Comas en el Planeamiento Estratégico Nacional
Coordinador de Articulación de Planes Estratégicos
Lima, Julio 2016
Carlos A. Cabrera S.
3
I. EL CEPLAN Y EL SINAPLAN i. El CEPLAN
El Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN,
es el ente rector de la planificación en el Perú
3
Funciones
El CEPLAN se crea en el 2008, y está adscrito a la
Presidencia del Consejo de Ministros. Inicia
operaciones en el 2009.
Emplea a expertos para liderar y articular el
proceso de planeamiento.
Utiliza la concertación en la elaboración de los
planes.
Incluye al poder político como conductor del
proceso de planeamiento.
Apoya a la PCM en la función del Planeamiento
Nacional.
PROMOVER Sinergias entre las
organizaciones
público y privado
y sociedad civil
NORMAR Emitir directivas
para los sectores,
gobiernos
regionales y
locales
CONDUCIR Visión
compartida y
concertada de
futuro del país
ASESORAR Entidades del
Estado en
Planeamiento
Estratégico
ELABORAR El Plan Estratégico
de Desarrollo
Nacional
(PEDN)
El Planeamiento Estratégico
1
Más allá de la noche que me cubre
negra como el abismo insondable,
doy gracias a los dioses que pudieran existir
por mi alma invicta.
En las azarosas garras de las circunstancias
nunca me he lamentado ni he pestañeado.
Sometido a los golpes del destino
mi cabeza está ensangrentada, pero erguida.
Más allá de este lugar de cólera y lágrimas
donde yace el Horror de la Sombra,
la amenaza de los años
me encuentra, y me encontrará, sin miedo.
No importa cuán estrecho sea el portal,
cuán cargada de castigos la sentencia,
soy el amo de mi destino:
soy el capitán de mi alma.
“El futuro no se predice, sino se construye”.
Maurice Blondel
Tendencias Globales
2
1. Tecnologías disruptivas
2. El poder de los recursos naturales
2.1. La escasez de agua
2.2 Los desafíos energéticos y la posición de América Latina
3. La demografía del mundo que viene.
3.1 Las clases medias, motor del desarrollo
3.2 Migración en ascenso
3.3 El poder se desplaza
4. La ciudad del futuro
5. El cambio climático
6. Empoderamiento ciudadano y transformación de los gobiernos
Sergio Bitar
Inter-American Dialogue
Cambio Climático, Agua y Energía
5
• La demanda de agua y alimentos crecerá sustancialmente debido al aumento de la población mundial.
El Siglo del Asia
6
CEPAL - Serie Gestión Pública N° 78 Las tendencias mundiales y el futuro de América Latina
33
PROPORCIÓN DEL PIB MUNDIAL CORRESPONDIENTE A ASIA, 1700-2050
(En porcentajes)
Fuente: Banco Asiático de Desarrollo (2011), “Asia 2050: Realizing the Asian Century” [en línea] www.adb.org/ publications/asia-2050-realizing-asian-century.
Los países de esa región van más allá: mientras que sus estudios se refieren al siglo XXI como “el
siglo de Asia”, en América Latina nos limitamos a hablar de la “década latinoamericana”. De hecho, en
algunos estudios asiáticos se considera que América Latina presenta una situación de desarrollo no
deseable. Así, en “América Latina 2040” y “Chilean Growth Through East Asian Eyes”, se ponen de
relieve las deficiencias que explicarían la falta de dinamismo latinoamericano: baja tasa de inversión,
escaso aumento de la productividad, tímida presencia estatal en la articulación de proyectos a largo
plazo, excesiva desigualdad e ideologismo y falta de pragmatismo en los debates sobre Estado y
mercado (Centennial Group y CAF, 2011; Kharas y otros, 2011).
Por esas razones, entre otras, los asiáticos concluyen que América Latina estaría sumida en la
llamada trampa del ingreso medio. En el estudio del Banco Asiático de Desarrollo se utiliza a América
Latina para ilustrar la hipótesis pesimista: “El escenario de la trampa del ingreso medio asume que […]
Asia seguiría el modelo latinoamericano de los últimos [30] años. Esto debe considerarse como un
escenario pesimista y un toque de alerta para la dirigencia asiática” (Banco Asiático de Desarrollo, 2011).
