DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL
SANEAMIENTO BÁSICO DEL
DISTRITO DE SANTO TOMAS
CHUMBIVILCAS – CUZCO
Elaborado por:
MARZO - 2017
Diagnóstico Situacional del Saneamiento Básico - Santo Tomas Municipalidad Provincial de Chumbivilcas
EBM Consultora Empresarial y Ambiental E.I.R.L
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INDICE
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 6
1. ANTECEDENTES.................................................................................................................. 7
Historia .................................................................................................................................................. 7 1.1
PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS .......................................................................................................... 7 1.2
UBICACIÓN DE SANTO TOMAS ........................................................................................................... 8 1.3
ANTECEDENTES DOCUMENTARIOS .................................................................................................. 9 1.4
MARCO LEGAL ................................................................................................................................... 16 1.5
2. SALUD Y POBREZA .......................................................................................................... 19
Aspectos Demográficos ........................................................................................................................ 19 2.1
Población ............................................................................................................................................................................................ 19 2.1.1
Población Juvenil ............................................................................................................................................................................. 20 2.1.2
DINÁMICA POBLACIONAL .................................................................................................................. 21 2.2
Tasa de Crecimiento Intercensal ................................................................................................................................................ 21 2.2.1
CARACTERÍSTICAS SOCIALES Y ECONÓMICAS.............................................................................. 22 2.3
Analfabetismo por Distritos en la Provincia de Chumbivilcas ........................................................................................... 22 2.3.1
Acceso de Servicios Básicos de Agua ..................................................................................................................................... 22 2.3.2
Situación de Pobreza ...................................................................................................................................................................... 24 2.3.3
Índice de Desarrollo Humano (IDH)........................................................................................................................................... 25 2.3.4
Población Económicamente Activa Ocupada ........................................................................................................................ 27 2.3.5
Agricultura y la Superficie Sembrada ........................................................................................................................................ 27 2.3.6
SALUD ................................................................................................................................................. 28 2.4
Análisis de la Estructura de Mortalidad .................................................................................................................................... 28 2.4.1
Análisis de la Estructura de Morbilidad .................................................................................................................................... 41 2.4.2
Análisis de la Morbilidad y Mortalidad ....................................................................................................................................... 44 2.4.3
3. SANEAMIENTO BASICO ................................................................................................... 48
AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y AGUAS RESIDUALES.......................................................... 48 3.1
EPS EMPSSAPAL ........................................................................................................................................................................... 48 3.1.1
Sistema de Tratamiento de Agua Potable ............................................................................................................................... 49 3.1.2
Sistema de Alcantarillado .............................................................................................................................................................. 56 3.1.3
Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales...................................................................................................................... 59 3.1.4
RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS Y NO DOMÉSTICOS ................................................................ 60 3.2
Generación de Residuos ............................................................................................................................................................... 61 3.2.1
Caracterización de los Residuos Sólidos ................................................................................................................................ 61 3.2.2
4. MONITOREO AMBIENTAL E IMPACTOS AMBIENTALES ............................................. 64
DESCRIPCIÓN DE LA CUENCA DEL RIO CONDE ............................................................................. 64 4.1
Ubicación ............................................................................................................................................................................................ 64 4.1.1
Descripción ......................................................................................................................................................................................... 64 4.1.2
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Resumen de Datos Geográficos ................................................................................................................................................. 64 4.1.3
Caudal .................................................................................................................................................................................................. 65 4.1.4
MONITOREO AMBIENTAL .................................................................................................................. 66 4.2
Calidad de Agua – Fuentes de Captación ............................................................................................................................... 66 4.2.1
Agua de Consumo Humano ......................................................................................................................................................... 70 4.2.2
Calidad del Cuerpo Receptor (río Alccochaca – rio Conde) ............................................................................................. 78 4.2.3
IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................................................................. 83 4.3
Impactos a la Biodiversidad .......................................................................................................................................................... 83 4.3.1
Impactos a la Salud Humana ....................................................................................................................................................... 84 4.3.2
Impactos Socio - Económicos ..................................................................................................................................................... 85 4.3.3
5. CONCLUSIONES ................................................................................................................ 87
salud Y POBREZA ............................................................................................................................... 87 5.1
Población ............................................................................................................................................................................................ 87 5.1.1
Pobreza ............................................................................................................................................................................................... 87 5.1.2
Salud ..................................................................................................................................................................................................... 88 5.1.3
INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO .......................................................................................... 90 5.2
Responsabilidad de la EPS .......................................................................................................................................................... 90 5.2.1
Instalaciones de Saneamiento .................................................................................................................................................... 90 5.2.2
MONITOREO AMBIENTAL .................................................................................................................. 91 5.3
Calidad de Agua de las Captaciones ........................................................................................................................................ 91 5.3.1
Agua de Consumo Humano ......................................................................................................................................................... 91 5.3.2
Calidad de Agua del río Conde ................................................................................................................................................... 92 5.3.3
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL DEL RÍO CONDE .............................................................................. 92 5.4
Contaminación por las Aguas Residuales Domésticas ...................................................................................................... 92 5.4.1
Contaminación por los Residuos Sólidos ................................................................................................................................ 92 5.4.2
IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................................................................. 92 5.5
Impactos al río Conde..................................................................................................................................................................... 92 5.5.1
Impactos a la Salud Humana ....................................................................................................................................................... 93 5.5.2
Impactos Socio – Económicos y Otros ..................................................................................................................................... 93 5.5.3
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PRESENTACIÓN
El señor alcalde del distrito de Santo Tomás David Rubén Vera Castillo, junto a su
equipo de Regidores y la Gerencia de Gestión Ambiental y Recursos Naturales; así como
las autoridades locales de la provincia de Chumbivilcas; perteneciente al departamento
del Cusco, preocupados por el bienestar de la población a raíz de la deficiencia de la
calidad del servicio de agua potable, la falta del sistema de aguas residuales, es decir,
Saneamiento Básico, decidieron tomar acciones y resolver el problema que aqueja a la
población. Como primer paso, se tiene la elaboración de un Diagnóstico Situacional
Preliminar a cargo de la consultora EBM Consultora Empresarial y Ambiental E.I.R.L., el
cual se presenta a continuación.
El presente documento otorga una visión general desde una perspectiva social y
ambiental, acerca de la situación actual en materia de Saneamiento, el servicio de agua
potable, redes de distribución, alcantarillado y aguas residuales en la provincia de
Chumbivilcas, demostrando la urgencia de contar con un sistema de Saneamiento
Básico.
En concordancia, con el Decreto Legislativo N° 1280 que aprueba la Ley Marco de la
Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento, que establece que los gobiernos
regionales apoyan técnica y financieramente a los gobiernos locales en la prestación de
los servicios de saneamiento, de conformidad con lo establecido en el Plan Nacional de
Saneamiento; asimismo, conforme al inciso 1) del artículo 10 del Decreto Legislativo en
mención, los gobiernos locales tienen la función de administrar los bienes de dominio
público adscritos a la prestación del servicio, en concordancia con las responsabilidades
asignadas por la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
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1. ANTECEDENTES
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INTRODUCCIÓN
El Saneamiento básico es el conjunto de acciones y técnicas que tienen como
objetivo alcanzar niveles de salubridad pública, los cuales tienen por motivo el
mejoramiento de condiciones de calidad de vida urbana y rural, comprende el manejo
sanitario del agua potable, las aguas residuales, los residuos orgánicos, los residuos
sólidos y el comportamiento higiénico que reduce los riesgos para la salud, es decir
el saneamiento implica reducir la contaminación para proteger la salud ambiental.
El Estado Peruano está en la obligación de diseñar, normar y ejecutar las políticas
nacionales y las acciones sectoriales que provean un saneamiento básico integral,
esto incluye el diseño e implementación de un plan de tratamiento de agua, potable y
residuales.
Se ha implementado la Unidad Administradora de Agua que está a cargo de la
Gerencia de Gestión Ambiental y Recursos Naturales de la Municipalidad Provincial
de Chumbivilcas, principalmente cumplirá con las funciones de controlar el buen
manejo del cuerpo hídrico, recurso muy importante en el desarrollo de las
comunidades, que asegura una salud integral y evitando la expansión de
enfermedades relacionadas a su contaminación y mal administración, es por eso
que, la implementación de un correcto sistema de tratamiento de agua potable y un
sistema de tratamiento de aguas residuales es de vital importancia en Santo Tomás.
La importancia de la implementación de los sistemas de tratamiento antes
mencionados radica en la reducción de parámetros indicativos de contaminación de
forma que los afluentes a estos sistemas sean transformados en efluentes que
puedan ser utilizados por las personas de una comunidad sin generan impactos
significativos salud de los receptores. Todos estos tratamientos son llevados a cabo
en infraestructuras de ingeniería llamada Planta de Tratamiento de Agua Potable
(PTAP).
Así como también el saneamiento comprende el tratamiento y disposición final de
aguas residuales, las cuales generan contaminación y reducen la calidad ambiental
de una comunidad, los procesos relacionados a su tratamiento son llevados a cabo
en las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR).
El Análisis Situacional de Salud (ASIS) que es un proceso analítico-sintético, nos ha
permitido identificar, evaluar y explicar el perfil de salud-enfermedad de grupos,
comunidades o poblaciones, identificar sus factores determinantes y evaluar el grado
en que los servicios de salud responden a las necesidades de la población; con el fin
de identificar o diagnosticar problemas y necesidades prioritarios de salud, los cuales
deben servir como parte del proceso de planificación local y la toma de decisiones.
El presente documento proporciona un panorama general de la situación actual de
saneamiento de la Provincia de Chumbivilcas, se ha determinado la salud y
población, la situación de infraestructura de saneamiento y la Contaminación del rio
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Conde y los impactos ambientales, las evidencias, hallazgos del deterioro desde la
captación del recurso hídrico, las riberas del rio alteradas en su uso y paisaje,
identificando y priorizando los problemas existentes en la jurisdicción con la finalidad
de proporcionar conocimiento acerca de la realidad de salud de la población al
equipo de gestión de salud, a las autoridades de los gobiernos locales y otras
autoridades, para la toma de decisiones de una manera informada, particularmente
en el entendimiento de las políticas sectoriales y el planeamiento en salud.
1. ANTECEDENTES
HISTORIA 1.1
La provincia de Chumbivilcas fue creada por mandato del Libertador Simón
Bolívar, el 21 de junio de 1825. En esta misma resolución data el
reconocimiento de algunos distritos, dando como capital de provincia a Velille.
Los antecedentes de Chumbivilcas son conocidos como la tierra de los
aguerridos y valientes Qorilazos, que con su astucia, frente a los diferentes
acontecimientos sociales, como al levantamiento del indígena Juan Santos
Atahualpa en los años 1740-1741, en 1776 los indios de Velille ejecutaron a
su corregidor Jerónimo Sarástegui por los abusos cometidos, siendo
considerado un primer levantamiento, posteriormente del cacique Túpac
Amaru II en el 1780 en el virreinato de Agustín de Jáuregui, junto a Túpac
Amaru.
En 1835, Velille era la capital de la provincia de Chumbivilcas. En algún
momento se llamó “Condesuyos del Cusco” y tenía 12 doctrinas: Velille,
Santo Tomás, Llusco, Quiñota, Ccapacmarca, Chamaca, Alcca,
Colquemarca, Yanqui, que son de clérigos y las 4 restantes de frailes en
Achambi, Cotaguasi, Toro y Livitaca.
El 31 de diciembre de 1839, por la ley del pueblo de Santo Tomás, tienen el
título de villa y capital de la provincia de Chumbivilcas.
En 1845, durante el gobierno de Ramón Castilla, Chumbivilcas fue una
provincia muy importante y contaba solo con seis distritos, dos villas y siete
aldeas.
PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS 1.2
Chumbivilcas es una de las 13 provincias del departamento de Cusco, esta
tierra brava cuenta con una superficie de 5,371.10 Km² y representa el 7.5%
del territorio de la Región Cusco. Políticamente comprende los distritos de
Santo Tomás, Velille, Capacmarca, Colquemarca, Livitaca, Llusco, Quiñota y
Chamaca.
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Por el Norte, limita con las provincias de Paruro y Acomayo, por el Sur con la
Región Arequipa y provincia de Espinar, por el Este con las provincias de
Canas y por el Oeste con la región de Apurímac.
El idioma nativo en Chumbivilcas es el quechua, pero la migración urbana ha
logrado que también se hable el idioma español. Por ley, las escuelas públicas
deben bilingües a los niños de la zona.
La población urbana de Chumbivilcas está compuesta de hacendados
antiguos, comerciantes y campesinos de otras haciendas y comunidades,
mientras la población rural es homogénea. Un aspecto de relevante
actualidad lo constituye la migración, tanto desde la población rural como
desde la urbana; la causa principal de este desplazamiento a otras ciudades
como Cusco, Arequipa o Lima, se debe al resquebrajamiento de las
relaciones que se mantenían entre el latifundio y las comunidades así como al
decaimiento del pueblo como centro de servicios.
UBICACIÓN DE SANTO TOMAS 1.3
El distrito de Santo Tomás, se ubica en la provincia de Chumbivilcas,
departamento de Cusco, a una altitud de 3678 m.s.n.m., cuya superficie total es
de 1 924,08 km², asimismo geográficamente se encuentra a 72º05’00” de
longitud este y a 14º27’01” de latitud sur.
El grado de dispersión de la población de Santo Tomas es alto ya que la
mayor concentración de la población se encuentra en el área rural, su
población es eminentemente rural, la cual está mayormente organizada en
comunidades campesinas.
El distrito de Santo tomas limita con los siguientes Distritos:
Por el Norte con Llusco y Colquemarca
Por el Sur con el distrito de Cayarani, Region Arequipa
Por el Este con Velille
Por el Oeste con Haquira (Provincia de Cotabambas Región Apurimac).
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Mapa N° 1.1: Distrito de Santo Tomás
ANTECEDENTES DOCUMENTARIOS 1.4
El presente documento se ha elaborado con el apoyo de documentos
existentes con datos veraces relacionados con el saneamiento básico de la
ciudad de Santo Tomas, siendo una herramienta fundamental en las gestiones
realizadas que muestran los orígenes y el clamor de la población por mejorar
su calidad de vida.
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Mediante Memorial con fecha 27 de febrero del 2006, los Dirigentes y
Autoridades de la Asociación de barrios populares del distrito de Santo
Tomás, solicitaron al Presidente del Gobierno Regional del Cusco el
financiamiento para el Proyecto de Saneamiento Básico en el distrito de
Santo Tomás.
El Oficio N° 091-2006-MPCH con fecha 02 de Agosto del 2006, el Gerente
de Operaciones de la EPS EMPSSAPAL S.A. respondió a lo solicitado
brindando información de las aplicaciones de redes de agua y el caudal de
captación.
Mediante Oficio N° 18-2006/ABAPOST dirigido al Gerente General de la
Empresa EMPSSAPAL S.A. con fecha 11 de setiembre del 2006, se
solicitó su presencia a la Asamblea a realizarse entre los dirigentes de la
Asociación de Barrios Populares y la población, para entregar un Informe
detallado de los estados financieros de la empresa.
Mediante Oficio N° 091-2006-MPCH con fecha agosto del 2006, a solicitud
de la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas se elaboró un Informe de
Gerencia General de la Agencia de Santo Tomás, junto con información
proporcionada por la Gerencia Comercial y Administrativa.
Con fecha 28 de agosto del 2006, el Presidente Central Provincial de las
Rondas Campesinas de Chumbivilcas y el Secretario General de la Liga
Agraria Provincial de Chumbivilcas, enviaron una carta al Gerente General
de EMPSSAPAL S.A. reiterando se proporcione la información detallada y
documentada de los estados financieros de la empresa.
Con fecha del 26 de setiembre del 2006, en sesión ordinaria del Concejo
se acordó aprobar el Perfil de Creación de la Empresa Municipal del Agua
Potable de Chumbivilcas (EMAPCH), encargar a la Oficina Formuladora de
Proyectos de Pre Inversión la formulación del expediente Técnico y el
Estatuto Empresarial de la futura Empresa Municipal.
Mediante Acuerdo de Consejo N° 085-2006-MPCH con fecha 03 de
octubre del 2006, el Pleno del Consejo, aprobó el Perfil de Creación de la
Empresa Municipal de Agua Potable de Chumbivilcas “EMAPCH”, cuyo
objetivo central es contribuir a la disminución de la incidencia de
enfermedades diarreicas y parasitosis en la Localidad de Santo Tomás.
Mediante Oficio N° 13-2006-FUDICH/ABAPOST con fecha 12 de octubre
del 2006, a través de, se solicitó al Alcalde de la Provincia de Chumbivilcas
una copia del acta se sesión de consejo del 26 de setiembre, creando la
nueva Empresa Municipal.
Mediante Oficio N° 121-2006-MPCH dirigido al Presidente de la Asociación
de Barrios Populares de Santo Tomás con fecha 17 de octubre del 2006, el
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Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, remitió los
Acuerdos de Consejo N° 050 y N°·085-2006-MPCH relacionados a la
disolución de EMPSSAPAL S.A. y la aprobación de la Empresa Municipal
de Agua Potable de Chumbivilcas.
La Asociación de Barrios Populares de Santo Tomás con fecha 30 de
diciembre del 2006, realizó un pronunciamiento indicando que el alcalde
incumplió con realizar los trámites correspondientes para disolver la
empresa EMPSSAPAL y crear una nueva empresa municipal, así como no
entregar la obra de agua Miskyuno.
Mediante Carta Notarial N° 009-A-MCP-2007 con fecha 7 de enero del
2007, el representante de la Municipalidad Provincial de Canchis, realizó el
requerimiento de documentos al Gerente General de EMPSSAPAL S.A.
En el Acuerdo de Consejo N° 0017-2007-MPCH con fecha 31 de enero del
2007, se acordó aprobar la conformación de una Comisión Técnica para
revisar el Perfil de Proyecto de disolución de la empresa EMPSSAPAL S.A.
y la Comisión Multisectorial en Defensa del Uso Racional del Servicio de
Agua.
