Boletín mensual de la presencia y atención de eventos adversos Zona 2
Segundo Trimestre Abril - Junio
Índice de Contenido
Resumen Ejecutivo .............................................................................................................................. 4 Objetivos ............................................................................................................................................. 4 Reporte de eventos adversos .............................................................................................................. 5
1.1 Provincia de Orellana ...................................................................................................... 5 1.1.1 La Joya de los Sachas ............................................................................................ 5 1.1.2 Loreto ................................................................................................................... 5 1.1.3 Francisco de Orellana ........................................................................................... 6
1.2 Provincia de Napo ........................................................................................................... 6 1.2.1 Archidona ............................................................................................................. 6 1.2.2 El Chaco ................................................................................................................ 7 1.2.3 Quijos .................................................................................................................... 8 1.2.4 Tena ...................................................................................................................... 8
Respuesta ante eventos adversos ....................................................................................................... 9 2.1 CUERPOS DE BOMBEROS ................................................................................................ 9 2.2 GAD Provinciales, cantonales y parroquiales ................................................................. 9 2.3 MINEDUC ...................................................................................................................... 10 2.4 MIES .............................................................................................................................. 10 2.5 MTOP ............................................................................................................................ 10 2.6 MSP ............................................................................................................................... 10 2.7 PPNN ............................................................................................................................. 10 2.8 SGR ................................................................................................................................ 10 2.9 Empresa privada y pública ........................................................................................... 11
Resumen de recursos movilizados para atención de eventos adversos .......................................... 11 Resumen asistencia humanitaria entregada ..................................................................................... 12 Mapas de situación ........................................................................................................................... 12 Siglas .................................................................................................................................................. 13
Índice de Tablas Tabla 1: Afectaciones por parroquia del cantón La Joya de los Sachas .............................................. 5
Tabla 2: Afectaciones por parroquia del cantón Loreto ..................................................................... 6
Tabla 3: Afectaciones por parroquia del cantón Francisco de Orellana ............................................ 6
Tabla 4: Afectaciones por parroquia del cantón Archidona ............................................................... 7
Tabla 5: Afectaciones por parroquia del cantón El Chaco .................................................................. 8
Tabla 6: Afectaciones por parroquia del cantón Quijos ...................................................................... 8
Tabla 7: Afectaciones por parroquia del cantón Tena ........................................................................ 9
Tabla 8: Recursos movilizados por cantón ........................................................................................ 11
Tabla 9: Asistencia Humanitaria por cantón ..................................................................................... 12
Índice de Gráficos
Gráfico 1: Eventos Adversos en la provincia de Orellana ................................................................... 5
Gráfico 2: Eventos adversos en la provincia del Napo ........................................................................ 6
Gráfico 3: Eventos Adversos por tipo en el cantón Archidona .......................................................... 6
Gráfico 4: Eventos Adversos por tipo en el cantón El Chaco .............................................................. 7
Gráfico 5: Eventos Adversos por parroquia en el cantón Quijos ....................................................... 8
Gráfico 6: Eventos Adversos por tipo en el cantón Tena .................................................................... 9
Gráfico 7: Recursos Movilizados por cantón ..................................................................................... 11
Índice de Mapas
Mapa 1: Eventos adversos en el cantón Joya de Los Sachas .............................................................. 5
Mapa 2: Eventos adversos en el cantón Loreto .................................................................................. 5
Mapa 3: Eventos adversos en el cantón Francisco de Orellana .......................................................... 6
Mapa 4: Eventos Adversos en el cantón Archidona ............................................................................ 7
Mapa 5: Eventos Adversos en el cantón El Chaco............................................................................... 7
Mapa 6: Eventos Adversos en el cantón Quijos .................................................................................. 8
Mapa 7: Eventos Adversos en el cantón Tena .................................................................................... 9
Resumen Ejecutivo
La Secretaría de Gestión de Riesgos a través de la Dirección de Monitoreo de Eventos Adversos, tiene como misión, coordinar acciones para presentar información consolidada y ordenada de los eventos adversos que ocurren a nivel nacional, con el fin de generar escenarios para la toma de decisiones de manera directa a las autoridades competentes. En coordinación con las instituciones del Sistema nacional descentralizado de gestión de riesgos se ha desarrollado el presente informe con información de eventos presentados en la zona 2 y la respuesta de cada institución ha brindado a dichos eventos. Los resultados del trimestre abril – junio del 2016, indican que a nivel zonal se registraron un total de 41 eventos, de los cuales cinco pertenecen a la provincia de Orellana y 36 a la provincia de Napo.
