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1.2.2. Percepción de Autoridades Municipales, CGLR y Fuerzas Vivas del municipio
Capacidades y Aspiraciones Locales en la Gestión Ambiental del Municipio
Mediante la ejecución de un taller realizado en el Municipio de Concepción, con líderes, autoridades
municipales, representantes de Instituciones y Organizaciones Locales, se lograron identificar las
capacidades y Aspiraciones en la Gestión Ambiental.
Las capacidades y Aspiraciones fueron abordadas desde las siguientes temáticas:
Identificación de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenaza
Tendencia de los conflictos Ambientales
Experiencias exitosas en la Gestión Ambiental
Aspiraciones
Identificación de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenaza (FODA)
FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
� Existencia de
quebradas
permanentes y ríos
� Existencia de
vegetación
� Vías de comunicación
� Agricultura en vía de
tecnificarse (no se
quema, retenciones)
� Mayoría de
1. Buscar apoyo con la
diferentes instituciones
tales como:
� La UMA
� P. D. A
� Bi-Nacional
� COCEPRADII
� Alcaldía
Municipal
� COHODEFOR
� Escasez de agua
� Poco bosque
� No hay
organizaciones
que velen por el
medio ambiente
OG Y ONG
� Alta
contaminación
por agroquímicos
� Apatía de las
autoridades
municipales al
cumplimiento de
las leyes
ambientales
� Organizaciones e
instituciones
privadas y estatales
presentes en el
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FORTALEZAS OPORTUNIDADES DEBILIDADES AMENAZAS
comunidades tienen
proyectos de agua
� Se comprende el
riesgo de uso de
herbecidas
� Existencia de escuelas
en el municipio
� No existen fabricas en
el municipio
� Poco contaminación
de automotores
� No existen
aserraderos en el
municipio
� Organizaciones
Ambientales
� COPIN
� ONIL
� Programa
tierra
� Tala de árboles
maderables sin
conservación de
los mismos
municipio no
toman en cuanta
sus planes de
trabajo, el estudio
ya realizado por el
PMDN realizando
actividades sin un
estudio de
ambiental
� No hay apoyo en la
parte ambiental
(Capacitación,
Proyectos) de
instituciones
� No se cuenta con
los recursos
económicos para la
implementación de
proyectos de
gestión ambiental
� La existencia de
eventos adversos al
medio ambiente
(consecutivos)
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Tendencia de la problemática ambiental
Antes 1. Bosque en abundancia 2. Existencia de fuentes de
agua 3. No utilización de
agroquímicos 4. Existencia de alimentos
suficientes para el consumo familiar (Granos básicos, Frutas y de origen animal)
5. Menos población 6. No existían vías de
comunicación 7. Abundante fauna 8. Alto % de analfabetismo 9. Inexistencia de centros de
salud 10. Disponibilidad de tierra 11. La población se dedicaba
a la agricultura 12. Desorden social
(alcoholismo, tradicionalismo y fanatismo político)
13. Inviernos mas prolongados (abril y noviembre)
14. Derrumbes y deslizamientos (Fifí)
Ahora 1. No tiene fuentes
de agua en altura 2. N tiene bosques
maderables 3. Extinción de
especies animales en el municipio
4. Aumento de la temperatura
5. La tierra es poca productiva
6. emigración a Estados Unidos y la ciudad
7. Hay centros tercer nivel y técnico
8. Existen varias denominaciones religiosas
9. Hay construcciones modernas
10. Hay varias ONG´s y OG
Después 1. Se acaban en su
totalidad las fuentes de agua
2. Los pequeños bosques estarán extinguidos
3. Mamíferos, aves silvestres y reptiles desaparecerán
4. Los suelos agrícolas se volverán estériles
5. Aumento de enfermedades y mortalidad por alto grado de contaminación ambiental
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Conflictos Ambientales
1. Destrucciones del bosque y fauna
2. Uso excesivo de agroquímicos
3. Alta ocurrencia de incendios
4. Crecimiento poblacional
5. Crecimiento desordenado de centros poblados
6. Incumplimiento de leyes ambientales
7. No aplicación de leyes ambientales
8. Falta de saneamiento básico
9. Ocurrencia de eventos adversos al medio ambiente
Influencia política y económica en toma de decisiones ambientales
Experiencias exitosas en la mitigación y gestión ambiental
1. Creación de juntas de agua
2. Creación de UMA
3. Proliferación de centros educativos
4. Contar con una planta de tratamiento de aguas negras (alcantarillas)
5. Proyecto de letrinización
6. Propuesta de proyecto para el plan de manejo de micro cuencas
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Aspiraciones Ambientales
1. Reforestado
2. Mas conservación de suelos
3. Manejo y tratamiento de desechos sólidos
4. Aplicación de leyes ambientales
5. Producción de alimentos orgánicos en su totalidad
6. Mejor ordenamiento territorial
7. Conservación de la fauna
8. Cantidad y calidad de agua
9. No a la explotación minera
10. Mantener o mejorar la pureza del aire
5. Conclusiones
El municipio de Concepción, cuenta con un Plan de Desarrollo Municipal, el cual, es fortalecido por otros
instrumentos y diversos instrumentos que dan vida y Operatividad al Plan Estratégico. Entre ellos resaltan
un plan de inversión. Esto es significativo, dado a que marca un horizonte de Desarrollo, el cual incluye
la Gestión Ambiental.