Mediante Informe Legal N° 013-ALE/FPF-2007 dirigido al Representante
de la Municipalidad Provincial de Canchis ante la Junta General de
Accionistas de EMPSSAPAL S.A. con fecha 06 de febrero del 2007, se
solicitó se proporcione información legal y de gestión de EMPSSAPAL
S.A., así como la convocatoria a Asamblea Extraordinaria de la Junta
General de Accionistas de EMPSSAPAL S.A.
Mediante un memorial con fecha 27 de marzo del 2007, se solicitó al
Presidente Regional de la ciudad del Cusco, el presupuesto para la
ejecución de obras de saneamiento básico en la Asociación de Barrios
Populares de Santo Tomás.
Según Informe Legal N° 010-ALE/EMPSSAPAL S.A. 2007 dirigido hacia el
Gerente General de EMPSSAPAL S.A. con fecha 20 de julio del 2007, se
expuso la necesidad de convocar a una Junta Extraordinaria de
Accionistas para tratar las observaciones de los Registros Públicos al
Título de Inscripción N° 2007-00001293, la modificación del estatuto de la
empresa y la adecuación a la nueva Ley General de Sociedades.
Mediante Carta N° 228-2007-GG/EMPSSAPAL S.A. con fecha 03 de
Setiembre del 2007, la Gerente General de EMPSSAPAL S.A. solicitó al
Decano del Colegio de Ingenieros del Cusco la acreditación del
Representante del Colegio Profesional al Directorio de EMPSSAPAL S.A.
Mediante Oficio N° 05-2008/ABAPOST con fecha 04 de enero del 2008, el
Presidente de la Asociación de Barrios Populares de Santo Tomás, solicitó
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al Gerente Administrador de la Empresa EMSSAPAL documentos de la
empresa para que sean de conocimiento de las organizaciones base y la
población.
Según Oficio N° 001-2008-ABAPOST con fecha 08 de enero del 2008, el
Presidente de la Asociación de Barrios Populares Santo Tomás solicitó al
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas el estatuto del
avance del expediente técnico para la disolución de la empresa
EMPSSAPAL S.A. y la creación de una empresa municipal prestadora de
servicios.
Mediante Oficio N° 09-2008/ABAPOST con fecha 31 de enero del 2008, el
Presidente de la Asociación de Barrios Populares solicitó el reconocimiento
de la Asociación de Barrios Altos Santo Tomás, así como el saneamiento
físico legal.
Mediante Oficio N° 05-2008/ABAPOST con fecha 18 de Febrero del 2008,
el Gerente General de la EPS EMPSSAPAL S.A. dio respuesta indicando
que para poder brindar información a entidades externas se requería de la
autorización de los accionistas de la empresa.
En Acuerdo de Consejo N° 2008-MPCH/SG con fecha 21 de febrero del
2008, se acordó aprobar y encargar a la División de Participación Comunal
y Vecinal de la municipalidad para materializar el Saneamiento Físico
Legal de los Barrios Populares de Santo Tomás.
Mediante Resolución de Alcaldía N° 0449-2008-MPCH/SG y el Acuerdo de
Consejo N°·0262-2008-MPCH/SG ambos con fecha 31 de mayo de 2008
respectivamente, se acordó la autorización del uso de la Planta de
Tratamiento de Agua Potable de Miskyuno a favor de la Empresa Municipal
Prestadora de Servicios de Saneamiento de las Provincias Alto Andinas
S.A. de Santo Tomás - Chumbivilcas.
Con fecha 09 de julio del 2008, se realizó el Paro Nacional Cívico - Popular
de la Provincia de Chumbivilcas, en el que se protestó contra la disolución
de EMSSAPAL y la creación de la Empresa Municipal Chumbivilcas, así
como la evaluación de las Autoridades de la Provincia: EMSSAPAL.
Mediante un Memorial presentado al Presidente del Gobierno Regional del
Cusco con fecha 10 de Agosto del 2008, se solicitó el financiamiento total
del Proyecto de Saneamiento Básico en el distrito de Santo Tomás.
En agosto del 2008, se elaboró la Propuesta Técnica, Económica y
Metodológica para la creación e implementación de la empresa EMPSSA
QORILZO-SCRLtda.
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Mediante Opinión Legal N°318-2008-OAL-MPCH con fecha 18 de agosto
del 2008, se remitió el Contrato de Sesión de Uso a favor de la Empresa
Municipal Prestadora de Servicios de Saneamiento de las Provincias Alto
Andinas S.A. de Santo Tomás - Chumbivilcas.
Mediante un Memorial con fecha 21 de enero del 2010, el Secretario
General Central de Asociaciones de Vivienda - Santo Tomás, comunicó al
Presidente Regional de Cusco sobre la devolución del presupuesto
asignado para el saneamiento de servicios básicos y la solicitación de la
transferencia de dichos fondos para una obra de Saneamiento Básico.
Con fecha 01 de agosto del 2010, la Central de Asociaciones de Viviendas
Populares solicita al Gobierno Local la disolución de la empresa
EMPSSAPAL y la creación de una Empresa Municipal.
Mediante Oficio N° 99-2010-GRCUSCO/GRI, el Gerente Regional del
Cusco comunicó la ejecución de la obra “Ampliación y Mejoramiento del
Sistema de Agua y Alcantarillado de la Ciudad de Santo Tomás de
Chumbivilcas” a cargo de la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas.
Mediante Notificación N° 021-2011-ANA/ALA ALTO APURÍMAC VELILLE
con fecha 28 de marzo del 2011, se constató el vertimiento directo de agua
residual doméstica a cuerpos de agua natural, exigiendo la presentación
del formato “Declaración Jurada de Vertimiento o Reúso”
Mediante Acuerdo de Consejo N° 050-2006-MPCH con fecha 11 de mayo
del 2011, el Pleno de Consejo, considerando que el servicio de Agua
Potable en Santo Tomás es deficiente y de mala calidad, aprobó la
disolución de la Empresa Municipal Prestadora de Servicios de
Saneamiento de las Provincias Alto Andinas - EMPSSAPAL S.A.
Con fecha 10 de Octubre del 2011 se levantó el Acta de la Junta General
de Accionistas de EMPSSAPAL S.A., donde se trató la escisión de Santo
Tomás respecto la Empresa Prestadora de Servicios de Sicuani.
Mediante Oficio N° 010-OZST-EMPSSAPAL S. A. con fecha 18 de octubre
del 2011, el Administrador de la Oficina Zonal EMPSSAPAL S.A. solicitó al
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas conceder en Sesión
de Uso por 3 años, uno de los locales que pertenecen a la Municipalidad.
Mediante Oficio N° 2030-2011-VIVIENDA/VMCS-DNS con fecha 14 de
diciembre del 2011, el Viceministro de Construcción y Saneamiento
respondió a la consulta dada en el Oficio N° 155-2011/GG-EMPSSAPAL
S.A. acerca de la disolución de la misma.
Con fecha 23 de marzo del 2012, la Moción de Consejo de Orden del Día
N° 03-2012-M-P-CH fue presentada para ser aprobada con el sustento de
la falta de mejora del servicio de agua en la provincia de Chumbivilcas,
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informar que el saneamiento básico será ejecutado por el Gobierno
Regional y la creación de una nueva Empresa Prestadora de Servicios de
Saneamiento Municipal de Sociedad Limitada.
Mediante Acuerdo N° 02-2012-JG-EMPSSAPAL S.A. con fecha 28 de
marzo del 2012, se determinó que la Municipalidad Provincial de
Chumbivilcas tendría a cargo todas las acciones que ameriten la escisión,
exceptuando los gastos que están a cargo del accionista minoritario. El
mismo día se llevó a cabo la junta obligatoria anual de accionistas de la
EPS EMPSSAL. S.A. tratando temas como el Informe de Gestión Anual del
Ejercicio 2011, aprobación de los Estados Financieros y Ejecución
Presupuestal del Ejercicio Económico 2011 y la escisión de la Oficina
Zonal de Santo Tomás.
Con fecha 27 de Agosto del 2012 se llevó a cabo la reunión entre la
Municipalidad Provincial de Canchis y la Municipalidad Provincial de
Chumbivilcas para discutir sobre la necesidad de la Provincia de
Chumbivilcas de separarse de la Empresa Municipal de Prestación de
Servicios de Saneamiento de las Provincias Alto Andinas EMPSSAL S.A.,
creando la Comisión Multisectorial Técnica Legal para solucionar y realizar
la escisión de la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas con
EMPSSAPAL S.A.
Mediante Oficio N° 114-2012/GG-EMPSSAPAL S.A. con fecha 07 de
setiembre de 2012, el Gerente de EMPSSAPAL S.A. realizó una consulta
al Gerente de Supervisión y Fiscalización de la Superintendencia Nacional
de Servicios de Saneamiento, acerca de la escisión de la Agencia Zonal de
Santo Tomás - EPS EMPSSAPAL S.A., explicando que es deseo de la
población y autoridades del pueblo el disolver la EPS EMPSSAPAL S.A,
así como los trámites y requisitos para lograr la escisión. Mediante Oficio
N° 878-2012/SUNASS-120 con fecha 27 de setiembre del 2012 se dio
respuesta a lo consultado.
Mediante Oficio N° 0341-2012-A-CH/RC con fecha 10 de setiembre del
2012, el Alcalde de la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas solicitó la
disposición de acciones al Presidente del Directorio EMPSSAPAL -
Sicuani, debido a que tras dos (02) años en los que se puso en
conocimiento la petición del pueblo del retiro de la Empresa de Agua
Potable y Alcantarillado, la escisión no se había llevado a cabo.
Mediante Oficio N° 0340-2012-A-MPSTCH-CH/RC dirigido al Alcalde de la
Municipalidad Provincial de Canchis con fecha 19 de setiembre del 2012,
la EPS EMPSSAPAL S.A. puso en conocimiento acerca de la falta de
comunicación hacia la Asesora Legal de la Empresa acerca de la reunión
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15
de alcaldes para el proceso de escisión de la EPS EMPSSAPAL S.A.,
frustrando el mismo.
Mediante Oficio N° 370-2012-AMPSTCH-CH/RC con fecha 25 de
setiembre del 2012, el Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Chumbivilcas solicitó Opinión Técnico Legal al Ministro de Vivienda,
Construcción y Saneamiento para orientar acerca de las acciones de
separación de la empresa y de ser posible la escisión de la empresa
EMPSSAPAL S.A.
Con fecha 29 de octubre de 2012 se reunión los miembros de la comisión
multisectorial técnico legal para la escisión de la Empresa Municipal de
Prestación de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado, donde levantaron
un acta en la cual se acordó el financiamiento de la comisión y la solicitud
del estado financiero de la EPS EMPSSAPAL. Para el último punto, se
presentó la Carta N° 01-2012-CMTL dirigida al Presidente Regional.
Con fecha 12 de Abril del 2013, miembros de la Comisión Multisectorial
Técnico Legal de la escisión de la Empresa Municipal de Prestación de
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado, solicitaron la entrega de
Estados Financieros del 2012 para realizar un análisis de la situación
financiera del accionista minoritario, Municipalidad Provincial de
Chumbivilcas.
Mediante Resolución Administrativa N° 075-2013-ANA/ALA-AAV con fecha
30 de abril del 2013, la Autoridad Local del Agua de Alto Apurímac Velille,
exigió el pago de retribución económica a EMPSSAPAL S.A. Santo Tomás
por el uso de agua superficial con fines no agrarios del año 2013.
Mediante Oficio N° 020-2013-DSBSP/MPCH/A con fecha 16 de mayo del
2013, el Presidente de la Comisión de Saneamiento Básico y Medio
Ambiente solicitó al Administrador de la empresa EMSSAPAL el arreglo de
las tuberías dañadas en los diferentes barrios del distrito de Santo Tomás.
Con fecha 08 de setiembre del 2013, el Presidente de la Comisión de
Saneamiento Básico y Medio Ambiente - Prof. Lorenzo Salcedo Carbajal
junto con la presencia de la EPS EMPSSAPAL, realizó la inspección en la
captación del agua en Japupampa que se dirige a la Planta de Tratamiento
del Agua para la población de Santo Thomas. De los resultados se
encontró residuos sólidos diversos como excremento humano y de
animales, plásticos, entre otros que contaminan las aguas superficiales.
Asimismo, los pobladores del lugar desvían las aguas para ser utilizadas
en el riego; tal como se muestra en el panel fotográfico de lo observado.
Con fecha 19 de agosto del 2013, SUNARP certificó que la Empresa
Municipal Prestadora de Servicios de Saneamiento de las Provincias Alto
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16
Andinas S.A. se encuentra registrada y vigentes las facultades del Gerente
General.
Mediante Oficio N° 15-2013-MPCH con fecha 27 de agosto del 2013, la
Municipalidad Provincial de Chumbivilcas solicitó al Gerente de la empresa
EMPSSAPAL documentos para el conocimiento de la población. Los
cuales fueron: la copia de la autorización de los manantiales expedidos por
la ANA y/o ALA, los ingresos y egresos de los años 2011, 2012 y 2013 y el
informe escrito de las acciones que cumple el representante de la
municipalidad en esos años; debido a que no brindo información alguna a
la población.
Mediante Oficio N° 019-OZST-EMPSSAPAL S.A. con fecha 28 de agosto
del 2013, el Administrador de la Oficina Zonal Santo Tomás remitió una
copia de la documentación correspondiente al pago de la empresa hacia
las instituciones encargadas del cobro de explotación de agua superficial.
Mediante Oficio N° 025-2014-A-MPSTCH/RC con fecha 20 de enero del
2014, se emitió la Consulta al Ministro del MVCS respecto a la escisión de
la Empresa EMPSSAPAL por los conflictos sociales en la población que se
están suscitando por el deficiente servicio de agua potable, liderando las
organizaciones de base del pueblo y los Alcaldes de Canchis y Sicuani.
MARCO LEGAL 1.5
Ley N° 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y su
Reglamento, aprobado por D.S. N° 008-2005-PCM, regulando el
funcionamiento del Sistema Nacional de Gestión Ambiental SNGA, el que
se constituye sobre la base de las Instituciones estatales, órganos y oficinas
de los distintos ministerios.
Ley N° 28611, Ley General del Ambiente. La presente Ley es la norma
ordenadora del marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú.
Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio
del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus
componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y
lograr el desarrollo sostenible del país.
D. S. Nº 023-2009-MINAM, Estándares de Calidad Ambiental para Agua, el
Ministerio de Ambiente fijó planteando que para su adecuación las unidades
mineras y demás deberían proceder a elaborar un “Plan de Implementación
para Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental en
Agua” con el objetivo de regularizar este ámbito.
D.S. Nº 015-2015-MINAM Modifican los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua y establecen disposiciones complementarias
para su aplicación. norma en comentario, se actualizan nuevos parámetros
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17
de Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles en Agua
alterando el panorama presentado en su momento
D.S. N° 003-2010-MINAM, Aprueban los Límites Máximos Permisibles
para los efluentes y plantas de tratamiento de aguas residuales domésticas.
Ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos. El Reglamento tiene por objeto
regular el uso y gestión de los recursos hídricos que comprenden al agua
continental: superficial y subterránea, y los bienes asociados a ésta;
asimismo, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión
D.L. N° 1280 que aprueba la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los
Servicios de Saneamiento. De los principios “Es derecho de toda persona y
es obligación del Estado, asegurar su provisión por medio de prestadores que
brinden los servicios en tales condiciones.”
Ley N° 29951 - Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2013, El Fondo para la Inclusión Económica (FONIE) en zonas rurales fue
creado con el objetivo de lograr el acceso de la población rural de los distritos
más pobres e históricamente excluidos del país en los servicios de agua y
saneamiento. Para tal efecto, el FONIE financia la elaboración de Estudios de
Pre Inversión, ejecución de Proyectos de Inversión Pública a cargo de
instituciones del Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local;
para la ejecución de infraestructuras de agua y saneamiento.
D.L.N° 1280 Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de
Saneamiento, declara de necesidad pública y de preferente interés
nacional la gestión y la prestación de los servicios de saneamiento con el
propósito de promover el acceso universal de la población a los servicios de
saneamiento sostenibles y de calidad, proteger su salud y el ambiente, la
cual comprende a todos los sistemas y actividades que integran los
servicios de saneamiento, a la prestación de los mismos y la ejecución de
obras para su realización; en, el artículo 5, establece que el Gobierno
Nacional, a través del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
es el Ente rector en materia de saneamiento, y como tal le corresponde
planificar, diseñar, normar y ejecutar las políticas nacionales y sectoriales
dentro de su ámbito de competencia; Que, el inciso 3 del artículo 9 del
mencionado Decreto Legislativo N° 1280, establece que los gobiernos
regionales apoyan técnica y financieramente a los gobiernos locales en la
prestación de los servicios de saneamiento, de conformidad con lo
establecido en el Plan Nacional de Saneamiento; asimismo, conforme al
inciso 1) del artículo 10 del Decreto Legislativo en mención, los gobiernos
locales tienen la función de administrar los bienes de dominio público
adscritos a la prestación del servicio, en concordancia con las
responsabilidades asignadas por la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
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18
2. SALUD Y POBREZA
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19
2. SALUD Y POBREZA
ASPECTOS DEMOGRÁFICOS 2.1
Población 2.1.1
En el último Censo que se desarrolló en el año 2007 se han obtenido los
siguientes datos demográficos: una población de 24,492 en el distrito de
Santo Tomás del cual un 40.57% de la población vive en la zona urbana y el
59.43% reside en la zona rural, superando ampliamente a la población
urbana por cerca de 4620 pobladores.
Cuadro Nº 2.1: Población Distrital
Provincia Distrito
Población
Urbana Rural Total
Chumbivilcas Santo
Tomás
9,936 14,556 24,492
40.57% 59.43 100%
Fuente: INEI 2007
Asimismo con respecto a la población según sexo en el distrito de Santo
Tomás, el 50.37% del total de la población son varones mientras que un
49.63% son mujeres
Gráfico Nº 2.1: Población por Distritos Provincia Chumbivilcas-
2015
Fuente.- Dirección de Estadística DIRESA Cusco
26564
4596
8864
8579
13357
7064
4895
8492
0 5000 10000 15000 20000 25000 30000
Santo Tomás
Ccapacmarca
Chamaca
Colquemarca
Livitaca
Llusco
Quiñota
Velille
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20
El Distrito de Santo Tomas, Capital de la Provincia de Chumbivilcas, tiene una
población en casi un tercio de la población total (32.2%), seguido del distrito
de Livitaca, Chamaca, Colquemarca y los distritos menos pobladas son
Ccapacmarca, Quiñota y Llusco.