Objetivos • Informar a la ciudadanía en general sobre los eventos suscitados, recursos
movilizados, personas albergadas y damnificadas por la presencia de algún evento natural o antrópico en el territorio de la Zona 2 para incurrir en la formación de bases para planes y programas de prevención.
• Consolidar información de la atención de las instituciones del SNDGR en los
distintos eventos adversos presentados en la zona 2.
1 Reporte de eventos adversos En el trimestre Abril – Junio del 2016 se registraron un total de 41 eventos adversos a nivel zonal: cinco en la provincia de Orellana y 36 en la provincia de Napo. Los eventos de origen natural correspondieron al 68.29% (28) del total. En esta sección se detalla los eventos ocurridos y las afectaciones a nivel cantonal. 1.1 Provincia de Orellana Para este trimestre se han registrado cinco eventos adversos en toda la provincia de Orellana, desagregados por tipos tenemos: cuatro incendios estructurales y un accidente de tránsito. No se registraron eventos naturales en este periodo de reporte.
Gráfico 1: Eventos Adversos en la provincia de Orellana
*Accidente de Tránsito donde están involucradas más de 7 personas
1.1.1 La Joya de los Sachas En el cantón La Joya de los Sachas, parroquia Enokanqui se registró un incendio estructural que dejó como resultado siete personas damnificadas y dos fallecidas (menores de edad de 3 y 5 años), todos integrantes de una misma familia.
Mapa 1: Eventos adversos en el cantón Joya de Los Sachas
Tabla 1: Afectaciones por parroquia del cantón La Joya de los Sachas
PARROQUIA No
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S
ENOKANQUI 1
7 2 1
Total general 1 7 2 1
1.1.2 Loreto En el cantón Loreto, vía Loreto – Tena, sector Pasohurco se registró un accidente de tránsito por perdida de pista de un bus de trasporte interprovincial que, dejó como resultado 12 personas heridas.
Mapa 2: Eventos adversos en el cantón Loreto
1 1
3
LA JOYA DE LOSSACHAS
LORETO ORELLANA
Accidente de Tránsito* Incendio Estructural
Tabla 2: Afectaciones por parroquia del cantón Loreto
PARROQUIA No
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IDA
S
SAN VICENTE DE HUATICOCHA 1
12
Total general 1 12
1.1.3 Francisco de Orellana En el cantón Orellana se registraron tres incendios estructurales: dos en Puerto Francisco de Orellana y uno en la parroquia Taracoa. Con respecto a las afectaciones como resultado tenemos: una familia afectada y una damnificada, de esta última se registró el fallecimiento de una persona (menor de edad de 3 años), dos viviendas afectadas y una institución educativa afectada por incendio en dos de sus aulas.
Mapa 3: Eventos adversos en el cantón Francisco de Orellana
Tabla 3: Afectaciones por parroquia del cantón Francisco de Orellana
PARROQUIA No
. EV
ENTI
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PTO. FCO. DE ORELLANA 2 1 6 1 2 TARACOA 1 1
Total general 3 1 6 1 2 1
1.2 Provincia de Napo Para este trimestre se han registrado 36 eventos adversos en la provincia de Napo, desagregados por tipos tenemos: 27 deslizamientos, tres accidentes de tránsito, un desaparecido, una inundación, una contaminación, un incendio estructural y un evento otros (ahogado).
Gráfico 2: Eventos adversos en la provincia del Napo
*Accidente de Tránsito donde están involucradas más de 8 personas
1.2.1 Archidona Analizando la información, se puede concluir que el tipo de evento recurrente en el cantón para este período fue el deslizamiento con el 65% de los 14 eventos reportados.
