Plan de Gestin Integral del Riesgo del MPPE 1813-2013: "Ao Bicentenario de la Campaa Admirable"
CAPITULO III
PLAN DE EMERGENCIA
CAPITULO III PLAN DE EMERGENCIADIAGNSTICO Y CARACTERIZACIN
SOCIOHISTRICA Y FSICA DEL EDIFICIO SEDE
Ubicacin:
Direccin Institucional: Esq. de Salas a Caja de Agua, Edif. Sede del MPPE. Parroquia Altagracia. Punto de referencia detrs del Banco Central de Venezuela
(BCV).
Socio-historia:
La sede de Ministerio del Poder Popular para la Educacin est ubicada entre
cuatro esquinas, denominadas: Salas, Las Mercedes, Luneta y Caja de Agua con
una gran carga histrica ya que vivieron nuestros grandes maestros Andrs Bello
y Simn Rodrguez.
La esquina de Salas donde especficamente est ubicada la institucin, debe su
nombre a Don Gaspar de Salas, en la misma estuvo situado durante el siglo XX el
Puesto de Socorro que era un servicio mdico.
Se decreta en el ao 1969, la construccin del edificio concluyndose en 1973, se
ocupa a partir 1976 y fue en el 1980 que se inaugur la edificacin. Para el ao
2009 fue declarada BIEN DE INTERS CULTURAL, segn Gaceta Oficial N 39.272 de fecha 25 de septiembre de 2009, lo cual constituye una restriccin y
obligacin al derecho de propiedad establecidas por la ley por tanto, no se
puede alterar o modificar su estructura fsica externa, ya que la estructura fue
incluida en el Registro General del Patrimonio Cultural.
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Aos de construccin del edificio: 40 aos aprox.
Construcciones e instalaciones en el entorno: En la actualidad la edificacin comparte la manzana con un edificio residencial y el
Seguro Social, cuyos linderos son:
Norte.- Edificio Centro de Valores, donde est ubicada la Asociacin
Venezolana de Colegios Catlicos (AVEC) y edificios residenciales.
Sur.- Plaza Juan Pedro Lpez y estacionamientos subterrneos
pertenecientes al Banco Central de Venezuela (BCV).
Este.- la Iglesia Nuestra Seora de Las Mercedes.
Oeste.- Zona Educativa del Distrito Capital, edificaciones comerciales,
residenciales y estacionamientos pblicos y privados.
En relacin al entorno descrito en el prrafo anterior, estos espacios
permanentemente son transitados, por un gran nmero de personas que hacen
vida residencial, comercial (economa formal e informal), estudiantil (Instituciones
o centros educativos y universidades) recreacional y laboral (diversidad de
instituciones pblicas y privadas), adems gran flujo de transporte terrestre.
El edificio del MPPE colinda al Norte con la Av. Oeste 7, al Sur con la Av. Oeste 5,
al Este con la Av. Norte 4 y al Oeste con la Av. Norte 2.
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FOTO SATELITAL DEL MPPE
FOTO DEL MPPE
MAPA UBICACIN GOOGLE DEL MPPE
Red viaria: Vas alternas principales: Av. Baralt, Av. Panten, Av. Oeste, Av. Urdaneta, Av.
Universidad, Av. Oeste 5, Av. Oeste 7. Se recomienda a los organismos de
seguridad del Estado (Bomberos, Cuerpos Policiales, atencin mdica, entre
otros), ingresar por las entradas adyacentes a la Av. Oeste 5 o la Av. Baralt.
Accesos al MPPE:Planta Baja: entrada y la salida principal por la avenida Oeste 5, frente a la Plaza Juan Pedro Lpez del BCV, se encuentran: recepcin, escaleras,
Divisin de Proteccin y Seguridad, Tareas Amenas Gran Mariscal de Ayacucho Antonio Jos de Sucre, Atencin al Ciudadano, hall de ascensores a torre administrativa, Banco Industrial de Venezuela, acceso
para torre de Servicio.
Mezzanina: entrada por la avenida Norte 4, escaleras para el acceso al Centro Educativo Inicial Canta Pirulero, escaleras internas del edificio, hall
de ascensores para el acceso a la torre de servicio y administrativa.
Estacionamientos (E1 y E2) y Zona de Carga: entrada por la avenida Norte 4, acceso a mezzanina y a stano 1, respectivamente. Ubicados en
niveles negativos 1 y 2, as como un estacionamiento adyacente ubicado al
norte frente a la AVEC (llamado Luneta), sin embargo este no tiene acceso
a la institucin.
Fundacin Casa Nacional de Letras Andrs Bello: por Av. Norte 2, se encuentra la entrada y salida principal de est fundacin.