Otra ventaja con la que cuenta el municipio de Concepción, pertenece a la Asociación de Municipios
Fronterizos de Intibucá (AMFI). Conformada por siete municipios entre ellos: San Antonio,
Colomoncagua, Santa Lucia, Magdalena, Camasca, San Marcos de la Sierra y Concepción
Se cuenta con voluntad política por parte de las Autoridades Municipales sobre la Temática Ambiental
Apoyo Institucional. El Municipio tiene el apoyo de la Unidad Ambiental Municipal y con experiencias
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en la temática por intervenciones de distintos proyectos (Visión Mundial, COCEPRADII, PMDN, AFE-
COHDEFOR, SANAA, entre otros)
La UMA le da seguimiento al Plan Estratégico de Desarrollo Municipal.
Incluido en el Plan Estratégico un objetivo general de Desarrollo relacionado con el medio ambiente
Dentro de los principales conflictos ambientales que enfrenta el municipio están relacionados con tema de
Manejo de las fuentes de aguas, en el cuál, Concepción depende del manejo que hacen otros municipios,
además la escasez del agua para el consumo humano, los impuestos por el uso del agua para consumo
humano. Además, tienen zonas que no son de vocación agrícola que están siendo explotadas, tala del
bosque, inadecuado manejo de los desechos sólidos e inadecuado manejo de la Basura.
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RECOMENDACIONES
1.1 Generales
Se sugiere que los programas o proyectos dirigidos a la educación ambiental en el municipio estén
orientados a: 1) la creación de canales de comunicación ambiental entre entidades públicas y privadas con
los ciudadanos; 2) a la promoción de mecanismos internos y externos de participación pública en la
gestión ambiental; 3) promoción de actitudes y comportamientos respetuosos hacia el medio ambiente; y
4) atender las demandas sociales en materia de información, comunicación, formación, participación e
investigación ambientales.
Es recomendable que se aplique un enfoque transversal en la promoción de herramientas de Gestión
Ambiental, es decir herramientas que atraviesen todos los patrones sociales y culturales de la sociedad; la
educación y la comunicación, fundamentales para el cambio social, son instrumentos transversales que
beben de tener un reconocimiento equivalente a los instrumentos legales y económicos los cuales deben de
utilizarse con instrumentos de gestión.
1.2 Especificas
Se sugiere fortalecer las capacidades organizativas de los grupos locales; así mismo, existe la necesidad de
incorporar en los proyectos y programas Ambientales, el enfoque étnico. Y la urgente necesidad de
capacitación en aspectos organizativos, manejo de grupos Locales y las comunidades en Gestión
Ambiental.
Es necesario fortalecer las capacidades técnicas de la UMA e incentivar el nivel educativo temático del
personal de la UMA, con maestrías, postgrados, cursos, capacitaciones en Gestión de Proyectos,
Administración de Recursos, Sistemas de Información Geográfica, Ambiente, Normativas y Aplicabilidad
de Leyes, entre otras temáticas, necesarias para lograr una mayor gestión, eficacia y eficiencia del eje
ambiental en el municipio.
