7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
1/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
1
PROYECTOBASES PARA LA LICITACIN PBLICA DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO E
INTERURBANO EN LA PROVINCIA DEL CUSCO
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
2/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
2
CONCESIN PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PBLICOEN RUTAS URBANAS E INTERURBANAS EN LA PROVINCIA DEL CUSCO
CUSCO2013
BASES PARA LA LICITACIN PBLICA DE RUTAS DETRANSPORTE URBANO E INTERURBANO EN LA
PROVINCIA DEL CUSCO(Licitacin Pblica N 001-2013 - MPC)
PRIMERA CONVOCATORIA
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
3/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
3
NDICE
CAPITULO I - ANTECEDENTES Y CONCEPTOS BASE.............................9
1. ANTECEDENTES.....................................................................9
2. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO CONCEDENTE..............10
3. PLAN REGULADOR DE RUTAS 2012-2022.....................................10
4. MARCO LEGAL DE LAS BASES DEL PROCESO DE LICITACINPBLICA.............................................................................10
5. TERMINOLOGA DE!INICIONES Y ABREVIATURAS"........................11
5.1 TERMINOLOGA"...................................................................11
5.2 INTERPRETACIN Y RE!ERENCIAS............................................11
5.3 DE!INICIONES......................................................................12
#. OB$ETIVO DEL PROCESO DE LICITACIN PBLICA PARA LACONCESIN DE RUTAS PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE
TRANSPORTE PBLICO URBANO E INTERURBANO DE PERSONAS ENLA CIUDAD DEL CUSCO..........................................................19
#.1 OB$ETIVO DEL PROCESO DE LICITACIN PBLICA PARA LACONCESIN DE RUTAS...........................................................18
#.2 DESCRIPCIN DEL SERVICIO...................................................1 8
%. PLA&O DE LA CONCESIN.......................................................19
'. E(PLOTACIN DEL SERVICIO...................................................19
). TECNOLOGA VE*ICULAR.......................................................19
10. PARTICIPACIN DEL POSTOR...................................................22
CAPITULO II - DE LA LICITACIN PBLICA ESPECIAL..........................22
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
4/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
4
11. CONVOCATORIA OB$ETO Y CARACTERSTICAS...........................22
11.1 CONVOCATORIA..............................................................22
11.2 CRONOGRAMA "..............................................................22
11.3 CALENDARIO DE LICITACIN".............................................23
11.4 DESCRIPCIN DE LAS RUTAS A CONCESIONAR"......................23
11.5 DOCUMENTOS DE LA LICITACIN.........................................23
12. DEREC*O DE PARTICIPACIN Y ENTREGA DE BASES....................23
13. COSTOS DE LA LICITACIN Y DE LA CELEBRACIN DE LOSCONTRATOS...................................................................24
14. COMIT+ ESPECIAL................................................................24
14.1 !ACULTADES DEL COMIT+ ESPECIAL....................................24
14.2 DE LAS DECISIONES DEL COMIT+........................................25
15. CIRCULARES.......................................................................25
1#. NOTI!ICACIONES..................................................................25
1%. DEL POSTOR.......................................................................25
1%.1 DETERMINACIN DEL POSTOR............................................25
1%.2 REPRESENTANTE LEGAL...................................................27
1%.2.1 DESIGNACIN Y !ACULTADES OTORGADAS.........................27
1%.2.2 SUSTITUCIN...............................................................27
1%.2.3 !ACULTADES OTORGADAS..............................................27
1%.2.4 PRESENTACIN DEL PODER.............................................28
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
5/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
5
1%.2.5 RESTRICCIN EN LA REPRESENTACIN..............................28
1'. RESPONSABILIDAD DE LOS POSTORES......................................28
1). ACEPTACIN DEL POSTOR DE LO DISPUESTO EN LAS BASES.........29
CAPITULO III - ELABORACIN DE PROPUESTAS................................30
20. ETAPAS DEL PROCESO DE LICITACION.......................................30
20.1 CONVOCATORIA A LICITACION PBLICA................................30
20.2 VENTA DE BASES DE LICITACION.........................................30
20.3 CONSULTAS Y,U OBSERVACIONES.......................................30
20.3.1 PLA&O PARA E!ECTUAR CONSULTAS Y,U OBSERVACIONES....30
20.3.2 !ORMALIDADES DE LAS CONSULTAS Y,U OBSERVACIONES.....30
20.4 INTEGRACIN DE BASES...................................................31
20.5 REUISITOS Y CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS".................31
20.5.1 CONTENIDO DEL SOBRE N 1 REUISITOS T+CNICOS...........31
20.5.2 CONTENIDO DEL SOBRE N 2 PROPUESTA ECONOMICA........33
CAPTULO IV - PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS.............34
21. PRESENTACIN DE PROPUESTAS.............................................35
21.1 OPORTUNIDAD DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS................35
21.2 ACREDITACIN PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS........35
21.3 !ORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS.........................35
22. COSTO DE LA PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LOS SOBRES.....37
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
6/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
6
23. IDIOMA...............................................................................37
24. E!ECTOS DE LA PRESENTACIN DE DOCUMENTOS Y CAR/CTERVINCULANTE DE LAS BASES....................................................37
25. !IDELIDAD DE LA IN!ORMACIN...............................................38
2#. APERTURA DE SOBRES..........................................................38
2#.1 APERTURA DE SOBRE N1 - PROPUESTA T+CNICA...................38
2#.2 APERTURA DE SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONOMICA..............38
CAPITULO V- EVALUACIN DE PROPUESTAS OTORGAMIENTO DE LA
BUENA PRO Y SU CONSENTIMIENTO...........................39
2%. EVALUACIN DE PROPUESTAS................................................39
2%.1 CRITERIOS DE EVALUACIN DE LA PROPUESTA T+CNICA...........39
2%.1.1 EVALUACIN T+CNICA PARA LAS PROPUESTAS........................39
2%.2 CRITERIOS DE EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA.......41
2'. EMPATE DE O!ERTAS.............................................................44
2). CRITERIOS DE DESEMPATE.....................................................44
30. OTORGAMIENTO Y PUBLICACIN DE LA BUENA PRO.....................44
31. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO........................................44
32. SUSCRIPCIN DEL CONTRATO DE CONCESIN............................44
33. PROCESO DE LICITACIN PBLICA DESIERTO.............................45
CAPITULO VI - RECURSOS DE IMPUGNACIN Y SOLUCIN DECONTROVERSIAS..............................................45
34. RECURSOS IMPUGNATIVOS.....................................................45
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
7/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
7
35. DEREC*O DE PAGO"..............................................................46
3#. $URISDICCIN Y COMPETENCIA...............................................46
ANE(OS..................................................................................46
ANE(O 1 - CONTRATO DE CONCESIN PARA LA PRESTACIN DELSERVICIO DE TRANSPORTE URBANO EN LAS RUTAS URBANAS EINTERURBANAS DE LA CIUDAD DEL CUSCO.....................................48
ANE(O 2 - RUTAS URBANAS E INTERURBANAS MATERIA DECONCESIN.
...80
!IC*A TECNICA DE RUTAS URBANAS PROPUESTAS EN EL PLAN
REGULADOR EN LA CIUDAD DELCUSCO.....'1
ANE(O 2-B- !IC*A TECNICA DE RUTAS INTERURBANAS PROPUESTAS ENEL PLAN REGULADOR EN LA CIUDAD DEL CUSCO 2012-2022...'2
ANE(O 3 - !ORMULARIOS............................................................83
!ORMULARIO N 1- DECLARACIN $URADA.....................................84
!ORMULARIO N 2 - E(ISTENCIA DE PERSONA $URDICA..................85
!ORMULARIO N 3 - E(ISTENCIA DE CONSORCIO Y SOLIDARIDAD DE SUSINTEGRANTES.........................................................................86
!ORMULARIO N 4 - INE(ISTENCIA DE IMPEDIMENTOS.....................88
!ORMULARIO N 5 - REUISITO DE PATRIMONIO NETO MNIMO...........89
!ORMULARIO N # - DECLARACIN $URADA DE CON!ORMACIN DEPERSONA $URDICA EN CASO DE CONSORCIOS..............................90
!ORMULARIO N % - PARTICIPACIN EN NICO POSTOR EN CASO DEEMPRESA CONSORCIADA..........................................................91
!ORMULARIO N ' - INE(ISTENCIA DE CON!LICTOS DE INTERESES.....92
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
8/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
8
!ORMULARIO N ) - ORGANI&ACIN EMPRESARIAL........................93
!ORMULARIO N 10 - CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES DE OPERACINEN VE*CULOS CATEGORA M2....................................................94
!ORMULARIO N 11 -SISTEMA DE GEO POSICIONAMIENTO GLOBAL....95
!ORMULARIO N 12 - IN!RAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA............96
!ORMULARIO N 13 - !LOTA VE*ICULAR CON ANTIGEDAD MENOR A 4AOS......97
!ORMULARIO N 14 - !LOTA VE*ICULAR CON ANTIGEDAD MAYOR A 4
AOS.....98
!ORMULARIO N 15 - RENOVACION DE !LOTA VE*ICULAR.....))
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
9/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
9
BASES PARA LA LICITACIN PBLICA DE RUTAS DE TRANSPORTE URBANO EINTERURBANO EN LA PROVINCIA DEL CUSCO
CAPITULO I
ANTECEDENTES Y CONCEPTOS BASE
1. ANTECEDENTES
Que, mediante Ordenanza N 030-2012-MC, de fecha 05 de diciembre del 2000,la Municipalidad Pr!incial del Cu"c, atendiend al pedid de l" tran"prti"ta" #de la ciudadan$a, a efect" de un ma#r cntrl en el tran"prte p%blic urban de
