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Cuenca Río Yaqui• Ismael Minjarez S.1, Elia Tapia 1, Lucas Oroz 2 , Arturo Lopez 2, Miguel Ángel Ríos1, José Luis Minjares2, Danyela Samaniego1
1 Universidad de Sonora, Departamento de Geología,2Comisión Nacional del Agua, Organismo de Cuenca Noroeste
Programa de Medidas de Mitigación y Preparación contra la Sequía
DOF, 25 enero de 2012: Acuerdo por el que se instruyen acciones para mitigar los efectos de la sequía que atraviesan diversas entidades federativas:a) abastecimiento hídrico emergente a población;b) financiamiento/indemnizaciones/reactivación del campo;c) proyectos/programas de apoyo en sequías.
DOF, 22 de noviembre de 2012: “Lineamientos que establecen los criterios y mecanismos para emitir acuerdos de carácter general en situaciones de emergencia por la ocurrencia de sequía, así como las medidas preventivas y de mitigación, que podrán implementar los usuarios de las aguas nacionales para lograr un uso eficiente del agua durante sequía”.
Pacto por México (diciembre de 2012): las sequías deberán ser atendidas de manera prioritaria y oportuna.
CONAGUA (enero, 2013): elabora el Proyecto deimplementación del Programa Nacional Contra la Sequía(PRONACOSE), que tiene como elementos base el monitoreode la sequía y la elaboración de programas por cuencas yusuarios para afrontar sequías.
ANTECEDENTES
2
P. Elías Calles (1965)
Lázaro Cárdenas (1941)
Álvaro Obregón (1952)
Total capacidad de presas 6950.1 hm3
ÁREA CUENCA:
72,459 Km²
703 hm3
2,989.0 hm3
2,882. hm3
Cuenca del Río Yaqui
Demografía, economía y nivel de
desarrolloÍndice de desarrollo humano por célula
Células Índice GradoRío Yaqui 1_Chih 0.77562 MedioRío Bavispe_Son 0.79148 AltoRío Yaqui 1_Son 0.77836 AltoRío Yaqui 2_Son 0.75564 MedioRío Yaqui 3_Son 0.76883 Medio
Arroyo Cocoraque1_Son
0.72055 Medio
050000100000150000200000250000300000350000400000450000
Gue
rrero
Madera
Matachí
Temósachic
Agua
Prie
ta
Arivechi
Arizp
e
Bacadé
huachi
Bacano
ra
Bacerac
Bácum
Bavispe
Cajeme
Cumpas
Divisade
ros
Etchojoa
Fron
teras
Granado
s
Guachinera
Huásabas
Moctezuma
Naco
Nácori Chico
Nacozari
Ónavas
Quirie
go
Rosario
Sahu
aripa
San Javier
San Pedro de
la C.
Soyopa
Suaqui Grand
e
Tepache
Villa Hidalgo
YécoraPo
blación To
tal (INEG
I, 20
10)
Oferta y demanda de agua‐estrés
hídrico
Clave
Recurso renovable (hm2)
Capacidad instalada (hm2) Calculo de Brecha (hm3)
Subt. Sup. Subt. Sup. Oferta DemandaBrechaHídrica
2611 99.95 55.21 55.64 14.05 69.69 77.58 ‐7.892614 345.18 169.85 44.55 76.42 120.97 201.29 ‐80.322615 51.15 87.71 10.44 78.35 88.79 107.17 ‐18.372616 504.06 2161.28 490.72 1365.24 1855.96 2016.25 ‐160.30801 157.92 117.61 111.44 100.01 211.44 240.49 ‐29.05
*Demanda proyectada al 2030
Battiste, et al, 2004
Datos de CONAGUA
Precipitación de invierno 1650‐2000 a partir de anillos de árboles Cuenca río Yaqui
Precipitación 1970‐2012 en la Cuenca del Río Yaqui
Evaluación del Impacto de la Sequía: Agricultura
Evolución de la superficie sembrada por ciclo vs. SDIr= 0.31
Evolución de la superficie sembrada por ciclo vs. Ppt (mm)r=0.53
Volumen de producción agrícola vs. SDIr=0.56
Volumen de producción agrícola vs. Ppt (mm)r=0.13
Evaluación del Impacto de la
Sequía: Ganadería
Cabezas de Ganado bovino vs. SDI r=0.38
Cabezas de Ganado bovino vs. Ppt (mm)r=0.67
Impactos de Sequías Impacto Histórico de sequías Estrategias históricas de
respuestaReducción de superficies de riego en cultivos anuales
Cambios a cultivos protegidosCambios en los patrones de cultivosReducción de rendimientos en los cultivosPérdida de plantíos de arboles frutales y maderables