Conformacin Interna del edificio sede:
En cuanto a la infraestructura est constituido por la Fundacin Casa Nacional de
las Letras Andrs Bello y dos torres denominadas: torre de servicio y torre administrativa.
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La torre de servicio: consta de seis (06) pisos, y una (1) terraza, sala de ascensores (desde stano 2 al piso al 06), mezzanina, planta baja y stano 1, en
los cuales se encuentran Direcciones, Divisiones, Fundaciones, depsitos,
archivos, biblioteca, Instituto de Asistencia Social del Personal del Ministerio de
Educacin (IPASME), gimnasio, zona de carga y Stano 1.
La torre administrativa: est estructurada por veinte (20) pisos y una (1) terraza, contentiva del Despacho Ministerial, los Viceministerios, Direcciones, Divisiones,
Entes Adscritos, Oficinas, centros educativos, depsitos y archivos.
A continuacin se hace mencin de algunos de los espacios que se consideran con mayor vulnerabilidad en esta torre: Centro de Educacin Inicial Simoncito Canta Pirulero, que incluye parte de la terraza con un parque infantil, el resto de la terraza est ocupado por la planta generadora elctrica, sistema de
aires acondicionados (no operativos), ductos del sistema principal del aire
acondicionado (no concluida la obra); sala de ascensores (desde estacionamiento
E2 al piso al 20), a nivel de piso 1 se encuentra el rea de ingeniera, en mezzanina se encuentra: una salida y acceso a la Casa Nacional de Bello, en planta baja se ubica la salida principal, una agencia del Banco Industrial de Venezuela, un espacio de atencin a nias y nios denominado: Centro
Experimental de Tareas Amenas Gran Mariscal de Ayacucho Antonio Jos de Sucre, un estudio de grabacin de Colombeia, Oficinas de Atencin al Ciudadano, dos estacionamientos y stano 2. En la terraza se encuentra la sala
de maquinas de los ascensores.
Cabe sealar, que debajo de la estructura del edificio pasa un ri (Quebrada
Catuche), en atencin a esto el edificio cuenta con un sistema de bombeo en caso
de que el mismo colapse o se desborde.
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Ocupacin habitual:
El colectivo institucional oscila entre tres mil cuatrocientos (3400) personas aproximadamente, se estima que cuatro mil (4000) personas visitan el edificio sede de lunes a viernes con diferentes propsitos en stano 1 y 2 y los pisos PB,
6, 5, 7 y 13.
IDENTIFICACIN DE LAS AMENAZAS Y VULNERABILIDADES DE LA SEDE Y SU ENTORNO.
AMENAZAS
Entre algunas de las amenazas que puedan generar situaciones de emergencia o
desastre en el edificio y su entorno, se encuentran: sismos; incendios (elctricos);
movimiento de masa por deslizamiento, inundacin, derrumbes (cercana
quebrada Catuche, ro subterrneo y el Guaraira Repano); Accidentes Viales
(transito de transporte publico y privado); biolgicas (exposicin de bacterias en
los stanos (*), alergia generadas por la humedad, proliferacin de insectos,
rastreros, tobos de agua que los usuarios dejan sin tapa en los baos);
tecnolgicos; mecnicas (ascensores); sanitarias; qumicas (productos de
limpieza); ergonmicas (malas posturas, equipos no adecuados); y sociales
(disturbios, intrusin, amenaza de bomba y agresin, y actos vandlicos).
Acumulacin de desechos solidos (sillas deterioradas, equipos de computacin
obsoletos, escritorios daados en los espacios de la sede ministerial).
(*) ver anexo N 2
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RIESGOS A partir del anlisis de los instrumentos diagnstico de riesgo, se detallan los siguientes:
RIESGO = AMENAZAS + VULNERABILIDAD.ESTRUCTURALES NO ESTRUCTURALES
Insuficientes la cantidad de rutas seguras para la evacuacin, actualmente existen pasillos y/o espacios confinados de objetos varios que impide el libre transito. En la torre de servicio no representan una ruta directa hacia una salida cercana, distribucin de laberinto. Norma COVENIN 810:1998 (5.1.1. de los requisitos)
Algunas puertas de emergencias continan con daos en el sistema (ausencia de palanca antipnico, improvisaciones con mecate o cuerdas para sujetarlas y mantenerlas abiertas).
Algunas escaleras se encuentran con la proteccin anti resbalante deteriorada.
Obstculos que imposibilitan el acceso seguro a las salidas y rutas de emergencia, tales como: mobiliarios en desuso en reas comunes, y una gran cantidad de cajas contentivas de expedientes del personal del MPPE.