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Necesidad de fortalecer a la UMA en la temática de prevención de Conflictos Ambientales.
Frente a la problemática ambiental que enfrenta el Municipio es necesario la elaboración de un Plan de
Educación Ambiental, elaborar material educativo relacionado con la Educación Ambiental.
Se sugiere fortalecer las capacidades financieras, dado a que no cuentan con presupuesto para hacer
acciones en la gestión ambienta y en el plan estratégico Municipal cuenta con proyectos planteados
puedan fortalecerse a través de un Plan de Inversión Municipal orientados a la Gestión Ambiental.
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GLOSARIO
Medio Ambiente: Es el espacio vital; conjunto de factores físicos- naturales,
sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan
entre sí, con el individuo y con la comunidad en la que vive,
determinando su forma, carácter, relación y supervivencia.
Es el complejo de factores del clima, edáficos y bióticos que
actúan sobre un organismo vivo o una comunidad ecológica
y determina su forma y supervivencia.
Gestión Ambiental: Es la compatibilización de los propósitos de desarrollo
económico y social, incluidos los formulados sobre el medio
ambiente con los requerimientos ecológicos de la naturaleza,
siendo funcional al unir el sistema natural con el social, en
sus interacciones y por tanto un estudio de los efectos
ambientales de forma articulada, convergente e integral.
La Gestión Ambiental es una herramienta o instrumento con
el cual, los Gobiernos Locales, las organizaciones y Grupos
Locales utilizan con el fin de producir avances sustanciales
en objetivos estratégicos relacionados con el medio
ambiente y su protección y aprovechamiento.
Educación Ambiental: Actividades dirigidas a la concientización, negociación y
capacitación ambiental de las instituciones y las personas
para el cambio de creencias, normas, valores y
comportamientos hacia un desarrollo sostenible.
UMA: Unidad Municipal Ambiental
COCEPRADII: Comité Central de Proyectos de Agua de Intibucá
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III.3. Perfiles de Proyectos de Obras no Estructurales
OBRAS NO ESTRUCTURALESID Código Nombre Evento Ubicación Geocodigo86 1004002 Elaborar programa de conservación de suelos (ONE cs), en
un área aproximada de 27 hectáreasDeslizamiento El Quebrachal, Municipio de
Concepción1004-073-012-SC01
88 1004004 Elaborar programa de conservación de suelo (ONE cs) en unárea aproximada de 0.5 hectáreas
Deslizamiento Las cuevitas, Municipio deConcepción
1004-073-030-SC01
91 1004006 Elaborar programa de conservación de suelos (ONE cs) en unárea aproximada de 1089 hectáreas
Deslizamiento La Montaña, El Ocote.Municipio de Concepción
1004-073-001-SC03
193 1004006 Asocio de cultivos (Sistemas agroforestales ONE ac), en unárea aproximada de 3 hectáreas
Deslizamiento La Montaña, El Ocote,Municipio de Concepción
1004-073-001-SC03
92 1004007 Elaborar programa de conservación de suelos (ONE cs), enun área aproximada de 1089 hectáreas
Deslizamiento Colomarigua, Municipio deConcepción
1004-073-001-SC04
195 1004007 Asocio de cultivos (Sistemas agroforestales ONE ac), en unárea aproximada de 1 hectárea
Deslizamiento Colomariguo ,Municipio deConcepción
1004-073-001-SC04
145 1004008 Asocio de cultivos (Sistema Agroforestales ONE ac), en unárea aproximada de 2 hectáreas
Deslizamiento La montaña, El Ocote.Municipio de Concepción
1004-073-001-SC05
93 1004009 Elaborar programa de conservación de suelos (ONE cs) en unárea aproximada de 1089 hectáreas
Deslizamiento Colomarigua, Municipio deConcepción (161)
1004-073-001-SC06
196 1004009 Asocio de cultivos (ONE ac), en un área aproximada de 3.5hectáreas
Deslizamiento Colomarigua, Municipio deConcepción
1004-073-001-SC06
87 1004012 Elaborar programa de conservación de suelo (ONE cs), en unárea aproximada de 48 hectáreas
Deslizamiento La Guarama, Municipio deConcepción
1004-073-019-SC01
198 1004010 Elaborar programa de conservación de suelos (ONE cs) en unárea aproximada de 1089 hectáreas
Deslizamiento Colomarigua, Municipio deConcepción
1004-073-001-SC07
94 1004011 Elaborar programa de conservación de suelos (ONE cs) en unárea aproximada de 1089 hectáreas
Deslizamiento Colomarigua, Municipio deConcepción
1004-073-001-SC08
95 1004015 Elaborar programa de conservación de suelos (ONE cs) en unárea aproximada de 2 hectáreas
Deslizamiento Hoja Blanca, Municipio deConcepción
1004-073-016-SC01
90 (10-04-02)) Elaborar programa de conservación de suelos (ONE cs), enun área aproximada de 27 hectáreas
Deslizamiento El Quebrachal, Municipio deConcepción
1004-073-012-SC02
199 1004011 Asocio de cultivos (ONE ac) en una área aproximada de 1.5hectáreas.
