1
BOLIVIA ________________________ Anexo Matrices 3.3, 3.4. y 3.5 Documento de Estrategia País Cooperación Española 2005 – 2008
MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES
Y DE COOPERACIÓN
SECRETARÍA DE ESTADO DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL
DIRECCIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO
ANEXO al DEP BOLIVIA 2005-2008 Cooperación Española
Matriz 3.3 Objetivos estratégicos sectoriales y horizontales
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1 AUMENTAR LAS CAPACIDADES SOCIALES E INSTITUCIONALES (GOBERNANZA DEMOCRÁTICA) LE 1 A Promoción de la democracia, representativa y participativa, y del pluralismo político 1) Fortalecimiento de los partidos políticos
Apoyar a la consolidación democrática de los movimientos políticos y asesoramiento en la construcción de propuestas y programas electorales con el objetivo de que fomenten la participación y articulen los intereses y demandas de los ciudadanos.
Políticas de combate contra la pobreza e incorporación de la mujer y grupos indígenas en los procesos de decisión. Respeto de los derechos humanos, sociales, económicos y de la multiculturalidad (DESC)
ODMs: Implementar alianzas globales para el desarrollo, donde se incluye (meta 12) el compromiso de una buena gestión de los asuntos públicos. IDEA, OEA, CAN: Apoyar la Democracia Sostenible. Promover y Consolidar Instituciones y Actitudes Democráticas. Ley de Partidos Políticos: Se constituyen para participar por medios lícitos y democráticos, en la actividad política de la Republica, en la conformación de los poderes públicos y en la formación y manifestación de la voluntad popular. Ley de Agrupaciones ciudadanas y Pueblos Indígenas.
Todo el país La CNE constituye la única instancia del Estado que tiene las competencias legales para trabajar con partidos políticos. Conforme a la Ley de Partidos, detenta la potestad de asignarles fondos destinados a educación ciudadana, así como promover procesos de democratización al interior de los mismos. La reconocida debilidad de los partidos, la insuficiente aplicación de una cultura democrática dentro de los mismos y la aguda crisis de representatividad y legitimidad como espacios de concertación entre Estado y sociedad civil, ponen de manifiesto la urgente necesidad de trabajar con ellos. No se cumple tampoco la cuota mínima establecida por ley para la participación de mujeres en las estructuras de poder de los partidos, que de hecho ha bajado en un 38% en las últimas elecciones municipales. También es escasa la participación de los indígenas y originarios en los partidos tradicionales. Es importante que se genere un relevo generacional. Los partidos políticos están en la necesidad de volver a captar el interés de agrupaciones ciudadanas e indígenas y que éstas los vean como representativos y canalizadores de sus intereses, implementándose de este modo los procesos de consulta ciudadana en la toma de decisiones partidarias.
1
2) Fortalecimiento de los procesos y mecanismos institucionales de diálogo social
Facilitación de espacios para que el diálogo social se promueva de manera participativa y se canalicen
Políticas de combate contra la pobreza e incorporación de la mujer y la población
ODMs: Implementar alianzas globales para el desarrollo, donde se incluye (meta 12) el compromiso
Todo el país La aspiración de refundar el Estado boliviano debe pasar por una correcta lectura de la realidad y por el reconocimiento de los factores reales de poder que se deben
1
3
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
en ellos las demandas sociales; específicamente, contribuir al desarrollo de la Asamblea Constituyente y a la definición de bases para la reforma legal constitucional.
indígena en los procesos de decisión. Respeto de los derechos humanos sociales, económicos y de la multiculturalidad (DESC)
de una buena gestión de loas asuntos públicos. EBRP(Dialogo Productivo): Promover y Aumentar la participación e integración social a través de – apoyo y capacitación para la Organización y la Participación Ciudadana -reducir las desigualdades y barreras por discriminación étnica. Leyes del Dialogo Nacional: Mejorar los mecanismos de participación social. Plan Trienal del MPP: Capacidad de gestión incorporando mecanismos de gestión pública y control social con enfoque intercultural, y Mecanismos de participación y control social de políticas sociales. Ley Especial de Convocatoria para la Asamblea Constituyente(LECAC) Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas.
inscribir en una nueva CPE dentro del marco de la unidad del Estado y la gobernabilidad democrática. La participación de los sectores excluidos en esos espacios garantizará la legitimidad del proceso. Para encarar estas reformas hay una necesidad de articular espacios formales de dialogo con los informales. Los formales son los promovidos por el Estado, incluyendo audiencias públicas, brigadas parlamentarias y diputados uninominales. Los espacios informales incluyen comités cívicos, foros, redes y agrupaciones ciudadanas, organizaciones corporativas-sindicales.
3) Fortalecimiento y empoderamiento de la sociedad civil, en especial grupos más vulnerables
Garantizar la participación democrática de los movimientos sociales mediante el fortalecimiento de la sociedad civil (sindicatos, movimientos campesinos, indígenas, cívico-vecinales, gremiales, etc.), incorporando así sus visiones en las reformas constitucionales previstas. Facilitar la participación activa y permanente de
Políticas de combate contra la pobreza e incorporación de la mujer y la población excluida o indígena en los procesos de decisión. Respeto de los derechos humanos sociales, económicos y de la multiculturalidad (DESC)
ODMs: Implementar alianzas globales para el desarrollo, donde se incluye (meta 12) el compromiso de una buena gestión de loas asuntos públicos. EBRP(Dialogo Productivo): Promover y Aumentar la participación e integración social a través de – apoyo y capacitación para la Organización y la Participación Ciudadana -reducir las desigualdades y
Todo el país En la actualidad las organizaciones de carácter corporativo-sindical de la sociedad boliviana han recuperado parte de los espacios de representatividad e interlocución en los procesos sociales y políticos del país. Estos actores son decisivos en el contexto de los retos y consultas planteados en este próximo periodo. El fortalecimiento de su legitimidad y capacidad de representación contribuye a articular demandas sectoriales, expresadas de forma fragmentada en la sociedad civil. Los espacios de reflexión social se encuentran limitados organizaciones
1
4
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
estos movimientos en los procesos políticos.
barreras por discriminación étnica. Leyes del Dialogo Nacional: Mejorar los mecanismos de participación social. Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas. Plan Trienal del MPP: Capacidad de gestión incorporando mecanismos de gestión pública y control social con enfoque intercultural, y Mecanismos de participación y control social de políticas sociales.
formalmente constituidas. La interlocución validad de estos actores descansa en un buen funcionamiento interno y en la transparencia de sus procedimientos para la elección de dirigentes.
4) Fortalecimiento de los parlamentos y legislativos
Apoyar el desarrollo y consolidación de los procedimientos y mecanismos del poder legislativo
Políticas de combate contra la pobreza e incorporación de la mujer, pueblos indígenas originaros en los procesos de decisión. Respeto de los derechos humanos sociales, económicos y de la multiculturalidad (DESC)
ODMs: Implementar alianzas globales para el desarrollo, donde se incluye (meta 12) el compromiso de una buena gestión de los asuntos públicos. IDEA, CAN, OEA: Apoyar la Democracia Sostenible. Promover y Consolidar las Instituciones Democráticas.
Todo el país Tradicionalmente, y en especial desde el 85, el Poder legislativo en Bolivia ha sido controlado por el Ejecutivo. La reciente conformación de un gobierno “sin acuerdos partidarios” ha puesto de manifiesto la dificultad y la falta de credibilidad, por la práctica de la democracia pactada, de avanzar con propuestas de gobernabilidad. Las Comisiones del Congreso tienen un funcionamiento débil, precisan de asistencia técnica, en especial aquellas que desarrollaran un papel crucial en los procesos de consulta priorizados por el Gobierno.
3
LE 1 B Fortalecimiento del Estado de Derecho 6) Fortalecimiento y apoyo a los órganos en instituciones que velan por la aplicación, respeto y garantías constitucionales
Apoyo y fortalecimiento del Tribunal Constitucional de Bolivia y de otras instituciones públicas y de la sociedad civil que trabajan en materia de derechos humanos.
1) Equidad de género Fortalecimiento de los Planes Curriculares de Jueces y Fiscales con la inclusión en ellos de la equidad de género. 2) Sostenibilidad medioambiental Impulso de la
Artículo 7c) de la Ley de Cooperación Española. Relación con la “Declaración, Objetivos e Indicadores de Desarrollo del Milenio” (RNU): Punto 24 del apartado “Derechos Humanos, democracia y buen gobierno” (promover la democracia y fortalecer el imperio del derecho y el respeto a los
Todo el país El TC es un órgano de reciente creación que se encuentra con obstáculos ya superados por otros TC (deslinde de competencias con otros órganos del Poder Judicial; no reconocimiento de la vinculatoriedad de sus resoluciones, etc.) y a quien nuestro TC, por la semejanza (en gran parte está inspirando en el modelo español y se dicta jurisprudencia sobre bases y principios muy similares) puede prestar un magnífico apoyo. La Jurisdicción Constitucional es reciente, por
1
5
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
normativa protectora y sancionadora adecuada; profundización en la formación de jueces y fiscales en esta materia. 3) Respeto a la diversidad cultural Conocimiento de los elementos lingüísticos y culturales de las diferentes étnias para prestar una mejor administración de justicia.
derechos humanos) Documento del Poder Judicial “Justicia para todos”, noviembre 2003.
lo que es necesario formar a sus Letrados y Asesores, pieza clave de apoyo para los magistrados.
7) Garantizar el acceso a la justicia y la tutela judicial efectiva
-Apoyar un mejor acceso a la justicia y tutela judicial efectiva de los colectivos más vulnerables (indígenas, mujer y menores de edad. -Sectores excluidos de la sociedad acceden a la justicia y reciben trato justo y equitativo.
Cumbre de Magistradas de América Latina y el Caribe “Por una justicia de Género!”
Todo el País No existe Cuerpo Oficial de Intérpretes que permita al ciudadano indígena acudir a la justicia en su propia lengua ni existe un Cuerpo de Peritos Culturales que facilite al juzgador aquellos elementos propios que le permitan juzgar con equidad. No existe una Ley de Planta y Demarcación (Planta Judicial) que permita el acceso a la justicia de todos los ciudadanos, por muy alejados que estén de los núcleos de población. El proceso penal juvenil no es totalmente garantista e incumple algunos de los postulados de la “Convención sobre los Derechos del Niño”.
1
8) Profesionalización de la carrera judicial y servicio público adscrito a las funciones jurisdiccionales
Fortalecimiento de la Carrera Judicial
Idem las anteriores Artículo 7d) de la Ley de Cooperación Española Relación con la “Declaración, Objetivos e Indicadores de Desarrollo del Milenio” (RNU): relación con los objetivos 3 y 9 (apoyando la inclusión del
Todo el país Si bien existe una normativa básica de Carrera Judicial aprobada y en vigor, no han sido designados el 100% de los egresados del Instituto de la Judicatura; falta que la normativa menor (promoción, régimen disciplinario, etc.) se acople a los principios básicos de Carrera; la evaluación del desempeño se desea utilizar como vía de
1
6
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
enfoque de género en los Planes Curriculares de los jueces; consolidar el respeto al imperio de la ley). Cumbres Iberoamericanas de Cortes Supremas de Justicia y Consejos de la Judicatura.
destitución del cargo; los jueces que aceptan temporalmente un cargo (aún institucional) son separados definitivamente de la Carrera.
Impulso y fortalecimiento de la carrera Fiscal
Ídem las anteriores Relación con la “Declaración, Objetivos e Indicadores de Desarrollo del Milenio” (RNU): relación con los objetivo 3 y 9 (apoyando la inclusión del enfoque de género en los Planes Curriculares de los fiscales; consolidar el respeto al imperio de la ley) Cumbres Iberoamericanas de Cortes Supremas de Justicia y Consejos de la Judicatura.
Todo el país La AECI, con el apoyo técnico de la Fiscalía Gral. de España, elaboró la normativa básica (6 Reglamentos ya en vigor) para iniciar la implantación de la Carrera Fiscal. Pero es necesario apuntalar financiera y técnicamente el desarrollo de la misma porque: el proceso de convocatoria interna nunca se ha realizado en el país y requiere de experiencia para llevarlo a cabo
1
Apoyar la elaboración de la nueva Ley Contencioso Administrativa
Idem las anteriores Todo el país En Bolivia no existe ley que permita el control jurisdiccional de la actuación administrativa del Gobierno, precisando la existencia de una ley que cumpla dos objetivos: la efectividad de los dd fundamentales de los ciudadanos frente a dichos actos (mediante al establecimiento de un procedimiento ágil y rápido) y, de otro lado, el control judicial de la legalidad de esos actos admvos que revise la adecuación a ley de los mismos.
1
10) Fortalecimiento de las instituciones públicas y mecanismos que velen por la seguridad económica y jurídica
Asesoramiento para la elaboración de la Estrategia Nacional de Desarrollo Institucional. Con incidencia en la mejora de la legislación procedimientos laborales.
Todo el País En el nuevo marco de reformas constitucionales previstas, se hace necesario contar con un nuevo diseño institucional que responda a los retos que el país debe afrontar. En especial, aquellas materias relacionadas con la institucionalidad económica y con el diseño y funcionalidad de una forma de Estado basada en la
1
7
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
autonomías departamentales. LE 1 C Desarrollo de la Administración al servicio de la ciudadanía y buena gestión de los asuntos públicos 11) Fortalecimiento de las capacidades de participación y acceso de la ciudadanía a la actividad de las administraciones públicas
Desarrollar y mejorar la legislación y procedimientos laborales, así como la incidencia en el desarrollo de normas y procedimientos para la defensa de los derechos fundamentales y acceso a los servicios públicos Apoyar a las administraciones locales en la consolidación de su carrera administrativa, a la elaboración de políticas públicas inclusivas y a la mejora en la gestión participativa y el control social. Específicamente en la gestión de los ingresos y gastos públicos.
Políticas de combate contra la pobreza e incorporación de la mujer y la población indígena en los procesos de decisión. Respeto de los derechos humanos
ODMs: Implementar alianzas globales para el desarrollo, donde se incluye (meta 12) el compromiso de una buena gestión de loas asuntos públicos. EBRP(Dialogo Productivo): Promover y Aumentar la participación e integración social a través de – apoyo y capacitación para la Organización y la Participación Ciudadana -reducir las desigualdades y barreras por discriminación étnica. Leyes del Dialogo Nacional: Mejorar los mecanismos de participación social. Ley de Agrupaciones Ciudadanas y Pueblos Indígenas. Plan Trienal del MPP: -Implementación del Programa de Apoyo a la Gestión Descentralizada, -Definición y aplicación de una política de fortalecimiento municipal, -Impulsar el mejoramiento de la recaudación de ingresos propios municipales.
Todo el país, con especial incidencia en Chuquisaca, La Paz, Potosí y Santa Cruz
Existen bajos niveles de calidad de los servicios públicos, tanto por falta de políticas públicas como escasez en la definición, coordinación y armonización de los distintos niveles competenciales. Necesidad de incorporar la carrera administrativa en los distintos niveles técnicos de la Administración especialmente en la local que adolece de alta rotación del personal. Necesidad de fortalecer la capacidad de gestión de recursos municipales, tanto en capacidad de gasto como en la recaudación de tributos locales, como ingresos propios. La descentralización sectorial esta desordenada en cuanto a recursos humanos y competencias.
3
12) Descentralización y Fortalecimiento de las administraciones locales
Fortalecer el sistema municipal proporcionando herramientas para la gestión pública, el fomento de la participación y las formas de asociacionismo. En el nivel meso, fortalecer los procesos de
Políticas de combate contra la pobreza e incorporación de la mujer y de la población indígena en los procesos de decisión. Respeto de los derechos
ODMs: Implementar alianzas globales para el desarrollo, donde se incluye (meta 12) el compromiso de una buena gestión de loas asuntos públicos. EBRP: Establecer el marco nacional de
Todo el país, con especial incidencia en Chuquisaca, La Paz, Potosí y Santa Cruz
Se precisa la consolidación de las formas de asociacionismo municipal, en especial la de la Federación de Asociaciones Municipales (FAM) para fortalecer su liderazgo en la representación y defensa de los intereses municipales así como los procesos de mancomunamiento municipal que redunden en la mejor respuesta a las necesidades de la
1
8
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
descentralización con criterios de solidaridad interterritorial.
humanos fortalecimiento. Acelerar el fortalecimiento municipal. Promover la participación popular. Leyes del Dialogo Nacional: Mejorar los mecanismos de participación social. Plan Trienal del MPP: Capacidad de gestión: -Implementación del Programa de Apoyo a la Gestión Descentralizada, -Definición y aplicación de una política de fortalecimiento municipal, -Impulsar el mejoramiento de la recaudación de ingresos propios municipales. Gobernabilidad y Buen Gobierno: -Agendar el tema de la Descentralización en la Asamblea Constituyente, -Mecanismos de Gestión Transparente
población del país. Es necesario establecer diseños territoriales incorporando criterios multisectoriales.
9
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
AMBITO DE ACTUACIÓN 2.1: DERECHO A LA ALIMENTACIÓN: SOBERANÍA ALIMENTARIA Y LUCHA CONTRA EL HAMBRE LE 2.1.a Fortalecimiento de la soberanía alimentaria en los ámbitos micro y local (familiar, comunidad y municipio) 13) Incremento de la producción local familiar diversificada, pequeñas estructuras de transformación y redes de comercialización local que favorezcan el consumo local
Aumento de la disponibilidad local de alimentos apoyando a pequeños productores en la mejora y diversificación de su producción. Creación de circuitos locales de consumo, incentivando los mercados donde haya mayor participación de los campesinos.
14) Fomento de unidades colectivas de producción alimentaria (asociaciones de productores/as, cooperativas de agricultores/as, etc.,) que faciliten y aseguren la soberanía alimentaria local
Apoyo a asociaciones de productores en la mejora de su capacidad productiva y de gestión
15) Fomento y apoyo a procesos individuales y comunitarios de acceso y control sobre los recursos (tierra, agua, semilla, etc.) de manera sostenible, respetando los derechos de uso de las comunidades indígenas y originarias
Apoyo a la gestión de la tierra según los usos y costumbres comunitarios a favor de la calidad de vida de los pueblos indígenas y originarios y al desarrollo con identidad cultural.
Acceso a los medios de producción y toma de decisiones de forma equitativa entre hombres y mujeres Promoción del acceso, uso y control de tierra territorio en el marco de la defensa de derechos y costumbres de pueblos indígenas y comunidades campesinas Inclusión de la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes Los programas estatales de seguridad alimentaria consideran la alimentación como un derecho humano básico Inserción de los colectivos más pobres y vulnerables en los circuitos de producción local.
Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan Hambre. Objetivos del Milenio. Es preocupación del gobierno nacional alcanzar la seguridad alimentaria, entendida como la estrategia destinada a un abastecimiento suficiente y oportuno de alimentos para la población del país, principalmente a través de las siguientes acciones: • Impulso a la
producción de alimentos para asegurar una oferta suficiente en el mercado interno y reducir la dependencia de los alimentos importados y donados.
• Atención especial al desarrollo del cultivo de cereales y la utilización de factores productivos de la agricultura campesina.
• Mejora de las condicio-nes de sanidad, técnicas y económicas de los
Todo el país
La Soberanía Alimentaria es una alternativa para abordar los problemas de la pobreza que surge a partir de 1996 y se fundamenta en tres pilares: • Considerar la alimentación como un Derecho
Humano básico • Reclamar para todos los pueblos y Estados el
derecho a definir sus propias políticas agrícolas
• Poner en el centro de éstas políticas a quienes producen los alimentos
No sólo se trata de asegurar que se produzca suficiente cantidad de comida con garantía sanitaria sino de que las familias campesinas puedan tener acceso a los recursos necesarios para producir los alimentos, priorizando la producción local, bajo un concepto de sostenibilidad y autonomía. Los acuerdos internacionales, tienden a mercantilizar y enajenar los recursos alimentarios y la biodiversidad, a favor de la agroindustria internacional, con clara apertura a los transgénicos y procesos de eliminación de las semillas locales, tradicionalmente han sido el soporte de la seguridad alimentaria (Bolivia participa como observadora en el TLC andino). En lo productivo existe un sesgo hacia las cadenas productivas agroexportadoras, en detrimento de la producción que asegure el consumo y la sostenibilidad local. Muchos de los modelos de desarrollo implantados en el país están basados en la dependencia externa, dificultando su replicación y sostenibilidad. Ausencia de legislación nacional relativa al acceso a mercado de los pequeños productores campesinos.
2
10
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
16) Actuaciones para el desarrollo de la autoestima y de las capacidades y conocimiento disponibles en los niveles locales (sistema de educación y formación profesional, educación nutricional, etc.)
Promoción de la producción local cuya calidad nutricional y de compatibilidad con el medio ambiente sean favorables
17) Desarrollo coordinado de iniciativas de seguridad alimentaria y fortalecimiento de las instancias de gobierno local, para la apropiación y sosteniblidad
Fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales con objeto de que promuevan iniciativas de desarrollo integral basadas en experiencias validadas que potencien la capacidad de participación, decisión y autonomía del campesinado
18) Acciones dirigidas a la seguridad alimentaria de las mujeres y niñas
Identificación y formación de mujeres líderes para el desarrollo de iniciativas participativas que promuevan la seguridad alimentaria
Adecuación de los modelos de producción al entorno ambiental y social, considerando la recuperación de prácticas tradicionales.
y económicas de los productos que constituyen la canasta familiar.
Es necesario establecer acciones y mecanismos que permitan contribuir a mejorar los niveles de disponibilidad, acceso y uso de alimentos, de la población vulnerable, a nivel nacional. A través del incremento de la producción y la productividad, se incrementarán los ingresos familiares, de manera que la población boliviana. Estrategia Nacional de Desarrollo Agrícola y Rural ENDAR, 2003.
mercado de los pequeños productores campesinos. En Bolivia según el censo 2001 existen 221 municipios (71% de los municipios) considerados entre media y alta vulnerabilidad en inseguridad alimentaria, que representan el 59 % de la superficie del país y albergan al 37 % de la población del país. En los últimos 5 años, los habitantes rurales del país han mejorado sólo en un 0.02% su ingestión diaria de kilocalorías a pesar de la producción agropecuaria ha experimentado un incremento per cápita de 7%. Numerosos programas de desarrollo han priorizado la donación de alimentos, produciendo un efecto negativo en las familias campesinas- indígenas, provocando retrocesos en los procesos propios comunitarios dirigidos hacía la auto suficiencia y sostenibilidad. Las poblaciones indígenas, especialmente las mujeres, son las que más agudamente sufren exclusión social. Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza EBRP, 2001.
Línea Estratégica 2.1.b. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población en el ámbito territorial 19) Iniciativas dirigidas a aglutinar esfuerzos y formar alianzas con las instituciones presentes en el territorio, con el fin de aprovechar las sinergias (intercambio de experiencias metodológicas y técnicas exitosas entre los actores del desarrollo, coherencia de intervenciones, incremento de escala de las actuaciones, etc.)
Apoyo a los Centros de Investigación (estaciones experimentales, universidades) destinados a mejorar las tecnologías agropecuarias y difundirlas posteriormente entre los productores. Generación de información y apoyo a programas sobre tierra-
Inclusión de la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes Participación de los colectivos más pobres y vulnerables en las alianzas con las instituciones Diseño de planes y toma
Promover la consolidación y mejorar la eficiencia del Sistema de Innovación Tecnológica para incremen-tar la productividad agro-pecuaria, agroindustrial y forestal, sobre la base del aprovechamiento integral y sostenible de suelos, agua, cobertura vegetal y recursos genéticos. ENDAR, 2003.
Todo el país
Escaso desarrollo económico productivo, persiste agricultura de subsistencia, poco productiva y tecnificada Falta de articulación entre políticas gubernamentales y planes de desarrollo local
2
11
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
territorio que analicen las diferentes visiones de las Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) y difundan los resultados alcanzados
de decisiones garantizará la participación de las mujeres Contribución al ejercicio de los derechos sobre tierra y territorio por parte de las comunidades campesinas e indígenas
Línea Estratégica 2.1.c. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población en el ámbito nacional 20) Apoyo para la formulación y puesta en práctica de políticas relacionadas con la seguridad alimentaria.
Apoyo a la elaboración de leyes y políticas que privilegien los usos sociales y sostenibles de los recursos naturales por encima de su explotación económica y exijan resultados de los programas de saneamiento y titulación
21) Apoyo en la definición, formulación y aplicación de forma participativa de Planes Estatales de Seguridad Alimentaria y de estrategias nacionales de Lucha contra el Hambre.
Apoyo programas orientados al control y seguimiento de la aplicación normativa de acceso a tierra territorio por parte de las organizaciones indígenas y campesinas.
Los programas estatales de seguridad alimentaria consideran la alimentación como un derecho humano básico Políticas de producción de alimentos en base a la revalidación de productos locales, compatibles con el medio ambiente Las comunidades campesinas y pueblos indígenas son el centro Políticas de producción de alimentos Las políticas y procesos
Es necesario adecuar la estructura de tenencia de la tierra al desarrollo productivo agropecuario y rural, otorgando protección jurídica a la propiedad y posesión legal de la tierra, posibilitando el acceso de campesinos e indígenas sin tierra o con tierra insuficiente a propiedades económicamente viables y promoviendo el uso sostenible del recurso. ENDAR, 2003. Promover el uso, manejo y conservación racional e integral del recurso suelo en sus funciones
Todo el país
Bolivia tiene una superficie total de 109,8 millones de Hectáreas. 107,2 millones son objeto de saneamiento (97,6% del territorio). Entre 1996 y el 2004 se sanearon 13,1 millones de Ha en todo el país, se encuentran en proceso de saneamiento 40,6 mill Has. (36,96%). Las tierras por sanear ocupan una superficie de 53,4 mill Has. (48,6%). 67.000 medianos y grandes propietarios concentran el 58% de las tierras con aptitud ganadera, agrícola y forestal. 550.000 familias campesinas acceden al 36 % de las tierras, y el 6% se reparte entre 90.000 colonizadores. La distribución de las tierras se caracteriza por el minifundio (parcelas < 5 Ha por familia) en el Altiplano y Valle, así como la gran propiedad ganadera agroindustrial en el oriente del país No se puede hablar de tierras, sin tener en cuenta la diversidad étnica del país, que implica un proceso de territorialidad o lo que es igual un proceso de construcción social y cultural como parte de la
2
12
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
22) Apoyo para la definición y puesta en marcha de programas nacionales de Reforma Agraria Integral.
Apoyo al fortalecimiento de la institucionalidad estatal Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) a fin de dar continuidad al proceso
24) Sensibilización e incidencia hacia la opinión pública y las personas responsables de la toma de decisiones para priorizar la lucha contra el hambre
Informar a las organizaciones sociales sobre el marco legal referente a tierra y territorio y sobre sus derechos y cooperar en la formulación de sus propuestas.
26) Contribución en la coordinación de los actores implicados en la lucha contra el hambre
Fomento de la coordinación entre diferentes instituciones responsables de elaboración y puesta en marcha de políticas relacionadas con la SA, como el Ministerio de Desarrollo Económico, MACA, Viceministerios e incluir en dicha elaboración a organizaciones de pequeños productores indígenas y campesinos.
de redistribución de tierras y de gestión integral del territorio son elaborados con la participación de sus pobladores (sobre todo indígenas y campesinos)
económica, agropecuaria, social, ambiental y cultural, dirigido al desarrollo sostenible, con la participación coordinada de todos los actores involucrados, a fin de contribuir a mejorar la capacidad productiva de los agricultores del país. Política Nacional para el Aprovechamiento y Manejo de Suelos, Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios MACA, 2003.
identidad de un pueblo La Ley INRA tiene un período de vigencia de 10 años, existe la incertidumbre de cómo va a continuar este proceso que lleva una avance tan lento Uno de los grandes retos en el país respecto a la problemática de tierras es lograr que se contemplen las reivindicaciones de los campesinos e indígenas, se logre una redistribución equitativa de la tierra y un marco legal que lo proteja. Por otro lado el contexto internacional, el convenio 169 de la OIT, rescata los derechos económicos, sociales y culturales de los pueblos indígenas, siendo principal el tema territorio. Actualmente no existe política de estado sobre Seguridad Alimentaria y aunque se encuentra incluida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Agrícola y Rural, ENDAR, su ámbito es sólo el del MACA Falta de articulación entre las fases de producción, transformación y comercialización
13
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
28) Acciones para el desarrollo de economías agrícolas locales y nacionales, basándose en la producción y el procesamiento local y la creación de redes de comercialización local que permitan la construcción y consolidación de un mercado interno nacional
Fortalecimiento y articulación de cadenas productivas en función de las potencialidades existentes y con la participación activa de los productores campesinos
Línea Estratégica 2.1.d. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población de carácter regional 29) Acciones que promueven el intercambio entre países, enriquecer el acervo técnico metodológico y fortalecer las capacidades del nivel técnico y de los/as responsables de la toma de decisiones.
Incidencia en los foros internacionales sobre las disposiciones de producción y comercio de alimentos favorables principalmente a poblaciones indígenas y campesinas.
X Todo el país
Actualmente no existen en este ámbito acciones significativas de carácter regional
Línea Estratégica 2.1.e. Otras actuaciones relacionadas Acciones que promueven la protección de la riqueza genética como un bien público fundamental para alcanzar la soberanía alimentaria
Apoyo a la implementación de Políticas de protección sobre el uso de transgénicos y sobre biodiversidad. Formación para la protección, manejo y preservación de la biodiversidad. .Apoyo al reconocimiento de la propiedad pública de los recursos genéticos
Se respetan los convenios internacionales en materia de protección de la diversidad Adecuación de la producción al entorno ambiental y social, considerando la recuperación de prácticas tradicionales y la preservación de la biodiversidad Prevalece el interés
X Todo el país
La explotación de los ricos recursos de Bolivia no ha redundado tradicionalmente en el beneficio de la población ya que estos se han visto como meros recursos económicos y no como recursos sociales de vida
14
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
est
raté
gico
s pa
ra la
LE
en
Bol
ivia
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
ho
rizo
ntal
par
a la
LE
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
R
egio
nal (
SU
PR
Ana
cion
al
y/o
INTR
Ana
cion
al) e
n el
qu
e se
inse
rta
(si e
xist
e)
Zona
s de
in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra
CE
públ
ico
sobr
e la
pr
opie
dad
priv
ada
en
la
elab
orac
ión
de
polít
icas
so
bre
prot
ecci
ón
de
los
recu
rsos
gen
étic
os
AM
BIT
O D
E A
CTU
AC
IÓN
: 2.2
. ED
UC
AC
IÓN
1 Lí
nea
Est
raté
gica
2.2
.a M
ejor
a de
l acc
eso
univ
ersa
l a la
edu
caci
ón
32)
Apo
yo
a la
fo
rmac
ión
prof
esio
nal
32.1
- P
oten
ciar
la
ed
ucac
ión
técn
ica
dirig
ida
al
desa
rrol
lo
prod
uctiv
o de
l paí
s.
PO
BR
EZA
: A
umen
tar
la
ofer
ta
de
form
ació
n pr
ofes
iona
l en
la
s zo
nas
periu
rban
as d
e la
s ci
udad
es
(car
acte
rizad
as
por
los
bajo
s ID
H).
LIN
EA
MIE
NTO
S
ES
TRA
TÉG
ICO
S
2.2,
4.
1, 4
.2,
4.4,
5.2
, 5.
3, 6
,1
DE
L P
OM
A
Nac
iona
l y
Zona
s pe
riurb
anas
de
las
ciud
ades
de
Bol
ivia
(e
spec
ialm
ente
E
l A
lto).