De no mediar cambios en América Latina, se podría ampliar la brecha de productividad con Asia.
¿Pueden los latinoamericanos salir de la llamada trampa del ingreso medio y crecer más allá de los
20.000 dólares per cápita, al mismo tiempo que profundicen la democracia, la inclusión social y el
crecimiento con sostenibilidad medioambiental?
• No habrá ningún
poder hegemónico.
• El poder se
desplazará a las
redes y coaliciones
en un mundo
multipolar.
• Asia supera a Norte
América y Europa
combinados en
términos de PIB,
población, el gasto
militar y la inversión
tecnológica.
Tendencias Nacionales:
La Población en el Perú del 2050
7
Fuente: INEI‐Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población, 1950‐2050‐ Boletín de Análisis Demográfico Nº36.
10% 12%
15%
21%
27%
20
10
20
11
20
12
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
20
24
20
25
20
26
20
27
20
28
20
29
20
30
20
31
20
32
20
33
20
34
20
35
20
36
20
37
20
38
20
39
20
40
20
41
20
42
20
43
20
44
20
45
20
46
20
47
20
48
20
49
20
50
Tasa de Dependencia: Población mayor de 65 años como porcentaje de la población entre 15 a 65 años
El Perú todavía posee varios años por delante con población en edad de trabajar relativamente joven.
Al 2030 el Perú cuenta con una PEA de 20
mlls, 65% de la cual entre 30 y 64 años, que
tendrá soportar una menor tasa dependencia
que las registradas históricamente.
El bono demográfico continua siguiendo una oportunidad para el desarrollo económico.
La clase consumidora será de 22,7 mlls., 61%.
Lo que implica que el mercado nacional tendrá otras dinámicas y las expectativas de vida serán total distintas a lo que conocemos ahora.
Al 2050: 23mlls. ….
Mejores Condiciones de Vida
8
11.15
6.00
8.00
10.00
12.00
14.00
16.00
18.00
200
1
20
03
20
05
20
07
20
09
20
11
20
13
20
15
20
17
20
19
20
21
20
23
20
25
20
27
20
29
Nú
mer
o d
e añ
os
Perú: Evolución y proyecciones de los Años promedio de escolaridad (25-34)
13.51
16.72
Al 2021: años promedio de escolaridad se incrementaría: mejora de las
habilidades disponibles de la fuerza laboral.
65.5
0.0
20.0
40.0
60.0
80.0
100.0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
% d
e la
po
bla
ció
n
Perú: Evolución y proyecciones de la Población afiliada a algún Seguro de Salud
Población afiliada a algún Seguro de Salud Meta
80
100
Al 2021 se espera cobertura al 100%: mejora de la calidad de vida
en especial, en zonas rurales y en menores de edad.
Fuente: MINEDU
Fuente: INEI-ENAHO-CEPLAN
0.60
0.74
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
198
0
198
5
199
0
200
0
200
5
200
6
200
7
200
8
200
9
201
0
201
1
201
2
201
3
202
1
203
0
Val
or
Índ
ice
Perú: Evolución y proyecciones del Índice de Desarrollo Humano
0.85
En el 2013, Perú se ubica en
grupo de países de desarrollo
humano elevado (0.74).
Para el 2030: se mejora las
dimensiones básicas del
desarrollo humano: una larga
vida, conocimiento y decente
estándar de vida.
Fuente: PNUD
Aprobado por el pleno del Acuerdo Nacional, previa concertación.
Promulgado por D. S. 054-2011-PCM:
Art. 2. Entidades ajustarán sus planes estratégicos al PEDN.
… Actualización.
III. Plan Bicentenario
12
Contexto nacional Contexto internacional
• Reforma del Servicio Civil
• Reforma para la Inclusión Social (Creación del
MIDIS y Política Nacional “Incluir para Crecer”)
• Reforma para Modernizar el Estado
• Reforma de Salud, Reforma Magisterial
• Reforma de las Fuerzas Armadas
• Reforma de Seguridad (P. N. Seguridad
Ciudadana)
• 19 acuerdos comerciales vigentes
• Crisis económicas a nivel mundial: Europa y
Estados Unidos
• Fortalecimiento de la economía del Asia
Pacífico
Por lo tanto: Resulta necesario actualizar los objetivos, indicadores y metas.
