Dossier de prensa
Campaña IRPF 2008
¿Quiénes somos? ...........................................................................................................................................................1
¿Qué es la asignación fiscal a través del IRPF?......................................................................................................... 2
¿A qué se destina el dinero?......................................................................................................................................... 3
Convocatoria 2009........................................................................................................................................................... 4/5
Distribución por colectivos............................................................................................................................................ 6/7
La XSolidaria crea empleo.............................................................................................................................................. 7B
Convocatoria 2009........................................................................................................................................................... 8
Evolución 1999-2007........................................................................................................................................................ 9/11
Cuota íntegra 2004-2007...................................................................................................................................................12
Dinero recaudado para Fines Sociales.......................................................................................................................... 13
Comparativa de los cuatro últimos años....................................................................................................................... 14
Cada vez más contribuyentes solidarios....................................................................................................................... 15
Campaña 2010.................................................................................................................................................................... 16/23
Plataforma de ONG de Acción Social
Es una organización de ámbito estatal, privada, aconfesional, sin ánimo de lucro, declarada de Utilidad Pública, cuya Misión consiste en defender los derechos de los grupos y personas más desfavorecidos, promover la participación en el ámbito de la Acción Social y generar cambio social. Está integrada por 25 Organizaciones No Gubernamentales, federaciones y redes que, a su vez, agrupan a miles de entidades sociales de todo el país.
Es una alianza de entidades sin ánimo de lucro, plural, solidaria, democrática e independiente desde el punto de vista político y religioso, constituida legalmente en el año 1997, con el fin de aunar los esfuerzos de organizaciones de ámbito estatal que trabajan para la infancia y crear un espacio de coordinación que promueva iniciativas en favor de los niños, niñas y adolescentes en España.
Plataforma de Organizaciones de Infancia
Es una red que agrupa a 74 entidades y plataformas territoriales de Acción Social. Su principal misión en la de promover, concienciar y sensibilizar a la sociedad sobre el Voluntariado y la transformación social. Con más de 20 años de historia, la PVE ha logrado agrupar a las más importantes ONG de Acción Social de este país y ser el interlocutor válido ante las administraciones Públicas en materia de políticas de voluntariado.
Plataforma del Voluntariado de España
Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España
Es una institución sin ánimo de lucro compuesta por 91 ONGD y 17 Coordinadoras Autonómicas que, en total, forman una red de casi 500 organizaciones dedicadas a la cooperación internacional. Desde hace más de 20 años, es punto de encuentro para articular iniciativas y posicionamientos para el diálogo con instituciones y sociedad civil, con el fin de generar cambios que favorezcan el desarrollo de los países más desfavorecidos.
1
Cada año, la Administración permite a los ciudadanos y ciudadanas elegir el destino de una parte de sus impuestos. Así, al realizar la declaración de la renta, existe la opción personal de elegir entre:
• Destinar el 0,7% del IRPF a la realización de programas que desarrollan las entidades y Organizaciones no Gubernamentales (ONG) que se dedican a trabajar en el ámbito de la acción social y la cooperación al desarrollo.
• Optar por el sostenimiento económico de la Iglesia Católica.
• Simultanear ambas opciones, señalando las dos casillas de forma que ambas aportaciones se sumen (0,7%+0,7%). • No ejercitar ninguna opción, en cuyo caso el resultado se aplicaría a fines generales del Estado.
2
La Administración central del Estado distribuye el 80% del dinero recaudado a través de esta vía entre las entidades de carácter social para que ejecuten proyectos dirigidos a los sectores más desfavorecidos de la sociedad.
El reparto se realiza mediante la convocatoria de subvenciones con cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. La primera convocatoria data de 1989, con lo que el sistema lleva vigente 21 años. Los destinatarios finales de estos fondos son aquellos grupos afectados por carencias sociales, culturales y económicas.
El restante 20% lo distribuye el Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional, cuyo destino va dirigido a proyectos de cooperación en países en desarrollo.
De ambas dotaciones se resta aproximadamente un 3% con destino a programas medioambientales.
El objetivo de estas subvenciones es cofinanciar programas o proyectos concretos de las ONG, no sus estructuras o funcionamiento.
3
Distribución de los 245.474.000 € asignados a “Fines Sociales”
Circular 3D 1; Medio Ambiente; 3%
ONG de Desarrollo (Ministerio de Asuntos Exteriores) 19%
ONG de Acción Social (Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales) 78%
190.782.000 €
47.695.000 €
* Corresponde a la recaudación del IRPF en 2008, relativa a las rentas generadas en 2007. La recaudación en 2009 (rentas de 2008) fue de 263.682.000 euros.