Disminución o desaparición de los hatos ganaderos Disminución de vientres y venta prematura de animales improductivos
Pérdidas totales o parciales de cultivos de subsistencia,
Reducción o pérdida de jornalesIncremento en los costos de los insumos y de la producciónDecremento de los precios de terrenosSubsidencia del suelo como resultado de extracción de agua subterránea
Estudios de evolución de niveles piezométricos
Pérdida de ingresos a productores que indirectamente afectan los negocios y la economíaPérdida de recreación y de la industria del turismoReducción de desarrollo económicoIncremento en precios de alimentos
19
siendo:
• Vi : Valor de la medida obtenida en el mes de seguimiento• Vmed : Valor medio en el periodo histórico• Vmax : Valor máximo en el periodo histórico• Vmin : Valor mínimo en el periodo histórico
Clasificación del Índice de Estado
La expresión del Índice de Estado Ie para el escurrimiento superficial es la siguiente:
siendo:
• Vi : Valor de la medida obtenida en el mes de seguimiento• Vmed : Valor medio en el periodo histórico• Vmax : Valor máximo en el periodo histórico• Vmin : Valor mínimo en el periodo histórico
1.00
0.50
0.00Vmin Vmed Vmax
Índice de estado
, Ie
Variable para definir el Ie 20
Evaluación histórica de la sequía(SPI cuenca del Río Yaqui)
Valor del SPI Fase o categoría de la sequía
2.00 y más Extremadamente húmedo
1.50 a 1.99 Muy húmedo
1.00 a 1.49 Moderadamente húmedo
‐0.99 a 0.99 Condiciones normales
‐1.00 a ‐1.49 Sequía moderada‐1.50 a ‐1.99 Sequía severa‐2.00 y menos Sequía extrema
Valor de SPI Criterio Ppt(mm)
ClasificaciónIe
No. de años
2.00 y más Extremadamente húmedo >1252
Situación Estable
0
1.50 a 1.99 Muy húmedo 1552 3
1.00 a 1.49 Moderadamente húmedo 990 3
‐0.99 a 0.99 Condiciones normales 936 Situación de Prealerta 30
‐1.00 a ‐1.49 Sequía moderada 773 Situación de Alerta 3‐1.50 a ‐1.99 Sequía severa 686 3
‐2.00 y menos Sequía extrema 671 Situación de Emergencia 0
qUmbrales de Sequía para SPI
Cuenca Río Yaqui
Período 1970‐2012
Sequía Histórica: SDI en la Cuenca del YaquiSequía Histórica: SDI en la Cuenca del Yaqui
Donde y son, respectivamente, la media y la desviación estándar de los volúmenes de escurrimiento acumulado del período de referencia , estimados durante un
largo período de tiempo.
,,
1,2, … , ;1,2,3,4
Estado Descripción Criterio0 Sin sequía SDI>0
1 Sequía suave ‐1.0<SDI<0
2 Sequía moderada ‐1.5<=SDI<‐1.0
3 Sequía severa ‐2.0<=SDI<‐1.5
5 Sequía extrema SDI<‐2.0
Estado Descripción Criterio Escurrimientoen (Hm3)
ClasificaciónIe
0 Sin sequía SDI>0 Esc > 3403 Situación estable
1 Sequía suave ‐1.0<SDI<03403 ‐ 1932
Situación de prealerta
2 Sequíamoderada
‐1.5<=SDI<‐1.01932 ‐ 1196
Situación de Alerta
3 Sequíasevera
‐2.0<=SDI<‐1.51196 ‐ 313 Situación de
Emergencia5 Sequíaextrema
SDI<‐2.0 Esc < 313
Umbrales de Sequía para SDIUmbrales de Sequía para SDI
Descripción No. de años Sin sequía 18Sequía suave 24Sequía moderada 5Sequía severa 1
1964‐2012
y = 0.1788x + 57.212R² = 0.0082
0
200
400
600
800
1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100
Precipita
ción
(mm)
Subcuenca La Angostura
y = 2.4197x ‐ 4238.9R² = 0.3023
0
500
1000
1500
1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100
Precipita
ción
(mm)
Subcuenca El Novillo
y = 0.5122x ‐ 455.77R² = 0.0357
0
200
400
600
800
1000
1960 1980 2000 2020 2040 2060 2080 2100
Precipita
ción
(mm)
Subcuenca El Oviachic
Proyecciones de Cambio ClimáticoUKMO‐HADCM3‐A2‐Precipitación
La vulnerabilidad es el gradoen el que un sistema essusceptible a efectos adversos.