La
form
ació
n pr
ofes
iona
l es
tá
abso
luta
men
te
desa
cred
itada
por
la s
ocie
dad,
ent
re o
tras
cosa
s po
rque
no
exi
ste
una
ofer
ta n
i bie
n es
truct
urad
a, n
i de
calid
ad
(rec
orde
mos
que
no
hay
regu
laci
ón a
l res
pect
o).
Por
ot
ra
parte
, la
ne
cesi
dad
de
una
form
ació
n pr
ofes
iona
l es
ca
da
vez
más
ap
rem
iant
e en
un
a so
cied
ad
dond
e la
ex
plot
ació
n de
m
ucha
s m
ater
ias
prim
eras
no
se a
prov
echa
por
la fa
lta d
e m
ano
de o
bra
calif
icad
a,
entre
ot
ros
prob
lem
as
(fuen
te
PO
MA
M
INE
DU
). La
act
ual M
inis
tra d
e E
duca
ción
, jun
to a
otro
s do
nant
es
han
suge
rido
que
la A
EC
I of
rezc
a un
a A
T si
mila
r a
la
que
actu
alm
ente
se
está
des
arro
lland
o co
n la
form
ació
n In
icia
l de
Doc
ente
s
1
1 T
al c
omo
se m
enci
ona
en e
l Pla
n D
irect
or 2
005-
2008
, pp
49 y
en
la E
stra
tegi
a de
la C
oope
raci
ón E
spañ
ola
en E
duca
ción
(200
4) p
p 9,
“la
educ
ació
n es
un
dere
cho
hum
ano
reco
noci
da e
n la
Dec
lara
ción
Uni
vers
al d
e lo
s D
erec
hos
Hum
anos
, ind
ispe
nsab
le p
ara
el p
leno
des
arro
llo d
e la
per
sona
. Ade
más
, la
educ
ació
n es
ese
ncia
l par
a la
luch
a co
ntra
la p
obre
za y
el d
esar
rollo
de
los
pueb
los,
con
stitu
yend
o un
pod
eros
o in
stru
men
to p
ara
mej
orar
las
cond
icio
nes
de v
ida
en a
spec
tos
tale
s co
mo
la s
alud
, la
obte
nció
n de
una
may
or ig
uald
ad e
ntre
hom
bres
y m
ujer
es,
el im
puls
o de
la p
artic
ipac
ión
dem
ocrá
tica
o el
del
cre
cim
ient
o ec
onóm
ico.
” Por
tant
o, c
ualq
uier
act
uaci
ón e
duca
tiva
tiene
n un
a di
rect
a re
laci
ón c
on la
cas
i tot
alid
ad d
e la
s pr
iorid
ades
ho
rizon
tale
s.
15
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
est
raté
gico
s pa
ra la
LE
en
Bol
ivia
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
ho
rizo
ntal
par
a la
LE
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
R
egio
nal (
SU
PR
Ana
cion
al
y/o
INTR
Ana
cion
al) e
n el
qu
e se
inse
rta
(si e
xist
e)
Zona
s de
in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra
CE
33.
Act
uaci
ones
co
mpl
emen
taria
s en
ed
ucac
ión
secu
ndar
ia
y ed
ucac
ión
supe
rior
33.1
- P
rom
over
la
tra
nsfo
rmac
ión
de
la
educ
ació
n se
cund
aria
y
supe
rior.
DIV
ER
SID
AD
C
ULT
UR
AL
Inco
rpor
ar
cont
enid
os
que
pote
ncie
n lo
s va
lore
s de
Inte
rcul
tura
lidad
.
LIN
EA
MIE
NTO
S
ES
TRA
TÉG
ICO
S
1.3,
1.
4,
3.3,
5.
2 y
OB
JETI
VO
S 4
Y 7
DE
L P
OM
A
(así
co
mo
todo
s lo
s Li
neam
ient
os
Est
raté
gico
s qu
e és
tos
incl
uyen
)
Nac
iona
l y lo
cal r
ural
E
xist
e un
fu
erte
de
sequ
ilibr
io
en
el
gast
o pú
blic
o de
stin
ado
a la
edu
caci
ón p
rimar
ia 5
3% r
espe
cto
a la
se
cund
aria
12%
. Por
tant
o es
nec
esar
io t
omar
aqu
ella
s m
edid
as q
ue c
ontri
buya
n a
equi
libra
rlo.
Act
ualm
ente
no
ex
iste
ni
pl
anes
de
es
tudi
o ni
C
urric
ulum
de
educ
ació
n se
cund
aria
La
ta
sa
de
térm
ino
en
secu
ndar
ia
es
del
54%
en
ce
ntro
s pú
blic
os y
priv
ados
(20
03).
Est
a ta
sa e
n zo
nas
rura
les
y ce
ntro
s pú
blic
os e
s de
l 11,
4% (2
001)
1
Líne
a es
traté
gica
2.2
.b. C
ontri
buci
ón a
la fi
naliz
ació
n ef
ectiv
a de
los
estu
dios
: red
ucci
ón d
e la
s ta
sas
de re
petic
ión
y a
aban
dono
. 34
. A
poyo
al
ac
ceso
, co
ntin
uida
d y
a la
fina
lizac
ión
de
estu
dios
de
ed
ucac
ión
prim
aria
.
34.1
- M
ejor
ar l
a ca
lidad
, el
ac
ceso
y
la
perm
anen
cia
en
el
sist
ema
educ
ativ
o na
cion
al d
e la
pob
laci
ón
que
sufre
al
tos
nive
les
de e
xclu
sión
.
EQ
UID
AD
DE
GÉ
NE
RO
, P
OB
RE
ZA,
Y
DIV
ER
SID
AD
C
ULT
UR
AL
Red
ucci
ón
de
la
disp
arid
ad
de
las
tasa
s de
tér
min
o en
edu
caci
ón
prim
aria
en
tre
niña
s y
niño
s de
l ár
ea
rura
l y
zona
s pe
riurb
anas
.
OB
JETI
VO
3 D
EL
PO
MA
Zo
nas
rura
les
y pe
riurb
anas
. La
tas
a de
tér
min
o a
8 de
prim
aria
en
los
cent
ros
públ
icos
y p
rivad
os e
n la
s zo
nas
rura
les
es d
el 6
1%
(una
de
las
peor
es ta
sas
de A
mér
ica
Latin
a). L
as z
onas
pe
riurb
anas
re
cibe
n un
a gr
an
pres
ión
mig
rato
ria
proc
eden
te d
e la
s zo
nas
rura
les.
3
Líne
a E
stra
tégi
ca 2
.2.c
Con
tribu
ción
a la
mej
ora
de la
cal
idad
de
la e
duca
ción
D
IVE
RS
IDA
D
CU
LTU
RA
L:
Forta
leci
mie
nto
de
las
polít
icas
qu
e po
tenc
ian
los
valo
res
de
la
inte
rcul
tura
lidad
CO
RR
ES
PO
ND
E
A
LA
MIS
IÓN
DE
L P
OM
A
LIN
EA
MIE
NTO
E
STR
ATÉ
GIC
O
5.1
Y
OB
JETI
VO
6 D
EL
PO
MA
1
35)
Mej
ora
de la
for
mac
ión
y co
ndic
ión
del
prof
esor
ado
y de
l per
sona
l edu
cativ
o.
35.1
- Fo
rtale
cim
ient
o de
la
ca
lidad
de
l tra
bajo
qu
e re
aliz
an
los
Inst
ituto
s N
orm
ales
S
uper
iore
s (E
scue
las
de
Mag
iste
rio).
O
BJE
TIV
O 6
DE
L P
OM
A
Nac
iona
l S
ólo
el
59,9
%
de
los
doce
ntes
tie
nen
títul
os
reco
noci
dos
por
ley
para
eje
rcer
la p
rofe
sión
, en
el á
rea
rura
l el p
orce
ntaj
e ba
ja h
asta
el 3
2,4%
(200
3).
Una
de
la
s de
man
das
plen
amen
te
just
ifica
das
del
MIN
ED
U a
la C
oope
raci
ón E
spañ
ola
es e
l Pro
gram
a de
Fo
rmac
ión
Inst
ituci
onal
y A
cadé
mic
a di
rigid
a a
todo
s lo
s IN
S d
el p
aís,
just
ifica
da p
or la
nec
esid
ad d
e m
ejor
ar la
1
16
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
1
17
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
est
raté
gico
s pa
ra la
LE
en
Bol
ivia
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
ho
rizo
ntal
par
a la
LE
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
R
egio
nal (
SU
PR
Ana
cion
al
y/o
INTR
Ana
cion
al) e
n el
qu
e se
inse
rta
(si e
xist
e)
Zona
s de
in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra
CE
35.2
- Fo
rmac
ión
perm
anen
te
de
los
doce
ntes
en
ejer
cici
o.
DE
RE
CH
OS
HU
MA
NO
S,
EQ
UID
AD
DE
GÉ
NE
RO
, S
OS
TEN
IBIL
IDA
D
ME
DIO
AM
BIE
NTA
L Y
D
IVE
RS
IDA
D
CU
LTU
RA
L D
esar
rolla
r va
lore
s so
cial
es
de
inte
rés,
m
edia
nte
la
trans
vers
aliz
ació
n de
és
tos
en
los
plan
es
de
form
ació
n de
form
ador
es
LIN
EA
MIE
NTO
S
ES
TRA
TÉG
ICO
S
1.4
y 1.
7 Y
OB
JETI
VO
6 D
EL
PO
MA
Loca
l (M
unic
ipio
s y/
o M
anco
mun
idad
es)
A n
ivel
de
todo
el p
aís,
sol
o el
59,
9% d
e do
cent
es s
on
titul
ados
, en
el
área
rur
al e
l po
rcen
taje
baj
a ha
sta
el
32,4
%
(200
3),
lo
cual
in
cide
ne
gativ
amen
te
en
la
calid
ad d
e la
ofe
rta d
el s
iste
ma
educ
ativ
o.
Uno
de
los
prin
cipa
les
obje
tivos
es
el d
e la
mej
ora
de la
pr
áctic
a,
a tra
vés
del
apoy
o en
la
el
abor
ació
n,
segu
imie
nto
y ev
alua
ción
de
P
roye
ctos
E
duca
tivos
In
stitu
cion
ales
.
1
35.3
- Fo
rmac
ión
para
el
forta
leci
mie
nto
de
las
capa
cida
des
de
dire
ctiv
os
(car
gos
inst
ituci
onal
izad
os):
Dire
ctor
es
dist
rital
es
y di
rect
ores
de
nú
cleo
s ed
ucat
ivos
y
técn
icos
m
unic
ipal
es.
PO
BR
EZA
: Fo
rtale
cim
ient
o de
la
s ca
paci
dade
s de
lo
s di
rect
ivos
/as
de
prov
inci
as
con
men
ores
ín
dice
s de
de
sarr
ollo
hu
man
o.
LIN
EA
MIE
NTO
S
ES
TRA
TÉG
ICO
S 1
.1, 1
.6
y 6.
1
Loca
l (M
unic
ipio
s y/
o M
anco
mun
idad
es)
Una
act
uaci
ón d
irect
amen
te r
elac
iona
da c
on la
cal
idad
de
la e
duca
ción
es
la m
ejor
a de
ges
tión
en la
s un
idad
es
educ
ativ
as
dond
e tie
nen
luga
r lo
s pr
oces
os
de
ense
ñanz
a-ap
rend
izaj
e (d
e ac
uerd
o al
PO
MA
, y
al
estu
dio
del
FOD
IP-U
B).
Las
vent
ajas
co
mpa
rativ
as
espa
ñola
s ac
onse
jaría
n un
a in
terv
enci
ón
en
éste
ám
bito
.
1
36.1
- P
oten
ciar
la
co
nect
ivid
ad
entre
la
s in
stitu
cion
es
de
form
ació
n in
icia
l de
do
cent
es
(Inst
ituto
s N
orm
ales
Sup
erio
res)
PO
BR
EZA
Y
D
IVE
RS
IDA
D
CU
LTU
RA
L:
Red
ucir
la b
rech
a di
gita
l en
tre l
a zo
na r
ural
y l
a ur
bana
.
LIN
EA
MIE
NTO
S
ES
TRA
TÉG
ICO
S 1
.5, 5
.6
Y 6
.2 D
EL
PO
MA
Zona
s ru
rale
s 36
) In
trodu
cció
n de
nue
vas
tecn
olog
ías
de
la
com
unic
ació
n y
la
info
rmac
ión
en l
os s
iste
mas
ed
ucat
ivos
.
36.2
- In
corp
orar
y
forta
lece
r el
uso
de
las
TIC
s (T
ecno
logí
as d
e la
In
form
ació
n y
Com
unic
ació
n)
en
los
proc
esos
de
ense
ñanz
a ap
rend
izaj
e en
la
s un
idad
es e
duca
tivas
.
PO
BR
EZA
Y
D
IVE
RS
IDA
D
CU
LTU
RA
L:
Red
ucir
la b
rech
a di
gita
l en
tre l
a zo
na r
ural
y l
a ur
bana
.
LIN
EA
MIE
NTO
S
ES
TRA
TÉG
ICO
S 1
.5, 5
.6
Y 6
.2 D
EL
PO
MA
Zona
s ru
rale
s
Se
prev
é qu
e un
a de
las
may
ores
ine
quid
ades
en
el
futu
ro
esta
rá
cond
icio
nada
po
r la
di
spar
idad
en
el
do
min
io d
e la
s nu
evas
tec
nolo
gías
. E
n B
oliv
ia é
sta
se
da
con
may
or
impo
rtanc
ia
entre
el
ám
bito
ru
ral
y ur
bano
.
2
18
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
37. Fortalecimiento de la comunidad escolar.
37.1- Fomentar la participación de los actores de la comunidad educativa.
EQUIDAD DE GENERO: Potenciar el reconocimiento del trabajo de las mujeres como miembros clave en la educación familiar y en consecuencia en la comunidad escolar.
OBJETIVO 2 DEL POMA Local (Municipios y/o Mancomunidades)
Algunos estudios nos muestran como la influencia de la escuela en la educación de niños y niñas solo llega hasta el 40%, el resto depende de la comunidad (familia, compañeros, medios). La importancia de implicar a la comunidad en la educación revierte significativamente en la calidad educativa (fuente, documentos UNESCO y Universidad de Barcelona – F. Imbernón).
1
38. Fortalecimiento institucional de los sistemas públicos de educación.
38.1- Contribuir a la mejora de los procesos de gestión administrativa y de recursos humanos en los municipios.
DIVERSIDAD CULTURAL Fortalecer la formación y sensibilidad de los recursos humanos en el ámbito de la Interculturalidad.
OBJETIVO 1 DEL POMA Y LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 6.3 DEL POMA
Municipal Una actuación directamente relacionada con la calidad de la educación es la mejora de gestión en las unidades educativas donde tienen lugar los procesos de enseñanza-aprendizaje (de acuerdo al POMA , y al estudio del FODIP-UB, también Antúnez y Garín). Las ventajas comparativas españolas aconsejarían una intervención en éste ámbito. 1
39) Apoyo a la elaboración y puesta en práctica de planes sectoriales de educación.
39.1- Participar y fortalecer el SWAP en Educación.
POBREZA: Potenciar la priorización de las actuaciones pro-pobre entre el conjunto de actividades que el MINEDU desarrolla en el marco del POMA
ABARCA LA TOTALIDAD DEL POMA , ESPECIALMENTE EL LINEAMIENTO ESTRATÉGICO 1.7
Nacional Los valores del SWAP son los que más bien responden a la filosofía del Plan Director de la CE (2005-2008). Es importante diversificar las modalidades (instrumentos) de participación en el SWAP para mejorar la eficiencia de la AOD. AECI está participando en el SWAP con el instrumento de la Asistencia Técnica (la que goza de muy buena reputación entre donantes y MINEDU) por lo que sería de gran efectividad sumarse al instrumento de la Canasta de Fondos. Participar en la Canasta no sólo implica posibilitar el logro de la mayor parte de los objetivos del POMA, sino también trabajar en la línea de las AP: 31, 34, 40 y 41 del PD. Esta contribución responde directamente a los acuerdos internacionales tomados en la Declaración de Roma (2003) y París (2005), entre otras.
1
19
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
est
raté
gico
s pa
ra la
LE
en
Bol
ivia
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
ho
rizo
ntal
par
a la
LE
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
R
egio
nal (
SU
PR
Ana
cion
al
y/o
INTR
Ana
cion
al) e
n el
qu
e se
inse
rta
(si e
xist
e)
Zona
s de
in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra
CE
Líne
a E
stra
tégi
ca 2
.2. d
Con
tribu
ción
a la
equ
idad
edu
cativ
a.
40.
Apo
yo
al
acce
so,
cont
inui
dad
y a
la fi
naliz
ació
n de
est
udio
s pa
ra m
ujer
es y
ni
ñas.
40.1
- P
rom
over
el
ac
ceso
y la
per
man
enci
a a
la e
duca
ción
prim
aria
de
las
muj
eres
y n
iñas
de
l se
ctor
de
pobl
ació
n qu
e su
fre
alto
s ni
vele
s de
exc
lusi
ón,
EQ
UID
AD
DE
GÉ
NE
RO
, P
OB
RE
ZA,
Y
DIV
ER
SID
AD
C
ULT
UR
AL
Dis
min
uir
las
dific
ulta
des
que
cond
icio
nan
el
acce
so
univ
ersa
l a
la
educ
ació
n pr
imar
ia e
n el
ár
ea ru
ral.
Gar
antiz
ar e
l ac
ceso
de
las
niña
s en
el
sis
tem
a ed
ucat
ivo.
R
educ
ción
de
la
di
spar
idad
de
la
s ta
sas
de t
érm
ino
en e
duca
ción
ob
ligat
oria
ent
re e
l ár
ea
rura
l y u
rban
a.
OB
JETI
VO
3 D
EL
PO
MA
Zo
nas
rura
les
y pe
riurb
anas
de
ci
udad
es
La t
asa
de t
érm
ino
en e
duca
ción
prim
aria
en
el á
mbi
to
rura
l es
de
l 61
%.
Por
ah
ora
se
care
ce
de
dato
s es
tadí
stic
os c
erte
ros
resp
ecto
al a
cces
o y
perm
anen
cia
esco
lar
de n
iñas
en
el á
rea
rura
l. E
l M
INE
DU
est
á tra
baja
ndo
en e
llo.
3
Líne
a E
stra
tégi
ca 2
.2.e
Con
tinui
dad
y fle
xibi
lidad
del
sis
tem
a ed
ucat
ivo
41.
Cap
acita
ción
bás
ica
de
pers
onas
jóve
nes
y ad
ulta
s.
41.1
- Fo
rtale
cer
la
educ
ació
n de
jóv
enes
y
adul
tos,
en
el m
arco
de
la E
duca
ción
Alte
rnat
iva
de B
oliv
ia
PO
BR
EZA
Fo
men
tar
la
gene
raci
ón
de
ofer
tas
form
ativ
as
dirig
idas
a
jóve
nes
y ad
ulto
s,
que
esté
n ac
redi
tada
s en
el
ámbi
to
prof
esio
nal
y vi
ncul
adas
a
las
pote
ncia
lidad
es d
e de
sarr
ollo
eco
nóm
ico
de
los
terr
itorio
s po
bres
del
pa
ís.
OB
JETI
VO
5 D
EL
PO
MA
Zo
na ru
ral
El %
de
jóve
nes
y ad
ulto
s al
fabe
tizad
os e
n el
áre
a ru
ral
es d
el 7
4,2%
. Est
e m
ism
o da
to p
ara
las
muj
eres
es
del
62,1
%.
La
pobl
ació
n in
díge
na
alfa
betiz
ada
es
del
73,7
%.
Est
e da
to p
ara
las
muj
eres
es
del
61,7
%.
La
apro
xim
ació
n en
tre lo
s va
lore
s ru
ral e
indí
gena
, sug
iere
qu
e se
pu
ede
hace
r un
a ap
roxi
mac
ión
de
“rur
al“
equi
vale
nte
a “in
díge
na”.
El
indi
cado
r su
gier
e co
mo
prio
ritar
io p
oten
ciar
la
alfa
betiz
ació
n en
tre m
ujer
es d
el
área
rura
l y á
mbi
to in
díge
na.
3
42)
Apo
yo
a fo
rmac
ión
ocup
acio
nal.
42.1
- A
poyo
a
la
crea
ción
de
es
trate
gias
ed
ucat
ivas
re
laci
onad
as
con
la
Form
ació
n oc
upac
iona
l.
PO
BR
EZA
: D
esar
rolla
r pr
ogra
mas
y
proy
ecto
s en
la
s zo
nas
periu
rban
as
con
bajo
s ni
vele
s de
IDH
LIN
EA
MIE
NTO
S
ES
TRA
TÉG
ICO
S
1.2,
3.
2, 3
.4,
3.5,
4.4
Y 5
.3
DE
L P
OM
A
Nac
iona
l y
en
zona
s pe
riurb
anas
, es
peci
alm
ente
la
ci
udad
de
El A
lto
Uno
de
los
prin
cipa
les
prob
lem
as d
el S
iste
ma
Edu
cativ
o co
nsis
te
en
la
falta
de
tra
nsita
bilid
ad
entre
ár
eas,
ni
vele
s y
mod
alid
ades
del
sis
tem
a ed
ucat
ivo
(PO
MA
), as
í co
mo
en
la
falta
de
un
a of
erta
es
truct
urad
a y
acre
dita
da q
ue d
é re
spue
stas
a u
na d
e la
s pr
inci
pale
s ne
cesi
dade
s a
las
que
debe
ría r
espo
nder
el
Sis
tem
a
3
20
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
Educativo (POMA-DODIP) Línea Estratégica 2.2.f. Otras actuaciones relacionadas 43) Potenciar la práctica de la cooperación bajo los criterios de intervención definidos en el Plan Director: Consenso entre actores, coherencia de políticas, coordinación y armonización, mejora de la asignación de la ayuda, mejora de la calidad de gestión de la ayuda y educación al desarrollo y sensibilización
43.1- Mejorar la eficiencia y efectividad del conjunto de los actores e instrumentos de la cooperación española involucrados en la educación para Bolivia.
POBREZA: Incorporar el criterio de trabajo “pro-pobre” en todas las acciones que se programen
Este objetivo se plantea en el marco de los compromisos internacionales adoptados por España y Bolivia, concretamente las Declaraciones de Roma (2003) y París (2005).
Nacional (español y boliviano)
La Educación (y todavía más si consideramos la Cobertura de las Necesidades Sociales) és uno de los sectores en los que hay una mayor participación de actores e instrumentos de la Cooperación Española (con especial atención a la AOD proveniente de la Cooperación Oficial Descentralizada), por lo que los criterios de alineación a las estrategias definidas por el Estado Boliviano deben ser respetadas para conseguir un mayor impacto del conjunto de nuestra cooperación. Aproximadamente, de promedio anual, las CCAA destinan al sector educativo 2mill. de euros, los EELL 1 mill de euros. La AGE destina aproximadamente 5 mill. de euros (la OTC apenas 0,5 millones). Algunas reformulaciones en instrumentos de AGE en AOD (Becas, PCI, FAD..) pueden ofrecer un mayor nivel de efectividad y eficiencia si éstos se alinean al POMA del MINEDU (en el caso de Becas, se debería considerar la apertura a la Formación Profesional)
3
44) Fortalecer la educación inicial (0 a 6 años)
44.1- Fortalecer la educación inicial (0 a 6 años)
POBREZA: Mejorar la situación de la educación inicial en las zonas periurbanas pobres de las ciudades.
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS 4.1 y 5.1
Zonas periurbanas de las ciudades
El fortalecimiento de la educación inicial se realizará a través de: 1. Atención pedagógica para los niños/as entre 0 a 6
años 2. Mejorar los niveles de formación de padres y
niños/as a favor del bienestar familiar 3. apoyar en las responsabilidades de los padres de
niños menores de 6 años 4. Potenciar la participación de los padres en la
educación inicial
3
21
O
BJE
TIV
O Y
LÍN
EA
E
STR
ATÉ
GIC
A (L
E)
Obj
etiv
os
estr
atég
icos
par
a la
LE
en
Bol
ivia
Obj
etiv
o E
stra
tégi
co
hori
zont
al p
ara
la L
E
Obj
etiv
o E
stra
tégi
co
Reg
iona
l (S
UP
RA
naci
onal
y/o
IN
TRA
naci
onal
) en
el
que
se in
sert
a
Zona
s de
in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
para
el
sect
or
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra
la C
E
AM
BIT
O D
E A
CTU
AC
IÓN
2.3
SA
LUD
Lí
nea
Est
raté
gica
2.3
.a F
orta
leci
mie
nto
inst
ituci
onal
de
los
sist
emas
púb
licos
de
salu
d.
Forta
leci
mie
nto
del
lider
azgo
, as
iste
ncia
té
cnic
a y
acom
paña
mie
nto
en
las
labo
res
de
plan
ifica
ción
y
gest
ión
de l
os M
inis
terio
s de
S
anid
ad y
de
las
inst
ituci
ones
pú
blic
as s
anita
rias.
Mej
ora
de lo
s si
stem
as
públ
icos
de
salu
d Li
dera
zgo
del
Min
iste
rio d
e S
alud
y
Dep
orte
s es
re
cono
cido
po
r la
im
plem
enta
ción
de
P
olíti
cas
El
sist
ema
de s
alud
bol
ivia
no s
e en
cuen
tra e
n un
est
ado
de p
reca
rieda
d, p
róxi
mo
al c
olap
so y
re
quie
re d
e un
forta
leci
mie
nto.
Fa
lta d
e co
nsen
so d
e la
s po
lític
as p
úblic
as d
e sa
lud
entre
los
dife
rent
es a
ctor
es.
Def
icie
nte
gest
ión
hosp
itala
ria.
2
Apo
yo y
aco
mpa
ñam
ient
o en
lo
s pr
oces
os
de
desc
entra
lizac
ión
de
los
serv
icio
s sa
nita
rios.
Reo
rient
ar
el
proc
eso
de
desc
entra
lizac
ión
de
los
serv
icio
s sa
nita
rios
con
crite
rios
de
efic
ienc
ia
en
la
gest
ión,
bu
scan
do
ampl
iar
la c
ober
tura
y
el a
cces
o un
iver
sal
a la
sal
ud.
Se
está
en
plen
o pr
oces
o de
des
cent
raliz
ació
n de
l paí
s, y
por
tan
to d
e la
sal
ud,
que
requ
iere
n de
un
acom
paña
mie
nto.
%
de
mun
icip
ios
que
cuen
tan
con
plan
es d
e de
sarr
ollo
m
unic
ipal
co
n in
cide
ncia
en
el
co
mpo
nent
e sa
lud.
20
%
de
boliv
iano
s no
tie
nen
acce
so
a lo
s se
rvic
ios
de s
alud
.
2
Ref
uerz
o de
los
Sis
tem
as d
e G
estió
n de
la
In
form
ació
n y
Vig
ilanc
ia E
pide
mio
lógi
ca.
Mej
ora
de lo
s si
stem
as
de
info
rmac
ión
y vi
gila
ncia
ep
idem
ioló
gica
La in
form
ació
n y
la v
igila
ncia
se
cons
tituy
en e
n fu
ndam
ento
s pa
ra la
sal
ud.
La i
nfor
mac
ión
no s
e ut
iliza
par
a la
tom
a de
de
cisi
ones
en
los
nive
les
de g
estió
n op
erat
ivos
1
Apo
yo
a la
s di
recc
ione
s de
re
curs
os
hum
anos
de
lo
s M
inis
terio
s de
San
idad
, y
a la
fo
rmac
ión
de
recu
rsos
hu
man
os e
n sa
lud.
Uno
de
los
may
ores
pro
blem
as e
xist
ente
s es
el
de lo
s re
curs
os h
uman
os d
e sa
lud.
D
efic
ient
e ge
stió
n y
form
ació
n de
re
curs
os
hum
anos
.
2
Ref
uerz
o de
las
ins
tituc
ione
s pú
blic
as d
e sa
lud:
esc
uela
s de
sa
lud
públ
ica,
un
iver
sida
des,
...
Apo
yo a
l des
arro
llo d
e po
lític
as c
oher
ente
s de
re
curs
os h
uman
os e
n sa
lud
y a
la f
orm
ació
n de
los
mis
mos
.
Red
ucci
ón
de
la
disp
arid
ad
de
la
parti
cipa
ción
en
tre
muj
eres
y h
ombr
es e
n la
ge
stió
n in
stitu
cion
al,
inco
rpor
ació
n de
la m
ujer
en
lo
s pr
oces
os
de
deci
sión
. Fo
rmul
ada
la
Pol
ítica
N
acio
nal
de
Sal
ud
elab
orad
a co
n la
pa
rtici
paci
ón d
e to
das
las
inst
anci
as d
e la
soc
ieda
d y
el E
stad
o.
Forta
leci
mie
nto
de
los
acto
res
loca
les.
Ges
tión
Inst
ituci
onal
. P
olíti
ca N
acio
nal d
e S
alud
. S
alud
, un
der
echo
y u
na
resp
onsa
bilid
ad
de
todo
s.
Min
iste
rio
de
Sal
ud
y D
epor
tes.
200
4
Nac
iona
l
Las
escu
elas
de
sa
lud
públ
ica
requ
iere
n se
r ap
oyad
a.
2
22
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la
LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional
(SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el
que se inserta
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
Línea Estratégica 2.3.b Mejora de la salud sexual y reproductiva y reducción de la mortalidad materna. Educación sexual y campañas de información y sensibilización, tanto para mujeres como para hombres, sobre planificación familiar.
Hombres y mujeres hacen uso responsable de su sexualidad y la salud reproductiva.
Existe una brecha entre los hijos deseados y los que realmente se tienen. 35% de las mujeres utilizan métodos anticonceptivos modernos.
1
Servicios de control pre-natal, atención neonatal y post-natal.
Bajas coberturas de control prenatal y atención del parto % de partos atendidos en servicios de salud. % de cuarto control prenatal.
1
Mejora de la accesibilidad de las instalaciones sanitarias para las mujeres, acceso a estructuras sanitarias con alto nivel resolutivo y atención básica a las mujeres embarazadas y madres por personal capacitado.
Reducción de la mortalidad materna Calidad de servicios de salud optimas para la atención de mujeres embarazadas.
Inequidad en el acceso a los servicios de salud. Insuficiencias en la interacción cultural entre personal médico, enfermeras y auxiliares con mujeres indígenas, originarias y campesinas.
1
Mejora de la atención ginecológica de las mujeres, para prevenir Infecciones de Transmisión Sexual y complicaciones derivadas del embarazo.
Mejora de la salud de la mujer
Información sobre salud reproductiva de acuerdo a contextos socioculturales. Reducción de la pobreza. Reducción de la disparidad de la tasa de mortalidad materna entre mujeres urbanas y rurales. Reconocimiento de las necesidades sanitarias de las mujeres a lo largo del ciclo de su vida
Objetivo del Milenio Nº 5 EBRP
Zonas de altos índices de pobreza periurbanas y rurales de todos los departamentos del país Zonas de malas condiciones de salud periurbanas y rurales de todos los departamentos del país
La mujer no tiene cubierta la atención ginecológica a lo largo de la vida.
1
Línea Estratégica 2.3.c Mejora de la salud infantil Prevención y control de las enfermedades relacionadas con la infancia y que causan mayor morbilidad y mortalidad en menores de 5 años: malnutrición, enfermedades respiratorias, diarreas, paludismo y sarampión.
