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CUADERNO
DE TRABAJO
GERENCIADEINFORMACINYEDUCACINELECTORAL
COORDINADOR ADMINISTRATIVO
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CUADERNODETRABAJO 1
CONTENIDO
Presentacin 3
Siglas 5
Coordinador administrativo 7
mbito de trabajo del Coordinador administrativo 8
Sistema de Gestin de la Calidad 9
I. Implementacin de la ODPE 24
II. Capacitacin del personal de la ODPE y la ONPE 38
III. Designacin de miembros de mesa 55
IV. Despliegue de material de sufragio 68
V. Jornada electoral 83
VI.Repliegue de material electoral y documentoselectorales
131
VII. Finanzas 145
VIII. Logstica 155
IX. Recursos Humanos 166
X. Cierre de la ODPE 176
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CUADERNODETRABAJO 3
PRESENTACIN
La Ocina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) tiene asu cargo la planicacin, la organizacin y la ejecucin delos procesos electorales en todo el pas. Por tal motivo, seconforman temporalmente las Ocinas Descentralizadasde Procesos Electorales (ODPE), con el n de ejecutar lasactividades necesarias para el desarrollo de las elecciones encada circunscripcin.
En este marco, el coordinador administrativo tiene en elpresente cuaderno de trabajo un material de apoyo parala ejecucin de sus actividades. El contenido temtico seencuentra organizado en funcin de los procesos del sistemade gestin de la calidad que se ejecutan en la ODPE y de lastareas que realiza dicho funcionario.
El rea de Capacitacin Electoral (ACE), de la Gerencia deInformacin y Educacin Electoral (GIEE), ha elaboradoeste material para ser utilizado durante la capacitacin. Sinembargo, recomienda su uso durante todo el proceso electoralcomo texto de consulta.
Gerencia de Informacin y Educacin Electoral
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CUADERNODETRABAJO 5
SIGLAS
ACE rea de Capacitacin Electoral
ADS Adjudicacin directa selectiva
AMC Adjudicacin de menor cuanta
AODPE Administrador de la ODPE
CCP Certicacin de crdito presupuestarioCEP Comit Especial Permanente
CLV Coordinador de local de votacin
CM Coordinador de mesa
CTM Coordinador tcnico de mesa
CN Cuadro de necesidades
COA Confrontacin de operaciones autodeclaradas
CPO Capacitacin del personal de ODPE y ONPECV Currculum vitae
DJ Declaracin jurada
DNI Documento nacional de identidad
ECD Encargado de Cmputo Descentralizado
EPOM Estudio de posibilidades que ofrece el mercado
ETEspecicaciones tcnicas: descripciones elaboradas por laentidad de las caractersticas fundamentales de los bienes,
suministros u obras a contratarGAD Gerencia de Administracin
GIEE Gerencia de Informacin y Educacin Electoral
GOECOR Gerencia de Organizacin Electoral y Coordinacin Regional
IGV Impuesto general a las ventas
ISOInternational Standard Organization (Organizacin Internacionalde Normalizacin)
JODPE Jefe de la ODPE
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OFICINANACIONALDEPROCESOSELECTORALES6
LCE Ley de Contrataciones del Estado
LOE Ley Orgnica de Elecciones
LSLocador de servicio (persona contratada para prestar undeterminado servicio temporal mediante un contrato denaturaleza civil)
MS Material de sufragio
MR Material de reserva
O/C Orden de compra
O/S Orden de servicio
OD Otros documentos
ODPE Ocina Descentralizada de Procesos ElectoralesONPE Ocina Nacional de Procesos Electorales
OSCE Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
PAC Plan anual de contrataciones
PCLV Paquete del coordinador de local de votacin
P/C Pedido de compra
P/S Pedido de servicio
PDT Programa de Declaracin Telemtica
RLCE Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
RNP Registro Nacional de Proveedores
RTM Requerimientos tcnicos mnimos
SBN Superintendencia Nacional de Bienes Estatales
SEA Sistema de Escrutinio Automatizado
SEACE Sistema Electrnico de las Contrataciones del Estado
SIAF Sistema Integrado de Administracin Financiera
SIRC Sistema Integral de Rendicin de CuentasSUNAT Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria
TAME Tasa municipal de embarque
TRTrminos de referencia (descripcin elaborada por la entidadde las caractersticas tcnicas y de las condiciones en que seejecutar la prestacin de servicios y consultora)
TUUA Tarifa unicada de uso del aeropuerto
UIT Unidad impositiva tributaria vigente
VE Voto Electrnico
Importante
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CUADERNODETRABAJO 7
COORDINADOR ADMINISTRATIVO
El coordinador administrativo se encarga de organizar, coordinar y velar por laadministracin de los recursos nancieros asignados para el cumplimiento de lasdiversas actividades del proceso electoral.
Es responsable de optimizar y controlar los recursos existentes en la ODPE en
coordinacin con el jefe, a n de alcanzar los objetivos denidos por la institucin.
Como funcionario de la ONPE debe de mostrar en cada actividad su habilidadtcnica, humana y conceptual que le permita desarrollar ecientemente sus tareas yliderar al equipo de profesionales a su cargo.
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OFICINANACIONALDEPROCESOSELECTORALES8
El coordinador administrativo tiene como mbito de trabajo la circunscripcin de una OcinaDescentralizada de Procesos Electorales, la misma que puede estar ubicada en las ciudadescapitales de departamento o en las capitales de una determinada provincia. Labora y secomunica de manera permanente con el jefe de la ODPE. Cuenta con el apoyo del auxiliaradministrativo, del asistente de nanzas y del asistente logstico, equipo de trabajo quegarantiza la eciente ejecucin de las actividades administrativas, nancieras y logsticas.
A continuacin, presentamos el sistema de gestin de la calidad y los procesos que se ejecutanen la ODPE en los que participa el coordinador administrativo de la ODPE. Es importanteidenticar las caractersticas especcas del proceso electoral para aplicar adecuadamente losprocedimientos electorales establecidos y brindar as un servicio de calidad con el n de lograrlas metas previstas.
MBITO DE TRABAJO
DEL COORDINADOR ADMINISTRATIVO
JefedeODPE/ORC
Asistente de nanzas
Asistente logstico
Asistente legal
Coordinador de prensa
Analista de recursoshumanos
Coordinador decapacitacin
Asistente decmputo descentralizado
Auxiliar de cmputodescentralizado
Digitador
Digitalizador
Capacitador electoral
Auxiliar de operaciones
Coordinador de local devotacin / Responsable de
local de votacin
Coordinador de mesa ocoordinador tcnico de mesa
Auxiliar tcnico distritalnocturno
Coordinador de mesa T2
Tcnico detransmisin
Asistentetcnico de local
de votacin
Asistente de ocina
Coordinador distrital ocoordinador de centro poblado
Encargado de cmputodescentralizado
Auxiliar tcnico D/NAuxiliar administrativo
Coordinador de operaciones
Coordinador administrativo
Auxiliar de personal
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CUADERNODETRABAJO 9
Un sistema de gestin de la calidad (SGC) es una estructura operacional de trabajo biendocumentada e integrada a los procedimientos tcnicos y gerenciales para guiar las accionesde la fuerza de trabajo, equipos y la informacin de la organizacin de manera prctica ycoordinada que asegure la satisfaccin del cliente o usuario mediante el cumplimiento depolticas y objetivos.
En otras palabras, un sistema de gestin de la calidad incluye una
serie de actividades coordinadas sobre un conjunto de elementos(estrategias, procesos, recursos, estructura organizacional ydocumentos) para lograr la calidad del servicio que se ofrece al
cliente o usuario; por ello, es importante controlar y mejoraraquellos elementos que inuyen en la satisfaccin del
cliente y en el logro de los resultados.
La ONPE cuenta con un Sistema de Gestin dela Calidad aplicado por los diferentes rganos
y controlado en todas las actividades queimpacten en el logro de la calidad y
por ende en la satisfaccin de losdiferentes actores electorales
durante su participacinen los procesos electoralesdentro del marco queestablece la ley.
SISTEMA DE GESTIN DE LA
CALIDAD
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RecursosSe brindan el personal y el equipamiento necesarios para laprestacin del servicio, as como el ambiente de trabajo y elrecurso nanciero para realizar las actividades con calidad.
DocumentosLa ONPE cuenta con procedimientos, instructivos, registros,formatos y la documentacin necesaria para la operacin ecazy eciente de los procesos y, por ende, de la organizacin.
Procesos
Nuestros procesos son ejecutados para brindar un servicio decalidad. Cada ODPE registra sus actividades y verica que cadaaccin se encuentre alineada al logro de los objetivos planteados.Incorpora tambin actividades de seguimiento y control para laoperacin ecaz de los procesos y mejora continua.
Estructuraorganizacional
Estructura organizacional: la ONPE, las ODPE y las ORC sesostienen sobre la base de una estructura de responsabilidadesdenida, con funciones claras y orientadas por la poltica decalidad.
Estrategias
La ONPE tiene lineamientos de poltica denidos, as comoobjetivos y acciones para el logro de la calidad y satisfaccin desus clientes y usuarios: los actores electorales, las organizacionespolticas y la ciudadana en general. Estas polticas y objetivosestn alineados a los resultados permanentemente vericados
que como organizacin desea obtener.
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CUADERNODETRABAJO 11
Principios del sistema de gestin de la calidad
Enfoqueal cliente
Participacin delpersonal
Enfoque desistema para la
gestin
Enfoque basadoen hechos para la
toma de decisiones
Liderazgo
Relaciones
mutuamente
beneciosas con el
proveedor
Enfoquede proceso
Mejora continua
alidad
La calidad se reere al cumplimiento de requisitos para satisfacer a un clienteo usuario, interno o externo, que supere sus expectativas.