Cuadro Nº 2.2: Población Proyectada
Provincia y
Distrito 2010 2011 2012 2013 2014
Chumbivilcas 81,419 81,658 81,878 82,078 82,257
Santo Tomas 26,340 26,397 26,451 26,491 26,538
Fuente: Compendio Estadístico Cuzco - 2015, INEI
La población proyectada para el año 2014 en la provincia de Chumbivilcas es
de 82,257 pobladores y para el distrito de Santo Tomas es de 26,583
pobladores, representando 32.3% de la población total de la Provincia de
Chumbivilcas.
Población Juvenil 2.1.2
La población según edad por grupos quinquenales nos da como resultado
que en el distrito de Santo Tomás la población de 10-14 años de edad tiene el
mayor porcentaje con el 15.82%, le sigue la población entre 5-9 años de
edad con el 14.11%, los infantes de 0 a 4 años representan 11.80% y la
población de 15 a 19 años de edad representa el 9.49%. Es así que se puede
concluir que la población de Santo Tomás posee mayor cantidad de
población juvenil llegando al 51.20% de la población total.
Gráfico Nº 2.1: Distribución Porcentual por Grupos Quinquenales
Fuente: INEI- Censo 2007
Elaborado por: EBM Consultora Empresarial y Ambiental E.I.R.L.
11.80% 14.10%
15.81% 9.48%
5.78% 5.83% 5.76%
5.46% 5.22%
4.60% 3.71%
3.08% 2.56%
2.18% 1.65%
1.32% 0.75%
0.44% 0.15% 0.22%
De 0 a 4 años
De 10 a 14 años
De 20 a 24 años
De 30 a 34 años
De 40 a 44 años
De 50 a 54 años
De 60 a 64 años
De 70 a 74 años
De 80 a 84 años
De 90 a 94 años
Distribución % de la Población por Grupos
Quinquenales Distrito de Santo Tomás
%
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21
Las pirámides poblacionales mostradas en el último año en el distrito de
Santo Tomas de la Provincia de Chumbivilcas, muestran la base amplia
evidenciándose que aún tenemos más población en niños y púberes (0-14
años), que a medida que avanza las edades estas pirámides se van
acortando (se evidencia menos población).
Gráfico Nº 2.2: Pirámide Poblacional
DINÁMICA POBLACIONAL 2.2
Tasa de Crecimiento Intercensal 2.2.1
Cuadro Nº 2.3: Tasa de Crecimiento Intercensal
Provincia y
Distrito
%
1961/1940 1972/1961 1981/1972 1993/1981 2007/1993
Chumbivilcas 0.6 1.2 1.0 0.8 0.6
Santo Tomas 0.6 1.8 2.4 1.0 0.6
Fuente: Compendio Estadístico Cuzco - 2015, INEI
Las tasas de crecimiento intercensal de la provincia de Chumbivilcas y del
distrito de Santo Tomas, vienen disminuyendo en los tres últimos periodos
intercensales, llegando a igualarse en 0.6% tanto para la provincia y el distrito
de Santo Tomas.
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22
CARACTERÍSTICAS SOCIALES Y ECONÓMICAS 2.3
Analfabetismo por Distritos en la Provincia de Chumbivilcas 2.3.1
Los resultados del Censo de Población y Vivienda 2007, muestran que
la tasa de analfabetismo a nivel de la provincia de Chumbivilcas es de 8.64
%: siendo los distritos con alta tasa de analfabetismo es el distrito de
Ccapacmarca con 35.1% y el distrito de Llusco con 33.8% y los distritos con
menor tasa de analfabetismo son Vellille con 22.1% y el distrito de Chamaca
con 22.8%.
Grafico N° 2.3: Tasa de Analfabetismo y Nivel Educativo
Fuentes: 1/ Estimaciones y Proyecciones de Población por sexo, según
Departamento, Provincia y Distrito, 2000-2015
Acceso de Servicios Básicos de Agua 2.3.2
Cuadro Nº 2.4: Viviendas Particulares con Ocupantes Presentes, por Tipo de
Abastecimiento de Agua
Provincia de
Chumbivilcas Total
Red
pública
dentro
de la
vivienda
(agua
potable
Red
pública
fuera de la
vivienda
pero
dentro de
la
edificación
(agua
potable)
Pilón de
uso
público
(agua
potable)
Camión
cisterna
u otro
similar
Pozo
Río,
acequia,
manantial
o similar
Otro 1/
1993 15,282 622 44 2,043 150 285 11,980 158
2007 19,393 3,766 3,116 949 27 718 9,759 1,058
Fuente: Compendio Estadístico Cuzco - 2015, INEI
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23
Gráfico N°2.4: Acceso a agua para consumo humano
Fuente: Compendio Estadístico Cuzco - 2015, INEI
En la provincia de Chumbivilcas, el número de viviendas que se abastece del
servicio de agua potable mediante sistema interconectado a red pública es de un
total de 19,42% en el año 2007 y el 50,32% de la población aun consume agua de
rio, acequia o manantial.
Cuadro Nº 2.5: Viviendas Particulares con Ocupantes Presentes, por Disponibilidad de
Servicio Higiénico
Provincia de
Chumbivilcas Total
Red
pública de
desagüe
dentro de
la vivienda
Red pública
fuera de la
vivienda pero
dentro de la
edificación
Pozo
séptico
Pozo
ciego o
negro /
letrina
Río,
acequia
canal
No tiene
1993 15,282 106 98 - 99 30 14,949
2007 19,393 1,262 785 1,142 5,866 285 10,053
Fuente: Compendio Estadístico Cuzco - 2015, INEI
Gráfico N°2.5: Acceso a servicios de sanitario
Fuente: Compendio Estadístico Cuzco - 2015, INEI
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24
Cuadro Nº 2.6: Conexiones de Agua Potable Realizadas por la Superintendencia Nacional
de Servicios de Saneamiento en la Provincia de Chumbivilcas
EMPSSAPAL S.A. 2010 2011 2012 2013 2014
Miles de conexiones
Conexiones de agua potable 12.2 12.7 13.2 8.9 14.0
Conexiones de
alcantarillado 9.8 10.5 10.9 11.0 11.3
Fuente: Compendio Estadístico Cuzco - 2015, INEI
Gráfico N°2.6: Población de Santo Tomas que cuenta
con Saneamiento Básico
Fuente: Compendio Estadístico Cuzco - 2015, INEI
En resumen, el distrito de Santo Tomas no cuenta con saneamiento básico
Situación de Pobreza 2.3.3
En el ámbito del distrito de Santo Tomás es una zona con el riesgo
económico mayor con respecto a otras zonas, que determina que los
problemas se den a consecuencia de este indicador de pobreza.
Cuadro Nº 2.7; Población por Condición de Pobreza
Provincia
Distrito Población
Pobre
No pobre
(%) Ranking Total
(%)
Extremo
(%)
No
extremo
(%)
Chumbivilcas 78,122 85.6 58.1 27.5 14.4
Santo Tomás 25 313 84.2 55.1 29.1 15.8 244
Fuente: Compendio Estadístico Cuzco - 2015, INEI
Elaborado por: EBM Consultora Empresarial y Ambiental E.I.R.L.
11% 8%
7%
34%
3%
37%
Red Pública de desaguedentro de la vivienda
Red Pública de desaguefuera de la vivienda
Pozo séptico
Pozo ciego o negro /letrina
Rio, acequia o canal
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25
Así mismo, los índices de pobreza se relaciona con la población de las
zonas rurales, donde carecen de los servicios básicos (agua, luz,
desagüe) y la inaccesibilidad a los servicios de salud, educación, son
estratos donde las muertes maternas, perinatales son altas, como
consecuencia de la disparidad de la distribución de los recursos
económicos. De acuerdo al INEI a nivel provincial la pobreza total es el
85.6%, la pobreza extrema es el 58.15% y la pobreza no extrema alcanza
el 27.5%. En el distrito de Santo Tomas la pobreza alcanza al 84.2% de
las cuales están en pobreza extrema el 55.1% y en pobreza no extrema
29.15, ocupando el puesto 244 del ranking nacional.
Índice de Desarrollo Humano (IDH) 2.3.4
El índice de desarrollo humano (IDH) mide el adelanto medio de un país o
localidad en lo que respecta a la capacidad humana básica, indican si la
persona tiene una vida larga y saludable, posen educación y
conocimientos y disfrutan de un nivel de vida decoroso.
El rango de índice de desarrollo Humano fluctúa entre 0 a 1, cuanto más
cercano este tiene un IDH igual a 1 será mayor su nivel de desarrollo
humano. El IDH, es el instrumento principal que mide cómo el crecimiento
económico se refleja en el bienestar humano que se evidencia
principalmente en: disfrutar una vida saludable y prolongada (longevidad
saludable), expresada en la esperanza de vida al nacer.
El índice de desarrollo humano (IDH) mide el adelanto medio de un país
en lo que respecta a la capacidad humana básica, El IDH, tiene en cuenta
tres variables: vida larga y saludable, conocimientos y nivel de vida digno.
Por lo tanto, influyen entre otros el hecho de que la esperanza de vida en
Perú esté en 73,98 años, su tasa de mortalidad en el 5,43% y su renta per
cápita sea de 5,156 € euros.
Cuadro Nº 2.8: Índice de Desarrollo Humano
Indicadores - Perú Cuzco Chumbivilcas Santo Tomás
Índice de desarrollo
humano
% 0,5058 0,4434 0,2196 0,2542
Ranking 11 184 1 283
Esperanza de vida al
nacer
Años 74,31 69,98 67,48 66,57
Ranking 22 167 1 594
Población con educación
secundaria completa
% 67,87 69,50 31,42 35,81
Ranking 10 152 1 135
Años de educación (pob
de 25 años a mas)
Años 9,00 8,07 4,71 5,09
Ranking 14 186 1 427
Ingreso familiar per cápita NS mes 696,9 552,7 180,4 238,0
Ranking 10 185 1 218
Fuente: PNUD, Equipo para el Desarrollo Humano - Perú 2010
Diagnóstico Situacional del Saneamiento Básico - Santo Tomas Municipalidad Provincial de Chumbivilcas
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26
El Índice de Desarrollo Humano a nivel de la Provincia de Chumbivilcas se
encuentra por debajo del indicador del nivel nacional y Región Cusco;
teniendo en los Distritos de: Santo Tomas (0.2542), Velille (0.2376),
Colquemarca (0.2221) y los demás Distritos en un promedio de 0.1;
reflejando la pobreza, la desigualdad de la población sin oportunidades.
Para ello erradicar la pobreza, miseria, violencia e inseguridad ciudadana
con responsabilidad política de las Autoridades de la Provincia de
Chumbivilcas.
Gráfico N° 2.7: Índice de desarrollo humano – Provincia de Chumbivilcas
2015
0,0000
0,1000
0,2000
0,3000
0,4000
0,5000
0,6000
0,5058
0,4434
0,2196
0,2542
0,16370,1849
0,2221
0,1885
0,15070,1716
0,2376
IDH
Distritos
GRAFICO N ° 18INDICE DE DESARROLLO HUMANO SEGUN DISTRITO
PROVINCIA CHUMBILCAS-2015
Diagnóstico Situacional del Saneamiento Básico - Santo Tomas Municipalidad Provincial de Chumbivilcas
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27
Población Económicamente Activa Ocupada 2.3.5
Cuadro Nº 2.9: Población Económicamente Activa Ocupada
(Mayores de 14 años)
Rama de Actividad Porcentaje %
Agricultura 72.0
Pesca / Minería 1.8
Manufactura 3.5
Construcción 4.5
Comercio 4.9
Transportes y comunicaciones 0.8
Electricidad y agua 0.0
Hoteles y restaurantes 1.3
Intermediación financiera -
Actividad inmobiliaria empresa y de alquiler 0.5
Enseñanza 4.4
Otros servicios 1/ 3.4
No especificado 2.9
TOTAL 100
Población Económicamente Activa Ocupada de
Chumbivilcas
22,697
Fuente: Compendio Estadístico Cuzco - 2015, INEI
Elaborado por: EBM Consultora Empresarial y Ambiental E.I.R.L.
Agricultura y la Superficie Sembrada 2.3.6
Cuadro Nº2.10: Superficie Sembrada de los cultivos transitorios por
campaña
Chumbivilcas Campaña (Hectáreas)
Cereales 2013 -
2014
2012 -
2013
2011 -
2012
2010 -
2011
2009 -
2010
Cebada 1,959 1,910 1,735 1,605 1,978
Maíz 1,109 1,107 1,027 1,058 1,111
Quinua 115 95 79 99 117
Trigo 762 720 660 695 750
Hortalizas
Cebolla 9 6 3 10 -
Zanahoria 8 6 3 10 -
TOTAL 3,962 3,844 3,507 3,477 3,956
Fuente: Compendio Estadístico Cuzco - 2015, INEI
Elaborado por: EBM Consultora Empresarial y Ambiental E.I.R.L.
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28
SALUD 2.4
Análisis de la Estructura de Mortalidad 2.4.1
Causa y Tasa de Mortalidad General 2.4.1.1
La Tasa de Mortalidad General para el distrito de Santo Tomas es de
2.6 x 1000 habitantes igual a 67 muertes.
Cuadro N° 2.11: Diez Primeras Causas de Mortalidad General y Especifica
Según Causa Provincia de Chumbivilcas-2015
Nº Descripción de la Causa Total Tasa x
1000 Nº %
1 Enfermedad del sistema respiratorio 67 21.3 0.82
2 Enfermedad del sistema circulatorio 58 18.5 0.71
3 Traumatismo, envenamientos y algunas
otras consecuencias de causa externa 28 8.9 0.34
4 Enfermedades del sistema genitourinario 23 7.3 0.28
5 Síntomas, signos y hallazgos anormales
clínicos y de laboratorio 22 7.0 0.27
6 Ciertas enfermedades infecciosas y
parasitarias 20 6.4 0.24
7 Enfermedades del sistema digestivo 20 6.4 0.24
8 Causas externas de morbilidad y de
mortalidad 18 5.7 0.22
9 Enfermedades del sistema nervioso 18 5.7 0.22
10 Ciertas afecciones originadas en el periodo
perinatal 13 4.1 0.16
Todas las demás causas 27 8.6 0.33
Total 314 100 3.83
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
A nivel de la Provincia de Chumbivilcas, se ha estimado un total de 314
defunciones, que se traduce en una Tasa de Mortalidad General (TMG) de
3.8 por 1000 habitantes.
Es necesario precisar que las principales causas de mortalidad por grupo
de causa más frecuente y de mayor riesgo lo constituyen las
Enfermedades del Sistema Respiratorio (21.3%), seguido de las
Enfermedades del Sistema Circulatorio (18.5%) y Traumatismos,
Envenenamientos y algunas otras consecuencias de causas externas (8.9
%).
Sin embargo la tasa de mortalidad general ha experimentado durante el
siglo XX una notable disminución, particularmente en los países
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desarrollados. Eso, entre otros factores, ha permitido que la población
mundial pasara de poco menos de 1000 millones en 1800 a 6850 millones
en 2010. Dentro del mundo existen diferencias notables de mortalidad. El
África subsahariana es la región del mundo que presenta actualmente
tasas de mortalidad más altas (junto con algunos países que viven
tragedias humanitarias). Generalmente en los países menos desarrollados
la tasa de mortalidad es más alta, sucediendo lo contrario en los países
desarrollados la tasa de mortalidad es más baja. La tasa de mortalidad
está negativamente correlacionada con la esperanza de vida al nacer, de
tal manera que cuanto más esperanza de vida tenga un individuo en su
nacimiento, menos tasa de mortalidad tiene la población.
Cuadro Nº 2.12: Diez Primeras Causas de Mortalidad General y
Especifica Según Grupo Etario Provincia de Chumbivilcas-2015
Nº 0-28
Días
Grupo Atareo
Tota
l % < 1
año
1-
4a
5-
11a
12-
14a
15-
17a
18-
24a
25-
29a
30-
44a
45-
59a
60-
79
a
80-
+a
1 3 4 1 1 2 2 3 4 5 23 22 67 21.3
2 1 1 2 1 32 21 58 18.5
3 1 1 5 2 3 7 3 6 28 8.9
4 3 1 1 13 5 23 7.3
5 2 3 1 1 2 9 4 22 7.0
6
1 1 8 10 20 6.4
7 1 3 2 6 5 3 20 6.4
8
1 3 3 4 4 1 2 18 5.7
9 2 3 1 1 1 5 3 3 1 18 5.7
10 7 11 2 13 4.1
Otros 1 2 1 2 2 14 6 27 8.6
TOTA
L 13 23 5 11 3 3 16 5 23 34
11
1 80 314 100.0
1 Enfermedades del Sistema Respiratorio
2 Enfermedades del Sistema Circulatorio
3 Traumatismos, envenenamientos y algunas otras consecuencias de causas externas
4 Enfermedades del sistema genitourinario
5 Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de laboratorio, no clasificados en
otra parte
6 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias
7 Enfermedades del sistema digestivo
8 Causas externas de morbilidad y de mortalidad
9 Enfermedades del sistema nervioso
10 Ciertas afecciones originadas en el período perinatal
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30
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
A nivel de la provincia de Chumbivilcas, se puede apreciar la
predominancia de mortalidad por enfermedades del sistema respiratorio,
en un 21.3%, con mayor énfasis en menores de 01 año y sobre todo en
adultos mayores de 60 años.
En segundo lugar, se aprecia las enfermedades del sistema circulatorio
que viene a ser la principal causa de mortalidad en adultos mayores de
60 años.