Está en función tres factores (IPCC, 2007):
1. Grado de exposición2. Sensibilidad3. Capacidad de adaptación
*Metodología del “Análisis espacial de las regiones más vulnerables ante las sequías de México”, publicada por CONAGUA‐SEMARNAT, 2011.
Vulnerabilidad a la Sequía
Elementos de Vulnerabilidad por sectorSector Elemento de Vulnerabilidad
Sector Público Urbano
Alto consumo por habitante de agua potable
Carencia de infraestructura y recursos en comunidades pequeñas
Sector Agrícola Dependencia a cultivos de alta demanda de agua (trigo)
Dependencia de los escurrimientos del Río Yaqui
Sector Ganadero Dependencia de las precipitaciones para el alimento del ganado
Carencia de infraestructura para optimizar el agua disponible
Mecanismo de Integración
• 1.‐ Reunión de presentación de PRONACOSe en el Consejo de Cuenca Yaqui Mátape el 15 de abril del 2013.
• 2.‐ Reunión de discusión y recepción de propuestas el 30 de julio del 2013.
• 3.‐ Comunicación por correo electrónico con los miembros del Consejo de Cuenca para recibir y discutir propuestas.
• 4.‐ Reunión del Consejo de Cuenca el 15 de Noviembre del 2013 para aprobar el PMPYMS de la Cuenca Yaqui‐Mátape.
Premisas
• La Cuenca del Río Yaqui esta sujeta a la ocurrencia desequías de periodicidad variable.
• Esto hace necesaria una campaña permanente deconcientización a los diversos sectores económicos ysociales.
• Además, se requiere de la existencia por parte del Estadode un mecanismo de evaluación que permita alertar a lapoblación del advenimiento de un período de sequía.
• La filosofía general del programa es la de optimizar lasfuentes existentes, más que la búsqueda y explotación denuevas fuentes.
Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5
n/d n/d n/d n/d n/d n/d
Compensación a usuarios para permitir derivación de mayor cantidad de agua n/d
Comprar agua de otras entidades n/dArreglos para intercambio de aguas n/d
Renta de derechos de agua de riego n/d
Negociar compras de agua n/dDesarrollar transferencias de agua con otras entidades
n/d
Cambiar el patron de almacenamiento y extracciones para optimizar eficiencia n/d
Modificar extracciones en los embalses durante tiempos críticos para mantener niveles adecuados para recreación
n/d Impactos mínimos - no tomar acciones
Extracciones mayores entre las 12 y 15 hrs durante julio y agosto
Extracciones mayores entre las 12 y 15 hrs durante julio y agosto
Oferta de agua demasiado estresada como para tomar
Minimizar los impactos en la calidad del agua ajustando las extracciones de los embalses para mantenerlos al 50% de su capacidad
n/d
Impactos mínimos a la calidad del agua - no se requieren ajustes a las operaciones
Realizar ajustes según se requiera
Realizar ajustes según se requiera
Oferta de agua demasiado estresada como para tomar acciones
Implementar un sobreprecio en las tarifas n/dNo implementar
sobreprecio en las tarifas
No implementar sobreprecio en las tarifas
Implementar sobreprecio a las
trafidas de agua para soportar las
Implementar sobreprecio a las trafidas de agua
para soportar las restricciones al uso del
Eliminar/reducir el riego de parques n/d
Seguir prácticas estándar consistentes en practicar auditorías y el uso eficiente del agua
Seguir prácticas estándar consistentes en practicar auditorías y el uso eficiente del agua
Eliminar el riego de parques públicos. Mantener el riego en campos deportivos,
Eliminar el riego el parques públicos, regar solo árboles.