Reducción de la mortalidad infantil Mejora de la calidad del programa de atención al menor de 5 años
Reducción de la pobreza. Reducción de la disparidad de la tasa de mortalidad infantil entre niños y niñas.
Objetivo del Milenio Nº 4 EBRP
Zonas de altos índices de pobreza periurbanas y rurales de todos los departamentos del país Zonas de malas condiciones de salud periurbanas y rurales de
Alta morbimortalidad del menor de cinco años.
1
23
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la
LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional
(SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el
que se inserta
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
Apoyo a los programas de vacunación, nutrición infantil y de educación para la salud en el medio escolar.
Mejora de la salud escolar Unidades Educativas han incorporado temáticas sobre salud logrando ser reconocidas como Escuelas Saludables.
Altas tasas de desnutrición infantil.
1
Favorecer procesos de formación y capacitación de las comunidades para la prevención de enfermedades infantiles.
Mejora de la educación en salud de las comunidades
Las comunidades no están suficientemente capacitadas para la prevención de enfermedades infantiles.
1
Apoyo a la atención neonatal y formación a personal sanitario que atiende los partos.
Mejora de la formación aplicada del personal de salud.
Adecuación cultural en la atención del parto.
periurbanas y rurales de todos los departamentos del país
El personal de salud no está suficientemente capacitado para la atención de partos.
1
Línea Estratégica 2.3.d Lucha contra enfermedades prevalentes (VIH/SIDA, Malaria, Tuberculosis) y olvidadas (Chagas, lepra y Leishmaniasis) Prevención: Educación, información, comunicación y formación de personal sanitario y no sanitario.
Crear capacidades en comunidades para prevenir enfermedades prevalentes y olvidadas
La prevención es insuficiente. Prevalencia de VIH/SIDA, Tuberculosis, Malaria, Leishmaniasis, Lepra y Chagas por región % de viviendas adecuadas (en zonas de Chagas)
1
Mejora del acceso a los Sistemas de Salud de toda la población, en especial las zonas rurales.
Incremento en el acceso al sistema de salud
Zonas de altos índices de pobreza periurbanas y rurales de todos los departamentos del país
1
Apoyo a los Programas Nacionales de Gestión de la Información y Vigilancia Epidemiológica.
1
Participación coordinada en el Fondo Global de lucha contra el Sida, Tuberculosis y Malaria
Reducción de la propagación del VIH/SIDA Reducción de la incidencia de la malaria
Reducción de la pobreza. Reducción de la disparidad de la incidencia entre poblaciones urbanas y rurales.
Objetivo del Milenio Nº 6 EBRP
Zonas endémicas de malaria, tuberculosis, chagas, leishmania. Zonas de alto riesgo de VIH/SIDA
20% de bolivianos no tienen acceso a los servicios de salud. Son muy elevadas: Tasa de morbilidad del VIH entre las mujeres embarazadas de edades comprendidas entre los 15 y los 24 años Indices de morbilidad y mortalidad palúdicas
1
24
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la
LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional
(SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el
que se inserta
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
Actuaciones específicas en VIH/SIDA, Tuberculosis, Malaria, Chagas, Leishmania
Reducción de la incidencia de la tuberculosis Reducción de la prevalencia de Chagas
Proporción de la población de zonas de riesgo palúdico que aplica medidas eficaces de prevención y tratamiento del paludismo Proporción de casos de tuberculosis detectados y curados con tratamiento breve bajo observación directa (TODS)
1
Línea Estratégica 2.3.e Acceso y uso de medicamentos esenciales Acceso y uso de medicamentos esenciales
Incremento del acceso y uso adecuado de medicamentos esenciales
Disminuir brechas en el uso de medicamentos esenciales entre población urbana y rural
Nacional Bajo uso de medicamentos esenciales.
2
Defensa del derecho al acceso a los medicamentos esenciales
Cumplimiento de los acuerdos de Doha
Defensa de los derechos de los grupos vulnerables
Nacional Inclusión del reconocimiento de propiedad intelectual sobre medicamentos en los acuerdos de libre comercio en negociación Ausencia de norma que regule la comercialización de medicamentos genéricos. No existe conocimiento en la población sobre el significado de los medicamentos genéricos.
2
Línea Estratégica 2.3.f Salud intercultural Adecuación cultural de los servicios de salud.
3
Articulación de la medicina tradicional en el Sistema de Salud.
Enfoque intercultural en salud es incorporado en la atención de pacientes. La medicina tradicional y alternativa se utiliza en la curación y prevención de enfermedades.
Los servicios de salud no están adecuados culturalmente a la población.
3
Mejora de la práctica de la medicina tradicional y/o natural.
Mejora de la salud básica de la población
Reducción de la pobreza. Reducción de las brechas existentes en las condiciones de salud entre indígenas y no indígenas Respeto de la multiculturalidad Adecuación cultural de la infraestructura de salud
Zonas de altos índices de pobreza periurbanas y rurales de todos los departamentos del país
La medicina tradicional requiere ser apoyada. 3
25
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la
LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional
(SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el
que se inserta
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
Investigación de salud e interculturalidad y medicina tradicional
Profundizar el conocimiento de la salud intercultural y medicina tradicional
Certificación de prácticas y medicinas tradicionales. Adecuación metodológica y de materiales educativos a características étnicas y enfoque de género y generacional
Insuficiente conocimiento de la salud intercultural y la medicina tradicional.
3
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la
LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el
que se inserta
Zonas de intervención prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
AMBITO DE ACTUACIÓN 2.4. PROTECCIÓN DE COLECTIVOS EN SITUACIÓN DE MAYOR VULNERABILIDAD LE 2.4. a Derechos de la Infancia 74) Actuaciones orientadas al reconocimiento de los niños y las niñas como titulares de derechos y a su prioridad en la elaboración de sus estrategias de desarrollo y lucha contra la pobreza.
Difusión de campañas de información y/o documentación (registros, partidas de nacimiento, etc).
Apoyar el establecimiento de Redes de Defensorías del niño y el adolescente a nivel municipal Fortalecer los servicios departamentales de gestión social y en concreto de protección a la niñez
Todo el país, con especial incidencia en el área rural y los cinturones de pobreza de los núcleos urbanos.
83,3% niños y niñas no registrados en el área urbana y 79,2% en el área rural por desconocimiento de procedimientos, costes del proceso y posibles repercusiones futuras.
3
26
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la
LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el
que se inserta
Zonas de intervención prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
75) Apoyo a la elaboración de planes nacionales de acción a favor de la infancia.
Fortalecimiento de las acciones a nivel nacional a favor de la protección de los niños y niñas (tanto acción directa como sensibilización en la familia y en la escuela).
Todo el país
El sistema para protección de los derechos del menor no es sólido, especialmente a nivel judicial. El viceministerio de la juventud, niñez y la tercera edad no cuenta con recursos suficientes para desarrollar sus acciones.
3
76) Actuaciones dirigidas a la erradicación del trabajo infantil, la lucha contra la discriminación y la violencia contra las niñas, la atención a los niños y niñas de la calle, y los programas de acogimiento y adopción, preferentemente nacionales
Erradicación de la explotación laboral infantil y lucha contra la violencia hacia la infancia en todas sus formas a través de la promoción de políticas de protección social y del ejercicio de los derechos de los niños y niñas. Protección e inserción de los niños/as de la calle y aquellos en centros de acogida. Prevención de embarazos precoces de niñas y adolescentes.
Lucha contra la pobreza en la educación y protección de la infancia. Especial atención a las niñas y adolescentes, así como a los niños/as indígenas en zonas urbanas. Defensa de los Derechos del niño y la niña con la aplicación del Código del niño, la niña y el adolescente.
Impulsar reformas legales para el análisis y adecuación de normativas en temas penales Apoyar el diseño e implementación de políticas públicas dirigidas a la infancia en concreto sobre prevención del maltrato, violencia, explotación y trabajo infantil
Todo el país, con especial incidencia en el área rural y los cinturones de pobreza de los núcleos urbanos.
Los datos encontrados nos muestran que el existe todavía una incidencia de un 50% de maltrato físico esporádico en las escuelas en 2001. En el mismo año, el 24% de los menores de edad en Bolivia trabajaba y había un 17% de matrimonios precoces. Hoy en día se estima que existen alrededor de 800.000 niños y niñas trabajadores. En cuanto a la problemática de la violencia contra niños y niñas, en 2000 existe un 3,3% de casos de violaciones y un 15,4% de acoso sexual. Además actualmente se ha denunciado la existencia de 1.093 casos de explotación sexual comercial (12% en relación al total) y 3.700 menores de la calle.
3
27
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la
LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el
que se inserta
Zonas de intervención prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE
LE 2.4. c Atención a personas mayores 80) Apoyo al diseño y gestión de las políticas encaminadas a la atención de las personas mayores y su integración social.
Fomentar las políticas públicas a favor de la vejez así como las actividades de documentación básica en ancianos. Fortalecimiento de las organizaciones y/o iniciativas de los adultos mayores.
Nacional
Actualmente sólo el 5% de la población de Bolivia es mayor de 65 años, por lo que no se cuenta con una política pública consistente para la atención e integración de este colectivo.
3
81) Fortalecimiento de los sistemas de seguridad social
Promover los mecanismos de implementación de un sistema complementario de prestaciones sociales.
Atención a la vejez indígena, a las ancianas y a los/as adultos mayores solos, especialmente en áreas rurales.
O.E.4.PROGRAMA NACIONAL DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA LA PROMOCIÓN DEL ENVEJECIMIENTO ACTIVO Y DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS DE LA TERCERA EDAD Desarrollar Políticas Públicas que garanticen el ejercicio pleno de los derechos y ciudadanía de la tercera edad.
Nacional
Sólo el 2.7% de las personas mayores de 65 años cuentan en 2004 con pensión de jubilación.
3
LE 2.4. d Atención a las Personas Discapacitadas 84) Actuaciones dirigidas a la integración familiar, educativa y socio-laboral.
Promoción de actividades para la inserción laboral de personas discapacitadas. Impulso de políticas públicas de protección a personas discapacitadas
Defensa de los Derechos Humanos e igualdades fundamentales. Adecuación de los espacios e infraestructuras a las necesidades específicas. Medidas de discriminación positiva para inserción laboral. Especial atención a las mujeres discapacitadas.
Plan Nacional de Igualdad y Equiparación de Oportunidades para las Personas con Discapacidad. Lineamientos estratégicos: - Promover un cambio del entorno social para crear condiciones favorables para la inclusión social de las personas con discapacidad. - Garantizar servicios sociales básicos y ampliarlos para mejorar las condiciones de vida de las personas con discapacidad, especialmente la
Nacional
Existe una escasez de recursos al tiempo que, según datos de 2002, el 10% de la población de Bolivia posee alguna discapacidad.
3
28
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
es
trat
égic
os p
ara
la
LE e
n B
oliv
ia
Obj
etiv
o E
stra
tégi
co
hori
zont
al p
ara
la L
E
Obj
etiv
o E
stra
tégi
co
Reg
iona
l (S
UP
RA
naci
onal
y/
o IN
TRA
naci
onal
) en
el
que
se in
sert
a
Zona
s de
inte
rven
ción
pr
iori
tari
a pa
ra e
l sec
tor
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra
la C
E
Rec
onoc
imie
nto
de
los
dere
chos
de
lo
s di
scap
acita
dos
en
la
com
unid
ad in
díge
na.
de b
ajos
ingr
esos
. -
Ase
gura
r la
s co
ndic
ione
s in
stitu
cion
ales
que
gar
antic
en e
l cu
mpl
imie
nto
de l
a le
gisl
ació
n in
tern
acio
nal
y na
cion
al
refe
rent
e a
la
defe
nsa
y ej
erci
cio
de lo
s de
rech
os d
e la
s pe
rson
as c
on d
isca
paci
dad.
LE
2.4
. e S
ecto
res
Soc
iale
s en
Rie
sgo
de E
xclu
sión
85
) A
poyo
a i
nici
ativ
as q
ue
ayud
en a
su
inse
rció
n so
cio-
labo
ral p
rocu
rand
o el
tras
lado
de
exp
erie
ncia
s ex
itosa
s.
Faci
litar
la
Mej
ora
de l
a si
tuac
ión
de
los
emig
rant
es
boliv
iano
s en
E
spañ
a y
sus
com
unid
ades
de
orig
en
a pa
rtir
de p
ráct
icas
de
code
sarr
ollo
tale
s co
mo:
-
Forta
leci
mie
nto
de l
os
orga
nism
os
públ
icos
en
carg
ados
de
la
ge
stió
n de
lo
s flu
jos
mig
rato
rios.
-
Act
uaci
ones
a f
avor
de
la L
egal
idad
y s
egur
idad
la
bora
l. A
ltern
ativ
as
de
gene
raci
ón
de
empl
eo
en
Bol
ivia
(e
n ám
bito
ru
ral y
rban
o).
Def
ensa
de
lo
s D
erec
hos
Hum
anos
e
igua
ldad
es
fund
amen
tale
s.
Dis
crim
inac
ión
posi
tiva
para
la
s m
ujer
es
y/o
indí
gena
s pa
ra
su
inse
rció
n la
bora
l.
N
acio
nal y
en
Esp
aña
Mig
raci
ón (
inte
rna
y ex
tern
a) e
s vi
sta
com
o un
a de
las
poca
s so
luci
ones
via
bles
a la
falta
de
em
pleo
en
Bol
ivia
. E
n m
ucha
s oc
asio
nes,
fal
ta d
e re
spet
o y
com
pren
sión
de
la r
ealid
ad d
el in
mig
rant
e y
su c
ultu
ra p
or p
arte
de
la s
ocie
dad
espa
ñola
.
3
29
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
AMBITO DE ACTUACIÓN 2.5. HABITABILIDAD BÁSICA LE 2.5.b Mejoramiento de áreas rurales precarias, así como tugurios o barrios marginales
Apoyo a la ordenación territorial y a la planificación urbanística
Apoyo a los procesos y difusión del ordenamiento territorial (Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de Ordenamiento Predial)
Apoyo a la planificación participativa, del uso sostenible de la tierra con un enfoque de género en el proceso de lucha contra la pobreza
Zonas de extrema pobreza y áreas protegidas
En el país casi no existen procesos de planificación y ordenamiento Territorial Rural Sostenible acorde a los proceso de cambio urbanístico de cada región, afectando directamente a problemas de carácter agrícola y mediambiental principalmente.
2
Construcción de soluciones habitacionales, ampliación de alojamientos con hacinamiento crítico y consolidación de las estructuras de viviendas con patologías graves.
Apoyo a los programas de vivienda del gobierno boliviano
Ampliación de alojamientos con hacinamiento, priorizando a hogares sustentados por mujeres
Zonas de extrema pobreza.
La problemática del hacinamiento alcanza al 71%, incidiendo de mayor manera en las mujeres y población infantil que son quienes pasan mayor parte del tiempo en el hogar.
2
Construcción y/o mejora de equipamiento público: dispensarios, escuelas, lavaderos, áreas recreativas, centros comunitarios de comunicación, mercados, iluminación pública, etc.
Apoyo a la infraestructura rural productiva y social
Apoyo a la construcción y equipamiento público de escuelas y centros comunitarios que coadyuven en la disminución de la desigualdad y la discriminación de la población indígena, pobre y femenina.
Zonas de extrema pobreza.
La población rural y sobre todo la mujer y población infantil tienen un bajo nivel de acceso a los beneficios del equipamiento público en áreas sociales y de esparcimiento.
2
Servicio de recogida y tratamiento de residuos sólidos
Apoyo a la sensibilización, implantación y mejora de la recogida y tratamiento de residuos sólidos (procesos técnicos y admnistrativos, recursos humanos, equipamiento y educación).
Apoyo a la educación ambiental, la gestión de los residuos sólidos, están enfocados hacia la población más vulnerable (mujeres, indígenas y población infantil).
Zona urbanas, periurbanas y rurales de extrema pobreza.
Los municipios de las zonas priorizadas no cuentan con planes de tratamiento de los residuos, afectando con ello a la salud de la población y al medio ambiente.
2
30
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
est
raté
gico
s pa
ra la
LE
en
Bol
ivia
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
ho
rizo
ntal
par
a la
LE
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
Reg
iona
l (S
UP
RA
naci
onal
y/o
IN
TRA
naci
onal
) en
el q
ue s
e in
sert
a (s
i exi
ste)
Zona
s de
in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra
CE
AM
BIT
O D
E A
CTU
AC
IÓN
2.6
. AC
CE
SO
A A
GU
A P
OTA
BLE
Y S
AN
EA
MIE
NTO
BÁ
SIC
O
Líne
a E
stra
tégi
ca 2
.6.a
. Acc
eso
al a
gua
pota
ble
y sa
neam
ient
o bá
sico
. A
poyo
al
di
seño
e
impl
emen
taci
ón
de
polít
icas
y
norm
ativ
as
com
unita
rias,
lo
cale
s,
naci
onal
es
e in
tern
acio
nale
s qu
e as
egur
en
el
acce
so
equi
tativ
o al
agu
a y
su u
so
efic
ient
e
Mej
ora
en
el
acce
so
equi
tativ
o al
agu
a y
su u
so
efic
ient
e.
Eva
luac
ión
del e
stad
o de
las
fuen
tes
de a
gua
y la
cal
idad
de
las
mis
mas
Prio
ridad
en
grup
os m
ás
vuln
erab
les.
N
acio
nal
Des
igua
ldad
en
al a
cces
o al
agu
a E
nfer
med
ades
de
orig
en h
ídric
o
2
Pro
tecc
ión
de
recu
rsos
hí
dric
os
y la
ge
stió
n de
és
tos
con
crite
rios
de
sost
enib
ilida
d m
edio
ambi
enta
l.
Forta
leci
mie
nto
de
las
capa
cida
des
mun
icip
ales
en
la
prot
ecci
ón
de
recu
rsos
hí
dric
os y
su
gest
ión.
Forta
leci
mie
nto
de
las
orga
niza
cion
es
soci
ales
pa
ra
real
izar
co
ntro
l so
bre
la
adm
inis
traci
ón
de lo
s re
curs
os h
ídric
os.
N
acio
nal
Los
mun
icip
ios
de l
as á
reas
prio
rizad
as n
o cu
enta
n co
n un
idad
es r
epre
sent
ativ
as d
e la
po
blac
ión
capa
cita
das
en
la
prot
ecci
ón
y ge
stió
n de
los
recu
rsos
híd
ricos
, as
pect
o qu
e oc
asio
na
perm
anen
tes
prob
lem
as
soci
ales
re
laci
onad
os a
l tem
a.
2
Edu
caci
ón
y ca
paci
taci
ón
com
unita
ria
para
el
ad
ecua
do u
so d
el a
gua
y pa
ra
el
man
teni
mie
nto
y ge
stió
n de
los
sist
emas
de
agua
, sa
neam
ient
o y
depu
raci
ón.
Apo
yo
a lo
s pr
oces
os
de
capa
cita
ción
y e
duca
ción
en
el
man
teni
mie
nto
de
los
sist
emas
de
agua
pot
able
.
Forta
leci
mie
nto
de
las
orga
niza
cion
es
soci
ales
pa
ra
real
izar
co
ntro
l so
bre
la
adm
inis
traci
ón
de lo
s re
curs
os h
ídric
os.
N
acio
nal
Exi
ste
un
defic
ient
e m
ante
nim
ient
o de
lo
s si
stem
as d
a ag
uas,
afe
ctan
do d
e es
ta m
aner
a a
la s
alud
de
las
com
unid
ades
.
2
31
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Zonas de intervención prioritaria para el sector
POLITICAS INTRA Y SUPRA NACIONALES
RELACIONADAS
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: AUMENTAR LAS CAPACIDADES ECONÓMICAS LE 3.a Apoyo a la micro y pequeña empresa, en el ámbito de los sectores productivos priorizados en el Plan Director 102) Microfinanzas
Mejora de la calidad y cantidad de acceso a servicios financieros. Apoyo a la generación de capacidades de gestión y control del destino de los microcréditos.
Fortalecimiento de la igualdad de acceso a servicios financieros y no financieros de los empresarios y empresarias. (introducir variables que promuevan la lucha contra la pobreza y mitigación de impacto ambiental).
Institucional/ Nacional Nacional con énfasis en el área rural.
Se encuentra relacionado con el primer objetivo del milenio “erradicar la pobreza extrema y el hambre”; con el primer objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria
X Municipios (rurales) sin servicios financieros La tasa de empleo informal en la economía supera el 70%. La productividad del sector de la micro y pequeña empresa es baja: mientras representa casi el 90% del empleo, contribuye un 25% al PIB. Altos índices de inequidad de emprendimiento (basado fundamentalmente en la capacidad de otorgamiento de garantías). Visualización del destino de los fondos para el microcrédito.
1
103) Apoyo a los Servicios de Desarrollo Empresarial
Fomento de la formalización de la micro y pequeña empresa. Mejora de la calidad y cantidad de acceso a servicios de desarrollo empresarial (SDE). Consolidación del desarrollo empresarial de distintos productos a través de la articulación de las cadenas productivas y con la participación activa de los todos los actores.
Puesta en marcha de medidas que garanticen los beneficios de las actividades productivas y comerciales para mujeres. Puesta en marcha de medidas que garanticen que se tendrá en cuenta la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes Puesta en marcha de medidas que garanticen un uso sostenible de los recursos. Priorizando los esfuerzos
Nacional con énfasis en el área rural.
Se encuentra relacionado con el primer objetivo del milenio “erradicar la pobreza extrema y el hambre”; con el primer objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria
Deficiente entorno agroindustrial (no existen estándares de calidad, limitado acceso a mercados, poca capacidad empresarial de los productores, los cuales obtienen condiciones de intercambio muy desfavorables)
32
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Zonas de intervención prioritaria para el sector
POLITICAS INTRA Y SUPRA NACIONALES
RELACIONADAS
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE Capacitación y asistencia técnica en los diferentes eslabones de las cadenas productivas. Promover la diversificación de las actividades productivas y competitivas.
en el desarrollo de las micro y pequeñas empresas sostenibles y las cadenas productivas agro exportadoras y agroalimentarias.
105) Apoyo a la empresa de economía social e iniciativas de comercio justo
Impulsar el establecimiento y la consolidación de mercados justos y solidarios. Generar la apropiación de una responsabilidad social en las empresas
Zonas con potencial productivo identificado Áreas de manejo integrado
Se encuentra relacionado con el primer objetivo del milenio “erradicar la pobreza extrema y el hambre”; con el primer objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria
Hay un incremento de las transacciones comerciales bajo el esquema de mercados justos y solidarios en el mundo Genera una mejor distribución de las riquezas, al generar responsabilidad social.
1
104) Apoyo al establecimiento de redes y vínculos empresariales
Impulso al establecimiento y consolidación de vínculos empresariales entre diferentes iniciativas presentes en las zonas de trabajo
Promover espacios de concertación entre actores locales que promuevan la inclusión y equidad social.
Nacional Se encuentra relacionado con el primer objetivo del milenio “erradicar la pobreza extrema y el hambre”; con el primer objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida
Dinamiza la economía local, articula e incorpora a los sectores y actores excluidos de los beneficios de la economía de mercado.
2
33
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Zonas de intervención prioritaria para el sector
POLITICAS INTRA Y SUPRA NACIONALES
RELACIONADAS
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria
106) Fortalecimiento de las capacidades comerciales
Fortalecimiento de las capacidades empresariales de los productores para mejorar su posición en el mercado
Puesta en marcha de medidas que garanticen no exclusión de las mujeres en los procesos de comercialización
Nacional Se encuentra relacionado con el primer objetivo del milenio “erradicar la pobreza extrema y el hambre”; con el primer objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria
Bajos niveles de competitividad, de organización y de acceso al mercado por parte del productor.
2
Línea Estratégica 3.b Dotación de Infraestructuras 107) Mejora de las vías de comunicación y medios de transporte
Apoyo al mejoramiento de la infraestructura vial productiva (vinculación al mercado)
Mejorar las condiciones productivas y de comunicación vial orientado al acceso de los servicios económicos y sociales de los sectores excluidos
Zonas con mayores índices de pobreza y potencial productivo.
Se encuentra relacionado con el primer objetivo del milenio “erradicar la pobreza extrema y el hambre”; con el primer objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria
Escaso desarrollo de infraestructura vial, especialmente en las áreas rurales
3
34
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
est
raté
gico
s pa
ra la
LE
en
Bol
ivia
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
ho
rizo
ntal
par
a la
LE
Zo
nas
de in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
para
el s
ecto
r P
OLI
TIC
AS
INTR
A Y
S
UP
RA
NA
CIO
NA
LES
R
ELA
CIO
NA
DA
S
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra
la C
E
109)
S
ervi
cios
de
de
sarr
ollo
te
cnol
ógic
o;
Mej
ora
en
el
acce
so
y us
o de
nu
evas
te
cnol
ogía
s de
la
info
rmac
ión
y de
la
co
mun
icac
ión
y au
men
to d
e la
s ca
paci
dade
s de
los
sist
emas
nac
iona
les
de
I+D
Apo
yo a
los
Cen
tros
de
Inve
stig
ació
n (e
stac
ione
s ex
perim
enta
les,
un
iver
sida
des)
de
stin
ados
a m
ejor
ar l
as
tecn
olog
ías
agro
pecu
aria
s y
difu
ndirl
as
post
erio
rmen
te e
ntre
los
pr
oduc
tore
s.
Apo
yo a
la
form
ació
n y
cons
olid
ació
n de
cen
tros
de
info
rmac
ión
y co
mun
icac
ión
tecn
ológ
icos
(TIC
’s)
Pue
sta
en
mar
cha
de
med
idas
que
con
side
ren
la a
ctiv
idad
pro
duct
iva
de
las
muj
eres
y la
s in
cluy
an
en
los
proc
esos
de
di
fusi
ón d
e te
cnol
ogía
. In
stal
ació
n de
cen
tros
de
com
unic
ació
n, d
ifusi
ón y
ar
ticul
ació
n de
la
in
form
ació
n pa
ra
la
pobl
ació
n en
gen
eral
Nac
iona
l S
e en
cuen
tra r
elac
iona
do
con
el p
rimer
obj
etiv
o de
l m
ileni
o “e
rrad
icar
la
po
brez
a ex
trem
a y
el
ham
bre”
; co
n el
pr
imer
ob
jetiv
o de
la
Est
rate
gia
Bol
ivia
na
de
Luch
a C
ontra
la
P
obre
za
(EB
RP
); y
con
la p
olíti
ca
de
desa
rrol
lo
de
mer
cado
s, c
ompe
titiv
idad
y
prod
uctiv
idad
, re
cogi
da
en l
a E
stra
tegi
a N
acio
nal
de
Des
arro
llo
Rur
al
(EN
DA
R);
y fin
alm
ente
co
n el
P
lan
Bol
ivia
P
rodu
ctiv
a y
Sol
idar
ia
Esc
aso
desa
rrol
lo
econ
ómic
o pr
oduc
tivo,
pe
rsis
te
agric
ultu
ra
de
subs
iste
ncia
, po
co
prod
uctiv
a y
tecn
ifica
da
3
Mej
ora
de la
infra
estru
ctur
a de
rie
go
para
ac
tivid
ades
pr
oduc
tivas
Dis
eño
y co
nstru
cció
n de
si
stem
as
de
riego
al
tern
ativ
os
Est
able
cim
ient
o,
incr
emen
to o
mej
ora
de
las
codi
cion
es
prod
uctiv
as
de
pobl
ador
es
rura
les
orie
ntad
o a
elev
ar
los
rend
imie
ntos
agr
ícol
as y
ta
mbi
én p
ecua
rios.
Nac
iona
l; ru
ral
Se
encu
entra
rel
acio
nado
co
n el
prim
er o
bjet
ivo
del
mile
nio
“err
adic
ar
la
pobr
eza
extre
ma
y el
ha
mbr
e”;
con
el
prim
er
obje
tivo
de l
a E
stra
tegi
a B
oliv
iana
de
Lu
cha
Con
tra
la
Pob
reza
(E
BR
P);
y co
n la
pol
ítica
de
de
sarr
ollo
de
m
erca
dos,
com
petit
ivid
ad
y pr
oduc
tivid
ad,
reco
gida
en
la
Est
rate
gia
Nac
iona
l de
D
esar
rollo
R
ural
(E
ND
AR
); y
final
men
te
con
el
Pla
n B
oliv
ia
Pro
duct
iva
y S
olid
aria
Esc
asa
infra
estru
ctur
a de
rie
go c
onso
lidad
a.
Las
cond
icio
nes
de r
iego
nat
ivas
muc
has
vece
s so
n in
esta
bles
y
gene
ran
cost
os
elev
ados
en
su m
ante
nim
ient
o a
caus
a de
la
baja
inve
rsió
n pú
blic
a.
3
LE 3
.c. F
orta
leci
mie
nto
de la
s ca
paci
dade
s in
stitu
cion
ales
par
a el
bue
n fu
ncio
nam
ient
o y
asig
naci
ón d
e lo
s m
erca
dos
110)
Fo
rtale
cim
ient
o de
la
s in
stitu
cion
es
que
favo
rezc
an
la
crea
ción
de
un
am
bien
te
econ
ómic
o pr
opic
io
para
el
Forta
leci
mie
nto
de
la
activ
idad
re
gula
dora
de
la
S
uper
inte
nden
cia
de
Ban
cos
y E
ntid
ades
Mej
ora
de l
a ef
icie
ncia
y
calid
ad
inst
ituci
onal
de
la
s en
tidad
es fi
nanc
iera
s.
Nac
iona
l/ In
stitu
cion
al
Se
encu
entra
rel
acio
nado
co
n el
prim
er o
bjet
ivo
del
mile
nio
“err
adic
ar
la
pobr
eza
extre
ma
y el
Se
requ
iere
una
eva
luac
ión
de l
os e
fect
os
en la
eco
nom
ía n
acio
nal y
la r
educ
ción
de
la
pobr
eza.
E
l de
sarr
ollo
pro
duct
ivo
está
fun
dam
enta
do
3
35
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
est
raté
gico
s pa
ra la
LE
en
Bol
ivia
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
ho
rizo
ntal
par
a la
LE
Zo
nas
de in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
para
el s
ecto
r P
OLI
TIC
AS
INTR
A Y
S
UP
RA
NA
CIO
NA
LES
R
ELA
CIO
NA
DA
S
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra
la C
E
desa
rrol
lo d
el s
ecto
r pr
ivad
o,
espe
cial
men
te
aque
llas
que
teng
an q
ue v
er c
on la
def
ensa
de
la
co
mpe
tenc
ia
y co
n pr
otec
ción
de
lo
s co
nsum
idor
es
Fina
ncie
ras.
A
poyo
al
fo
rtale
cim
ient
o de
ca
paci
dade
s de
in
stitu
cion
es
públ
icas
re
spon
sabl
es d
e di
vers
os
prog
ram
as d
e de
sarr
ollo
ec
onóm
ico
que
impu
lsan
ac
cion
es
coor
dina
das
con
el
sect
or
priv
ado
( pe
queñ
os
y m
edia
nos
empr
esar
ios
y /
o pr
oduc
tore
s)
y co
ntrib
uyen
a
la
gobe
rnab
ilida
d y
buen
m
anej
o de
sus
dife
rent
es
sect
ores
.
L os
mec
anis
mos
de
po
lític
as
públ
icas
qu
e se
an
incl
usiv
os
a lo
s se
ctor
es m
argi
nado
s.