En la actualidad es importante mencionar que los determinantes
individuales y preferencias de estilos de vida son las que causan las
enfermedades emergentes, principalmente las crónico degenerativas.
Estas constituyen un grupo heterogéneo de padecimiento (diabetes,
enfermedad coronaria, enfermedad cerebrovascular, hipertensión
arterial, algunos tipos de cáncer, etc.) que contribuyen a la mortalidad
como consecuencia de un proceso iniciado en décadas anteriores.
Cuadro Nº 2.13: Numero y Tasas de Mortalidad Especifica según
Grupo Etario Provincia de Chumbivilcas-2015
Grupo de Edad Población Población
Tasa x 1000 Nº %
0- 28 Días 859 13 4.1 15.1
< 1a 1520 23 7.3 15.1
1 - 4a 7815 5 1.6 0.6
5 - 11a 8590 11 3.5 1.3
12 - 14a 530 3 1.0 5.7
15 - 17a 1515 3 1.0 2.0
18 - 24a 5896 16 5.1 2.7
25 - 29a 12151 5 1.6 0.4
30 - 44a 12000 23 7.3 1.9
45 - 59a 12121 34 10.8 2.8
60 - 79a 14045 111 35.4 7.9
80 a+ 5895 80 25.5 13.6
Total 82078 314 100.0 3.8
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Las tasas de mortalidad específica por grupo etario muestran en gran
medida que el patrón de mortalidad es el esperado, dado que los grupos
de mayor riesgo están en el grupo de 60 y más años de edad.
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Causas y Tasa de Mortalidad General Según Grupo etario 2.4.1.2
Cuadro N° 2.14: Diez Primeras Causas de Mortalidad Neonatal Provincia
de Chumbivilcas-2015
Nº Descripción de la Causa
Total Tasa x
1000 Nº %
1 Ciertas afecciones originadas en el período perinatal 7 53.8 3.42
2 Enfermedades del sistema respiratorio 3 23.1 1.46
3 Otras 2 15.4 0.98
4 Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías
cromosómicas 1 7.7 0.49
Total 13 100.0 6.34
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Cuadro Nº 2.15: Tasa de Mortalidad Neonatal según Distritos
Provincia de Chumbivilcas-2015
Distrito Población
Población Tasa x
1000 Nº %
Livitaca 368 3 23.1 8.2
Colquemarca 216 0 0.0 0.0
Chamaca 250 0 0.0 0.0
Ccapacmarca 76 0 0.0 0.0
Velille 201 0 0.0 0.0
Quiñota 141 0 0.0 0.0
Llusco 185 0 0.0 0.0
Santo Tomas 612 10 76.9 16.3
Total 2049 13 100.0 6.3
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Las primeras causas de mortalidad de población en etapa neonatal en
la provincia de Chumbivilcas, corresponden a ciertas afecciones
originadas en el período neonatal (53.8%), y enfermedades del sistema
respiratorio (23.1%).
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Así mismo se aprecia que sólo existen 2 distritos afectados por muertes
neonatales, son los distritos de Livitaca (3 Muertes Neonatales-MN),
Santo Tomás (10 MN), que en el caso de este último distrito se explica
por la base poblacional que tiene y porque en Santo Tomás se
encuentra un Hospital II-1 referencial a nivel provincial, por ende se
transfieren los casos más graves, algunos de los cuales llegan a
fallecer. Así mismo cabe indicar que la información que se tiene en la
base de datos de Estadística con el reporte semanal epidemiológico no
coincide los datos.
Causas y Tasa de Mortalidad Infantil (<1 Año) 2.4.1.3
Cuadro Nº 2.16: Causas y Tasa de Mortalidad Infantil Provincia de
Chumbivilcas-2015
Nº Descripción de la Causa
Total Tasa x
1000 Nº %
1 Ciertas afecciones originadas en el período infantil 4 40.0 2.01
2
Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de
laboratorio, no clasificados en otra parte 2 20.0 1.01
3 Otras afecciones 1 10.0 0.50
4 Enfermedades del sistema respiratorio 1 10.0 0.50
5 Enfermedades del sistema nervioso 1 10.0 0.50
6 Enfermedades del sistema digestivo 1 10.0 0.50
Total 10 100.0 5.03
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Cuadro Nº 2.17: Numero y Tasa de Mortalidad Infantil Según Distritos
Provincia de Chumbivilcas-2015
Distrito Población Población Tasa x
1000 Nº %
Livitaca 357 0 0.0 0.0
Colquemarca 209 1 10.0 4.8
Chamaca 243 0 0.0 0.0
Ccapacmarca 73 0 0.0 0.0
Velille 195 4 40.0 20.5
Quiñota 136 0 0.0 0.0
Llusco 179 0 0.0 0.0
Santo Tomas 595 5 50.0 8.4
Total 1987 10 100.0 5.0
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2013
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Las primeras causas de mortalidad de población en etapa infantil
(<1año) en la provincia de Chumbivilcas, corresponden a ciertas
afecciones originadas en el período infantil (40%), enfermedades del
sistema respiratorio (10%).
Se aprecia que los distritos con más afectadas con mayor número de
muertes infantiles son los Distritos de Santo Tomás (5), Velille (4).
En caso del distrito de Santo Tomás, se explica en parte por la base
poblacional que tiene y porque se encuentra un hospital de referencia a
nivel provincial.
Los distritos con mayor riesgo para mortalidad infantil, según la Tasa de
Mortalidad Infantil, lo constituyen los distritos de Velille y Santo Tomás.
Causas y Tasa de Mortalidad Post Infantil (De 1 a 4 años) 2.4.1.4
Cuadro Nº 2.18: Causas y Tasa de Mortalidad Post Infantil (1-4 Años)
Provincia de Chumbivilcas-2015
Nº Descripción de la Causa Total
Tasa x 1000 Nº %
1 Enfermedades del sistema digestivo 3 60.0 0.38
2 Enfermedades del sistema respiratorio 1 20.0 0.13
3 Causas externas de morbilidad y de mortalidad 1 20.0 0.13
Total 5 100.0 0.64
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Cuadro Nº 2.19: Numero y Tasas de Mortalidad Post Infantil Según
Distritos Provincia de Chumbivilcas-2015
Distrito Población Población
Tasa x 1000 Nº %
Livitaca 1420 0 0.0 0.0
Colquemarca 749 1 20.0 1.3
Chamaca 836 0 0.0 0.0
Ccapacmarca 413 0 0.0 0.0
Velille 778 0 0.0 0.0
Quiñota 533 1 20.0 1.9
Llusco 690 0 0.0 0.0
Santo Tomas 2396 3 60.0 1.3
Total 7815 5 100 0.6
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
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34
Las primeras causas de mortalidad de población en etapa post infantil
(1-4 años) en la Provincia de Chumbivilcas, corresponden a
enfermedades del sistema digestivo (60%), enfermedades del sistema
respiratorio (20%).
Se aprecia que el distrito de Santo Tomás se encuentra con mayor
riesgo de morir por el deficiente saneamiento básico que se tiene aún a
nivel de la provincia de Chumbivilcas.
Causas y Tasa de Mortalidad Escolar Primaria (de 5a 11 años) 2.4.1.5
Cuadro Nº 2.20: Causas Y Tasas De Mortalidad En Población Escolar
Primaria( 5- 11 Años) Provincia de Chumbivilcas-2015
Nº Descripción de la Causa Total Tasa
x
1000 Nº %
1 Causas externas de morbilidad y de mortalidad 3 27.3 0.20
2 Enfermedades del sistema genitourinario 3 27.3 0.20
3 Enfermedades endocrinas, nutricionales y
metabólicas 1 9.1 0.07
4 Enfermedades del sistema respiratorio 1 9.1 0.07
5 Traumatismos, envenenamientos y algunas otras
consecuencias de causas externas 1 9.1 0.07
6 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 1 9.1 0.07
7 Enfermedades del sistema nervioso 1 9.1 0.07
Total 11 100.0 0.75
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Cuadro Nº 2.21: Numero y Tasas de Mortalidad en Población Escolar
Primaria Según Distritos Provincia de Chumbivilcas-2015
Distrito Población Población
Tasa x 1000 Nº %
Livitaca 2447 1 9.1 0.4
Colquemarca 1511 0 0.0 0.0
Chamaca 1479 4 36.4 2.7
Ccapacmarca 883 0 0.0 0.0
Velille 1422 0 0.0 0.0
Quiñota 933 0 0.0 0.0
Llusco 1291 0 0.0 0.0
Santo Tomas 4722 6 54.5 1.3
Total 14688 11 100 0.7
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
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35
Las primeras causas de mortalidad de población en edad escolar
primaria (5-11 años) en la provincia de Chumbivilcas, corresponden a
enfermedades del sistema genitourinario (27.3%) y causas externas de
morbilidad y mortalidad al igual de Causas Externas de morbilidad y de
mortalidad (27.3%). Los distritos de mayor riesgo de morir en la
población escolar primaria son los distritos de: Santo Tomás, Chamaca
y Livitaca.
2.4.1.6 Causas y Tasa de Mortalidad en la Etapa Adolescente (de
12 a 17 años)
Cuadro Nº 2.22: Causas y Tasas de Mortalidad en Población
Adolescente (12-17 Años) Provincia de Chumbivilcas-2015
Nº Descripción de la Causa Total Tasa x
1000 Nº %
1 Enfermedades del sistema respiratorio 4 66.7 0.38
2 Traumatismos, envenenamientos y algunas otras
consecuencias de causas externas 1 16.7 0.10
3 Enfermedades del sistema nervioso 1 16.7 0.10
Total 6 100.0 0.57
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Cuadro Nº 2.23: Numero y Tasas de Mortalidad en Población
Adolescente Según Distritos Provincia de Chumbivilcas-2015
Distrito Población Población
Tasa x 1000 Nº %
Livitaca 1525 1 16.7 0.7
Colquemarca 1142 0 0.0 0.0
Chamaca 1159 1 16.7 0.9
Ccapacmarca 530 0 0.0 0.0
Velille 1027 1 16.7 1.0
Quiñota 605 0 0.0 0.0
Llusco 942 0 0.0 0.0
Santo Tomas 3533 3 50.0 0.8
Total 10463 6 100 0.6
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Las principales causas de mortalidad en población adolescente (12-17
años) en la Provincia de Chumbivilcas, corresponden a Enfermedades
del Sistema Digestivo (66.7%), traumatismos, envenenamientos
(16.7%).
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36
El distrito con mayor riesgo para la mortalidad en población en edad
adolescente (12-17 años), es la capital de la Provincia, Santo Tomás
(0.8 X 1000 habitantes).
2.4.1.7. Causas y Tasa de Mortalidad en la Etapa Joven (de 18 a 29 años)
Cuadro Nº 2.24: Causas y Tasas de Mortalidad en Población Joven (18-
29 años). Provincia de Chumbivilcas-2015
Nº Descripción de la Causa Total Tasa x
1000 Nº %
1 Traumatismos, envenenamientos y algunas otras
consecuencias de causas externas 7 33.3 0.55
2 Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de
laboratorio, no clasificados en otra parte 4 19.0 0.31
3 Enfermedades del sistema respiratorio 3 14.3 0.23
4 Causas externas de morbilidad y de mortalidad 3 14.3 0.23
5 Enfermedades del sistema circulatorio 2 9.5 0.16
6 Enfermedades del sistema genitourinario 1 4.8 0.08
7 Enfermedades del sistema nervioso 1 4.8 0.08
Total 21
100.
0 1.64
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Cuadro Nº 2.25: Numero y Tasas de Mortalidad en Población Joven
Según Distritos Provincia de Chumbivilcas-2015
Distrito Población Población
Tasa x 1000 Nº %
Livitaca 2140 3 14.3 1.4
Colquemarca 1221 2 9.5 1.6
Chamaca 1450 3 14.3 2.1
Ccapacmarca 640 0 0.0 0.0
Velille 1390 0 0.0 0.0
Quiñota 700 0 0.0 0.0
Llusco 968 0 0.0 0.0
Santo Tomas 4321 13 61.9 3.0
Total 12830 21 100 1.6
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Las primeras causas de mortalidad de población joven (18-29 años) en la
provincia de Chumbivilcas, corresponden a Traumatismos, envenenamientos
(33.3%), seguido de enfermedades del sistema respiratorio (14.3%); siendo los
distritos de mayor Riesgo; Santo Tomás, Chamaca y Livitaca.
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2.4.1.8 Causas y Tasa de Mortalidad en la Etapa Adulto (de 30 a 59 años)
Cuadro Nº 2.26 :Causas y Tasas de Mortalidad en Población Adulta
Provincia de Chumbivilcas-2015
Nº Descripción de la Causa Total Tasa x
1000 Nº %
1 Traumatismos, envenenamientos y algunas otras
consecuencias de causas externas 10 17.5 0.39
2 Enfermedades del sistema respiratorio 9 15.8 0.35
3 Enfermedades del sistema nervioso 8 14.0 0.31
4 Enfermedades del sistema digestivo 8 14.0 0.31
5 Causas externas de morbilidad y de mortalidad 8 14.0 0.31
6 Tumores [neoplasias] 3 5.3 0.12
7 Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de
laboratorio, no clasificados en otra parte 3 5.3 0.12
8 Enfermedades del sistema circulatorio 3 5.3 0.12
9 Ciertas afecciones originadas en el período perinatal 2 3.5 0.08
10 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 1 1.8 0.04
todas las demás causas 2 3.5 0.08
Total 57 100.0 2.21
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Cuadro Nº 2.27: Número y Tasas De Mortalidad en Población
Adulta Según Distritos Provincia de Chumbivilcas-2015
Distrito Población Población
Tasa x 1000 Nº %
Capacmarca 1580 4 7.0 2.5
Chamaca 2753 4 7.0 1.5
Colquemarca 2899 4 7.0 1.4
Livitaca 3909 4 7.0 1.0
Llusco 2148 2 3.5 0.9
Quiñota 1500 2 3.5 1.3
Santo Tomas 8250 29 50.9 3.5
Velille 2721 8 14.0 2.9
Total 25760 57 100 2.2
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Las primeras causas de mortalidad de población en edad adulta (30-59
años) en la Provincia de Chumbivilcas, corresponden a Traumatismos,
envenenamientos (17.5%), enfermedades del sistema respiratorio
(15.8%) y enfermedades de sistema Nervioso (15.8%).
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La Tasa de Mortalidad en Población Adulta, a nivel provincial es 2.2 por
1000 Habitantes entre 30 y 59 años de edad y el distrito de más riesgo
es Santo Tomas y Velille.
Mortalidad en la Etapa del Adulto Mayor (60 a más años) 2.4.1.9
Cuadro Nº 2.28: Causas y Tasas de Mortalidad en Población Adulto
Mayor Provincia de Chumbivilcas-2015
Nº Descripción de la Causa Total Tasa x
1000 Nº %
1 Enfermedades del sistema circulatorio 53 27.7 6.21
2 Enfermedades del sistema respiratorio 45 23.6 5.27
3 Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 18 9.4 2.11
4 Enfermedades del sistema genitourinario 18 9.4 2.11
5
Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de
laboratorio, no clasificados en otra parte 13 6.8 1.52
6
Traumatismos, envenenamientos y algunas otras
consecuencias de causas externas 9 4.7 1.05
7 Tumores [neoplasias] 9 4.7 1.05
8 Enfermedades endocrinas, nutricionales y metabólicas 9 4.7 1.05
9 Enfermedades del sistema digestivo 8 4.2 0.94
10 Enfermedades del sistema nervioso 4 2.1 0.47
todas las demás causas 5 2.6 0.59
Total 191 100.0 22.38
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Cuadro Nº 2.29: Número y Tasas de Mortalidad en Población Adulto
Mayor Según Distritos Provincia de Chumbivilcas-2015
Distrito Población Población
Tasa x 1000 Nº %
Capacmarca 564 15 7.9 26.6
Chamaca 788 13 6.8 16.5
Colquemarca 1036 24 12.6 23.2
Livitaca 1300 31 16.2 23.8
Llusco 798 10 5.2 12.5
Quiñota 422 3 1.6 7.1
Santo Tomas 2674 68 35.6 25.4
Velille 953 27 14.1 28.3
Total 8535 191 100 22.4
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
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Las primeras causas de mortalidad de población en edad adulto mayor en
la provincia de Chumbivilcas, corresponden a las enfermedades del
sistema circulatorio (27%), enfermedades del sistema respiratorio (23.6%).
La Tasa de Mortalidad en Población Adulto mayor, a nivel provincial es
22.4 por 1000 Hab. y el distrito de más riesgo es Velille, santo Tomás y
Ccapacmarca.
2.4.2.0 Causas y Tasas de Mortalidad en la Etapa de la Mujer en Edad
Reproductiva (15- 49 años)
Cuadro Nº 2.30: Causas y Tasas de Mortalidad en Población (15-49
años) Provincia de Chumbivilcas-2015
Nº Descripción de la Causa Total Tasa x
1000 Nº %
1 Enfermedades del sistema respiratorio 7 41.
2 0.41
2 Traumatismos, envenenamientos y algunas otras
consecuencias de causas externas 2
11.
8 0.12
3 Causas externas de morbilidad y de mortalidad 2 11.
8 0.12
4 Enfermedades del sistema circulatorio 1 5.9 0.06
5 Síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de
laboratorio, no clasificados en otra parte 1 5.9 0.06
6 Enfermedades del sistema digestivo 1 5.9 0.06
7 Tumores [neoplasias] 1 5.9 0.06
8 Enfermedades del sistema genitourinario 1 5.9 0.06
9 Enfermedades del sistema nervioso 1 5.9 0.06
Total 17 100 0.99
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
Cuadro Nº 2.31: Número y Tasas de Mortalidad en Población según
Distritos Provincia de Chumbivilcas-2015
Distrito Población Población
Tasa x 1000 Nº %
Capacmarca 930 2 11.8 2.2
Chamaca 1914 2 11.8 1.0
Colquemarca 1755 0 0.0 0.0
Livitaca 2661 3 17.6 1.1
Llusco 1393 0 0.0 0.0
Quiñota 1012 0 0.0 0.0
Santo Tomas 5743 7 41.2 1.2
Velille 1785 3 17.6 1.7
Total 17193 17 100 0.99
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
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40
Las primeras causas de mortalidad de población en Mujeres en Edad
Reproductiva en la provincia de Chumbivilcas, corresponden a las
enfermedades del sistema respiratorio (41.2%), seguido de traumatismos,
envenenamientos y algunas otras consecuencias de causas externas
(11.8%).