El contexto nacional y mundial cambió
Plan Bicentenario Ajustado
20 21
Plan
Bicen
tenario
Se ejercen derechos humanos
sin exclusión ni discriminación
Estado
democrático
consolidado y al
servicio del
ciudadano
Desarrollo con
crecimiento verde
y competitivo,
menos
vulnerable.
Se accede a
servicios de
calidad y se
desarrollan
capacidades
Economía desarrollada,
sostenible y
diversificada
Territorio
nacional con
desarrollo
humano integral
y equitativo
1
2 3
4 5 6
Los retos que nos plantean los Ejes Estratégicos
al 2021
14 14
EJE 1:DERECHOS HUMANOS E INCLUSIÓN SOCIAL
Problema: Persisten brechas en el ejercicio de los derechos humanos y en el proceso de inclusión
Perú es un país libre, según el Índice Mundial de
Libertades de Freedom House pero el reto es
acercarnos al índice 1, como Chile o Uruguay
La pobreza afecta más al ámbito rural, los niños,
poblaciones de origen nativo y que usan lenguas no
castellanas
0
1
2
3
4
5
6
Partly Free
Free
40.4 22.2
30.2 21.1 20.6
17
36.7 37.7
34.9
16.6 53
0 10 20 30 40 50 60
NativaCastellana
NativoNegro/mulato
BlancoMestizo
De 0 a 4 añosde 5 a 9 años
de 10 a 14 años
UrbanoRural
Fuente: INEI 2013 Fuente: Freedom House 2012
Persistencia de brechas
sociales y económicas
=> Efectiva Gestión
Social
Insuficiente respeto y
tolerancia a las
diferencias culturales
=> Políticas Públicas con
enfoque de derechos
Falta de ejercicio efectivo
de los derechos
humanos
=> Cumplimiento de
derechos
Débil cultura política en
el Estado y la sociedad
=> Cumplimiento de
derechos
Reto:
Que todos los ciudadanos ejerzan
efectivamente sus derechos
humanos y se consolide el
proceso de inclusión social.
15
EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
Problema: Baja calidad y limitado e insuficiente acceso a los servicios
Existen brechas geográficas en la tasa neta de
matrícula en educación inicial
A pesar del incremento de hospitales y puestos de salud,
ha disminuido la disponibilidad de camas por habitante
59.8 60 61.6 70.5
67.1 69.8
72.3 73.7 74.2 74.3
42.9 42.2 42.9 43.5 45 46.2
52.1
54.8 54.4
61
16.9 17.8
18.7
27
22.1 23.6
20.2
18.9 19.8
13.3
10
15
20
25
30
30
40
50
60
70
80
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Urbano Rural Brecha
472 580
15.3
13.5
14.0
14.5
15.0
15.5
16.0
16.5
17.0
17.5
18.0
18.5
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
19
96
19
99
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
Hospitales Centros de Salud Puestos de Salud Camas x 10 mil hab.
Reto :
Que los ciudadanos dispongan de
servicios de calidad en educación,
salud, agua y saneamiento, energía
eléctrica y gas, telecomunicaciones,
vivienda y transporte.
Limitado acceso a un
servicio de salud de
calidad
=> Fortalecer primer nivel
de atención en salud +
Infraestructura y
equipamiento
Servicio de transporte
público urbano de baja
calidad
=> Autoridades de
transporte
Insuficiente acceso a
servicios de agua potable y
saneamiento de calidad
=> Integración territorial
Baja calidad de la
educación básica y
superior
=> Fortalecer Formación
docente + Articular
Educación - Producción
16 16
EJE 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD
Problema: Baja gobernabilidad y débil institucionalidad pública
La satisfacción con la democracia en el país ha
permanecido por debajo del promedio
latinoamericano en las últimas décadas.
En el 2012 el Perú fue uno de los países con mayor
percepción de victimización personal en la región.