Un solo lado de las escaleras internas y de emergencia cuenta con el pasamano. Norma COVENIN COVENIN 810:1998 (5.1.10.8 de las escaleras de escape).
Distribucin y exceso de mobiliarios en los espacios de trabajo, dificultan el libre transito en las oficinas y mas aun la salida en caso de emergencia.
La estructura decorativa que acompaa a las escaleras que comunican los pisos a lo interno del MPPE, son de asbesto (material inflamable y contaminante).
En las escaleras de emergencia de la torre administrativa y de servicio se instalaron equipos de aire acondicionado y tanques de agua, lo cual sobrecarga su estructura.
El sistema de deteccin de incendios no se encuentra operativo, debido a que algunos de los dispositivos de activacin estn daados.
Hacinamiento del personal debido a una inadecuada planificacin en la distribucin de los espacios laborales
La zona de carga del MPPE, cuenta con una caminara de aproximadamente un metro veinte de altura, diseado para la carga y descarga de materiales, insumos u otros, lo cual imposibilita su uso como rea de evacuacin.
Ausencia de algunas lmparas de emergencias en las escaleras (algunas no estn operativas). Falta sealizacin de riesgos elctricos, y las demarcaciones de zonas seguras. Norma COVENIN 810:1998 (5.1.14.1 Iluminacin y 5.1.15.1 sealizacin).
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RIESGO = AMENAZAS + VULNERABILIDAD.ESTRUCTURALES NO ESTRUCTURALES
El parque infantil de la terraza no cuenta con techo, lo cual lo hace inseguro, ya que caen objetos de los pisos altos.
En algunas oficinas y pisos no fueron instalados extintores.
Los extintores instalados no se encuentran bien sujetados a la pared en caso de tropiezo pueden caer al suelo.
En el rea de carpintera el espacio carece de ventilacin lo cual representa un riesgo ya que el material es inflamable.
Sobre saturacin elctrica en todas las reas laborales. (Varias conexiones en el mismo punto de corriente, improvisaciones elctricas, uso de muchos ventiladores, aires acondicionados porttiles, uso de microondas u otros).
El parque infantil de la terraza se encuentra muy cerca de la planta generadora elctrica.
Ausencia de un sistema de inyeccin y extraccin de aire viciado en las subestaciones elctricas
NO ESTRUCTURALES Ineficiente iluminacin y ventilacin artificial en las reas laborales no contando con la iluminacin o ventilacin natural. La oscuridad y el calor existente en estos espacios est afectando el bienestar de las servidoras y servidores pblicos. La mayora de las lmparas en todos los espacios laborales (oficinas, pasillos) no cuentan con el plafn.El techo raso de algunas oficinas y/o pasillos estn deterioradas y en otros espacios no existen. Las carteleras, pizarras, cuadros, estantes y archivos no estn aseguradas en las paredes. Algunos cajetines que resguardan las conexiones del servicio elctrico no se encuentran aseguradas.Los filtros de agua potable y bebederos, son insuficientes.La tabiquera de madera y vidrio en las oficinas no cuenta con el papel de seguridad en caso de sismo.En el rea de carpintera no cuentan con las normas de seguridad. no emplean los equipos de proteccin.El servicio de agua en la Institucin no es permanente.Espacios aptos para el personal en los diferentes pisos, son subutilizados como depsitos de las direcciones generales.El sistema de extincin no est automatizado.Objetos pesados (TV, monitores, carteleras de madera, entre otros) ubicados en la parte superior de los estantes y archivos que pueden caer y representan un riesgo para el colectivo institucional.
PLAN DE CONTINGENCIA
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(Evacuacin y desalojo)
El plan de contingencia son las acciones colectivas planificadas, concertadas y
coordinadas que permitan responder de forma efectiva y eficiente ante una
situacin de emergencia menor, seria o mayor (definidas por la Norma COVENIN 2226-90) con el propsito de salvaguardar la vida del colectivo institucional y
colectivo visitante, as como de los bienes muebles del edificio.
En el mismo se establece los procedimientos de actuacin en caso de
emergencias, de todo el colectivo institucional y colectivo visitante. Todo plan de
control de emergencia responde a los siguientes propsitos:
Salvaguardar vidas.
Atender a lesionadas (os).
Garantizar la seguridad del personal involucrado en el control de
emergencia.
Proteger las instalaciones y bienes materiales.
Proteger el ambiente.
Prever el desencadenamiento de riesgos mayores.
Restablecer la normalidad lo ms pronto posible.
En el edificio sede se proponen dos tipos de evacuacin, parcial y general:
1. Evacuacin parcial: Cuando la emergencia slo afecta a una zona y slo es necesario la evacuacin de la misma para facilitar el trabajo a la brigada hacia el
desplazamiento fuera de la zona afectada.