La Tasa de Mortalidad en Población en Mujeres en edad Reproductiva es
de 0.99 x 1000 hab.; siendo los distritos en riesgo: Ccapacmarca, Velille y
Santo Tomás.
Análisis de la Estructura de la Mortalidad a Nivel Distrital 2.4.1.1
Cuadro Nº 2.32: Diez Primeras Causas y Tasas de Mortalidad
General en - Distrito de Santo Tomas – Chumbivilcas – 2015
Nº Descripción de la Causa
Total Tasa x
1000 Nº %
1 Neumonía, organismo no especificado 14 10.2 0.53
2 Otros trastornos del encéfalo 10 7.3 0.38
3 Traumatismo intracraneal 7 5.1 0.26
4 Otras septicemias 8 5.8 0.30
5 Insuficiencia respiratoria, no clasificada en otra parte 6 4.4 0.23
6 Otros síntomas y signos que involucran los sistemas
circulatorio y respiratorio 6 4.4 0.23
7 Choque, no clasificado en otra parte 3 2.2 0.11
8 Herida del abdomen, de la región lumbosacra y de la
pelvis 3 2.2 0.11
9 Insuficiencia cardíaca 3 2.2 0.11
10 Neumonía bacteriana, no clasificada en otra parte 3 2.2 0.11
TODAS LAS DEMÁS CAUSAS 74 54.0 2.79
Total 137 100 5.17
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
En el distrito de Santo Tomás Se ha estimado un total de 74
defunciones el año 2014 lo que se traduce en una Tasa de Mortalidad
General (TMG) de 2.79 x 1000 habitantes, en tanto que la TMG
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41
calculada para la Provincia de Chumbivilcas es de 3.83 x 1000 hab.,
Siendo la principal causa de mortalidad, Neumonía (10.2), seguido de
Otros trastornos del encéfalo (7.3 %) otras septicemias (.5.8%).
Cuadro Nº 2.33: Número y Tasas de Mortalidad Especifica Según
Grupo Etario del Distrito de Santo Tomas - Chumbivilcas-2015
Grupo de Edad Población Defunciones
Tasa x 1000 Nº %
0- 28 Días 612 10 7.3 16.3
< 1a 595 5 3.6 8.4
1 - 4a 2396 3 2.2 1.3
5 - 11a 4722 6 4.4 1.3
12 - 14a 1997 2 1.5 1.0
15 - 17a 1536 1 0.7 0.7
18 - 24a 2502 9 6.6 3.6
25 - 29a 1819 4 2.9 2.2
30 - 44a 4668 11 8.0 2.4
45 - 59a 3582 18 13.1 5.0
60 - 79a 2376 39 28.5 16.4
80 a+ 298 29 21.2 97.3
Total 26491 137 100 5.2
Fuente: Estadística Red Cusco Sur- Mortalidad -2014
En el distrito de Santo Tomás, la Tasa de Mortalidad específica por
grupo etario, se evidencia que la mayor Tasa de defunción es en el
grupo etario de 60 a más años.
Análisis de la Estructura de Morbilidad 2.4.2
Morbilidad General y por Etapas de Ciclo de Vida 2.4.2.1
En los establecimientos de salud del Distrito de Santo Tomás son 6 los
grupos de patología que explican el 80% de las consultas de morbilidad y
son: enfermedades del sistema digestivo 19.39%, enfermedades del
sistema respiratorio 18.60%, ciertas enfermedades infecciosas y
parasitarias 11.65%, síntomas, signos y hallazgos anormales clínicos y de
laboratorio no clasificados en otra parte 10.24%, enfermedades
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42
endocrinas, nutricionales y metabólicas 9.71%, enfermedades del sistema
genitourinario 5.43%.
Cuadro Nº 2.34: Causas de Enfermedades en Población en General y por Grupos
Etarios, Distrito de Santo Tomás
Nº
Grupo de causa 0-28
Días
Grupos de edad (años)
Total % < 1 1-4 5-11
12-
17
18-
29 30-59 60A+
Totales 141 123
7
522
1
674
6
386
1
516
0 9170 5707 37243 100
1 Enfermedades del sistema
digestivo 2 20 595
167
5 788
141
0 1708 1022 7220 19.39
2 Enfermedades del sistema
respiratorio 33 551
136
8
104
6 666 627 1639 997 6927 18,60
3 Ciertas enfermedades infecciosas
y parasitarias 6 158
108
9 924 489 411 954 308 4339 11,65
4
Síntomas, signos y hallazgos
anormales clínicos y de
laboratorio, no clasificados en otra
parte
14 76 517 103
9 460 436 898 373 3813 10,24
5 Enfermedades endocrinas,
nutricionales y metabólicas 10 185
101
0
105
1 783 130 265 181 3615 9,71
6 Enfermedades del sistema
genitourinario 0 4 36 44 55 301 965 618 2023 5,43
7 Embarazo, parto y puerperio 0 0 0 2 139 121
1 632 0 1984 5,33
8
Enfermedades del sistema
osteomuscular y del tejido
conjuntivo
0 1 3 12 26 110 724 1064 1940 5,21
9
Traumatismos, envenamientos y
algunas otras consecuencias de
causas externas
3 52 138 218 197 251 623 270 1752 4,70
10
Enfermedades de la sangre y de
los órganos hematopoyéticos, y
ciertos trastornos que afectan el
mecanismos de la inmunidad
0 118 299 457 21 13 21 36 965 2,59
Todas las demás causas 73 72 166 278 237 260 741 838 2665 7,16
Fuente: Red de Servicios de Salud Cuzco Sur - 2015
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43
Tasa de Mortalidad Infantil 2.4.2.2
Cuadro Nº 2.35: Tasa de Mortalidad Infantil, Fecundidad y
Desnutrición Crónica
Provincia y
Distrito
Tasa de
mortalidad
infantil %
Tasa global de
fecundidad %
Desnutrición crónica en
menores de 5 años
(Patrón OMS) %
Chumbivilcas 30.9 3.8 51.4
Santo Tomas 30.6 3.8 42.3
Fuente: Compendio Estadístico Cuzco - 2015, INEI
La tasa de mortalidad infantil en el distrito de Santo Tomas 30.6% y la tasa
global de fecundidad llega a 3.8% y en el patrón de la OMS de
desnutrición crónica en los menores de 5 años llega al 42.3%.
Esperanza de Vida al Nacer 2.4.2.3
Gráfico Nº 2.36: Esperanza de Vida al Nacer
La esperanza de vida al nacer en el departamento del Cuzco para el
quinquenio 2010- 2015 es de 70.31 años y para el quinquenio 2015 –
2020 es de 71.39 años, lo que podría mejorar significativamente con un
saneamiento básico adecuado.
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44
Análisis de la Morbilidad y Mortalidad 2.4.3
Enfermedades Diarreicas Agudas 2.4.3.1
Grafico N° 2.8: Enfermedades diarreicas agudas
Fuente: Red de Servicios de Salud Cuzco Sur - 2015
La diarrea es un daño a consecuencia de varios factores determinantes:
saneamiento básico inadecuado, hacinamiento, pobreza (quintil I y II),
bajo nivel educativo de la madre y desnutrición; la vigilancia va dirigido
al grupo más vulnerable que son los niños menores de 5 años y
mayores de 60 años. Los episodios de diarrea son de 4 o más durante
el año, creando un ciclo infeccioso principalmente por la desnutrición
severa y los otros determinantes.
Los cálculos realizados sobre la discapacidad que produce la diarrea
podrían estar muy por debajo de lo real debido a que los niños que
experimentan un promedio de 4 a 8 episodios de diarrea en los dos
primeros años de vida el 4 a 5% de estos niños podrían experimentar
una reducción de su talla y una reducción del 17% de su productividad
en el trabajo.
Para realizar el análisis de las enfermedades diarreicas agudas en la
población en general del ámbito de la Provincia de Chumbivilcas, se
toma en cuenta la tendencia de los casos de diarrea (canal endémico)
que se presentaron en estos últimos siete años, muestran los gráficos la
situación de los casos notificados semanalmente en los tres últimos
años 2011, 2012 y 2013 que no es la misma; los casos se presentan
durante todas las semanas del año, se puede evidenciar que hubo
semanas en los dos últimos años que excedieron los casos esperados
(notificados históricamente), llegando a la zona de alarma o epidemia,
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 522014=1558 ZONA DE ALARMA ZONA DE SEGURIDAD ZONA DE ÉXITO
CANAL ENDEMICO DE EDAS ACUOSAS < 5 AÑOS RED DE SERVICIOS DE SALUD CUSCO SUR
2007 - 2013 (CASOS S.E. 1 - 53 - 2014)
MR. SANTO TOMAS
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45
estos casos corresponde a las diarreas notificados por los EESS que
notifican frecuentemente como son: Santo Tomás, Ccapacmarca, y
entre otros.
Del total de las diarreas agudas acuosas en la población total los niños
menores de 5 años representan la mayor proporción: 65% el año 2011,
el 61.8% el año 2012 y el año 64.5% el año 2013 y este mismo
porcentaje para el menor de 5 años es para las diarreas disentéricas.
Grafico N° 2.9 Canal endémico de edades disentéricas < 5 años
Fuente: Red de Servicios de Salud Cuzco Sur - 2015
EDAS en Niños Menores de 5 Años - 2016 2.4.3.1.1
Cuadro Nº 2.37: EDAS sin Complicaciones y Estado de Hidratación
Distrito EDAS ACUOSAS
< 1 año 1 años 2 años 3 años 4 años <5 años
Capacmarca 20 37 19 23 8 107
Chamaca 16 30 18 9 7 80
Colquemarca 17 42 14 10 9 92
Livitaca 80 106 41 23 15 265
Llusco 15 27 16 6 6 70
Quiñota 16 25 19 12 6 78
Santo Tomás 74 121 40 24 15 274
Velille 26 33 20 8 9 96
Total
Chumbivilcas 264 421 187 115 75 1 062
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social de la MP de Chumbivilcas - 2016
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Enfermedad Respiratoria Aguda 2.4.3.2
Grafico N° 2.10
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social de la MP de Chumbivilcas - 2016
Para realizar el análisis de las infecciones respiratorias agudas del menor de
5 años en el ámbito de la Provincia de Chumbivilcas, lo hacemos mediante
la tendencia de los casos que se presentaron en estos últimos siete años,
mostrando a nivel de la MR. Santo Tomás el incremento de IRAS desde la
semana Epidemiológica 16 a la SE. 32.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
170
180
190
200
210
220
230
240
250
260
270
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
2014=4859 ZONA DE ALARMA ZONA DE SEGURIDAD ZONA DE ÉXITO
CANAL ENDEMICO DE IRAS NO NEUMONIAS < 5 AÑOSRED DE SERVICIOS DE SALUD CUSCO SUR
2007 - 2013 (CASOS S.E. 1 - 53 - 2014 )
MR SANTO TOMAS
CANAL ENDEMICO DE IRAS NO NEUMONIAS < 5 AÑOSRED DE SERVICIOS DE SALUD CUSCO SUR
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47
3. SANEAMIENTO BÁSICO
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48
3. SANEAMIENTO BASICO
AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y AGUAS RESIDUALES 3.1
EPS EMPSSAPAL 3.1.1
EMPSSAPAL es responsable de la prestación de los servicios de
saneamiento en la ciudad de Santo Tomas, la EPS es una persona jurídica
constituida bajo el régimen de sociedad anónima e inscrita en el registro de
personas jurídicas de la Superintendencia de los Registros en la ciudad de
Sicuani, contando con capital social representado por accionistas de las
Municipalidades de las Provincias de Canchis y Chumbivilcas.
A continuación una breve reseña de la formación de la EPS. Mediante D.L.
N° 574 de 11 de abril de 1990, se promulga la Ley de Organización y
funciones del Ministerio de Vivienda y Construcción, indicando en sus
disposiciones complementarias transitorias en el numeral séptimo que
SENAPA transferirá sus Empresas Filiales a las Municipalidades
Provinciales y Distritales.
En cumplimiento al D. L. N° 574 se promulga el procedimiento para la
transferencia, mediante Decreto Ley N° 601 del 01 de mayo de 1990,
posteriormente por Decreto supremo N° 134-90-PCM del 22 de Octubre de
1990, se transfirió a título gratuito las Acciones de Capital de SENAPA en
su Empresa filial SEDAQOSQO, a varias Municipalidades Provinciales, entre
ellas a la Municipalidad Provincial de Canchis.
La administración de los servicios de agua potable y alcantarillado para el
ámbito de la Provincia de Canchis, fue asumida directamente por la
Municipalidad el 06 de Enero de 1995 se creó la Empresa Municipal
Prestadora de Servicios de Saneamiento de Sicuani Sociedad Anónima –
EMPSSSI S.A., regida por la Ley de la Actividad Empresarial del Estado y su
Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley General de Sociedades,
Ley General de Servicios de Saneamiento y su Reglamento, bajo la
supervisión y fiscalización de la Superintendencia Nacional de servicios de
Saneamiento –SUNASS, seguidamente se cambia la Razón Social de la
Empresa, denominándola Empresa Municipal Prestadora de Servicios de
Saneamiento de las Provincias Alto Andinas – EMPSSAPAL S.A. reconocido
por la SUNASS en forma provisional el 09 de mayo de 1996, según
Resolución de Superintendencia N° 097-96/PRES/VMI/SUNASS y
posteriormente reconocida con Resolución de Superintendencia N° 017—
97/PRES/VMI/SUNASS.
Objetivo 3.1.1.1
Ejecutar políticas del Sector de Saneamiento dispuestos por entidades
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49
Gubernamentales del Gobierno Central, Regional y Local; así como de la
Junta General de Accionistas que conforman la EPS EMPSSAPAL S.A.,
en función de su capacidad operativa y disponibilidad de sus recursos
económicos y financieros.
Objetivos Específicos 3.1.1.2
a. Establecer las condiciones necesarias, para garantizar el normal
abastecimiento de los servicios de Agua Potable y Alcantarillado.
b. Ampliar la oferta de servicios de saneamiento de acuerdo al
crecimiento de la población urbana que genera mayor demanda.
c. Ampliar la cobertura de mercado, instalando redes de distribución y
nuevas conexiones de Agua Potable y Alcantarillado; comercializando
dichos servicios.
d. Lograr un eficiente manejo Administrativo y Financiero de la empresa
con la finalidad de fortalecer la capacidad técnica, económica y
Administrativa de la Empresa, implementando acciones para el logro
de la eficiencia y eficacia empresarial, como base del mejoramiento
continuo de servicio que se presta.
e. Modernizar la empresa optimizando la producción, incrementando la
productividad, mejorando la calidad del servicio, y las relaciones entre
la empresa y los clientes (colectividad).
f. Preservar el medio ambiente utilizando adecuadamente los recursos.
Sistema de Tratamiento de Agua Potable 3.1.2
La ciudad de Santo Tomas por sus condiciones topográficas está
dividida en dos sectores operacionales y esta abastecida por dos
sistemas de tratamiento de agua potable, son independientes y
administradas por EMSSAPAL S.A., los sistemas se han denominado
Tucuire y Miskyuno:
Ubicación Geográfica
La ubicación de los componentes de los sistemas de Tratamiento de
Agua potable se muestra el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 3.1: Ubicación de los componentes del Sistema
Componente Lugar Coordenadas UTM WGS 84
Altitud Norte Este
Bocatoma Tucuire Tucuire 8394232 815952 3913
Planta Tucuire Tucuire 8394265 815914 3909
Reservorio Soñaqque Soñaqque 8400332 814254 3723
Elaborado por: EBM Consultora Empresarial y Ambiental E.I.R.L
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Sistema Tucuire 3.1.2.1
A. Fuentes de Agua - Captaciones
Provenientes de aguas subterráneas y superficiales que abastecen a los
sectores operacionales:
Captación del río Tucuiri: esta unidad capta aproximadamente el
63% de agua de Santo Tomás y representa la captación más
importante de la localidad de Santo Tomás.
Captaciones subterráneas de Ancasccota: El caudal promedio es de
3.3 l/s y se juntan con las aguas que salen de la PTAP Tucuire.
B. Línea de Conducción
Cuadro N° 3.2: Líneas de conducción de agua cruda
Línea
Diámetro
(pulg)
Longitud Antigüedad Estado Tipo de Capacidad (lps)
(ml.) (años) Físico Tubería Actual Máxima
Río Tucuire - Planta
de Tratamiento 8.00 33.00 40.00 Malo A°C° 7.82 16.00
Anccasccota - CR1 3.00 2,500.00 16.00 Malo PVC 3.30 4.50
Fuente: EMSSAPAL S.A.
C. Planta de Tratamiento de Agua Potable Tucuire
La PTAP Tucuire se encuentra ubicada a 11 km de Santo Tomás con
una antigüedad de 20 años. El caudal promedio de tratamiento es 13 l/s;
en época de estiaje se reduce el caudal de ingreso a la PTAP por falta
de agua en la fuente, mientras que en época de avenida el agua viene
con alta turbiedad que no permite que sea tratada adecuadamente,
debido a las limitaciones que presenta la PTAP.
El funcionamiento de la planta de tratamiento se realiza con deficiencias
debido a que solo cuenta con un sedimentador y un filtro lento de arena,
evidenciándose dichas deficiencias en épocas de avenida (octubre a
mayo) donde la turbiedad a la salida de PTAP es alta. La PTAP no
cuenta con cerco perimétrico
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Gráfico N° 3.1: Sistema de abastecimiento de la localidad de Santo Tomás
Fuente: EMSSAPAL S.A.