pa"a&er" en la Ciudad del Cu"c, aprb' el Plan (e)uladr de (uta" para laCiudad del Cu"c 2001-2011* pr l +ue, el 25 de Marz del a 2001, # mediante(e"luci'n de lcald$a N 02.5-01-MC, "e tr)' la cnce"i'n de dce /12 ruta"a trece empre"a" de tran"prte para la pre"taci'n del "er!ici p%blic re)ular detran"prte urban e interurban de pa"a&er", pr un plaz de diez a"cmputable" a partir del primer de ener de 2001 e i)ual frma "e prcedi' atr)ar la autrizaci'n de una ruta a una empre"a de tran"prte pr un plaz detre" a" cmputable" a partir del primer de ener del 2001 # finalmente, "etr)' una autrizaci'n ecepcinal de treinta d" ruta" a treinta # nue!eempre"a" de tran"prte pr un plaz un a, cmputable" a partir de la fecha deemi"i'n de la re"luci'n +ue l" autrizaba 4ale" autrizacine" tr)ada" "eencuentran a la fecha caduca"* "iend pr e"t nece"ari el rerdenamient del"er!ici de tran"prte p%blic urban e interurban de per"na", a"$ cm laactualizaci'n e implementaci'n de un Plan (e)uladr de (uta" del tran"prte
l Plan re)uladr de ruta" de tra"prte 2012-2022, e" un dcument t6cnic +uetiene pr finalidad rdenar # rer)anizar la pre"taci'n del "er!ici de tran"prtep%blic urban e interurban en a Ciudad del Cu"c, teniend cm b&eti!"e"pec$fic" la de e"tablecer in"trument" t6cnic" # le)ale" nece"ari" en materiade tr7n"it # tran"prte, definir el di"e peracinal del "i"tema de tran"prtep%blic, a"$ cm recuperar e"paci" p%blic" del Centr 8i"t'ric del Cu"cmediante e"tudi" de tr7fic # circulaci'n de !$a" debid a la particularidad +ue"tenta la Ciudad del Cu"c en "u" diferente" arteria"* e implementar el cntrl,fi"calizaci'n # 9e"ti'n del tran"prte a tra!6" de accine" de cntrl # mnitrepermanente* l" cuale" "er7n realizad" pr l" in"pectre" de la 9erencia detr7n"it, !ialidad # tran"prte de la Municipalidad del Cu"c, a fin de +ue "edetecten infraccine" +ue "u"citada" cn mti! de la pre"taci'n del "er!ici detran"prte p%blic urban e interurban en la pr!incia del Cu"c, cad#u!andcn ell a me&rar la calidad de !ida del u"uari
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
10/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
10
2. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO CONCEDENTE
:a Municipalidad Pr!incial del Cu"c tr)ar7 cnce"ine" para la pre"taci'n del"er!ici de 4ran"prte P%blic en la" ruta" urbana" e interurbana" ubicada" en la"7rea" !$a" declarada" "aturada" mediante rdenanza municipal Nr 03;-2012-
MPC* mediante prce"" de licitaci'n p%blica peri'dica de cnce"i'n +ue "elle!ar7n a cab cnfrme a l pre!i"t en la" nrma" aplicable", e"pecialmente laOrdenanza Municipal 033-2012-MPC # "u" mdificatria"
3. PLAN REGULADOR DE RUTAS 2012-2022
l er!ici
4. MARCO LEGAL DE LAS BASES DEL PROCESO DE LICITACIN PBLICA
Cn"tituci'n Pl$tica del Per% :e# Or)7nica de Municipalidade" N? 2@A@2 :e# del Prcedimient dmini"trati! 9eneral N 2@;;; :e# 9eneral de 4ran"prte # 4r7n"it 4erre"tre N? [email protected] :e# 9eneral de >ciedade" N 2B..@ l C'di) Ci!il Peruan aprbad mediante ecret :e)i"lati! N
2A5 l ecret >uprem N 05A-AB-PCM +ue aprueba el 4et nic
Ordenad de la" Nrma" cn (an) de :e# +ue (e)ula la ntre)a enCnce"i'n al >ectr Pri!ad de la" Obra" Publica" de Dnfrae"tructura # de>er!ici" P%blic"
l ecret >uprem N 0B0-AB-PCM +ue aprueba el (e)lament del4et nic Ordenad de la" Nrma" cn (an) de :e# +ue (e)ulan lantre)a en Cnce"i'n al >ectr Pri!ad de la" Obra" Publica" deDnfrae"tructura # de >er!ici" p%blic"
l (e)lament Nacinal de dmini"traci'n de 4ran"prte # "u"mdificatria" aprbad mediante ecret >uprem N01@-200A-M4C
l (e)lament Nacinal de Eeh$cul" # "u" mdificatria" aprbadmediante ecret >uprem N05.-2003-M4C
Nrma 46cnica Peruana N4P 3.30@1-200. Ordenanza Municipal N? 032-2012-MPC +ue aprueba el Plan
(e)uladr de (uta" de 4ran"prte 2012-2022 para la dmini"traci'n del>er!ici de 4ran"prte P%blic Frban e interurban de Per"na" en laPr!incia del Cu"c
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
11/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
11
Ordenanza Municipal N? 033-2012-MPC # "u" mdificatria" +ueaprueban la" Nrma" Cmplementaria" para la dmini"traci'n del >er!ici de4ran"prte P%blic Frban e Dnterurban de Per"na" en la Ciudad del Cu"c
Ordenanza Municipal N? 03;-2012-MPC +ue eclara Grea" >aturada"a i!er"a" rteria" de la Ciudad del Cu"c
Ordenanza Municipal N? 035-2012-MPC +ue mdifica el rt$cul 11.del (e)lament del Plan Mae"tr del Centr 8i"t'ric del Cu"c aprbadmediante Ordenanza Municipal N 1;0-MC
cuerd Municipal N? 02;-2013-MPC +ue acuerda cnfrmar elCmit6 "pecial +ue "e ncar)ara de la :icitaci'n de (uta" para el >er!ici de4ran"prte P%blic Frban e Dnterurban +ue cnduzca el Prce" de:icitaci'n P%blica
cuerd Municipal N 02@-2013-MPC +ue acuerda di"pner +ue elprce" de licitaci'n de ruta", para el >er!ici Frban e interurban de laciudad del Cu"c, l" prcedimient" # acti!idade" del Cmit6 "pecial "eenmar+ue cn l di"pue"t pr el ecret >uprem N 05A-AB-PCM
Cn!eni Dnterin"titucinal celebrad entre la MPC # la Municipalidad
Pr!incial de Qui"picanchi" para Dmplementaci'n de Plan (e)uladr de (uta"01B-02-MC
5. TERMINOLOGA DE!INICIONES Y ABREVIATURAS"
5.1 TERMINOLOGA
4da referencia efectuada en e"te dcument e cn"iderar7, "in admitir"e prueba en cntrari, +ue td participanteen e"te prce" cnce la" le#e" # re)ulacine" !i)ente" en el Per% # aplicable"a e"te prce" de cnce"i'n
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
12/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
12
:" t$tul" de l" cap$tul", numerale", literale", inci"", frmulari" # ane" dela" Ha"e" "n utilizad" eclu"i!amente a efect" indicati!" # n afectar7n lainterpretaci'n de "u cntenid
n ca" de cntradicci'n entre l pre!i"t en e"ta" Ha"e" # l e"tipulad enal)un de "u" ane" frmulari", primar7 l pre!i"t en la" Ha"e", "al! +ueen l" ane" frmulari" "e ha#a "ealad epre"amente, en frma clara eine+u$!ca, +ue "u cntenid mdifica l pre!i"t en la" Ha"e" n td" l"ca"", l" cntenid" de la" Circulare" a +ue "e hace referencia en e"ta" Ha"e",predminan "bre la" di"p"icine" de la" Ha"e", ane" # frmulari", aun+uen "e manifie"te epre"amente
5.3 DE!INICIONES
n e"ta" Ha"e", l" "i)uiente" t6rmin" tendr7n l" "i)nificad" +ue acntinuaci'n "e indicanJ
A6789:;:
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
13/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
13
C:8;: ? IF?8.- " a+u6l mnt +ue "e utilizar7 para realizar laren!aci'n de flta en cada (uta licitada
C:;:.-" la carta pr medi de la cual elP"tr pre"enta la dcumentaci'n t6cnica re+uerida pr la" Ha"e" e"tablecida"
para el prce" de :icitaci'n
C8
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
14/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
14
C=898=?> ?:?>- >n a+uella" cndicine" de naturaleza &ur$dica dederech pri!ad +ue debe cumplir el p"tr cnfrme a l e"tablecid en la"Ha"e" para la cnce"i'n de una ruta # acceder a la autrizaci'n para lapre"taci'n del "er!ici de 4ran"prte P%blic Frban e Dnterurban deper"na" en la Pr!incia del Cu"c
C=898=?> ;989:>- >n a+uella" caracter$"tica" e"pec$fica" +ue debecumplir el p"tr "e)%n l e"tablecid en la" Ha"e", para la cnce"i'n de unaruta # acceder a la autrizaci'n para la pre"taci'n del "er!ici de 4ran"prteP%blic Frban e Dnterurban de per"na" en la Pr!incia del Cu"c
C=898=?> ? =?n a+uella" caracter$"tica" frmale" +ue debecumplir el p"tr al mment de la pre"taci'n del "er!ici de 4ran"prteP%blic Frban e Dnterurban de per"na" en la Pr!incia del Cu"c para lacnce"i'n de una ruta # acceder a la autrizaci'n
C=>=
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
15/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
15
D?
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
16/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
16
cmprende la flta re+uerida m7" el 10 de la mi"ma "t" ca"" "e dancuand la autrizada demue"tre +ue "u flta re+uerida e" "uperir al 100 dela flta e"tablecida en el Plan (e)uladr de (uta"* dnde la empre"aautrizada acredite haber pre"tad el "er!ici de tran"prte p%blic urban einterurban de per"na" cn un n%mer "uperir de !eh$cul" cnfrme a l"re)i"tr" del padr'n !ehicular de la 94E4 :a "licitud de habilitaci'n de!eh$cul" para lle)ar a "u flta m7ima "l "er7 admi"ible cn !eh$cul" ceril'metr" # +ue crre"pndan a la cate)r$a M3
G:DON(DO a fa!r del CONCN4, paraa"e)urar el cumplimient de "u" bli)acine" "e)%n l" t6rmin" del Cntratde Cnce"i'n, la cual "er7 e&ecutada en ca" de incumplimient
GTVT.- 9erencia de 4ran"it, Eialidad # 4ran"prte
L898;:98 H89:- Prce" lle!ad a cab pr la MPC para tr)ar en
cnce"i'n el derech de pre"tar el "er!ici de tran"prte p%blic Frban eDnterurban de per"na" en la Pr!incia del Cu"c, mediante la participaci'nde di!er"" p"tre", re)ulad pr la" Ha"e"
L=8;7 ? R?9=l 103 2d pi", ficina Nr 201 - Cu"c
N7?F=> S=?>.- " la mneda de cur" le)al en el Per%
O?.- cument t6cnic-le)al +ue e"tablece #determina el cn&unt de ruta" de tran"prte, +ue "ati"facen la demanda del"er!ici de tran"prte p%blic urban e interurban de per"na" en la Pr!inciadel Cu"c, indicand l" lineamient", pl$tica", actuacine" temprale" #e"paciale" de rdenamient en la ciudad cn el fin de "ati"facer # me&rar lam!ilidad urbana e interurbana
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
17/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
17
P=>;=;=< A@8;8=.- " a+uel P"tr +ue "upere la etapa de admi"ibilidad
P=>;=< C:8J89:=.- " a+uel P"tr +ue "upere la e!aluaci'n t6cnica #ecn'mica
P=>;7:;?.- P"tr +ue pretende acceder a una ruta e"pec$fica # determinadaen la ficha t6cnica de ruta" urbana" e interurbana" prpue"ta" en el Plan
(e)uladr de ruta" en la ciudad del Cu"c
Pbre N? 1
R??;:;? L?:.- Per"na natural in"crita en la >FN(P, cn pder!i)ente # facultad pr la empre"a autrizada para realizar td tip de tr7miteadmini"trati! ante la 94E4 de la MPC
R7;: ? T=
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
18/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
18
re"trin)id e"tablecid en el Plan (e)uladr de (uta", la" mi"ma" +ue "eautrizar7n mediante el prce" de :icitaci'n P%blica
R7;:> ? I;?n la" ruta" cu# recrrid "e realiza en el 7mbitterritrial de d" pr!incia" cnti)ua", dnde "e e"tablece +ue ei"ten 7rea"
urbana" cntinua" de acuerd a l cntemplad en el (N4
S?
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
19/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
19
MPC* el mi"m +ue "e encuentra publicad en el prtal eb de la MunicipalidadPr!incial del Cu"c /municu"c)bpe
:a ad&udicaci'n de la cnce"i'n "er7 tr)ada a a+uell" p"tre" +ue pre"entenprpue"ta" ele)ible" para perar en la" ruta" en prce" de cnce"i'n, ba& la"cndicine" # limitacine" pre!i"ta"
#.2 DESCRIPCIN DEL SERVICIO
:a autrizaci'n del "er!ici de tran"prte p%blic urban e interurban deper"na" en la ciudad del Cu"c "er7 pre"tad en una ruta e"pec$fica de"i)nadaa la cnce"inaria +uien acatara tda" la" di"p"icine" nrmati!a" nacinale" #municipale" +ue "e encuentren !i)ente" # a+uella" cntenida" en el cntrat decnce"i'n* en e"e "entid una !ez btenida la autrizaci'n "e cmprmeter7 acumplirla a cabalidad en td "u recrrid, cn l" !eh$cul" calificad" para elefect # l" itinerari" +ue e"tablece el Plan (e)uladr de (uta" de 4ran"prtede la Municipalidad Pr!incial del Cu"c
%. PLA&O DE LA CONCESIN