4
6.996.000 €
Medio ambiente 3%
190,7 M € MTAS
190,7 M € MTAS
1013 proyectos sociales para los colectivos más necesitados
1013 proyectos sociales para los colectivos más necesitados
378 ONG de Acción Social
378 ONG de Acción Social
Llevados a cabo por:
* Corresponde a la recaudación del IRPF en 2008, relativa a las rentas generadas en 2007.5
* La distribución porcentual por colectivos para la liquidación de las declaraciones del IRPF de 2007 es similar a la de 2008. Se observa un crecimiento de las partidas destinadas a personas mayores, con discapacidad, programas de inclusión social y de promoción del voluntariado.
Importe total de las
subvenciones concedidas
en la convocatoria
para programas
sociales: 190,168
millones de €
Liquidación de las declaraciones IRPF (2008)*
7.616.802 €
44.789.305 €
20.536.225 €
14.204.416 €
10.995.497 €
10.013.291 €
9.570.921 €
5.788.086 €
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55
Otros progrs. con porcentajes inferiores al 3%
Personas con drogodependencia
Programas de promoción del voluntariado
Jóvenes
Mujeres
Migrantes, solicitantes de asilo y protec. Intern.
Programas para la inclusión social
Infancia y familia
Personas con discapacidad
Personas Mayores
Millones
Personas afectadas de SIDA; reclusas y exreclusas; pueblo gitano.
29,1%
23,5%
10,8%
7,5%
5,7%
5,2%
5%
4%
3%
6
55.588.374 €
PROGRAMAS DIRIGIDOS A USUARIOS DIRECTOS EN COLECTIVOS ESPECíFICOS Nº USUARIOS
INFANCIA Y FAMILIA 525.179
JOVENES 1.569.881
MUJERES 167.681
PERSONAS MAYORES 1.380.116
PERSONAS CON DISCAPACIDAD 647.525
PERSONAS CON DROGODEPENDENCIA 226.591
PERSONAS AFECTADAS POR EL SIDA 10.104
PUEBLO GITANO 172.407
PERSONAS RECLUSAS Y EXRECLUSAS 22.024
PROGRAMAS PARA LA INCLUSION SOCIAL 204.569
MIGRANTES, SOLIC. DE ASILO, PROTEC INTER 238.148
Nº TOTAL USUARIOS DE LOS PROGRAMAS 5.164.225
7
Una X que mejora la vida de más de 5 mills. de personas
A estos más de 5 millones de USUARIOS hay que sumar 1.222.425 destinatarios de programas de PROMOCIÓN de VOLUNTARIADO
7B
71,5 millones para centros y servicios que generan empleo
En 2009, se asignaron 71,5 millones de euros para construir y equipar los centros y servicios financiados con la XSolidaria. De esta forma, la casilla de Fines Sociales contribuyó a generar:
• empleo de las personas que atienden los programas• empleo de las personas que participaron en su construcción.
La Xsolidaria refuerza, así, el creciente papel del Tercer Sector como generador de empleo.
% de declaraciones
no marcaron ninguna casilla 31,5%
Sólo Fines Sociales 34,12%%
marcaron las dos opciones 12,68 %
Sólo Iglesia Católica 21,7%
* Corresponde a las declaraciones presentadas por los contribuyentes en 2008.