D. Línea de Conducción de Agua Tratada
A continuación se resume la información sobre las líneas de conducción
de agua:
Cuadro N° 3.3: Líneas de conducción de agua tratada
Línea Diámetro
(pulg) Longitud
(ml.) Antigüedad
(años) Estado Físico
Tipo de Tubería
CR1 A Reservorio Macho Soñaqque 8.00 9,800.00 40.00 mal A°C°
CR1 B Reservorio Soñaqque 8.00 200.00 11.00 bueno PVC
Fuente: EMSSAPAL S.A.
E. Reservorio
Este reservorio almacena un volumen de 150 m3 de agua proveniente
de la Planta de Tucuire y abastece durante 02 horas a la población con
un caudal de 10 l/s, a 3 km antes del reservorio aplican cloro para la
desinfección del agua, así mismo se aplica 1 kg de cloro durante las
noches en el mismo reservorio, en total les dura 75 kg durante 02
meses.
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52
Se le da un mantenimiento al reservorio una vez a la semana y con
desinfección una vez al mes, manifiestan que se agrega cloro 1.4 ppm
en el punto de aplicación ubicado a 03 km antes del reservorio y 1.2
ppm en el reservorio.
Se realizó la medición de los parámetros in situ con el multiparámetro,
obteniendo los siguientes resultados:
Temperatura °C 14,2
pH 6,22
Conductividad µS 31
Cuadro N° 3.4: Reservorio Soñaqque
Reservorio Tipo Volum
(m3)
Antigüedad (años)
Estado Físico
Operativo Inoperativo
Reservorio Soñaqque Apoyado de forma circular
150 + 40 Mal Operativo
Fuente: EMSSAPAL S.A.
F. Líneas de aducción y Redes de distribución
Con respecto a las líneas de aducción y redes de distribución es
necesario señalar que la EPS no cuenta con un catastro técnico referido
a la longitud, material, estado, diámetro de las redes de agua potable y
accesorios.
Sistema Miskyuno 3.1.2.2
Ubicación Geográfica
La ubicación de los principales componentes de los sistemas de
Tratamiento de Agua potable se muestra el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 3.5: Ubicación de los componentes de las PTAR
Componente Lugar Coordenadas UTM WGS 84
Altitud Norte Este
Planta Miskyuno Qquenco 8399562 816516 3828
Reservorio Miskyuno Qquenco 8399637 816423 3804
Elaborado por: EBM Consultora Empresarial y Ambiental E.I.R.L
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53
A. Fuentes de agua - Captaciones
Captación del riachuelo Miskyuno con un caudal promedio de 3.5 l/s.
B. Líneas de Conducción de Agua Cruda
En base a la información proporcionada por la EPS, a continuación se
resume la información sobre las líneas de conducción de agua cruda:
Cuadro N° 3.6: Líneas de conducción de agua cruda
Línea
Diámetro
(pulg)
Longitud
(ml.)
Antigüedad
(años)
Estado
Físico
Tipo de
Tubería
Capacidad (lps)
Actual Máxima
Miskyuno -
PTAP Miskyuno 3.00 16,000.00 12.00 Malo PVC 2.12 6.00
Fuente: EMSSAPAL S.A.
C. Plantas de Tratamiento de Agua Potable
La PTAP Miskyuno se encuentra ubicada a 35 km de Santo Tomás con
una antigüedad de 5 años; sin embargo, la operación a cargo de la
EPS inició en el año 2013. El caudal promedio de tratamiento varía (9 a
1.5 lps) dependiendo de la temporada de estiaje o avenida.
La PTAP Miskyuno consta de las siguientes unidades: i) Caja de
distribución de caudales, ii) Dos unidades de sedimentación, iii) Dos
prefiltros de flujo horizontal y iv) Dos unidades de filtros lentos. La PTAP
cuenta con cerco perimétrico de mallas.
Se midió algunos parámetros con el multiparametro in situ, se muestra
en el siguiente cuadro:
Cuadro N° 3.7: Parámetros en al PTAP
Parámetro Afluente Efluente
Temperatura °C 15,6 14,7
Ph 6,81 6,25
Conductividad µS 42 43
D. Reservorio
El reservorio de MISKYUNO está ubicado a 2.3 km hacia el Este dela
ciudad de Santo Tomás, este reservorio no tiene mantenimiento
preventivo de la infraestructura, macromedidores, válvulas, entre otros.
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54
Cuadro N° 3.8: Líneas de conducción de agua tratada
Reservorio Tipo Volumen
(m3)
Antigüedad
(años)
Estado
Físico
Operativo
Inoperativo
Reservorio
Miskyuno
Apoyado de
forma circular 400 +16 Malo Operativo
Fuente: EMSSAPAL S.A.
Gráfico N° 3.2: Sistema de abastecimiento de la localidad de Santo
Tomás
Fuente: EMSSAPAL S.A.
PTAP del Gobierno Regional del Cuzco (en construcción) 3.1.2.3
Ubicación Geográfica
La ubicación de los componentes de los sistemas de Tratamiento de
Agua potable se muestra el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 3.9: Ubicación de los componentes de las PTAR
Componente Lugar Coordenadas UTM WGS 84
Altitud Norte Este
Planta de Gob. Regional Buena Vista 8397126 813419 3819
Elaborado por: EBM Consultora Empresarial y Ambiental E.I.R.L
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55
A. Situación Actual
El Gobierno Regional del Cuzco viene ejecutando un proyecto integral
de agua potable, denominado “Ampliación y Mejoramiento del
Sistema de Agua y Alcantarillado de la Ciudad de Santo Tomás de
Chumbivilcas, Provincia de Chumbivilcas – Cusco”, el cual es
paralelo al sistema existente administrado por la EPS, sin embargo,
durante la supervisión de campo se advirtió que las nuevas conexiones
son instaladas por la propia población sin ningún criterio técnico,
verificándose que durante la instalación se han ocasionado roturas a las
redes existentes de agua potable de la EPS y, en algunos casos, han
sido “reparados” de manera deficiente por la propia población,
generando pérdidas de agua, que en algunos casos son desconocidas
por la EPS pues muchas de las zanjas han sido nuevamente tapadas.
Del referido proyecto no se dispone de dicha información. De la visita
efectuada se ha observado las siguientes instalaciones:
• Desarenador
• Medidor Pharshall
• Cámara de contacto
• Reservorio, etc.
Como se puede observar en el panel fotográfico (anexo) las imágenes
muestran que, esta planta aún no se ha concluido y las obras se
encuentran ABANDONADAS ya que falta implementar equipos de
control y accesorios. Por otra parte se está utilizando el afluente que
debe tratarse en esta planta conducidas por una tubería de 4” y mal
instalada y no manipuladas adecuadamente.
La municipalidad de Chumbivilcas realizó las gestiones solicitando copia
del Expediente Técnico, sin obtener resultados.
Conexiones de Agua Potable 3.1.2.4
Efectuada la revisión del reporte estadístico remitido por la EPS se
establece que en el período comprendido entre diciembre del 2013 a
diciembre del 2015, el número total de conexiones aumentó en 222
unidades que equivale al 15% con respecto al 2013, siendo el incremento
promedio por año de 111 unidades nuevas. Asimismo, cabe indicar que
al mes de agosto del 2016, se han incorporado adicionalmente 151
conexiones lo que es superior a la tendencia de los años anteriores. Ver
cuadros siguientes.
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56
Cuadro Nº 3.10: Conexiones totales de agua potable (unidades)
Cuadro Nº 3.11: Análisis de la Variación % del Nivel de Conex. Totales AP
Cuadro Nº 3.12: Análisis de la Variación Absoluta del Nivel de Conex.
Totales AP (unidades)
Sistema de Alcantarillado 3.1.3
Efectuada la revisión del reporte estadístico remitido por la EPS se
establece que en el período comprendido entre diciembre del 2013 a
diciembre del 2015, el número total de conexiones aumentó en 136
unidades que equivale al 12% con respecto al 2013, siendo el incremento
promedio por año de 68 unidades nuevas. Asimismo, cabe indicar que al
mes de agosto del 2016, se han incorporado adicionalmente 3 conexiones
lo que haría disminuir la tendencia de los años anteriores Ver cuadros
siguientes.
Condición Categoría Dic. 2013 Dic. 2014 Dic. 2015 Agos. 2016
Social 3 4 4 4
Domestica 2233 2386 2445 2304
Comercial 42 48 61 66
Industrial 1 1 9
Estatal 54 62 61 59
Sub-total 2,332 2,501 2,572 2,442
Social 0 0 0 0
Domestica 172 145 161 435
Comercial 2 3 2 3
Industrial 0 0 0
Estatal 12 4 5 11
Sub-total 186 152 168 449
Social 3 4 4 4
Domestica 2405 2531 2606 2739
Comercial 44 51 63 69
Industrial 0 1 1 9
Estatal 66 66 66 70
Total 2,518 2,653 2,740 2,891
Fuente: EMPSSAPAL S.A. Elaboración: SUNASS
Localidad Santo Tomás
CONEXIONES DE AGUA POTABLE - Localidad Santo Tomás
Activas
Inactivas
Variación Porcentual (Base 2013) Dic. 2013 Dic. 2014 Dic. 2015 Agos. 2016
Conex. Totales 100% 105% 109% 115%
Fuente: EMPSSAPAL S.A. Elaboración: SUNASS
Variación Absoluta (Base 2013) Dic. 2013 Dic. 2014 Dic. 2015 Agos. 2016
Conex. Totales 0 135 87 151
Fuente: EMPSSAPAL S.A. Elaboración: SUNASS
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57
Cuadro Nº 3.13: Conexiones totales de alcantarillado (unidades)
Cuadro Nº 3.14: Análisis de la Variación % del Nivel de Conex. Totales Alc.
Cuadro Nº 3.15: Análisis de la Variación Absoluta del Nivel de Conex.
Totales Alc. (unidades)
Condición Categoría Dic. 2013 Dic. 2014 Dic. 2015 Agos. 2016
Social 2 2 2 2
Domestica 944 987 915 918
Comercial 38 42 54 54
Industrial 0 0 3 3
Estatal 35 41 38 38
Sub-total 1,019 1,072 1,012 1,015
Social 0 0 0 0
Domestica 98 81 238 238
Comercial 1 1 3 3
Industrial 0 0 0
Estatal 8 3 9 9
Sub-total 107 85 250 250
Social 2 2 2 2
Domestica 1042 1068 1153 1156
Comercial 39 43 57 57
Industrial 0 0 3 3
Estatal 43 44 47 47
Total 1,126 1,157 1,262 1,265
Fuente: EMPSSAPAL S.A. Elaboración: SUNASS
CONEXIONES DE ALCANTARILLADO - Localidad Santo Tomás
Activas
Inactivas
Localidad de Santo
Tomás
Variación Porcentual (Base 2013) Dic. 2013 Dic. 2014 Dic. 2015 Agos. 2016
Conex. Totales 100% 103% 112% 112%
Fuente: EMPSSAPAL S.A. Elaboración: SUNASS
Variación Absoluta (Base 2013) Dic. 2013 Dic. 2014 Dic. 2015 Agos. 2016
Conex. Totales 0 31 105 3
Fuente: EMPSSAPAL S.A. Elaboración: SUNASS
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58
El problema de escasez de agua que estaba padeciendo el distrito de Santo Tomas
desde el año 2015 se debe, por un lado, al gran crecimiento de las ciudades y de la
población, y por otro, a que las fuentes naturales de agua se están secando de forma
dramática. Esto es un problema muy grave que afecta a la vida diaria de la población.
La municipalidad provincial de Chumbivilcas atendiendo la problemática, distribuye agua
potable en camión cisterna en los diferentes barrios críticos del distrito. Para la dotación
de agua, el Gerente de Gestión Ambiental coordinó para la firma del convenio con la
Comunidad de Colca, en el cual a cambio del agua la Municipalidad provincial de
Chumbivilcas, haría una trocha carrozable de un Kilómetro y la entrega de 500 tubos. En
el año 2015 se hizo la trocha carrozable y el año 2016 se dio los 500 tubos y bolsas de
cemento.
Con equipos como son camión cisterna de agua y con presión se viene efectuando este
trabajo que comprende la labor de un solo día, a fin de abastecer agua a los pobladores
del distrito de Santo Tomas, reduciéndose actualmente el volumen por persona.
BARRIO HORA DIA
Cerro Colorado.
6: am / 1:
00 pm
LUNES -
JUEVES
Perla de Oro.
Los Licenciados.
Miraflores.
Tacrapata.
Jorge Basadre.
Calle Loreto.
Calle Ayacucho.
Barrio Calvario.
Barrio Santa Rosa. 6: am / 1:
00 pm Martes y Viernes
Barrio Santa Barbara.
Barrio Acco Pampa.
Apu soñaqque.
Soñqque.
Urbanización los Lirios.
Calle Bolognesi.
Instituciones Educativas:
C.N. Mixto Santo Tomas
Daniel estrada Pérez,
I.E. Inicial Santa Bárbara,
Filial de la Universidad de San Antonio
Abad del Cusco.Instituto Superior
Tecnológico Divino Jesús
8:00 am /
1: 00 pm Miércoles
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59
Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales 3.1.4
En la ciudad de Santo Tomas no hay ninguna planta de tratamiento de
aguas residuales, las aguas servidas generadas por la totalidad de la
población se evacuan sin tratar al río Conde.
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60
RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS Y NO DOMÉSTICOS 3.2
Actualmente la población de Santo Tomas presenta problemas ambientales
relacionados al deficiente manejo integral de los residuos sólidos,
contaminando el entorno ambiental y poniendo en riesgo la salud de la
población.
La problemática del manejo integral de los residuos sólidos está acompañada
de oportunidades para el desarrollo sostenible, no solo por el ahorro de los
pasivos ambientales y los gastos en salud, sino también por las ventajas
económicas y sociales generadas por la recuperación de materiales
comerciales, la generación de nuevas fuentes de empleo y aumento de la
gobernabilidad.
En el Distrito de Santo Tomas como en distritos aledaños no se cuenta con
ninguna infraestructura de tratamiento y/o disposición final de residuos sólidos
domiciliarios y municipales, por lo que se requiere la urgente
implementación de un sistema de gestión integral de los mismos, para
reducir y evitar problemas de contaminación del entorno ambiental y sobre todo
la proliferación de vectores que puedan causar enfermedades en la población
(enfermedades del sistema respiratorio, digestivo, enfermedades
infecciosas y parasitarias).
El manejo de los residuos sólidos origina también impactos económicos
importantes asociados a los costos de su disposición final y/o tratamiento. La
manera de encarar la problemática está relacionada con los conceptos
actuales de evitar su generación y minimizarlos.
Como consecuencia de la generación de gases y otras sustancias derivadas de
los procesos de descomposición de las fracciones orgánicas y la combustión
espontánea de estos gases, se producen sustancias nocivas para la salud y el
ambiente.
Los residuos sólidos mal manejados contribuyen también a la contaminación de
los ríos por la infiltración de los lixiviados en el suelo y por el arrastre de las
lluvias, llegando a incidir en la calidad de estas aguas y elevando los costos de
su tratamiento.
Las principales causas de morbilidad en la población de Santo Tomas son:
enfermedades del sistema respiratorio, infecciosas del sistema digestivo y
parasitosis. Estas causas de morbilidad están relacionadas de alguna forma
con los sistemas de saneamiento ambiental, siendo uno de ellos el manejo
inadecuado de los residuos sólidos. También se observa falta de adecuadas
prácticas de higiene y conciencia ambiental en los integrantes de cada familia
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61
Generación de Residuos 3.2.1
La población de la ciudad de Santo Tomas genera per cápita de residuos
es de 0,5 kg/hab/día, y considerando que dicha ciudad tiene una población
de 10,406 habitantes (población proyectada al 2015) en la zona urbana, la
generación total de residuos viene a ser de 5.203 toneladas por día, un
buen porcentaje son depositados en el cauce del río Conde porque la
ciudad de Santo Tomas no cuenta aún con un relleno sanitario.
Caracterización de los Residuos Sólidos 3.2.2
En el cuadro siguiente se muestran la composición física de los residuos
sólidos correspondientes al Distrito de Santo Tomas.
Cuadro Nº 3.16: Composición física de Residuos sólidos domiciliarios
Tipo de Residuos Cantidades parciales
KG
Porcentaje
(%)
Residuos no peligrosos 761.893 96.72
Residuos orgánicos 447.860 56.855
Papel 15.189 1.92
Cartón 29.13 3.69
Vidrio 10.84 1.37
Plástico 96.28 12.22
Metales 30.710 3.89
Textiles 20.85 2.64
Otros 11.02 14.09
Residuos peligrosos 25.83 3.28
TOTAL 787.72 100
Fuente: Municipalidad Provincial de Santo Tomas
El componente con mayor predominancia es la materia orgánica con un
56.88% del total de los residuos. Los componentes reciclables como el
material de plástico, papel, cartón, vidrio y metales le corresponden un
23.09% del total de los residuos. Las diferencias en la generación de
componentes como plásticos y papel en el distrito de Santo Tomas se
deben a los hábitos de consumos de envases descartables y bolsas.
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62
Gráfico Nº 3.3: Composición de los residuos sólidos
Fuente: Municipalidad Provincial de Santo Tomas
56.88%
1.92% 3.69%
1.37%
12.23%
3.89%
2.64% 14.10%
3.28% Composicion de RRSS Santo Tomas
Residuos orgánicos
Papel
Carton
Vidrio
Plástico
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63
4. MONITOREO AMBIENTAL E IMPACTOS AMBIENTALES
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64
4. MONITOREO AMBIENTAL E IMPACTOS AMBIENTALES
DESCRIPCIÓN DE LA CUENCA DEL RIO CONDE 4.1
Ubicación 4.1.1
La cuenca “Conde”, así como el punto de captación se encuentran en el distrito
de Santo Tomas, Provincia de Chumbivilcas, Departamento del Cusco.
Descripción 4.1.2
Hidrológicamente ubicada dentro de la cuenca de nivel V con el código 49996
denominada “CUENCA DEL RIO SANTO TOMAS” entre las coordenadas este
(UTM Zona 189) 813,400 – 820,700; y coordenadas norte 8’394,200 –
8’400,300; con un centro de gravedad ubicado a 14° 28' 48" latitud Sur y 72°
03' 53" longitud Oeste y en coordenadas 816,421 m Este (X) y 8’397,152 m
Norte (Y). Presenta el centroide ubicado a una altura de 4,085 m.s.n.m., tiene
un área de 23.37 Km² lo que la clasifica como una cuenca pequeña.
