El proceso inmediato: retos y desafíos
Víctor Burgos Mariños
CONFERENCIA:
I. Finalidad
CRISIS DEL MODELO ACUSATORIO
Retardo Antes dictar una sentencia demoraba años, ahora se hace en horas
Se condena con actos de
investigación y no de prueba
Y Ahora?
No se admiten pruebas por formalismos nueva prueba
Las partes no llevan sus pruebas al juicio
Se tarda mucho llevar un caso a juicio oral
Las pruebas personales no asisten al juicio oral.
Se oralizan documentos y declaraciones previas. Juicios de papel
No hay desarrollo de las técnicas de litigación oral. Lo más importante sigue siendo la investigación. No el Juicio oral
CRISIS DEL MODELO ACUSATORIO
Expediente Vs
audiencia
Copia de carpetas. Transcripción de resoluciones orales.
Prevalece cultura del trámite y
no de solución de conflictos
Decisiones escritas. Notificación por cédula
No es necesaria la concurrencia de las partes a la audiencia. No hay definición de audiencia del NCPP
Congestión y frustración de audiencias
Sobrecarga de trabajo y audiencias
Se desalienta las salidas alternativas. T.A. en etapa intermedia. Acusación directa Vs proceso inmediato
Se maximizan los plazos de investigación y los de prisión preventiva.
Todo es trámite y no hay cultura de solución de conflictos. Y cada vez tenemos más casos pendientes de resolver
2. La gestión de casos: La flagrancia como
caso fácil
Proceso Inmediato y Gestión de casos
Caso fácil
Caso difícil
Casos de Flagrancia
Defensor No tiene teoría del caso
Fiscal Sí tiene teoría del caso. Ya tiene las pruebas y no necesita el plazo de investigación.
Defensa sí tiene teoría del caso al igual que la Fiscalía., y necesitan ir al juicio oral.
Casos de difícil probanza. Casos complejos
Partes necesitan del plazo de investigación.
La flagrancia y proceso inmediato
Flagrancia
Con inmediatez personal y temporal
Sin inmediatez personal y temporal No hay flagrancia
Proceso Inmediato
Proceso ordinario
De la flagrancia nacen las fuentes de prueba que acreditan el delito y la responsabilidad penal del autor.
LA FLAGRANCIA
• “…la flagrancia es un instituto procesal con relevancia constitucional que debe entenderse como una evidencia del hecho delictuoso respecto de su autor” (EXP. N.° 00354-2011-PHC/TC).
• “... la flagrancia debe entenderse como una evidencia del hecho
delictuoso, por lo que solo se constituirá cuando exista un conocimiento fundado, directo e inmediato del hecho punible que se viene realizando o que se acaba de realizar. La mera existencia de sospechas o indicios no es un elemento suficiente para constituir la flagrancia” (EXP. Nº 05423-2008-HC/TC).
LA FLAGRANCIA
• Para que pueda existir flagrancia, tiene que darse “…dos requisitos insustituibles: a) la inmediatez temporal, es decir, que el delito se esté cometiendo o que se haya cometido instantes antes; y b) la inmediatez personal, que el presunto delincuente se encuentre en el lugar de los hechos en el momento de la comisión del delito y esté relacionado con el objeto o los instrumentos del delito, ofreciendo una prueba evidente de su participación en el hecho delictivo...” (EXP. Nº 05423-
2008-HC/TC).
Defensa Eficaz
Sí tiene teoría del caso No tiene teoría del caso
Necesita del proceso ordinario. Del juicio oral y todas las etapas del proceso penal
No necesita del juicio oral ni de todas las etapas del proceso penal
Nuevas prácticas: si no tiene teoría del caso litiga pena justa
Principio de Oportunidad
Terminación Anticipada
Colaboración Eficaz
Conclusión Anticipada
El proceso inmediato es un caso fácil, y debe ser resuelto
de forma fácil.
3. El proceso inmediato y debido proceso: el control
jurisdiccional de la detención policial en
flagrancia
EFICACIA Y GARANTÍA
...el Código Procesal Penal que se propone constituye
un instrumento normativo cuyo fin último es lograr el
equilibrio de dos valores trascendentes: seguridad
ciudadana y garantía Fuente: Exposición de Motivos NCPP (Anteproyecto)
Caso de sembrado de pruebas. Jefe policial niega que PNP 'sembró' droga Trujillo.wmv
SOLICITUD DE INCOACION DEL PROCESO INMEDIATO.
AUDIENCIA UNICA DE
JUICIO ORAL
AUDIENCIA PARA DETERMINAR
PROCEDENCIA DEL PROCESO
INMEDIATO.
FISCAL FORMULA ACUSACION DENTRO DE 24 HORAS, RECIBIDO EL REQUERIMIENTO EL JIP EN EL DIA LO REMITE AL JUEZ PENAL.
F L A G R A N C I A
24 H Ó 15 D DENTRO 48 H DENTRO 24 H DENTRO 72 H
Derecho a ser llevado sin demora al Juez para controlar detención
Derecho de Defensa
IMPUGNA-CION
1. Controla la flagrancia
2. Pena Justa 3. Derecho al juicio
oral y a todos los recursos
El proceso inmediato y la defensa eficaz
La defensa no siempre tiene un caso para litigar en juicio oral por lo que debe realizar desde el inicio, el análisis correspondiente, dirigido a saber:
Si tiene solución jurídica.
Si puede o no demostrarla.
De ahi define si:
Tiene un caso para litigar en
juicio oral
Defensa Eficaz
La Defensa Eficaz requiere de nuevas prácticas procesales.
LA DETENCIÓN EN FLAGRANCIA
CONTROL PÚBLICO DE LA DETENCION POLICIAL
VERIFICACION DE LOS SUPUESTOS AUTORITATIVOS DE LA FLAGRANCIA.
AFECTACIÓN DE DERECHOS Y USO PROPORCIONAL DE LA VIOLENCIA.
PROBLEMA DEL SEMBRADO DE PRUEBAS
CONTROL DE LA FLAGRANCIA
4. Reforma pendiente
«Ley de flagrancia» agrava el hacinamiento de las cárceles
Según indicó el jefe del INPE, el
DL 1194, que acelera la emisión
de sentencias contra las personas que
son sorprendidas cometiendo un
delito, provocaría el colapso de los
establecimientos penitenciarios del país.
VISION POLITICO CRIMINAL Y GESTION DE LA JUSTICIA PENAL
Descriminalización de los delitos de OAF
Traslado de la persecución penal a la víctima en delitos
menores (P. Oportunidad)
Reforma Constitucional: Inclusión de la Política Criminal como Política Pública
Reforma del Derecho penal premial para los procesos inmediatos
Adecuación de procesos en trámite a procesos
inmediatos
Hay que neutralizar la sobrecriminalización y la demagogia penal
Muchas Gracias
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