Construcción de Redes de Alto Voltaje: Problemas y Soluciones Bogotá Diciembre 2013
Regulación de La Transmisión: Tarificación, Expansión y Problemas en su Desarrollo
Iván Saavedra Dote
Jefe Departamento Eléctrico
Comisión Nacional de Energía
Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
• Definición de los Segmentos de Transmisión.
• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
2 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 2
Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
• Definición de los Segmentos de Transmisión.
• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
3 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 3
Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
4 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 4
Sistemas Eléctricos
SING Palena P. NatalesSIC
SASIPA
Cochamó Hornopirén
G. CarreraAysén
P. Arenas
PorvenirP. Williams
Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
5 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 5
21,7%
77,3%
0,3%
0,6%
3.756 MW,
13.355 MW
47 MW
103 MW
SING
SIC
Aysén
Magallanes
CH: 5 MW 0.03%
IP: 5 MW 0,03%
Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
6 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 6
20%
30%50%
Valor de Inversión [MMUS$ 2010)
Troncal
Subtransmisión
DistribuciónValor de Inversión [MMUS$ 2010)
Troncal 1.748
Subtransmisión 2.631
Distribución 4.484
8.863
Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
• Definición de los Segmentos de Transmisión.
• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
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Definición de los Segmentos de Transmisión.
8 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 8
• Transmisión Troncal.
• Subtransmisión.
• Transmisión Adicional.
Definición de los Segmentos de Transmisión.
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• Transmisión Troncal.
El artículo 7° del DFL4 (Ley General de Servicios Eléctricos) define como servicio público eléctrico al transporte de electricidad por los sistemas de transmisión y de subtransmisión.
Artículo 74° Identifica las instalaciones pertenecientes al sistema de transmisión troncal: Tensión mayor a 220 kV; magnitud de los flujos no determinado por un numero reducido de consumidores; flujos no sean atribuibles al consumo de un cliente o a la producción de una central; la línea tenga tramos con flujos bidireccionales relevantes.
Definición de los Segmentos de Transmisión.
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• Subtransmisión.
El artículo 7° del DFL4 (Ley General de Servicios Eléctricos) define como servicio público eléctrico al transporte de electricidad por los sistemas de transmisión y de subtransmisión.
Artículo 75° Establece que cada sistema de subtransmisión estará constituido por las líneas y subestaciones que están dispuestas para el abastecimiento exclusivo de grupos de consumidores finales libres o regulados; Además de no calificar como Troncal y que los flujos en las líneas no sean atribuidos exclusivamente al consumo de un cliente o a la producción de una central generadora.
Definición de los Segmentos de Transmisión.
11 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 11
• Transmisión Adicional.
Artículo 76°Sistemas de transmisión Adicional
estarán constituidos pos instalaciones de transmisión
que están destinadas esencial y principalmente al
suministro de energía eléctrica a usuarios no sujetos a
regulación de precios y por aquellas cuyo objetivo es
permitir a los generadores inyectar su producción.
Definición de los Segmentos de Transmisión.
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Sistemas de Subtransmisión
Sistemas de Distribución
Sistema de Transmisión Troncal TTx
Lib
Reg
Lib Sistemas de Transmisión Adicionales
Lib
Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
• Definición de los Segmentos de Transmisión.
• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
13 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 13
Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión
del Sistema de Transmisión Troncal.
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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión
del Sistema de Transmisión Troncal.
15 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 15
Dirección de Peajes Recomendación a
CNE
Plan de Expansión
(CNE)
Discrepancia ante Panel de
Expertos
Informe a Ministerio para Dictación del Decreto Expansión
Anualmente
Obras de Ampliación
Obras Nuevas
Bases de Licitación
(CNE)
Licitación y
Adjudicación (DP CDEC)
Informe CNE a Ministerio con la
Adjudicación
Dictación Decreto Adjudicación Derechos de
Ejecución y Explotación (VATT por 20 años)
Licitación y Adjudicación Propietario Instalaciones
Informe CNE con Resultado de Licitaciones
Obras de Ampliación
Dictación Decreto VI Definitivo
(Hasta Próximo ETT)
Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión
del Sistema de Transmisión Troncal.
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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión
del Sistema de Transmisión Troncal.
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Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión
del Sistema de Transmisión Troncal.
