ANÁLISIS Y PERSPECTIVAS REGULATORIAS DE
COMERCIALIZACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Bogotá, 4 de Diciembre de 2009
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Regular Monopolios
Promover Competencia
Establecer deberesy responsabilidades
Condiciones de Acceso de Mercado
Competitivo
Establecimiento de Metodología
Tarifaria
Reglamento de Comercialización
Derechos/Deberes de los Usuarios
Código de Medida
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Regular Monopolios
Condiciones de Acceso
de Mercado Competitivo
Establecimiento de
Metodología Tarifaria
Reglamento de Comercialización
Derechos/Deberes de los Usuarios
Código de Medida
Régimen Especial UNR
Régimen Especial UR
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Regular Monopolios
Condiciones de Acceso
de Mercado Competitivo
Establecimiento de
Metodología Tarifaria
Reglamento de Comercialización
Derechos/Deberes de los Usuarios
Código de Medida
Régimen Especial UNR
Régimen Especial UR
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Cumplimiento límite demanda/potencia por
instalación
Equipo de medida
Representado por un comercializador
Condiciones de Acceso
de Mercado Competi
tivo
Establecimiento de Metodolog
ía Tarifaria
Reglamento de Comercialización.
Derechos/Deberes de los
Usuarios.
Régimen Especial
UNR
Régimen Especial
UR
Condiciones de
Acceso de Mercado
Competitivo
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Condiciones de Acceso
de Mercado Competi
tivo
Establecimiento de Metodolog
ía Tarifaria
Reglamento de Comercialización.
Derechos/Deberes de los
Usuarios.
Régimen Especial
UNR
Régimen Especial
UR
Freno a des-regulación del
mercado. (2000)
Inflexibilidad en
medición
Pasividad de la demanda
Comentarios
Condiciones de
Acceso de Mercado
Competitivo
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Condiciones de Acceso
de Mercado Competi
tivo
Establecimiento de Metodolog
ía Tarifaria
Reglamento de Comercialización.
Derechos/Deberes de los
Usuarios.
Régimen Especial
UNR
Régimen Especial
UR
AnálisisCondicione
s de Acceso de Mercado
Competitivo
•Impacto cargos comercialización-contribuciones•Análisis beneficio -costo competencia
•Umbral de consumo tal que es indiferente al costo del equipo actual•Experiencias Internacionales en medida para usuarios por debajo del umbral (curvas de carga)
•Análisis precios UNR•Análisis de incentivos de diferenciación de cargos
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Comercializador•Verificación condiciones iniciales•Registro MEM•Responsabilidad ante el MEM por los consumos
UNR•Manifestación Voluntad•Paz y Salvo
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Comercializador•Verificación condiciones iniciales y de cambio de mercado•Aplicación mecanismos para evitar impacto en los precios regulados
UNR•Mecanismos para evitar impacto en los precios de compra de energía del mercado regulado (MOR)•Condiciones para cambiar de mercado (UNR-UR/UR-UNR)
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Condiciones de Acceso
de Mercado Competitivo
Establecimiento de
Metodología Tarifaria
Reglamento de Comercialización
Derechos/Deberes de los Usuarios
Régimen Especial UNR
Régimen Especial UR
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Condiciones de
Acceso de Mercado Competiti
vo
Establecimiento
de Metodolo
gía Tarifaria
Reglamento de Comercializació
n.
Derechos/Deberes de los
Usuarios.
Régimen Especial
UNR
Régimen Especial
UR
Metodología tarifaria. Res.
031/97
Rentabilidad/Riesgos
Actividad: 15%Calidad
no explícita
DemandaUsuarios regulados
y no regulados
Productividad Actividad: 1%
anual
Costo base de comercialización por factura
por mercado
Costo base de comercialización
desactualizado (1997)
Remuneración igual
para calidades diferentes
•Costos 100% variables•Cargos diferentes por empresa•Descreme de Mercados. (Incrementos Cargos)
•Riesgos no explícitos. •No fundamento rentabilidad actividad
•Productividad desactualizada
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Condiciones de
Acceso de Mercado Competiti
vo
Establecimiento
de Metodolo
gía Tarifaria
Reglamento de Comercializació
n.
Derechos/Deberes de los
Usuarios.
Régimen Especial
UNR
Régimen Especial
UR
Análisis Nueva
Metodología
Riesgos de cartera/giro subsidios/rentabilidad
actividadEstudio Indicadores
Calidad
•Estudio Cargos Fijos/Variables•Estudio Subsidios/Contribuciones
Estudio de Productividad
•Estudios Costos Actividad•Aplicación de Criterios de
Eficiencia
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Relación del comercializador con el distribuidor
•Relación del comercializador con el
ASIC
ObjetivosReglamento de
Comercialización•Registro, modificación y cancelación de fronteras/contratos en MEM.
•Claridad Responsabilidades Distribuidor-Comercializador•Condiciones Acceso Redes•Condiciones Acceso Medición •Garantías•Resolución Conflictos
Relación de comercializador-comercializador
•Procedimientos de cambio de comercializador
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
•Vacíos Regulatorios
•Incorporación nueva Jurisprudencia
•Actualización Regulación
Modificación Derechos y
Deberes de los Usuarios
(Res.108/97)
•Prepago•Zonas Especiales•Calidad
•Sanciones Pecuniarias•Contrato de Servicios Públicos•Debido Proceso del Usuario.
•Procedimientos verificación equipo medición.•Procedimiento revisión instalaciones
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
Agenda Regulatoria Comercialización Energía
Eléctrica
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
2002 2003 2004
Resolución CREG 068/02. Bases del cargo de comercialización
Estudio de costos eficientes de la actividad de comercialización
Estudio de competenciade la Actividad de Comercialización
2005
Estudio de Riesgo de Cartera
Estudio de Calidad del Servicio
2006 2007 2008
Propuesta a CREG (Análisis Fiscal)
Regulación Comercialización Energía Eléctrica
2009 2010 (I) 2010(II)
Consulta:•Límite UNR
•Conductas y Responsabilidades UNR
Inicio estudio de productividad/Resultados competencia Colombia
/Opciones medición
2010 (III)
Consulta Metodología Tarifaria. Resolución Definitiva de
Límite y Conducta de UNR
Definitiva de Reglamento de Comercialización/Indicadores de CalidadConsulta Régimen de Protección Usuario
2010(IV) 2011 (I) 2011(II)
Consulta Reglamento Comercialización/
Indicadores de Calidad
Definitiva Metodología Tarifaria
Cálculo de Cargos de Comercialización
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