2. Evacuacin general: Cuando se declara la situacin de Emergencia General a travs del sistema de alarma, que obliga inexorablemente a evacuar el Edificio
hacia el exterior.
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La primera para adaptar y organizar paulatinamente al colectivo institucional. La
segunda con el fin de generar una prctica total que permita valorar la actuacin
de todo el colectivo institucional incluyendo a los visitantes. La evacuacin ser
dirigida por servidoras y servidores pblicos que e integran el Colectivo de
Ambiente y Salud Integral del MPPE, quienes actuaran como brigadistas en
coordinacin con la Divisin de Seguridad y Proteccin y la Direccin de
Mantenimiento Tcnico y Servicios Bsicos del MPPE, tal como se detall en la
figura 1.
PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN DE LAS BRIGADAS DE
AMBIENTE Y SALUD INTEGRAL
Los procedimientos ante cualquier situacin de emergencia que se consideren,
requieren actuaciones que bsicamente pueden ser clasificadas entre alguno de
los siguientes grupos:
a) Actuaciones de Alarma: se activa el plan de actuacin y provocan la movilizacin de recursos, de acuerdo a la gravedad del riesgo, accidente o
incidente.
b) Actuaciones de Intervencin: son propias de las y los brigadistas designados y preparados para el control del riesgo o accidente.
c) Actuaciones de Evacuacin: correspondientes al estado o situacin de Emergencia General, en la que es necesario proceder al desalojo o
evacuacin del centro.
Es importante definir el Plan de Alarma de acuerdo a los distintos Grados de
Emergencia que pueden presentarse:
De acuerdo a su magnitud:
- Emergencia menor.
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- Emergencia seria.
- Emergencia mayor.
De acuerdo a su origen:
- Emergencia causada por fallas operacionales.
- Emergencia causada por la naturaleza.
- Emergencia causada por actos de terceros (antrpicos).
La emergencia que se genere precisara la actuacin e intervencin de los
brigadistas de la forma ms rpida y eficaz, empleando los protocolos
establecidos de primera intervencin mientras llegan los organismos competentes
(de ser necesario).
Se establecen los siguientes Niveles de Alarma:
Alerta: Situacin de Conato de Emergencia o primer aviso que requiere evaluar la situacin.
Alarma Local: Situacin de Emergencia Parcial que requiere la actuacin de los brigadistas designados para la Intervencin.
Alarma General: Situacin de grave peligro, tambin puede ser llamada Emergencia General, que requiere proceder al desalojo o evacuacin del
edificio.
RUTAS DE EVACUACIN Y SALIDAS DE EMERGENCIAS
En las carteleras informativas ubicadas cerca de los ascensores se colocar toda
la informacin de Gestin Integral del Riesgo (mapa de rutas de escape por piso,
nombres y apellidos y telfonos para contactar a las diferentes brigadas, rea de
concentracin, zonas de riesgo, ubicacin de los extintores, orientaciones
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generales, identificacin de las puertas de salida de emergencia, personas con
diversidad funcional).
REAS DE CONCENTRACIN PARA AMBAS TORRES
Pisos 20 al piso 1 / Piso 6 al 1
Se han establecido como rea de concentracin para los pisos 20 al piso 1, los espacios que se ubican cerca de las escaleras internas del edificio (usadas como
sala de espera). A partir del piso 6 al 1, ambas torre se comunican por tanto se
organizar al personal de estos pisos para realizar el desalojo de forma equitativa
y distribuyendo la cantidad de personas para el uso de las escaleras internas y de
emergencia respectivamente.
Nota: se recomienda que una vez solucionada la accin N 10 y 21 a corto y largo
plazo, respectivamente sobre el acondicionamiento del rea de ingeniera, la
misma pueda ser usada como rea de concentracin o como ruta de desalojo de
las y los servidoras pblicos y colectivo visitante, hacia el exterior del edificio.
Planta Baja
Se ha establecido como rea de concentracin para Planta Baja, el espacio usado
comnmente como rea de eventos, ubicado al lado derecho de la entrada
principal. En caso que este espacio se encuentre ocupado, se debe proceder a
desalojar el edificio, por la entrada principal con las previsiones necesarias debido
a que la salida se caracteriza por poseer escaleras, y la rampa para el uso de
personas con discapacidad es angosta para el flujo de personas a desalojar.