Gráfico 3: Eventos Adversos por tipo en el cantón
Archidona
9
3
12
3 2
1 1 1 1 1 1 1
ARCHIDONA EL CHACO QUIJOS TENA
DeslizamientoAccidente de TránsitoDesaparecidoInundaciónIncendio EstructuralContaminación
Deslizamiento 65%
Accidente de Tránsito
14%
Desaparecido 7%
Inundación 7%
Incendio Estructural
7%
En relación a la distribución de los eventos por parroquia, Cotundo, fue el que registró el mayor número de eventos con diez.
Mapa 4: Eventos Adversos en el cantón Archidona
En cuanto a afectaciones: la parroquia Cotundo registra el mayor número de personas afectadas; donde 33 resultaron afectados por deslizamientos. De las nueve personas reportadas como fallecidas, seis perecieron a causa de un deslizamiento ocurrido en el sector de la cascada Hollín de la vía Y de Narupa – Loreto; esta vía fue la que mayor afectación tuvo en metros lineales con 280, la otra vía afectada fue el tramo Y de Narupa – Baeza. Tabla 4: Afectaciones por parroquia del cantón Archidona
PARROQUIAS No
. EV
ENTI
OS
PERSONAS VIVIENDAS
MET
RO
S V
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S
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CTA
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HER
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CTA
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S
DES
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IDA
S
ARCHIDONA 3 18 5 4 3 1
COTUNDO 10 36 8 8 2 289
HATUN SUMAKU 1 2 1 1
Total general 14 56 5 13 9 5 1 289
1.2.2 El Chaco Analizando la información, se puede concluir que el tipo de evento recurrente para este
periodo en el cantón fue el deslizamiento con el 60% de los cinco eventos reportados.
Gráfico 4: Eventos Adversos por tipo en el cantón El Chaco
En relación a la distribución de los eventos por parroquia, todas fueron afectadas con un evento.
Mapa 5: Eventos Adversos en el cantón El Chaco
En cuanto a afectaciones, el evento que dejó como resultado siete fallecidos (1 adulto y 6 menores de edad) y tres desaparecidos (3 menores de edad) fue un accidente de tránsito ocurrido en la parroquia Santa Rosa, donde un vehículo que trasladaba a estudiantes cayó hacia el río Oyacachi.
Deslizamiento 60%
Accidente de Tránsito
20%
Contaminación 20%
Tabla 5: Afectaciones por parroquia del cantón El Chaco
PARROQUIAS No
. EV
ENTI
OS
PERSONAS VIVIENDAS
MET
RO
S V
IAS
AFE
CTA
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S
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CTA
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S
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S
EL CHACO 1 25
G. DÍAZ DE PINEDA 1 2 2
OYACACHI 1 3 1 250
SANTA ROSA 1 7 3
SARDINAS 1 15
Total general 5 5 2 7 3 1
290
1.2.3 Quijos El tipo de evento recurrente para este periodo en el cantón Quijos fue el deslizamiento con el 100% de los 12 eventos reportados.
Gráfico 5: Eventos Adversos por parroquia en el cantón
Quijos
En relación a la distribución de los eventos por parroquia, en Cuyuja se registró el mayor número de deslizamientos con siete (58 %), seguido de Baeza y Cosanga, ambos con dos eventos cada uno (17%).
Mapa 6: Eventos Adversos en el cantón Quijos
En cuanto a afectaciones, no se registró personas ni viviendas afectadas en este cantón y con respecto a ejes viales afectados, durante el trimestre abril – junio se presentaron deslizamientos en la vía Baeza - Papallacta (perteneciente a Red Vial Estatal RVE – Napo) en varios sectores de las parroquias Baeza, Cosanga, Cuyuja y Papallacta, registrándose una afectación total de 493 metros lineales.
Tabla 6: Afectaciones por parroquia del cantón Quijos
PARROQUIAS No
. EV
ENTI
OS
PERSONAS VIVIENDAS
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RO
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S
BAEZA 2 16
COSANGA 2 80
CUYUJA 7 380
PAPALLACTA 1 17
Total general 12
493
1.2.4 Tena
Analizando la información, se puede concluir que el tipo de evento recurrente para este periodo fue el deslizamiento con el 60% de los cinco eventos reportados.