Zona
s de
l pa
ís
con
pote
ncia
l pr
oduc
tivo
iden
tific
ado
ham
bre”
; co
n el
pr
imer
ob
jetiv
o de
la
Est
rate
gia
Bol
ivia
na
de
Luch
a C
ontra
la
P
obre
za
(EB
RP
); y
con
la p
olíti
ca
de
desa
rrol
lo
de
mer
cado
s, c
ompe
titiv
idad
y
prod
uctiv
idad
, re
cogi
da
en l
a E
stra
tegi
a N
acio
nal
de
Des
arro
llo
Rur
al
(EN
DA
R);
y fin
alm
ente
co
n el
P
lan
Bol
ivia
P
rodu
ctiv
a y
Sol
idar
ia
en la
inve
rsió
n pr
ivad
a y
aun
reci
be li
mita
do
apoy
o gu
bern
amen
tal.
Déb
il y
esca
sa c
oord
inac
ión
entre
ent
idad
es
gube
rnam
enta
les
y el
se
ctor
pr
ivad
o y
espe
cial
men
te
con
los
pequ
eños
y
med
iano
s em
pres
ario
s y
/ o p
rodu
ctor
es
111)
Apo
yo a
la p
rest
ació
n de
se
rvic
ios
públ
icos
de
scen
traliz
ados
que
ayu
den
a cr
ear
el t
ejid
o pr
oduc
tivo
y em
pres
aria
l, y
a la
el
abor
ació
n y
gest
ión
del
regi
stro
m
erca
ntil
y de
l ca
tast
ro
para
la
de
limita
ción
de
bie
nes
inm
uebl
es
Apo
yo
a lo
s go
bier
nos
mun
icip
ales
, C
entro
s de
In
vest
igac
ión
(est
acio
nes
expe
rimen
tale
s,
univ
ersi
dade
s)
que
fom
enta
n la
cre
ació
n de
te
jido
econ
ómic
o (a
grop
ecua
rio,
indu
stria
l y
com
erci
al)
Apo
yo
a la
fo
rmul
ació
n de
pl
anes
de
or
dena
mie
nto
terr
itoria
l –
Pla
nes
de U
so d
e su
elo
que
optim
icen
las
tie
rras
de
ap
titud
ag
rope
cuar
ia
inte
nsiv
a.
Que
la
s m
edid
as
de
forta
leci
mie
nto
del
tejid
o ec
onóm
ico
faci
liten
el
ac
ceso
a
muj
eres
y
a pu
eblo
s in
díge
nas
Nac
iona
l S
e en
cuen
tra r
elac
iona
do
con
el p
rimer
obj
etiv
o de
l m
ileni
o “e
rrad
icar
la
po
brez
a ex
trem
a y
el
ham
bre”
; co
n el
pr
imer
ob
jetiv
o de
la
Est
rate
gia
Bol
ivia
na
de
Luch
a C
ontra
la
P
obre
za
(EB
RP
); y
con
la p
olíti
ca
de
desa
rrol
lo
de
mer
cado
s, c
ompe
titiv
idad
y
prod
uctiv
idad
, re
cogi
da
en l
a E
stra
tegi
a N
acio
nal
de
Des
arro
llo
Rur
al
(EN
DA
R);
y fin
alm
ente
co
n el
P
lan
Bol
ivia
P
rodu
ctiv
a y
Sol
idar
ia
No
exis
te c
oord
inac
ión
y ar
ticul
ació
n en
tre
cent
ros
dedi
cado
s a
I+D
en
el p
aís.
La
pre
stac
ión
de l
os s
ervi
cios
púb
licos
no
esta
inst
ituci
onal
izad
a.
No
hay
aplic
ació
n de
la c
arre
ra p
úblic
a
No
se a
sign
an p
artid
as p
resu
pues
taria
s pa
ra
el te
ma
de p
lane
s de
ord
enam
ient
o te
rrito
rial
– pl
anes
de
uso
de s
uelo
. Lo
s re
curs
os y
la
capa
cida
d de
eje
cuci
ón
para
est
as a
ctiv
idad
es s
on li
mita
dos
Baj
a ca
paci
dad
fisca
l y
de
auto
finan
ciam
ient
o de
lo
s go
bier
nos
mun
icip
ales
3
112)
Fo
men
to
de
los
mec
anis
mos
de
parti
cipa
ción
, di
álog
o y
conc
erta
ción
soc
ial
entre
la
s as
ocia
cion
es
empr
esar
iale
s y
agru
paci
ones
Apo
yo a
la
conf
orm
ació
n y
sost
enib
ilida
d de
es
paci
os d
e co
ordi
naci
ón
sect
oria
l (c
omité
s de
co
mpe
titiv
idad
del
sec
tor
Se
encu
entra
rel
acio
nado
co
n el
prim
er o
bjet
ivo
del
mile
nio
“err
adic
ar
la
pobr
eza
extre
ma
y el
ha
mbr
e”;
con
el
prim
er
3
36
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Zonas de intervención prioritaria para el sector
POLITICAS INTRA Y SUPRA NACIONALES
RELACIONADAS
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE sindicales más representativas
productivo) y su relación con los consejos económicos que promueva al sector.
objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria
Línea Estratégica 3.d. Apoyo a la inserción internacional 114) Promoción de las inversiones social y ambientalmente responsables en sectores estratégicos del país
Apoyo a la promoción de productos priorizados en el sistema boliviano de productividad y competitividad considerando exportación y mercado interno.
Zonas del país con potencial productivo identificado en alguno de los sectores mencionados
Se encuentra relacionado con el primer objetivo del milenio “erradicar la pobreza extrema y el hambre”; con el primer objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria
Deficiente entorno agroindustrial (no existen estándares de calidad, limitado acceso a mercados, poca capacidad empresarial de los productores, los cuales obtienen condiciones de intercambio muy desfavorables). Pocas políticas para el consumo local
1
37
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Zonas de intervención prioritaria para el sector
POLITICAS INTRA Y SUPRA NACIONALES
RELACIONADAS
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
la CE Línea Estratégica 3.e. Fortalecimiento a los sectores productivos Agricultura, industria y comercio
Apoyo al sector agrícola y agroindustrial con enfoque de cadena productiva y priorizando la participación y mejora de condiciones de vida de los productores participantes
Se encuentra relacionado con el primer objetivo del milenio “erradicar la pobreza extrema y el hambre”; con el primer objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria
Imposibilidad (falta financiación, acceso a mercado…) de los pequeños productores para generar valor agregado y condiciones de intercambio comercial desfavorables
Silvicultura
Fortalecimiento del sector forestal como alternativa competitiva de uso de la tierra a través del apoyo en infraestructura productiva, crédito y fomento de intercambios potenciales con el mercado español y europeo.
Puesta en marcha de medidas que garanticen la visibilización y participación de las mujeres en los procesos productivos y de transformación. Puesta en marcha de medidas que garanticen que se tendrá en cuenta la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes Puesta en marcha de medidas que garanticen el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
Zonas del país con potencial productivo identificado en alguno de los sectores mencionados
Se encuentra relacionado con el primer objetivo del milenio “erradicar la pobreza extrema y el hambre”; con el primer objetivo de la Estrategia Boliviana de Lucha Contra la Pobreza (EBRP); y con la política de desarrollo de mercados, competitividad y productividad, recogida en la Estrategia Nacional de Desarrollo Rural (ENDAR); y finalmente con el Plan Bolivia Productiva y Solidaria
A pesar de la gran riqueza forestal del oriente chiquitano, la explotación de los bosques se ha realizado de forma incontrolada, ilegal y no sostenible. La falta de infraestructura de procesamiento de la madera es una de las principales causas de pérdida de valor añadido para la región.
1
38
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
est
raté
gico
s pa
ra la
LE
en
Bol
ivia
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
ho
rizo
ntal
par
a la
LE
Zo
nas
de in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
para
el s
ecto
r P
OLI
TIC
AS
INTR
A Y
S
UP
RA
NA
CIO
NA
LES
R
ELA
CIO
NA
DA
S
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra
la C
E
Turis
mo
Apo
yo a
l se
ctor
tur
ístic
o a
travé
s de
l fo
rtale
cim
ient
o de
la
ge
stió
n pú
blic
a,
la
gene
raci
ón
de
inst
rum
ento
s de
po
lític
a tu
rístic
a,
el
fom
ento
de
la
s ca
paci
dade
s lo
cale
s y
la m
ejor
a de
la
ofer
ta d
e se
rvic
ios
Nac
iona
l S
e en
cuen
tra r
elac
iona
do
con
el p
rimer
obj
etiv
o de
l m
ileni
o “e
rrad
icar
la
po
brez
a ex
trem
a y
el
ham
bre”
; co
n el
pr
imer
ob
jetiv
o de
la
Est
rate
gia
Bol
ivia
na
de
Luch
a C
ontra
la
P
obre
za
(EB
RP
); y
con
la p
olíti
ca
de
desa
rrol
lo
de
mer
cado
s, c
ompe
titiv
idad
y
prod
uctiv
idad
, re
cogi
da
en l
a E
stra
tegi
a N
acio
nal
de
Des
arro
llo
Rur
al
(EN
DA
R);
y fin
alm
ente
co
n el
P
lan
Bol
ivia
P
rodu
ctiv
a y
Sol
idar
ia
Baj
a ca
paci
dad
de
gest
ión
del
enor
me
pote
ncia
l tu
rístic
o de
l pa
ís p
or p
arte
de
la
adm
inis
traci
ón p
úblic
a en
todo
s su
s ni
vele
s B
ajos
índi
ces
de c
alid
ad d
e se
rvic
io a
l tur
ista
D
efic
ient
e im
agen
de
l pa
ís
com
o de
stin
o tu
rístic
o
Líne
a E
stra
tégi
ca 3
.f. F
orta
leci
mie
nto
de la
s ca
paci
dade
s y
cond
icio
nes
prod
uctiv
as p
ara
el a
cces
o a
empl
eo y
mej
ora
de s
us in
gres
os
Forta
leci
mie
nto
de
las
capa
cida
des
técn
icas
es
peci
aliz
adas
en
ár
eas
prod
uctiv
as
Mej
orar
la
s co
ndic
ione
s de
em
plea
bilid
ad d
e la
s pe
rson
as p
ara
un e
mpl
eo
más
dig
no.
Fom
ento
a p
roce
sos
de
educ
ació
n fo
rmal
y
alte
rnat
iva
de
calid
ad
para
jó
vene
s y
adul
tos
excl
uido
s de
l si
stem
a fo
rmal
y
para
ni
ños
y ad
oles
cent
es m
argi
nado
s de
zo
nas
rura
les
y ur
bana
s.
Def
ensa
de
los
dere
chos
ec
onóm
icos
y la
bora
les.
Pue
sta
en
mar
cha
de
med
idas
qu
e ga
rant
icen
la
vi
sibi
lizac
ión
y pa
rtici
paci
ón
de
las
muj
eres
en
proc
esos
de
form
ació
n y
educ
ació
n.
Pue
sta
en
mar
cha
de
med
idas
qu
e ga
rant
icen
qu
e se
ten
drá
en c
uent
a la
vi
sión
de
la
s po
blac
ione
s in
díge
nas
parti
cipa
ntes
La
s cu
rric
ulas
de
ben
inco
rpor
ar u
na v
isió
n de
de
sarr
ollo
sos
teni
ble
S
e en
cuen
tra re
laci
onad
o co
n el
prim
er o
bjet
ivo
del
mile
nio
“err
adic
ar
la
pobr
eza
extre
ma
y el
ha
mbr
e”;
con
el
prim
er
obje
tivo
de l
a E
stra
tegi
a B
oliv
iana
de
Lu
cha
Con
tra
la
Pob
reza
(E
BR
P);
y co
n la
pol
ítica
de
de
sarr
ollo
de
m
erca
dos,
com
petit
ivid
ad
y pr
oduc
tivid
ad,
reco
gida
en
la
Est
rate
gia
Nac
iona
l de
D
esar
rollo
R
ural
(E
ND
AR
); y
final
men
te
con
el
Pla
n B
oliv
ia
Pro
duct
iva
y S
olid
aria
1
39
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4 AUMENTAR LAS CAPACIDADES PARA MEJORAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL LE 4 A Conservación y gestión sostenible de la biodiversidad y los ecosistemas vulnerables 116) Conservación del patrimonio natural
Mejorar la planificación y el desarrollo territorial de las Áreas Protegidas y sus zonas de amortiguación apoyando los derechos de los pueblos indígenas y de sus organizaciones en la protección de sus territorios, medio ambiente, sistemas culturales y patrimonio cultural
117) Gestión integral y sostenible del agua
Mejorar aspectos esenciales en el desarrollo local a través de dotación de agua potable y de la gestión del agua Apoyar investigaciones sobre el recurso agua que fundamente la toma de decisiones por parte de las organizaciones sociales e instancias normativas y la incidencia de políticas publicas
Políticas de sostenibilidad medioambiental y lucha contra la pobreza Se establecen sistemas de gestión ambiental sostenibles con la participación equitativa de hombres y mujeres Se apoyan los derechos de los pueblos indígenas y de sus organizaciones en la protección de sus territorios, patrimonio natural y cultural
El programa araucaria XXI, promueve conservar la diversidad biológica y favorecer el desarrollo sostenible de las poblaciones, con acciones a escala regional, nacional y local; incidiendo en tres áreas de intervención, gestión ambiental, desarrollo económico y desarrollo social VIII Comisión Mixta en la que se acordó la intervención en el área de medio ambiente Estrategia Española de Cooperación en Medio Ambiente En el marco internacional dentro del ODM VII, garantizando la sostenibilidad ambiental incluyendo; la incorporación de los principios de desarrollo sostenible en las políticas y programas nacionales, invirtiendo la pérdida de recursos del medio ambiente, reduciendo a la mitad el porcentaje de personas que carecen de
Todo el país Desde el 1993 se inicia el proceso de protección del patrimonio natural; en 1997 surge la reglamentación general de áreas protegidas a partir de la ley de Medio Ambiente. Actualmente hay una demanda constante por parte de la población para la recuperación de los recursos naturales, principalmente por parte de los pueblos indígenas Se pretende garantizar el uso sostenible de los recursos naturales del país, aplicando planes de manejo a los mismos y creando una conciencia de respeto y conservación a todos los habitantes
1
40
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
118) Fomento de un uso eficiente por parte de todos los usuarios con el apoyo a organizaciones locales e instituciones (locales, nacionales y regionales) y la programación de actividades de sensibilización
Fomentar programas – proyectos que estimulen la recuperación conservación y manejo sostenible de las bases productivas: Agua, suelo y biodiversidad, garantizando el uso sostenible de los recursos naturales tanto a organizaciones e instituciones locales, nacionales y regionales
acceso al agua potable y mejorando considerablemente la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios para el año 2020
LE 4 B Producción sostenible de recursos básicos 119) Uso sostenible del patrimonio natural a través del fomento de actividades tradicionales no agresivas con el medio ambiente y de alternativas sostenibles generadoras de ingresos para la población local
Promover el uso sostenible de los recursos naturales, como base del desarrollo económico, apoyando los procesos de institucionalización local, del turismo sostenible, de aquellas actividades basadas en el desarrollo artesanal, los planes de manejo de especies reconocidas CITES y el mejoramiento ganadero entre otros potenciales
Inclusión de la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes Participación de los colectivos más pobres y vulnerables en las alianzas con las instituciones Diseño de planes y toma de decisiones garantizará la participación de las mujeres Contribución al ejercicio de los derechos sobre tierra y territorio por parte de las comunidades campesinas e indígenas Conocimiento de los usos y costumbres que ayuden a un mejor uso de los recursos naturales.
Araucaria XXI Comisión Mixta VIII ODM VII Estrategia Cooperación Española Medio Ambiente
Todo el país, con mayor incidencia en el departamento de Santa Cruz de la Sierra y de La Paz
A raíz de la Cumbre de Río de Janeiro en 1992, se formulan políticas de desarrollo sostenible de los países de la región, concepto que en Bolivia articula el desarrollo productivo integral, el desarrollo social con equidad, la participación ciudadana plena, así como la conservación de los recursos naturales y la prestación de la calidad ambiental El país cuenta con una estrategia concertada de sostenibilidad medioambiental y una estrategia nacional de desarrollo, en las cuales se establecen los mecanismos del desarrollo local y el uso sostenible de los recursos naturales
3
41
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
est
raté
gico
s pa
ra la
LE
en
Bol
ivia
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
ho
rizo
ntal
par
a la
LE
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
Reg
iona
l (S
UP
RA
naci
onal
y/o
IN
TRA
naci
onal
) en
el q
ue s
e in
sert
a (s
i exi
ste)
Zona
s de
in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra
CE
120)
U
so
efic
ient
e de
la
en
ergí
a y
prom
oció
n de
las
en
ergí
as re
nova
bles
Impu
lsar
el
us
o ef
icie
nte
de l
a en
ergí
a a
travé
s de
la
pr
omoc
ión
del
uso
de
ener
gía
sola
r y
elab
orar
pl
anes
de
ge
stió
n in
tegr
al
de
resi
duos
sól
idos
Con
ocim
ient
o de
los
usos
y
cost
umbr
es
que
ayud
en
a un
m
ejor
us
o de
lo
s re
curs
os
natu
rale
s,
inco
rpor
ando
la
vi
sión
de
de
sarr
ollo
de
la
s po
blac
ione
s in
díge
nas
parti
cipa
ntes
P
artic
ipac
ión
de
los
cole
ctiv
os
más
po
bres
y
vuln
erab
les
en l
as a
lianz
as
con
las
inst
ituci
ones
D
iseñ
o de
pla
nes
y to
ma
de
deci
sion
es
gara
ntiz
ará
la
parti
cipa
ción
de
las
muj
eres
Ara
ucar
ia X
XI
Com
isió
n M
ixta
VIII
O
DM
VII
Est
rate
gia
Coo
pera
ción
E
spañ
ola
Med
io A
mbi
ente
Todo
el p
aís
En
el
país
ex
iste
al
tera
ción
de
m
edio
s na
tura
les
y de
des
trucc
ión
de h
ábita
t, as
í co
mo
extra
cció
n se
lect
iva
de e
spec
ies
que
ocas
iona
n la
red
ucci
ón y
el
dese
quili
brio
de
las
pobl
acio
nes,
al
igua
l qu
e ha
y un
a gr
an
falta
de
co
noci
mie
nto
cien
tífic
o so
bre
rege
nera
ción
nat
ural
, po
r es
tos
mot
ivos
se
hace
nec
esar
io i
nclu
ir el
uso
de
ener
gías
re
nova
bles
y d
e po
lític
as d
e ge
stió
n de
los
re
sidu
os s
ólid
os
3
42
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
LE 4 C Fortalecimiento institucional en materia de gestión del medio ambiente 121) Respaldar la elaboración de Estrategias, Programas o Planes Nacionales relacionados con el desarrollo sostenible, la conservación de la biodiversidad o el medio ambiente en general
Coordinar y apoyar en la elaboración de Estrategias, Programas o Planes Nacionales del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación y a las instituciones competentes en temas medio ambientales, Viceministerio medio ambiente y RRNN, Viceministero de Planificación y Ordenamiento Territorial, DGB, SNAP, SERNAP etc. Ejercer vigilancia sobre los organismos internacionales, gobiernos y empresas para que los acuerdos comerciales sean supeditados al respeto de los derechos humanos tanto individuales como colectivos
Se respetan las prioridades establecidas en los convenios ambientales globales Políticas de sostenibilidad medio ambiental incidiendo en el respeto a la diversidad cultural y a la incorporación de la equidad de género y lucha contra la pobreza Las políticas y procesos de redistribución de tierras y de gestión integral del territorio son elaboradas con la participación de sus pobladores (sobre todo indígenas y campesinos)
Araucaria XXI Comisión Mixta VIII ODM VII Estrategia Cooperación Española Medio Ambiente Leyes de Medio Ambiente a nivel nacional y departamental, ley INRA etc..
En todo el país, con incidencia en el departamento de La Paz y Santa Cruz
En Bolivia el Ministerio de Desarrollo Sostenible y planificación confiere licencias ambientales, fiscaliza, norma y definen políticas, planes y programas ambientales En el país existe incompatibilidad de instrumentos de gestión ambiental entre los sectores productivos y de conservación de la biodiversidad. Por otro lado el contexto internacional, el convenio 169 de la OIT, rescata los derechos económicos, sociales y culturales de los pueblos indígenas, siendo principal el tema territorio. Las instituciones nacionales que tienen competencia en medio ambiente son: MDSP, DGB, SERNAP, Gobiernos Municipales y Prefectural Dentro de la nuevas políticas del SNAP, se cuenta con la creación y gestión de áreas protegidas a nivel departamental y municipal
1
43
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
122) Promoción de mecanismos de coordinación entre las políticas de nivel regional, nacional y local en materia de medio ambiente
Apoyar la coordinación entre las instituciones con competencia en medio ambiente, priorizando los aspectos de descentralización del SERNAP, gestión ambiental comunitaria con gobiernos municipales y mancomunidades
123) Actuaciones con una dimensión regional y sectorial de los desafíos medioambientales mediante la utilización de nuevos instrumentos
Apoyar al Plan Estratégico Financiero del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, incidiendo en la descentralización del SERNAP (Áreas Protegidas departamentales) y en la planificación medioambiental a nivel municipal y mancomunal
LE 4.d Participación ciudadana, fortalecimiento del capital social y educación ambiental 125) Capacitación de organizaciones comunitarias en capacidades específicas para la gestión ambiental, la administración compartida de áreas protegidas y el manejo sostenible de los recursos naturales, consolidando estructuras participativas que integren a las organizaciones comunitarias en la gestión ambiental
Fomentar y apoyar los procesos de concertación y negociación en el ámbito rural mejorando la gestión ambiental comunitaria, priorizando los derechos indígenas e incorporando elementos de su cultura que favorezcan la integración plena en
Políticas de sostenibilidad ambiental priorizando el respeto a la diversidad cultural, la equidad de género y la lucha contra la pobreza respetando el marco de los derechos humanos Inclusión de la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes
Araucaria XXI Comisión Mixta VIII ODM VII Estrategia Cooperación Española Medio Ambiente
Nacional, con especial incidencia en los departamentos de La Paz y Santa Cruz
Existe falta de conocimiento específico para la gestión y co administración de las áreas protegidas. Hay que reforzar los comités de gestión y la coordinación con las diferentes instituciones que forman parte de la gestión de las áreas. Hay falta de información y de conciencia ambiental de la población que permita una valoración de la importancia de la vida silvestre para el mantenimiento del equilibrio natural y para el desarrollo sostenible del país.
3
44
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
las propuestas de desarrollo Lograr que los réditos de la explotación de los recursos naturales en el país beneficien a las poblaciones locales
127) Participación activa de las mujeres en el acceso, control y gestión de los recursos naturales
Contar con la identificación de aspectos de género que ayuden a la incorporación real y activa de las mujeres en todas las políticas medio ambientales
Políticas de sostenibilidad ambiental priorizando el respeto a la diversidad cultural, la equidad de género y la lucha contra la pobreza respetando el marco de los derechos humanos Inclusión de la visión de desarrollo de las poblaciones indígenas participantes Diseño de planes y toma de decisiones garantizará la participación de las mujeres
Araucaria XXI Comisión Mixta VIII ODM VII Estrategia Cooperación Española Medio Ambiente
Nacional No existen suficientes diagnósticos que puedan determinar los indicadores reales de la participación de las mujeres en el control y gestión de los recursos naturales
3
129) Programas de formación de formadores en materia de medio ambiente y/o personas con responsabilidades directas en la gestión ambiental y el desarrollo sostenible
Elaborar campañas de educación ambiental y sensibilización sobre gestión ambiental comunitaria uso y consumo del agua y manejo de basuras
Políticas de sostenibilidad ambiental incorporando el respeto a la diversidad cultural, la equidad de género y la lucha contra la pobreza respetando el marco de los derechos humanos
Araucaria XXI Comisión Mixta VIII ODM VII Estrategia Cooperación Española Medio Ambiente
Nacional Existen grandes falencias dentro de la población local sobre gestión ambiental y desarrollo sostenible
3
LE 4.e. Facilitar la generación y acceso a las tecnologías ambientales y locales idóneas 130) Apoyo a la autosuficiencia tecnológica de las poblaciones pobres promoviendo el uso de energías renovables e
Identificar núcleos poblacionales para incorporar programas de electrificación utilizando energía solar
Se respetan las convenios internacionales en materia de protección de la diversidad
Araucaria XXI Comisión Mixta VIII ODM VII Estrategia Cooperación Española Medio Ambiente
Nacional La legislación nacional y los lineamientos técnicos establecen que a través de la generación de información territorial y de políticas de uso del suelo y ocupación del territorio, los Planes de Ordenamiento
3
45
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
est
raté
gico
s pa
ra la
LE
en
Bol
ivia
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
ho
rizo
ntal
par
a la
LE
O
bjet
ivo
Est
raté
gico
Reg
iona
l (S
UP
RA
naci
onal
y/o
IN
TRA
naci
onal
) en
el q
ue s
e in
sert
a (s
i exi
ste)
Zona
s de
in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra
CE
inno
vand
o te
cnol
ogía
en
los
sect
ores
pro
duct
ivos
y
sist
emas
ef
icie
ntes
en
la
ge
stió
n in
tegr
al
de re
sidu
os s
ólid
os
Ade
cuac
ión
de
la
prod
ucci
ón
al
ento
rno
ambi
enta
l y
soci
al,
cons
i-de
rand
o la
rec
uper
ació
n de
pr
áctic
as t
radi
cion
ales
y l
a pr
eser
vaci
ón
de
la
biod
iver
sida
d P
reva
lece
el
int e
rés
públ
ico
sobr
e la
pro
pied
ad p
rivad
a en
la
el
abor
ació
n de
po
lític
as
sobr
e pr
otec
ción
de
los
recu
rsos
gen
étic
os
Pol
ítica
s de
so
sten
ibili
dad
ambi
enta
l, re
spec
to
a la
di
vers
idad
cu
ltura
l en
su
s us
os
de
cost
umbr
es
con
equi
dad
de g
éner
o
Terr
itoria
l (P
LOTs
) pe
rmite
n op
timiz
ar
el
apro
vech
amie
nto
de
los
RR
NN
y
orie
ntar
ad
ecua
dam
ente
la
lo
caliz
ació
n de
la
in
fraes
truct
ura
econ
ómic
a,
prod
uctiv
a y
soci
al (P
lan
de O
cupa
ción
del
Ter
ritor
io)
LE 4
.f. R
educ
ir la
vul
nera
bilid
ad d
e la
s pe
rson
as e
n si
tuac
ión
de p
obre
za re
spec
to a
su
ento
rno
ambi
enta
l 13
2)
Forta
lece
r la
s ca
paci
dade
s de
gob
iern
os y
or
gani
smos
es
peci
aliz
ados
pa
ra a
bord
ar l
as c
ausa
s de
de
sast
res,
po
tenc
iand
o la
s in
icia
tivas
de
ca
ráct
er
parti
cipa
tivo
Forta
lece
r la
s ca
paci
dade
s in
stitu
cion
ales
a
nive
l N
acio
nal,
Dep
arta
men
tal
y M
unic
ipal
en
pr
even
ción
y
gest
ión
de ri
esgo
s
Hom
bres
y
muj
eres
pa
rtici
pan
en l
os p
rogr
amas
de
pr
otec
ción
y
gest
ión
soci
o am
bien
tal
Ara
ucar
ia X
XI
Com
isió
n M
ixta
VIII
O
DM
VII
Est
rate
gia
Coo
pera
ción
E
spañ
ola
Med
io A
mbi
ente
Le
y de
Med
io A
mbi
ente
, y
ley
INR
A
Todo
el p
aís
En
el
país
ex
iste
n de
ficie
ncia
s en
la
s po
lític
as
defin
idas
so
bre
prev
enci
ón
y ge
stió
n de
rie
sgos
a
nive
l na
cion
al
y de
parta
men
tal
2
134)
Abo
rdar
las
cau
sas
de
los
pelig
ros
ambi
enta
les
Apo
yar
las
polít
icas
de
cont
rol
y m
onito
reo
soci
oam
bien
tal
a tra
vés
de e
stud
ios
de
eval
uaci
ón
ambi
enta
l, ac
cion
es d
e m
itiga
ción
y
el f
orta
leci
mie
nto
de
orga
niza
cion
es
loca
les
para
el
co
ntro
l de
l m
edio
am
bien
te
y la
de
fens
a de
su
s R
ecur
sos
natu
rale
s
Hom
bres
y
muj
eres
pa
rtici
pan
en l
os p
rogr
amas
de
pr
otec
ción
y
gest
ión
soci
o am
bien
tal
Ara
ucar
ia X
XI
Com
isió
n M
ixta
VIII
O
DM
VII
Est
rate
gia
Coo
pera
ción
E
spañ
ola
Med
io A
mbi
ente
Le
y de
Med
io A
mbi
ente
, y
ley
INR
A
Todo
el p
aís
En
el
país
ex
iste
n de
ficie
ncia
s en
la
s po
lític
as
defin
idas
so
bre
prev
enci
ón
y ge
stió
n de
rie
sgos
a
nive
l na
cion
al
y de
parta
men
tal
2
46
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta (si existe)
Zonas de intervención
prioritaria
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para
CE
LE 4.g. participación empresarial en la cooperación en medio ambiente 136) Construcción de partenariados público privado con empresas y fundaciones
Elaborar convenios de trabajo con Fundaciones, Comunidades Autónomas, ONGD Universidades e instituciones afines Contar con la implementación de códigos de conducta de responsabilidad corporativa con el medio ambiente y con los derechos económicos, sociales y culturales que rijan a las empresas extractivas
Las poblaciones locales se benefician de los réditos de explotación de los RRNN en el país Políticas de lucha contra la pobreza y sostenibilidad ambiental
Araucaria XXI Comisión Mixta VIII ODM VII Estrategia Cooperación Española Medio Ambiente
Departamental, principalmente La Paz y Santa Cruz de la Sierra
Existen limitaciones presupuestarias para investigación y conservación ex situ y debilidad en los mecanismos e instrumentos legales de fiscalización del aprovechamiento de la vida silvestre
3
47
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
es
trat
égic
os p
ara
la
LE e
n B
oliv
ia
Obj
etiv
o E
stra
tégi
co
hori
zont
al p
ara
la L
E
Obj
etiv
o E
stra
tégi
co
Reg
iona
l (S
UP
RA
naci
onal
y/
o IN
TRA
naci
onal
) en
el
que
se in
sert
a
Zona
s de
in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
para
el
sect
or
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra la
C
E
OB
JETI
VO
ES
TRA
TÉG
ICO
5
AU
ME
NTA
R L
IBE
RTA
D Y
LA
S C
AP
AC
IDA
DE
S C
ULT
UR
ALE
S
LE 5
.a C
oope
raci
ón c
on lo
s pu
eblo
s in
díge
nas
Apo
yo a
los
proc
esos
de
auto
des
arro
llo y
resp
eto
a lo
s de
rech
os d
e lo
s pu
eblo
s in
díge
nas
137)
Apo
yo a
la
parti
cipa
ción
pl
ena
y ef
ectiv
a de
los
pueb
los
indí
gena
s en
los
pro
ceso
s de
de
cisi
ón
loca
les,
na
cion
ales
, re
gion
ales
o
inte
rnac
iona
les,
re
leva
ntes
pa
ra
la
cons
olid
ació
n de
l re
cono
cim
ient
o ju
rídic
o de
sus
de
rech
os, y
par
a el
eje
rcic
io d
e és
tos.