l plaz para la cnce"i'n de la pre"taci'n del "er!ici p%blic de tran"prte deper"na" en ruta" urbana" e interurbana" ubicada" en zna" # 7rea" "aturada","er7 de diez /10 a" cntad" a partir del d$a h7bil "i)uiente de la firma delcntrat* e"t de cnfrmidad cn el art$cul Nr ;2 de la Ordenanza 033-2012-MPC
'. E(PLOTACIN DEL SERVICIO
:" CONC>DON(DO> "er7n l" encar)ad" de epltar # brindar el "er!ici detran"prte p%blic de pa"a&er" en la" ruta" urbana" e interurbana" de la" zna" 7rea" declarada" "aturada" en la pr!incia del Cu"c Cnce"i'n +ue "er7admini"trada # e&ecutada de acuerd cn l e"tablecid en la" pre"ente" Ha"e", elCntrat de Cnce"i'n, l" re)lament", la" :e#e" aplicable" # manuale" +ueemita el CONCN4
:" CONC>DON(DO> percibir7n cm cntrapre"taci'n l" in)re"" +ue "e)eneren de la pre"taci'n del "er!ici de tran"prte p%blic +ue pr!ienendirectamente del mnt pa)ad pr el u"uari final del "er!ici
). TECNOLOGA VE*ICULAR
:" !eh$cul" +ue "e de"tinaran para brindar el "er!ici de tran"prte p%blic de
per"na" dentr de la" ruta" urbana" e interurbana" deber7n cumplir cmm$nim cn l" re+uerimient" de"crit" en el art$cul n 13 de la rdenanzaMunicipal N 033-2012-MPC cnfrme "e detalla a cntinuaci'nJ
1 4ipl)$a del !eh$cul Rmnibu" /M3, cla"e DD
2 Pe" m7im brut !ehicular @5 4nelada"
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
20/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
20
3 N%mer de a"ient" 22 m7" /fi&" a la e"tructura del !eh$cul #di"e er)n'mic nch m$nim de l"a"ient" 0;5 metr" pr pa"a&er #
di"tancia entre a"ient" de 0B5 metr"; Capacidad m$nima de a"ient" 22
5 N%mer de puerta" de "er!ici 02 en el lad lateral derech del !eh$cul,altura m$nima de 1.0 metr" # 0.0 metr"de anch /cn acndicinamient neum7ticple)able" d" pieza", abertura haciaadentr ebiend utilizar"e la anterir parala "ubida # la p"terir para la ba&ada depa"a&er", cn la in"cripci'n indicadra en laparte "uperir de cada puerta tant interircm eterir
B Eentana" Krntal # p"terir /parabri"a", panr7micalaminad # !entana" laterale" parcialmentecrrediza" /tran"parente
@ N%mer de "alida" de emer)encia 01 en el lad lateral iz+uierd del !eh$cul #01 en la parte p"terir del !eh$cul /Cnde"humificadr de !idri
. "ider" "ider" en la" puerta" de "er!ici # barra"ln)itudinale", in"talad" en el tech cn unm$nim de d" p"te" !erticale"
A Cinturne" de "e)uridad Cntar cn 3 punt" cm m$nim en ela"ient del cnductr # de 2 punt" cmm$nim en l" a"ient" +ue "e encuentranen la primera fila del !eh$cul
10 N%mer de neum7tic" 0B neum7tic" /02 delantera" # 0;p"terire"
11 K'rmula (dante 4racci'n tra"era dble / ;2 ' ;;
12 >i"tema de fren" >i"tema de fren" de "er!ici,e"tacinamient # emer)encia
13 Cmbu"tible ie"el, bidie"el 9NE, u tr"cmbu"tible" men" cntaminante"
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
21/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
21
1; mi"ine" eber7 cntar cn di"p"iti!" p"tcmbu"ti'n /catalizadr +ue permita lareducci'n de cntaminante", cnfrme a l"
l$mite" m7im" permi"ible" e"tablecid" enla nrmati!idad !i)ente de la materia
15 >i"tema de e"cape de )a"e" delmtr
l "ilenciadr del "i"tema de e"cape debeamrti)uar l" ruid" prducid", pr lacmbu"ti'n del mtr, cumpliend cn lanrmati!idad !i)ente en l$mite" m7im"permi"ible" e"tablecid" en la nrmati!idad!i)ente de la materia l etrem del tub dee"cape n debe "bre"alir del !eh$cul #debe de"car)ar la" emi"ine" pr la parte
p"terir lateral iz+uierda de 6"te
l tub de e"cape pdr7 ubicar"e tambi6nen frma !ertical, eternamente # pr laparte p"terir lateral iz+uierda de 6"te, enrelaci'n a la carrcer$a # de md tal +ue lade"car)a de )a"e" "e efect%e "bre el ni!eldel tech del habit7cul
1B Carrcer$a i"eada para e!itar la" "alpicadura" de la"rueda" #S prte)ida" pr )uardafan)"
e"carpine"1@ Pi" interir # e"calera" (ecubiert cn material antide"lizante
1. (etr!i"re" eterire" e interire" n el interir deber7 e"tar clcad "bre elmarc de la puerta delantera +ue permita alcnductr b"er!ar el embar+ue #de"embar+ue de pa"a&er"
1A Parach+ue" elanter # p"terir cn capacidad deab"rci'n de alt impact, di"ead paraprte)er a l" pa"a&er"
20 Dn"trument" e indicadre" para elcntrl de peraci'n
Eelc$metr, d'metr, tac')raf re)i"tradr,indicadr del ni!el de cmbu"tible, luz te"ti)de luz alta, luz te"ti) de direccinale"
21 Panele" electr'nic" Dndicaci'n de ri)en # de"tin de la ruta, elmi"m +ue deber7 e"tar clcad en la parte"uperir delantera del parabri"a"
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
22/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
22
22 cce"ri" e infrmaci'n interir deperaci'n
-:" !eh$cul" lle!ar7n bli)atriamente enel interir de "u e"tructura una "eal audible#S lumin"a +ue "ir!a cm indicadr paraad!ertir al cnductr de la ba&ada de l"pa"a&er"
-Cntar cn un indicadr "nr intermitentedi"pue"t en la zna tra"era del !eh$cul, elcual "e acti!ar7 en frma "imult7nea cn elacplamient de la marcha atr7"
-n la parte interir del !eh$cul deber7clcar"e en lu)ar !i"ible el afr depa"a&er", "entad" # de pie
- eber7 cntar a la altura de la primera fila
de a"ient" cn el "ticer" +ue determina+ue e"t" a"ient" "n re"er!ad" paraper"na" de la tercera edad, cn al)%n tipde di"capacidad, madre" )e"tante" # cnni" en braz"
10. PARTICIPACIN DEL POSTOR
Cnfrme al art$cul N ;0 de la Ordenanza Municipal N 033-2012-MPC, la MPC,tr)ar7 cnce"ine" para la pre"taci'n del "er!ici de tran"prte p%blic urbane interurban de per"na"* de e"ta frma una empre"a debidamente cn"tituida
/ cn"rci cn prme"a frmal de cn"tituir"e en empre"a pdr7 btener unacnce"i'n "iempre +ue acredite tener la capacidad re+uerida para pre"tar el"er!ici adecuadamente* pudiend pre"entar"e %nicamente a una ruta
CAPITULO II
DE LA LICITACIN PBLICA ESPECIAL
11. CONVOCATORIA OB$ETO Y CARACTERSTICAS
11.1 CONVOCATORIA
l Cmit6 "pecial cn!car7 a la :icitaci'n P%blica "pecial para la entre)a encnce"i'n de la peraci'n de la" ruta" urbana" e interurbana" en la ciudad delCu"c :a :icitaci'n "e re)ir7 pr l e"tablecid en la" pre"ente" Ha"e"
11.2 CRONOGRAMA
A9;8F8: !?9K: K=
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
23/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
23
Cn!catria # "u re"pecti!a publicaci'n l 15 # 1B de uli de2013
(e)i"tr de Participante" # entre)a de Ha"e" el 1B de uli al 0A deOctubre de 2013
Pre"entaci'n de Cn"ulta" # Ob"er!acine" el 1@ de uli al 1A de
)"t de 2013b"luci'n de Cn"ulta" # Ob"er!acine"
l 02 de >etiembre de2013
Dnte)raci'n de Ha"e" # re"pecti!a publicaci'n l 0B de >etiembre de2013
Pre"entaci'n de prpue"ta"JPrpue"ta 46cnica />bre N? 1Prpue"ta cn'mica />bre N? 2
l 11 de Octubre de2013
!aluaci'n de la Prpue"ta 46cnica - >bre N? 1 el 11 de Octubre al 0;de N!iembre de 2013
Publicaci'n de re"ultad" de e!aluaci'n t6cnica #apertura de la prpue"ta ecn'mica >bre N? 2
l 0; de N!iembre de2013
!aluaci'n de la Prpue"ta cn'mica >bre N?2 l 0; de N!iembre de2013Otr)amient de la Huena Pr l 0; de N!iembre de
2013
11.3 CALENDARIO DE LICITACIN"
:a" fecha" del Crn)rama de la :icitaci'n n e"t7n "u&eta" a !ariaci'ncepcinalmente, el Cmit6 "pecial puede determinar la !ariaci'n delcrn)rama, para l cual deber7 cmunicar prtunamente a td" l"participante" +ue ha#an ad+uirid la" ba"e", pr l" medi" # prcedimient"
pre!i"t"
11.4 DESCRIPCIN DE LAS RUTAS A CONCESIONAR"
:a" ruta" "u&eta" al pre"ente prce" de licitaci'n "e encuentran cntenida" en elNTO 2de la" pre"ente" ba"e" de licitaci'n # crre"pnden al Plan (e)uladrde (uta" 2011- 2022 aprbad pr la Municipalidad Pr!incial del Cu"c medianteOrdenanza Municipal* adem7" e"te plan de re)uladr de ruta" "e encuentrapublicad en la p7)ina Leb de la MPC
11.5 DOCUMENTOS DE LA LICITACIN
>n dcument" inte)rante" de la" pre"ente" Ha"e" de :icitaci'n, l" "i)uiente"J
a :" a!i"" de publicaci'n realizad" de acuerd a le#b :a" Ha"e" de :icitaci'n P%blica "pecial # "u" re"pecti!" ane"c :a" circulare" +ue el Cmit6 "pecial emitir7 en el prce"d l cntrat de Cnce"i'ne :a dem7" dcumentaci'n +ue "e ad&unte en el de"arrll de la :icitaci'n
P%blica
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
24/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
24
12. DEREC*O DE PARTICIPACIN Y ENTREGA DE BASES
l derech de participaci'n en el pre"ente prce" de :icitaci'n P%blica "pecial"er7 de 1 FD4* e"te !alr n "er7 reembl"able en nin)%n ca"
n ca" de cn"rci", ba"tar7 +ue un de "u" inte)rante" ha#a pa)ad elderech de participaci'n para +ue dich cn"rci "ea cn"iderad p"tr
l prcedimient para el pa) de derech de participaci'n e" el "i)uienteJ
1 l intere"ad deber7 recabar la autrizaci'n para el pa) del derech departicipaci'n, en la" ficina" de la 9erencia de 4ran"it, Eialidad # 4ran"prte"it en 9aler$a" 4ur$"tica" ! >l 103 2d pi", ficina Nr 201 - Cu"c, paral cual acreditara tener la repre"entati!idad le)al re"pecti!a, cn la cpia de la!i)encia de pder re"pecti!a cn cpia del cntrat de cn"rci en +ue "epreci"en la" facultade" id'nea", "e)%n "ea el ca"
2 Cn la autrizaci'n de pa) del derech de participaci'n, el intere"ad deber7pre"entarla en Ca&a de la Municipalidad Pr!incial - 9aler$a" 4ur$"tica" ! >l103 1er pi", dnde realizar7 el pa) crre"pndiente en efecti! #S che+uede )erencia )irad a nmbre de la Municipalidad Pr!incial del Cu"c, en hra"de atenci'n al p%blic
3 >er7 re+ui"it indi"pen"able para la admi"ibilidad de cual+uier prpue"ta, +uela empre"a cn"rci ha#a realizad el pa) del derech de participaci'n enel pre"ente prce" de :icitaci'n P%blica "pecial en l" t6rmin" pre!i"t" enel pre"ente numeral
13. COSTOS DE LA LICITACIN Y DE LA CELEBRACIN DE LOS CONTRATOSCada Dntere"ad a"umir7 $nte)ramente cual+uier c"t )a"t, direct indirect,en +ue incurra pr "u participaci'n en la licitaci'n, en relaci'n cn cuale"+uierade la" in!e"ti)acine", ne)ciacine" u peracine" "ub"ecuente", #a "ea n+ue la" mi"ma" lle)uen a cn"umar"e :a Municipalidad Pr!incial del Cu"c cual+uiera de "u" dependencia", el Cmit6 "pecial l" "e"re", n "er7n,ba& nin)una per"pecti!a, re"pn"able" en nin)%n ca" de dich" c"t",cual+uiera +ue "ea el re"ultad de la licitaci'n
D)ualmente, crre"pnder7 al intere"ad la re"pn"abilidad de determinar, e!aluar# a"umir l" impue"t", ta"a" # cntribucine", a"$ cm l" dem7" c"t"
tributari" # de cual+uier tra naturaleza +ue cnlle!e la celebraci'n del cntratde cnce"i'n
14. COMIT+ ESPECIAL
14.1 !ACULTADES DEL COMIT+ ESPECIAL
l Cmit6 "pecial tiene cm funci'n efectuar la :icitaci'n para la entre)a encnce"i'n de la pre"taci'n del "er!ici de tran"prte urban e interurban en
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
25/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
25
ruta" a"$ determinada" en el Plan (e)uladr de (uta" 2012-2022 # +ue "eencuentran a "u !ez dentr de la" 7rea" declarada" "aturada" en la ciudad delCu"c
:a :icitaci'n pdr7 "er "u"pendida, retrtra$da cancelada pr el Cmit6 "pecialen el tran"cur" de la mi"ma ha"ta ante" del tr)amient de la Huena Pr, pre!iae!aluaci'n de dich 'r)an cle)iad de la" cau"a" +ue deber7n e"tardebidamente &u"tificada"* dicha" deci"ine" n acarrearan re"pn"abilidad al)unaen el Cmit6 "pecial pr parte de la Municipalidad Pr!incial del Cu"c l"participante"