La norma ISO 9001:2008 es el documento que establece los requisitos paraimplementar un sistema de gestin de la calidad que logre que la organizacinacte de manera efectiva en un entorno de mejora continua al igual que lasmejores organizaciones del mundo. NOTA
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Benecios de un sistema de gestin de la calidad
Los benecios que aporta un sistema de gestin de la calidad podemos enfocarlos comolos benecios propios para la organizacin en s y tambin como los benecios para losclientes.
Establecimiento, alineacin y cumplimiento de objetivos orientados a la calidad
Eliminacin de actividades que no agregan valor y de duplicidades funcionalesque reducen la duplicidad de actividades y facilitan el control de los procesos
Mejora continua de los procesos (iniciativas) con base en medidas objetivas
Transparencia de las operaciones
Aumento del compromiso del personal y claricacin de sus responsabilidades,que fomenten el trabajo en equipo
Mejora de la imagen institucional, al generar mayores niveles de conanza enla ciudadana
Satisfaccin del cliente interno y externo
Reconocimiento nacional e internacional
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CUADERNODETRABAJO 13
Ciclo PHVAEs una herramienta de la mejora continua. Se basa en un ciclo de cuatro pasos: Planear,Hacer, Vericar y Actuar. Al aplicarla en la poltica y los objetivos de calidad, as como en lared de procesos, la probabilidad de xito es mayor.
Establecer los objetivos y procesosnecesarios para conseguir losresultados de acuerdo con losrequisitos del cliente y las polticasde la empresa.
PLANEAR
Tomar acciones para mejorarcontinuamente el desempeo.
Realizar el seguimiento de losprocesos respecto a polticas yobjetivos del producto e informalos resultados.
VERIFICARACTUAR
HACER
Implementar los procesos.
P
VA
H
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Objetivos de la calidad
La poltica de la calidad dene los COMPROMISOS de la ONPE referidos a lo siguiente:
Rearmar los valores
democrticos brindandoa la ciudadana, a las
organizaciones polticas yde la sociedad civil serviciosacorde a sus requerimientos,
garantizando en suprestacin el respeto a
los principios de igualdad,transparencia y estricto
apego legal.
Mejorar continuamentenuestros procesos internos
contando con personalcalicado y comprometido
con la mejora continua ascomo con la tecnologa quepermita asegurar la ecaciadel Sistema de Gestin de
Calidad.
Poltica de la calidad
Mejorar la satisfaccin del ciudadano, as como de las instituciones pblicasy privadas, organizaciones polticas y de la sociedad civil, mediante elcumplimiento de los requisitos del servicio o producto brindado.
Mejorar la productividad mediante la reduccin sistemtica de los tiempos de
ciclo de los procesos internos.
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Todo trabajador de la ONPE debe conocer y realizar sus labores deacuerdo con los lineamientos de la poltica de calidad. Son nuestras
prcticas las que optimizan el servicio a los ciudadanos con losvalores democrticos requeridos. NOTA
Desarrollar o fortalecer competencias y el compromiso del personal con lasbuenas prcticas y el mejoramiento continuo de la institucin.
Mejorar la plataforma tecnolgica como soporte a la mejora institucional.
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Nuestras acciones son de conocimiento pblico y de acuerdocon la ley, lo que brinda legitimidad y permite crear conanzay seguridad en la poblacin.
Transparencia
Nuestros esfuerzos estn orientados al fortalecimiento de lademocracia.
Compromiso
Somos garanta del respeto a las normas y a la voluntadciudadana expresada en las urnas.
Honestidad
Buscamos generar valor pblico en cada uno de nuestrosservicios.
Excelenciade servicio
Nuestras decisiones se rigen por la objetividad e imparcialidad.Integridad
Visin, misin de la ONPELa poltica y los objetivos de calidad guardan estrecha relacin con la visin, la misin y los
valores institucionales.
Ser una institucin de excelencia que cuenta con la conanzade la poblacin, promoviendo una cultura de valoresdemocrticos mediante el uso de tecnologa e innovacin.
Garantizar la obtencin de la genuina y libre expresin dela voluntad popular para fortalecer la institucionalidad
democrtica.
Visin
Misin
Valores
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?Dnde encuentro los documentos del
Sistema de Gestin de Calidad?
El Sistema de Gestin de calidad de ONPE est conformado por una base documentaly normativa que sirve para poder aplicar la poltica de calidad y lograr los objetivos decalidad a travs de su correcta aplicacin.
Los documentos del sistema de gestin de calidad de ONPE (directivas, manuales,procedimientos, instructivos, formatos, entre otros) se pueden ubicar en la intranetingresando a la pgina web www.onpe.gob.pe en el enlace "Intranet". Luego siga lasindicaciones mostradas a continuacin:
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Estructura de los documentos
El sistema de gestin de la calidad de la Ocina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)est regulado por documentos externos e internos.
Documentos externos
Leyes, decretos, normas, reglamentos, directivas y otros documentos que regulan la gestinde la ONPE.
Documentos internos
Es el conjunto de documentos elaborados, revisados y aprobados por la ONPE enmarcadosdentro del alcance del Sistema de Gestin de la calidad, como Polticas, Directivas, Manualesde gestin, procedimientos, instructivos, formatos y otros documentos.
Polticas
Directivas
Manualesdegestin
Procedimientos
Instructivos
Formatos
Otros documentos
SISTEMA DEGESTIN
Leyes, decretos, resoluciones,normas, reglamentos que
regulan la gestin de la ONPE.
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CUADERNODETRABAJO 19
?Cmo participan las Oficinas Descentralizadas de
Procesos Electorales (ODPE) y las Oficinas Regionales
de Coordinacin (ORC) en el sistema de gestin de lacalidad de la ONPE?
En el sistema de gestin de la calidad de la ONPE, las Ocinas Descentralizadas deProcesos Electorales (ODPE) y las Ocinas Regionales de Coordinacin (ORC) participan dela siguiente manera:
Cumpliendo lo establecido por la
poltica y los objetivos de calidad dela ONPE.
Fortaleciendo las competencias y elcompromiso.
Realizando controles y seguimiento asus actividades.
Trabajando por procesos y en equipo.
Tomando acciones para la mejoracontinua del servicio.
ODPE/ORC
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Tomando acciones para la mejora continua del servicio
Las acciones van desde el uso adecuado del presupuesto hasta la contratacin depersonal idneo para el cargo y el trabajo por resultados.
Cumpliendo lo establecido por la poltica y los objetivos de calidadde la ONPE
El personal de la ODPE promueve el respeto a las decisiones de los ciudadanos.
Fortalece las condiciones para un proceso electoral limpio y transparente, brindando
garantas para el sufragio.Fortaleciendo las competencias y el compromiso
El personal de la ODPE/ORC se conduce con apego a las buenas prcticas y vela porel cumplimiento de las actividades a cabalidad y por el mejoramiento continuo de lainstitucin.
Realizando controles y seguimiento a sus actividades
Cada actividad debe ser medible y controlada en la perspectiva de mejorar los resultados.El cumplimiento es responsabilidad del equipo, sea este de la ODPE/ORC, del distrito o
del centro poblado.Trabajando por procesos y en equipo
Las actividades agregan valor para un usuario interno o externo, identican al proveedory los insumos necesarios para la realizacin del producto o servicio electoral.
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CUADERNODETRABAJO 21
La ONPE tiene como objetivo certicar todos los procesos electorales
dentro del marco del sistema de gestin de la calidad (SGC).
Procesos certificados
Producto del esfuerzo desplegado, la ONPE ha logrado certicar bajolos estndares de la norma ISO 9001: 2008 diecisis de sus procesos:
Vericacin y control de la informacin nanciera de los partidos polticos
Sistema de cmputo electoral convencional
Gestin de las ocinas descentralizadas de procesos electorales - ODPE
Capacitacin de personal ODPE y ONPE
Capacitacin de actores electorales
Conformacin de mesas de sufragio
Ensamblaje de material electoral de sufragio y reserva
Despliegue de material de sufragio
Jornada electoral
Repliegue de documentos y activos electorales
Contrataciones de bienes y servicios en la ODPE
Asistencia tcnica
Educacin electoral
Vericacin de rmas
Archivo electoral
Contratacin de personal CAS
1
5
9
13
2
6
10
14
3
7
11
15
4
8
12
16
Estos procesos han sido documentados e implementados de acuerdo con lo establecidoen los requisitos de la norma ISO 9001, mejorando de esta manera la labor encomendada.
La consecucin de esta certicacin no hace sino raticar el compromiso de nuestropersonal en la mejora continua como mecanismo mediante el cual podamos contribuira la consolidacin de la excelencia organizacional al servicio de la ciudadana, que es elobjetivo estratgico institucional. Asimismo, hace que nos tracemos nuevos retos para losaos venideros.
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SISTEMAD
EGESTIN
DELA
CALIDADBASADO
EN
PROCESOS
Mejoracontinua
Responsabilidad
de
ladireccin
SistemadeGestindelaCalidad
C L I E NT E
C L I E NT E
Gestinde
recursos
Medicin
anlisism
ejora
REQUISITOS
SATISFACCIN
ProductooServicio
Entorno-Normas-P
roveedores-Marcojurdico
Realizacin
delproductoo
servicio
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CUADERNODETRABAJO 23
Procesos del sistema de gestin de la calidad en la ODPE
Procesos operativos: Son aquellos que generan los servicios electorales y se relacionan
directamente con el cliente electoral.
Procesos de soporte:Son los encargados de dar apoyo a los procesos operativos, aportndoleslos recursos necesarios para que puedan realizar sus actividades.