Apo
yar
la
repr
esen
taci
ón
y pa
rtici
paci
ón
indí
gena
en
lo
s pr
oces
os
elec
tora
les
y de
re
form
a de
l Est
ado.
Luch
a co
ntra
la
po
brez
a at
endi
endo
las
nece
sida
des
espe
cífic
as
y co
n tra
tam
ient
o es
peci
al
de
la
pobl
ació
n in
díge
na
y or
igin
aria
. Fa
vore
cer
la
incl
usió
n, l
a pa
rtici
paci
ón y
el
resp
ecto
mul
ticul
tura
l. M
edid
as
espe
cial
es
de
aten
ción
a
la
muj
er
indí
gena
en
su
in
corp
orac
ión
a lo
s pr
oces
os d
e de
cisi
ón.
Nac
iona
l -
Mun
icip
al
con
prio
ridad
en
la
zona
ru
ral
y zo
nas
urba
nas
perif
éric
as
con
elev
ada
pobl
ació
n m
igra
nte.
El
62.0
5% d
e la
pob
laci
ón b
oliv
iana
se
iden
tific
a co
n al
gún
pueb
lo
indí
gena
, si
n em
barg
o,
su
inco
rpor
ació
n y
parti
cipa
ción
en
la
s in
stitu
cion
es
dem
ocrá
ticas
re
pres
enta
tivas
es
to
daví
a po
co
sign
ifica
tiva.
1
138)
E
mpo
dera
mie
nto
y ap
oyo
al
desa
rrol
lo
de
capa
cida
des
de lo
s ho
mbr
es y
la
s m
ujer
es in
díge
nas
y de
sus
or
gani
zaci
ones
e in
stitu
cion
es
Impu
lsar
los
pro
ceso
s de
ca
paci
taci
ón
y fo
rmac
ión
técn
ica
de
la p
obla
ción
ind
ígen
a,
en e
spec
ial a
la m
ujer
.
Pro
mov
er
las
acci
ones
es
pecí
ficas
hac
ia l
a m
ujer
in
díge
na
orig
inar
ia
con
activ
idad
es c
oncr
etas
par
a su
em
pode
ram
ient
o e
incl
usió
n.
Pol
ítica
s P
úblic
as p
ara
tierr
a,
terr
itorio
y
parti
cipa
ción
po
lític
a.
Mun
icip
al
con
prio
ridad
en
la z
ona
rura
l y
zona
s ur
bana
s pe
rifér
icas
co
n el
evad
a po
blac
ión
mig
rant
e.
Exi
sten
ca
renc
ias
en
el
desa
rrol
lo
plen
o de
la
s ca
paci
dade
s de
la
s pe
rson
as
indí
gena
s,
lo
que
dific
ulta
su
incl
usió
n.
1
139)
A
poyo
a
las
orga
niza
cion
es,
agru
paci
ones
, in
stitu
cion
es
y au
torid
ades
tra
dici
onal
es
de
los
pueb
los
indí
gena
s,
en
los
proc
esos
in
tern
os
de
defin
ició
n de
es
trate
gias
y
de
mod
elos
de
de
sarr
ollo
pr
opio
s,
con
la
parti
cipa
ción
pl
ena
y ef
ectiv
a de
hom
bres
y m
ujer
es.
Forta
leci
mie
nto
de l
as
orga
niza
cion
es
indí
gena
s or
igin
aria
s,
su g
estió
n y
lider
azgo
Hac
er p
reva
lece
r el
res
peto
a
los
dere
chos
hu
man
os
tant
o de
lo
s pu
eblo
s in
díge
nas
com
o de
la
s m
ujer
es
en
conc
reto
, ve
ncie
ndo
las
barr
eras
cu
ltura
les.
Forta
lece
r la
s ca
paci
dade
s in
stitu
cion
ales
de
las
or
gani
zaci
ones
in
díge
nas
orig
inar
ias
repr
esen
tativ
as
es
fund
amen
tal
para
le
gitim
ar
el
sist
ema
dem
ocrá
tico
a tra
vés
de la
incl
usió
n
3
48
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la
LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el
que se inserta
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para la
CE
140) Respaldo a los pueblos indígenas y sus organizaciones en la protección de sus territorios, medio ambiente, sistemas culturales y patrimonio cultural.
Fomentar el desarrollo del conocimiento indígena tradicional y de gestión de sus recursos naturales y productivos.
Rescatar las prácticas tradicionales respetuosas con la gestión del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Reconocimiento del papel de la mujer en la gestión y conservación de las prácticas y conocimientos tradicionales.
Especial preferencia por actuación en las TCO (Tierras comunitarias de origen)
El efectivo ejercicio de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales por parte de los pueblos indígenas todavía es un desafío.
1
LE 5b: Cooperación cultural para el desarrollo, políticas culturales al servicio de los objetivos de desarrollo
141) Fortalecimiento institucional en materia de cultura, contribuyendo a la gestión, divulgación y socialización de la cultura en los países destinatarios de la cooperación
Fortalecimiento institucional y difusión del Patrimonio Cultural material e Inmaterial
Lucha contra la pobreza: Fortalecimiento de las instituciones encargadas de crear programas de mejora de las condiciones de vida de los habitantes de los centros históricos. Respeto a la diversidad cultural a través del fortalecimiento de las instituciones encargadas de velar por ella
El Viceministerio de Cultura de Bolivia en su Plan 2005 marca como línea de trabajo: -Lograr una adecuada gestión cultural mediante el fortalecimiento institucional, la descentralización, las alianzas estratégicas, una moderna legislación y una adecuada financiación.
Nacional (sitios declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO) Departamental (Chuquisaca, Potosí) y local (Sucre, Potosí y las Misiones Jesuíticas de Chiquitos- San Ignacio de Velasco, Concepción, San Javier, San Rafael, San Miguel, Santa Ana, San José de Chiquitos y Roboré)
Las Direcciones de Patrimonio de Sucre y Potosí no cuentan con recursos propios ni personal técnico suficiente. En las Misiones Jesuíticas de Chiquitos no existe hasta el momento ninguna institución publica que trabaje en la conservación de Patrimonio Cultural, únicamente el Vicariato de Ñuflo de Chávez tiene a su cargo una oficina con un arquitecto y técnicos restauradores que realizan intervenciones puntuarles y la Diócesis de San Ignacio realiza el mantenimiento de sus edificios religiosos. Hasta el momento no existe un Plan Maestro de ordenamiento de los centros históricos de las ciudades declaradas Patrimonio de la Humanidad (condición exigida por la UNESCO) En el caso de Sucre y las Misiones Jesuíticas de Chiquitos no existe un Plan General de Ordenación Urbana Incumplimiento reiterado del Reglamento de Preservación de Áreas Históricas de Sucre y Potosí: De 184 inmuebles con deterioro alto en Sucre registrados en el Catálogo de 1991 se ha pasado a 311 por falta de aplicación estricta del Reglamento No existen temas de Patrimonio Cultural en la
2
49
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
es
trat
égic
os p
ara
la
LE e
n B
oliv
ia
Obj
etiv
o E
stra
tégi
co
hori
zont
al p
ara
la L
E
Obj
etiv
o E
stra
tégi
co
Reg
iona
l (S
UP
RA
naci
onal
y/
o IN
TRA
naci
onal
) en
el
que
se in
sert
a
Zona
s de
in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
para
el
sect
or
Just
ifica
ción
de
la a
ltern
ativ
a el
egid
a N
ivel
de
prio
rida
d pa
ra la
C
E
curr
icul
a de
las
escu
elas
de
nive
l sec
unda
rio
144)
In
vest
igac
ión,
co
nser
vaci
ón,
recu
pera
ción
y
uso
soci
al
del
patri
mon
io
cultu
ral (
tang
ible
o in
tang
ible
)
Res
taur
ació
n y
reha
bilit
ació
n de
l P
atrim
onio
C
ultu
ral
inm
uebl
e y
mue
ble
de
los
cent
ros
hist
óric
os
y re
cupe
raci
ón
del
Pat
rimon
io In
mat
eria
l
Luch
a co
ntra
la p
obre
za:
- Fo
rmac
ión
de j
óven
es d
e es
caso
s re
curs
os
que
reci
ben
una
beca
de
estu
dio
en la
s E
scue
las
Talle
r -
Gen
erac
ión
de
recu
rsos
de
rivad
os
de
la
cons
erva
ción
del
Pat
rimon
io
Cul
tura
l y
resp
eto
a la
di
vers
idad
cul
tura
l -
Mej
ora
de la
s co
ndic
ione
s de
vid
a de
los
habi
tant
es d
e lo
s ce
ntro
s hi
stór
icos
a
travé
s de
pl
anes
de
re
habi
litac
ión
de v
ivie
ndas
y
mej
ora
de
infra
estru
ctur
as
bási
cas
Equ
idad
de
géne
ro:
- In
serc
ión
de m
ujer
es e
n ár
eas
de
la
rest
aura
ción
tra
dici
onal
men
te v
incu
lada
s co
n lo
s ho
mbr
e (c
ante
ría,
alba
ñile
ría,
inst
alac
ione
s el
éctri
cas)
-P
rom
oció
n de
l ac
ceso
de
la
s m
ujer
es a
los
pue
stos
di
rect
ivos
- D
os d
e lo
s ci
nco
dire
ctor
es
son
muj
eres
-)-
Tran
sver
saliz
ació
n de
co
nten
idos
de
gén e
ro e
n lo
s pr
ogra
mas
cu
rric
ular
es
de
las
Esc
uela
s Ta
ller
Sos
teni
bilid
ad
med
ioam
bien
tal
-Red
acci
ón
de
Pla
nes
Mae
stro
s qu
e co
ntem
plan
re
cupe
raci
ón
e im
plem
enta
ción
de
ár
eas
El V
icem
inis
teri
o de
Cul
tura
de
Bol
ivia
en
su P
lan
2005
ha
es
tabl
ecid
o en
tres
sus
línea
s pr
iorit
aria
s de
acc
ión
y ob
jetiv
os:
Sal
vagu
arda
r: re
gist
rar,
inve
stig
ar,
prot
eger
, co
nser
var,
rest
aura
r y d
ifund
ir el
P
atrim
onio
C
ultu
ral
Mat
eria
l e In
mat
eria
l U
NE
SC
O: E
ntre
sus
obj
etiv
os
está
pr
oteg
er
el
patri
mon
io
cultu
ral
mat
eria
l e
inm
ater
ial
para
gar
antiz
ar l
a ca
paci
dad
de r
enov
ació
n de
ést
e ya
que
co
nstit
uye
un
elem
ento
fu
ndam
enta
l de
la
dive
rsid
ad
cultu
ral
-Nac
iona
l (s
itios
de
clar
ados
P
atrim
onio
de
la
H
uman
idad
) D
epar
tam
enta
l (C
huqu
isac
a,
Pot
osí,
San
ta C
ruz)
-L
ocal
(S
ucre
, P
otos
í y
las
Mis
ione
s Je
suíti
cas
de
Chi
quito
s-S
an
Igna
cio
de V
elas
co,
Con
cepc
ión,
S
an
Javi
er,
San
R
afae
l, S
an
Mig
uel,
San
ta
Ana
, S
an
José
de
C
hiqu
itos
y R
obor
é)
1
50
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la
LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o INTRAnacional) en el
que se inserta
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para la
CE
verdes en los centros históricos -Redacción de planes viales de reorganización del tráfico y control de emisiones de gas en centros históricos - Integración de fichas medioambientales en los proyectos de rehabilitación y restauración del Patrimonio Cultural Respeto a la diversidad cultural.
51
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la
LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para la
CE
OBJETIVO ESTRATÉGICO 6 AUMENTAR LAS CAPACIDADES Y AUTONOMÍA DE LAS MUJERES LE 6.a Promoción de una mayor representación de las mujeres y participación paritaria en todos los espacios sociales y políticos 148) Participación de las mujeres en partidos políticos, cuadros de dirección y candidaturas
Favorecer la participación de mujeres en estructuras de poder, partidos políticos y comicios electorales bajo los principios de paridad y alternancia.
Promover el incremento de las capacidades y oportunidades de las mujeres indígenas originarias en el ámbito público político. Impulsar el ejercicio real del preponderante papel público que asignan las tradiciones indígenas a la mujer superando el mero simbolismo.
Nacional - Municipal con prioridad en la zona rural y zonas urbanas periféricas con elevada población migrante.
El número de mujeres que ocupan instancias de poder en instituciones del Ejecutivo, Legislativo, Prefectural y Municipal en el 2004 es del 20% como media. Un 38% de las mujeres bolivianas carecen de documentación básica en el 2004, por ello se requiere el impulso a la documentación básica de las mujeres.
3
151) Apoyo a la sociedad civil y organizaciones de promoción y defensa de los derechos de las mujeres
Fortalecimiento de las organizaciones de mujeres de la sociedad civil y apoyo de sus actividades y promoción de los liderazgos femeninos así como la promoción e impulso de las nuevas iniciativas de organización.
Apoyo a las organizaciones originarias en la inserción del enfoque de género.
OM3: Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer EBRP: Equidad entre mujeres y hombres C.1.1. del PNPPDM Fortalecer los mecanismos de representación y acceso de las mujeres a la decisión política y ciudadana en el ámbito nacional y local para lograr una mayor participación de las mujeres en espacios de decisión hasta el 2007
Municipal con prioridad en la zona rural y zonas urbanas periféricas con elevada población migrante.
Las mujeres no cuentan con la suficiente representatividad y poder en las organizaciones civiles
3
LE 6.b. Fortalecimiento de las políticas y mecanismos nacionales de igualdad de género 154) Apoyo a la creación de planes de igualdad, programas de integración de la perspectiva de género e instituciones de igualdad
Fortalecimiento e impulso del Plan Nacional para el Pleno Ejercicio de los Derechos de las mujeres y su apropiación por parte de todos los organismos del Estado
Especial atención a la mujer indígena
OM3: Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer EBRP: Equidad entre mujeres y hombres C.2.1 del PNPPDM Reformular leyes que son fuentes de inequidad para las mujeres y ampliar el acceso oportuno y efectivo de las mismas a la justicia
Nacional Existe un Plan de Políticas Públicas pero todavía no ha sido aplicado por todos los Ministerios involucrados
1
52
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la
LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para la
CE
156) Apoyo a las medidas integrales para la prevención y el tratamiento de la violencia de género.
Mejorar y ampliar la cobertura de la oferta de servicios de atención y mecanismos de prevención de la violencia de género
Con especial apoyo a las mujeres indígenas, originarias o campesinas
OM3: Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer EBRP: Equidad entre mujeres y hombres B.1 PNPPDM Favorecer a mujeres bolivianas con mecanismos de prevención y servicios de calidad para la atención de Violencia Intrafamiliar y Violencia Sexual en razón de género en el marco de una normativa eficiente y eficaz, a nivel nacional.
Nacional - Municipal con prioridad en la zona rural y zonas urbanas periféricas con elevada población migrante
El 90% de las denuncias por asesinatos de mujeres no llegan a sentencias ejecutadas. El 80% de las mujeres para el año 2004, han sufrido algún tipo de violencia. A pesar de que la legislación obliga a la creación de servicios legales integrales municipales, no se cuenta con ellos en todos los municipios
1
LE 6.c. Mejora de oportunidades de las mujeres en el ámbito económico
158) Apoyo a la educación, formación y capacitación empresarial y profesional, y al autoempleo, favoreciendo el acceso a nuevas tecnologías
Fortalecer el desarrollo de las capacidades técnicas de las mujeres en el ámbito económico
Respeto al entorno medioambiental a través de la adecuación de las actividades a las capacidades locales medioambientales Respeto y fortalecimiento de las formas de producción tradicionales.
3
159) Apoyo a actividades para el acceso de las mujeres al mercado laboral, su participación en la economía formal y la promoción de sus derechos laborales.
Facilitar el acceso de las mujeres a actividades económicas formales y control sobre sus beneficios.
Enfoque estratégico productivo generador de ingresos. Promoción de los Derechos sociales económicos y culturales. Respeto a las formas de producción originaria y su promoción.
OM3: Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer EBRP: Equidad entre mujeres y hombres A.1 PNPPM Ampliar el acceso equitativo de las mujeres al empleo, ingreso y recursos productivos de fomento a la actividad económica y al acceso al control de la tierra para mejorar su condición y posición en procesos de gestión de planes, estrategias, programas y proyectos relacionados con el ámbito económico
Nacional. El ingreso laboral promedio para los hombres urbanos es de Bs. 1.351 mientras que para las mujeres es de Bs. 773. En el ámbito rural la relación es de Bs. 346 a Bs. 95, haciendo una diferencia en promedio para el año 2004 de 73% a favor de los hombres.
3
53
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la
LE en Bolivia
Objetivo Estratégico horizontal para la LE
Objetivo Estratégico Regional (SUPRAnacional y/o
INTRAnacional) en el que se inserta
Zonas de intervención
prioritaria para el sector
Justificación de la alternativa elegida Nivel de prioridad para la
CE
160) Fomento del asociacionismo empresarial de las mujeres
Fomentar las formas de organización empresarial solidarias entre las mujeres
Promoción de las formas de organización tradicionales que incluyen el asociacionismo.
Nacional. 3
Línea Estratégica 6.d. Formación en valores ciudadanos 161) Apoyo a actividades de formación y sensibilización dirigidas a mujeres y hombres que contribuyan a un cambio de actitudes en las relaciones de género
Promover cambios culturales favorables a la equidad de género.
El tratamiento de la información y las imágenes de la mujer siguen estando en un plano estrictamente tradicional que refuerza los roles tradicionalmente asignados a hombres y mujeres. Existe una restricción de la imagen de la mujer como factor de decisión pública y abundan los mensajes que la identifican como mercancía sexual.
3
162) Apoyo a campañas de información, educación para el desarrollo y sensibilización para prevenir la violencia contra las mujeres
Promover cambios sociales hacia la reducción de la violencia de género
Promoción de los Derechos Humanos en forma directa a través de la información. Lucha contra estereotipos y prácticas tradicionales injustas e inequitativas. Utilización de los idiomas originarios y medios de comunicación que alcancen a todos los grupos poblacionales.
OM3: Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer EBRP: Equidad entre mujeres y hombres C.4.1 PNPPM Promover los derechos de las mujeres y la construcción de valores, prácticas y actitudes en el marco del ejercicio democrático y solidario a través de las estrategias comunicacionales.
Nacional
Se ataca al problema estructural de la violencia de género desde su base cultural y social.
3
54
3.4. Previsión de Actores de la Cooperación Española
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTR
AS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M° ONGD
(OTROS FONDOS)
OTROS ACTORES
OE1 (GOBERNANZA DEMOCRATICA): Aumentar las capacidades locales e institucionales LE 1.a Promoción de la democracia, representativa, participativa y del pluralismo político 1)Fortalecimiento de los partidos políticos
Programa
Programa (a través PNUD),
Convenios y Proyectos
NO
NO
NO
NO
Proyectos
Convenios
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Asistencias técnicas.
2)Fortalecimiento de los procesos y mecanismos institucionales de dialogo
Programa
Proyectos BID, BM, UE,
Convenios Proyectos
NO
NO
NO
NO
Proyectos
Proyectos
NO
NO
NO
NO
Asistencias Técnicas (MAP)
Proyectos
INAP, I, FEMP Asistencias Técnicas
3) Fortalecimiento y empoderamiento de la sociedad civil, en especial grupos más vulnerables
Programa
Proyectos BID,BM, UE
Convenios Y Proyectos
NO
NO
NO
NO
Proyectos
Proyectos
NO
NO
NO
NO
Asist. Técnicas (Mº Admi.Publicas)
Proyectos
INAP, P, Asistencias Tecnicas
4) Fortalecimiento de los parlamentos y legislativos
Programa Proyectos BID, BM, UE
NO NO NO NO NO NO Proyectos NO NO NO No SI Proyectos y Convenios
Congreso Asistencias Tecnicas
LE 1 B Fortalecimiento del Estado de Derecho Fortalecimiento y apoyo a los órganos en instituciones que velan por la aplicación, respeto y garantías constitucionales
Programa
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Tribunal Constitucional (asistencia técnica)
Garantizar el acceso a la justicia y la tutela judicial efectiva.
Programa
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Consejo General del Poder Judicial (asistencia técnica)
55
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTR
AS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M° ONGD
(OTROS FONDOS)
OTROS ACTORES
Profesionalización de la carrera judicial y servicio público adscrito a las funciones jurisdiccionales
Programa
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Consejo General del Poder Judicia (aistencia técnica)l
Impulso y fortalecimiento de la carrera Fiscal
Programa NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO No NO NO Fiscalía General (asistencia técnica)
LE 1 C Desarrollo de la Administración al servicio de la ciudadanía y buena gestión de los asuntos públicos 11) Fortalecimiento de las capacidades de participación y acceso de la ciudadanía a la actividad de las administraciones públicas
Programa
Programas PNUD, BID, BM, UE
Proyectos
NO
NO
NO
NO
Proyectos
Proyectos
Proyectos
Proy.
Proy.
Asistencias Tecnicas MAP
Proyectos yConvenios
FEMP Asistencias Tecnicas CEMCI
12) Descentralización y Fortalecimiento de las administraciones locales.
Programa
Programa PNUD,BID, BM, UE
Proyectos
NO
NO
NO
NO
Proyectos
Proyectos
Proycctos
Proyect
IEF
NO
MAP
Proyectos
CEMCIEMCI FEMP Asisteicas Tecnicas
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA, HyE
OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
OE2: Aumentar las capacidades humanas AMBITO DE ACTUACIÓN 2.1: DERECHO A LA ALIMENTACIÓN: SOBERANÍA ALIMENTARIA Y LUCHA CONTRA EL HAMBRE
LE 2.1.a Fortalecimiento de la soberanía alimentaria en los ámbitos micro y local (familiar, comunidad y municipio)
56
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA, HyE
OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
13) Incremento de la producción local familiar diversificada, pequeñas estructuras de transformación y redes de comercialización local que favorezcan el consumo local 14) Fomento de unidades colectivas de producción alimentaria (asociaciones de productores/as, cooperativas de agricultores/as, etc.,) que faciliten y aseguren la soberanía alimentaria local 15) Fomento y apoyo a procesos individuales y comunitarios de acceso y control sobre los recursos (tierra, agua, semillas, etc.) de manera sostenible, respetando los derechos de uso de las comunidades indígenas y originarias 16) Actuaciones para el desarrollo de la autoestima y de las capacidades y conocimiento disponibles en los niveles locales (sistema de educación y formación profesional, educación nutricional, etc.) 17) Desarrollo coordinado de iniciativas de seguridad alimentaria y fortalecimiento de las instancias de gobierno local, para la apropiación y sosteniblidad 18) Acciones dirigidas a la seguridad alimentaria de las mujeres y niñas
Programa NO Proyectos y Programas
SI NO NO NO Proyectos y Programas
NO NO NO NO NO NO NO NO
57
Act
ores
de
la C
oope
raci
ón E
spañ
ola
SE
CI /
AE
CI
MIN
ISTE
RIO
S
DG
CG
S
GC
MyH
D
GC
C
GT
CC
AA
Y E
ELL
O
bjet
ivo
y Lí
nea
Est
raté
gica
(LE
) (de
riva
da
del P
D)
B
IL.
MU
LT.
ON
GD
M
ICR
. C
ULT
. B
IL.
AA
, H
yE
OTR
O
ON
GD
D
IRE
CTA
O
TRA
S
M°
Ind.
, Tu
r y
Com
.
M°
Ec.
y
Hac
.
MA
EC
(N
O
SE
CI)
OTR
OS
M
°
ON
GD
(O
TRO
S
FON
DO
S)
OTR
OS
A
CTO
RE
S
Líne
a E
stra
tégi
ca 2
.1.b
. Fo
rtal
ecim
ient
o de
la
s ca
paci
dade
s pa
ra
la
sobe
raní
a al
imen
tari
a de
la
s in
stitu
cion
es
y po
blac
ión
en
el
ámbi
to
terr
itori
al
19)
Inic
iativ
as
dirig
idas
a
aglu
tinar
esf
uerz
os y
for
mar
al
ianz
as
con
las
inst
ituci
ones
pre
sent
es e
n el
te
rrito
rio,
con
el
fin
de
apro
vech
ar
las
sine
rgia
s (in
terc
ambi
o de
ex
perie
ncia
s m
etod
ológ
icas
y
técn
icas
exi
tosa
s en
tre lo
s ac
tore
s de
l de
sarr
ollo
, co
here
ncia
de
in
terv
enci
ones
, in
crem
ento
de
es
cala
de
la
s ac
tuac
ione
s, e
tc.)
Pro
gram
a
NO
P
roye
ctos
y
Pro
gram
as
NO
N
O
NO
N
O
Pro
yect
os
y P
rogr
amas
N
O
NO
N
O
N
O
NO
N
O
NO
N
O
58
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA, HyE
OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
Línea Estratégica 2.1.c. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población en el ámbito nacional 20) Apoyo para la formulación y puesta en práctica de políticas relacionadas con la seguridad alimentaria. 21) Apoyo en la definición, formulación y aplicación de forma participativa de Planes Estatales de Seguridad Alimentaria y de estrategias nacionales de Lucha contra el Hambre 22) Apoyo para la definición y puesta en marcha de programas nacionales de Reforma Agraria Integral 26) Contribución en la coordinación de los actores implicados en la lucha contra el hambre 28) Acciones para el desarrollo de economías agrícolas locales y nacionales, basándose en la producción y el procesamiento local y la creación redes de comercialización local que permitan la construcción y consolidación de un mercado interno nacional
Programa NO Proyectos y Programas
NO NO NO NO Proyectos y Programas
NO NO NO
NO NO NO NO NO
59
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA, HyE
OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
Línea Estratégica 2.1.d. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población de carácter regional 29) Acciones que promueven el intercambio entre países, enriquecer el acervo técnico metodológico y fortalecer las capacidades del nivel técnico y de los/as responsables de la toma de decisiones
SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Línea Estratégica 2.1.e. Otras actuaciones relacionadas Acciones que promueven la protección de la riqueza genética como un bien público fundamental para alcanzar la soberanía alimentaria
NO NO SI NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL Objetivo y Línea
Estratégica (LE) (derivada del PD)
BIL. (OTC) MULT. ONGD MICR. CULT. BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
AMBITO DE ACTUACIÓN: 2.2. EDUCACIÓN
Línea Estratégica 2.2.a Mejora del acceso universal a la educación
AP-32) Apoyo a la formación profesional SÍ SÍ SÍ SÍ - - - SÍ SÍ - SÍ - SÍ
(Becas) SÍ SÍ Universidades Y EMPRESAS
60
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. (OTC) MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
AP-33) Actuaciones complementarias en educación secundaria y educación superior
SÍ (a través de Canasta de Fondos)
SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ - - SÍ SÍ SÍ SÍ Universidades
Línea Estratégica 2.2.b Contribución a la finalización efectiva de los estudios: reducción de las tasas de repetición y abandono AP-34) Apoyo al acceso, continuidad y a la finalización de estudios de educación primaria.
SÍ Canasta (BF) SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ
SÍ (Fondos)
- SÍ - SÍ SÍ Universidades
Línea Estratégica 2.2.c Contribución a la mejora de la calidad de la educación AP-35) Mejora de la formación y condición del profesorado y del personal educativo.
SÍ Asisten. Técnica
SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ - - SÍ BECAS MAE, PCI SÍ SÍ Universidade
s
AP-36) Introducción de nuevas tecnologías de la comunicación y la información en los sistemas educativos.
SÍ Asisten. Técnica
SÍ SÍ SÍ SÍ - - SÍ SÍ - SÍ (FAD) SÍ - SÍ SÍ
Universidad Virtual de Barcelona
AP-37) Fortalecimiento de la comunidad escolar.
SÍ Asisten. Técnica
- SÍ - - - - SÍ SÍ SÍ - - - - SÍ Fondos Territoriales
AP-38) Fortalecimiento institucional de los sistemas públicos de educación.
SÍ Asisten. Técnica
SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ - SÍ SÍ - SÍ SÍ -
AP-39) Apoyo a la elaboración y puesta en práctica de planes sectoriales de educación.
SÍ (AT+BF) SÍ SÍ SÍ SÍ - - SÍ SÍ - SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ SÍ
Línea Estratégica 2.2.d Contribución a la equidad educativa AP-40) Apoyo al acceso, continuidad y a la finalización de estudios para mujeres y niñas.
SÍ (BF) SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ -
Línea Estratégica 2.2.e Continuidad y flexibilidad del sistema educativo AP-41) Capacitación básica de personas jóvenes y adultas.
SÍ (BF) SÍ SÍ - - - - SÍ SÍ - - SÍ - - SÍ -
61
Act
ores
de
la C
oope
raci
ón E
spañ
ola
SE
CI /
AE
CI
MIN
ISTE
RIO
S
DG
CG
S
GC
MyH
D
GC
C
GT
CC
AA
Y E
ELL
O
bjet
ivo
y Lí
nea
Est
raté
gica
(LE
) (de
riva
da
del P
D)
BIL
. (O
TC)
MU
LT.
ON
GD
M
ICR
. C
ULT
. B
IL.
AA
,HyE
O
TRO
O
NG
D
DIR
EC
TA
OTR
AS
M°
Ind.
, Tu
r y
Com
.
M°
Ec.
y
Hac
.
MA
EC
(N
O
SE
CI)
OTR
OS
M
°
ON
GD
(O
TRO
S
FON
DO
S)
OTR
OS
A
CTO
RE
S
AP
-42)
Apo
yo a
for
mac
ión
ocup
acio
nal.
SÍ
AT+
BF
SÍ
SÍ
SÍ
SÍ
(ET
Pat
rimo
nio)
-
- S
Í S
Í S
Í S
Í S
Í S
Í S
Í S
Í E
MP
RE
SA
S
Líne
a E
stra
tégi
ca 2
.2.f.
Otr
as a
ctua
cion
es r
elac
iona
das.
A
P-4
3) P
oten
ciar
la p
ráct
ica
de l
a co
oper
ació
n ba
jo l
os
crite
rios
de
inte
rven
ción
de
finid
os
en
el
Pla
n D
irect
or:
Con
sens
o en
tre
acto
res,
co
here
ncia
de
po
lític
as,
coor
dina
ción
y
arm
oniz
ació
n, m
ejor
a de
la
asig
naci
ón
de
la
ayud
a,
mej
ora
de
la
calid
ad
de
gest
ión
de
la
ayud
a y
educ
ació
n al
de
sarr
ollo
y
sens
ibili
zaci
ón
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
AP
-44)
Fo
rtale
cer
la
educ
ació
n in
icia
l (0
a
6 añ
os)
SÍ
(BF)
-
SÍ
- -
- -
SÍ
- -
- -
- -
SÍ
-
A
ctor
es d
e la
Coo
pera
ción
Esp
añol
a S
EC
I / A
EC
I M
INIS
TER
IOS
D
GC
G
SG
CM
yH
DG
CC
G
T C
CA
A Y
EE
LL
Obj
etiv
o y
Líne
a E
stra
tégi
ca (L
E) (
deri
vada
de
l PD
)
BIL
. M
ULT
. O
NG
D
MIC
R.
CU
LT.
BIL
. A
A,H
yE
OTR
O
ON
GD
D
IRE
CTA
O
TRA
S
M°
Ind.
, Tu
r y
Com
.
M°
Ec.
y
Hac
.