27
41 37 36
25
32 28 29 31
38 37 37
44 44 39 39
28
21 17
24
16 18
11 7
13
23
17 16
22
28 31
25
0
10
20
30
40
50
19
96
19
97
19
98
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
20
08
20
09
20
10
20
11
20
13
Po
rce
nta
je
America Latina Perú
6.6%
14.0% 15.0% 15.6%
19.4% 21.0% 21.3%
22.4%
27.6% 28.1% 28.1%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Panamá Paraguay Venezuela Argentina Bolivia Ecuador
Po
rce
nta
je
Fuente: Latinobarómetro, 2013 Fuente: Barómetro de las Américas, 2012
Reto:
Desarrollar y consolidar la
gobernabilidad y una fuerte
institucionalidad pública
Ineficaz gestión pública
=> Gestión Pública efectiva
Incertidumbre del entorno
internacional y amenazas
internas
=> Seguridad nacional,
integración y cooperación
internacional
Débil estado de derecho
=> Garantizar estado de
derecho
Deficiente
representatividad política
=> Consolidar democracia
17 17
EJE 4: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
Problema: Estructura productiva poco diversificada y con bajo desarrollo de tecnología
La estructura productiva del Perú hoy es la misma que
en 1950. Actualmente Perú ocupa el lugar 103 de 144
países en el ranking de Capacidad Tecnológica.
Fuente: BCRP Fuente: WEF, 2013
Reto:
Diversificar la estructura
productiva e impulsar el sector
manufacturero con mayor
tecnología, menos informalidad
y mano de obra más calificada.
Bajo desarrollo del sector
manufacturero
=> Capital humano +
Inclusión laboral y
financiera + cadenas de
valor global
Uso ineficiente de nuevas
tecnologías
=> Actividades intensivas en
tecnología
Dependencia de precios
internacionales
=> Estabilidad
macroeconómica y financiera
Estructura productiva basada
en extracción de materias
primas
=> Inversiones + diversificación
+ pro exportadora
6.61 6.365.73
5.24 4.984.41 4.22
3.863.56 3.44 3.36 3.35 3.23
2.63
0
1
2
3
4
5
6
7
18 18
EJE 5: DESARROLLO TERRITORIAL E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
Problema: Brechas de desigualdad territorial entre Lima, la Costa y el interior del país
Perú se encuentra en el puesto 101 de 148 economías
según el Índice de calidad mundial de infraestructura y
a nivel del promedio en Latinoamérica.
El número de ciudades se ha duplicado en las
últimas décadas sin embargo se concentran en
la Costa.
Fuente: WEF, 2013
Fuente: Ceplan, 2013
Reto:
Lograr el desarrollo
equilibrado, competitivo e
integrado del territorio
nacional
Descentralización sin
considerar potencialidades
productivas e integración
=> Ciudades sostenibles +
marco normativo para
productividad-
competitividad-inversión
Limitada accesibilidad de la
población rural a los
mercados
=> Integración rural a
núcleos urbanos
Visión sectorial del desarrollo
sin alcance integral
=> Enfoque territorial del
desarrollo
Desigualdad en el
crecimiento en los espacios
regionales
=> Planeamiento con +
enfoque territorial +
Inversión Pública y Privada
19 19
EJE 6: AMBIENTE, DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRE
Problema: Deterioro de los ecosistemas que pone en riesgo la salud de las personas,
la seguridad alimentaria y el crecimiento económico del país
Concentración de mercurio en sedimentos de
diversos ríos en la Región de Madre de Dios
Promedio anual de concentraciones de PM2.5
(partículas que ponen riesgo la salud)
Fuente: MINAM, 2011 Fuente: OMS
Reto:
Iniciar un cambio hacia un
“crecimiento verde” que garantice
un uso más eficiente de los
ecosistemas sin degradar el
ambiente y dentro del marco legal.