8
¿Qué casilla marcaron los contribuyentes?Fines Sociales-%
44,0243,9844,4942,87
41,6939,93
45,19 44,26
46,8
30
40
50
Renta1999
Renta2000
Renta2001
Renta2002
Renta2003
Renta2004
Renta2005
Renta2006
Renta2007
SUMA DE LAS ASIGNACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES QUE MARCARON SÓLO FINES SOCIALES MÁSDECLARANTES QUE EJERCIERON AMBAS OPCIONES
Incremento de siete puntos porcentuales en los ocho últimos años
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
9
¿Qué casilla marcaron los contribuyentes?Iglesia Católica-%
34,3733,3933,36
39,12
33,4734,3333,28
39,69
33,630
40
50
Renta1999
Renta2000
Renta2001
Renta2002
Renta2003
Renta2004
Renta2005
Renta2006
Renta2007
SUMA DE LAS ASIGNACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES QUE MARCARON SÓLO LA CASILLA DE LA IGLESIACATÓLICA MÁS DECLARANTES QUE EJERCIERON AMBAS OPCIONES
Se estabiliza en un tercio después de haber caído seis puntos en el periodo 1999/2001
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
10
¿Qué casilla marcaron los contribuyentes?Se quedaron en blanco-%
31,5134,0232,81
32,9234,16
33,0332,2
30,72 30,86
20
30
40
Renta1999
Renta2000
Renta2001
Renta2002
Renta2003
Renta2004
Renta2005
Renta2006
Renta2007
SE QUEDARON EN BLANCO. No marcaron ninguna casilla
La opción insolidaria disminuyó 2,5 puntos en el último año
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
11
Si todos los contribuyentes hubieran marcado la casilla de Fines Sociales, en vez de los 244 millones de € invertidos en 2008 en proyectos para los más
desfavorecidos se hubieran podido destinar 500 millones de €
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
Cuota íntegra total del IRPF (millones de €)
2007 71,736
2006 69,904
2005 59,455
2004 52,570
12
La recaudación con destino a Fines Sociales
se ha más que duplicado ( 129%) en los seis últimos años
13
263.682.000
245.474.000
144.562.000
105.583.000
65.727.000
86.572.274
115.237.000 127.221.000
114.272.000
167.869.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
Evolución de la asignación (en millones de €)
Fines Sociales Iglesia Católica
2007 244,687 220,561
2006 167,870 160,206
2005 144,561 133,027
2004 127,221 117,698
14
16.474.150 15.481.382
15.985.781 17.105.088
18.646.810 17.840.783
8.540.0007.896.330
6.887.666 7.030.5567.729.7897.251.920
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Número total de declarantes
Marcaron la casilla de FinesSociales
El número de “contribuyentes solidarios” ha crecido más de un millón y medio en
sólo cinco años 15
13
colaborará por tercer año, de forma altruista, con la campaña a favor de que los ciudadanos marquen la casilla de Fines Sociales, que ejecutan conjuntamente las tres principales plataformas de acción social del país -Plataforma de ONG de Acción Social, Plataforma de Organizaciones de Infancia y Plataforma del Voluntariado de España- y la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España.
La prestigiosa agencia de publicidad
17
1) Transmitir al contribuyente la idea de que está en su mano cambiar las cosas.
2) Comunicar que con un gesto simple y sencillo como es marcar la podemos contribuir a cambiar la vida de las personas más desfavorecidas.
3) Apelar al compromiso ciudadano porque juntos podemos cambiar las cosas.
4) Hacer partícipe a la ciudadanía de este movimiento por la solidaridad.
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Los protagonistas de esta campaña son cuatro beneficiarios reales de los proyectos financiados con la casilla de Fines Sociales:
Irene Carrera. 40 años. Madre de una niña sorda. Gracias a la X Solidaria ha aprendido la lengua de signos y puede comunicarse con su hija.
Ángeles Francisco y Antonio Saiz. 69 y 71 años. Abuelos de una niña con síndrome de down. Gracias a la X Solidaria han recibido apoyo y orientación para estimular a su nieta y que la niña “llegue donde puede llegar”.
Susana Jiménez. 34 años. Gitana. Gracias a la X Solidaria ha recibido formación y hoy cuenta con su propia empresa de organización de eventos.
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El director Santiago Zannou dirigirá los spots de televisión de la campaña. Con su primer largometraje, ‘El truco del manco’ (2008), obtuvo el premio Goya a la mejor dirección novel. Anteriormente había escrito y dirigido dos cortos, ‘Cara sucia’ (2004), por el que fue candidato al mejor cortometraje de ficción de los premios Goya, y Mercancías (2005).
Acciones a través de los medios
Difusión de spots de TV, cuñas de radio y anuncios para su difusión gratuita por los medios de comunicación.
Actuación coordinada de las oficinas de prensa de las tres Plataformas y la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España, y sus organizaciones miembro, para facilitar información, entrevistas, artículos de opinión, reportajes, etc. a todos los medios de comunicación.
Posibilidad de contactar directamente con las organizaciones que realizan proyectos financiados mediante las aportaciones de los contribuyentes (ver anexo 1).
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Acciones de comunicación directa
Envío de octavillas informativas y carteles a la base social de las ONG y a los agentes intermediarios.
Página web de la campaña: www.xsolidaria.org
Envío de pieza informativa a través del correo electrónico. Pásalo.
Redes sociales de internet.
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Dpto. de Comunicación de la Plataforma de ONG de Acción Social. Alberto Rodríguez y Carmen Jiménez: 91 534 76 01 [email protected]@plataformaong.org
Dpto. Comunicación de la Plataforma de Organizaciones de Infancia. Nora Lisbeth Mora: 91 447 78 53 [email protected]
Dpto. Comunicación de la Plataformadel Voluntariado de España. 91 541 14 [email protected]
Dpto. Comunicación de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-EspañaLaura Chinchetru: 91 5210955 - [email protected]