La Brigada de Evacuacin de los pisos 1, 2 y PB, realizarn una organizacin
especial a fin de priorizar el desalojo de la poblacin infantil incluyendo las
personas que se encuentren en el estudio de grabacin de Colombeia (si tienen
pauta) en estos niveles del edificio. De ser necesario, se aumentaran el nmero de
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brigadistas para asegurar que todas las nias y nios, abandonen el edificio en un
solo traslado en compaa de un adulto que actuar como tutor responsable del
infante hasta entregar en coordinacin con las y los maestros y los maestros,
nios, nias, adolescentes, jvenes, padres o representantes.
RUTAS DE ESCAPE
Stanos y estacionamientos
Se ha establecido como ruta de escape para stanos y estacionamientos los espacios cercanos a las escaleras internas.
Nota: Sin embargo, como medida a corto plazo se recomend redistribuir a las personas que all se encuentran hacia espacios apropiados del edificio sede, a fin
de que exista la menor cantidad de personas en los stanos y de esta manera
mitigar las vulnerabilidades en estos espacios.
Mezzanina
Para la Mezzanina el rea de concentracin es el espacio cercano a los baos de caballeros y de los cajeros automticos del Banco Industrial de Venezuela (BIV),
que se comunica a travs de un pasillo la salida hacia la Av. Norte 4, al frente de
la Zona Educativa de Distrito Capital.
Nota: Es importante destacar que esta salida se caracteriza por poseer escaleras, por tanto deber tener un especial cuidado en la gua de este desalojo, as como
eliminar los muebles donde se ubica el personal de seguridad, tal como lo
establece la Norma COVENIN 810:1998 (5.1.12.1 pasillos de escape) ya que
representa un obstculo e impiden el uso adecuado de esta ruta. As como
solventar la accin N 9 a corto plazo, sobre la apertura de la reja y puerta de
vidrio de mezzanina.
Estacionamiento 1 y 2
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Para estos Estacionamiento se ha establecido la ruta de desalojo, la rampa por donde transitan los autos. Cabe destacar que esta rea ya fue previamente
bloqueada (segn el riesgo manifiesto) por la Direccin de Mantenimiento Tcnico
y Servicios Bsicos.
PUERTAS DE ACCESO A ESCALERAS INTERNAS Y DE
EMERGENCIA
1.- La torre de servicio cuenta con una escalera de emergencia externa, ubicada al
lado este del edificio, que conduce a la terraza a nivel del piso 1. As como acceso
a escaleras interna que comunica del piso 6 a stano 2.
2.- La torre administrativa cuenta con dos escaleras de emergencia, localizados en
ambos extremos del pasillo interno (ala A y B), que conducen del piso 19 hacia
el exterior del MPPE, y escaleras internas que desembocan en el piso 1 a nivel de
la terraza.
Nota: con el propsito de descongestionar y atender la vulnerabilidad que se generan en el piso 1 debido a que el acceso y las escaleras conducen a mezanina
son angostas, se recomienda habilitar por la jardinera del piso uno (1) un acceso a
la terraza, la cual podra usarse como ruta de escape alterna y all orientar al
colectivo institucional y colectivo visitante hacia el rea de ingeniera que cuenta
con salida externa del edificio.
Las puertas de acceso hacia las escaleras de emergencia en la torre administrativa, estarn identificadas con los siguientes nmeros:
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Salida N 1.- Puerta Central cercana al rea de concentracin, que da accesos a las escaleras internas del edificio, conducen al piso 1 (pasillo
central al CEI Simoncito Canta Pirulero).
Salida N 2.- Puerta ubicada al fondo del pasillo en el a la B (Orientada hacia la Zona Educativa Dtto. Capital), que da acceso a las escaleras de
emergencia que conducen a la terraza, nivel 1 del edificio.
Salida N 3.- Puerta ubicada al fondo de pasillo, en el ala A (Orientada a la Casa de Letras Andrs Bello), que da acceso a las escaleras de emergencia,
es conveniente indicar que esta salida por recomendacin del Cuerpo de
Bomberos de Caracas debera reducirse su posible uso ante una
emergencia.
Salida N 4.- Puerta central ubicada al frente de los ascensores de la torre de servicio, que da acceso a las escaleras internas del edificio, conducen a
mezzanina.
Salida N 5: Puerta ubicada al fondo (orientada de frente al Centro de comunicaciones Movistar), que da acceso a las escaleras de emergencia que
conducen al rea de ingeniera.