Limitar el lavado de vehículos oficiales n/d Sin restricción Limitar el lavado de autos oficiales a cada
Prohibir el lavado de autos oficiales
Prohibir el lavado de autos oficiales
Elimirar el uso de hidrantes públicos excepto para fines de seguridad pública
n/d Sin restricción Sin restricción
Se restringe el uso de hidrantes públicos con excepción de aquellos esenciales para la
Se restringe el uso de hidrantes públicos con excepción de aquellos esenciales para la
Eliminar el uso de fuentes ornamentales en edificios y parques públicos n/d Sin restricción
Salen fuera de servicio las fuentes ornamentalels y
Salen fuera de servicio las fuentes ornamentalels y
Salen fuera de servicio las fuentes ornamentalels y
Aplicar restricciones al riego de parques públicos n/d Restricciones
voluntariasRestricciones obligatorias (ver Hoja de
Restricciones obligatorias (ver Hoja
Prohibido el riego de jardines
Prohibir el riego de jardines en los meses de estiaje n/d
Restricciones voluntarias Voluntario Obligatorio
Prohibido todo el riego en áreas exteriores
Aplicar restricciones al uso de agua en las casas habitación n/d n/d n/d n/d
Fijar como meta el consumo máximo de 160 l/h/día y aplicar multas a
Aplicar restricciones al uso de enfriadores a base de agua n/d
Promover reducciones voluntarias del usos de enfriadores y aire acondicionado y ajustar temperaturas.
Promover reducciones voluntarias del usos de enfriadores y aire acondicionado y ajustar temperaturas.
Promover reducciones voluntarias del usos de enfriadores y aire acondicionado y ajustar temperaturas.
Promover reducciones voluntarias del usos de enfriadores y aire acondicionado y ajustar temperaturas.
Prohibir el lavado de calles y banquetas n/d Restricciones voluntarias
Prohibido el lavado de áreas impermeables
Prohibido el lavado de áreas impermeables
Prohibido el lavado de áreas impermeables
Prohibir/eliminar el uso de agua para la construcción
n/dAplicar restricciones de agua en la construcción donde sea factible
Aplicar restricciones de agua en la construcción donde sea factible
Aplicar restricciones de agua en la construcción donde sea factible
Aplicar restricciones de agua en la construcción bajo una base de
Prohibir el llenado de albercas n/d
Promover las mejores prácticas de manejo de albercas (uso de cubiertas térmicas, reúso del agua, y
Promover las mejores prácticas de manejo de albercas (uso de cubiertas térmicas, reúso del agua, y reparación de
Se prohibe el llenado de albercas privadas. Promover las mejores prácticas de manejo de albercas (uso de
Se prohibe el llenado de albercas privadas.
Aplicar restricciones en el uso de agua en los lavados de autos n/d
Reducción voluntaria en el uso de agua en un 10%. Promover el uso de las mejores prácticas.
Reducción voluntaria en el uso de agua en un 10%. Promover el uso de las mejores prácticas.