18 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 18
Valor Anual de la Transmisión por Tramo: Definición
Art. 81° y siguientes
Energía
Retirada en
B: Eb
Barra A Barra B
Tramo de Transmisión
Energía
Inyectada en
A: Ea
CMg B CMg A
Ea < Eb
CMg A > CMg
B
Ingreso Tarifario = CMgAxEa – CMgBxEb *
IT no cubren el VATT de la línea, se
debe complementar con un Peaje
VATT = a.V.I. + COMA
Operación real y Marginalismo (IT) del Sistema, contribuyen
al pago para completar el VATTT, Transmisión Troncal se
paga mediante el complemento a través de los PEAJES
TRONCALES de inyección y retiro. Calculo de peajes se
realiza ex ante por parte de la Dirección de Peajes de cada
CDEC y luego de la operación real, se reliquidan. *: Más IT de Potencia
$
VATT ITE
PEAJE
Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión
del Sistema de Transmisión Troncal.
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PAGO DEL SISTEMA DE TRANSMISIÓN TRONCAL
Art. 102° y siguientes
ÁREA DE INFLUENCIA COMÚN
80% Peaje G / 20% Peaje C
G1
100% Peaje PAGA G1 G2
100% Peaje PAGA C 1
C1
100% Peaje PAGA G2
100% Peaje PAGA C 2
C2 CU2: Usuarios Finales Potencia Conectada Inferior a 2.000 kW
CU15: Usuarios Finales Potencia Conectada superior a 2.000 kW y
retiros de energía hasta una potencia de 15.000 kW
PUR: Usuarios Finales con retiros de energía sobre una potencia de
15.000 kW
Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
• Definición de los Segmentos de Transmisión.
• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
20 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 20
Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
• Definición de los Segmentos de Transmisión.
• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
21 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 21
Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
• Definición de los Segmentos de Transmisión.
• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
24 Gobierno de Chile | Comisión Nacional de Energía 24
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
• Horizonte de Planificación.
• Plazos Constructivos.
• Recursos de Transmisión.
• Diferentes Planes de Obra.
• Evaluaciones Económicas.
• Ley de Concesiones.
• Contingencias/Resilencia.
• Efecto en poder de mercado/ competencia.
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Mayor dificultad para el desarrollo de líneas de transmisión: el derecho de uso de suelo
Derecho de paso
Servidumbre voluntaria
Imposición servidumbre
Solicitud de concesión
Definición Expansiones
Definición del Trazado
Aprobación ambiental
Derecho de paso
Construcción y Montaje
Operación
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
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Revisión del procedimiento para
obtener concesión
Fuente: Transelec
Mayor dificultad para el desarrollo de líneas de transmisión: el derecho de uso de suelo
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
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120 días Proceso (150 con Diario Oficial)
- Recepción de los
documentos por parte
de la SEC
- Notifiación de los
afectados Resolución MEN
Resolución SEC
- Vencimiento plazo para
presentar las observaciones u
oposiciones
- Traspaso de observaciones u
oposiciones al solicitante
30 días
120 días máximo
30 días
Recepción respuetas o
modificaciones
Publicación en
D.O. y Escritura
Pública
El procedimiento para obtener la concesión
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
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Proyecto de Ley Carretera Eléctrica
Inversionista
Definición Expansiones
Definición del Trazado
Aprobación ambiental
Derecho de paso
Construcción y Montaje
Operación
Estado
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
30
Estado
Definición Expansiones
Definición del Trazado
Derecho
de paso
Construcción y Montaje
Operación
Inversionista Estado
Inve
rsio
nis
ta
Aprobación
Ambiental
Proyecto de Ley Carretera Eléctrica
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
Fuente: Ministerio de Energía Proyecto de Ley Carretera Eléctrica
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
Fuente: Ministerio de Energía Proyecto de Ley Carretera Eléctrica
Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
Contenidos • Los Sistema Eléctricos Chilenos y el Negocio de la Transmisión.
• Definición de los Segmentos de Transmisión.
• Descripción del Proceso de Definición, Valorización y Expansión del
Sistema de Transmisión Troncal.
• Descripción de los Resultados de los procesos de expansión.
• Problemas que enfrenta el desarrollo de Redes de Alta Tensión.
• ¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
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¿Posibles perfeccionamientos del Marco Normativo?
• Transmisión Troncal. Definición y Tratamiento de las Subestaciones
Troncales. Modificación de las Calificación de instalaciones. Determinación de las adecuaciones Menores. Ordenamiento territorial y sistémico. Modificación del esquema de pago.
• Subtransmisión. Proceso de Valorización y Expansión Tipo
Troncal. ¿Obligatoriedad de Inversión? Perfeccionamiento del Acceso a las Redes.