DE
LA
C A L I
D A
D
S
IS
TE
M A
D E G
ES
T
I
N
IMOImplementacin
de la ODPE
CIOCierre de laODPE
C
PO
Capacitacin
delpersonalde
laODPEyla
ONPE/ORC
CAECapacitacinde actoreselectorales
CMSConformacin
de mesas desufragio
JELJornada
electoral DMSDespliegue del
material desufragio
RME
Replieg
ue
dema
terial
electora
ly
docum
entos
electo
rales
SCESistema decmputoelectoral
DMMDesignacinde miembros
de mesa
RR.HH.
Recursos
human
os
COM
Comunic
aciones
FINFinanzas
LOGLogstica
SPSeguridad
delproceso
La ONPE implementa y certica progresivamente nuevos procesos en el SGC NOTA
La rueda de procesos es una representacin grca que reeja la estructura y relacin delos diferentes procesos del SGC, en el que se identica los siguientes tipos de procesos:
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TAREA S DEL COORDI NADO R ADMI NIST RATIVO
IMPLEMENTACINDE LA ODPE/ORC (IMO)
Las actividades que cumple el coordinador administrativo en el
proceso implementacin de la ODPE se encuentran definidosen los procedimientos, es importante que revise detenidamentelos documentos del Sistema de Gestin de la Calidad, conel objetivo de ejecutar el eficaz desarrollo del proceso. Acontinuacin se presenta una breve descripcin de las tareas.
Realiza conjuntamente con el Jefe de la ODPE, la bsqueda y contratacin de local,muebles, equipos de cmputo y servicios de telefona e internet.
Realiza gestiones bancarias personalmente o conjuntamente con el Jefe de la ODPE. Realiza el registro de rmas en el banco.
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El proceso establece las actividades para implementar la ODPE y las ocinasdistritales y centros poblados. Es aplicable desde la consolidacin de lapropuesta del local de la ODPE y la designacin de los jefes y coordinadoradministrativo hasta la implementacin e inicio de las actividades de laocina distrital o la de centro poblado.
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FLUJOD
ELAIMPLEMENTACIN
DELAODPE
Implementacin
delaODPE
Actividadespreparatorias
enlasedecentralparael
desp
lazamientoalasODPE
Reporte
de
llegada
a
la
circunscripcin
designada
y
registrodermaparaapertura
dec
uentas
Contratacin
dellocalde
la
sede
delaODPEyalquilerde
bien
es
Implementacineinstalacin
delasededelaODPE
Organizacin
de
documentos
enlaODPE
Distribucin
de
documentos
del
SistemadeGestindela
Calidad
Diseo
y
aprobacin
delplanodelcentrode
cmputo
Trmite,supervisin
y
ampliacin
de
carga
elctrica
Habilitacin
informti-
cayacondicionamiento
delcentrodecmputo
Pruebasinternas
Prstamodemobiliario:
(mesas,sillas,pizarra
acrlica)
Contarcon
materiales
de
capacitacin
para
actoreselectorales
Establecer
espacios
para
capacitar
a
miembros
de
mesa
y
electores
Tratam
iento
archiv
stico
Habilitacineinicio
deactividadesdela
o
cinadistritaly/ode
centrospoblados
Implementacindel
centrodecmputodela
ODPEdeacuerdo
alinstructivo
Implementacin
delreade
capacitacin
O
rganizacinde
do
cumentosenlas
O
DPEdeacuerdo
alinstructivo
ENTRADA
RR.H
H.
CPO
SALIDA
SededeODPE,
ocinadistritaly/o
centropobladoyel
centrodecmputo
implementados
RJd
edesignacin
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CUADERNODETRABAJO 27
El proceso de implementacin de la ODPE (IMO) est sustentado enprocedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:
PROCEDIMIENTO
Implementacin de la ODPE
INSTRUCTIVOS
Habilitacin de la ODPE y ocinas distritales y/o de centro poblado
Implementacin del centro de cmputo de la ODPE
Organizacin de documentos en las ODPE
FORMATOS
Acta de imposibilidad de funcionamiento conjunto
Infraestructura de la sede de la ODPE Acta de instalacin de la sede de la ODPE
Control de actas y cargos internos de las ODPE
Control de correspondencia de las ODPE
Ambientes de uso prohibido
Cargo de entrega
Cuadro de carga elctrica por ODPE
Inventario y evaluacin de equipos informticos y de telecomunicaciones
Evaluacin del centro de cmputo
OTROS DOCUMENTOS
Control de distribucin de documentos en las ODPE
Disposiciones para las ORC en la ejecucin de procesos electorales
Disposiciones para las ORC de GOECOR para ejecucin de consultasvecinales
Los documentos se establecen de acuerdo con el tipo de procesoelectoral.
NOTA
DOCUMENTOS DE IMO
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OFICINANACIONALDEPROCESOSELECTORALES28
Este proceso se inicia conla seleccin, contrataciny capacitacin del Jefe dela Ocina Descentralizadade Procesos Electorales, el
coordinador administrativoy el encargado de CmputoDescentralizado se desplazandesde la sede central dela ONPE en Lima hasta lacircunscripcin asignadaluego de nalizado su taller decapacitacin. Antes de partir,la gerencia responsable desus actividades les entrega
a los jefes y coordinadoresadministrativos ladocumentacin necesaria
para la gestin de la ODPE, equipos de cmputo y de estar disponibles los equipos decomunicacin.
A continuacin, se detallan los materiales de ocina y documentos que se les entrega:
Equipos informticos e impresora
Claves para el SEACE
Kit bsico de materiales de ocina para el inicio de actividades en la ODPE
Formatos de fotocheck para el personal de la ODPE
Modelo de rtulos para la fachada de la ODPE
Registro de la cha de informacin distrital con informacin histrica del ltimo proceso
Mapas por circunscripcin electoral
Claves para su cuenta de correo y para acceder al mdulo de excusa y justicacin
Documentacin necesaria para la gestin de la ODPE
El presupuesto analtico y el plan de accin una vez aprobados
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a. Reporte de la llegada a la sede de la ODPE y registro de rmas
El jefe de la ODPE establece contacto con el presidente del JEE y coordina la posibilidadde instalacin conjunta. Segn la Ley Orgnica de Elecciones (art. 39.), la ODPEdebe funcionar conjuntamente con el Jurado Electoral Especial (JEE). Si esta formade funcionamiento no fuera posible porque el local no cuenta con las dimensiones yservicios indispensables y adecuados, entonces se debe rmar el Acta de imposibilidad
de funcionamiento conjunto.
Con el apoyo del coordinador administrativo y el encargado de cmputo descentralizado,realizan la bsqueda del local. Para ello, toman en cuenta las especicaciones tcnicasreferenciales, el presupuesto analtico y el instructivo: Contratacin de bienes y serviciosde las ODPE con cargo a los presupuestos de los procesos electorales y consultas populares.
b. Contratacin del local y alquiler de bienes
Al llegar a la circunscripcin, el jefe de la ODPE comunica su llegada al centro de soportede la GOECOR, indica da, hora y lugar de hospedaje, adems comunica la llegada delcoordinador administrativo y del encargado de cmputo descentralizado.
El coordinador administrativo elabora y presenta el ocio al Banco de la Nacin,adjunta la copia de la resolucin jefatural de designacin del jefe y del coordinadoradministrativo y la fotocopia del DNI de ambos.
Si no existe cuenta, presentan el ocio y registran sus rmas en el Banco de la Nacin
para la apertura de la cuenta y la emisin de la chequera para la transferencia de fondos.Si existe cuenta, actualizan sus rmas en el Banco de la Nacin y, de ser necesario,solicitan la emisin de la chequera para la transferencia de fondos.
El jefe de la ODPE, el coordinador administrativo y el encargado de cmputo descentralizadose desplazan a su circunscripcin. Los asistentes del centro de soporte realizan el seguimientodel desplazamiento del jefe y coordinador administrativo; los supervisores del centro desoporte informtico hacen el seguimiento del desplazamiento del encargado de cmputo.
Para la contratacin del local, se deben calcular las especicaciones tcnicas de lossiguientes ambientes:
rea del centro de cmputo: en funcin de los requerimientos de la ODPE.
Almacn administrativo: se determina en funcin al nmero de centros deacopio, locales de votacin y personal que se contrata en la ODPE.
rea para personal de la ODPE: se determina en funcin del nmero de personasque trabajarn en la sede de la ODPE.
rea de operaciones: en funcin de los requerimientos de la ODPE.
rea de comunicaciones: en funcin de los requerimientos de la ODPE.
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Una vez contratado el local donde funcionar la ODPE se registran los datos de lainfraestructura de la sede de la ODPE en el formato de infraestructura y se elabora elcroquis de la sede con el apoyo del encargado de cmputo.
Asimismo, se realiza la ubicacin e identicacin de las zonas de seguridad y rutas deevacuacin y se registran en documentos enviados al centro de soporte, junto a la plantilladel croquis de distribucin administrativa de la sede para la revisin y conformidad delasistente de informacin del Sistema de Gestin de la Calidad.
Al contratar el servicio de internet, considera los puntos de salida para la ocinadel jefe, del coordinador administrativo, del encargado de cmputo. Asimismo,con autorizacin de la GOECOR, considera los puntos de salida para el personal.
NOTA
El local no debe pertenecer a organizaciones polticas, candidatos, familiaresde candidatos, personeros ni autoridades involucradas en el proceso electoral.Tampoco a los funcionarios y empleados de los organismos que comprendenel sistema electoral peruano. NOTA
Otro aspecto importante de la implementacin de la ODPE es la contratacin delpersonal.
El jefe de la ODPE recibe de la GOECOR el memorando mltiple con los trminos dereferencia y las fechas de inicio y trmino de los contratos del personal de la ODPE/ORC,as como la base de datos delpersonal inscrito va pginaweb de la ONPE (por correoelectrnico).