Tiene una altitud media de 4,001.36 m.s.n.m., y la altitud más frecuente está
ubicada a 3,750 m.s.n.m. lo que quiere decir que a esta altura se desarrolla la
mayor cantidad de áreas de la cuenca con un 18.81 % del total con un índice
de compacidad de 1.9 > 1, lo que quiere decir que la cuenca alargada;
presenta además un rectángulo equivalente de 14.64 Km de longitud y 1.596
Km de ancho; con una pendiente del terreno promedio de 0.13 Km/Km.
La cuenca tiene como colector principal el rio Conde el cual sigue una
dirección de SURESTE A NOROESTE con una pendiente promedio de 0.079
Km/Km. Las curvas hipsométricas de la cuenca y el río principal nos muestran
una pendiente baja en su parte inicial a partir del cual incrementa hasta el
punto de control, lo que nos indica que se trata de una cuenca relativamente
joven y en proceso de formación, cuya ribera se encuentra en el sector de
tránsito de sedimentos. Se encuentra además un orden de corrientes de 2 y
longitud total de los tributarios perennes o red de drenaje de 17 Km; lo que
hace una densidad de drenaje de 0.73 Km/Km², que significa que el sistema de
drenaje es bajo y por ende con una respuesta hidrológica lenta.
Resumen de Datos Geográficos 4.1.3
La cuenca “Conde” tiene una extensión de 23.37 Km², un perímetro de 32.47
Km y una altura media de la cuenca de 4,001 m.s.n.m. De forma análoga la
sub cuenca Pullpure cuenta con 5.63 Km² y un perímetro de 11.02 Km.
El ámbito de estudio se encuentra dentro de la sub cuenca del río Santo
Tomás, la cual rinde una masa anual de 1984 MMC4. Esta oferta de agua
tiene una distribución anual marcadamente variada en función al régimen
de lluvias; en el mes de Febrero tiene el caudal es 147 m3/s, mientras que
en Agosto el caudal se reduce a la décima parte (14.1 m3/s). Cabe señalar
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65
que a pesar que la oferta hídrica anual es relativamente abundante, ésta
es mayormente no aprovechable no solo debido a su concentración en los
meses lluviosos, sino porque los ríos más regulares discurren por
profundas quebradas que hacen económicamente inviable su
aprovechamiento.
Caudal 4.1.4
Para el estudio de la cuenca generada “Conde” se han considerado las
estaciones meteorológicas de Santo Tomas, Sicuani, Paruro y Yauri,
correlación tras la cual se ha encontrado que la cuenca en estudio presenta
un caudal máximo de 9.1 m³/s. Para un periodo de retorno T=105 años.
Similarmente al ítem anterior, la sub cuenca Pullpure presenta un caudal
máximo de 2.3 m³/s para el mismo periodo de retorno.
Grafico N° 4.1: Isométrico de la Cuenca Conde
Fuente: Municipalidad Provincial de Santo Tomas
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66
MONITOREO AMBIENTAL 4.2
Se evaluó los siguientes agentes contaminantes:
Calidad de agua de las fuentes de captación
Agua de consumo humano, Reservorio
Calidad de agua del cuerpo receptor
Calidad de Agua – Fuentes de Captación 4.2.1
Base Legal 4.2.1.1
D.S. Nº 015-2015-MINAM – Tabla Nº 01 Categoría 1-A Poblacional y
Recreacional
Ubicación de las Estaciones 4.2.1.2
Las aguas superficiales que se captan para el uso de la población son:
Cuadro N° 4.2: Monitoreo de Agua de Captación
Nº Código de
Estación
Cuerpo de
Agua
Coordenada UTM WGS-84 Descripción
Parámetros
( * ) Este Norte
1 A-1 Río Tucuire 815952 8394232 Captación Fisicoquímicos,
inorgánicos y
bacteriológicos 2 A-2 Quebrada
Miskyuno 816516 8399562 Captación
D.S. Nº 015-2015-MINAM – Tabla Nº 01 Categoría 1-A Poblacional y Recreacional
Resultados del Monitoreo de Agua Superficial 4.2.1.3
A continuación, se detallan los resultados obtenidos de las estaciones de
monitoreo del segundo semestre del año 2015, del primer semestre de año
2016 y primer semestre del año 2017 en la provincia de Chumbivilcas y su
comparación con los Estándares de Calidad de Agua del Decreto Supremo
N° 015- 2015-MINAM de la Categoría 1 y Categoría 3.
A. Captación Tucuire
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67
Cuadro N° 4.3: Resultados de Agua de Captación Bocatoma Tucuire
BOCATOMA TUCUIRE
Parámetro Unidad Resultados
ANALISIS FISICOQUIMICOS
Demanda Bioquímica de Oxígeno mg/L < 2
Demanda Química de Oxígeno mg O2/L 7
Sólidos Totales Disueltos mg/L 34
Sólidos Totales Suspendidos mg/L < 2
ANÁLISIS MICROBIOLÓGICOS
Coliformes Fecales NMP/100mL 46
Coliformes Totales NMP/100mL 1700
Escherichia coli NMP/100mL 9,2
Fuente: ALS CORPLAB
B. Captación Miskyuno:
Cuadro N° 4.4: Resultados de Agua de Captación Miskyuno Mayo 2016
Parámetros Unidad ECA Categoría 1 Captación
Miskyuno
Fisicoquímicos
Conductividad uS/cm 1500
DBO5 mg/L 3 ND
DQO mg/L 10 ND
Dureza mg/L 500 41.9
pH Unid. de pH 6.5 - 8.5
TDS mg/L 1000 79
Inorgánicos
Aluminio mg/L 0.9 0.015
Antimonio mg/L 0.02 ND
Arsénico mg/L 0.01 ND
Bario mg/L 0.7 0.004
Berilio mg/L 0.012 ND
Boro mg/L 2.4 ND
Cadmio mg/L 0.003 ND
Cobre mg/L 2 ND
Cobalto mg/L 1 ND
Cromo Total mg/L 0.05 ND
Hierro mg/L 0.3 0.075
Litio mg/L 2.5 ND
Magnesio mg/L 250 1.778
Manganeso mg/L 0.4 ND
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68
Mercurio mg/L 0.001 -
Molibdeno mg/L 0.07 ND
Niquel mg/L 0.07 0.011
Plomo mg/L 0.01 ND
Selenio mg/L 0.04 ND
Zinc mg/L 3 ND
Microbiológicos y Parasitológicos
Coliformes
Termotolerantes NMP/100ml 20 40
Coliformes Totales NMP/100ml 50 22000
Fuente: PLANEFA MUNICIPALIDAD DE CHUMBIVILCAS Mayo-2016
Cuadro N° 4.5: Resultados de Agua de Captación Miskyuno Febrero 2017
CAPTACION MISKYUNO
Parámetro Unidad Resultados
ANALISIS FISICOQUIMICOS
Demanda Bioquímica de Oxígeno mg/L < 2
Demanda Química de Oxígeno mg O2/L 9
Sólidos Totales Disueltos mg/L 57
Sólidos Totales Suspendidos mg/L < 2
ANÁLISIS MICROBIOLÓGICOS
Coliformes Fecales NMP/100mL 49
Coliformes Totales NMP/100mL 350
Escherichia coli NMP/100mL 13,0
Fuente: ALS CORPLAB
Cuadro N° 4.6: Comparación de Resultados de Agua de Captación Miskyuno
Parámetros Unidad ECA Categoría 1 Mayo
2016
Febrero
2017
Fisicoquímicos
Conductividad uS/cm 1500
DBO5 mg/L 3 ND < 2
DQO mg/L 10 ND 9
pH Unid. de pH 6.5 - 8.5
TDS mg/L 1000 79 57
Solidos Totales Suspendidos mg/L - ND < 2
Temperatura °C
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69
Microbiológicos y Parasitológicos
Coliformes Termotolerantes NMP/100ml 20 40 49
Coliformes Totales NMP/100ml 50 22000 350
Elaborado por EBM Consultora Empresarial y Ambiental E.I.R.L
Los resultados nos muestran que sobrepasan los valores en coliformes termotolerantes y
coliformes totales. Las evidencias que existen en las inspecciones realizadas que las
comunidades que viven en las riberas de la captación del agua, utilizan para su uso con
inadecuadas prácticas contaminando, así como se encontraron excretas del ganado que
se encuentra pastoreando.
Cuadro N° 4.7: Comparación de Resultados de Agua de Captación Tucuire vs
Miskyuno
Parámetro Unidad
Aguas que
pueden ser
potabilizadas
con tratamiento
convencional
(A-1)
Resultados Captación de agua
Tucuiri Miskyuno
Fisicoquímicos
DBO mg/l 5 <2 <2
DQO mg/l 20 7 9
Sólidos disueltos
totales mg/l 1000 34 57
Microbiológicos
Coliformes Totales
(35 – 37 ºC) NMP/100ml 20 1700 350
Coliformes
Termotolerantes
(44.5 ºC)
NMP/100ml 50 46 49
D.S. Nº 015-2015-MINAM – Categoría 4 ríos de la sierra
Fuente: Resultados de laboratorio Ver en el Anexo
En el Cuadro N° 4.7 se muestran los resultados, comparando el monitoreo realizado en el
agua de captación de Tucuire y Miskyuno, ambas los Coliformes Termotolerantes no
cumplen con el Decreto Supremo N° 015- 2015-MINAM
Análisis de Resultados 4.2.1.4
De los parámetros analizados cumplen con los estándares de calidad
ambiental para aguas de captación y que son potabilizadas con
tratamiento convencional en los parámetros fisicoquímicos, sin embargo
en los microbiológicos no se encuentran aptos para el tratamiento y por
lo tanto al consumo humano.
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70
Agua de Consumo Humano 4.2.2
Base Legal 4.2.2.1
Decreto Supremo N° 031 -2010- SA (24/09/2010) Reglamento de
Calidad de Agua para Consumo Humano.
Resolución Ministerial Nº 908-2014-MINSA que aprueba la Directiva
Sanitaria Nº 058-MINSA/DIGESA-V.01 para la Formulación,
Aprobación y Aplicación del Plan de Control de Calidad (PCC) para
los Proveedores de Agua de Consumo Humano
Estaciones de Monitoreo 4.2.2.2
Cuadro N° 4.8: Estaciones de monitoreo de los Reservorios
Nº Código de
Estación
Coordenada UTM WGS-
84 Descripción Parámetros
( * ) Este Norte
1 A-3 814254 8400332 Reservorio Macho
Soñaqque Microbiológicos,
parasitológicos,
organolépticos e
inorgánicos 2 A-4 816423 8399637 Reservorio
Miskyuno
(*) D.S. N° 031-2010-SA Reglamento de Calidad de Agua para Consumo Humano y la
Directiva Sanit N° 058-MINSA/DIGESA-V.01, aprobado con R.M N°908-2014/MINSA
Resultados
A. Reservorio Soñaqque
Cuadro N° 4.9: Resultados de calidad de Agua Reservorio Soñaqque Mayo 2016
Reservorio Soñaque Coordenadas UTM WGS – 84: E 0207032 N 8386085
PARÁMETRO Unidad
ECA CATEGORIA 1
RESULTADOS Estándares de Calidad de Agua -
Categoría 1-Subcatergoria A-A1-Aguas que Pueden ser Potabilizadas con
Desinfección
Fisicoquímico
Cianuro libre mg/L 0.07 <0.001
Demanda Bioquímica de Oxigeno
mg/L 3 <2
Demanda Química de Oxigeno
Mg O2/L 10 3
Dureza Total Mg
CaCO3/L 500 32.4
Fosfatos Mg PO4-
P/L 0.1 0.047
Nitrógeno Amoniacal mg NH3-
N/L 3 <0.005
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71
Reservorio Soñaque Coordenadas UTM WGS – 84: E 0207032 N 8386085
PARÁMETRO Unidad
ECA CATEGORIA 1
RESULTADOS Estándares de Calidad de Agua -
Categoría 1-Subcatergoria A-A1-Aguas que Pueden ser Potabilizadas con
Desinfección
Solidos Totales Disueltos
mg/L 1000 60
Solidos Totales Suspendidos
mg/L -- <2
Sulfuros Mg S2-/L -- <0.001
Turbidez NTU 5 0.31
Análisis de Cromatografía-Aniones
Cloruros (Cl-) mg/L 250 1.062
Nitratos (como N) mg/L 50 0.136
Nitritos (como N) mg/L 3 <0.001
Sulfatos(SO4-2) mg/L 250 1.529
Aluminio mg/L 0.9 0.017
Antimonio mg/L 0.02 <0.006
Arsénico mg/L 0.01 <0.010
Bario mg/L 0.7 0.007
Berilio mg/L 0.012 <0.001
Bismuto mg/L -- <0.031
Boro mg/L 2.4 <0.010
Cadmio mg/L 0.003 <0.003
Calcio mg/L -- 9.72
Cobalto mg/L -- <0.007
Cobre mg/L 2 0.012
Cromo mg/L 0.05 <0.009
Estaño mg/L -- <0.044
Estroncio mg/L -- 0.078
Fosforo mg/L -- <0.15
Hierro mg/L 0.3 <0.030
Litio mg/L -- <0.040
Magnesio mg/L -- 1.806
Manganeso mg/L 0.4 <0.015
Mercurio mg/L 0.001 <0.0001
Molibdeno mg/L -- <0.018
Niquel mg/L 0.07 <0.002
Plata mg/L -- <0.010
Plomo mg/L 0.01 <0.008
Potasio mg/L -- 0.82
Selenio mg/L 0.04 <0.010
Silicio mg/L -- 7.97
Vanadio mg/L -- <0.010
Zinc mg/L 5 0.026
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72
Reservorio Soñaque Coordenadas UTM WGS – 84: E 0207032 N 8386085
PARÁMETRO Unidad
ECA CATEGORIA 1
RESULTADOS Estándares de Calidad de Agua -
Categoría 1-Subcatergoria A-A1-Aguas que Pueden ser Potabilizadas con
Desinfección
Análisis Microbiológicos
Coliformes Fecales (Termotolerantes)
NMP/100ml 1,1 <1,1
Coliformes Totales NMP/100ml 1,1 <1,1
Huevos de Helmintos Huevos/L 1 <1
Elaborado por EBM Consultora Empresarial y Ambiental E.I.R.L
Cuadro N° 4.10: Resultados de calidad de Agua Reservorio Soñaqque Febrero 2017
AGUA DE BEBIDA
RESERVORIO SOÑAQQUE
Parámetro Unidad Resultados
ANALISIS FISICOQUIMICOS
Aceites y Grasas mg/L < 0,100
Color Verdadero UC 4
Sólidos Totales Disueltos mg/L 44
ANÁLISIS POR CROMATOGRAFÍA – ANIONES
Bromuro, Br-
mg/L < 0,001
Cloruros, Cl-
mg/L 3,704
Fluoruros, F-
mg/L 0,036
Fosfatos (como P) mg/L 0,045
Nitratos, (como N) mg/L 0,200
Nitritos, (como N) mg/L < 0,001
Sulfatos, SO4-2 mg/L 5,630
ANÁLISIS MICROBIOLÓGICOS
Coliformes Fecales (Termotolerantes) NMP/100
mL < 1,1
Coliformes Totales NMP/100
mL
< 1,1
ANÁLISIS MICROBIOLÓGICOS - HUEVOS Y LARVAS DE HELMINTOS
Acanthocephala - Macracanthorhynchus sp,* Huevos/L < 1
Cestoda - Diphyllobothrium sp,* Huevos/L < 1
Cestoda - Dipylidium sp,* Huevos/L < 1
Cestoda - Hymenolepis sp,* Huevos/L < 1
Cestoda - Taenia sp,* Huevos/L < 1
Huevos de Helmintos* Huevos/L < 1
Huevos y Larvas de Helmintos* Huevos/L < 1
Larvas de Helmintos* Huevos/L < 1
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73
Nematoda - Ancylostoma sp,/Necator sp,* Huevos/L < 1
Nematoda - Ascaris sp,* Huevos/L < 1
Nematoda - Capillaria sp,* Huevos/L < 1
Nematoda - Enterobius sp,* Huevos/L < 1
Nematoda - Strongyloides sp,* Huevos/L < 1
Nematoda - Trichostrongylus sp,* Huevos/L < 1
Nematoda - Trichuris sp,* Huevos/L < 1
Trematoda - Clonorchis sp,* Huevos/L < 1
Trematoda - Echinostoma sp,* Huevos/L < 1
Trematoda - Fasciola hepatica* Huevos/L < 1
Trematoda - Paragonimus sp,* Huevos/L < 1
Trematoda - Schistosoma sp,* Huevos/L < 1
Fuente: ALS CORPLAB
CUADRO Nº 4.11 Comparación de Resultados Reservorio Soñaqque
PARÁMETRO Unidad RESULTADOS
DICIEMBRE 2015 RESULTADOS FEBRERO 2017
Fisicoquímico
Fosfatos Mg PO4-P/L 0 0,045
Solidos Totales Disueltos mg/L 60 44
Análisis de Cromatografía-Aniones
Cloruros (Cl-) mg/L 1.1 3,704
Nitratos (como N) mg/L 0.14 0,200
Nitritos (como N) mg/L <0.001 < 0,001
Sulfatos(SO4-2) mg/L 1.53 5,630
Análisis Microbiológicos
Coliformes Fecales (Termotolerantes)
NMP/100ml <1,1 < 1,1
Coliformes Totales NMP/100ml <1,1 < 1,1
Huevos de Helmintos Huevos/L <1 < 1
Elaborado por EBM Consultora Empresarial y Ambiental E.I.R.L
Los resultados muestran que se encuentran en cumplimiento de la normatividad vigente.