Deslizamiento Colomarigua, Municipio deConcepción
1004-073-001-SC08
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IV. Cartera Priorizada de Proyectos
IV.1. Perfiles de Proyectos de Obras Estructurales
OBRAS ESTRUCTURALES
ID Código Nombre Evento Ubicación Geocodigo194 1004007 Plantación de Barreras vivas (OE6c) en un área aproximada
de 1 hectáreaDeslizamiento Colomarigua ,Municipio de
Concepción1004-073-001-SC04
284 1004013 Reducir o suavizar ángulos de taludes (OE1), con unalongitud aproximada de 70 mts a largo del tramo afectado
Deslizamiento Camino a los Limones(colomarigua), Municipio deConcepción
1004-073-001-SC09
283 1004014 Construir taludes terraceados y forestados con vegetaciónapropiada (veiter), (OE5), en una área aproximada de 1hectárea
Deslizamiento Guachipilín (Carretera),Municipio de Concepción
1004-073-002-SC01
285 1004013 Construir taludes terraceados y forestados con vegetaciónapropiada (veiter). (OE5) en un área aproximada de 1.5hectáreas
Deslizamiento Camino a los Limones(colomarigua), Municipio deConcepción
1004-073-001-SC09
550 1004001 Construir taludes terraceados y forestados con vegetaciónapropiada (vetiver) (OE5), en un área aproximada de 0.5hectáreas
Deslizamiento Colomarigua ,Municipio deConcepción
1004-073-001-SC01
191 1004002 Desarrollar proyecto de Reforestación (OE4), en un áreaaproximada de 14 hectáreas
Deslizamiento El Quebrachal ,Municipio deConcepción
1004-073-012-SC01
89 (10-04-02)) Desarrollar proyecto de reforestación (OE4), en un áreaaproximada de 3 hectáreas
Deslizamiento El Quebrachal, Municipio deConcepción
1004-073-012-SC02
7 1004014 Desarrollar proyectos de reforestación (OE4) en una áreaaproximada de 9 hectáreas
Deslizamiento Guachipilín (Carretera),Municipio de Concepción
1004-073-002-SC01
6 1004015 Desarrollar proyectos de reforestación (OE4), en un áreaaproximada de 2 hectáreas
Deslizamiento Hoja Blanca, Municipio deConcepción
1004-073-016-SC01
97 1004013 Desarrollar proyectos de reforestación (OE4), en un áreaaproximada de 600 hectáreas
Deslizamiento Camino a los Limones(colomarigua), Municipio deConcepción
1004-073-001-SC09
553 1004004 Muros de contención (OE3c) con una longitud aproximada de70 mts, 1.5 mts de alto y 1 mt de base.