Salida N 6: Dirige al stano que comunica con estacionamiento 1
SALIDAS DE EMERGENCIA (EXTERIOR DEL MPPE)
Resulta oportuno mencionar que las salidas de emergencia que forman parte de la
estructura externa del MPPE, culminan su recorrido en el rea de terrazas del ente
ministerial y no directamente en la calle, lo que implica un factor de riesgo
importante a considerar en el recorrido a efectuar por el colectivo durante el
desarrollo de simulacros de evacuacin. En este orden de ideas se consideraron
los siguientes aspectos:
A nivel del piso 1 (Terraza acceso al rea de Ingeniera): Salida lateral Oeste, actualmente se encuentran varios obstculos en la ruta de escape
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hacia el exterior (parque infantil del C.E.I.S. Canta Pirulero, planta
generadora elctrica, al final de las escaleras que conduce a la Santa Maria
tuberas, sistema de aires acondicionados (no operativos), ductos del
sistema principal del aire acondicionado) que representan un riesgo para el
desalojo.
Mezzanina: Salida lateral Oeste, se caracteriza por tener escaleras para su acceso y puertas de vidrio y rejas, las cuales deben ser abiertas
completamente para el desalojo del colectivo institucional y colectivo
visitante.
Planta Baja: Salida principal, se caracteriza por tener escaleras para su acceso y puertas de vidrio y rejas, las cuales deben ser abiertas
completamente para el desalojo del colectivo institucional y colectivo
visitante.
Estacionamiento: Rampa de salida de vehculos (segn el riesgo manifiesto) podr usarse como ruta de escape para desalojar colectivo
institucional y colectivo visitante.
Casa de Bello Andrs Bello: Acceso por Mezzanina, es una salida Lateral Este, (segn el riesgo manifiesto) podr usarse previo acuerdo con la
fundacin como ruta de escape para desalojar colectivo institucional y
colectivo visitante.
ZONA SEGURAS EXTERNAS AL EDIFICIO SEDE
Se pueden considerar como zonas seguras, la Plaza Juan Pedro Lpez del Banco Central de Venezuela (BCV), y la Plaza Las Mercedes que se encuentra al lado de la Iglesia Nuestra Seora de las Mercedes. Dichos espacios tambin
servirn como punto de reunin de la Brigada de Primeros Auxilios para instalar el
puesto de socorro o carpas de atencin primaria a las y los lesionados.
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En atencin al colectivo institucional y colectivo visitante, en caso de presentarse
un evento de origen natural o antrpico se recomienda, que la zona segura sea
usada como un espacio de paso que concentre a las personas a fin de chequear
que sali del edificio y luego retirarse a sus hogares, a fin de evitar el colapso del
rea.
Causas para determinar la necesidad de realizar un desalojo general:Las situaciones de emergencias que fundamentalmente se tienen en cuenta segn
el tipo de riesgo son:
a) Incendio declarado.
b) Movimiento telrico.
c) Inundacin
d) Sospecha de colocacin de un artefacto explosivo dentro del edificio.
e) Conmocin social
NOTA: Cualquiera que sea la naturaleza del incidente, accidente o emergencia, ste entrar en el objeto de este Plan de Actuacin ante emergencias ya que:
1) El Plan de Alarma garantiza la movilizacin y activacin del Plan de
Actuacin en cualquier caso.
2) Si la situacin de emergencia es atpica y no existen instrucciones de
intervencin especficas, hay que tener en cuenta que la estructura
organizativa de emergencia prevista tiene que tener capacidad operativa
suficiente para tomar decisiones y resolver problemas en cualquier
situacin.
3) El Plan de Evacuacin previsto es independiente de la naturaleza de la
emergencia y se activa en funcin de la gravedad y el riesgo para las
personas.
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ACTIVACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIA
La Divisin de Proteccin y Seguridad en articulacin con el Colectivo de
Ambiente y Salud Integral debern activar la alarma y a las brigadas, informando
al colectivo institucional las orientaciones bsicas, a fin de mantener la calma y
actuar de forma organizada, indicando que no se utilizaran en ningn momento los
ascensores y que se debe seguir la trayectoria de escape (evitar correr) y las
orientaciones de los brigadistas.
Se bloquearan los ascensores y montacargas asegurndose previamente que no
quede ninguna persona en su interior, as como el transito de autos en la rampa
de los estacionamientos. El objetivo de bloquear esta instalacin es evitar su uso
descontrolado. As mismo, el personal formado para resguardar materiales y
equipos de valor proceder a ejecutar las funciones para las cuales fueron
formados.
PROCEDIMIENTO DE EVACUACIN GENERAL ANTE
EMERGENCIAS.
La Brigada de Evacuacin estar a cargo de esta responsabilidad, siguiendo los
Protocolos de actuacin que se indican en el anexo F. En este sentido, y de
acuerdo a la informacin suministrada por el Colectivo de Ambiente y Salud
Integral y la Brigada de Comunicacin se decidir la evacuacin y desalojo del
colectivo institucional y colectivo visitante al edificio.