4da aclaraci'n, mdificaci'n cmplement en la" Ha"e" pdr7n hacerldurante el de"arrll del prce", para tale" fine" emitir7 una Circular
l Cmit6 "pecial pr "er +uien elabr la" ba"e" "er7 el m7im int6rprete dela" mi"ma"
14.2 DE LAS DECISIONES DEL COMIT+
:a" deci"ine" del Cmit6 "pecial adptada" en el prce" de :icitaci'n "ndefiniti!a", "e adptan pr ma#r$a "e)%n re)lament intern del Cmit6 "pecial,n cabe la ab"tenci'n pr parte de nin)un de l" miembr", l" acuerd" deci"ine" n dar7n lu)ar a indemnizaci'n al)una
15. CIRCULARES
4da aclaraci'n, mdificaci'n cmplement a la" pre"ente" Ha"e" "er7cmunicada a l" participante" a tra!6" de Circulare", la" +ue "e ntificar7n enprimera in"tancia mediante crre electr'nic /re)i"trad pr el p"tr #facultati!amente per"nalmente* debiend cn"iderar"e cm ntificad a partirde la recepci'n del crre electr'nic
icha" Circulare" "er7n diri)ida" al /l" (epre"entante /" :e)al /e" # en!iada ala direcci'n electr'nica cn"i)nada en "u ficha de in"cripci'n, de acuerd a lamdalidad de ntificaci'n pre!i"ta en la" pre"ente" ba"e", facultati!amente aldmicili de"i)nad
4da" la" Circulare" emitida" e"tar7n di"pnible" para "u re!i"i'n pr l"participante" dentr de la infrmaci'n cmplementaria a la +ue "e accede "e)%n
el mecani"m de"crit en el numeral referid a ntificacine"* # publicada"adicinalmente en la p7)ina eb de la Municipalidad Pr!incial del Cu"c/municu"c)bpe
:ue) de la pre"entaci'n de l" >bre" N?1 # N?2, la" Circulare" "'l "er7nntificada" a l" P"tre" +ue l" pre"entarn, de acuerd a l ante" "ealad
http://www.municusco.gob.pe/http://www.municusco.gob.pe/7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
26/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
26
:a" Circulare" emitida" pr el Cmit6 "pecial frmar7n parte inte)rante de e"ta"Ha"e", "iend en cn"ecuencia, &ur$dicamente !inculante" para l" P"tre"*P"tre" calificad", d&udicatari" # CONC>DON(DO>
1#. NOTI!ICACIONES
4da" la" ntificacine" diri)ida" a l" participante" p"tre" "e realizar7n atra!6" del crre electr'nic +ue ha#a de"i)nad el (epre"entante :e)al almment de realizar "u in"cripci'n* entendi6nd"e ntificad" cn la "la emi"i'ndel crre electr'nic pr parte del Cmit6 "pecial
dicinalmente "e har7 la publicaci'n del dcument a ntificar en la p7)ina ebde la municipalidad # el Cmit6 "pecial merituar7 el ntificar per"nalmente aldmicili +ue ha#a de"i)nad el repre"entante le)al al mment de "u in"cripci'n
Pr l +ue l" participante" p"tre" "e cmprmeten a realizar la re!i"i'npermanente de "u direcci'n electr'nica, haci6nd"e re"pn"able" del u" delmi"m # "e)uimient del prce" mediante e"te "i"tema
1%. DEL POSTOR
1%.1 DETERMINACIN DEL POSTOR
n el pre"ente prce" pdr7n participar di"tint" p"tre" cn"tituid" enempre"a" cn"rci", para ell "er7 nece"ari acreditar l" re+ui"it" ei)id",la prtunidad para "u pre"entaci'n frmal "er7 al mment de la pre"entaci'n del" "bre" cnteniend la" prpue"ta" n ca" la Huena Pr "ea ad&udicada a un
cn"rci, "u" inte)rante" "e bli)an a perfeccinarl a tra!6" de la cn"tituci'nde una nue!a empre"a ante" de la firma del cntrat +ue e"tablecer7 l"re+ui"it", cndicine" # plaz"
:" inte)rante" de un cn"rci n pdr7n pre"entar prpue"ta" indi!iduale" #cnfrmar m7" de un cn"rci para participar en la :icitaci'n de di"tinta" ruta"#a "ean urbana" interurbana"
:a" parte" del cn"rci re"pnden "lidariamente ante el CONCN4 prtda" la" cn"ecuencia" deri!ada" de "u participaci'n durante el prce" decnce"i'n # "u e&ecuci'n cntractual
1%.1.1 :a "u"cripci'n del cntrat de cn"rci deber7 cntemplar el acuerd departicipaci'n, el cual debe cntener, pr l men", la" re)la" b7"ica" +uere)ulan la" relacine" entre ell", l" t6rmin", la" cndicine",re"pn"abilidade", la infrmaci'n re+uerida, # "e cnfiera el mandatnece"ari # "uficiente al apderad %nic del cn"rci # la participaci'nprcentual de l" miembr" del cn"rci, # el b&eti! del cn"rci e lami"ma frma el cntrat deber7 cntemplar l" "i)uiente" a"pect"J
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
27/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
27
/i l nmbramient de l" d" /02 repre"entante" le)ale" /titular #"uplente, %nic" para tda" la" empre"a" +ue inte)ren el cn"rci,mediante el tr)amient de un mandat, en un dcument "u"crit prtd" l" inte)rante" del cn"rci, +ue le cnceda a l" mandatari"facultade" "uficiente" para la repre"entaci'n "in limitacine" en td"l" a"pect" +ue "e re+uieran para "u participaci'n en la pre"entelicitaci'n N "e entender7 cumplid el re+ui"it de acreditar l"repre"entante" le)ale" %nic" cuand l" diferente" inte)rante" delcn"rci tr)uen el mandat de repre"entaci'n en dcument"diferente" indi!iduale"
/ii:a duraci'n de la" empre"a" +ue cnfrman el cn"rci "er7indefinida* l +ue "e dar7 a cncer pr e"crit al mment de pre"entarl" re+ui"it" de admi"ibilidad
/iii :a duraci'n del Cn"rci "er7 ha"ta la cnfrmaci'n cmempre"a en ca" "ea ad&udicataria de al)una cnce"i'n
l cn"rci debe e"tar cnfrmad pr empre"a" debidamente cn"tituida" en elPer% de acuerd a la le)i"laci'n aplicable
1%.2 REPRESENTANTE LEGAL
Cada P"tr deber7 participar %nicamente a tra!6" de "u repre"entante le)al, elmi"m +ue deber7 acreditar dmicili le)al, real in"titucinal # tel6fne"tablecid en la ciudad del Cu"c, a"$ cm "u direcci'n de crre electr'nic #dcument nacinal de identidad !i)ente l (epre"entante le)al deber7 )zar detda" la" facultade" preci"ada" en la" pre"ente" ba"e"
1%.2.1 DESIGNACIN Y !ACULTADES OTORGADAS
:a de"i)naci'n del /l" repre"entante/" le)al/e" en el ca" de empre"a" +ueparticipen en frma indi!idual "e har7 mediante la in"cripci'n en la>uperintendencia Nacinal de l" (e)i"tr" P%blic" />FN(P cn el re"pecti!tr)amient de facultade", l cual deber7 acreditar"e pre!iamente al acce" almecani"m de re!i"i'n de infrmaci'n cmplementaria # tanta" !ece" "e re+uieraen la" ba"e", l" cntrat" a "licitud del Cmit6 "pecial
n ca" de cn"rci", el repre"entante le)al cm%n "er7 el de"i)nad en elre"pecti!cntrat de cn"rci
1%.2.2 SUSTITUCIN
l participante, pre!ia cmunicaci'n e"crita diri)ida al Cmit6 "pecial pdr7"u"tituir en cual+uier mment a cual+uiera de l" (epre"entante" :e)ale"cumpliend cn l" mi"m" re+ui"it" pre!i"t", !ariar el dmicili, n%mer" detel6fn", #S el crre electr'nic "ealad, "iempre +ue "ean cmune" paraamb", #, fi&ad" dentr de la ciudad del Cu"c
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
28/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
28
1%.2.3 !ACULTADES OTORGADAS
:a" facultade" tr)ada" a cada un de l" (epre"entante" :e)ale" de la"empre"a" cn"rci" participante" deber7n "er l "uficientemente amplia" cmpara +ue cual+uiera de ell" pueda firmar, en nmbre # repre"entaci'n de "upderdante, td" l" dcument" +ue a"$ l re+uieran la" Ha"e", inclu#end,e"pec$ficamenteJ
/i :a facultad para pder participar en prce"" de licitaci'n # cnce"i'n*/ii :a facultad de re"pnder, cn efect !inculante para el participante
P"tr, tda" la" pre)unta" +ue el Cmit6 "pecial le pueda frmular enrelaci'n a "u pderdante*
/iii :a Kacultad de frmular cn"ulta" # b"er!acine" "bre" la" Ha"e" dela pre"ente :icitaci'n, a"$ cm al Cntrat de Cnce"i'n*
/i! :a facultad de frmular # "u"cribir l" frmulari" de pre"entaci'n de la"prpue"ta"*
/! :a facultad de iniciar l" prcedimient" de impu)naci'n pre!i"t" en la"Ha"e"*
/!i (ecibir la" Circulare" en nmbre del intere"ad #S P"tr re"pecti!*/!ii Kirmar # pre"entar l" >bre" ante el Cmit6 "pecial*/!iii e "er el ca", "u"cribir el Cntrat de Cnce"i'n*/i Otra" !inculada" al prce" de :icitaci'n
n ca" +ue el participante p"tr "ea un Cn"rci, la de"i)naci'n del(epre"entante :e)al cm%n del Cn"rci deber7 "er efectuada pr l"repre"entante" le)ale" de l" inte)rante" del Cn"rci +ue cuenten cnfacultade" para ell 4ale" facultade" deber7n acreditar"e mediante lapre"entaci'n de la cpia literal de la partida re)i"tral re"pecti!a de nmbramient# tr)amient de facultade" in"crit en la partida re)i"tral del cn"rciad dcument "imilar
:" pdere" de l" repre"entante" le)ale" de l" inte)rante" del Cn"rci,deber7n b"er!ar la" mi"ma" frmalidade" +ue l" pdere" del (epre"entante:e)al del participante P"tr cm empre"a indi!idual
1%.2.4 PRESENTACIN DEL PODER
l Pder mediante el cual "e nmbra a l" (epre"entante" :e)ale" deber7cntener la" facultade" de repre"entaci'n crre"pndiente"* # deber7n "erpre"entad" en el "bre Nr 1 # n deber7 tener una anti)Uedad m7ima deemi"i'n ma#r a l" 30 d$a" calendari"
l nmbramient de un nue! (epre"entante :e)al, la "u"tituci'n de l"inicialmente de"i)nad", "'l entrar7n en !i)r a partir del d$a "i)uiente en +ue elCmit6 "pecial reciba pr e"crit l" dcument" +ue acrediten debidamentedich nmbramient, ba& re"pn"abilidad del p"tr
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
29/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
29
1%.2.5 RESTRICCIN EN LA REPRESENTACIN
Cada un de l" P"tre" debe cntar cn (epre"entante" :e)ale" di"tint" Paranin)%n ca" puede nmbrar"e a un mi"m repre"entante le)al para d" empre"a" cn"rci" di"tint", aun+ue participen a ruta" diferente"
1'. RESPONSABILIDAD DE LOS POSTORES
4d" l" P"tre" deber7n ba"ar "u deci"i'n de pre"entar n l" "bre"cnteniend la" Prpue"ta" 46cnica # cn'mica a partir de "u" prpia"in!e"ti)acine", e7mene", in"peccine", !i"ita", entre!i"ta", an7li"i" #cnclu"ine" "bre la infrmaci'n di"pnible # la +ue de manera particular ha#anprcurad, a "u prpi # enter rie") n )eneral el P"tr a"ume la" "i)uiente"re"pn"abilidade"J
a Cncer el Plan (e)uladr de (uta" 2012-2022 # realizar la" e!aluacine" +ue
"ean nece"aria" para la pre"entaci'n de la prpue"ta "bre la ba"e de un eamencuidad" de la" caracter$"tica" del ne)ci
c !aluar la" implicacine" le)ale", t6cnica", de mercad, cntable" # financiera"del ne)ci, la" cndicine" &ur$dica" del cntrat, la di"tribuci'n de rie")" +ue"e e"tablezca en el mi"m # en )eneral td" l" a"pect" +ue puedan incidir enla determinaci'n de la prpue"ta
d eterminar, e!aluar # a"umir td" l" impue"t", ta"a" # cntribucine"cread" # pr crear"e del rden nacinal, re)inal municipal, a"$ cm l"dem7" c"t" e implicacine" tributaria" # de cual+uier tra naturaleza +uecnlle!e la celebraci'n del cntrat de cnce"i'n
e Dnfrmar"e "bre l" re+ui"it" le)ale" aplicable" a la pre"ente licitaci'n # alcntrat de cnce"i'n +ue "e celebrar7 cm cn"ecuencia de la mi"ma
1). ACEPTACIN DEL POSTOR DE LO DISPUESTO EN LAS BASES
:a "la pre"entaci'n de la" prpue"ta" t6cnica # ecn'mica cn"tituir7, "innece"idad de act p"terir al)un, la aceptaci'n pr el P"tr de td ldi"pue"t en la" pre"ente" Ha"e"* el plen cncimient, aceptaci'n #
"metimient incndicinal a td" # cada un de l" prcedimient",bli)acine", cndicine" # re)la", "in ecepci'n, e"tablecida" en la" Ha"e", la"mi"ma" +ue tienen &ur$dicamente car7cter !inculante para a+uell"* #, "u renunciairre!cable e incndicinal, de la manera m7" amplia +ue permitan la" :e#e"