Los contratos del personal dela ODPE/ORC estn a cargo delanalista de recursos humanos.Cabe resaltar que esta tarease debe realizar de maneramuy cuidadosa y respetandoal mximo los trminos dereferencia, a n de que elpersonal contratado sea el
ms idneo para desempearde manera ptima todas lastareas de su responsabilidad.
c. Seleccin y contratacin de personal
El jefe de la ODPE suscribe el contrato de alquiler de muebles y equipos de cmputo yservicios de telefona e internet para la implementacin de la sede de la ODPE con elproveedor seleccionado, de acuerdo con las disposiciones de la Gerencia de Administracin.
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Con el apoyo del personal, el jefe de la ODPE realiza la implementacin de lasreas administrativas, de operaciones de capacitacin, almacn electoral y almacnadministrativo; asmismo, se realiza la implementacin del centro de cmputo.
Una vez acondicionados los ambientes, se realiza una de las actividades centrales dela ocina, denominada instalacin de la ODPE. A partir de esta ceremonia se abrepaso a la atencin a la ciudadana. En esta ocina, el jefe de la ODPE recibe la visitadel presidente y los miembros del Jurado Electoral Especial (JEE), personeros de lasorganizaciones polticas, autoridades, entre otros. As tambin, se recibe en esta ocinaa los miembros de mesa, electores, personeros de mesa, entre otros, quienes soncapacitados por el personal a n de habilitarlos para que desempeen sus tareas demanera ptima durante la jornada electoral.
Asisten a esta ceremonia en calidad de invitados los miembros del Jurado ElectoralEspecial (JEE), representantes del Reniec, autoridades locales, representantes de las
instituciones pblicas y las organizaciones sociales, personeros de las organizacionespolticas, miembros de la PNP, medios de comunicacin y ciudadana en general.
El personal de la ODPE se organiza y practica las tareas que el jefe de la ODPE ledelega. Todos los involucrados ensayan para esta actividad un da antes del acto, a n deidenticar y superar las debilidades que pudieran presentarse. Se deben ultimar todoslos detalles y reparar en el mobiliario adecuado, equipo de sonido, as como la mesade honor que debe lucir la bandera peruana y el estandarte institucional. El maestro deceremonia dirige la actividad de acuerdo con lo planicado con el jefe de la ODPE.
d. Implementacin e instalacin de la sede de la ODPE
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En la ODPE/ORC se contrata y capacita al personal encargado de dirigir y cumplir lasactividades electorales y que ejercen la representacin del jefe de la ODPE/ORC enlos distritos o los centros poblados. Este personal se denomina coordinador distrital y
coordinador de centro poblado. Ellos son responsables de dar inicio a las actividadesdel distrito o centro poblado con la bsqueda de un local accesible y seguro para elfuncionamiento de la oficina.
Luego de la contratacin del local, la implementacin del rea de capacitacin, delalmacn y otros ambientes, se coloca el banner de identificacin institucional y sereporta al jefe de la ODPE/ORC que la oficina ya se encuentra operativa para la atencinal pblico. Es necesario recalcar que el cumplimiento de todas las actividades en eldistrito o centro poblado debe ser reportado al jefe de la ODPE.
El coordinador distrital o de centro poblado se contacta con las autoridades y lderes dellugar para comunicar la intervencin de la institucin en el distrito o centro poblado,as como las caractersticas del proceso electoral. El dilogo y las relaciones con estosaliados deben ser siempre cordiales para lograr que su apoyo sea permanente y puedaser posible la intervencin con los actores electorales de manera adecuada. En estasreuniones se puede obtener informacin dedigna sobre aspectos de coyuntura poltica-social, costumbres o tradiciones del lugar.
Por su parte, el jefe de la ODPE/ORC difunde desde la sede central el inicio de lasactividades en todos los distritos y centros poblados. Informa con nfasis el horario deatencin a los actores electorales, as como los horarios y lugares para la entrega de
credenciales y capacitacin dirigida a todos los miembros de mesa.
e. Implementacin e inicio de actividades de la ocina distrital o centro poblado
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Vericacin del rea requerida
Cada centro de cmputo debe contar con un rea mnima que permita el normal desarrollode las actividades que forman parte de las especicaciones tcnicas referenciales del
centro de cmputo.El encargado del centro de cmputo debe vericar las condiciones mnimas necesariaspara la implementacin del centro de cmputo (instalaciones elctricas, desage,paredes en buen estado, techo seguro, entre otras caractersticas) correspondientes alas especicaciones tcnicas referenciales del centro de cmputo.
El rea destinada para el pozo a tierra debe estar ubicada, de preferencia, en un patioo jardn.
Adicionalmente, consideran un rea donde se pueda ubicar el grupo electrgeno(recuerda que hace ruido y despide humo).
Los puntos anteriores son requisitos indispensables para el inicio de los trabajos deacondicionamiento y habilitacin informtica del centro de cmputo por el proveedorde servicios.
rea depersoneros yobservadores
rea deprocesamiento
f. Implementacin del centro de cmputo
Ejemplo de centro de cmputo
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El encargado del centro de cmputo permite asegurar que las instalaciones cumplan lascondiciones necesarias para el buen funcionamiento de los diferentes equipos asignadosal centro de cmputo. En caso de contar con un proveedor de servicios designado por lasede central de la ONPE, este se encarga del acondicionamiento del centro de cmputo; deacuerdo con los trminos de referencia entregados por la sede central.
Tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
a. En caso de existir ms de un ingreso (puertas), algunas sern clausuradas para dejar unsolo.
b. El aspecto del centro de cmputo debe ser el mejor; si es necesario, se realiza el pintadodel ambiente en coordinacin con el jefe de la ODPE/ORC.
c. Mantener un archivo fotogrco del acondicionamiento y logstica informtica para serincluido como parte del informe nal del centro de cmputo.
Para la determinacin de la potencia requerida por el centro de cmputo, se debe enviar
la fotocopia del recibo de energa elctrica del local y el cuadro de equipos elctricosconectados al medidor del local de la ODPE (visado por el jefe de la ODPE o personal acargo) al supervisor informtico del centro de soporte para que se determine la potenciaelctrica.
La GITE calcula la potencia requerida y la enva a la GOECOR, la cual consolida la informaciny la remite al jefe de la ODPE para que, de ser necesario, realice el trmite de ampliacin decarga elctrica. El ECD o el asistente de cmputo supervisa en todo momento la ejecucinde esta tarea.
g. Implementacin del rea de capacitacin
El coordinador de capacitacin interviene en esta actividad centrada en elacondicionamiento del rea de capacitacin en la ocina de la ODPE/ORC.
El rea de capacitacindebe reunir las condicionesmnimas para las actividadescorrespondientes, es importanteque se consideren dos espacios:uno para los instrumentos delseguimiento de la capacitacin
y otro para capacitar a losmiembros de mesa y a loselectores. De igual manera,debe establecer un horariode capacitacin acorde con lanecesidad de atencin de laciudadana, se debe garantizarpermanentemente que el reaest abastecida de materiales,tiles y los documentos
necesarios; en el caso que se usen equipos informticos en la capacitacin de miembrosde mesa, verica que estn habilitados.
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h. Organizacin de documentos en la ODPE
Los documentos fsicos electrnicosgenerados y recibidos en las ODPE/ORC deben ser organizados y
almacenados de acuerdo con elinstructivo de organizacin dedocumentos en las ODPE/ORC, enel que se describen los pasos parauna adecuada organizacin de losdocumentos generados en estaocina.
El jefe de la ODPE/ORC designaal asistente de ocina o a quiencorresponde la organizacin de los
documentos.Para realizar la distribucin dedocumentos del sistema de gestin de la calidad en las ODPE/ORC, el jefe de la ODPE/ORCrecibe previamente el memorando mltiple de la GOECOR que autoriza la distribucinde los documentos, detalla adems, los documentos por cada grupo ocupacional. Ladistribucin de los documentos es de la siguiente manera:
Distribucinvirtual
Crea una carpeta Documentos del SGC en el disco D de la
computadora del usuario y copia todos los documentos vigentesque le corresponden segn la Hoja de control de distribucin dedocumentos del SGC.
Distribucinfsica
La distribucin para las ocinas distritales o centros poblados (portener mayor cantidad de personal a su cargo), se realiza en fldereso archivadores a n de que el personal de esa circunscripcin tengaacceso a la informacin correspondiente a su grupo ocupacional.
Al trmino del proceso electoral o nal del contrato laboral, se solicita al personal ladevolucin de las copias y se registran en laHoja de control de distribucin de documentosdel SGC, para proceder a su disposicin nal (eliminacin). Luego, remite la Hoja de controlde distribucin de documentos del SGC a la GOECOR para su revisin y archivamiento.
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Losgruposoc
upacionalesseestablecedeacuerdoconeltipodeprocesoelectoral.
NOTA
IMPLEMENTA
CIN
DELAODPE
Reporte
dellegada,
registrode
rmasy
aperturade
cuenta
Contratacin
delocaly
alquiler
debienes
Selecciny
contratacin
depersonal
Implementacin
einstalacin
delasedede
la
ODPE
Implementacin
delreade
capacitacin
Implemen
tacin
delcent
rode
cmputo
Actode
instalacin
delasede
delaODPE
Vericacindela
implementacin
einiciode
actividadesdela
ocinadistritalo
centropoblado
ODPE
Vericacindela
infraestructura
dela
sededelaO
DPE
Coordinadoradministrativo
JefadelaODPE
Encargadodecmputo
descentralizado
Coordinadorade
capacitacin
Encargadode
cmputo
descentra
lizado
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A pocos das de la fecha programada para la instalacin de la Ocina Descentralizadade Procesos Electorales, el jefe, el coordinador administrativo y el encargado decmputo de la ODPE se encuentran muy preocupados debido a que no encuentranun local que cumpla con las especicaciones tcnicas.