Al notificar la alerta y el desalojo: El colectivo institucional y colectivo visitante procedern a abandonar el edificio
por las escaleras siguiendo las trayectorias de escape trazadas de acuerdo con
los croquis o mapa de rutas de escape que se encuentran en cada piso. Sobre
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el particular, debern bajar las escaleras usando el extremo derecho de los
escalones en fila de uno, a fin de no obstruir el camino al personal de
emergencia, quienes usaran el extremo contrario de los escalones.
La salida deber ser rpida y ordenada, una vez fuera del edificio debe
retirarse a las zonas seguras (previamente establecidas), para chequearse
(evitando obstruir la labor de los cuerpos de atencin de emergencias), para
luego retirarse a sus hogares. En ningn momento se podr entrar al edificio
despus de estar fuera del mismo.
Las puertas de acceso hacia las escaleras de emergencia en la Torre
Administrativa, estarn previamente identificadas con los nmeros
correspondientes segn la descripcin que se hace en el apartado titulado puertas
de acceso a escaleras interna y de emergencias .
El colectivo institucional proceder a desalojar el edificio por las escaleras
siguiendo las trayectorias de escape trazadas y guiadas por sealctica de
emergencia de acuerdo con los croquis o mapas de las rutas de escape que se
encuentran en cada piso. El colectivo institucional que se encuentre en la:
TORRE ADMINISTRATIVA:
En el ala A y B o en su defecto ala Este u Oeste
Centro de Educacin Inicial Simoncito Canta Pirulero y del Centro Experimental de Tareas Amenas Gran Mariscal de Ayacucho Antonio Jos de Sucre contar con sus brigadas a lo interno de la institucin educativa, sin embargo:
El personal docente, administrativo y obrero del Centro de Educacin Inicial Simoncito Canta Pirulero ubicado en el piso 1, 2 se articularn con las brigadas de evacuacin de estos pisos y se organizarn
a lo interno, a fin de determinar que grupos saldrn por la salida principal de
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la institucin dirigindose hacia la ruta de escape de mezzanina y cuales
colectivos usaran los accesos que se ubican por el parque infantil hacia la
terraza que conduce al rea de ingeniera.
El Centro de Tareas Amenas Gran Mariscal de Ayacucho, se
concentrarn en Planta Baja frente a las escaleras que comunican a
mezzanina (rea de exposiciones). Si el nivel de emergencia es mayor los
mismos debern concentrarse en la zona de seguridad destinada en el
exterior de la torre ministerial, saldrn de forma organizada por la salida
principal del MPPE.
Los nios y nias permanecern de forma constante en compaa de
sus maestros hasta asegurar la reunificacin con sus madres, padres,
representantes o responsables quienes debern estar debidamente
identificados.
2.- El colectivo institucional de Planta Baja: Direcciones, Divisiones e Instituciones que laboran en los espacios de: Recursos para el Aprendizaje,
EDUMEDIA, COLOMBEIA, Divisin de Seguridad, Legalizaciones, Atencin al
Ciudadano, Seguros HCM, Caja del MPPE, Central Telefnica, Banco Industrial de
Venezuela (BIV), evacuarn por la puerta principal del edificio sede dirigindose a
la zona de seguridad destinada en el exterior de la torre ministerial.
3.- El colectivo institucional y colectivo visitante que se encuentren en el piso 20, saldrn por la escalera interna sealizadas como Salida N 1 concentrndose en el rea de mezzanina. Si el nivel de emergencia es mayor los
mismos debern concentrarse en la zona de seguridad destinada en el exterior de
la torre ministerial.
Del rea Central de la torre, saldrn por la escalera interna sealizada como
Salida N 1, la cual conducir hasta el piso 1 (pasillo central al C.E.I. Simoncito
Canta Pirulero). rea de concentracin: Piso 1, pasillo de Canta Pirulero. Si el
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nivel de emergencia es mayor los mismos debern concentrarse en la zona de
seguridad destinada en el exterior de la torre ministerial.
En el ala Este y Oeste saldrn por la escalera de emergencia sealizada
como Salida N 2 y 3, la cual conducir hasta la terraza nivel 1 del edificio, que
dirige al rea de ingeniera, rea de concentracin: establecida.
El colectivo del CEI Simoncito Canta Pirulero se concentrara en el rea de
mezzanina, Si el nivel de emergencia es mayor los mismos debern
concentrarse en la zona de seguridad destinada en el exterior de torre
ministerial.
TORRE SERVICIO: En el rea central de la torre de servicio, saldrn por la escalera interna
sealizada como Salida N 4 ubicada frente a los ascensores, la cual conducir
hasta la salida lateral de mezzanina. rea de concentracin: Establecida.