Manejo ineficiente del
agua y las cuencas
=> Gestión integrada y
participativa de cuencas
Inadecuado
aprovechamiento de la
diversidad biológica
=> Crecimiento verde
sostenible
Existencia de
actividades ilegales que
degradan los
ecosistemas
=> Erradicación de
actividades ilegales
Deficiente calidad de
agua, aire y suelos
=> Fortalecer Sistema
Nacional de Gestión
Ambiental
20
Fases del proceso de planeamiento estratégico
Fase de Análisis Prospectivo Fase Estratégica Fase Institucional
Diseño del modelo conceptual
Identificación y análisis de tendencias
Identificación de variables estratégicas
Diagnóstico de variables estratégicas
Construcción de escenarios
Escenario apuesta
Visión
Objetivos estratégicos, indicadores y metas
Acciones estratégicas
Identificación de la ruta estratégica
Misión de la institución
Objetivos estratégicos institucionales,
indicadores y metas
Acciones estratégicas institucionales
Identificación de la ruta estratégica institucional
Vinculación con la estructura programática del presupuesto público
Fase de Seguimiento
Coordinación con órganos de la Entidad
Elaboración del Informe de Análisis Estratégico
Recopilación y análisis de la información
N° SECTOR FASE
PROSPECTIVA FASE
ESTRATEGICA PESEM
FASE INSTITUCIONAL
PEI
1 Justicia y Derechos Humanos Culminó Culminó Aprobado Culminó Aprobado
2 Agricultura Culminó Culminó Aprobado Culminó Aprobado
3 Presidencia del Consejo de Ministros-PCM Culminó Culminó Aprobado Culminó Aprobado
4 Producción Culminó Culminó Aprobado Culminó Aprobado
5 Relaciones Exteriores Culminó Culminó Aprobado Culminó
6 Vivienda Culminó Culminó Aprobado En proceso
7 Educación Culminó Culminó Aprobado
8 Salud Culminó Culminó Aprobado
9 Interior Culminó Culminó Aprobado
10 Ambiente Culminó Culminó
11 Comercio Exterior y Turismo Culminó Culminó
12 Trabajo Culminó Culminó
13 Cultura Culminó En proceso
14 Economía y Finanzas Culminó En proceso
15 Defensa Culminó En proceso
16 Energía y Minas Culminó En proceso
17 Inclusión Social Culminó En proceso
18 Mujer y Poblaciones Vulnerables En proceso En proceso
19 Transportes En proceso En proceso
PROCESO DE ACTUALIZACIÓN
PLANES ESTRATÉGICOS SECTORIALES MULTIANUALES – PESEMs (A Junio 2016)
PROCESO DE ACTUALIZACIÓN
PLANES DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADOS – PDRCs (A Junio 2016)
N° GOBIERNO REGIONAL
FASE PROSPECTIVA FASE
ESTRATEGICA FASE
INSTITUCIONAL
1 Huanuco CULMINÓ EN PROCESO
2 Madre de Dios CULMINÓ EN PROCESO
3 Apurímac: CULMINÓ EN PROCESO
4 Pasco: CULMINÓ CULMINÓ
5 Áncash CULMINÓ CULMINÓ
6 Junín: CULMINÓ CULMINÓ CULMINÓ
7 San Martín: CULMINÓ CULMINÓ CULMINÓ
8 Ucayali: CULMINÓ CULMINÓ CULMINÓ
9 Amazonas: CULMINÓ CULMINÓ
10 Ica: CULMINÓ CULMINÓ
11 Ayacucho: CULMINÓ CULMINÓ
12 Lima -Prov CULMINÓ
13 Huancavelica CULMINÓ CULMINÓ EN PROCESO
14 Loreto: CULMINÓ CULMINÓ CULMINÓ
15 Arequipa: CULMINÓ EN PROCESO
16 Tacna: CULMINÓ CULMINÓ
17 Moquegua CULMINÓ CULMINÓ
18 Cajamarca: EN PROCESO
19 Cusco: CULMINÓ EN PROCESO
20 Puno: CULMINÓ CULMINÓ CULMINÓ
21 Lambayeque: EN PROCESO
22 Piura: EN PROCESO
23 Tumbes: EN PROCESO
24 La Libertad CULMINÓ EN PROCESO
25 Lima Metrop. EN PROCESO EN PROCESO
26 Callao EN PROCESO
24
Desarrollo de Mega ciudades
23.9 23.4 23.0 22.4 22.1 22.4 23.1 23.7 24.4 25.5
26.7 28.0
29.2
15.0
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
Edad Promedio de la Población (en años)
Mundo África Asia ChinaEuropa Alemania Sudamérica Norteamérica
Hay una tendencia mayor de envejecimiento en los países más desarrollados en comparación con el resto del mundo. “Alemania es el país más envejecido”.