BAEZA, CABECERA CANTONAL
17%
COSANGA 17%
Cuyuja 58%
PAPALLACTA 8%
Gráfico 6: Eventos Adversos por tipo en el cantón Tena
En relación a la distribución de los eventos por parroquia, Tena fue la parroquia que presentó el mayor número de eventos adversos con tres.
Mapa 7: Eventos Adversos en el cantón Tena
En cuanto a afectaciones, se registró cinco personas afectadas por un deslizamiento sobre una vivienda ubicada en el barrio el Paraíso de Tena; de los fallecidos, uno que estaba reportado como desaparecido en el río Pioculin fue encontrado sin vida en el río Napo, sector Pompeya de la provincia de Orellana y otro cuerpo fue encontrado sin signos vitales y sin identificación en el río Tena. En cuanto a infraestructura vial, el tramo Tena - Baeza de la RVE Napo fue afectado con 30 metros lineales en el sector de la Y de Puerto Napo.
Tabla 7: Afectaciones por parroquia del cantón Tena
PARROQUIAS No
. EV
ENTI
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PERSONAS VIVIENDAS
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CTA
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CTA
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S
PUERTO NAPO 2 1 1
TENA 3 5 1 1 30
Total general 5 5
2 2 30
2 Respuesta ante eventos adversos
En el trimestre abril – junio, las instituciones públicas, privadas que forman parte de Sistema nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos se movilizaron para atender los eventos adversos; en este periodo a nivel zonal se activó el COE cantonal de El Chaco. A continuación se describe un breve resumen de las acciones de algunas de las instituciones movilizadas por los eventos ocurridos en Napo y Orellana:
2.1 CUERPOS DE BOMBEROS Los Cuerpo de Bomberos en las provincias de Napo y Orellana, realizaron varias acciones, algunas de ellas indicamos a continuación: verificación de eventos, tareas de búsqueda y rescate de desaparecidos en deslizamientos y medios acuáticos, control de incendios, apoyo en levantamiento de cadáveres, evacuación y apertura de canales para desfogue de agua por inundaciones en viviendas. Debido a la magnitud de los eventos en la provincia de Napo, como apoyo a las actividades de búsqueda y rescate se integraron Cuerpo de Bomberos de Quito, Cuerpos de Bomberos de la provincia de Orellana, Cuerpo de Baños. 2.2 GAD Provinciales, cantonales y parroquiales GAD Provincial Napo y GAD Cantonales de Tena, Archidona, El Chaco, Quijos ante los eventos presentados en el trimestre abril – junio realizaron evaluación de daños, trabajos de
Deslizamiento 60%
Otros 20%
Desaparecido
20%
drenaje para evacuación de agua lluvia, apoyó en las actividades de búsqueda y rescate, entrega de asistencia humanitaria, limpieza y remoción de escombros en viviendas, apoyó a MTOP en limpieza de vías. GAD Parroquial de Puerto Napo apoyó en la evaluación de viviendas en riesgo.
Para complementar esfuerzos en las actividades de respuesta por eventos adversos en la provincia de Napo acudieron: el GAD Provincial de Sucumbíos y el GAD Cantonal de Orellana 2.3 MINEDUC Ministerio de Educación se movilizó a levantar la información de daños causados por el incendio registrado en el Colegio Nueva Esperanza de la provincia de Orellana. En la provincia de Napo instaló un punto de atención a niños y familiares en el PMU y el sector El Salado por el evento de desaparecidos. Apoyó en la logística para el traslado de familiares a los puntos de búsqueda. 2.4 MIES Entre las acciones reportadas por MIES están: levantamiento de información de los eventos ocurridos, entrega de asistencia humanitaria, apoyo psicológico a las familias de los fallecidos y desaparecidos por los eventos adversos, apoyo permanente en los operativos de búsqueda y rescate, acondicionamiento del lugar donde pernoctaron los equipos de búsqueda. 2.5 MTOP Ante los eventos que afectaron la infraestructura vial se realizaron trabajos de limpieza de alcantarillas, remoción de escombros, peinado y estabilización de taludes (Cuyuja) específicamente en la vía E-20, E-45 del tramo Tena – Baeza – Papallacta, con personal y maquinaria del MTOP y con el contingente de algunos GAD cantonales y provinciales; las vías se habilitaron conforme se fueron limpiando y removiendo escombros.