plicable", a plantear iniciar cual+uier acci'n, recn!enci'n, ecepci'n,reclam, demanda "licitud de indemnizaci'n cntra la Municipalidad Pr!incial
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
30/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
30
del Cu"c cual+uiera de "u" dependencia", el Cmit6 "pecial l" "e"re",pr la aplicaci'n de e"ta di"p"ici'n
:a Municipalidad Pr!incial del Cu"c, el Cmit6 "pecial, "u" a"e"re" # "u"inte)rante", n "e re"pn"abilizan del u" +ue l" p"tre" tercer" puedan
hacer de l" dcument" cnfrmante" de la" ba"e" de licitaci'n ncn"ecuencia, nin)una de la" per"na" +ue participen en el Prce" de :icitaci'n,pdr7 atribuir re"pn"abilidad a cual+uiera de la" parte" mencinada" a "u"repre"entante" dependiente", pr el u" +ue pueda dar"e a dicha infrmaci'n pr cual+uier ineactitud, in"uficiencia, defect, pr cual+uier tra cau"a nepre"amente cntemplada en e"te numeral
CAPITULO III
ELABORACIN DE PROPUESTAS
20. ETAPAS DEL PROCESO DE LICITACION
20.1 CONVOCATORIA A LICITACION PBLICA
:a cn!catria del pre"ente prce" de licitaci'n P%blica "er7 publicada pr d"d$a" cn"ecuti!" en el iari Oficial l Peruan # en el iari udicial del Cu"c*a"$ cm en la P7)ina Leb de la Municipalidad Pr!incial del Cu"c
20.2 VENTA DE BASES DE LICITACION
:a" ba"e" de la :icitaci'n P%blica "er7n tr)ada" a l" p"tre" +ue cumplancn el numeral 12de la" pre"ente" ba"e"* pudiend el p"tr p"tular "'l a unaruta de tran"prte, pre!i re)i"tr de "u" dat"
20.3 CONSULTAS Y,U OBSERVACIONES
:" P"tre", a tra!6" de "u (epre"entante :e)al, pdr7n realizar en ca"tellan,pr e"crit, la" cn"ulta" #Su Ob"er!acine" "bre la" Ha"e" +ue e"timennece"aria"
:a" re"pue"ta" a la" cn"ulta" +ue "e efect%en pdr7n mdificar ampliar la"Ha"e", pa"and a frmar parte de la" mi"ma"* cual+uier deficiencia defect enla" prpue"ta" pr falta de cn"ulta" u b"er!acine", n pdr7 "er in!cadcm cau"al de recn"ideraci'n
20.3.1 PLA&O PARA E!ECTUAR CONSULTAS Y,U OBSERVACIONES
nicamente l" p"tre" in"crit" pdr7n hacer cn"ulta" #Su b"er!acine",en la" fecha" "ealada" en el Crn)rama del pre"ente prce" de
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
31/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
31
cnce"i'n, dicha" cn"ulta" #Su b"er!acine" deber7n "er "u"crita" #rubricada" pr el repre"entante le)al del p"tr
20.3.2 !ORMALIDADES DE LAS CONSULTAS Y,U OBSERVACIONES
:a" cn"ulta" #Su b"er!acine" a la" Ha"e" "e frmular7n pr e"crit, en
idima ca"tellan, debidamente fliad # firmad en tda" "u" p7)ina" pr elrepre"entante le)al de la empre"a cn"ultante* debiend e"tar diri)ida" aJ
Cmit6 "pecial
:DCD4CDRN PH:DC (F4> 4(N>PO(4 F(HNO DN4(F(HNO N : P(OEDNCD : CF>CO
9aler$a" 4ur$"tica" ! >l N 103 2d pi" ficina 201Cu"c, Per%4elefaJ VVVVVVVVVVVVVCrre" lectr'nic"J VVVVVVVVVVVVVW)mailcm
:a" cn"ulta" #Su b"er!acine" +ue frmulen en relaci'n a la" Ha"e", deber7n"er pr e"crit acmpaand C cnteniend la /" cn"ulta /" en frmat Lrd
"imi"m e"ta dcumentaci'n deber7 "er in)re"ada pr me"a de parte" delCmit6 "pecial # tran"mitida a la direcci'n de crre electr'nic ante" indicada
:a remi"i'n de infrmaci'n a tra!6" de crre electr'nic del Cmit6 "pecial ntr)a cn"tancia al)una de tran"mi"i'n de men"a&e" de l" participante" alCmit6 "pecial, "e)%n "ea el ca" dem7", la" cn"ulta" #Su b"er!acine" ala" Ha"e" +ue n "e in)re"en pr e"crit pr me"a de parte" del Cmit6 "pecial"e entender7n cm n pre"entada"
l Cmit6 "pecial "e re"er!a el derech de aceptar rechazar, ttal
parcialmente, l" cmentari" a la" Ha"e":a" re"pue"ta" del Cmit6 "pecial a la" cn"ulta" #Su b"er!acine" frmulada"a la" Ha"e" "er7n cmunicada" mediante Circular a td" l" Dntere"ad"
20.4 INTEGRACIN DE BASES
l Cmit6 "pecial prceder7 a inte)rar la" Ha"e", una !ez cncluid el plaztr)ad para la ab"luci'n de cn"ulta" #Su b"er!acine", la inte)raci'n deba"e" deber7 cntener la" aclaracine"X mdificacine" cmplement"realizada" a tra!6" del plie) ab"lutri de cn"ulta" #Su b"er!acine"
dicinalmente pdr7n incluir"e la" aclaracine", mdificacine" cmplement"realizad" de fici pr el Cmit6
l Cmit6 "pecial ntificar7 a l" p"tre" la publicaci'n de la" ba"e" inte)rada"a tra!6" de l e"tipulad en el numeral referid a la" ntificacine"
20.5 REUISITOS Y CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS"
4da la dcumentaci'n pre"entada en l" "bre" N?1 # N?2 deber7 e"tardebidamente firmada pr el repre"entante le)al del p"tr
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
32/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
32
20.5.1 CONTENIDO DEL SOBRE N 1 REUISITOS T+CNICOS
l p"tr deber7 pre"entar l" "i)uiente" re+ui"it"* la mi"i'n de cual+uierade ell" acarrea inmediatamente el de"i"timient del p"tr # pr tant "ueliminaci'n del prce" de licitaci'nJ
A REUISITOS GENERALES
a Carta de Pre"entaci'n de Prpue"ta 46cnica /Krmat :ibre # diri)idal pre"idente del Cmit6 "pecial
b Yndice numerad de l" dcument" incluid" en el "bre N?1c Cmprbante Ori)inal de pa) del derech de participaci'n
B REUISITOS LEGALES
a Partida re)i"tral # e"critura p%blica de cn"tituci'n del p"tr cpiale)alizada ntarial de amb" dcument", en el ca" de tratar"e de unCn"rci, pre"entar7 cpia le)alizada del cntrat cn"tituti! del
Cn"rci, adem7" de la partida re)i"tral # e"critura p%blica decn"tituci'n de cada un de "u" "ci" cnfrmante" de dichcn"rci e "er cn"rciad" etran&er" "e pre"entara eldcument e+ui!alente
b eclaraci'n urada del p"tr de cnfrmidad, "e)%n elKO(MF:(DO N? 1
c eclaraci'n urada de ei"tencia de per"ner$a &ur$dica, "e)%n elKO(MF:(DO N? 2
d n ca" de cn"rci", eclaraci'n urada de ei"tencia decn"rci, "e)%n el KO(MF:(DO N? ;
e Halance 9eneral de pertura ' Halance 9eneral a diciembre del 2012de la per"na &ur$dica de l" Dnte)rante" +ue cnfrman elCn"rci Mediante la cual cn"te +ue el Patrimni m$nim Net
ei)id pr Ordenanza 033-2012 /50 FD4"f eclaraci'n urada de
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
33/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
33
autrizaci'ni! N "e encuentren "ancinad/" admini"trati!amente cn
cancelaci'n e inhabilitaci'n tempral permanente para lapre"taci'n de >er!ici" de 4ran"prte Frban pr la MunicipalidadPr!incial del Cu"c /lcale" u tra in"tituci'n e+ui!alente/nacinale"
! N "e encuentren incur"" dentr de l" alcance" del rt$cul 13BBdel C'di) Ci!il Peruan
& eclaraci'n &urada de cntar cn una r)anizaci'n empre"arial para lapre"taci'n del "er!ici de tran"prte de acuerd al KO(MF:(DO N?A
Ei)encia de pder de l" (epre"entante" :e)ale" cn una anti)Uedadn ma#r a 30 d$a" calendari a la fecha de pre"entaci'n de "bre",debiend "er emitida pr la autridad cmpetente* cpia le)alizadadel cntrat de cn"rci en el etrem en +ue cn"ten elnmbramient de l" mi"m", cnfrme a l" re+ui"it" e"tablecid"en la" pre"ente" Ha"e"
l eclaraci'n urada de i"tema de 9e P"icinamient 9lbal /9P> en "u defectuna Carta de Kiel Cumplimient +ue l" !eh$cul" cntar7n cn el>i"tema de 9e P"icinamient 9lbal /9P>, en un plaz de 0Bme"e"* "u incumplimient "er7 cau"al de Cancelaci'n de la
utrizaci'n # la (e"luci'n del Cntrat de Cnce"i'n deacuerd a lKO(MF:(DO N? 11
c Carta de cmprmi" de +ue la empre"a de re"ultar )anadracntar7 cn la infrae"tructura nece"aria para la pre"taci'n del
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
34/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
34
"er!ici acrde cn la Nrma Nacinal # Ordenanza" Municipale"!i)ente" en "u defect una Carta de Kiel Cumplimient de "uimplementaci'n cnfrme a la tercera i"p"ici'n Cmplementaria# Kinal de la OM N 033-2012-MPC* "u incumplimient "er7cau"al de Cancelaci'n de la utrizaci'n # la (e"luci'n delCntrat de Cnce"i'n de acuerd al KO(MF:(DO N? 12
d Cn"tancia tr)ada pr la 9erencia de 4ran"it +ue acredite laeperiencia del p"tr, "ci" u a"ciad" cm tran"prti"ta"lcale"* acmpaad de la tar&eta de prpiedad a "u nmbre*aclarand +ue en ca" de ei"tir duplicidad el p"tr puede "erde"calificad
e e acuerd a la ruta a pre"entar"e, detalle de la"e"pecificacine" t6cnica" de l" !eh$cul" prpue"t", cumpliendcm m$nim la" ei)encia" cntemplada" en el numeral 131 dela OM 033-2012-MPC
20.5.2 CONTENIDO DEL SOBRE N 2 PROPUESTA ECONOMICA
l p"tr deber7 pre"entar l" "i)uiente" re+ui"it" para cada ruta* la mi"i'nde cual+uiera de ell" acarrea inmediatamente el de"i"timient del p"tr #pr tant "u eliminaci'n del prce" de licitaci'nJ
a Carta de Pre"entaci'n de Prpue"ta cn'mica "u"crita prel (epre"entante :e)al del P"tr crre"pndiente a la (uta a lacual "e ha#a pre"entad:a" prpue"ta" ecn'mica" deber7n permanecer !i)ente" ha"ta lafecha para la firma del cntrat de cnce"i'n:a mi"i'n de l" frmulari" acarrea la de"calificaci'n de laprpue"ta
b Carta fianza "lidaria, irre!cable, incndicinal # de realizaci'n
autm7tica a fa!r de la Municipalidad Pr!incial del Cu"c, pr unperid m$nim de 0B me"e" cntad" a partir de la fecha depre"entaci'n de prpue"ta", la cual "er7 pr un mnt a"cendentea 10 FD4 # )arantizara la !alidez, !i)encia # cumplimient de laprpue"ta ecn'mica:a carta fianza deber7 "er emitida pr una empre"a "u&eta a la>uperintendencia de Hanca, >e)ur" # dmini"tradra" Pri!ada"de Knd" de Pen"ine" +ue e"t6n cn"iderada" en la li"taactualizada de banc" etran&er" de primera cate)r$a +ue publicaperi'dicamente el Hanc Central de (e"er!a del Per%n ca" el p"tr ad&udicatari n "u"criba el cntrat de cnce"i'nla carta fianza "e e&ecutara a fa!r de la Municipalidad Pr!incialdel Cu"c :a de!luci'n de dicha carta fianza "e realizara a la
firma del cntrat de cnce"i'n:a e&ecuci'n de dicha )arant$a n limita re"trin)e cual+uier trderech +ue pudiera tener la Municipalidad Pr!incial del Cu"cfrente al ad&udicatari +ue incumpli' cn "u" bli)acine" cnrelaci'n a "u prpue"ta
c Cuenta de ahrr" cn cl7u"ula" e"pec$fica" de canalizaci'n deflu&" pr un mnt de pr l men" el 3 del mnt ttal dein!er"i'n Z declaraci'n &urada del prcenta&e a ren!aci'n de flta
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
35/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
35
prpue"ta
d creditar mediante tar&eta" de prpiedad # cntrat" dearrendamient financier de m$nim el ;0 de la flta re+uerida #+ue ten)a una anti)Uedad n ma#r a ; a" /200A-2013 # cn!eh$cul" de cate)r$a M3 Para el cmpletad de la flta !ehicular
"e debe acreditar mediante tar&eta" de prpiedad de l" "ci"accini"ta" de la mpre"a +ue la flta ten)a una anti)Uedad "e)%nl e"tablecid en el art$cul 2512 del > 01@-200A-M4C*cnfrme a l" Krmat" 13 # 1; de la" ba"e" de licitaci'n
e eclaraci'n urada de ren!aci'n de flta !ehicular del B0re"tante cnfrme "e e"tablece en el frmat 15 de la" ba"e" delicitaci'n
CAPTULO IV
PRESENTACIN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIN DE PROPUESTAS
21.1 OPORTUNIDAD DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
