
CAGR 2010-15Latinoamérica
0.71.0
1.5
2.2
3.2
4.7
2010 2011 2012 2013 2014 2015
26% 27%
32%
35%
39%
48%
Sept. 2011
Ahora
Dic. 2011
AL se conecta a tasas de crecimiento sin precedentes
Fuente: Facebook Latinoamérica
Estamos avanzando
La penetración de telefonía móvil en Latinoamérica es
~100%
36% de la población latinoamericana son usuarios de Internet
41% de las Pymes usarían servicios
cloud en Latinoamérica5 de los 10 primeros
mercados en redes sociales, se
encuentran en Latinoamérica
76% de penetración de las redes sociales entre los menores
de 24 años en Brasil
El tráfico IP se multiplicará X7 entre
2011 y 2015
Sin embargo hay desafíos por delante
Fuente: BROADBAND COMMISSION Statshot
Somos una región desigual…
Fuente: ITU database
Uso
de
Inte
rne
t %
Po
bla
ció
n
Fuente: Nielsen Online 2012
Y no sólo en lo económico
Que se intensifica dada la estratificación sociodemográfica
Colombia
Chile
Caso de éxito en AL: telefonía móvil
Sin subsidios públicos, con mínima intervención del EstadoCompetencia + Inversión privada en un entorno regulatorio adecuadoClara oferta de valor al usuario
¿Cómo se cierra la brecha digital?
La Demanda: el valor de la
conectividad
La Oferta: servicios de conectividad
Estrategia Digital
Mercado
Oferta de Valor
Rol Subsidiario del Estado
¿Cómo se cierra la brecha digital?
Chile 2008: ¿por qué no se contrata Internet?
38,5%
Valor
Encuesta:2008
ValorEducación como driverChile 2008: ¿por qué se contrata Internet?
CONTENIDOS APLICACIONES
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
SUBSIDARIEDADAFFORDABILITY:
INNOVACIÓN COMERCIAL
MARCO REGULATORIO
COBERTURA
Marco Regulatorio
Go
bie
rno
s
Op
era
do
res
INVERTIR + COMPETIRREGULACIÓN + CONFIANZA
Alianza Público Privada
No hay atajos
Inversión: más cobertura, más velocidad
Competencia
Evolución tecnológica
Más ancho de banda, más servicios convergentes
Sustitubilidad fijo-móvil
Círculo virtuoso de la expansión del mercado
Inversión
Competencia
CoberturaMenores precios
Nuevos servicios
Regulación convergente
Espectro radioeléctrico
Facilitar despliegue de infraestructuras
Fiscalidad (taxation)
Algunas cuestiones necesarias para expandir el mercado:
Despliegue de infraestructura
• Indispensable:– extender cobertura de redes– incrementar el ancho de banda y calidad de
servicios
• Certeza jurídica para el despliegue de redes
• Simplificación de procedimientosadministrativos
• Razonabilidad en la regulación de instalación de torres/antenas
• Uso de espacios públicos y complementariedad con obras públicas
• Protección de infraestructura de telecomunicaciones
Espectro radioeléctrico• Necesidad de multiplicar x 6-7 espectro
actualmente disponible para el 2015 (de 200 Mhz promedio a 1300 Mhz)
• Avanzar con dividendo digital – APT 700 Mhz
• Disponibilidad de espectro por operadordebe seguir los requerimientos de demanda– No es conveniente establecer spectrum caps
• Flexibilidad en el uso de bandas para diversos servicios
• Innovación en los procesos de asignaciónde espectro (reducir objetivorecaudatorio, minimizar costos)
Cobertura adicional de BA móvil a ser alcanzada con espectro 700MHz
Fuente: Raúl Katz y Ernesto Flores. Telecom Advisory Services, “Beneficios económicos del Dividendo digital para América Latina”
comisionado por Ahciet y GSMA
Regulación Convergente• Flexibilidad: que la tecnología
determine lo que pueden o no ofrecerlos proveedores
• Neutralidad tecnológica: la tecnologíacon la que se provee un servicio esirrelevante
• Simetría regulatoria entre diversosservicios de telecomunicaciones(TV, telefonía, Internet) y régimen paraempresas
• Favorecer competencia entre redesdiversas, con servicios empaquetados
• Apertura a la inversión, sin nacionalidad
Fiscalidad
• Telecomunicaciones como aliado al desarrollo económico de los países
• Externalidades positivas
• Procurar que el sector pueda expandirselo más posible es eficiente socialmente
• No debe verse a la industria de telecomunicaciones como fuente de recaudación
• Países como Brasil tienen incidenciatributaria >40% precio final
• Revisar estructuras impositivas para servicios de conectividad y para terminales
Rol subsidiario del Estado• Fondos de Acceso / Servicio Universal
– Modelo competitivo, estimule la inversión (intervención pro mercado)
– Que complemente la inversión privada, no la desplace!
– En caso de backbone, redes abiertas
– CAPEX+OPEX
– Neutralidad tecnológica
– Subsidio a la demanda
• Apalancar inversión privada– Espectro de bajo costo en zonas poco rentables
– Facilitar despliegue de infraestructura• Terrenos públicos, permisos administrativos, impuestos locales
– Generar demanda por conectividad en zonas poco rentables• Escuelas, centros de salud, servicios públicos, etc
• Facilitar acceso a terminales (impuestos, escuelas, etc.)
• Estimular inversión en contenidos / servicios / apps– E-Government
Oferta de valor
Público
Empresarial
Hogares / Personas
Acceso a servicios financieros, acceso a
información de calidad, fuente de
innovación…
Mejora de la productividad en las
PYMES, acceso a nuevos mercados…
E-Government
E-Education
Sanidad…
E-LearningApropiación tecnológicaDesarrollo de industria de contenidos digitalesIx nacional (PIT) y regional - Datacenters
Telecentros + escuelas
• El mayor avance en el cierre de la brechadigital es consecuencia de la competencia e inversion de las empresas
• Marco regulatorio debe incentivar la inversion y la competencia de redes
• El Estado debe complementar el esfuerzoinversor, no sustituir
• Fundamental el desarrollo de la oferta de valor sobre la conectividad (contenidos/apps)
• El Estado puede facilitar/dinamizar acceso a terminales (impuestos, escuelas)
• La Alianza Público Privada es el camino para lograr el cierre de la brecha digital
Conclusiones
@AHCIETwww.ahciet.net
Muchas gracias!
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