Cmo deben proceder ante esta situacin?
Caso prctico
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CAPACITACIN DEL PERSONAL
DE LA ODPE/ORC Y LA ONPE (CPO)
Las actividades que cumple el coordinador administrativoen el proceso Capacitacin al personal ODPE/ORC y ONPE seencuentran denidas en los procedimientos, es importante querevise detenidamente los documentos del Sistema de Gestin dela Calidad con el objetivo de ejecutar el ecaz desarrollo delproceso. A continuacin se presenta una breve descripcin de lastareas.
Participa en la reunin de coordinacin con el Coordinador de Capacitacin, elJefe de ODPE para determinar su participacin en la organizacin de los talleresdescentralizados.
Apoya en la organizacin de los talleres de capacitacin descentralizados, facilitando losrecursos y requerimientos logsticos para los talleres de capacitacin descentralizados.
Participa como facilitador en el taller dirigido al Asistente Administrativo u otro quese le requiera.
TAREA S DEL COORDI NADO R ADMI NIST RATIVO
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El proceso establece las actividades para el desarrollo de la capacitacincentralizada y descentralizada del personal de la ODPE/ORC y la ONPE.
La capacitacin es un proceso de enseanza y aprendizaje que promuevela adquisicin o actualizacin de conocimientos electorales, as como eldesarrollo de habilidades y destrezas para un desempeo eciente.
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FLUJO
DECAPA
CITACIND
EPERSONAL
ODPE/ORC
YONPE
Elabora
cin
yaprobacin
delosdi
seos
metodolgicose
instrumen
tosde
evaluacin
Elaboracin
delinforme
deevaluacin
delplande
capacitacin
Organizacin
delostalleres
decapacitacin
centralizados,
Consolidaciny
elaboracinde
informes
Organizacin
delostalleres
descentralizados
Ejecucinde
lostalleresde
capacitacin
centralizados
Supervisiny
monitoreodelas
actividadesde
capacitacin
Ejecucinde
lostalleres
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escentralizados
Organizaciny
e
jecucindelas
reunionesde
reforzamiento
Elaboracin
yaprobacin
delPlande
capacitacin
depersonal
ODPE/ORCy
ONPE
SALIDA
PersonaldeONPEyO
DPE
capacitado
ENTRADA
RR.H
H.
GC
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El proceso de capacitacin del personal de la ODPE/ORC y la ONPE (CPO) estsustentado en procedimientos, instructivos, formatos y otros documentostales como:
PROCEDIMIENTO
Capacitacin del personal de la ODPE/ORC y la ONPE
INSTRUCTIVOS
Talleres de capacitacin descentralizados para el personal de la ODPE/ORC
Reuniones de reforzamiento al personal ODPE/ORC en los distritos
Seguimiento y monitoreo al proceso de capacitacin al personal ODPE/ORC
FORMATOS Registro de asistencia del personal ODPE/ORC y ONPE a las actividades de
capacitacin Instrumentos de evaluacin (pruebas de entrada y salida) Encuesta de opinin Registro de notas de los participantes
Informe del taller de capacitacin centralizada Informe de las reuniones de capacitacin del personal de la sede central
ONPE Informe de los talleres de capacitacin descentralizados Informe de las reuniones de reforzamiento del personal ODPE en los distritos
y centros poblados Informe consolidado de las reuniones de reforzamiento del personal de los
distritos de la ODPE/ORC Informe nal del coordinador de capacitacin sobre el proceso de capacitacin
al personal ODPE/ORC Control de entrega y recepcin de la documentacin generada durante el
proceso de CPO al ACE Registro de asistencia del personal ODPE/ORC en el distrito y centro poblado
a las reuniones de reforzamiento Registro de notas de las reuniones de reforzamiento
OTROS DOCUMENTOS Material de capacitacin del personal, guas y diseos metodolgicos
Plan de Accin para las ODPE
Los documentos se establecen de acuerdo con el tipo de procesoelectoral.
NOTA
DOCUMENTOS DE CPO
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La capacitacin delpersonal de la ODPE/ORC y ONPE es unproceso cuya nalidad estransferir conocimientos,actualizar informaciny potenciar lashabilidades y destrezasdel personal contratadopara un determinadogrupo ocupacional,de tal manera que seencuentren preparados
para ejecutar de maneraptima todas las tareasque se le asignen en laODPE/ORC.
La capacitacin del personal se realiza mediante dos modalidades de intervencin:
Esta modalidad de capacitacin es accesible mediante la plataforma que la ONPEpone a disposicin de los grupos ocupacionales a travs de su pgina web. Es onliney se caracteriza porque no hay encuentros presenciales. El personal de los diferentesgrupos ocupacionales, segn el cronograma, es invitado a matricularse a travs de unformulario de inscripcin en la plataforma virtual www.onpeduca.edu.pe y segn losdas establecidos en el cronograma.
Es la modalidad en la que los grupos ocupacionales se renen en talleres o reunionespara intercambiar ideas y experiencias conducida por un facilitador. Esta modalidadcomplementa la capacitacin virtual porque se ponen en prctica todos los conocimientostericos. Esta modalidad est dirigida al personal que ya particip en la capacitacinvirtual, los mismos que son convocados a su taller o reunin de reforzamiento con la
debida anticipacin.
Capacitacin virtual
Capacitacin presencial
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El rea de capacitacin electoral (ACE) elabora el programa de capacitacin tomando encuenta los objetivos y metas institucionales. Para la ejecucin de este programa, se hanestablecido dos estrategias de capacitacin:
1. Capacitacin centralizada del personal ODPE/ORC y ONPE
Esta capacitacin se desarrolla en la sede central de la ONPE a travs de talleres yreuniones, con la participacin de especialistas de las diferentes unidades orgnicas dela ONPE, que cumplen el rol de facilitadores.
Los talleres de capacitacin estn dirigidos al jefe de la ODPE/ORC, al coordinadoradministrativo, encargado de cmputo descentralizado, asistente de cmputodescentralizado y coordinador de capacitacin. Este personal es capacitado antes de sudesplazamiento a la ODPE/ORC.
Asimismo, se realizan reuniones con el personal de la sede central.
Reunin con facilitadoresEsta actividad es de coordinacin y asesora pedaggica con representantes de losdiferentes rganos para revisar el diseo metodolgico respecto de los contenidos,metodologa y horarios de capacitacin, quienes participarn como facilitadores en lostalleres centralizados.
Reunin de capacitacin
Es un espacio pedaggico de corta duracin dirigido al personal de la sede central, conel objetivo de prepararlos para que cumplan a cabalidad su funcin de apoyo durante la
jornada electoral en los locales de votacin.
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2. Capacitacin descentralizada del personal de la ODPE/ORC
Es la capacitacinque se realiza enel mbito de la
circunscripcin dela ODPE/ORC y estdirigido al personalque se contrata.Luego que elpersonal capacitadose desplaza asus distritos ocentro pobladose refuerzan los
conocimientosadquiridos enreuniones dereforzamiento.
TalleresSon espacios en el que los participantes interactan a partir de sus experiencias
y saberes previos para construir aprendizajes nuevos, contribuyendo a fortalecersus capacidades respecto de temas y procedimientos electorales, haciendo uso detcnicas participativas que buscan asociar la teora con la prctica. Los responsablesde la ejecucin de los talleres en la ODPE/ORC son los coordinadores de capacitacin.
Reuniones de reforzamientoEs la sesin pedaggica de corta duracin que se ejecuta con el personal de cadasede distrital o de centro poblado con la nalidad de fortalecer los aprendizajes
adquiridos en los talleres de capacitacin en temas considerados prioritarios paraun desempeo eciente durante el proceso electoral. Las reuniones de reforzamientoson espacios que permiten articular la teora con la prctica y se caracterizan porrealizar ejercicios prcticos de una determinada tarea hasta alcanzar el desempeoesperado. Los responsables de la ejecucin de las reuniones de reforzamiento son loscapacitadores electorales.
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Materiales de capacitacin
Los talleres de capacitacin tienen por nalidad contribuir con el fortalecimiento de lascapacidades en el personal de la ODPE/ORC y ONPE, para ello el rea de capacitacinelectoral elabora materiales de capacitacin, entre ellos tenemos los siguientes:
Cuadernos de trabajo
Material con un contenido temtico organizado en funcin de los procesos del sistema degestin de calidad que se ejecutan en la ocina descentralizada de procesos electorales, en lse detallan las responsabilidades especcas y tareas de cada uno de los grupos ocupacionaleso puestos de trabajo temporales para una ODPE/ORC.
Cuadernos de trabajo
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Gua de informacin electoral
Material de capacitacin dirigido a todos los grupos ocupacionales que brinda informacinacerca del proceso electoral en curso.
Gua para la jornada electoral del SEAMaterial de capacitacin dirigido al coordinador de mesa y coordinador tcnico de mesa,que permitir brindar la debida asistencia tcnica a los miembros de mesa y otros actoresel da de la jornada electoral.
Gua para el uso del mdulo de transmisin del SEA
Material de capacitacin dirigido a los TdT o a quien se designe como responsable de latransmisin.
Gua para la jornada electoral del SAJE
Material de capacitacin dirigido al coordinador tcnico de mesa que le permitir brindarla debida asistencia tcnica a los miembros de mesa y otros actores el da de la jornadaelectoral.
Gua para la jornada electoral del VE
Material de capacitacin dirigido al coordinador tcnico de mesa que le permitir brindarla debida asistencia tcnica a los miembros de mesa y otros actores, el da de la jornada
electoral.