:a pre"entaci'n de l" >bre" N?1 # N?2 "e lle!ar7 a cab ante el Cmit6"pecial # en pre"encia de Ntari P%blic, en la fecha "ealada en elcrn)rama de licitaci'n # a la hra # lu)ar +ue cn un m$nim de 10 d$a" deanticipaci'n l Cmit6 "pecial cmunicar7 a l" p"tre" mediante circularl Cmit6 "pecial tr)ar7 ha"ta treinta /30 minut" de tlerancia a partir de lahra fi&ada para el cumplimient del act p%blic Culminad el plaz mencinad,"e prceder7 a dar inici al act cn l" P"tre" +ue "e encntra"en pre"ente"e"pu6" del plaz "ealad, n "e admitir7 la participaci'n de m7" p"tre" ni laentre)a de dcument" adicinale" ni la mdificaci'n de la" prpue"ta"pre"entada"l act "e inicia cuand el Pre"idente del Cmit6 "pecial empieza a llamar a l"participante" en el rden en +ue "e re)i"trarn en la pre"ente cn!catria, para+ue entre)uen "u" prpue"ta" >i al mment de "er llamad el participante n "eencuentra pre"ente, "e le tendr7 pr de"i"tid* dicha deci"i'n e" inimpu)nable >ial)%n participante e" mitid, pdr7 acreditar"e cn la pre"entaci'n de la
cn"tancia de "u re)i"tr cm participantel Cmit6 "pecial n aceptar7 ni recibir7 prpue"ta" +ue le "ean remitid" prcual+uier tr medi de cmunicaci'n, di"tint a la entre)a per"nal e impre"a enla fecha, lu)ar # cn l" re+ui"it" "ealad" para e"te actPr cada p"tr in"crit in)re"ar7 %nicamente el repre"entante le)al l"repre"entante" le)ale" de la" empre"a" en ca" de cn"rci" # d" a"e"re" lCmit6 "pecial merituar7 e!aluar el in)re" de per"na" a&ena" al prce" de:icitaci'n
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
36/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
36
n ca" n "e pre"entaran prpue"ta" para al)una ruta, e"ta "er7 declaradade"ierta
21.2 ACREDITACIN PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS
:" >bre" N?1 # N?2 pdr7n "er pre"entad" al Cmit6 "pecial pr el(epre"entante :e)al del P"tr* pudiend de"i)nar un apderad* para ell "etmara en cuenta l "i)uienteJ:a acreditaci'n del repre"entante le)al del p"tr "er7 a tra!6" de la pre"entaci'nen cpia "imple de la !i)encia de pder emitida pr la [na (e)i"tral re"pecti!a #"u ND* en el ca" de de"i)nar apderad, "er7 acreditad cn carta pder cnfirma le)alizada ntarialmente del repre"entante le)al, a la +ue "e ad&untar7 cpiadel dcument re)i"tral !i)ente +ue acredite la cndici'n de 6"te:a !i)encia de pder de l" (epre"entante" :e)ale", n pdr7 tener unaanti)Uedad ma#r a 30 d$a" calendari a la fecha de pre"entaci'n de "bre"
21.3 !ORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
:a pre"entaci'n de prpue"ta" t6cnica />bre N?1 # ecn'mica />bre N?2deber7n "er pre"entada" en "bre" independiente" # pr cada ruta a la +uep"tule* l" cuale" e"tar7n cerrad" # claramente identificad" en "u an!er" cnla "i)uiente infrmaci'nJ
S=H
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
37/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
37
n ca" +ue al mment de la pre"entaci'n de l" "bre" ante" referid" elCmit6 "pecial ad!ierta +ue n "e cumple cn dicha frmalidad, in!itar7 al(epre"entante :e)al del P"tr re"pecti! a efect de +ue en el act prceda a
efectuar la enmienda re"pecti!a4da la dcumentaci'n pre"entada en l" "bre" N? 1 # N? 2 deber7 "erJ
Dmpre"a Perfectamente le)ible /de preferencia 4ip de letra rial tama 12 ebidamente e"piralada /de preferencia cn tapa tran"parente Cn Yndice detallad # fliada en n%mer" # letra" de manera crrelati!a Kirmada pr el (epre"entante :e)al en cada fli :" dcument" incluid" en l" >bre" deber7n "er pre"entad" en ri)inal #
una cpia # deber7n e"tar marcad" cm
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
38/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
38
n ca" de pre"entar"e fllet" cat7l)" en idima di"tint al ca"tellan, nre+uerid" en la" Ha"e" per +ue a criteri del participante )eneren una me&rcmpren"i'n, 6"t" deber7n "er traducid" al idima ca"tellan >i ei"tieraal)una di"crepancia entre l" tet" en diferente" idima" de cual+uierdcument, pre!alecer7 el tet en ca"tellan
24. E!ECTOS DE LA PRESENTACIN DE DOCUMENTOS Y CAR/CTERVINCULANTE DE LAS BASES
:a pre"entaci'n de la dcumentaci'n incluida en l" "bre" de cual+uier trdcument cmunicaci'n al Cmit6 "pecial, implican el plen cncimient,aceptaci'n # "metimient incndicinal pr parte de l" P"tre", P"tre"calificad", d&udicatari" futur" CONC>DON(DO>, "e)%n crre"pnda, atd" # cada un de l" prcedimient", bli)acine", cndicine" # re)la", "inecepci'n, e"tablecida" en la" Ha"e", la" mi"ma" +ue tienen car7cter
&ur$dicamente !inculante para a+uell"
25. !IDELIDAD DE LA IN!ORMACIN
l P"tr de"de el mment en +ue entre)a "u" "bre" "e re"pn"abiliza pr +ueel cntenid de l" mi"m" "e "u&ete a la !erdad:a ntidad Cncedente de"pu6" de cn"entida la buena pr "e re"er!a elderech de cmprbar la !eracidad de tda la dcumentaci'n pre"entada pr elP"tr, "in +ue ell "upn)a en md al)un una limitaci'n de la re"pn"abilidaddel P"tr, pr la p"ible in"uficiencia falta de !eracidad de la infrmaci'npre"entada en la :icitaci'n
Cada dcument pre"entad pr el P"tr tendr7 car7cter de declaraci'n &urada>i el Cmit6 "pecial detectara al)una fal"edad fraude en l" dcument"pre"entad", "e le de"calificar7, "in per&uici de la" accine" le)ale" a +uehubiera lu)ar >i la fal"edad fraude "e detectara de"pu6" de tr)ada la HuenaPr, "e le cancelar7 la autrizaci'n # "e re"l!er7 el cntrat de Cnce"i'n
2#. APERTURA DE SOBRES
2#.1 APERTURA DE SOBRE N1 - PROPUESTA T+CNICA
(ecibida" la" prpue"ta" cntenida" en el "bre N?1, el Ntari en act p%blic
prceder7 a abrir la" mi"ma", en el rden en +ue fuern entre)ad", etra#endla dcumentaci'n +ue cnten)an a efect" de cmprbar "u ei"tencia l NtariP%blic rubricar7 al mar)en derech del primer, %ltim # tr" fli" +uecn"idere pertinente"
ct "e)uid el Ntari P%blic har7 entre)a de la dcumentaci'n de l" "bre"cnteniend la" prpue"ta" de t6cnica al Cmit6 "pecial, para "u e!aluaci'np"terir en act pri!ad cnfrme a la" Ha"e"
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
39/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
39
Quedar7 en cu"tdia del Ntari P%blic el "bre N?2 pre"entad", el +ue e"tar7ndebidamente lacrad", ha"ta la fecha "ealada para la apertura de el mi"m
2#.2 APERTURA DE SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONOMICA
l Cmit6 "pecial en act p%blic # en la fecha "ealada en el crn)rama dar7a cncer el li"tad de l" p"tre" +ue ha#an alcanzad el punta&e m$nim parala prpue"ta t6cnica de cada ruta fertada* act "e)uid el Ntari prceder7 aabrir el >bre N? 2, en el mi"m rden en +ue fuern recibid", etra#end ladcumentaci'n +ue cnten)an l Ntari P%blic rubricar7 al mar)en derech delprimer, %ltim # tr" fli" +ue cn"idere pertinente"
ct "e)uid el Ntari P%blic har7 entre)a de la dcumentaci'n de l" "bre"cnteniend la" prpue"ta" t6cnica" al Cmit6 "pecial para "u e!aluaci'np"terir en act pri!ad, cnfrme a la" Ha"e">i n +uedara al men" una /01 prpue"ta t6cnica cn el punta&e m$nim
re+uerid, la :icitaci'n de la unidad de ne)ci +ue crre"pnda "er7 declaradade"ierta
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
40/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
40
CAPITULO V
EVALUACIN DE PROPUESTAS OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO Y SUCONSENTIMIENTO.
2%. EVALUACIN DE PROPUESTAS
2%.1 CRITERIOS DE EVALUACIN DE LA PROPUESTA T+CNICA
l Cmit6 "pecial aplicar7 l" factre" de e!aluaci'n # a"i)nar7 l" punta&e"crre"pndiente", cnfrme a l" criteri" e"tablecid" para cada factr, pre!i"t"en el cuadr "i)uienteJ
EVALUACIN DE LA PROPUESTA T+CNICA!ACTOR DE
CALI!ICACINDESCRIPCIN DEL !ACTOR VALORACIN !ACTOR PUNTOS
P:=9:?>
creditar pr l men" un .0 ha"taun 100 de "ci", !inculad"mediante re)i"tr cm tran"prti"ta !eh$cul +ue ha#a perad #cuente cn re)i"tr de tran"prtep%blic en ciudad del cu"c
Ni!el departicipaci'n
.0 -100
5#.000 -%0.000
C:8;: S=98:R?8>;
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
41/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
41
tran"prte p%blic en ciudad del cu"c* para l cual pre"entara dat" del "ci #declaraci'n &urada de participaci'n # 4ar&eta de Prpiedad del !eh$cul # eldcument +ue acredite "u re)i"tr cm unidad de tran"prte en el re)i"tr de la9erencia de 4ran"prte de la Municipalidad Pr!incial del Cu"c
>iendJ
P4:J Participaci'n de 4ran"prti"ta" :cale"
cr>c:cJ Prcenta&e de acreditaci'n de 4ran"prti"ta" :cale", !inculad ala unidad !ehicular cn re)i"tr de autrizaci'n para el "er!ici de tran"prtep%blic en 9erencia de 4ran"prte de la Municipalidad Pr!incial del Cu"c
l punta&e m7im +ue e" p"ible btener cn la dem"traci'n de .0 de l""ci" e+ui!alente" a la" unidade" !ehiculare" en el nue! plan re)uladr de
ruta" "er7 de @0 punt", "iend pnderable, re"pect a la acreditaci'n pre"entadaadmiti6nd"e un punta&e m$nim de 5B punt" >i n alcanza"e el punta&e m$nim,la ferta "er7 calificada cm ferta NO :9DH:
Cabe "ealar +ue la" tar&eta" de circulaci'n +ue "e pre"enten en m7" de unaprpue"ta NO "er7n cn"iderada" en nin)una de ella" # dicha participaci'n "er7eliminada
C:8;: S=98: R?8>;c MinJ N%mer de !ece" el capital "cial m$nim ei)id
l punta&e m7im +ue e" p"ible btener "er7 de 2; punt", "iend pnderable,re"pect a la acreditaci'n pre"entada admiti6nd"e un punta&e m$nim de 12punt" >i n alcanza"e el punta&e m$nim, la ferta "er7 calificada cn unapuntuaci'n crre"pndiente a cer punt" pudiend "er :9DH:
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
42/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
42
!=;: ? B7>?> =< T8= ? ?@8>8=?> ? @=;=e pndr7 a cn"ideraci'n el tip de emi"i'n de la flta m$nima nece"aria para laimplementaci'n de !eh$cul" para cada ruta a perar, en tal "entid, "e calificarabu"e" cn tip de emi"i'n m$nim ur DDD, ur DE ' "uperir
:" bu"e" cn emi"ine" ur DDD btendr7n una calificaci'n de ; punt", # l"bu"e" cn emi"ine" ur DE "uperir btendr7n una calificaci'n de B punt","iend la calificaci'n para el ttal de flta, cn"ider7nd"e el prmedi pnderadbtenid
>i pre"enta"e bu"e" cn emi"ine" inferire" a ur DDD la ferta "er7 calificadacm ferta NO :9DH:
:a" prpue"ta" +ue "uperen la" emi"ine" eur DDD cmbu"tible" e"peciale"deber7n )arantizar ba& "u re"pn"abilidad el aba"tecimient de cmbu"tible parala peraci'n # ""tenibilidad de l" !eh$cul" durante el perid de peraci'n dela" cnce"ine"
l incumplimient de la prpue"ta de emi"ine", tiene car7cter de falta )ra!e #e"t7 "u&eta a una "anci'n e"tablecida en el cntrat
2%.2 CRITERIOS DE EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
!ACTOR DECALI!ICACIN
DESCRIPCIN DEL !ACTOR VALORACIN !ACTOR PUNTOS
R?=F:98 ?
J=;:" := 0
ntre el 50 # 100 de
ren!aci'n de flta nue!a alinici del perid de cnce"i'n Punta&e
50 -
100
50.000 -
100.000
R?=F:98 ?J=;:" := 1
(en!aci'n acumulada entre.0 # 100 de ren!aci'n deflta nue!a a la "e)unda etapade implementaci'n de flta
Punta&e 30 - 5014.000 -2'.000
R?=F:98 ?J=;:" := 2
(en!aci'n acumulada pr ladiferencia faltante ha"ta el 100de ren!aci'n de flta para latercera etapa de implementaci'n
Punta&e 20 - 30'.000 -10.000
PUNTA$E TOTAL PROPUESTA ECONMICA
%2.000 ,
100.00
Para la" ruta" licitada", la" prpue"ta" ecn'mica" +ue n alcancen el punta&em$nim de "etenta # d" Q%2 7;=> >=H9:8J89::>:7;=@;89:@?;? ? =
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
43/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
43
OJ?