Implementar las mejores prácticas y limitar el consumo de agua a 160 l por
Se prohibe el el lavado comercial de automóviles
Promover la reducción de la frecuencia del lavado de ropa de cama en hoteles n/d
Hacer uso de señales que promuevan la conservación (reducir el
Hacer uso de señales que promuevan la conservación (reducir el
Hacer uso de señales que promuevan la conservación (reducir el
Hacer uso de señales que promuevan la conservación (reducir el
n/d n/d n/d n/d n/d n/d
n/d n/d
Administración de los derechos del agua y la coordinación con otras instituciones
Estas opciones serán exploradas al inicio de cada una de la etapas de sequía y podrían ser implementadas para cualquiera de ellas
Actividades dentro de la campaña de educación al público
Estrategias del lado de la oferta
Uso industrial
Estrategias [1] Etapas de la sequía [2] y [3]
Aumento de la oferta de agua
Ver la sección de la campaña de educación al público de la Guía
Aumentar la eficiencia en el uso del agua
Estrategias del lado de la demandaOrganismo Operador de Agua
Uso residencial
Uso comercial
Estrategias y acciones de respuesta relacionadas con la oferta
Actividades Generales a nivel cuencaImplementar una campaña permanente de concientización sobre la problemática de la sequía y una cultura del ahorro de aguaComplementar la infraestructura de medición de las variables hidrometeorológicas y el escurrimientoPromover la investigación científica sobre la sequíaPromover investigación científica y tecnológica sobre mecanismos de ahorro de agua en las actividades agrícolas y ganaderas y en el uso público‐urbanoAnalizar las alternativas de nuevas fuentes de agua:• Recarga artificial de acuíferos• Desalación de agua de mar o salobre• Promoción del pago de servicios ambientales en la cuenca
FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA
SECTOR AGRÍCOLAReducir el uso de las aguas superficiales acudiendo al acuífero.Impulsar la siembra de cultivos de baja demanda de agua.Establecer reservas de agua
Implementar cursos a productores y regadores e impulsar su certificaciónContinuar con el revestimiento de canales de riego
Definición de protocolos de riego
Definición demarco normativo para el manejo del agua
Mejorar sistemas de medición
FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA
SECTOR AGRÍCOLABombeo de drenes para riego
Implementar un mercado del agua
incentivos económicos a los usuarios que reduzcan su lámina aplicada.
Amonestaciones a usuarios derrochadores
Incrementar la explotación del acuífero
FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA
SECTOR AGRÍCOLAidentificar el tamaño mínimo sustentable de la parcela por cultivo.
Apoyar la disponibilidad de crédito y mercado para los cultivos de baja demanda recomendados.
Multas a usuarios derrochadores
Definir la superficie por cultivo que no se sembrará y su derrama económica.Así como el número y tipo de jornales que no se generarán y buscar soluciones paliativas
FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA
SECTOR AGRÍCOLAImplementar un programa emergente de perforación de pozos
Implementar proyectos de desalación de agua para las actividades Costeras
Hacer uso de las reservas de agua
Suspender derechos a usuarios derrochadores
FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA
SECTOR GANADEROPromover la capacitación de los ganaderos en el ahorro de agua.
Apoyar a la realización de obras de manejo de agua
Apoyar la perforación de pozos
Difundir información sobre variedades genéticas de ganado resistentes a sequía
Apoyar la distribución de alimento para ganado
Difundir información de alternativas de alimento para ganado adaptadas a la sequía
Difusión de alternativas de manejo de hato adecuadas a la sequía
FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA
SECTOR PÚBLICO URBANOEstablecer una campaña permanente de concientización a los usuarios para el ahorro de aguaAumento de la inversión de agua potable dirigida a una mayor eficiencia del manejo del recurso Eficientización de la provisión de agua potable como por ejemplo la desincorporación del sistema de agua potable de la presa.Promover inversiones y mecanismos financieros para que las localidades y municipios con problemas de recursos puedan atender el servicio de agua potable.impulsar el aumento de la macro y micro medición y la atención a la red de distribución.
Promover fuentes independientes de la red de agua potable para usuarios industriales
FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA
SECTOR PÚBLICO URBANOImpulsar el reuso de las aguas residuales en aspectos específicos
Actualizar las tarifas de agua de forma diferenciada
Amonestar a usuarios derrochadores
Hacer una campaña para limitar el riego en jardines
FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA
SECTOR PÚBLICO URBANOMultas a usuarios derrochadores
Prohibir riego en jardines
Apoyar con pipas la distribución de agua potable
Obligar que pozos agrícolas sean usados para provisión de agua potable
FASES DE SEQUÍAESTABLE PREALERTA ALERTA EMERGENCIA
SECTOR AGRÍCOLAImplementar un programa emergente de perforación de pozos
Implementar proyectos de desalación de agua para las actividades Costeras
Hacer uso de las reservas de agua
Suspender derechos a usuarios derrochadores
Actualización y Revisión• Como parte del Plan se proponen las siguientes acciones de Actualización y Revisión Continua:
1. Monitoreo continuo de las variables de precipitación y escurrimiento que incluya la instalación de nuevas estaciones en las zonas sin ellas actualmente.
2. Evaluación continua de los índices SPI y SDI, así como de los almacenamientos en presa y niveles piezométricos.
3. Evaluación continua y revisión del Programa en dos años generando previamente una amplia discusión entre los sectores usuarios y gubernamentales.
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