Cabe indicar que la Mesa TT 3 se activó para evaluar la situación de las vías afectadas y coordinar acciones en las mismas. 2.6 MSP A través de sus unidades en Napo y Orellana realizaron atención de 27 heridos a causa de eventos adversos reportados durante este trimestre. Además se movilizó personal y unidades móviles a los PMU creados para búsqueda y rescate de los desaparecidos, así como apoyo psicológico para las familias de los desaparecidos y fallecidos. 2.7 PPNN PPNN brindó seguridad y control en los puntos donde se produjeron deslizamientos, accidentes de tránsito e incendios estructurales. Entre otras actividades apoyó en la evacuación de la población afectada por deslizamientos. Adicional realizaron tareas de búsqueda y rescate de las personas desaparecidas en medios acuáticos y deslizamientos. Como apoyo se integraron grupos especializados como GOE, GIR, GEMA de Baeza, DINASED y CRAC. 2.8 SGR Secretaria de Gestión de Riesgos coordinó acciones en conjunto con las instituciones del SNDGR, realizó inspecciones a través de la Unidad de Análisis de Riesgos; levantamiento de información de los eventos ocurridos, adicional colaboró con la movilización, hospedaje, vehículos y alimentación para labores de búsqueda y rescate. Dotó de combustible a los vehículos de rescate y logísticos. Ha realizado el seguimiento de las actividades. Como apoyo de algunas actividades participó el voluntariado de Protección Civil de Napo Otras de las instituciones que trabajaron en forma coordinada en atención de eventos adversos en el trimestre reportado, fueron: Cruz Roja, Petroecuador, EEASA, MAGAP, MAE, CELEC EP, Ministerio del Interior, Fiscalía, MIDUVI, FFAA de Orellana, Sucumbíos, Napo y Pastaza y Capitanías del Puerto en la provincia de Napo y
Sucumbíos, Grupo de Voluntarios Águilas del Oriente y la Comunidad. 2.9 Empresa privada y pública Entre las empresas que apoyaron en acciones de búsqueda y rescate en la provincia de Napo, están: OCP, Avioandes, Sinohydro, Compañía
Altitum, Operadora de Turismo Ríos del Ecuador, Grupo Dron, Water Dog Tour y EDEMSA Otra empresa movilizada fue Respuesta Ambiental que aplicó el Plan de Contingencia por el derrame de bunker en la vía Baeza – Lago Agrio en el Sector de San Carlos
3 Resumen de recursos movilizados para atención de eventos adversos En el trimestre de abril a junio se utilizaron varios tipos de recursos de las diferentes instituciones del SNDGR en los eventos ocurridos en las provincias de Napo y Orellana. En la siguiente tabla, se observa la cantidad del tipo de recurso utilizado por las diferentes provincias, cabe mencionar que la mayor parte de recursos se evidencia en la provincia de Napo debido a las emergencias presentadas el 15 de junio con el accidente de tránsito en el Chaco y el Deslizamiento del 24 de junio en el sector de Hollín, cantón Archidona
Tabla 8: Recursos movilizados por cantón
Gráfico 7: Recursos Movilizados por cantón
PROVINCIA / CANTÓN
ATENCIÓN
MEDICA/
UNIDADES
MOVILES
EQUIPO DE
COMUNICACION
EQUIPO DE
SALVAMENTO
EQUIPO DE
SEGURIDADHERRAMIENTAS
MAQUINARIAS
Y EQUIPOSCANES PERSONAL