Guas
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Gestin de la capacitacin del personal ODPE/ORC y ONPE
La gestin de la capacitacin comprende la ejecucin de actividades que por su naturalezaenlaza al rea de capacitacin electoral (ACE) con las ocinas descentralizadas de procesos
electorales (ODPE/ORC). La gestin tiene cinco etapas bien denidas:
Planicacin
Organizacin
Ejecucin
Supervisin y monitoreo
Evaluacin
1
2
3
4
5
Manual de capacitacin electoral
Material de capacitacin que contieneinformacin general y responde a lasnecesidades de aprendizaje del personalde la ODPE/ORC y ONPE segn la siguienteestructura:
Informacin de procesos electorales Marco legal de los procesos electorales Habilidades sociales
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1. La planicacin
Es la etapa de inicio donde se precisan los objetivos y se definen las metas decapacitacin del personal, as como las estrategias para lograrlas. En esta etapa sedefine cmo y cundo se llevan a cabo las actividades, as como de quien ser elresponsable. Esta etapa culmina con la sistematizacin de los resultados obtenidosde cada actividad. El ACE es responsable de planificar todas las acciones para lacapacitacin del personal de las ODPE/ORC; organiza y ejecuta la capacitacin de losjefes, coordinador administrativo, encargados de cmputo descentralizado y de loscoordinadores de capacitacin, quienes son contratados en la sede central de la ONPE.
En la circunscripcin de la ODPE/ORC, el coordinador de capacitacin, organiza yejecuta las actividades de capacitacin en permanente coordinacin con el jefe de laODPE/ORC.
2. La organizacin
En las ODPE/ORC, el jefe o coordinador de la ORC es responsable de dirigir lastareas logsticas y organizar cada una de las actividades vinculadas a los talleresdescentralizados. Precisamente para denir y organizar lo concerniente al taller, serenen de manera conjunta el coordinador de capacitacin, el jefe de la ODPE/ORC,coordinador administrativo y encargado de cmputo. Como primer punto de la reuninse considera la revisin y socializacin de la metodologa y los documentos que sustentael procedimiento de CPO.
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En esta reunin tambin se definen los aspectos logsticos necesarios para la organizacindel taller, tales como locales adecuados para la capacitacin, ambientes confortables,los tiles de escritorio, materiales de capacitacin, recursos didcticos y fotocopias deinstrumentos de evaluacin y formatos.
Otros aspectos para la organizacin de los talleres son los siguientes:
La convocatoria del personal al taller de capacitacin realizado por lo menos condos das de anticipacin, mediante llamadas telefnicas o por carteles en los lugaresms visibles de la sede de la ODPE/ORC que indican los das, horario y lugar dondese llevar a cabo el taller. En el caso de las reuniones de reforzamiento, se convoca alpersonal de acuerdo con el cronograma establecido de tal forma que no programarnotras actividades el da y hora contemplados.
La participacin del jefe de la ODPE/ORC, coordinador administrativo y encargado decmputo descentralizado, como facilitadores en un determinado tema, es materia desu especialidad. El coordinador de capacitacin les brinda las pautas para transferirlos aprendizajes de forma amena y comprensible a los participantes.
El apoyo logstico antes y durante el desarrollo de los talleres a cargo del coordina-dor de operaciones o auxiliar de operaciones.
La convocatoria de facilitadores para el taller de coordinadores de local y de mesa,en el caso de contar con un gran nmero de personal para capacitar lo cual obliguea requerir el apoyo de los capacitadores, coordinadores distritales/centro poblado ode otro personal con habilidades demostradas para facilitar.
La evaluacin y el reporte diario sobre las actividades de capacitacin en la ODPE/
ORC remitidas por los responsables de la ejecucin de los talleres de capacitacin,las reuniones de reforzamiento y las capacitaciones al personal de cmputo al jefede la ODPE/ORC. El mencionado reporte considera aspectos sobre la asistencia,puntualidad, desistimientos o dificultades presentadas, para que se encuentreinformado y para los fines que su jefatura estime conveniente.
3. La ejecucin
La ejecucin de la capacitacin se lleva a cabo bajo la responsabilidad del coordinadorde capacitacin y se desarrolla de preferencia en instituciones educativas que presten
las condiciones para el entrenamiento del personal. En cuanto a la capacitacindel personal de cmputo, la facilitacin est a cargo del encargado de cmputodescentralizado en temas especializados y el coordinador de capacitacin asume lafacilitacin de los temas generales. Este taller se lleva a cabo en las instalaciones delcentro de cmputo de la ODPE.
Las reuniones de reforzamiento se ejecutan de preferencia en instituciones educativas.
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4. Monitoreo y supervisin
El monitoreo consiste en controlar el desarrollo de las actividades de capacitacin alpersonal de la ODPE/ORC y ONPE. Este seguimiento es permanente durante el desarrollode los talleres de capacitacin descentralizados y en las reuniones de reforzamiento quese ejecutan en los distritos o centros poblados. La comunicacin generalmente se realizaa travs de la va telefnica y del correo electrnico, esta actividad es realizada por elresponsable del Seguimiento y Monitoreo del ACE, quien se encarga del acompaamientoy recepcin de reportes que dan cuenta de la organizacin y ejecucin de las tareasrealizadas por el coordinador de capacitacin asignado en la ODPE/ORC, tambin seencarga de brindar asistencia en temas relacionados a la gestin de la capacitacin
descentralizada y orienta hacia el logro de las metas del plan de capacitacin de personal,en todo momento mantiene informada a la jefatura del ACE-GIEE.
La supervisin, a diferencia del monitoreo, radica en observar y controlar las actividadesde capacitacin en el lugar donde se ejecutan, siempre es realizada a travs de visitasprogramadas por la jefatura del Area de Capacitacin Electoral o del coordinador decapacitacin asignado en la ODPE/ORC.
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Organizacin del seguimiento y monitoreo
Elabora una base de datos y la designacin de los coordinadores de capacitacin,(responsables de la capacitacin del personal en la ODPE/ORC) luego recibe el reporte delarribo de los coordinadores de capacitacin va telefnica o mediante correos electrnicosa la circunscripcin asignada.
Ejecucin del seguimiento y monitoreo
Para realizar el seguimiento, se debe consolidar el reporte de cada taller de capacitacindescentralizado e informar a la jefatura del rea de Capacitacin Electoral sobre elcumplimiento de la ejecucin del taller y sobre el cumplimiento de la ejecucin de cadareunin de reforzamiento.
Seguimiento y monitoreo a la entrega y recepcin de documentos e informes al ACE
Esta actividad consiste en recibir y registrar la entrega al rea de Capacitacin Electoral dela documentacin generada durante el proceso de capacitacin del personal de la ODPE/ORC y la ONPE. Estos documentos son entregados por los coordinadores de capacitacin.
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5. La evaluacin
Es un proceso dinmico, permanente y sistemtico que permite recoger la informacinen torno al logro de las metas y los objetivos con respecto de la capacitacin electoral.
Culminadas las actividades de capacitacin en la ODPE, el coordinador de capacitacin
entrega al jefe de la ODPE el informe nal de las actividades de capacitacin. Luego loscoordinadores retornan a la sede central donde participan del taller de evaluacin bajola direccin del ACE en la que comparten experiencias y propuestas con el objetivo de lamejora continua del proceso de capacitacin al personal ODPE, ORC y ONPE.
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Equipodistrital
Equipode
centropoblado
Dirigid
osa:
Dirigidosa:
Talleresdescentralizad
os
Responsable:coordinadordecapacitacin
Reunionesdereforza
miento
Responsable:
capacitadore
lectoral
o
coordinadordecentropoblado
Asistente
logstico,
asistente
d
e
nanzas,asistente
legal.asistent
e
de
ocina,coordinador
de
prensa,
au
xiliar
administrativo,
auxilia
r
t
cnico(diurnoynocturno)
Capacitadorelectoralyauxiliar
tcn
iconocturnodistritalode
centropoblado
Coordinadorde
loc
aldevotaciny
asi
stentetcnicodel
loc
aldevotacin
Tcnicode
transmisin
Auxiliarde
cmputo,
digitadory
digitalizador
Coordinador
distr
ital,
coordinador
de
centro
poblado
,
coordinador
de
operaciones,auxiliardeoperaciones
Coordinador
tcnico
de
mesa
SEA,
coordinador
tcnico
de
mesa
VE,
coordinadortcnicodemesaSAJE
Losgruposocupac
ionalesseestablecerndeacu
erdoaltipodeprocesoelecto
ral.
NOTA
CAPA
CITACIN
DELPE
RSONALDELAOD
PE/ORC
Capacitacindelpersonal
dela
ODPE/ORC
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OFICINANACIONALDEPROCESOSELECTORALES54
Caso prctico
Jos Torres ha sido designado por primera vez como coordinador administrativo en una delas ODPE. Entiende que la capacitacin al personal de esta ocina es muy importante parael xito del proceso, por lo que, pocos das despus de la reunin con el coordinador decapacitacin, le pregunta a Enrique Torres, jefe de la ODPE, sobre los puntos tratados. Esteltimo, con ocho procesos ejerciendo el cargo, le responde que no le d mayor importanciay que se concentre en la bsqueda del local.
Qu opinin te merece la actuacin de ambos personajes?
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CUADERNODETRABAJO 55
Las actividades que cumple el coordinador administrativo enel proceso Designacin de miembros de mesa se encuentrandenidos en los procedimientos, es importante que revisedetenidamente los documentos del Sistema de Gestin de laCalidad con el objetivo de ejecutar el ecaz desarrollo del proceso.A continuacin se presenta una breve descripcin de las tareas.
Proporciona los materiales que se requieran para la realizacin del sorteo de miembros
de mesa (alquiler del bolillero, sillas, etc.) Realiza la contratacin del profesional (notario) o autoridad (juez de paz) que dar fe
de los resultados del sorteo de miembros de mesa.