Las Oficinas cercanas al Centro de Digitalizacin y Pagadura Zonal ubicadas
al fondo del pasillo de la torre de servicio, saldrn por la Salida N 5, que da
acceso hacia las escaleras de emergencia de esta torre y conducen hacia la
salida del de ingeniera. rea de concentracin: Establecida.
Las brigadas de evacuacin previamente establecer la metodologa para el
desalojo, en atencin a la cantidad de personas que hacen vida en la institucin, a
fin de distribuir los grupos entre las salidas: MEZZANINA; PLANTA BAJA;
INGENIERIA; CASA NACIONAL DE LETRAS ANDRES BELLO; RAMPA DE
ESTACIONAMIENTO y as minimizar, reducir y evitar un colapso en las salidas de
emergencias. Dicha metodologa deber ser consensuada entre el Colectivo y las
Brigadas de Ambiente y Salud Integral.
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TORRE DE SERVICIO Y ADMINISTRATIVA (STANOS Y
ESTACIONAMIENTOS)El grupo proveniente del stano 2 que labora en las reas de:
Ascensores, pintura, reproduccin 1, almacn mantenimiento tcnico,
sindicatos 1 (referencia el Sr. Renato), tabiquera, gimnasio, Superlim 1,
sindicato 2, almacn Cenamec, almacn central: Se desplazarn hacia la
Salida N 4, que dirige al stano 1 y que comunica con estacionamiento 1, posteriormente circularan por el lado derecho de la rampa hasta la salida del
estacionamiento rea de concentracin: Establecida.
Imprenta Brayle, Almacn Cenamec, Archivo Inactivo, Archivo Restauracin:
Se desplazarn hacia la Salida identificada con el N 6, que dirige al stano 1 que comunica con estacionamiento 1, posteriormente circularan por el lado
derecho de la rampa hasta la salida del estacionamiento, rea de concentracin: Establecida.
Electromecnica, Sintramet, Superlim 2, Deposito Bienes Nacionales, Sindicato
3, Reproduccin 2: Se desplazarn hacia la Salida N 7, que dirige al stano 1, (E-1) y posteriormente circularan por el lado derecho de la rampa dirigindose
hasta la salida del estacionamiento rea de concentracin: Establecida.
La ruta de escape hacia al exterior del MPPE de este colectivo ser la salida
de E-1. Si el riesgo que se manifiesta es una INUNDACION, las y los servidores pblicos de estos niveles subirn por las escaleras de servicio e
internas hacia los pisos superiores a fin de evitar quedar atrapados.
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DIRECTORIO DE INSTITUCIONAL INTERNO EN CASO DE EMERGENCIA EN EL MPPE
UNIDAD, DIRECCIN, DIVISIN O ENTE ADSCRITO TELEFONOSSEGURIDAD Y PROTECCIN 506.8748 / 8765 / 8766CENTRO MEDICO ODONTOLOGICO (COIME) 506.8343 / 8344 / 8614
MANTENIMIENTO TECNICO Y SERVICIOS BSICOS506.8117 / 8688 /8137 /
8444 / 8205INSTITUCIN DE PREVENCIN Y ASISTENCIA
SOCIAL DEL MINISTERIO DE EDUCACION (IPASME)
541.5310 / 8298 / 2900 /
2901
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DIRECTORIO DE INSTITUCIONES Y ENTIDADES QUE PUEDAN PRESTAR AYUDA EXTERNA EN CASO DE EMERGENCIA
Emergencia:........................................171
Bomberos: Telfonos Bomberos del Distrito Capital...... 0800.227.48.25 Sub. Estacin (San Jos)........... 0212.861.52.13
Sub. Estacin (Cuartel Central)............................... 0212.542.06.22 / 2111 / 4545
Sub. Estacin (San Bernardino) (MAT_PEL). (Ambulancia)......... 0212.861.52.13
Proteccin Civil:.....0212.235.57.42 / 232.8382 /631.86.62 / 631.90.58 / 7537999
CORPOELEC: ......0212.502.00.00
HIDROCAPITAL: .,,,,0800.768.22.53
Hospitales: Hospital Militar ........0212.406.11.05/12.41/1111
Hospital Vargas.... 0212.860.72.74
Polica: CICPC. Cuerpo de Inteligencia Cientfica Penales y Criminalsticas .........................................................0800.CICPC24
Polica Nacional Bolivariana .......0800-POLINAC (7654622) / 690.17.66
Sismo: FUNVISIS (investigaciones sismolgicas)................... 0800.836.25.67
Trnsito: Inspectora Nacional de Trnsito...167
Divisin Bicentenario de Seguridad (DIVISE) ......171
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