MA
EC
(N
O
SE
CI)
OTR
OS
M
°
ON
GD
(O
TRO
S
FON
DO
S)
OTR
OS
A
CTO
RE
S
AM
BIT
O D
E A
CTU
AC
IÓN
: SA
LUD
Lí
nea
Est
raté
gica
2.3
.a
Fort
alec
imie
nto
inst
ituci
onal
de
lo
s si
stem
as
públ
icos
de
sa
lud
Pro
gram
a S
alud
Pro
gram
a (a
tra
vés
OM
S)
Con
veni
os
NO
N
O
NO
N
O
Pro
yect
os
NO
N
O
NO
Deu
da
por
Sal
ud
NO
A
sist
. Té
cnic
as
(Mº
Sal
ud)
NO
N
O
Líne
a E
stra
tégi
ca 2
.3.b
M
ejor
a de
la
salu
d se
xual
y
repr
oduc
tiva
y re
ducc
ión
de
la
mor
talid
ad m
ater
na.
Pro
gram
a S
alud
Pro
gram
a (a
tra
vés
OM
S)
Con
veni
os
NO
N
O
NO
N
O
Pro
yect
os
NO
N
O
Cré
dito
FA
D
Deu
da
por
Sal
ud
NO
A
sist
. Té
cnic
as
(Mº
Sal
ud)
NO
N
O
62
Línea Estratégica 2.3.c Mejora de la salud infantil
Programa Salud
Programa (a través OMS)
Convenios
NO
NO
NO
NO
Proyectos
NO
NO
Crédito FAD
Deuda por Salud
NO
Asist. Técnicas (Mº Salud)
NO
NO
Línea Estratégica 2.3.d Lucha contra enfermedades prevalentes (VIH/SIDA, la Malaria y la Tuberculosis) y olvidadas
Programa Salud
Programa (a través OMS)
Convenios
NO
NO
NO
NO
Proyectos
NO
NO
Crédito FAD
Deuda por Salud
NO
Asist. Técnicas (Mº Salud)
NO
NO
Línea Estratégica 2.3.e Salud intercultural
Programa Salud
Programa (a través OMS)
Convenios
NO
NO
NO
NO
Proyectos
NO
NO
Crédito FAD
Deuda por Salud
NO
Asist. Técnicas (Mº Salud)
NO
NO
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
63
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
Línea Estratégica 2.4.a Derechos de la Infancia − Actuaciones orientadas al
reconocimiento de los niños y las niñas como titulares de derechos y a su prioridad en la elaboración de sus estrategias de desarrollo y lucha contra la pobreza
− Apoyo a la elaboración de planes nacionales de acción a favor de la infancia.
− Actuaciones dirigidas a la erradicación del trabajo infantil, la lucha contra la discriminación y la violencia contra las niñas, la atención los niños y niñas de la calle, y los programas de acogimiento y adopción, preferentemente nacionales
NO
UNICEF OIT UNFPA PMA OMS OPS
SI (NOUS CAMINS-HOMBRES NUEVOS-SAVE THE CHILDREN-ALDEAS INFANTILES-INTERVIDA-FE Y ALEGRÍA-EDUCACIÓN SIN FRONTERAS-ISCOD-MPDL-PAZ Y DESARROLLO)
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
MTAS
NO
Asistencias técnicas.
64
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
Línea Estratégica 2.4.b Atención a la juventud − Apoyo al diseño y
gestión de las políticas encaminadas a la integración social, familiar y educativa de los jóvenes
− Capacitación y formación profesional para la inserción laboral
− Asociacionismo juvenil y prevención de conductas de riesgo
PROGRAMA PATRIMONIO ESCUELAS TALLER
UNICEF OIT UNFPA PMA OMS-OPS
SI (NOUS CAMINS-HOMBRES NUEVOS-INTERMON-OXFAM-INTERRED-ISCOD-PAZ Y DESARROLLO)
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
MTAS
NO
Asistencias técnicas.
Línea Estratégica 2.4.c Atención a personas mayores − Apoyo al diseño y
gestión de las políticas encaminadas a la atención de las personas mayores y su integración social.
− Fortalecimiento de los sistemas de seguridad social
− Apoyo a la creación y/o fortalecimiento de los sistemas públicos de pensiones.
NO OMS-OPS
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
MTAS
NO
Asistencias técnicas.
65
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
Línea Estratégica 2.4.d Atención a las Personas Discapacitadas − Atención médica y
psicológica especializada favorecedora de la recuperación de capacidades físicas y síquicas
− Actuaciones dirigidas a la integración familiar, educativa y socio-laboral.
NO
OMS-OPS
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
MTAS
NO
Asistencias técnicas.
66
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
LE 2.5.a La urbanización nueva: promover la existencia de suelo adecuado en parcelas urbanizadas y construcciones elementales LE 2.5.b Mejoramiento de áreas rurales precarias, así como tugurios o barrios marginales. Apoyo a la ordenación territorial y a la planificación urbanística Construcción de soluciones habitacionales, ampliación de alojamientos con hacinamiento crítico y consolidación de las estructuras de vivienda con patologías graves. Construcción y/o mejora de equipamiento público: dispensarios, escuelas, lavaderos, áreas recreativas, centros comunitarios de comunicación, mercados, iluminación pública, etc Servicio de recogida y tratamiento de residuos sólidos para el mantenimiento y gestión de los sistemas de agua, saneamiento y depuración
Programa de Desarrollo Alternativo
Programa de Desarrollo Alternativo (Unión Europea)
Si
No
No
Si
Si
Si
Sí
NO
NO
NO
NO
SI
NO
Asistencias técnicas.
67
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
LE 2.6.a Acceso al agua potable y saneamiento básico Protección de recursos hídricos y la gestión de éstos con criterios de sostenibilidad medioambiental. Educación y capacitación comunitaria para el adecuado uso del agua y unciones jurisdiccionales
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD)
BIL. MULT. ONGD MICR. CULT. BIL.
AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
LE 3.a Apoyo a la micro y pequeña empresa, en el ámbito de los sectores productivos priorizados en el Plan Director 102) Microfinanzas
Mejora de la calidad y cantidad de acceso a servicios financieros.
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
Apoyo a la generación de capacidades de gestión y control del destino de los microcréditos.
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
103) Apoyo a los Servicios de Desarrollo Empresarial
68
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD)
BIL. MULT. ONGD MICR. CULT. BIL.
AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
Fomento de la formalización de la micro y pequeña empresa.
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
Mejora de la calidad y cantidad de acceso a servicios de desarrollo empresarial (SDE).
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
Consolidación del desarrollo empresarial de distintos productos a través de la articulación de las cadenas productivas y con la participación activa de los todos los s.
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
Capacitación y asistencia técnica en los diferentes eslabones de las cadenas productivas.
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
Promover la diversificación de las actividades productivas y competitivas
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
104) Apoyo al establecimiento de redes y vínculos empresariales
Impulso al establecimiento y consolidación de vínculos empresariales entre diferentes iniciativas presentes en las zonas de trabajo
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI
69
Act
ores
de
la C
oope
raci
ón E
spañ
ola
SE
CI /
AE
CI
MIN
ISTE
RIO
S
DG
CG
S
GC
MyH
D
GC
C
GT
CC
AA
Y E
ELL
O
bjet
ivo
y Lí
nea
Est
raté
gica
(LE
) (de
riva
da
del P
D)
BIL
. M
ULT
. O
NG
D
MIC
R.
CU
LT.
BIL
. A
A,H
yE
OTR
O
ON
GD
D
IRE
CTA
O
TRA
S
M°
Ind.
, Tu
r y
Com
.
M°
Ec.
y
Hac
.
MA
EC
(N
O
SE
CI)
OTR
OS
M
°
ON
GD
(O
TRO
S
FON
DO
S)
OTR
OS
A
CTO
RE
S
105)
Apo
yo a
la e
mpr
esa
de
econ
omía
so
cial
e
inic
iativ
as d
e co
mer
cio
just
o
Impu
lsar
el
esta
blec
imie
nto
y la
co
nsol
idac
ión
de
mer
cado
s ju
stos
y
solid
ario
s.
Pro
gram
a de
D
esar
rollo
E
conó
mic
o
NO
S
I S
I N
O
NO
S
I S
I S
I S
I S
I N
O
NO
N
O
NO
N
O
NO
N
O
NO
N
O
NO
N
O
NO
N
O
NO
Gen
erar
la
ap
ropi
ació
n de
un
a re
spon
sabi
lidad
so
cial
en
las
empr
esas
Pro
gram
a de
D
esar
rollo
E
conó
mic
o
NO
S
I S
I N
O
NO
S
I S
I S
I N
O
NO
N
O
NO
N
O
NO
N
O
106)
For
tale
cim
ient
o de
las
ca
paci
dade
s co
mer
cial
es
Forta
leci
mie
nto
de
las
capa
cida
des
empr
esar
iale
s de
lo
s pr
oduc
tore
s pa
ra m
ejor
ar s
u po
sici
ón e
n el
mer
cado
Pro
gram
a de
D
esar
rollo
E
conó
mic
o
NO
S
I S
I N
O
NO
S
I S
I S
I N
O
NO
N
O
NO
N
O
NO
N
O
Líne
a E
stra
tégi
ca 3
.b.
Dot
ació
n de
In
frae
stru
ctur
as
Pro
gram
a de
D
esar
rollo
E
conó
mic
o
NO
S
I S
I N
O
NO
S
I S
I S
I N
O
NO
N
O
NO
N
O
NO
N
O
107)
Mej
ora
de l
as v
ías
de
com
unic
ació
n y
med
ios
de
trans
porte
Apo
yo a
l m
ejor
amie
nto
de
la
infra
estru
ctur
a vi
al
prod
uctiv
a (v
incu
laci
ón
al
mer
cado
)
Pro
gram
a de
D
esar
rollo
E
conó
mic
o
NO
S
I S
I N
O
NO
S
I S
I S
I N
O
NO
N
O
NO
N
O
NO
N
O
70
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD)
BIL. MULT. ONGD MICR. CULT. BIL.
AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
109) Servicios de desarrollo tecnológico; Mejora en el acceso y uso de nuevas tecnologías de la información y de la comunicación y aumento de las capacidades de los sistemas nacionales de I+D
Apoyo a los Centros de Investigación (estaciones experimentales, universidades) destinados a mejorar las tecnologías agropecuarias y difundirlas posteriormente entre los productores.
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO
Apoyo a la formación y consolidación de centros de información y comunicación tecnológicos (TIC’S)
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
…) Mejora de la infraestructura de riego para actividades productivas
Diseño y construcción de sistemas de riego alternativos
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
LE 3.c. Fortalecimiento de las capacidades institucionales para el buen funcionamiento y asignación de los mercados
71
Act
ores
de
la C
oope
raci
ón E
spañ
ola
SE
CI /
AE
CI
MIN
ISTE
RIO
S
DG
CG
S
GC
MyH
D
GC
C
GT
CC
AA
Y E
ELL
O
bjet
ivo
y Lí
nea
Est
raté
gica
(LE
) (de
riva
da
del P
D)
BIL
. M
ULT
. O
NG
D
MIC
R.
CU
LT.
BIL
. A
A,H
yE
OTR
O
ON
GD
D
IRE
CTA
O
TRA
S
M°
Ind.
, Tu
r y
Com
.
M°
Ec.
y
Hac
.
MA
EC
(N
O
SE
CI)
OTR
OS
M
°
ON
GD
(O
TRO
S
FON
DO
S)
OTR
OS
A
CTO
RE
S
110)
For
tale
cim
ient
o de
las
in
stitu
cion
es q
ue fa
vore
zcan
la
cre
ació
n de
un
ambi
ente
ec
onóm
ico
prop
icio
par
a el
de
sarr
ollo
de
l se
ctor
pr
ivad
o,
espe
cial
men
te
aque
llas
que
teng
an q
ue v
er
con
la
defe
nsa
de
la
com
pete
ncia
y
con
prot
ecci
ón
de
los
cons
umid
ores
Forta
leci
mie
nto
de
la
activ
idad
re
gula
dora
de
la
S
uper
inte
nden
cia
de
Ban
cos
y E
ntid
ades
Fi
nanc
iera
s.
Mej
ora
de
la
efic
ienc
ia
y ca
lidad
ins
tituc
iona
l de
las
en
tidad
es fi
nanc
iera
s
Pro
gram
a de
D
esar
rollo
E
conó
mic
o
NO
S
I S
I N
O
NO
S
I S
I S
I N
O
NO
N
O
NO
N
O
NO
N
O
Apo
yo a
l fo
rtale
cim
ient
o de
ca
paci
dade
s de
in
stitu
cion
es
públ
icas
re
spon
sabl
es
de
dive
rsos
pr
ogra
mas
de
de
sarr
ollo
ec
onóm
ico
(sec
tor
turís
tico,
fo
rest
al…
)que
im
puls
an
acci
ones
coo
rdin
adas
con
el
sect
or p
rivad
o y
cont
ribuy
en
a la
gob
erna
bilid
ad y
bue
n m
anej
o de
su
s di
fere
ntes
se
ctor
es
Pro
gram
a de
D
esar
rollo
E
conó
mic
o
NO
S
I S
I N
O
NO
S
I S
I S
I N
O
NO
N
O
NO
N
O
NO
N
O
72
Act
ores
de
la C
oope
raci
ón E
spañ
ola
SE
CI /
AE
CI
MIN
ISTE
RIO
S
DG
CG
S
GC
MyH
D
GC
C
GT
CC
AA
Y E
ELL
O
bjet
ivo
y Lí
nea
Est
raté
gica
(LE
) (de
riva
da
del P
D)
BIL
. M
ULT
. O
NG
D
MIC
R.
CU
LT.
BIL
. A
A,H
yE
OTR
O
ON
GD
D
IRE
CTA
O
TRA
S
M°
Ind.
, Tu
r y
Com
.
M°
Ec.
y
Hac
.
MA
EC
(N
O
SE
CI)
OTR
OS
M
°
ON
GD
(O
TRO
S
FON
DO
S)
OTR
OS
A
CTO
RE
S
111)
Apo
yo a
la
pres
taci
ón
de
serv
icio
s pú
blic
os
desc
entra
lizad
os
que
ayud
en
a cr
ear
el
tejid
o pr
oduc
tivo
y em
pres
aria
l, y
a la
ela
bora
ción
y g
estió
n de
l re
gist
ro m
erca
ntil
y de
l ca
tast
ro p
ara
la d
elim
itaci
ón
de b
iene
s in
mue
bles
Apo
yo
a lo
s C
entro
s de
In
vest
igac
ión
(est
acio
nes
expe
rimen
tale
s,
univ
ersi
dade
s)
que
fom
enta
n la
cr
eaci
ón
de
tejid
o ec
onóm
ico
(agr
opec
uario
, in
dust
rial
y co
mer
cial
)
Pro
gram
a de
D
esar
rollo
E
conó
mic
o
NO
S
I S
I N
O
NO
S
I S
I S
I N
O
NO
N
O
NO
N
O
NO
N
O
112)
Fo
men
to
de
los
mec
anis
mos
de
pa
rtici
paci
ón,
diál
ogo
y co
ncer
taci
ón s
ocia
l ent
re la
s as
ocia
cion
es e
mpr
esar
iale
s y
agru
paci
ones
si
ndic
ales
m
ás re
pres
enta
tivas
Apo
yo a
la
conf
orm
ació
n y
sost
enib
ilida
d de
es
paci
os
de
coor
dina
ción
se
ctor
ial
(com
ités
de
com
petit
ivid
ad
del
sect
or p
rodu
ctiv
o) y
su
rela
ción
co
n lo
s co
nsej
os
econ
ómic
os q
ue p
rom
ueva
al
sec
tor.
Pro
gram
a de
D
esar
rollo
E
conó
mic
o
NO
S
I S
I N
O
NO
S
I S
I S
I N
O
NO
N
O
NO
N
O
NO
N
O
Líne
a E
stra
tégi
ca 3
.d. A
poyo
a la
inse
rció
n in
tern
acio
nal
73
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD)
BIL. MULT. ONGD MICR. CULT. BIL.
AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
114) Promoción de las inversiones social y ambientalmente responsables en sectores estratégicos del país
Apoyo a la promoción de productos priorizados en el sistema boliviano de productividad y competitividad considerando exportación y mercado interno.
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
Línea Estratégica 3.e. Fortalecimiento a los sectores productivos Agricultura, industria y comercio
Apoyo al sector agrícola y agroindustrial con enfoque de cadena productiva y priorizando la participación y mejora de condiciones de vida de los productores participantes
Programa de Desarrollo Economico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
Silvicultura
Fortalecimiento del sector forestal como alternativa competitiva de uso de la tierra a través del apoyo en infraestructura productiva, crédito y fomento de intercambios potenciales con el mercado español y europeo.
Programa de Desarrollo Economico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
74
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD)
BIL. MULT. ONGD MICR. CULT. BIL.
AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
Turismo
Apoyo al sector turístico a través del fortalecimiento de la gestión pública, la generación de instrumentos de política turística, el fomento de las capacidades locales y la mejora de la oferta de servicios
Programa de Desarrollo Economico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
Línea Estratégica 3.f. Fortalecimiento de las capacidades y condiciones productivas para el acceso a empleo y mejora de sus ingresos Fortalecimiento de las capacidades técnicas especializadas en áreas productivas
Mejorar las condiciones de empleabilidad de las personas para un empleo más digno.
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
Fomento a procesos de educación formal y alternativa de calidad para jóvenes y adultos excluidos del sistema formal y para niños y adolescentes marginados de zonas rurales y urbanas.
75
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD)
BIL. MULT. ONGD MICR. CULT. BIL.
AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
Defensa de los derechos económicos y laborales.
Programa de Desarrollo Económico
NO SI SI NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI CCAA Y EELL MINISTERIOS ONGD
(OTROS FONDOS)
OTROS ACTORES
DGCG SGCMyH DGCC GT
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD)
BIL. MULT. ONGD MICR. CULT. BIL.
AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO SECI)
OTROS M°
OE4 Aumentar las capacidades para mejorar la sostenibilidad ambiental LE 4.a. Conservación y gestión sostenible de la biodiversidad y los ecosistemas vulnerables 116) Conservación del patrimonio natural 117) Gestión integral y sostenible del agua 118) Fomento de un uso eficiente por parte de todos los usuarios con el apoyo a organizaciones locales e instituciones (locales, nacionales y regionales) y la programación de actividades de sensibilización
Programa
No
Convenios
NO
NO
NO
NO
Proyectos
SI
Fundaciones, universidades
NO
NO
NO
Asistencias Técnicas Ministerio de Medio ambiente
NO
Parques Nacionales
76
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI CCAA Y EELL MINISTERIOS ONGD
(OTROS FONDOS)
OTROS ACTORES
DGCG SGCMyH DGCC GT
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD)
BIL. MULT. ONGD MICR. CULT. BIL.
AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO SECI)
OTROS M°
LE 4.b. Producción sostenible de recursos básicos 119) Uso sostenible del patrimonio natural a través del fomento de actividades tradicionales no agresivas con el medio ambiente y de alternativas sostenibles generadoras de ingresos para la población local 120) Uso eficiente de la energía y promoción de las energías renovables
Programa NO Convenios SI NO NO NO Proyectos si Fundaciones
NO
NO
NO
Asistencias Técnicas Ministerio de Medio ambiente
NO
PN
77
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI CCAA Y EELL MINISTERIOS ONGD
(OTROS FONDOS)
OTROS ACTORES
DGCG SGCMyH DGCC GT
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD)
BIL. MULT. ONGD MICR. CULT. BIL.
AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO SECI)
OTROS M°
LE 4.c. Fortalecimiento institucional en materia de gestión del medio ambiente 121) Respaldar la elaboración de Estrategias, Programas o Planes Nacionales relacionados con el desarrollo sostenible, la conservación de la biodiversidad o el medio ambiente en general 122) promoción de mecanismos de coordinación entre las políticas de nivel regional, nacional y local en materia de medio ambiente 123) Actuaciones con una dimensión regional y sectorial de los desafíos medioambientales mediante la utilización de nuevos instrumentos
Programa NO Convenios NO NO NO No Proyectos SI Fundaciones
NO
NO
NO
Asistencias Técnicas Ministerio de Medio ambiente
NO
PN
78
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI CCAA Y EELL MINISTERIOS ONGD
(OTROS FONDOS)
OTROS ACTORES
DGCG SGCMyH DGCC GT
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD)
BIL. MULT. ONGD MICR. CULT. BIL.
AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO SECI)
OTROS M°
LE 4.d. Participación ciudadana, fortalecimiento del capital social y educación 125) Capacitación de organizaciones comunitarias en capacidades específicas para la gestión ambiental, la administración compartida de áreas protegidas y el manejo sostenible de los recursos naturales, consolidando estructuras participativas que integren a las organizaciones comunitarias en la gestión ambiental 127) Participación activa de las mujeres en el acceso, control y gestión de los recursos naturales 129) Programas de formación de formadores en materia de medio ambiente y/o personas con responsabilidades directas en la gestión ambiental y el desarrollo sostenible
Programa
NO
Convenios
NO
NO
NO
NO
Proyectos
SI
NO
NO
NO
Asist. Técnicas Ministerio de Medio Ambiente
NO
PN
79
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI CCAA Y EELL MINISTERIOS ONGD
(OTROS FONDOS)
OTROS ACTORES
DGCG SGCMyH DGCC GT
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD)
BIL. MULT. ONGD MICR. CULT. BIL.
AA,HyE OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO SECI)
OTROS M°
LE 4.e. Facilitar la generación y acceso a las tecnologías ambientales y localmente idóneas 130) Apoyo a la autosuficiencia tecnológica de las poblaciones pobres promoviendo el uso de energías renovables e innovando tecnología en los sectores productivos
Programa NO Convenios SI NO NO NO Proyectos si NO NO NO Asistencias Técnicas Ministerio de Medio ambiente
NO
PN
LE 4.f. Reducir la vulnerabilidad de las personas en situación de pobreza respecto a su entorno ambiental 132) Fortalecer las capacidades de gobiernos y organismos especializados para abordar las causas de desastres, potenciando las iniciativas de carácter participativo 134) Abordar las causas de los peligros ambientales
Programa NO Convenios SI NO NO NO Proyectos SI NO NO NO Asistencias Técnicas Ministerio de Medio ambiente
NO
PN
LE 4.g. Participación empresarial en la cooperación en medio ambiente 136) Construcción de partenariados público privado con empresas y fundaciones
Programa No Convenios NO NO NO NO Proyectos si NO NO NO Asistencias Técnicas Ministerio de Medio ambiente
NO
PN
80
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA,Hy
E OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
OE5: Aumentar la libertad y las capacidades culturales LE 5.a Cooperación con los pueblos indígenas Apoyo a los procesos de auto desarrollo y respeto a los derechos de los pueblos indígenas
137) Apoyo a la
participación plena y efectiva de los pueblos indígenas en los procesos de decisión locales, nacionales, regionales o internacionales, relevantes para la consolidación del reconocimiento jurídico de sus derechos, y para el ejercicio de éstos.
Transversal
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Asistencias técnicas. Fondo Indígena
138) Empoderamiento y apoyo al desarrollo de capacidades de los hombres y las mujeres indígenas y de sus organizaciones e instituciones
Transversal
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Asistencias técnicas. Fondo Indígena
139) Apoyo a las organizaciones, agrupaciones, instituciones y autoridades tradicionales de los pueblos indígenas, en los procesos internos de definición de estrategias y de modelos de desarrollo propios, con la participación plena y efectiva de hombres y mujeres.
Transversal
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Asistencias técnicas. Fondo Indígena
81
Actores de la Cooperación Española SECI / AECI MINISTERIOS
DGCG SGCMyH DGCC GT CCAA Y EELL
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada
del PD) BIL. MULT. ONGD MICR. CULT.
BIL. AA,Hy
E OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
140) Respaldo a los pueblos indígenas y sus organizaciones en la protección de sus territorios, medio ambiente, sistemas culturales y patrimonio cultural.
Transversal
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Asistencias técnicas. Fondo Indígena
82
Actores de la Cooperación Española
SECI / AECI MINISTERIOS DGCG SGCMyH DGCC GT
CCAA Y EELL Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
BIL. mULT. ONGD MIC
R. CULT. BIL.
AA,HyE
OTRO ONGD DIRECTA OTRAS
M° Ind., Tur y Com.
M° Ec. y Hac.
MAEC (NO
SECI)
OTROS M°
ONGD (OTROS
FONDOS)
OTROS ACTORES
LE 5b: Cooperación cultural para el desarrollo, políticas culturales al servicio de los objetivos de desarrollo Fortalecimiento institucional en materia de cultura, contribuyendo a la gestión, divulgación y socialización de la cultura en los países destinatarios de la cooperación
Programa Programa (a través de UNESCO)
NO NO Convenios y Programas de difusión cultural e impulso de patrocinio y voluntariado cultural
NO NO NO NO NO Asist. Técnicas y proyectos (Turismo)
NO Coordinación con la Oficina de Actividades Culturales de la Embajada
Ministerio de Cultura
NO NO
Investigación, conservación, recuperación y uso social del patrimonio cultural (tangible o intangible)
Programa
Programa (a través de la UNESCO)
Proyectos y convenios
Apoyo a planes de vivienda y rehabilitación de inmuebles de centros históricos
Convenios y Programas NO NO Proyect
os Proyectos y Convenios NO
Proyectos de refuncionalizacón con fines turísticos (Mº Turismo)
NO NO
Ministerio de Cultura (Instituto de Patrimonio Histórico-asistencias técnicas)
NO
Universidades españolas(trabajos de investigación)
83
OE6 Género y Desarrollo LE6.a Promoción de una mayor representación de las mujeres en espacios sociales y políticos
148) Participación de las mujeres en partidos políticos, cuadros de dirección y candidaturas
Programa
A través de una canasta de fondos para el VMM en la que participan diversas agencias multi laterales
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
Instituto de la Mujer (MTAS)
SI
Asistencias técnicas.
151) Apoyo a la sociedad civil y organizaciones de promoción y defensa de los derechos de las mujeres
Programa
A través de una canasta de fondos para el VMM en la que participan diversas agencias multi laterales
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
Instituto de la Mujer (MTAS)
SI
Asistencias técnicas.
LE 6.b. Fortalecimiento de las políticas y mecanismos nacionales de igualdad de género
154) Apoyo a la creación de planes de igualdad, programas de integración de la perspectiva de género e instituciones de igualdad
Programa
A través de una canasta de fondos para el VMM en la que participan diversas agencias multi laterales
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Instituto de la Mujer (MTAS)
NO
Programa de justicia AECI Bil.
84
156)
A
poyo
a
las
med
idas
in
tegr
ales
par
a la
pre
venc
ión
y el
tra
tam
ient
o de
la
vi
olen
cia
de
géne
ro.
Pro
gram
a
A t
ravé
s de
un
a ca
nast
a de
fo
ndos
pa
ra e
l VM
M
en
la
que
parti
cipa
n di
vers
as
agen
cias
m
ulti
late
rale
s
SI
NO
N
O
NO
N
O
SI
NO
N
O
NO
N
O
NO
In
stitu
to
de
la
Muj
er
(MTA
S)
SI
Asi
sten
cias
té
cnic
as.
LE 6
.c. M
ejor
a de
opo
rtun
idad
es d
e la
s m
ujer
es e
n el
ám
bito
eco
nóm
ico
158)
A
poyo
a
la
educ
ació
n,
form
ació
n y
capa
cita
ción
em
pres
aria
l y
prof
esio
nal,
y al
au
toem
pleo
, fa
vore
cien
do
el
acce
so a
nue
vas
tecn
olog
ías
Pro
gram
a
A t
ravé
s de
un
a ca
nast
a de
fo
ndos
pa
ra e
l VM
M
en
la
que
parti
cipa
n di
vers
as
agen
cias
m
ulti
late
rale
s O
IT
SI
NO
N
O
NO
N
O
SI
NO
N
O
NO
N
O
NO
In
stitu
to
de
la
Muj
er
(MTA
S)
SI
Asi
sten
cias
té
cnic
as.
Pro
gram
a de
D
esar
rollo
A
ltern
ativ
o (A
EC
I bi
l.)
159)
Apo
yo a
act
ivid
ades
par
a el
ac
ceso
de
la
s m
ujer
es
al
mer
cado
labo
ral,
su p
artic
ipac
ión
en
la
econ
omía
fo
rmal
y
la
prom
oció
n de
su
s de
rech
os
labo
rale
s.
Pro
gram
a
A t
ravé
s de
un
a ca
nast
a de
fo
ndos
pa
ra e
l VM
M
en
la
que
parti
cipa
n di
vers
as
agen
cias
m
ulti
late
rale
s O
IT
SI
NO
N
O
NO
N
O
SI
NO
N
O
NO
N
O
NO
In
stitu
to
de
la
Muj
er
(MTA
S)
SI
Asi
sten
cias
té
cnic
as.
Pro
gram
a de
D
esar
rollo
A
ltern
ativ
o (A
EC
I bi
l.)
85
160) Fomento del asociacionismo empresarial de las mujeres
Programa
A través de una canasta de fondos para el VMM en la que participan diversas agencias multi laterales OIT
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
Instituto de la Mujer (MTAS)
SI
Asistencias técnicas. Programa de Desarrollo Alternativo (AECI bil.)
Línea Estratégica 6.d. Formación en valores ciudadanos
161) Apoyo a actividades de formación y sensibilización dirigidas a mujeres y hombres que contribuyan a un cambio de actitudes en las relaciones de género
Programa
A través de una canasta de fondos para el VMM en la que participan diversas agencias multi laterales OIT
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
Instituto de la Mujer (MTAS)
SI
Programas en general de AECI Bil. Como componente transversal
162) Apoyo a campañas de información, educación para el desarrollo y sensibilización para prevenir la violencia contra las mujeres.
Programa
A través de una canasta de fondos para el VMM en la que participan diversas agencias multi laterales OIT
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
Instituto de la Mujer (MTAS)
SI
Programas en general de AECI Bil. Como componente transversal
86
3.5 Socios Locales e Internacionales Estratégicos
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con
los actores internacionales de cooperación
OE1 (GOBERNANZA DEMOCRATICA): AUMENTAR LAS CAPACIDADES LOCALES E INSTITUCIONALES
LE 1.a Promoción de la democracia, representativa, participativa y del pluralismo político 1)Fortalecimiento de los partidos políticos
Apoyar a la consolidación democrática de los movimientos políticos y asesoramiento en la construcción de propuestas y programas electorales con el objetivo de que fomenten la participación y articulen los intereses y demandas de los ciudadanos.
Nacional/Departamental
Corte Nacional Electoral/ Fundacion Boliviana para la Democracia Multipartidaria
PNUD, UE, DFID, SNV, GTZ,
2)Fortalecimiento de los procesos y mecanismos institucionales de dialogo social
Facilitación de espacios para que el diálogo social se promueva de manera participativa y se canalicen en ellos las demandas sociales; específicamente, contribuir al desarrollo de la Asamblea Constituyente y a la definición de bases para la reforma legal constitucional.
Institucional/Nacional
MPP M. Presidencia FAM Congreso Otros
PNUD, DFID, SNV, UE, GTZ, USAID
3) Fortalecimiento y empoderamiento de la sociedad civil, en especial grupos más vulnerables
Garantizar la participación democrática de los movimientos sociales (sindicatos, movimientos campesinos, indígenas, cívico-vecinales, gremiales, etc.), incorporando sus visiones en las reformas constitucionales previstas. Facilitar la participación activa y permanente de estos movimientos en los procesos políticos.