TAREA S DEL COORDI NADO R ADMI NIST RATIVO
DESIGNACIN DEMIEMBROS DE MESA (DMM)
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Este proceso establece las actividades necesarias para la designacin de losmiembros de mesa para el proceso electoral. Se inicia con la seleccin de losveinticinco (25) candidatos al cargo de miembros de mesa en la Gerencia deInformtica y Tecnologa Electoral (GITE), contina con el sorteo de miembrosde mesa en la ODPE/ORC, el ingreso de informacin de tachas, excusas yjusticaciones hasta la entrega de credenciales a los miembros de mesa.
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CUADERNODETRABAJO 57
FLUJO
DE
DESIGNACI
N
DEMIEMBROSDEME
SA
Seleccinde25
candidatosalcargode
miembrosdemesa
Organizacin
Adaptacindel
aplicativode
seleccindelos25
candidatosalcargo
demiembros
demesa
Seleccin
Adaptacindel
aplicativodelsorteo
demiembrosde
mesa
Simulacro
Ambientacin
Invitacina
autoridades
Publicacin
provisionalde
listasdemiembros
demesa
Publicacindenitivade
listasdemiembros
demesa
Procesamientode
excusasyjusticaciones
demiembrosdemesa
Recepcinde
lascredenciales
demiembrosde
mesa,clasicacin
yordenamiento
Sorteodemiembros
demesaenlas
ODPE/ORC
Procesamientodetachas,
excusas,
justicacionesa
laInasistenciaalcargode
miembrosdemesa
Entregade
credenciales
S
ALIDA
Relacin
denitiva
demiembrosdemesa
Credencialesentregadasa
losmiem
brosdemesa
ENTRADA
CMS
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OFICINANACIONALDEPROCESOSELECTORALES58
El proceso de designacin de miembros de mesa (DMM) estableceprocedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:
PROCEDIMIENTO
Designacin de miembros de mesa
INSTRUCTIVOS
Seleccin de los 25 candidatos al cargo de miembros de mesa
Sorteo de miembros de mesa en las ODPE
Procesamiento de tachas, excusas o justicacin a la inasistencia al cargode MM
Entrega de credenciales a los MM
FORMATOS
Acta de seleccin de los 25 candidatos al cargo de miembros de mesa
Evaluacin del ambiente y equipamiento para el sorteo de miembros de mesa
Acta del sorteo de miembros de mesa
OTROS DOCUMENTOS:
Reglas para la seleccin de los 25 candidatos al cargo de miembrosde mesa
Plan de accin para las ODPE
Los documentos se establecen de acuerdo con el tipo de procesoelectoral.
NOTA
DOCUMENTOS DE DMM
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CUADERNODETRABAJO 59
El proceso de designacin de miembros de mesa comprende todas las actividades paraseleccionar a los ciudadanos que ejercen la funcin de miembros de mesa el da de lajornada electoral.
Sorteo de miembros de mesa
Previo al sorteo de miembros de mesa, en la sede central de la ONPE se realiza la seleccinde los veinticinco (25) candidatos al cargo de miembro de mesa en presencia de los invitados(representante del Reniec, del JNE, de la GAJ y otros), siguiendo las especicacionesestablecidas para tal n. Esta actividad concluye con el reporte de la Lista de candidatos amiembros de mesa.
En la ODPE/ORC el jefe recibe las indicaciones del sorteo de miembros de mesa, as comoel reporte Lista de candidatos a miembros de mesa impreso y en digital. Organiza y realizael sorteo de miembros de mesa en presencia del notario pblico o juez de paz con laparticipacin, en calidad de invitados, de los representantes de los organismos del sistemaelectoral y de la Defensora del Pueblo, as como de los personeros, autoridades locales, losmedios de comunicacin, observadores y ciudadanos en general.
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OFICINANACIONALDEPROCESOSELECTORALES60
Cmo se realiza?
De la lista de veinticinco(25) candidatos a miembrosde mesa, se seleccionana tres miembros titulares(presidente, secretario y tercermiembro) y tres suplentes(primero, segundo y tercero).
El notario pblico o juez depaz verica el peso y nmeros
(del 1 al 25) de cada uno delos bolos y los ingresa albolillero. Con ayuda de unmenor de edad se extraen seis(6) bolos uno a uno. El primeroque se extrae designa al cargode presidente; el segundo,al secretario; el tercero, al tercer miembro; mientras que el cuarto, quinto y sexto bolosdesignan al primer, segundo y tercer suplente, respectivamente.
Cundo se realiza?
El sorteo se lleva a cabo por lo menos cuarenta y cinco (45) das naturales antes de la fechasealada para las elecciones (art. 59. de la LOE).
Ensayo
Los responsables de la actividad deben evaluar dos das antes del sorteo de miembrosde mesa, las condiciones del ambiente y equipamiento para el sorteo, para ello se realizaun ensayo con la presencia del personal de la ODPE/ORC para simular a los invitados y alnotario pblico o juez de paz segn sea el caso.
Posteriormente, el ECD carga los archivos generados durante el ensayo en el aplicativode recepcin de informacin del sorteo de miembros de mesa, de no estar disponible elaplicativo, se informa por correo electrnico al centro de soporte informtico, al terminarse elabora un informe dirigido al jefe de la ODPE/ORC, que contiene el resumen de lasactividades realizadas durante el ensayo.
El sorteo de miembros de mesa puede ser scalizado por el JEE, los personerosde las organizaciones polticas, debidamente acreditados ante el JEE o ante elJNE segn corresponde.
NOTA
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CUADERNODETRABAJO 61
Flujo de sorteo de miembro de mesa
Firma del acta de sorteo demiembro de mesa emisin
y entrega de reportes
El jefe de ODPE/ORC canta el bolo extradoesperando la conformidad del notario
El notario verica los bolos y losintroduce al bolillero
El jefe de la ODPE/ORC extraeun bolillo
Se cuenta con la lista de 25
candidatos a miembros de mesa
PRIMERA ETAPA
SEGUNDA ETAPA
El personal de la ODPE/ORC registra elbolo extrado en el panel de bolos
Se repite el ujo hasta designar
a los seis miembros de mesa
Ingreso de bolos al sistemaen el orden en que fueron
extrados
Puesta a cero del sistema desorteo de miembros de mesa
y emisin de reporte
NOTARIO JEFEDELAODPE/ORC
ECD
Es conforme
Es conforme
ECDECD
Puestaa cero
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OFICINANACIONALDEPROCESOSELECTORALES62
Publicacin provisional de listas miembros de mesa
Una vez realizado el sorteo, se ejecuta la publicacin provisional de la lista de los miembrosde mesa sorteados en el frontis de la ocina de la ODPE/ORC o en los lugares de mayorcirculacin. Esta publicacin provisional tambin se realiza en los distritos, en el frontis de lasede distrital o lugares de mayor concurrencia.
Tanto a nivel de la ODPE/ORC como de la ocina distrital, la publicacin provisional de lalista de miembros de mesa se lleva a cabo con la presencia de alguna autoridad polticade la zona, con quien se suscribe un acta en la que queda asentada informacin sobre laejecucin de esta actividad.
La publicacin provisional se realiza con la nalidad de dar inicio al periodo de recepcinde tachas a miembros de mesa (art. 60. de la LOE).
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CUADERNODETRABAJO 63
Publicacin denitiva de miembros
de mesa
Cumplido el plazo para interponertachas o para que sean resueltas por
el JEE, se lleva a cabo la publicacindenitiva de la Lista de miembrosde mesa.
Al igual que la publicacinprovisional, la publicacin denitivade la Lista de miembrosse realiza enel frontis de la ODPE/ORC y ocinadistrital, y/o en los lugares de mayorconcurrencia, tambin en presenciade autoridades polticas de la zona
y otros invitados, con quienes sesuscribe el acta correspondiente.
Trmite de tacha y de excusa o justicacin a la inasistencia al cargo
de miembro de mesa
En la ODPE/ORC, el jefe atiende las solicitudes de tacha, excusa o justicacin a lainasistencia al cargo de miembro de mesa.
Tacha al cargo de miembro de mesaLuego de la publicacin provisional, el jefe de la ODPE/ORC atiende las solicitudes detacha interpuesta contra los miembros de mesa sorteados, verica que estn debidamentesustentadas y las enva de inmediato al Jurado Electoral Especial.
Qu es la tacha?
Es el recurso al cargo de miembro de mesa que interponen los ciudadanos contra ladesignacin de determinados electores sorteados como miembros de mesa. Se busca impedirel ejercicio como tales el da del sufragio por estar inmersos en algunas incompatibilidadesprevistas en la ley.
Cules son los requisitos?
Solicitud dirigida al presidente del Jurado Electoral Especial Copia de DNI y documento probatorio
Dnde y cundo se presenta?
La solicitud se presenta ante la ODPE/ORC o en la sede central, dentro de los tres (3) dascontados a partir de la publicacin provisional, luego la remite rpidamente al JEE paraque este resuelva. Esta resolucin es apelable dentro de los tres (3) das siguientes a lanoticacin. El JNE resuelve en ltima instancia dentro de los tres (3) das despus denoticado.
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OFICINANACIONALDEPROCESOSELECTORALES64
Procesamiento de excusas y justicaciones de inasistencia al cargo de miembro
de mesa.
Realizada la publicacin denitiva de la Lista de miembros de mesa, los ciudadanos elegidospara desempear esta funcin que tuvieran algn impedimento para ejercerla, pueden
solicitar la excusa o justicacin de inasistencia al cargo de miembro de mesa.
Excusa al cargo de miembro de mesa
La excusa es el pedido que puede realizar cualquier ciudadano seleccionado como miembrode mesa para que se le exonere de ejercer dicha funcin el da de la jornada electoral.