Fuente: UNCTAD
1,786,734 3,053,953
745,495
6,252,175
—
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
19
50
19
55
19
60
19
65
19
70
19
75
19
80
19
85
19
90
19
95
20
00
20
05
20
10
20
15
20
20
20
25
20
30
20
35
20
40
20
45
20
50
Población Urbano - Rural Total Mundo (en miles)
Rural Urbano
Fuente: UNCTAD
En el año 1950 el 30% de la población mundial vivía en Mega ciudades(*). En el año 2000, lo hacia
el 47% . Para el 2030 el porcentaje será 60%.
(*) Mega ciudad es una ciudad con más de 5
millones de habitantes.
III. Las Ciudades - 1. Tendencias Globales
Crecimiento vertical de las ciudades y desarrollo urbano verde
El Arquitecto Adrian Smith junto a la firma Gordon
Gill han diseñado en Beijing una ciudad de 1.3
kilometros cuadrados con un núcleo de gran altura
rodeado por un “paisaje de amortiguamiento” (un
espacio abierto que cubre el 60% del área total).
Esta megaciudad usará 48% menos energía y 58% menos agua que una ciudad
convencional de población similar. Además genera 89% menos residuos y genera
60% menos dióxido de carbono.
Fuente: Dezeen magazine. «Great City» por Adrian Smith.
Por otro lado, para urbes ya constituidas, existen
programas como Chicago: Adding green to
Urban Desing, o el Chicago Green
Homes Program, con objetivos especificos
respecto a desarrollo urbano amigable con el
medio ambiente.
26 26
Situación de la Población en el Perú
Fuente: INEI‐Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población, 1950‐2050‐ Boletín de Análisis Demográfico Nº36.
Fuente: IFS - CEPLAN
La pirámide poblacional, de ancha base formada por jóvenes, esta cambiando y en los
próximos años dicha base se irá reduciendo, mostrando una alta concentración de personas
de mediana edad, esto presenta muchos retos en la provisión de servicios para esta
población.
0- 4
5- 9
10- 14
15- 19
20- 24
25- 29
30- 34
35- 39
40- 44
45- 49
50- 54
55- 59
60- 64
65- 69
70- 74
75- 79
80- 84
85- 89
90- 94
95- 99
100+
Pirámide de Población del Perú 2010
Mujeres
Hombres
Fuente: Naciones Unidas
0- 4
5- 9
10- 14
15- 19
20- 24
25- 29
30- 34
35- 39
40- 44
45- 49
50- 54
55- 59
60- 64
65- 69
70- 74
75- 79
80- 84
85- 89
90- 94
95- 99
100+
Pirámide de Población del Perú 2021
Mujeres
Hombres
Fuente: Naciones Unidas - International Futures Model (IFs)
2. Tendencias Nacionales
INTEGRACIÓN REGIONAL DE
AMÉRICA, APROXIMACIÓN A UN
MUNDO GLOBALIZADO: BRASIL: SALIDA AL PACÍFICO DE MANAOS, ACRE Y
RONDONIA.
BOLIVIA: SALIDA AL PACÍFICO, VIA PUERTO DE ILO
ECUADOR: SALIDA AL AMAZONAS
CHILE: INTEGRACIÓN ECONÓMICA CON PERÚ
5991 5972 6108 6379 6444
6655 6842 6984 7178
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
PERÚ: Número de Viviendas, 2002 – 2010 (en miles)
Si bien en los últimos años existe un
alto crecimiento en el sector
construcción en el Perú , el cual se
ha acelerado en el ultimo lustro, se
mantiene la escasez de viviendas
de valor medio y bajo. El crecimiento inmobiliario asimismo a
impulsado el valor del metro
cuadrado construido.
Urbanización y Crecimiento Vertical de las Principales Ciudades
Fuente: INEI – ENAHO Elaboración: MVCS - OGEI - Unidad Estadística
2010 2011 2012 var var
2011/2010 2012/2011
Viviendas Edificadas 28881 39870 44215 38,0% 10,9%
Vendidas 14516 21441 21990 47,7% 2,6%
100 101 96 92 90 94
120 141
156
183
222
80
180
280
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Evolución de los Precios de Departamentos por m2
(base 2001=100) Precio Casas
Fuente: Capeco, BBVA Research
El gran problema es que no todo el
crecimiento inmobiliario que se da en el
país se esta dando en forma ordenada.