Institucional/Nacional
MPP FAM Otros
PNUD, GTZ, SNV, UE, DFID, USAID
87
Obj
etiv
o y
Líne
a E
stra
tégi
ca
(LE
) (de
riva
da d
el P
D)
Obj
etiv
o/s
estr
atég
ico/
s pa
ra
las
LE e
n es
e pa
ís
Zona
/s d
e in
terv
enci
ón p
rior
itari
a S
ocio
s Lo
cale
s es
trat
égic
os
nece
sari
os
Alia
nzas
y s
iner
gias
es
trat
égic
as n
eces
aria
s co
n lo
s ac
tore
s in
tern
acio
nale
s de
co
oper
ació
n 4)
Fo
rtale
cim
ient
o de
lo
s pa
rlam
ento
s y
legi
slat
ivos
Apo
yar
el
desa
rrol
lo
y co
nsol
idac
ión
de
los
proc
edim
ient
os y
mec
anis
mos
del
po
der l
egis
lativ
o
Inst
ituci
onal
/Nac
iona
l C
ongr
eso
DFI
D, S
NV
, GTZ
, U
E
LE 1
B F
orta
leci
mie
nto
del E
stad
o de
Der
echo
.
1) F
orta
leci
mie
nto
y ap
oyo
a lo
s ór
gano
s en
in
stitu
cion
es
que
vela
n po
r la
apl
icac
ión,
res
peto
y
gara
ntía
s co
nstit
ucio
nale
s
Nac
iona
l
Trib
unal
Con
stitu
cion
al
US
AID
.
2)
Gar
antiz
ar
el
acce
so
a la
ju
stic
ia y
la tu
tela
judi
cial
efe
ctiv
a 3)
For
tale
cim
ient
o de
la
carr
era
judi
cial
y s
ervi
cio
públ
ico
adsc
rito
a la
s fu
ncio
nes
juris
dicc
iona
les
Nac
iona
l N
acio
nal
Pod
er J
udic
ial
Pod
er J
udic
ial
Con
gres
o
GTZ
G
TZ. U
SA
ID.
BM
. BID
4) I
mpu
lso
y fo
rtale
cim
ient
o de
la
carr
era
Fisc
al
Nac
iona
l
Fisc
alía
Gen
eral
GTZ
. US
AID
.
Líne
a E
stra
tégi
ca 1
.c
Des
arro
llo
de
la
Adm
inis
trac
ión
al s
ervi
cio
de
la c
iuda
daní
a y
buen
a ge
stió
n de
los
asun
tos
públ
icos
. 11
) Fo
rtale
cim
ient
o de
la
s
Apo
yar
a la
s ad
min
istra
cion
es
loca
les
en la
con
solid
ació
n de
su
carr
era
adm
inis
trativ
a,
a la
el
abor
ació
n de
pol
ítica
s pú
blic
as
Inst
ituci
onal
/ N
acio
nal/D
epar
tam
enta
l
Min
iste
rio
de
Par
ticip
ació
n P
opul
ar/
Otro
s M
inis
terio
s/
Fede
raci
ón
de
Aso
ciac
ione
s
PN
UD
, BID
, BM
, D
FID
, S
IDA
, D
AN
IDA
, G
TZ,
US
AID
, AO
S-C
OS
UD
E, S
NV
88
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con
los actores internacionales de cooperación
capacidades de participación y acceso de la ciudadanía a la actividad de las administraciones publicas.
inclusivas y a la mejora en la gestión participativa y el control social. Específicamente en la gestión de los ingresos y gastos públicos.
Municipales-FAM-/Organizaciones de la Sociedad Civil
12) Descentralización y Fortalecimiento de las administraciones locales
Fortalecer el sistema municipal proporcionando herramientas para la gestión pública, el fomento de la participación y las formas de asociacionismo. En el nivel meso, fortalecer los procesos de descentralización con criterios de solidaridad interterritorial.
Institucional/ Nacional/Departamental /Municipal
Ministerio de Participación Popular/ Federación de Asociaciones Municipales-FAM-/Organizaciones de la Sociedad Civil
PNUD, BID, BM, DFID, SIDA, DANIDA, GTZ, USAID, AOS-COSUDE, SNV
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los
actores internacionales de cooperación
OE2: AUMENTAR LAS CAPACIDADES HUMANAS AMBITO DE ACTUACIÓN 2.1: DERECHO A LA ALIMENTACIÓN: SOBERANÍA ALIMENTARIA Y LUCHA CONTRA EL HAMBRE LE 2.1.a Fortalecimiento de la soberanía alimentaria en los ámbitos micro y local (familiar, comunidad y municipio)
89
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los
actores internacionales de cooperación
13) Incremento de la producción local familiar diversificada, pequeñas estructuras de transformación y redes de comercialización local que favorezcan el consumo local
Aumento de la disponibilidad local de alimentos apoyando a pequeños productores en la mejora y diversificación de su producción. Creación de circuitos locales de consumo, incentivando los mercados donde haya mayor participación de los campesinos.
14) Fomento de unidades colectivas de producción alimentaria (asociaciones de productores/as, cooperativas de agricultores/as, etc.,) que faciliten y aseguren la soberanía alimentaria local
Apoyo a asociaciones de productores en la mejora de su capacidad productiva y de gestión
15) Fomento y apoyo a procesos individuales y comunitarios de acceso y control sobre los recursos (tierra, agua, semillas, etc.) de manera sostenible, respetando los derechos de uso de las comunidades indígenas y originarias
Apoyo a la gestión de la tierra según los usos y costumbres comunitarios a favor de la calidad de vida de los pueblos indígenas y originarios y al desarrollo con identidad cultural.
16) Actuaciones para el desarrollo de la autoestima y de las capacidades y conocimiento disponibles en los niveles locales (sistema de educación y formación profesional, educación nutricional, etc.)
Promoción de la producción local cuya calidad nutricional y de compatibilidad con el medio ambiente sean favorables
Todo el país
Gobierno central Municipalidades y gobiernos departamentales de todo el país Organizaciones locales de productores Organizaciones locales de mujeres Otras organizaciones de base presentes en las zonas de intervención ONGs locales Empresas nacionales y transnacionales
PASA de la UE, PRAEDAC de la UE, GTZ
90
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los
actores internacionales de cooperación
17) Desarrollo coordinado de iniciativas de seguridad alimentaria y fortalecimiento de las instancias de gobierno local, para la apropiación y sosteniblidad
Fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales con objeto de que promuevan iniciativas de desarrollo integral basadas en experiencias validadas que potencien la capacidad de participación, decisión y autonomía del campesinado
18) Acciones dirigidas a la seguridad alimentaria de las mujeres y niñas
Identificación y formación de mujeres líderes para el desarrollo de iniciativas participativas que promuevan la seguridad alimentaria
Línea Estratégica 2.1.b. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población en el ámbito territorial 19) Iniciativas dirigidas a aglutinar esfuerzos y formar alianzas con las instituciones presentes en el territorio, con el fin de aprovechar las sinergias (intercambio de experiencias metodológicas y técnicas exitosas entre los actores del desarrollo, coherencia de intervenciones, incremento de escala de las actuaciones, etc.)
Apoyo a los Centros de Investigación (estaciones experimentales, universidades) destinados a mejorar las tecnologías agropecuarias y difundirlas posteriormente entre los productores. Generación de información y apoyo a programas sobre tierra-territorio que analicen las diferentes visiones de las Tierras Comunitarias de Origen (TCOs) y difundan los resultados alcanzados
Todo el país
Estaciones experimentales, universidades Municipalidades y gobiernos departamentales de todo el país Comunidades campesinas e indígenas
OIT
Línea Estratégica 2.1.c. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población en el ámbito nacional
91
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los
actores internacionales de cooperación
20) Apoyo para la formulación y puesta en práctica de políticas relacionadas con la seguridad alimentaria.
Apoyo a la elaboración de leyes y políticas que privilegien los usos sociales y sostenibles de los recursos naturales por encima de su explotación económica y exijan resultados de los programas de saneamiento y titulación
21) Apoyo en la definición, formulación y aplicación de forma participativa de Planes Estatales de Seguridad Alimentaria y de estrategias nacionales de Lucha contra el Hambre
Apoyo programas orientados al control y seguimiento de la aplicación normativa de acceso a tierra territorio por parte de las organizaciones indígenas y campesinas.
22) Apoyo para la definición y puesta en marcha de programas nacionales de Reforma Agraria Integral
Apoyo al fortalecimiento de la institucionalidad estatal (INRA) a fin de dar continuidad al proceso
24) Sensibilización e incidencia hacia la opinión pública y las personas responsables de la toma de decisiones para priorizar la lucha contra el hambre
Informar a las organizaciones sociales sobre el marco legal referente a tierra y territorio y sobre sus derechos y cooperar en la formulación de sus propuestas.
26) Contribución en la coordinación de los actores implicados en la lucha contra el hambre
Fomento de la coordinación entre diferentes instituciones responsables de elaboración y puesta en marcha de políticas relacionadas con la SA, como el Ministerio de Desarrollo Económico, MACA, Viceministerios e incluir en dicha elaboración a organizaciones de pequeños productores indígenas y campesinos.
Todo el país
Gobierno central Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, MACA Ministerio de Desarrollo Económico Ministerio de Desarrollo Sostenible INRA Comisión de tierra y territorio del Parlamento Viceministerio de RRNN y Medio Ambiente Comunidades campesinas e indígenas
Unión Europea Programa Mundial de Alimentos FAO
92
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los
actores internacionales de cooperación
28) Acciones para el desarrollo de economías agrícolas locales y nacionales, basándose en la producción y el procesamiento local y la creación redes de comercialización local que permitan la construcción y consolidación de un mercado interno nacional
Fortalecimiento y articulación de cadenas productivas en función de las potencialidades existentes y con la participación activa de los productores campesinos
Línea Estratégica 2.1.d. Fortalecimiento de las capacidades para la soberanía alimentaria de las instituciones y población de carácter regional 29) Acciones que promueven el intercambio entre países, enriquecer el acervo técnico metodológico y fortalecer las capacidades del nivel técnico y de los/as responsables de la toma de decisiones
Incidencia en los foros internacionales sobre las disposiciones de producción y comercio de alimentos
Todo el país
Gobierno central Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, MACA Ministerio de Desarrollo Económico Ministerio de Desarrollo Sostenible
Unión Europea Programa Mundial de Alimentos FAO
Línea Estratégica 2.1.e. Otras actuaciones relacionadas Acciones que promueven la protección de la riqueza genética como un bien público fundamental para alcanzar la soberanía alimentaria
Apoyo a la implementación de Políticas de protección sobre el uso de transgénicos y sobre biodiversidad. Formación para la protección, manejo y preservación de la biodiversidad. Apoyo al reconocimiento de la propiedad pública de los recursos genéticos
Todo el país
Gobierno central Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, MACA Ministerio de Desarrollo Sostenible
Unión Europea FAO
93
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los
actores internacionales de cooperación
AMBITO DE ACTUACIÓN: 2.2. EDUCACIÓN Línea Estratégica 2.2.a Mejora del acceso universal a la educación 32) Apoyo a la formación profesional
32.1- Potenciar la educación técnica dirigida al desarrollo productivo del país.
Nacional y Zonas periurbanas de las ciudades de Bolivia (especialmente El Alto).
MINEDU y MUNICIPIOS EMPRESAS LOCALES SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) EMPRESAS, UNIVERSIDADES, AGE, CCAA ONGD Españolas
33. Actuaciones complementarias en educación secundaria y educación superior
33.1- Promover la transformación de la educación secundaria y superior.
Nacional y local rural MINEDU y MUNICIPIOS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) UNIVERSIDADES MINISTERIO DE EDUCACIÓN ESPAÑOL ONGD Españolas
Línea estratégica 2.2.b. Contribución a la finalización efectiva de los estudios: reducción de las tasas de repetición y a abandono. 34. Apoyo al acceso, continuidad y a la finalización de estudios de educación primaria.
34.1- Mejorar la calidad, el acceso y la permanencia en el sistema educativo nacional de la población que sufre altos niveles de exclusión.
Zonas rurales y periurbanas. MINEDU y MUNICIPIOS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) UNIVERSIDADES ONGD Españolas
Línea Estratégica 2.2.c Contribución a la mejora de la calidad de la educación
94
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los
actores internacionales de cooperación
35.1- Fortalecimiento de la calidad del trabajo que realizan los Institutos Normales Superiores (Escuelas de Magisterio).
Nacional MINEDU e INS (Escuelas de Magisterio de Bolivia) UNIVERSIDADES MUNICIPIOS
ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) UNIVERSIDADES ONGD Españolas
35.2- Formación permanente de los docentes en ejercicio.
Local (Municipios y/o Mancomunidades)
MINEDU, SEDUCAS Y MUNICIPIOS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) UNIVERSIDADES ONGD Españolas
35) Mejora de la formación y condición del profesorado y del personal educativo.
35.3- Formación para el fortalecimiento de las capacidades de directivos (cargos institucionalizados): Directores distritales y directores de núcleos educativos y técnicos municipales.
Local (Municipios y/o Mancomunidades)
MINEDU, SEDUCAS Y MUNICIPIOS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) UNIVERSIDADES ENTES LOCALES Y CCAA ONGD Españolas
36) Introducción de nuevas tecnologías de la comunicación y la información en los sistemas educativos.
36.1- Potenciar la conectividad entre las instituciones de formación inicial de docentes (Institutos Normales Superiores)
Zonas rurales MINEDU y MUNICIPIOS (del área rural). ACTORES ENTIC-Bolivia (Superintendencia de Telecomunicaciones, etc) SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
SWAP, Y ESPECIALMENTE COSUDE, HOLANDA, BM y PNUD UNIVERSIDAD VIRTUAL DE BARCELONA FAD ONGD Españolas
95
OB
JETI
VO
Y L
ÍNE
A
ES
TRA
TÉG
ICA
(LE
) O
bjet
ivos
est
raté
gico
s pa
ra la
LE
en
Bol
ivia
Zo
na/s
de
inte
rven
ción
pr
iori
tari
a S
ocio
s Lo
cale
s es
trat
égic
os
nece
sari
os
Alia
nzas
y s
iner
gias
es
trat
égic
as n
eces
aria
s co
n lo
s ac
tore
s in
tern
acio
nale
s de
co
oper
ació
n
36.2
- In
corp
orar
y
forta
lece
r el
us
o de
las
TIC
s (T
ecno
logí
as d
e la
Inf
orm
ació
n y
Com
unic
ació
n)
en l
os p
roce
sos
de e
nseñ
anza
ap
rend
izaj
e en
la
s un
idad
es
educ
ativ
as.
Zona
s ru
rale
s M
INE
DU
y
MU
NIC
IPIO
S
(del
ár
ea
rura
l).
AC
TOR
ES
E
NTI
C-
Bol
ivia
(S
uper
inte
nden
cia
de
Tele
com
unic
acio
nes,
etc
) S
OC
IED
AD
C
IVIL
O
RG
AN
IZA
DA
SW
AP
, Y
E
SP
EC
IALM
EN
TE
CO
SU
DE
, HO
LAN
DA
y P
NU
D
FAD
U
NIV
ER
SID
AD
ES
O
NG
D E
spañ
olas
37
. Fo
rtale
cim
ient
o de
la
co
mun
idad
esc
olar
. 37
.1-
Fom
enta
r la
pa
rtici
paci
ón
de l
os a
ctor
es d
e la
com
unid
ad
educ
ativ
a.
Loca
l (M
unic
ipio
s y/
o M
anco
mun
idad
es)
MIN
ED
U y
MU
NIC
IPIO
S
SO
CIE
DA
D
CIV
IL
OR
GA
NIZ
AD
A
AC
TOR
ES
IN
TEG
RA
NTE
S
DE
L C
OM
ITÉ
IN
TER
AG
EN
CIA
L D
E
ED
UC
AC
IÓN
(SW
AP
) O
NG
D E
spañ
olas
38
. Fo
rtale
cim
ient
o in
stitu
cion
al
de
los
sist
emas
pú
blic
os
de
educ
ació
n.
38.1
- C
ontri
buir
a la
mej
ora
de
los
proc
esos
de
ge
stió
n ad
min
istra
tiva
y de
re
curs
os
hum
anos
en
los
mun
icip
ios.
Mun
icip
al
MIN
ED
U,
SE
DU
CA
S
y M
UN
ICIP
IOS
S
OC
IED
AD
C
IVIL
O
RG
AN
IZA
DA
AC
TOR
ES
IN
TEG
RA
NTE
S
DE
L C
OM
ITÉ
IN
TER
AG
EN
CIA
L D
E
ED
UC
AC
IÓN
(SW
AP
) M
UN
ICIP
IOS
Y C
CA
A
UN
IVE
RS
IDA
DE
S
ON
GD
Esp
añol
as
39)
Apo
yo
a la
el
abor
ació
n y
pues
ta
en
prác
tica
de
plan
es
sect
oria
les
de e
duca
ción
.
39.1
- P
artic
ipar
y
forta
lece
r el
S
WA
P e
n E
duca
ción
. N
acio
nal
MIN
ED
U,
SE
DU
CA
S,
MU
NIC
IPIO
S,
CE
PO
s,
SO
CIE
DA
D
CIV
IL
OR
GA
NIZ
AD
A
AC
TOR
ES
IN
TEG
RA
NTE
S
DE
L C
OM
ITÉ
IN
TER
AG
EN
CIA
L D
E
ED
UC
AC
IÓN
(SW
AP
) A
GE
, CO
D y
ON
GD
Esp
añol
as
Líne
a E
stra
tégi
ca 2
.2. d
Con
trib
ució
n a
la e
quid
ad e
duca
tiva.
96
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los
actores internacionales de cooperación
40. Apoyo al acceso, continuidad y a la finalización de estudios para mujeres y niñas.
40.1- Promover el acceso y la permanencia a la educación primaria de las mujeres y niñas del sector de población que sufre altos niveles de exclusión,
Zonas rurales y periurbanas de ciudades
MINEDU y MUNICIPIOS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZDA
ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) ONGD Españolas
Línea Estratégica 2.2.e Continuidad y flexibilidad del sistema educativo 41. Capacitación básica de personas jóvenes y adultas.
41.1- Fortalecer la educación de jóvenes y adultos, en el marco de la Educación Alternativa de Bolivia
Zona rural MINEDU y MUNICIPIOS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZDA
ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) ONGD Españolas
42) Apoyo a formación ocupacional.
42.1- Apoyo a la creación de estrategias educativas relacionadas con la Formación ocupacional.
Nacional y en zonas periurbanas, especialmente la ciudad de El Alto
MINEDU y MUNICIPIOS EMPRESAS SOCIEDAD CIVIL ORGANIZDA
ACTORES INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP) UNIVERSIDADES, CCAA, MINISTERIOS DE TRABAJO Y EDUCACIÓN, EMPRESAS y ONGD Españolas
Línea Estratégica 2.2.f. Otras actuaciones relacionadas 43) Potenciar la práctica de la cooperación bajo los criterios de intervención definidos en el Plan Director: Consenso entre actores, coherencia de políticas, coordinación y armonización, mejora de la asignación de la ayuda, mejora de la calidad de gestión de la ayuda y educación al desarrollo y sensibilización
43.1- Mejorar la eficiencia y efectividad del conjunto de los actores e instrumentos de la cooperación española involucrados en la educación para Bolivia.
Nacional (español y boliviano) CONJUNTO DE ACTORES DEL SECTOR (GOBIERNO, SOCIEDAD CIVIL Y EMPRESAS)
CONJUNTO DE ACTORES DE LA COOPERACIÓN ESPAÑOLA, ASÍ COMO LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ INTERAGENCIAL DE EDUCACIÓN (SWAP)
97
OBJETIVO Y LÍNEA ESTRATÉGICA (LE)
Objetivos estratégicos para la LE en Bolivia
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los
actores internacionales de cooperación
44) Fortalecer la educación inicial (0 a 6 años)
44.1- Fortalecer la educación inicial (0 a 6 años)
Zonas periurbanas de las ciudades
SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
ONGD Españolas
AMBITO DE ACTUACIÓN 2.3: SALUD Línea Estratégica 2.3.a Fortalecimiento institucional de los sistemas públicos de salud.
Mejora de los sistemas públicos de salud Mejora de los recursos humanos de los sistemas públicos de salud
Nacional
Línea Estratégica 2.3.b Mejora de la salud sexual y reproductiva y reducción de la mortalidad materna.
Reducción de la mortalidad materna.
Línea Estratégica 2.3.c Mejora de la salud infantil
Reducción de la mortalidad infantil.
Zonas de altos índices de pobreza periurbanas y rurales de todos los departamentos del país Zonas de malas condiciones de salud periurbanas y rurales de todos los departamentos del país
Línea Estratégica 2.3.d Lucha contra enfermedades prevalentes (VIH/SIDA, la Malaria y la Tuberculosis) y olvidadas
Reducción de la propagación del VIH/SIDA Reducción de la incidencia de la malaria Reducción de la incidencia de la tuberculosis Reducción de la prevalencia de Chagas
Zonas de altos índices de pobreza periurbanas y rurales de todos los departamentos del país Zonas endémicas
Línea Estratégica 2.3.e Salud intercultural
Integración cultural Nacional
Municipalidades y gobiernos departamentales de Bolivia Ministerio de Salud Organizaciones sociales locales especializadas en salud
0PS/OMS UNICEF UNFPA PMA COOP. BELGA COOP. ITALIANA COOP. CANADIENSE USAID JICA BID BM
98
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
Línea Estratégica 2.4.a Derechos de la Infancia 74) Actuaciones orientadas al reconocimiento de los niños y las niñas como titulares de derechos y a su prioridad en la elaboración de sus estrategias de desarrollo y lucha contra la pobreza.
Difusión de campañas de información y/o documentación (registros, partidas de nacimiento, etc).
75) Apoyo a la elaboración de planes nacionales de acción a favor de la infancia.
Fortalecimiento de las acciones a nivel nacional a favor de la protección de los niños y niñas (tanto acción directa como sensibilización en la familia y en la escuela).
76) Actuaciones dirigidas a la erradicación del trabajo infantil, la lucha contra la discriminación y la violencia contra las niñas, la atención a los niños y niñas de la calle, y los programas de acogimiento y adopción, preferentemente nacionales
Erradicación de la explotación laboral infantil y lucha contra la violencia hacia la infancia en todas sus formas a través de la promoción de políticas de protección social y del ejercicio de los derechos de los niños y niñas. Protección e inserción de los niños/as de la calle y aquellos en centros de acogida. Prevención de embarazos precoces de niñas y adolescentes.
Zonas urbanas, fundamentalmente los cinturones de pobreza de las capitales departamentales como La Paz, Santa Cruz, Cochabamba y El Alto. Para el tema de la violencia el ámbito rural a nivel nacional. Institucional: las escuelas.
Viceministerio de la Juventud, Niñez y Tercera Edad. Defensoría de la Niñez Servicios Departamentales de Gestión Social Alcaldías Servicios Legales Integrales Municipales Ministerio de Salud Ministerio de Educación Viceministerio de Justicia. Defensor del Pueblo. Asamblea Permanente de Derechos Humanos.
UNICEF OIT OMS ONGD españolas
99
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
Línea Estratégica 2.4.c Atención a personas mayores 80) Apoyo al diseño y gestión de las políticas encaminadas a la atención de las personas mayores y su integración social
Fomentar las políticas públicas a favor de la vejez así como las actividades de documentación básica en ancianos. Fortalecimiento de las organizaciones y/o iniciativas de los adultos mayores.
81) Fortalecimiento de los sistemas de seguridad social
Promover los mecanismos de implementación de un sistema complementario de prestaciones sociales.
Nacional Viceministerio de la Juventud, Niñez y Tercera Edad. Viceministerio de la Mujer Centros de Orientación Socio legal para la tercera Edad. Unidad de Defensa del Anciano. Centros de la sociedad civil para ancianos/as. Registro Civil Policía Nacional. SENASIR Defensor del Pueblo. Asamblea Permanente de Derechos Humanos.
OMS ONGD españolas
Línea Estratégica 2.4.d Atención a las Personas Discapacitadas − 84) Actuaciones dirigidas a la
integración familiar, educativa y socio-laboral.
Promoción de actividades para la inserción laboral de personas discapacitadas. Impulso de políticas públicas de protección a personas discapacitadas
Nacional Viceministerio de la Juventud, Niñez y Tercera Edad. SENASIR Defensor del Pueblo. Asamblea Permanente de Derechos Humanos. Centros de la Sociedad Civil para discapacitados/as
OMS ONGD españolas
LE 2.4. e Sectores Sociales en Riesgo de Exclusión 85) Apoyo a iniciativas que ayuden a su inserción socio-laboral procurando el traslado de experiencias exitosas.
Facilitar la Mejora de la situación de los emigrantes bolivianos en España y sus familiares en las comunidades de origen a partir de prácticas de codesarrollo tales como: - Fortalecimiento de los organismos públicos encargados de la gestión de los flujos migratorios. - Actuaciones a favor de la Legalidad y seguridad laboral en España. - Prácticas de sensibilización en
Nacional y en España Defensor del Pueblo Dirección General de Migración Policía Nacional España Ministerio de Asuntos Exteriores
ONG españolas OIM
100
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
las regiones emisoras y receptoras de migrantes, favoreciendo espacios de encuentro y organización, que promocionen la economía social y las finanzas éticas. Alternativas de generación de empleo en Bolivia (en ámbito rural y urbano) con capacitación y programas de producción- generando capacidades para el acceso a Recursos naturales - y comercialización en zonas con alto índice migratorio.
10
1
Obj
etiv
o y
Líne
a E
stra
tégi
ca
(LE
) (de
riva
da d
el P
D)
Obj
etiv
o/s
estr
atég
ico/
s pa
ra
las
LE e
n es
e pa
ís
Zona
/s d
e in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
Soc
ios
Loca
les
estr
atég
icos
ne
cesa
rios
A
lianz
as y
sin
ergi
as e
stra
tégi
cas
nece
sari
as c
on lo
s ac
tore
s in
tern
acio
nale
s de
coo
pera
ción
LE 2
.5.a
La
urba
niza
ción
nue
va:
prom
over
la e
xist
enci
a de
sue
lo
adec
uado
en
pa
rcel
as
urba
niza
das
y co
nstr
ucci
ones
el
emen
tale
s LE
2.5
.b M
ejor
amie
nto
de á
reas
ru
rale
s pr
ecar
ias,
as
í co
mo
tugu
rios
o b
arri
os m
argi
nale
s A
poyo
a la
ord
enac
ión
terr
itoria
l y
a la
pla
nific
ació
n ur
baní
stic
a C
onst
rucc
ión
de
solu
cion
es
habi
taci
onal
es,
ampl
iaci
ón
de
aloj
amie
ntos
co
n ha
cina
mie
nto
críti
co
y co
nsol
idac
ión
de
las
estru
ctur
as
de
vivi
enda
co
n pa
tolo
gías
gra
ves
Con
stru
cció
n y/
o m
ejor
a de
eq
uipa
mie
nto
públ
ico:
di
spen
sario
s,
escu
elas
, la
vade
ros,
ár
eas
recr
eativ
as,
cent
ros
com
unita
rios
de
com
unic
ació
n,
mer
cado
s,
ilum
inac
ión
públ
ica,
etc
S
ervi
cio
de r
ecog
ida
y tra
tam
ient
o de
resi
duos
sól
idos
Apo
yo a
los
pro
ceso
s y
difu
sión
de
l ord
enam
ient
o te
rrito
rial
Apo
yo
a lo
s pr
ogra
mas
de
vi
vien
da d
el g
obie
rno
boliv
iano
A
poyo
a
la
infra
estru
ctur
a ru
ral
prod
uctiv
a y
soci
al.
Apo
yo
a la
se
nsib
iliza
ción
y
optim
izac
ión
del
serv
icio
(p
roce
sos
técn
icos
y
adm
nist
rativ
os,
recu
rsos
hu
man
os,
equi
pam
ient
o y
educ
ació
n) a
ctua
l de
serv
icio
s.
Zona
s po
bres
y á
reas
pro
tegi
das
de B
oliv
ia
Min
iste
rios,
vi
cem
inis
terio
s de
l ár
ea;
Pre
fect
uras
de
de
parta
men
to;
Mun
icip
ios
y M
anco
mun
idad
es.
UN
IÓN
E
UR
OP
EA
, G
TZ,
JIC
A,
US
AID
, SN
V, S
UIZ
A.
102
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
LE 2.6.a Acceso al agua potable y saneamiento básico Protección de recursos hídricos y la gestión de éstos con criterios de sostenibilidad medioambiental. Educación y capacitación comunitaria para el adecuado uso del agua y para el mantenimiento y gestión de los sistemas de agua, saneamiento y depuración
Fortalecimiento de las capacidades municipales en la protección de recursos hídricos y su gestión. Capacitación de las organizaciones sociales en el mantenimiento de los sistemas de los sistemas de agua.
LE 3.a. Apoyo a la micro y pequeña empresa, en el ámbito de los sectores productivos priorizados en el Plan Director 102) Microfinanzas
Mejora de la calidad y cantidad
Institucional/ Nacional
Fondesif, Superintendencia de Bancos, ONG´s.
Unión Europea
103
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
de acceso a servicios financieros. Apoyo a la generación de capacidades de gestión y control del destino de los microcréditos.
Nacional con énfasis en el área rural.
103) Apoyo a los Servicios de Desarrollo Empresarial
Fomento de la formalización de la micro y pequeña empresa. Mejora de la calidad y cantidad de acceso a servicios de desarrollo empresarial (SDE). Consolidación del desarrollo empresarial de distintos productos a través de la articulación de las cadenas productivas y con la participación activa de los todos los actores. Capacitación y asistencia técnica en los diferentes eslabones de las cadenas productivas. Promover la diversificación de las actividades productivas y competitivas
Nacional con énfasis en el área rural.
Ministerio de Desarrollo Económico, Agricultura, Desarrollo Sostenible, Prefecturas, Municipios y Mancomunidades .
Unión Europea y países miembros, Suiza, CAF
10
4
Obj
etiv
o y
Líne
a E
stra
tégi
ca
(LE
) (de
riva
da d
el P
D)
Obj
etiv
o/s
estr
atég
ico/
s pa
ra
las
LE e
n es
e pa
ís
Zona
/s d
e in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
Soc
ios
Loca
les
estr
atég
icos
ne
cesa
rios
A
lianz
as y
sin
ergi
as e
stra
tégi
cas
nece
sari
as c
on lo
s ac
tore
s in
tern
acio
nale
s de
coo
pera
ción
105)
A
poyo
a
la
empr
esa
de
econ
omía
soc
ial
e in
icia
tivas
de
com
erci
o ju
sto
Impu
lsar
el
esta
blec
imie
nto
y la
co
nsol
idac
ión
de
mer
cado
s ju
stos
y s
olid
ario
s.