Las solicitudes de excusa se presentan en la sede de la ODPE/ORC durante los cinco dashbiles posteriores a la publicacin denitiva de laLista de miembros de mesa y son resueltasen esta misma ocina.
La excusa puede ser solicitada por los miembros de mesa comprendidos en lasincompatibilidades o causales establecidas en la LOE (art. 57 y 58)
Justicacin de la inasistencia al cargo de miembro de mesa
Es la solicitud que puede realizar cualquier ciudadano seleccionado como miembro demesa para que se le exonere de la multa por no asumir sus funciones el da de la jornadaelectoral.
Las solicitudes de justicacin se presentan en la ocina de la ODPE/ORC hasta cinco(5) das naturales antes de la jornada electoral y son resueltas en esta misma ocina.Excepcionalmente, lassolicitudes de justicacinpueden ser presentadas alJEE al da siguiente de lajornada electoral.
La justicacin deinasistencia al cargo demiembro de mesa puede sersolicitada por los miembros
de mesa en la ODPE/ORC,solo en caso de enfermedad,y en el JEE por incapacidadfsica o mental, lactancia yotros casos de fuerza mayorque pudieran haber impedidoel cumplimiento de susfunciones.
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CUADERNODETRABAJO 65
Entrega de credenciales a miembros de mesa
La credencial es un documento que acredita a los miembros de mesa como tales paradesempear sus funciones el da de las elecciones. La entrega de credenciales se realizadespus de la publicacin denitiva de la lista de los miembros de mesa seleccionados,hasta el mismo da de las elecciones.
El jefe de la ODPE/ORC convoca, a travs de los medios de comunicacin, peridicos, etc.,a los miembros de mesa para que recojan sus credenciales en la sede de la ODPE/ORC yen los distritos o centros poblados. Tambin designa al responsable para la entrega decredenciales en la sede de la ODPE/ORC y realiza seguimiento.
El personal de la ONPE recibe del jefe de la ODPE/ORC las credenciales del distrito ordenadasy las traslada al local de la sede distrital y dene el local o los locales de votacin donde serealizar la jornada de capacitacin a miembros de mesa. Asimismo, completa en cada una de lascredenciales el da, hora y lugar donde se realizar la jornada de capacitacin de miembros demesa.
Planica la entrega de credenciales de acuerdo con las caractersticas del distrito y distribuyelas credenciales a todo el equipo distrital para que sean entregadas a los miembros demesa. Se debe supervisar la entrega de credenciales, controlar el avance diario y dar cuentade las credenciales entregadas al jefe de la ODPE/ORC en las fechas establecidas.
Al nalizar la entrega de credenciales, se realiza el archivo de cargos de credencialesentregadas, debidamente rmadas por los miembros de mesa y la relacin de credencialesentregadas y no entregadas en fsico y digital al coordinador de capacitacin.
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Enla
ocinadistritaluotrolocal
en
horar
iojo.
Casa
porcasa.
Duranteloseventosdeconcurrencia
masiva.
Acargo
del
equipodi
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Eneldis
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laO
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sededela
OD
PE/ORC
ENTR
EGADECREDENC
IALESAMIEMBROSDEMESA
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CUADERNODETRABAJO 67
Caso prctico
En una de las ODPE preparan el sorteo de miembros de mesa; sin embargo, el coordinadoradministrativo, por sus mltiples actividades, se ha desentendido de esta actividad. El jefede la ODPE, al enterarse, le pide que dedique tiempo para proveer todo lo necesario, yaque solo faltan cuatro das para el sorteo. En el tiempo que queda para la ejecucin de laactividad, qu tareas debe realizar el coordinador administrativo?
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Las actividades que cumple el coordinador administrativo en elproceso Despliegue del material de sufragio se encuentran denidosen los procedimientos, es importante que revise detenidamente losdocumentos del Sistema de Gestin de la Calidad con el objetivode ejecutar el ecaz desarrollo del proceso. A continuacin sepresenta una breve descripcin de las tareas.
Elabora y rma conjuntamente con el JODPE, los formatos parael despliegue y repliegue de documentos, equipos y materiales electorales.
Coordina con el proveedor del servicio de transporte la vericacin fsica de lasunidades contratadas para el despliegue y repliegue del material electoral y equiposinformticos.
Provee los recursos para la vericacin pblica del material de sufragio.
TAREA S DEL COORDI NADO R ADMI NIST RATIVO
DESPLIEGUE DE MATERIALDE SUFRAGIO (DMS)
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Este proceso establece las actividades necesarias para la designacin de losmiembros de mesa para el proceso electoral. Se inicia con la seleccin de losveinticinco (25) candidatos al cargo de miembros de mesa en la Gerencia deInformtica y Tecnologa Electoral (GITE), contina con el sorteo de miembrosde mesa en la ODPE/ORC, el ingreso de informacin de tachas, excusas yjusticaciones hasta la entrega de credenciales a los miembros de mesa.
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FLUJO
DED
ESPLIEGUE
DEMATERIA
LDESUFRA
GIO
Vericacin
pblicadel
materialde
sufragioen
laODPE
Ordenamiento
delmaterial
desufragioen
laODPE
Dete
rminacin
de
rutasy
mediosde
tra
nsporte
E
NTRADA
En
samblaje
de
material
e
lectoral
(EME)
SALIDA
Materialelectoral
parausoenla
jornadaelectoral
Despliegue
alassedes
ODPE
provincia
Desplie
gue
aloslocales
devota
cin
Recepcin
delmaterial
desufragio
enellocalde
votacin
Almacenamiento
enelcentrode
acopiodellocal
devotacin
Elaboracinde
itinerariosde
de
splieguepor
laGGE
Vericacinpblica
delmaterialde
sufragioenlos
almacen
esdela
GGE
Desplieguea
loslocalesde
votacin
Recepcin
delmaterial
desufragio
enellocalde
votacin
Almacenamiento
enelcentrode
acopiodellocal
devotacin
DES
PLIEGUEALASODPEDEPROVIN
CIAYALOSLOCALESDEVOTAC
IN
DES
PLIEGUEALOSLOCALESDEVOT
ACIN
DELIMAYCALLAO
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CUADERNODETRABAJO 71
El proceso de despliegue de material de sufragio (DMS) est sustentado enprocedimientos, instructivos, formatos y otros documentos tales como:
PROCEDIMIENTOS Despliegue de material de sufragio y/o equipos informticos, material de
reserva y paquete de coordinador de local de votacin a ODPE provincia yLV en Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao
INSTRUCTIVOS
Determinacin de rutas y medios de transporte para el despliegue yrepliegue de material electoral en provincias
Ordenamiento de material de sufragio y/o EIE material de reserva y
paquete de coordinador de local de votacin en las ODPE
Despliegue del material de sufragio y/o EIE desde la sede de la ODPE de
provincia a los locales de votacin
Vericacin pblica del material de sufragio
Despliegue de equipos informticos electorales para el escrutinio
automatizado de la sede de GGE hasta las sedes de la ODPE de provincias
y locales de votacin en Lima Metropolitana y la Provincia Constitucionaldel Callao
FORMATOS
Acta de vericacin pblica de material de sufragio
Lista de vericacin de unidades de transporte
Acta de vericacin de unidades de transporte
Constancia de despliegue MS, MR y PCLV desde ODPE provincia al local de
votacin
Constancia de recepcin de MS, MR. PCLV en el local de votacin
DOCUMENTOS DE DMS
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Rutas y medios de transporte para el despliegue de equipos y materialeselectorales
Rutas y medios de transporte para el repliegue de documentos, equipos y
materiales electorales
Rutas y medios de transporte utilizados para el despliegue de equipos y
materiales electorales
Rutas y medios de transporte utilizados para el repliegue de documentos,equipos y materiales electorales
Constancia de despliegue de equipos informticos electorales desde lasede ODPE provincia al local de votacin
Constancia de recepcin de equipos informticos electorales en el local
de votacin
OTROS DOCUMENTOS
Lista de vericacin de material electoral
Lista de vericacin de equipos informticos electorales
Modelo de acta de reemplazo
Revisin de material electoral y equipos informticos electorales en laODPE
Plan de Accin para las ODPE
Los documentos se establecen de acuerdo con el tipo de procesoelectoral.
NOTA
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CUADERNODETRABAJO 73
Material electoral
Es aquel que se utiliza durante el proceso electoral. Incluye el material de sufragio,material de reserva y material de capacitacin. Mantiene su naturaleza de materialelectoral, antes y despus de ser utilizado el da de la jornada electoral; exceptoel material que forma parte del acta padrn, que se convierte en documentoselectorales al momento de registrarse los resultados del escrutinio y la asistenciade electores, miembros de mesa y personeros.
El proceso de despliegue de material electoral est conformado por todas aquellasactividades mediante las cuales el material de sufragio, equipos informticos electorales,material de reserva y el paquete del coordinador de local de votacin son trasladados a los
locales votacin.El despliegue del material de sufragio se realiza va terrestre o va area, para ello esimportante conocer las siguientes deniciones
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Material de sufragio
Es el material electoral que se utiliza el da de la jornada electoral para la instalacinde la mesa de sufragio, la votacin y el escrutinio. Este incluye las cdulas de sufragio,formatos de actas electorales , lista de electores, hoja de control de asistencia demiembros de mesa, formatos diversos, tiles para la mesa de sufragio (lapiceros,tampones, etiquetas, sobres), nfora y cajas para restos electorales.
Equipo informtico electoral
Son los equipos, accesorios o dispositivos electrnicos utilizados para automatizar,total o parcialmente, una o ms etapas de la jornada electoral.
Paquete del coordinador de local de votacin
Es el material electoral que debe utilizar el coordinador de local de votacin enel acondicionamiento del local y la jornada electoral.
Sobres de colores
Son los recipientes plstico