Deslizamiento Las cuevitas ,Municipio deConcepción
1004-073-030-SC01
201 1004012 Plantación de Barreras vivas (OE6c), en un área aproximadade 10 hectáreas
Deslizamiento La Guarama, Municipio deConcepción
1004-073-019-SC01
144 1004008 Plantación de barreras vivas (OE6c), en un área aproximadade 2 hectáreas
Deslizamiento La montaña, El Ocote.Municipio de Concepción
1004-073-001-SC05
192 1004006 Plantación de barreras vivas (OE6c), en un área aproximadade 3 hectáreas
Deslizamiento La Montaña, El Ocote,Municipio de Concepción
1004-073-001-SC03
200 1004011 Plantación de Barreras vivas (OE6c), en una área aproximadade 1.5 hectáreas
Deslizamiento Colomarigua, Municipio deConcepción
1004-073-001-SC08
197 1004010 Plantación de Barreras vivas (OE6c), en una área aproximadade 2 hectáreas
Deslizamiento Colomarigua, Municipio deConcepción
1004-073-001-SC07
554 1004009 Realizar cultivos en terrazas (OE7), en un área aproximada de3.5 hectáreas
Deslizamiento Colomarigua, Municipio deConcepción
1004-073-001-SC06
282 1004015 Realizar cultivos en terrazas.(OE7), en un área aproximada de2 hectáreas
Deslizamiento Hoja Blanca, Municipio deConcepción
1004-073-016-SC01
552 1004003 Reducir o suavizar ángulos de taludes (OE1) con una longitudaproximada de 70 mts a lo largo del tramo afectado
Deslizamiento El Quebrachal ,Municipio deConcepción
1004-073-012-SC02
556 1004012 Reducir o suavizar ángulos de taludes (OE1), con unalongitud aproximada de 70 mts a lo largo del tramo afectado
Deslizamiento La Guarama, Municipio deConcepción
1004-073-019-SC01
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OBRAS ESTRUCTURALES555 1004011 Reducir o suavizar ángulos de taludes (OE1), en una área
aproximada de 70 mts a lo largo de tramo afectadoDeslizamiento Colomarigua, Municipio de
Concepción1004-073-001-SC08
551 1004002 Reducir o suavizar ángulos de taludes, (OE1) con unalongitud de 70 mts a lo largo del tramo afectado
Deslizamiento El Quebrachal ,Municipio deConcepción
1004-073-012-SC01
304 1004004 Construir o reparar estructuras de drenaje. (OE8)Construir una alcantarilla apropiada.
Inundación En el cruce de la calle hacia lapoblación de Concepción,sobre el río Negro, en el ladooriental de la localidad de ElPortillo del Nance, al norte dela población de Concepción.
1004-063-003-SC01
303 1004003 Dragado y conformación para mejorar cauces de cuerpos deagua. (OE4)
Canalización del río Santiago, desde coordenada UTM356481 y 1550230, hasta coordenada UTM 356773 y1551067con una distancia de 1,400 m.
Inundación En el cruce de la calle entre ElPortillo del Espino yConcepción, al inicio deltramo crítico estudiado sobreel río Santiago, al sur de lapoblación de Concepción.
1004-063-004-SC01
302 1004001 Dragado y conformación para mejorar cauces de cuerpos deagua. (OE4)Canalización del cauce de la quebrada Guelmonce Arribadesde coordenada UTM 353952 y 1548470, hastacoordenada UTM 353879 y 1549853, con una distancia de1900 mts
Inundación Cruce de calle al inicio deltramo crítico estudiado sobrela quebrada GuelmonceArriba, en la zona entre laplanicie de La Laguna y lalocalidad de Jiquinlaca,Municipio de Concepción
1004-063-001-SC01
305 1004006 Dragado y conformación para mejorar cauces de cuerpos deagua. (OE4)Canalización del cauce de río San Jerónimo desdecoordenada UTM 359657 y 1550562, hasta coordenada UTM359288 y 1550788 con una distancia de 550 mts.
Inundación En el cruce de la carreterasobre el tramo estudiado delrío San Jerónimo, junto a lalocalidad de San Jerónimo, aleste de la población deConcepción.
1004-063-006-SC01
386 1004007 Protección de aproximaciones y estructuras (OE9)Protección en las aproximaciones del puente sobre el ríoNegro, en coordenada UTM 351834 y 1553819.
Inundación Guachipilincito, Municipio deConcepción
1004-063-000-SC01
306 1004006 Protección de aproximaciones y estructuras. (OE9)Protección de aproximaciones en: 1. coordenada UTM 358756 y 1550823
2. coordenada UTM 359550 y 1550779
Inundación En el cruce de la carreterasobre el tramo estudiado delrío San Jerónimo, junto a lalocalidad de San Jerónimo, aleste de la población deConcepción.
1004-063-006-SC01
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