Gen
erar
la
apro
piac
ión
de u
na
resp
onsa
bilid
ad
soci
al
en
las
empr
esas
Zona
s co
n po
tenc
ial
prod
uctiv
o id
entif
icad
o Á
reas
de
man
ejo
inte
grad
o
Min
iste
rio
de
Des
arro
llo
Eco
nóm
ico,
A
gric
ultu
ra,
Des
arro
llo
Sos
teni
ble,
P
refe
ctur
as,
Mun
icip
ios
y M
anco
mun
idad
es
Uni
ón E
urop
ea y
paí
ses
mie
mbr
os,
Sui
za, C
AF
104)
Apo
yo a
l est
able
cim
ient
o de
re
des
y ví
ncul
os e
mpr
esar
iale
s
Impu
lso
al
esta
blec
imie
nto
y co
nsol
idac
ión
de
vínc
ulos
em
pres
aria
les
entre
di
fere
ntes
in
icia
tivas
pr
esen
tes
en
las
zona
s de
trab
ajo
Nac
iona
l M
inis
terio
de
D
esar
rollo
E
conó
mic
o,
Agr
icul
tura
, D
esar
rollo
S
oste
nibl
e,
Pre
fect
uras
, M
unic
ipio
s y
Man
com
unid
ades
Uni
ón E
urop
ea y
paí
ses
mie
mbr
os,
Sui
za, C
AF
106)
Fo
rtale
cim
ient
o de
la
s ca
paci
dade
s co
mer
cial
es
Forta
leci
mie
nto
de
las
capa
cida
des
empr
esar
iale
s de
lo
s pr
oduc
tore
s pa
ra m
ejor
ar s
u po
sici
ón e
n el
mer
cado
Nac
iona
l M
inis
terio
de
D
esar
rollo
E
conó
mic
o,
Agr
icul
tura
, D
esar
rollo
S
oste
nibl
e,
Pre
fect
uras
, M
unic
ipio
s y
Man
com
unid
ades
Uni
ón E
urop
ea y
paí
ses
mie
mbr
os,
Sui
za, C
AF
Líne
a E
stra
tégi
ca 3
.b. D
otac
ión
de In
frae
stru
ctur
as
107)
M
ejor
a de
la
s ví
as
de
com
unic
ació
n y
med
ios
de
trans
porte
Apo
yo
al
mej
oram
ient
o de
la
in
fraes
truct
ura
vial
pr
oduc
tiva
(vin
cula
ción
al m
erca
do)
Zona
s co
n m
ayor
es í
ndic
es d
e po
brez
a y
pote
ncia
l pro
duct
ivo.
Min
iste
rio
de
Des
arro
llo
Eco
nóm
ico,
A
gric
ultu
ra,
Des
arro
llo
Sos
teni
ble,
P
refe
ctur
as,
Mun
icip
ios
y M
anco
mun
idad
es.
Uni
ón E
urop
ea y
paí
ses
mie
mbr
os,
Sui
za, C
AF
109)
S
ervi
cios
de
de
sarr
ollo
te
cnol
ógic
o; M
ejor
a en
el a
cces
o y
uso
de n
ueva
s te
cnol
ogía
s de
la
in
form
ació
n y
de
la
com
unic
ació
n y
aum
ento
de
las
capa
cida
des
de
los
sist
emas
na
cion
ales
de
I+D
Apo
yo
a lo
s C
entro
s de
In
vest
igac
ión
(est
acio
nes
expe
rimen
tale
s,
univ
ersi
dade
s)
dest
inad
os
a m
ejor
ar
las
tecn
olog
ías
agro
pecu
aria
s y
difu
ndirl
as p
oste
riorm
ente
ent
re
los
prod
ucto
res.
Nac
iona
l M
inis
terio
de
D
esar
rollo
E
conó
mic
o,
Agr
icul
tura
, D
esar
rollo
S
oste
nibl
e,
Pre
fect
uras
, M
unic
ipio
s y
Man
com
unid
ades
.
Uni
ón E
urop
ea y
paí
ses
mie
mbr
os,
Sui
za, C
AF
105
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
Apoyo a la formación y consolidación de centros de información y comunicación tecnológicos (TIC’s)
Mejora de la infraestructura de riego para actividades productivas
Diseño y construcción de sistemas de riego alternativos
Nacional; rural Ministerio de Desarrollo Económico, Agricultura, Desarrollo Sostenible, Prefecturas, Municipios y Mancomunidades.
Unión Europea y países miembros, Suiza, CAF
LE 3.c. Fortalecimiento de las capacidades institucionales para el buen funcionamiento y asignación de los mercados 110) Fortalecimiento de las instituciones que favorezcan la creación de un ambiente económico propicio para el desarrollo del sector privado, especialmente aquellas que tengan que ver con la defensa de la competencia y con protección de los consumidores
Fortalecimiento de la actividad reguladora de la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras. Apoyo al fortalecimiento de capacidades de instituciones públicas responsables de diversos programas de desarrollo económico que impulsan acciones coordinadas con el sector privado ( pequeños y medianos empresarios y / o productores) y contribuyen a la gobernabilidad y buen manejo de sus diferentes sectores.
Nacional/ Institucional Zonas del país con potencial productivo identificado
Ministerio de Desarrollo Económico, Agricultura, Desarrollo Sostenible, Prefecturas, Municipios y Mancomunidades.
Unión Europea y países miembros, Suiza, CAF
111) Apoyo a la prestación de servicios públicos descentralizados que ayuden a crear el tejido productivo y
Apoyo a los gobiernos municipales, Centros de Investigación (estaciones experimentales, universidades)
Nacional Ministerio de Desarrollo Económico, Agricultura, Desarrollo Sostenible,
Unión Europea y países miembros, Suiza, CAF
10
6
Obj
etiv
o y
Líne
a E
stra
tégi
ca
(LE
) (de
riva
da d
el P
D)
Obj
etiv
o/s
estr
atég
ico/
s pa
ra
las
LE e
n es
e pa
ís
Zona
/s d
e in
terv
enci
ón
prio
rita
ria
Soc
ios
Loca
les
estr
atég
icos
ne
cesa
rios
A
lianz
as y
sin
ergi
as e
stra
tégi
cas
nece
sari
as c
on lo
s ac
tore
s in
tern
acio
nale
s de
coo
pera
ción
empr
esar
ial,
y a
la e
labo
raci
ón y
ge
stió
n de
l re
gist
ro m
erca
ntil
y de
l ca
tast
ro p
ara
la d
elim
itaci
ón
de b
iene
s in
mue
bles
que
fom
enta
n la
cr
eaci
ón
de
tejid
o ec
onóm
ico
(agr
opec
uario
, in
dust
rial y
com
erci
al)
Apo
yo
a la
fo
rmul
ació
n de
pl
anes
de
or
dena
mie
nto
terr
itoria
l –
Pla
nes
de
Uso
de
suel
o qu
e op
timic
en l
as t
ierr
as
de
aptit
ud
agro
pecu
aria
in
tens
iva.
Pre
fect
uras
, M
unic
ipio
s y
Man
com
unid
ades
.
112)
Fo
men
to
de
los
mec
anis
mos
de
pa
rtici
paci
ón,
diál
ogo
y co
ncer
taci
ón
soci
al
entre
la
s as
ocia
cion
es
empr
esar
iale
s y
agru
paci
ones
si
ndic
ales
más
repr
esen
tativ
as
Apo
yo
a la
co
nfor
mac
ión
y so
sten
ibili
dad
de
espa
cios
de
co
ordi
naci
ón
sect
oria
l (c
omité
s de
co
mpe
titiv
idad
de
l se
ctor
pr
oduc
tivo)
y s
u re
laci
ón c
on lo
s co
nsej
os
econ
ómic
os
que
prom
ueva
al s
ecto
r.
Líne
a E
stra
tégi
ca 3
.d. A
poyo
a la
inse
rció
n in
tern
acio
nal
114)
P
rom
oció
n de
la
s in
vers
ione
s so
cial
y
ambi
enta
lmen
te r
espo
nsab
les
en
sect
ores
est
raté
gico
s de
l paí
s
Apo
yo
a la
pr
omoc
ión
de
prod
ucto
s pr
ioriz
ados
en
el
si
stem
a bo
livia
no
de
prod
uctiv
idad
y
com
petit
ivid
ad
cons
ider
ando
ex
porta
ción
y
mer
cado
inte
rno.
Zona
s de
l pa
ís
con
pote
ncia
l pr
oduc
tivo
iden
tific
ado
en a
lgun
o de
los
sect
ores
men
cion
ados
Líne
a E
stra
tégi
ca 3
.e. F
orta
leci
mie
nto
a lo
s se
ctor
es p
rodu
ctiv
os
Agr
icul
tura
, ind
ustri
a y
com
erci
o
Apo
yo
al
sect
or
agríc
ola
y ag
roin
dust
rial
con
enfo
que
de
cade
na p
rodu
ctiv
a y
prio
rizan
do
la
parti
cipa
ción
y
mej
ora
de
cond
icio
nes
de
vida
de
lo
s pr
oduc
tore
s pa
rtici
pant
es
Zona
s de
l pa
ís
con
pote
ncia
l pr
oduc
tivo
iden
tific
ado
en a
lgun
o de
los
sect
ores
men
cion
ados
Min
iste
rio
de
Des
arro
llo
Eco
nóm
ico,
A
gric
ultu
ra,
Des
arro
llo
Sos
teni
ble,
P
refe
ctur
as,
Mun
icip
ios
y M
anco
mun
idad
es.
Uni
ón E
urop
ea y
paí
ses
mie
mbr
os,
Sui
za, C
AF
Silv
icul
tura
Forta
leci
mie
nto
del
sect
or
fore
stal
co
mo
alte
rnat
iva
com
petit
iva
de u
so d
e la
tie
rra
a
M
inis
terio
de
D
esar
rollo
E
conó
mic
o,
Agr
icul
tura
,
Uni
ón E
urop
ea y
paí
ses
mie
mbr
os,
Sui
za, C
AF
107
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
través del apoyo en infraestructura productiva, crédito y fomento de intercambios potenciales con el mercado español y europeo.
Desarrollo Sostenible, Prefecturas, Municipios y Mancomunidades.
Turismo
Apoyo al sector turístico a través del fortalecimiento de la gestión pública, la generación de instrumentos de política turística, el fomento de las capacidades locales y la mejora de la oferta de servicios
Nacional Ministerio de Desarrollo Económico, Agricultura, Desarrollo Sostenible, Prefecturas, Municipios y Mancomunidades.
Unión Europea y países miembros, Suiza, CAF
Línea Estratégica 3.f. Fortalecimiento de las capacidades y condiciones productivas para el acceso a empleo y mejora de sus ingresos Fortalecimiento de las capacidades técnicas especializadas en áreas productivas
Mejorar las condiciones de empleabilidad de las personas para un empleo más digno. Fomento a procesos de educación formal y alternativa de calidad para jóvenes y adultos excluidos del sistema formal y para niños y adolescentes marginados de zonas rurales y urbanas. Defensa de los derechos económicos y laborales.
Ministerio de Desarrollo Económico, Agricultura, Desarrollo Sostenible, Prefecturas, Municipios y Mancomunidades.
Unión Europea y países miembros, Suiza, CAF
108
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
OE4: Aumentar las capacidades para mejorar la sostenibilidad ambiental
LE 4.a. Conservación y gestión sostenible de la biodiversidad y los ecosistemas vulnerables
116) Conservación del patrimonio natural
Mejorar la planificación y el desarrollo territorial de las Áreas Protegidas y sus zonas de amortiguación apoyando los derechos de los pueblos indígenas y de sus organizaciones en la protección de sus territorios, medio ambiente, sistemas culturales y patrimonio cultural
117) Gestión integral y sostenible del agua
Mejorar aspectos esenciales en el desarrollo local a través de dotación de agua potable y de la gestión del agua Apoyar investigaciones sobre el recurso agua que fundamente la toma de decisiones por parte de las organizaciones sociales e instancias normativas y la incidencia de políticas publicas
Nacional Y departamental priorizando La Paz y Santa Cruz
Ministerios de Desarrollo Sostenible y Planificación Vicemimisterio de Medio Ambiente y RRNN, Viceministerio de Planificación y Ordenamiento Territorial DGB SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas ONGs locales
GTZ, WWF, FAN, AVINA, SNV, USAID, BID, Conservación Internacional
109
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
118) Fomento de un uso eficiente por parte de todos los usuarios con el apoyo a organizaciones locales e instituciones (locales, nacionales y regionales) y la programación de actividades de sensibilización
Fomentar programas – proyectos que estimulen la recuperación conservación y manejo sostenible de las bases productivas: Agua, suelo y biodiversidad, garantizando el uso sostenible de los recursos naturales tanto a organizaciones e instituciones locales, nacionales y regionales
LE 4 B Producción sostenible de recursos básicos 119) Uso sostenible del patrimonio natural a través del fomento de actividades tradicionales no agresivas con el medio ambiente y de alternativas sostenibles generadoras de ingresos para la población local
Promover el uso sostenible de los recursos naturales, como base del desarrollo económico, apoyando los procesos de institucionalización local, del turismo sostenible, de aquellas actividades basadas en el desarrollo artesanal, los planes de manejo de especies reconocidas CITES y el mejoramiento ganadero entre otros
Nacional, priorizando los departamentos de La Paz y San Matías
Ministerios de Desarrollo Sostenible y Planificación DGB SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas ONGD locales
GTZ, WWF, FAN, AVINA, SNV, USAID, BID, Conservación Internacional
120) Uso eficiente de la energía y promoción de las energías renovables
Impulsar el uso eficiente de la energía a través de la promoción del uso de energía solar y elaboración de planes de gestión integral de residuos sólidos
110
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
LE 4 C Fortalecimiento institucional en materia de gestión del medio ambiente 121) Respaldar la elaboración de Estrategias, Programas o Planes Nacionales relacionados con el desarrollo sostenible, la conservación de la biodiversidad o el medio ambiente en general
Coordinar y apoyar en la elaboración de Estrategias, programas o planes nacionales del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación y a las instituciones competentes DGB, SNAP, SERNAP etc. Ejercer vigilancia sobre los organismos internacionales, gobiernos y empresas para que los acuerdos comerciales sean supeditados al respeto de los derechos humanos tanto individuales como colectivos
122) promoción de mecanismos de coordinación entre las políticas de nivel regional, nacional y local en materia de medio ambiente
Apoyar la coordinación entre las instituciones con competencia en medio ambiente, priorizando los aspectos de descentralización del SERNAP, gestión ambiental comunitaria con gobiernos municipales y mancomunidades
123) Actuaciones con una dimensión regional y sectorial de los desafíos medioambientales mediante la utilización de nuevos instrumentos
Apoyar al Plan Estratégico Financiero del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, incidiendo en la descentralización del SERNAP (Áreas Protegidas departamentales) y en la planificación medioambiental a nivel municipal y mancomunal
Nacional, priorizando los departamentos de La Paz y San Matías
Ministerios de Desarrollo Sostenible y Planificación DGB SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas Viceministerio de RRNN Y medio ambiente Viceministerio de Planificación y Ordenamiento Territorial Ministerio de Asuntos Campesinos
GTZ, WWF, FAN, AVINA, SNV, USAID, BID, Conservación Internacional
LE 4.d Participación ciudadana, fortalecimiento del capital social y educación ambiental 125) Capacitación de organizaciones comunitarias en capacidades específicas para la
Fomentar y apoyar los procesos de concertación y negociación en el ámbito rural mejorando la
Nacional Ministerios de Desarrollo Sostenible y Planificación DGB
GTZ, WWF, FAN, AVINA, SNV, USAID, BID, Conservación Internacional
111
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
gestión ambiental, la administración compartida de áreas protegidas y el manejo sostenible de los recursos naturales, consolidando estructuras participativas que integren a las organizaciones comunitarias en la gestión ambiental
gestión ambiental comunitaria, priorizando los derechos indígenas e incorporando elementos de su cultura que favorezcan la integración plena en las propuestas de desarrollo Lograr que los réditos de la explotación de los recursos naturales en el país beneficien a las poblaciones locales
SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas
127) Participación activa de las mujeres en el acceso, control y gestión de los recursos naturales
Contar con la identificación de aspectos de género que ayuden a la incorporación real y activa de las mujeres en todas las políticas medio ambientales
129) Programas de formación de formadores en materia de medio ambiente y/o personas con responsabilidades directas en la gestión ambiental y el desarrollo sostenible
Elaborar campañas de educación ambiental y sensibilización sobre gestión ambiental comunitaria uso y consumo del agua y manejo de basuras
LE 4.e. Facilitar la generación y acceso a las tecnologías ambientales y locales idóneas 130) Apoyo a la autosuficiencia tecnológica de las poblaciones pobres promoviendo el uso de energías renovables e innovando tecnología en los sectores productivos
Identificar núcleos poblacionales para incorporar programas de electrificación utilizando energía solar y sistemas eficientes en la gestión integral de residuos sólidos
Nacional, priorizando los departamentos de La Paz y San Matías
Ministerios de Desarrollo Sostenible y Planificación DGB SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas ONGD Locales
GTZ, WWF, FAN, AVINA, SNV, USAID, BID, Conservación Internacional
LE 4.f. Reducir la vulnerabilidad de las personas en situación de pobreza respecto a su entorno ambiental 132) Fortalecer las capacidades Fortalecer las capacidades Nacional, priorizando los Ministerios de Desarrollo GTZ, WWF, FAN, AVINA, SNV,
112
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
de gobiernos y organismos especializados para abordar las causas de desastres, potenciando las iniciativas de carácter participativo
institucionales a nivel Nacional, Departamental y Municipal en prevención y gestión de riesgos
departamentos de La Paz y San Matías
Sostenible y Planificación Dirección General de Impactos, Calidad y Servicios ambientales DGB SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas ONGD Locales
USAID, BID, Conservación Internacional
134) Abordar las causas de los peligros ambientales
Apoyar las políticas de control y monitoreo socioambiental a través de estudios de evaluación ambiental, acciones de mitigación y el fortalecimiento de organizaciones locales para el control del medio ambiente y la defensa de sus recursos naturales
LE 4.g. participación empresarial en la cooperación en medio ambiente 136) Construcción de partenariados público privado con empresas y fundaciones
Elaborar convenios de trabajo con Fundaciones, Comunidades Autónomas, ONGD Universidades e instituciones afines Contar con la implementación de códigos de conducta de responsabilidad corporativa con el medio ambiente y con los derechos económicos, sociales y culturales que rijan a las empresas extractivas
Nacional Ministerios de Desarrollo Sostenible y Planificación DGB SERNAP/SNAP FCBC Mancomunidades, Municipios Organizaciones indígenas NGD locales
GTZ, WWF, FAN, AVINA, SNV, USAID, BID, Conservación Internacional
113
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
OE5: Aumentar la libertad y las capacidades culturales
LE 5.a Cooperación con los pueblos indígenas Apoyo a los procesos de auto desarrollo y respeto a los derechos de los pueblos indígenas 137) Apoyo a la participación plena y efectiva de los pueblos indígenas en los procesos de decisión locales, nacionales, regionales o internacionales, relevantes para la consolidación del reconocimiento jurídico de sus derechos, y para el ejercicio de éstos.
Apoyar la representación y participación indígena y originaria en los procesos electorales y de reforma del Estado.
Nacional - Municipal con prioridad en la zona rural y zonas urbanas periféricas con elevada población migrante.
138) Empoderamiento y apoyo al desarrollo de capacidades de los hombres y las mujeres indígenas y de sus organizaciones e instituciones
Impulsar los procesos de capacitación y formación técnica de la población indígena.
Municipal con prioridad en la zona rural y zonas urbanas periféricas con elevada población migrante.
139) Apoyo a las organizaciones, agrupaciones, instituciones y autoridades tradicionales de los pueblos indígenas, en los procesos internos de definición de estrategias y de modelos de desarrollo propios, con la participación plena y efectiva de hombres y mujeres.
Fortalecimiento de las organizaciones indígenas originarias, su gestión y liderazgo
Nacional - Municipal con prioridad en la zona rural y zonas urbanas periféricas con elevada población migrante.
Ministerio de Asuntos Indígenas y Pueblos Originarios. Ministerio de Salud Viceministerio de la Mujer INRA UCAC Prefecturas Alcaldías ONG’s locales Organizaciones y autoridades originarias
ONG’s españolas Fondo Indígena
114
Objetivo y Línea Estratégica (LE) (derivada del PD)
Objetivo/s estratégico/s para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritaria
Socios Locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
140) Respaldo a los pueblos indígenas y sus organizaciones en la protección de sus territorios, medio ambiente, sistemas culturales y patrimonio cultural.
Fomentar el desarrollo del conocimiento indígena tradicional y de gestión de sus recursos naturales y productivos.
Especial preferencia por actuación en las TCO (Tierras comunitarias de origen)
115
Objetivo y línea estratégica Objetivos Estratégicos para las LE en ese país
Zona/s de intervención prioritarias
Socios locales estratégicos necesarios
Alianzas y sinergias estratégicas necesarias con los actores
internacionales de cooperación
LE 5b: Cooperación cultural para el desarrollo, políticas culturales al servicio de los objetivos de desarrollo Fortalecimiento institucional en materia de cultura, contribuyendo a la gestión, divulgación y socialización de la cultura en los países destinatarios de la cooperación
LE 5b: Cooperación cultural para el desarrollo, políticas culturales al servicio de los objetivos de desarrollo Investigación, conservación, recuperación y uso social del patrimonio cultural (tangible o intangible)
Fortalecimiento de las Direcciones de Patrimonio de las Alcaldías y difusión del Patrimonio Cultural material e Inmaterial
Sitios declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO Departamentos de Chuquisaca (centro histórico de Sucre), Potosí (centro histórico de Potosí)y Santa Cruz (Misiones Jesuíticas de Chiquitos)
• Viceministerio de Cultura de Bolivia
• Gobiernos Departamentales de Chuquisaca, Potosí y Santa Cruz
• Gobiernos Municipales de Sucre, Potosí, Concepción, San Javier, San Ignacio de Velasco, San Rafael, San Miguel, San José de Chiquitos y Roboré
• Diócesis de San Ignacio de Velasco
• UNESCO • CAB (Convenio Andrés
Bello) • OEI
LE 5b: Cooperación cultural para el desarrollo, políticas culturales al servicio de los objetivos de desarrollo Investigación, conservación, recuperación y uso social del patrimonio cultural (tangible o intangible)
Restauración, rehabilitación y puesta en valor del Patrimonio Cultural inmueble y mueble de los centros históricos y recuperación del Patrimonio Inmaterial
Sitios declarados Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO Departamentos de Chuquisaca (centro histórico de Sucre), Potosí (centro histórico de Potosí)y Santa Cruz (Misiones Jesuíticas de Chiquitos)
• Viceministerio de Cultura de Bolivia (Dirección de Patrimonio Histórico)
• Gobiernos Departamentales de Chuquisaca, Potosí y Santa Cruz
• Gobiernos Municipales de Sucre, Potosí, Concepción, San Javier, San Ignacio de Velasco, San Rafael, San Miguel, San José de Chiquitos y Roboré
Diócesis de San Ignacio de Velasco
• UNESCO • OEI • CAB (Convenio Andrés
Bello) • GTZ (Coordinación con sus
actuaciones puntuales de restauración en las áreas de intervención del Programa)
11
6
Obj
etiv
o y
Líne
a E
stra
tégi
ca (L
E) (
deri
vada
del
PD
)
Obj
etiv
o/s
estr
atég
ico/
s pa
ra la
s LE
en
ese
paí
s Zo
na/s
de
inte
rven
ción
pr
iori
tari
a S
ocio
s Lo
cale
s es
trat
égic
os n
eces
ario
s A
lianz
as y
sin
ergi
as
estr
atég
icas
nec
esar
ias
con
los
acto
res
inte
rnac
iona
les
de c
oope
raci
ón
OE
6: A
umen
tar l
as C
apac
idad
es y
Aut
onom
ía d
e la
s M
ujer
es
LE 6
.a P
rom
oció
n de
una
may
or r
epre
sent
ació
n de
las
muj
eres
y p
artic
ipac
ión
pari
tari
a en
todo
s lo
s es
paci
os s
ocia
les
y po
lític
os
148)
Par
ticip
ació
n de
las
muj
eres
en
parti
dos
polít
icos
, cu
adro
s de
dire
cció
n y
cand
idat
uras
Pro
mov
er
el
incr
emen
to
de
las
capa
cida
des
y op
ortu
nida
des
de
las
muj
eres
in
díge
nas
orig
inar
ias
en
el
ámbi
to p
úblic
o po
lític
o.
Impu
lsar
el
ej
erci
cio
real
de
l pr
epon
dera
nte
pape
l pú
blic
o qu
e as
igna
n la
s tra
dici
ones
ind
ígen
as a
la
muj
er s
uper
ando
el m
ero
sim
bolis
mo.
Vic
emin
iste
rio d
e la
Muj
er
Pre
fect
uras
A
lcal
días
FA
M
AC
OB
OL
ON
G’s
loca
les
Org
aniz
acio
nes
y au
torid
ades
orig
inar
ias
Cor
te N
acio
nal E
lect
oral
15
1) A
poyo
a l
a so
cied
ad c
ivil
y or
gani
zaci
ones
de
prom
oció
n y
defe
nsa
de lo
s de
rech
os d
e la
s m
ujer
es
Forta
leci
mie
nto
de
las
orga
niza
cion
es
de m
ujer
es d
e la
soc
ieda
d ci
vil y
apo
yo
de s
us a
ctiv
idad
es y
pro
moc
ión
de l
os
lider
azgo
s fe
men
inos
as
í co
mo
la
prom
oció
n e
impu
lso
de
las
nuev
as
inic
iativ
as d
e or
gani
zaci
ón.
Nac
iona
l - M
unic
ipal
con
pr
iorid
ad e
n la
zon
a ru
ral
y zo
nas
urba
nas
perif
éric
as
con
elev
ada
pobl
ació
n m
igra
nte.
Vic
emin
iste
rio d
e la
Muj
er
Pre
fect
uras
A
lcal
días
FA
M
AC
OB
OL
ON
G’s
loca
les
Org
aniz
acio
nes
y au
torid
ades
orig
inar
ias
Com
ité In
tera
genc
ial d
e G
éner
o (A
genc
ias
Bila
tera
les
y M
ultil
ater
ales
) M
inis
terio
de
Trab
ajo
y A
sunt
os
Soc
iale
s de
Esp
aña
ON
G’s
esp
añol
as
LE 6
.b. F
orta
leci
mie
nto
de la
s po
lític
as y
mec
anis
mos
nac
iona
les
de ig
uald
ad d
e gé
nero
15
4)
Apo
yo
a la
cr
eaci
ón
de
plan
es
de
igua
ldad
, pr
ogra
mas
de
inte
grac
ión
de la
per
spec
tiva
de g
éner
o e
inst
ituci
ones
de
igua
ldad
Forta
leci
mie
nto
e im
puls
o de
l P
lan
Nac
iona
l pa
ra e
l P
leno
Eje
rcic
io d
e lo
s D
erec
hos
de
las
muj
eres
y
su
apro
piac
ión
por
parte
de
to
dos
los
orga
nism
os d
el E
stad
o
Nac
iona
l V
icem
inis
terio
de
la M
ujer
P
oder
legi
slat
ivo
Otro
s M
inis
terio
s
Com
ité In
tera
genc
ial d
e G
éner
o (A
genc
ias
Bila
tera
les
y M
ultil
ater
ales
) O
NG
’s e
spañ
olas
In
stitu
to d
e la
Muj
er
156)
A
poyo
a
las
med
idas
in
tegr
ales
pa
ra
la
prev
enci
ón
y el
tr
atam
ient
o de
la
vi
olen
cia
de
géne
ro.
Mej
orar
y
ampl
iar
la
cobe
rtura
de
la
of
erta
de
se
rvic
ios
de
aten
ción
y
mec
anis
mos
de
pr
even
ción
de
la
vi
olen
cia
de g
éner
o
Nac
iona
l - M
unic
ipal
con
pr
iorid
ad e
n la
zon
a ru
ral
y zo
nas
urba
nas
perif
éric
as
con
elev
ada
pobl
ació
n m
igra
nte
Vic
emin
iste
rio d
e la
Muj
er
Vic
emin
iste
rio d
e Ju
stic
ia
Pod
er le
gisl
ativ
o C
orte
Sup
rem
a de
Jus
ticia
In
stitu
to d
e la
Jud
icat
ura
Com
ité In
tera
genc
ial d
e G
éner
o (A
genc
ias
Bila
tera
les
y M
ultil
ater
ales
) O
NG
’s e
spañ
olas
U
NFP
A
11
7
Obj
etiv
o y
Líne
a E
stra
tégi
ca (L
E) (
deri
vada
del
PD
)
Obj
etiv
o/s
estr
atég
ico/
s pa
ra la
s LE
en
ese
paí
s Zo
na/s
de
inte
rven
ción
pr
iori
tari
a S
ocio
s Lo
cale
s es
trat
égic
os n
eces
ario
s A
lianz
as y
sin
ergi
as
estr
atég
icas
nec
esar
ias
con
los
acto
res
inte
rnac
iona
les
de c
oope
raci
ón
Fisc
alía
Gen
eral
P
olic
ía N
acio
nal
Pre
fect
uras
A
lcal
días
UN
IFE
M
LE 6
.c. M
ejor
a de
opo
rtun
idad
es d
e la
s m
ujer
es e
n el
ám
bito
eco
nóm
ico
158)
Apo
yo a
la
educ
ació
n, f
orm
ació
n y
capa
cita
ción
em
pres
aria
l y
prof
esio
nal,
y al
au
toem
pleo
, fa
vore
cien
do e
l acc
eso
a nu
evas
tecn
olog
ías
Forta
lece
r el
de
sarr
ollo
de
la
s ca
paci
dade
s té
cnic
as d
e la
s m
ujer
es e
n el
ám
bito
eco
nóm
ico
159)
A
poyo
a
activ
idad
es
para
el
ac
ceso
de
la
s m
ujer
es a
l m
erca
do l
abor
al,
su p
artic
ipac
ión
en l
a ec
onom
ía
form
al
y la
pr
omoc
ión
de
sus
dere
chos
la
bora
les.
Faci
litar
el
ac
ceso
de
la
s m
ujer
es
a ac
tivid
ades
ec
onóm
icas
fo
rmal
es
y co
ntro
l sob
re s
us b
enef
icio
s.
160)
Fom
ento
del
aso
ciac
ioni
smo
empr
esar
ial
de l
as
muj
eres
. Fo
men
tar
las
form
as
de
orga
niza
ción
em
pres
aria
l sol
idar
ias
entre
las
muj
eres
Nac
iona
l V
icem
inis
terio
de
la M
ujer
O
tros
Min
iste
rios
Org
aniz
acio
nes
loca
les
de
la s
ocie
dad
civi
l
Com
ité In
tera
genc
ial d
e G
éner
o (A
genc
ias
Bila
tera
les
y M
ultil
ater
ales
) In
stitu
to d
e la
muj
er
MTA
S
ON
G’s
esp
añol
as
OIT
Líne
a E
stra
tégi
ca 6
.d. F
orm
ació
n en
val
ores
ciu
dada
nos
161)
A
poyo
a
activ
idad
es
de
form
ació
n y
sens
ibili
zaci
ón
dirig
idas
a
muj
eres
y
hom
bres
qu
e co
ntrib
uyan
a
un
cam
bio
de
actit
udes
en
la
s re
laci
ones
de
géne
ro
Inci
dir
en c
ambi
os c
ultu
rale
s fa
vora
bles
a
la e
quid
ad d
e gé
nero
162)
Apo
yo a
cam
paña
s de
inf
orm
ació
n, e
duca
ción
pa
ra e
l de
sarr
ollo
y s
ensi
biliz
ació
n pa
ra p
reve
nir
la
viol
enci
a co
ntra
las
muj
eres
.
Inci
dir
en
cam
bios
so
cial
es
haci
a la
re
ducc
ión
de la
vio
lenc
ia d
e gé
nero
Nac
iona
l V
icem
inis
terio
de
la M
ujer
Com
ité In
tera
genc
ial d
e G
éner
o (A
genc
ias
Bila
tera
les
y M
ultil
ater
ales
) O
NG
’s e
spañ
olas
Top Related