Existen nuevos problemas que se
generan: autoconstrucción informal,
expansión desordenada de
ciudades, invasiones y trafico de
tierras, ausencia de servicios de
calidad.
Urbanización y Crecimiento Vertical de las Principales Ciudades
Distancia Aprox:
300 KM …
Pativilca …
Planificación de ciudades ordenadas, eficientes y con servicios básicos de calidad.
Oportunidades de integración entre zonas urbanas y rurales.
Mecanismos eficientes y dinámicos para la titulación de tierras (lucha contra la informalidad).
Mecanismos de acceso a viviendas de calidad para todos los ciudadanos.
Establecimiento de límites claros (anillos) al crecimiento de las ciudades (leyes de suelos)
Mejora en la gestión de la producción y distribución del Agua.
Disruptores en el desarrollo de las ciudades en Perú
LEYENDA
CENTRO COMERCIAL SUPERMERCADO
MERCADO MAYORISTA MERCADO
AGENCIAS BANCARIAS
RESTAURANTES DIVERSIÓN Y
ESPARCIMIENTO
COLEGIOS PRIVADOS
VENTA DE MUEBLES Y MADERAS
FABRICAS Y ALMACENES
Áreas de comercio y servicios
Áreas de
Restaurantes,
Esparcimiento
y Servicios
Eco-turísticos
A Puente
Piedra, Huaral
Al Callao
A Lima
A Carabayllo y
Canta Propuesta de
Desarrollo Económico
Territorial a Priorizar
COMAS: Piloto en el Planeamiento Estratégico Territorial - 2015
Corredor gastronómico (Trapiche)
Corredores de Servicios (Túpac Amaru,
San Felipe-Revolución)
Ambos:
Cadenas productivas integradas y
Capacitación Tecnológica de población
VISIÓN de Comas al 2021 Comas es un Distrito competitivo de Lima
Norte, basado en el emprendimiento de su
gente, con Gobernanza Local y
organizaciones sociales empoderadas,
donde se ha reducido drásticamente la
pobreza y su crecimiento urbano es
ordenado, articulado, seguro y saludable
en armonía con el ambiente. Cuenta con
servicios de calidad y es reconocido como
destino de la Gastronomía y Centro de
Cultura Viva en la Metrópoli.
COMAS en el Planeamiento Estratégico Metropolitano - 2016
COMAS en el Planeamiento Estratégico Local – Objetivos al 2021
EJES
PDN
VARIABLE
ESTRATEGICA OBJETIVOS ESTRATEGICOS
1 Pobreza Extrema 1. Reducir la pobreza multidimensional en la
población del Distrito de Comas.
2 Calidad de los
servicios básicos.
2. Mejorar la calidad de los servicios básicos
de la población del Distrito de Comas.
3
Gobernanza local 3. Mejorar la gobernanza local en el Distrito de
Comas.
Seguridad ciudadana 4. Mejorar la seguridad ciudadana en la
población del distrito de Comas
4 Competitividad local 5. Mejorar Ia competitividad local en el Distrito
de Comas.
5 Crecimiento ordenado
del territorio
6. Lograr el Crecimiento Ordenado del Territorio
del Distrito de Comas.
6
Calidad ambiental 7. Mejorar la calidad ambiental de la población
del Distrito de Comas.
Riesgo de desastres.
8. Reducir la vulnerabilidad de la población ante
riesgo de desastres naturales y cambio climático
del distrito de Comas.
VISIÓN de Comas al 2021
Comas es un Distrito competitivo de Lima
Norte, basado en el emprendimiento de su
gente, con Gobernanza Local y
organizaciones sociales empoderadas,
donde se ha reducido drásticamente la
pobreza y su crecimiento urbano es
ordenado, articulado, seguro y saludable
en armonía con el ambiente. Cuenta con
servicios de calidad y es reconocido como
destino de la Gastronomía y Centro de
Cultura Viva en la Metrópoli.
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