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
44/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
44
>iendJ
O(KJ Oferta de (en!aci'n de Klta
O(KJ Prcenta&e de prpue"ta de (en!aci'n de Klta, re"pect al m$nim deflta ei)ida en la" pre"ente" ba"e"
l punta&e m7im +ue e" p"ible btener en e"ta "e)unda etapa "er7 de 2.punt", "iend pnderable, re"pect a la acreditaci'n pre"entada, admiti6nd"e unpunta&e m$nim de 1; punt" >i n alcanza"e el punta&e m$nim, la ferta "er7calificada cm ferta NO :9DH:
:a pre"ente prpue"ta "er7 acreditada mediante una declaraci'n &urada, # eldep'"it de ahrr bancari cn cntrat de canalizaci'n de flu&, pr el 5 de lain!er"i'n nece"aria para cmpletar la meta al cumplimient del primer a de
peraci'n, dich" recur"" "er7n in!ertid" en la ren!aci'n de fltacmprmetida para el pre"ente prce"
:a implementaci'n de flta deber7 realizar"e en un perid m7im de ha"ta 12me"e" a partir del primer a de peraci'n # el incumplimient de la prpue"tatiene car7cter de falta )ra!e # e"t7 "u&eta a la p6rdida de la cnce"i'n, "e)%n "ee"tablece en el pre"ente cntrat
P:?7= := ? : =?i la implementaci'n de fltaren!ada, n alcanza"e para cubrir el m$nim de flta re+uerida, e"ta "ecmplementara cn flta +ue actualmente "ir!e en "i"tema de tran"prte" p%blicen la ciudad del Cu"c, el cual debe e"tar "u"tentada
>iendJ
O(KJ Oferta de (en!aci'n de Klta
O(KJ Prcenta&e de prpue"ta de (en!aci'n de Klta, re"pect al m$nim deflta ei)ida en la" pre"ente" ba"e"
l punta&e m7im +ue e" p"ible btener en e"ta tercera etapa "er7 de 10 punt","iend pnderable, re"pect a la acreditaci'n pre"entada, admiti6nd"e un punta&em$nim de . punt" >i n alcanza"e el punta&e m$nim, la ferta "er7 calificadacm ferta NO :9DH:
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
45/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
45
:a pre"ente prpue"ta "er7 acreditada mediante una declaraci'n &urada, # eldep'"it de ahrr bancari cn cntrat de canalizaci'n de flu&, pr el 5 de lain!er"i'n nece"aria para cmpletar la meta al cumplimient del "e)und a deperaci'n, dich" recur"" "er7n in!ertid" en la ren!aci'n de fltacmprmetida para el pre"ente prce"
:a implementaci'n de flta deber7 realizar"e en un perid m7im de ha"ta 12me"e" a partir del "e)und a de peraci'n # el incumplimient de la prpue"tatiene car7cter de falta )ra!e # e"t7 "u&eta a la p6rdida de la cnce"i'n, "e)%n "ee"tablece en el pre"ente cntrat
PUNTA$E TOTAL Q!ACTOR DE COMPETENCIA
Fna !ez e!aluada la prpue"ta t6cnica "bre 100 punt" # la prpue"ta ecn'mica"bre 100 punt", "e prceder7 a determinar el punta&e ttal "bre 100 punt"
l punta&e de la prpue"ta t6cnica "e multiplicara pr el factr de pnderaci'n de0;0 # el punta&e de la prpue"ta ecn'mica "e multiplicara pr el factr de
pnderaci'n de 0B0, a efect" de la determinaci'n del Punta&e 4tal /Kactr deCmpetencia
l Cmit6 "pecial elabrar7 un cuadr de m6rit" cn"iderand el Punta&e 4tal/Kactr de Cmpetencia en cada ruta l p"tr +ue ha#a btenid el ma#rpunta&e ttal "er7 +uien bten)a la Huena Pr en cada ruta licitada
2'. EMPATE DE O!ERTAS
>e entender7 +ue ei"te empate de ferta" entre d" p"tre", cuand bten)anel mi"m punta&e ttal, "e)%n l" d$)it" +ue "er7n a"i)nad" cn un n%mereact # cn"iderand ha"ta cuatr /; decimale"
2). CRITERIOS DE DESEMPATE
e prducir"e un empate "e prceder7 a realizar un "rte, cn la pre"encia delNtari P%blic # l" p"tre" +ue empatarn
30. OTORGAMIENTO Y PUBLICACIN DE LA BUENA PRO
:a buena Pr, "er7 tr)ada al p"tr +ue bten)a el ma#r punta&e en elPrce" de la :icitaci'n P%blica # "u publicaci'n "er7 a tra!6" del iari udicialdel Cu"c # la p7)ina LH de la MPC
31. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
n ca" n "e ha#an interpue"t recur"" impu)nati!" para cada una de la"ruta", dentr de l" plaz" e"tablecid" en la" ba"e", "e dar7 pr cn"entida laHuena Pr en la" ruta" ad&udicada"
32. SUSCRIPCIN DEL CONTRATO DE CONCESIN
:a"u"cripci'n del Cntrat de Cnce"i'n tendr7 lu)ar # hra +ue "e indicar7 pr
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
46/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
46
circular #S p7)ina eb de la MPC # "e lle!ar7 a cab ante Ntari P%blic, +uiencertificar7 l" act":a 94E4, emitir7 la (e"luci'n de utrizaci'n al p"tr )anadr de la Huena Prpara la pre"taci'n del >er!ici de 4ran"prte P%blic Frban e Dnterurban dePer"na" en la ciudad del Cu"c :a MPC, "u"cribir7 cn la cnce"inaria elcntrat de cnce"i'n cn el p"tr )anadr de la Huena Pr
33. PROCESO DE LICITACIN PBLICA DESIERTO
l prce" de :icitaci'n P%blica "er7 declarad de"iert, "i n hubie"eprpue"ta", cuand nin)un de l" P"tre" +ue pre"entarn "u" prpue"ta"alcance la calificaci'n m$nima
CAPITULO VI
RECURSOS DE IMPUGNACIN Y SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
34. RECURSOS IMPUGNATIVOS
:a impu)naci'n "er7 pre"entada ante el lcalde Pr!incial, pr l" p"tre"dentr de l" 5 d$a" h7bile" "i)uiente" al tr)amient de la Huena Pr l
lcalde deber7 re"l!er mediante deci"i'n inimpu)nable # +ue da pr a)tada la!$a admini"trati!a dentr del plaz de 10 d$a" h7bile" cntad" a partir de lainterp"ici'n de la impu)naci'n
>n re+ui"it" de admi"ibilidad del recur" impu)nati! l" "i)uiente"J
a >er pre"entad en Me"a de Parte" del Cmit6 "pecial
b Ddentificaci'n del impu)nante, debiend cn"i)nar "u nmbre # n%mer dedcument ficial de identidad, # denminaci'n ' raz'n "cial n ca" deactuaci'n mediante repre"entante "e acmpaar7 la dcumentaci'n +ueacredite tal repre"entaci'n
c >ealar cm dmicili prce"al una direcci'n en la ciudad del Cu"c
d l petitri +ue cmprende la determinaci'n clara # cncreta de l +ue "e"licita
e :" fundament" de hech # derech +ue "u"tentan "u petitri
f :a" prueba" in"trumentale" pertinente"
) :a firma del impu)nante
h Cpia" "imple" del e"crit # "u" ane" para la tra parte
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
47/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
47
i utrizaci'n de ab)ad/a
35. DEREC*O DE PAGO
a "te derech "e &u"tifica pr l" )a"t" +ue irr)ue el tr7mite admini"trati! dela re"luci'n impu)nada
b l c"t para la impu)naci'n a"cender7 2FD4 !i)ente
3#. $URISDICCIN Y COMPETENCIA
:" P"tre", el d&udicatari # el CONC>DON(DO "e "meten # aceptanirre!cablemente la &uri"dicci'n # cmpetencia de l" &uece" # tribunale" arbitrale"de la ciudad del Cu"c - Per%, para re"l!er cual+uiera de l" cnflict" +uepudieran "u"citar"e entre ell" cn re"pect a la" Ha"e", efectuand renunciaepre"a e irre!cable a cual+uier reclamaci'n diplm7tica, a"$ cm a tdderech a iniciar accine" de cual+uier naturaleza ante cual+uier tr fuer
&uri"dicci'n
N "er7 de aplicaci'n nin)una di"p"ici'n +ue mdifi+ue, altere recrte elderech de la Municipalidad Pr!incial del Cu"c, para iniciar cual+uier acci'n
&udicial e&ecutar una "entencia btenida en l" tribunale" &udiciale" nacinale",ante l" &uece" # tribunale" de tra" &uri"diccine", renunciand l" p"tre",p"tre" calificad" # la" per"na" +ue "ean miembr" de Cn"rci", el
d&udicatari # el CONC>DON(DO* a in!car e&ercer cual+uier inmunidad pri!ile)i a +ue pudieran tener derech en dicha" &uri"diccine", "in re"er!a nilimitaci'n al)una, aceptand de"de ahra # pr el "l hech de participar en la
:icitaci'n, la elecci'n de la &uri"dicci'n &uri"diccine" alternati!a" efectuada" prla Municipalidad Pr!incial del Cu"c
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
48/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
48
ANE(OS
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
49/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
49
ANE(O 1
CONTRATO DE CONCESIN PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE
TRANSPORTE URBANO EN LAS RUTAS URBANAS E INTERURBANAS DE LACIUDAD DEL CUSCO
RUTA NDON(DO
13 :a prpue"ta del CONC>DON(DO aceptada pr la Municipalidad Pr!incial delCu"c
1; :a" acta" de l" acuerd" cmplementari" +ue firmen la" parte", la" acta" decnciliaci'n # l" fall" de l" tribunale" a l" +ue "e recurra
15 :a )arant$a de fiel cumplimient del Cntrat
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
50/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
50
1B :" ne" del pre"ente Cntrat de Cnce"i'n
CLAUSULA 02" CRITERIOS DE INTERPRETACIN
21 :" t6rmin" +ue fi)uren en ma#%"cula" en e"te Cntrat # +ue n "e encuentren
epre"amente definid" en 6"te, tendr7n el "i)nificad +ue le" atribu#an la" :e#e"plicable" :a" epre"ine" en "in)ular cmprenden, en "u ca", al plural #!ice!er"a
22 :a" cndicine" epre"ada" en el pre"ente Cntrat de Cnce"i'n pre!alecen "brea+uella" de cual+uier tr dcument +ue frme parte del mi"m
23 n ca" de di!er)encia en la interpretaci'n de e"te Cntrat, "e "e)uir7 el "i)uienterden de prelaci'n para re"l!er dicha "ituaci'nJ
l Cntrat*
:" dcument" pre"entad" en la" prpue"ta"
Circulare" a +ue "e hace referencia en la" Ha"e"* :a" Ha"e", #
:e#e" plicable"
2; 4da referencia efectuada en e"te Cntrat a
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
51/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
51
;1 l pre"ente Cntrat, re)ula el act admini"trati! de Cnce"i'n entre :CONCN4 # : CONC>DON(DO a partir de la "u"cripci'n del mi"m
;2 : CONC>DON(DO, epre"amente declara # acepta +ue el "er!ici +ue pre"tatiene el car7cter de "er!ici p%blic para td" l" efect" le)ale" # cn la"cn"ecuencia" +ue de "u naturaleza "e deri!en
CL/USULA 05" OB$ETO
Otr)ar en cnce"i'n, la pre"taci'n del "er!ici de tran"prte p%blic urban a fin de +ue"ea perada pr parte de : CONC>DON(DO en la (uta Frbana Dnterurbana Nr
VVVVVVVVVVV de la pr!incia del Cu"c cn acce" # derech a la utilizaci'n de la !$a ruta cnce"inada
l CONC>DON(DO perara la referida (uta pr "u cuenta # rie"), en l" t6rmin",cndicine" # cn la" limitacine" pre!i"ta" en el cntrat, cm parte de lamdernizaci'n del >er!ici de 4ran"prte (e)ular de Per"na" emprendid pr la
Municipalidad Pr!incial del Cu"c
icha Cnce"i'n tr)ar7 al CONC>DON(DOJ l permi" de peraci'n alCONC>DON(DO para la pre"taci'n del "er!ici p%blic de tran"prte urban interurban en la ciudad del Cu"c en la ruta Nr VVVVVVV, definida" en el plan(e)uladr de ruta" # "u" mdificacine"
:a Cnce"i'n n tr)a un derech real "bre l" biene" de dmini p%blic, aun cuandell" "ean Hiene" de la Cnce"i'n Nin)una nrma e"tipulaci'n de e"te Cntrat puedeinterpretar"e en "entid cntrari
CLAUSULA 0#" CARACTERSTICAS DE LA CONCESIN