UNIDADES
ACUATICAS
UNIDADES DE
EMERGENCIA VEHICULOS
VEHICULOS
PESADOS Total general
NAPO 23 102 747 654 348 502 36 3368 151 185 333 241 6690
ARCHIDONA 1 48 22 677 4 95 63 69 979
EL CHACO 23 101 747 654 300 502 14 2312 142 64 240 32 5131
QUIJOS 257 10 18 121 406
TENA 122 5 16 12 19 174
ORELLANA 1 66 22 5 94
LA JOYA DE LOS SACHAS 1 9 3 1 14
LORETO 24 8 32
ORELLANA 33 11 4 48
Total general 23 102 747 654 349 502 36 3434 151 207 338 241 6784
4 Resumen asistencia humanitaria entregada En el trimestre de abril a junio se utilizaron varios tipos de recursos de las diferentes instituciones del SNDGR en los eventos ocurridos en las provincias de Napo y Orellana. En la siguiente tabla, se observa la cantidad del tipo de recurso utilizado por las diferentes provincias, cabe mencionar que la mayor parte de recursos se evidencia en la provincia de Napo debido a las emergencias presentadas el 15 de junio con el accidente de tránsito en el Chaco y el Deslizamiento del 24 de junio en el sector de Hollín, cantón Archidona
Tabla 9: Asistencia Humanitaria por cantón
5 Mapas de situación
PROVINCIA / CANTÓN
COMPLEMENTOS
ALIMENTARIOS
REFRIGERIO KIT ASEO
PERSONAL KIT VESTIR CAMAS
COBIJAS/
FRAZADAS
KIT
DORMIR
KIT
COCINA
KIT
VAJILLA
LÁMINAS
ZINC
KIT
LIMPIEZA
(ALBERGUE)
KIT DE
HIDRATACIÓNDIESEL (gl) GASOLINA(gl)
ACEITE DE
LIGAR(l)
PARES DE
GUANTES
PAR DE
BOTAS OTROS *
NAPO 14 4693 2 35 30 33 1 2 3 1517 648,4 873,7 23 40 73 3070
ARCHIDONA 7 280 2 3 1 2 1 395 60
EL CHACO 4413 35 30 30 1122 648,4 813,7 23 40 73 3070
TENA 2 1
TENA 5 1
ORELLANA 11 3 2 7 1 13 10
JOYA DE LOS SACHAS 2 1 1 1 1 1
LA JOYA DE LOS SACHAS 1 1 1 1 1
ORELLANA 8 1 5 13 8
Total general 25 4693 5 2 35 30 40 1 3 13 13 1517 648,4 873,7 23 40 73 3070
* Otros se refiere a varios insumos que se ha donado para el funcionamiento del PM U y actividades de recascate, como: 8 chalecos, 10 linternas, 4 boyas y 2 bandas de rescate, 1000 tarrinas, 1000 vasos, 1000 cucharas, 1 cafeteria eléctrica, adicional se conto con el apoyo de la comunidad con el apórte de alimentos
como pan, arroz, vegetales entre otros.
6 Siglas
CELEC Corporación Eléctrica del Ecuador
COE Comité de Operaciones de Emergencia
CRAC Centro Regional de Adiestramiento Canino
DINASED Dirección Nacional de Delitos Contra la Vida, Muertes Violentas, Desapariciones, Extorsión y Secuestros
EDEMSA Empresa Eléctrica Medellín
EEASA Empresa Eléctrica Ambato
EP Empresa Pública
FFAA Fuerzas Armadas
GAD Gobierno Autónomo Descentralizado
GEMA Grupo Especial Móvil Antinarcóticos
GIR Grupo de Intervención y Rescate
GOE Grupo de Operaciones especiales
MAE Ministerio de Ambiente
MAGAP Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca
MDI Ministerio del Interior
MIDUVI Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda
MIES Ministerio de Inclusión, Económica y Social
MINEDUC Ministerio de Educación
MSP Ministerio de Salud Publica
MTT Mesa Técnica de Trabajo
OCP Oleoducto de Crudos Pesados
PMU Puesto de Mando Unificado
PPNN Policía Nacional
SGR -CZ2 Secretaria de Gestión de Riesgos Coordinación Zonal 2
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