B1 >in per&uici de la multiplicidad de acti!idade" # pre"tacine" en +ue "e di!ide "ub&et, el Cntrat e" de naturaleza unitaria # re"pnde a una cau"a %nica
B2 l >er!ici +ue deber7 pre"tar : CONC>DON(DO "e ri)e pr l" principi" decntinuidad, re)ularidad # n di"criminaci'n
B3 l CONC>DON(DO recnce +ue el >er!ici +ue pre"tar7 e" un "er!ici p%blic
CLAUSULA 0%" IN*ABILITACIONES E INCOMPATIBILIDADES
l CONC>DON(DO declara ba& &urament +ue a la fecha de "u"cripci'n del pre"enteCntrat n "e halla incur" en nin)una de la" cau"ale" de inhabilidad e incmpatibilidad"ealada" en el > 01@-200A-M4C # la OM 033-2012-MPC en cual+uier tra nrmaaplicable
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
52/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
52
TITULO II
DE LAS CONDICIONES Y CARACTERSTICAS DEL SERVICIO A
PRESTAR POR EL CONCESIONARIO
CLAUSULA 0'" ETAPA DE INICIO DE LA CONCESION
.1 :a CONC>DRN tendr7 una duraci'n de D[ /10 ]O> cntad" a partir del primerd$a h7bil "i)uiente a la fecha de la firma del cntrat
.2 : CONC>DON(DO iniciara "u peraci'n ba& la" cndicine" t6cnica",ecn'mica" # peracinale" pre!i"ta" en el pre"ente Cntrat de Cnce"i'n pre!i elcumplimient de la" "i)uiente" bli)acine"J !inculaci'n de la flta "licitada pr :CONCN4 # prueba" efectuada" a l" autbu"e"
.3 : CONCN4 "e bli)a a pner a di"p"ici'n de : CONC>DON(DO l"
itinerari" para dar inici a la peraci'n de la" ruta" de tran"prte, l" cuale" "er7nfleible" en funci'n a a"pect" )e)r7fic" # de demanda "ta" bli)acine" "er7nde cumplimient pr : CONCN4 "al! hech" imputable" a tercer" circun"tancia" de ca" frtuit fuerza ma#r +ue ri)inen el retra" delcumplimient de la bli)aci'n
.; : CONCN4, pdr7 prpner plane" peracinale" para "ituacine" cr$tica" dedemanda in"ati"fecha, pudiend racinalizar el itinerari de la" ruta" dentr de "urecrrid ri)inal, trn7ndl m7" direct ' cn menr tiemp de !ia&e a fin de me&rarel "er!ici pre"tad* a"$ cm "licitar a : CONCN4 la mdificaci'n me&ra uptimizaci'n de ruta"
CLAUSULA 0)" /REA DE LA CONCESIN
" la definida en el Plan (e)uladr de (uta" 2012-2022, cn el c'di) de ruta --VVVVVVVVVVVVVVVVV de acuerd a la "i)uiente de"cripci'nJ
C8= ? R7;:
i"tancia de la (uta /^M
i"tancia de (uta >entid /^M
Klta re+uerida /unidade" de VVV m
CL/USULA 10" R+GIMEN DE LA OPERACIN DE RUTAS
101 :a peraci'n de la ruta, "e "meter7 al r6)imen +ue e"tablezca :CONCN4, el cual e"tar7 cn"tituid pr la" nrma" de car7cter nacinal,re)inal # pr!incial* adem7" de l" manuale", re)lament" # tr" dcument"
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
53/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
53
t6cnic-peracinale" +ue "e epidan para a"e)urar +ue la peraci'n re)ular de la"ruta" crre"pndiente" "e realice en cndicine" de "e)uridad, fiabilidad #crdinaci'n : CONCN4, adem7", e"tablecer7 la" cndicine" para elinici de l" recrrid" en la" ruta" # la" cndicine" de la peraci'n del "i"tema
102 n td ca", el CONC>DON(DO deber7 "u&etar"e en el de"arrll de la
acti!idad de pre"taci'n del "er!ici p%blic de tran"prte urban e interurban deper"na" a la" le#e" peruana", tant a la nrmati!idad le)al #S re)lamentariaactualmente !i)ente cm a la +ue "e epida en un futur # durante el t6rmin de lacnce"i'n, a ni!el nacinal #S lcal, # a la le)i"laci'n cmplementaria # directrice"+ue imparta : CONCN4 dentr del 7mbit de "u cmpetencia
CL/USULA 11" REUISITOS DEL CONCESIONARIO PARA LA !IRMA DELCONTRATO
: CONC>DON(DO, a la "u"cripci'n del pre"ente dcument, declara haber entre)ada : CONCN4 l "i)uienteJ
111 4e"timni de la e"critura p%blica de cn"tituci'n # e"tatut "cial de :CONC>DON(DO, cn la cpia literal de in"cripci'n re)i"tral, acreditand cn ellJ
112 Que : CONC>DON(DO e" una empre"a cn per"ner$a &ur$dica !7lidamentecn"tituida de acuerd a la" :e#e" plicable"* #,
113 Que : CONC>DON(DO cuenta cn l" mi"m" "ci" accini"ta", en la"mi"ma" prprcine" +ue 6"t" manten$an cm miembr" del d&udicatari, "al!di"p"ici'n di"tinta en el cntrat
11; Que : CONC>DON(DO tiene cm dmicili habitual la pr!incia del Cu"c
115 Que : CONC>DON(DO e" una "ciedad cu# b&et "cial "e circun"cribeeclu"i!amente a la pre"taci'n del "er!ici de tran"prte de per"na" a +ue "erefiere el b&et del pre"ente cntrat # +ue cuenta cn capacidad para a"umir la"bli)acine" +ue re"pecti!amente le crre"pndan cm cn"ecuencia de lacelebraci'n de e"te Cntrat
11B cumentaci'n +ue acredite el patrimni net m$nim de 50 FD4, cnfrme le"tipulad en la Ordenanza Municipal N? 033-2012-MPC
11@ Cntrat de Canalizaci'n de Klu&" +ue celebrar7n l" inte)rante" del cn"rci prun mnt del 5 de la in!er"i'n prpue"ta para la ren!aci'n de bu"e" I elcmprmi" de incrementar el capital de in!er"i'n ha"ta pr l men" 10 dein!er"i'n prpue"ta para la ren!aci'n de bu"e" dentr de l" "ei" me"e" cntad"a partir de la firma del cntrat
11. Cn"tancia de cntar cn (e)i"tr nic del Cntribu#ente /(FC acti!11A Certificad de Ei)encia de Pdere" emitid pr la >uperintendencia Nacinal de l"
(e)i"tr" P%blic" />FN(P en el +ue "e faculta al repre"entante le)al de :CONC>DON(DO a "u"cribir el pre"ente Cntrat en "u nmbre # repre"entaci'n
1110 Cpia" certificada" ntarialmente de l" a"ient" del libr de accine" dcumente+ui!alente "e)%n la frma "cietaria, en dnde cn"te la cnfrmaci'n delaccinariad de la" participacine" de : CONC>DON(DO
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
54/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
54
1111 Carta Kianza de Kiel Cumplimient del Cntrat de Cnce"i'n pr un mnte+ui!alente a treinta /30 FD4" ha"ta el d$a de inici de la peraci'n ha"ta pr un /1a p"terir cntad" al t6rmin del plaz de !i)encia de la Cnce"i'n # deber7"er emitida pr una entidad financiera nacinal
1112Fn e&emplar Ori)inal del Cntrat Preparatri de tran"ferencia de !eh$cul" cn
car7cter ren!able /celebrad ba& la le)i"laci'n peruana aplicable firmad #"ellad pr el l" fabricante" de !eh$cul", cu#" efect" deben e"tar "u&et" a la"u"cripci'n del Cntrat de Cnce"i'n pr parte de : CONC>DON(DO # en la+ue "e e"tablezcaJ /i el crn)rama de fabricaci'n de l" !eh$cul"* /ii elcmprmi" de entre)a treinta /30 d$a" calendari" ante" de la Kecha de Dnici dela" peracine" de acuerd a "u plan de ren!aci'n anticipad* #, /iii "e certifi+ueel cumplimient de la" "pecificacine" 46cnica" frecida" en la prpue"tapre"entada
1113n el "upue"t +ue la" cndicine" ante" e"tablecida" n ha#an "id "ati"fecha"pr : CONC>DON(DO en la fecha e"tablecida pr : CONCN4 # la"Parte" de mutu acuerd n ha#an prrr)ad dich plaz, "e prducir7 lare"luci'n del cntrat e&ecut7nd"e autm7ticamente la 9arant$a de KielCumplimient* "al! +ue al)una de la" parte" recurra a l" mecani"m" de "luci'nde cntr!er"ia" e"tablecid" en el pre"ente cntrat n ca" de n cumplir cn le"tablecid en la pre"ente clau"ula, el CONC>DON(DO pierde la buena prtr)ada, la mi"ma +ue pdr7 "er tr)ada pr el CONCN4 al p"tr +ue"i)a en el cuadr de calificacine" de la licitaci'n lle!ada a cab cn!car anue!a licitaci'n
TITULO III
DE LOS DEREC*OS Y OBLIGACIONES DEL CONCEDENTE Y EL CONCESIONARIO
CL/USULA 12" DEREC*OS DEL CONCESIONARIO
: CONC>DON(DO tiene derech aJ
121 :a peraci'n del "er!ici pr parte de : CONC>DON(DO cn"titu#e un derech,en la medida +ue e" el mecani"m mediante el cual recuperar7 "u in!er"i'n, a"$cm un deber, pue"t +ue : CONC>DON(DO e"t7 bli)ad a mantener laperati!idad # a pre"tar el "er!ici ininterrumpida # cntinuamente, de acuerd a le"tablecid en el pre"ente Cntrat
122 l CONC>DON(DO e&ercer7 la admini"traci'n de "u acti!idad ba& "ure"pn"abilidad # cn autnm$a, teniend en cn"ideraci'n +ue "u de"empe
admini"trati! # financier afecta la pre"taci'n de un "er!ici p%blic123 pltar ecn'micamente la acti!idad de pre"taci'n del >er!ici de 4ran"prte
dentr de la ruta cnce"inada, en m6rit a l e"tipulad en el pre"ente cntrat
12; Ftilizar la infrae"tructura de !$a" # parader" +ue cnfrman la ruta cnce"inada,de cnfrmidad cn l" lineamient" pre!i"t" para el efect pr :CONCN4
125 Celebrar l" act" &ur$dic" +ue cn"idere %tile" a "u" intere"e" "iempre +ue "eencuentren dentr del 7mbit de l" derech" # bli)acine" +ue "ur)en cn
7/24/2019 BASE DE LICITACION CUSCO FINAL.doc
55/101
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
55
ca"i'n de la cnce"i'n # +ue beneficien "u perati!idad pr l +ue deber7n "ercn"i"tente" cn la finalidad de la mi"ma Quedan prhibida" la ce"i'n dederech", la ce"i'n de p"ici'n cntractual a"$ cm la dele)aci'n de "u"bli)acine" a fa!r de tercer" relacinad" cn la peraci'n del tran"prte*ecept cuand a"$ l determine el pre"ente cntrat
CL/USULA 13" OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO
l CONC>DON(DO mediante el pre"ente dcument "e bli)a a cumplir cn la"bli)acine" +ue "e detallan a cntinuaci'n "in +ue e"ta" "ean limitante" para elcumplimient de la" nrma" nacinale" # lcale" ei"tente" +ue "e emitan durante laduraci'n del pre"ente cntrat* de i)ual frma n l eclu#en de cumplir cn l"manuale" # re)lament" +ue emita : CONCN4 en la admini"traci'n del4ran"prte Frban e Dnterurban
13.1 OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS
1311 Pr!eer a : CONCN4 tda la infrmaci'n +ue 6"te le "licite # +ue "eanece"aria para la adecuada planeaci'n, crdinaci'n # cntrl del 4ran"prte
1312 : CONC>DON(DO deber7 facilitar la re!i"i'n de "u dcumentaci'n, archi!" #tr" dat" +ue re+uieran : CONCN4 cn el fin de !i)ilar, "uper!i"ar,fi"calizar # hacer !aler l" t6rmin" de e"te Cntrat cnfrme a la" le#e"aplicable"
1313 "umir, pr "u cuenta # rie"), la financiaci'n de td" l" !eh$cul" # dem7"element" nece"ari" para la peraci'n del "er!ici tran"prte urban einterurban de de pa"a&er"
131; +uipar la infrae"tructura cmplementaria ei)ida pr :e#
1315 Mantener cm b&et "cial principal la pre"taci'n del "er!ici de tran"prtere)ular de per"na" # el dmicili fi&ad en la pr!incia del Cu"c durante el plazdel Cntrat de Cnce"i'n "imi"m, : CONC>DON(DO "e cmprmete amantener el patrimni net m$nim fi&ad pr la" nrma" !i)ente" # futura"durante td el plaz de !i)encia del pre"ente cntrat de cnce"i'n
131B : CONC>DON(DO, "u" accini"ta" # l" "ci" )uardar7n cnfidencialidad"bre la infrmaci'n de naturaleza re"er!ada +ue cn tal car7cter le" hubiere "id"umini"trada pr : CONCN4 cual+uiera de "u" dependencia" durante elperid de !i)encia de la Cnce"i'n de acuerd cn la le# de la materia, "al!autrizaci'n epre"a pr parte del CONCN4
131@ Cumplir, hacer cumplir # re"pnder directamente en l"