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74
B. Reservorio Miskyuno
Cuadro N° 4.12: Resultados de calidad de Agua Reservorio Miskyuno AGUA DE BEBIDA
RESERVORIO MISKYUNO
Parámetro Unidad Resultados
ANALISIS FISICOQUIMICOS
Color Verdadero UC 5
Sólidos Totales Disueltos mg/L 60
ANÁLISIS POR CROMATOGRAFÍA – ANIONES
Bromuro, Br- mg/L < 0,001
Cloruros, Cl- mg/L 2,041
Fluoruros, F- mg/L 0,020
Fosfatos (como P) mg/L < 0,020
Nitratos, (como N) mg/L 0,018
Nitritos, (como N) mg/L < 0,001
Sulfatos, SO4-2 mg/L 6,732
ANÁLISIS MICROBIOLÓGICOS
Coliformes Fecales (Termotolerantes) NMP/100 mL < 1,1
Coliformes Totales NMP/100 mL < 1,1
ANÁLISIS MICROBIOLÓGICOS - HUEVOS Y LARVAS DE HELMINTOS
Acanthocephala - Macracanthorhynchus
sp,* Huevos/L < 1
Cestoda - Diphyllobothrium sp,* Huevos/L < 1
Cestoda - Dipylidium sp,* Huevos/L < 1
Cestoda - Hymenolepis sp,* Huevos/L < 1
Cestoda - Taenia sp,* Huevos/L < 1
Huevos de Helmintos* Huevos/L < 1
Huevos y Larvas de Helmintos* Huevos/L < 1
Larvas de Helmintos* Huevos/L < 1
Nematoda - Ancylostoma sp,/Necator sp,* Huevos/L < 1
Nematoda - Ascaris sp,* Huevos/L < 1
Nematoda - Capillaria sp,* Huevos/L < 1
Nematoda - Enterobius sp,* Huevos/L < 1
Nematoda - Strongyloides sp,* Huevos/L < 1
Nematoda - Trichostrongylus sp,* Huevos/L < 1
Nematoda - Trichuris sp,* Huevos/L < 1
Trematoda - Clonorchis sp,* Huevos/L < 1
Trematoda - Echinostoma sp,* Huevos/L < 1
Trematoda - Fasciola hepatica* Huevos/L < 1
Trematoda - Paragonimus sp,* Huevos/L < 1
Trematoda - Schistosoma sp,* Huevos/L < 1
Fuente: ALS CORPLAB
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75
Cuadro N° 4.13: Interpretación de los parámetros Microbiológicos - Parasitológicos
Parámetros Unidad Límite de Detección
Estación - Reservorios
LMP)
Soñaqque Miskyun
o
Coliformes totales UFC/100m
L 1,1 <1,1 <1,1 0
Coliformes Termotolerantes
UFC/100mL
1,1 <1,1 <1,1 0
Huevos y Larvas de helmintos
Org/L 1 <1 <1 0
Cuadro Nº 4.14: Interpretación de los Parámetros de Calidad Organolépticas
Parámetros Unidad Límite de Detección
Estación - Reservorios LMP
)
Soñaqque Miskyuno
Color U.C.V 1 4 5 15
Sólidos totales disueltos mg/L 2 44 60 1000
Cloruros mg/L 0.02 3,704 2,04 250
Sulfatos mg/L 0,015 5,630 6,73 250
D.S. Nº 031-2010-SA Reglamento de la calidad del agua para consumo humano
C. Planta de Tratamiento de Miskyuno
Cuadro Nº 4.15 Resultados de Análisis de Agua Planta Miskyuno
Parámetros Unidad ECA
Categorías 1
PTAP
Miskyuno
Conductividad uS/cm
1500 -------
DBO5 mg/L 3 <2
DQO mg/L 10 <2
Dureza mg/L 500 41.9
Ph Unid. de pH 6.5 6.3
TDS mg/L 1000 79
Solidos Totales Suspendidos
mg/L - <2
Temperatura mg/L ∆3 -
Aluminio mg/L 0.9 0.015
Antimonio mg/L 0.02 ND
Arsénico mg/L 0.01 ND
Bario mg/L 0.7 0.004
Berilio mg/L 0.012 ND
-
Boro mg/L 2.4 ND
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Parámetros Unidad ECA
Categorías 1
PTAP
Miskyuno
-
Cadmio mg/L 0.003 ND
Cobre mg/L 2 ND
Cobalto mg/L 1 ND
Cromo Total mg/L 0.05 ND
Hierro mg/L 0.3 0.075
Litio mg/L 2.5 ND
Magnesio mg/L 250 1.778
Manganeso mg/L 0.4 ND
Molibdeno mg/L 0.07 ND
Niquel mg/L 0.07 0.011
Plomo mg/L
0.01 ND
-
Selenio mg/L 0.04 ND
-
Zinc mg/L 3 ND
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INTERPRETACIÓN
Como se muestra en el Cuadro N°4.15 los resultados de los análisis de agua
superficial en la Captación Miskyuno (agua superficial), los parámetros
fisicoquímicos evaluados, se encuentran debajo de los Estándares de Calidad
Ambiental (ECAs) para agua Categoría 1A, Aguas que Pueden ser Potabilizadas
con Desinfección y que son utilizadas para la población de Santo Tomás.
Cloro residual
A través del Ministerio de Salud del Distrito de Santo Tomas con fecha diciembre
del 2016 de Oficio 450-2016/DR-RSSCS/MRST/HST/LCCA-ST, presentó los
resultados de las pruebas tomadas con respecto a las 2 plantas que se
encuentran actualmente en funcionamiento; Tucuire y Miskyuno, las que se
muestran en el siguiente cuadro:
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77
Cuadro Nº 4.16 Resultados de Cloro residual Planta Tucuire
Nombre del Sistema de Agua Potable: TUCUIRE
Localidad : Santo Tomas Provincia: Chumbivilcas Micro Red: Santo Tomas
Distrito: Santo Tomas Establecimiento de Salud: Hospital Santo Tomas
N° de muestra
Fecha Hora Punto de Muestreo Dirección
Prueba de Cloro Residual mg/l
Continuidad Horas/Día
1 03/11/2016 10:20 P.D. Mercado Central Calle 2 de mayo 0 5h
2 09/11/2016 09:15 P.D. Calle Viandra Calle Suecia 0.8 4h
3 19/11/2016 10:05 Sub Gerencia de Desarrollo Social
Calle 2 de mayo 0.5 1h
4 24/11/2016 11:12 - Predio Municipal 0.5 3h
5 24/11/2016 11:45 Laboratorio de Aguas Av. Peru 0.5 3h
Cuadro Nº 4.17 Resultados de Cloro residual Planta Miskiuno
Nombre del Sistema de Agua Potable: MISKIUNO
Localidad : Santo Tomas Provincia: Chumbivilcas Micro Red: Santo Tomas
Distrito: Santo Tomas Establecimiento de Salud: Hospital Santo Tomas
N° de muestra
Fecha Hora Punto de Muestreo
Dirección
Prueba de Cloro Residual mg/l
Continuidad Horas/Día
1 24/11/2016 10:20 Reservorio Calle 2 de mayo 2 8h
2 24/11/2016 09:15 - Calle los Claveles 1.5 3h
3 24/11/2016 10:05 - Urb. Los lirios 3.6 3h
4 24/11/2016 11:12 - Cancha Sintética 1.3 3h
5 24/11/2016 11:45 - Av. Perú 1.5 4h
INTERPRETACION:
En el Oficio expedido por el Ministerio de Salud, recomiendan se realice una cloración
permanente en el Sistema de Agua Potable a fin de garantizar el rango de agua
segura de cloro residual 0.5 – 1.0 ppm.
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78
También recomienda a los organismos encargados, Oficina Municipal del Área
Técnica Municipal (ATM) u Organo Competente (EPS) realizar e implementar las
estrategias necesarias para el Abastecimiento de Agua
Calidad del Cuerpo Receptor (río Alccochaca – rio Conde) 4.2.3
Base Legal 4.2.3.1
Decreto Supremo Nº 015-2015-MINAM (19/12/2015) que aprueban los
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para agua.
Decreto Supremo Nº 023-2009-MINAM (18/12/2009) que aprueban las
disposiciones complementarias para la implementación de los ECA de
agua.
Resolución Jefatural Nº 202-2010-ANA que aprueba la Clasificación de
Aguas Superficiales.
Resolución Jefatural Nº 010-2016-ANA que aprueba Protocolo Nacional
para el Monitoreo de la Calidad de los Recursos Hídricos Superficiales.
a) Categorización del río Conde – Cuerpo Receptor
En el Anexo Nº 1 de la Resolución Jefatural N° 202-2010-ANA no se
encuentra categorizado el río Conde quien es tributario del río Santo
Tomas, sin embargo en aplicación del artículo 3 numeral 3 del Decreto
Supremo Nº 023-2009-MINAM se le asigna la Categoría 4 Clase
Especial del río Apurímac (aguas arriba del puente San Francisco) del
cual es tributario el río Santo Tomas.
Cuerpo Receptor 4.2.3.2
Río Alccochaca – Rio Conde
Ubicación de las Estaciones 4.2.3.3
Cuadro N° 4.18: Estación de Monitoreo
Nº
Código
de
Estación
Cuerpo
de
Agua
Coordenada UTM
WGS-84 Descripción Parámetros
( * ) Este Norte
1 A-3
río
Alcocha
ca
814844 8400547
30 metros aguas
debajo de la ciudad
de santo Tomas
Fisicoquímicos
, inorgánicos y
bacteriológicos
( * ) D.S. N° 015-2015-MINAM Aprueban los ECA para agua
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79
Resultados
A. Rio Alccochaca
Cuadro N° 4.19: Resultados de Parámetros del Agua Residual Agosto 2015
PARÁMETRO UNIDAD ECA CATEGORIA 3 RESULTADOS
PARA RIEGO DE
VEGETALES DE
TALLO BAJO Y
TALLO ALTO
PARA
BEBIDAS
DE
ANIMALES
FISICOQUÍMICO
Conductividad (uS/cm) <2000 <= 5000 458
pH Unidad de pH 6.5-8.5 6.5 - 8.4 6.5
Solidos Sedimentables mg/L - - 0,2
Solidos totales disueltos mg/L - - 462
SST mg/L - - 155
Bacteriológico
Coliformes fecales NMP/100 mL 1000-2000 1000 2E+07
Coliformes Totales NMP/100 mL 5000 5000 3E+08
Enterococos Fecales NMP/100 mL 20-100 20 26000,0
Plaguicida
4,4’-DDD mg/L <0.0000052
4,4’-DDE mg/L <0.0000042
4,4’-DDT mg/L 0.001 1 <0.000016
Aldrín mg/L 0.004 0.03 <0.0000027
Alfa BHC mg/L <0.0000015
Alfa Clordano mg/L <0.0000039
Beta BHC mg/L <0.0000023
Delta BHC mg/L <0.0000021
Dieldrín mg/L <0.0000041
Endosulfan I mg/L 0.02 0.02 <0.0000039
Endosulfan II mg/L <0.0000051
Endosulfan Sulfato mg/L <0.0000056
EndrÍn mg/L 0.004 - <0.0000095
Endrín Aldehido mg/L <0.0000050
Endrín Cetona mg/L <0.000006
Gamma Clordano mg/L 0.3 0.3 <0.0000030
Heptacloro mg/L <0.0000083
Heptacloro Epóxido (Isómero B)
mg/L 0.1 0.1 <0.0000038
Lindano (gamma BHC) mg/L 4 4 <0.0000018
Metoxicloro mg/L <0.000025
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80
Cuadro N° 4.20: Resultados de Parámetros del Agua Residual Febrero 2017
AGUA RESIDUAL MUNICIPAL
RIO ALCOCHACA
Parámetro Unidad Resultados
ANALISIS FISICOQUIMICOS
Demanda Bioquímica de Oxígeno mg/L 8
Demanda Química de Oxígeno mg O2/L 28
Detergentes Aniónicos mg MBAS/L 0,151
Sólidos Totales Disueltos mg/L 74
ANÁLISIS POR CROMATOGRAFÍA – ANIONES
Bromuro, Br- mg/L < 0,001
Cloruros, Cl- mg/L 3,292
Fluoruros, F- mg/L 0,040
Fosfatos (como P) mg/L 0,134
Nitratos, (como N) mg/L 0,285
Nitritos, (como N) mg/L 0,014
Sulfatos, SO4-2 mg/L 10,04
ANÁLISIS MICROBIOLÓGICOS
Enterococos Fecales* NMP/100
mL 1700,0
Coliformes Fecales NMP/100mL 170000
Coliformes Totales NMP/100mL 1300000
Escherichia coli NMP/100mL 79000
Fuente: ALS CORPLAB
CUADRO Nº 4.21 Comparación de Resultados
Parámetros Unidad ECA Categoría
3 Agosto - 2015 Febrero - 2017
Fisicoquímicos
DBO5 mg/L 5 ---- 8
DQO mg/L 40 ---- 28
pH Unid. de pH 6.5 - 8.5 6.5
TDS mg/L 1000 462 74
Temperatura °C
Microbiológicos y Parasitológicos
Coliformes Termotolerantes NMP/100ml 1000 20000000 200000
Coliformes Totales NMP/100ml 5000 3300000000 1000000
Enterococos Fecales NMP/100 mL 20-100 26000
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Cuadro N° 4.22: Interpretación de los Parámetros
Parámetros Unidad Categoría 4
Ríos de la sierra
Resultados del río
Alccochoca
Fisicoquímicos
Demanda Bioquímica de Oxigeno
(DBO5) mg/l 10 8
Nitratos (NO3-) mg/l 13 0,285
Microbiológicos
Coliformes Termotolerantes (44.5 ºC) NMP/100ml 2000 170000
D.S. Nº 015-2015-MINAM – Categoría 4 ríos de la sierra
Fuente: Resultados de laboratorio Ver en el Anexo
B. Rio Conde
CUADRO Nº 4.23 Resultados del Rio Conde 2016
Parámetros Unidad ECA
Categoría 3 Resultados Río Santo Tomás
Fisicoquímicos
Cianuro Wad mg/L 0.1 ND
Conductividad uS/cm 2500
DBO5 mg/L 5 ND
DQO mg/L 40 ND
Dureza mg/L 500 -
Ph Unid. de pH 6.5 - 8.5
TDS mg/L 1000 -
Solidos Totales Suspendidos
mg/L - ND
Temperatura mg/L ∆3
Inorgánicos
Aluminio mg/L 5 (3) 0.065
Antimonio mg/L 0.02 ND
Arsénico mg/L 0.2 0.024
Bario mg/L 0.7 0.015
Berilio mg/L 0.1 ND
Boro mg/L 5 0.417
Cadmio mg/L 0.05 ND
Cobre mg/L 0.5 ND
Cobalto mg/L 1 ND
Cromo Total mg/L 1 ND
Hierro mg/L 5 0.066
Litio mg/L 2.5 0.081
Magnesio mg/L 250 3.241
Manganeso mg/L 0.2 ND
Diagnóstico Situacional del Saneamiento Básico - Santo Tomas Municipalidad Provincial de Chumbivilcas
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82
Mercurio mg/L 0.001 ND
Molibdeno mg/L 0.07 ND
Niquel mg/L 1 ND
Plomo mg/L 0.05 ND
Selenio mg/L 0.05 ND
Zinc mg/L 24 ND
Microbiológicos y Parasitológicos
Coliformes Termotolerantes
NMP/100ml 1000 33
Coliformes Totales NMP/100ml 5000 9200
Fuente: ALS CORPLAB
Análisis de Resultados 4.2.3.5
Los parámetros fisicoquímicos monitoreados cumplen con la
normatividad establecida en los estándares de calidad de agua para
ríos de la sierra categoría 4.
La concentración de los coliformes termotolerantes superan
ampliamente el ECA de calidad de agua en las aguas del río Conde
aguas debajo de la ciudad de Santo Tomas.
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83
IMPACTOS AMBIENTALES 4.3
Impactos a la Biodiversidad 4.3.1
Deterioro de la Calidad del Agua 4.3.1.1
Las descargas de aguas servidas domésticas sin tratar generan
múltiples efectos negativos en los cuerpos de aguas receptores. El
impacto primario es el deterioro de la calidad del agua debido al aporte
de materia orgánica, nutrientes (fósforo, nitrógeno), demanda
bioquímica de oxígeno (DBO5), sólidos y bacterias coliformes, lo que
puede conducir a la eutrofización del sistema acuático. Otros impactos
son:
A la Flora y Fauna 4.3.1.2
Las alteraciones que experimenta este ecosistema por descargas de
aguas servidas, ya sea en su calidad del agua como en su estructura,
está provocando el empobrecimiento de la ictiofauna, tanto en su
riqueza de especies como en su abundancia, lo cual es característico de
efectos de largo plazo. Las únicas especies que se pueden encontrar
en el son propias de ambientes con velocidades de corriente moderadas
a bajas, presencia de vegetación acuática y contenidos medios de
materia orgánica, por lo que se deben encontrar presentes sólo fuera
del área de influencia de las descargas domésticas. El resto del curso
debe encontrarse despoblado de fauna íctica. La ausencia de peces en
estos sectores queda explicada por la alta carga de DBO5, la cual
continúa con concentraciones cercanas o sobre el límite tolerado por los
peces (10 mg/L DBO5
Alteraciones en las Cadenas Tróficas 4.3.1.3
A su vez los cambios en el hábitat acuático por incremento de la
turbidez, tasas de sedimentación y biomasa algal, provocan alteraciones
en las cadenas tróficas del sistema receptor. En las comunidades de
peces, el nivel de nutrientes no sólo influye en la producción íctica, sino
también en la composición específica de la comunidad. En sistemas con
mayor trofía e inferior calidad del agua se produce la dominancia de
especies comunes y tolerantes, las cuales desplazan a las especies
nativas y se pierden los depredadores tope. Por ello, la eutrofización de
los cursos de agua es una de las principales amenazas para la
conservación de la ictiofauna dulceacuícola.
Suelos 4.3.1.4
Los suelos adyacentes a un área urbana y aquellos que son regados
aguas abajo; es muy probable de que en su estado actual hayan sido
alteradas asociadas con el desarrollo urbano generalmente degradan
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84
los hábitats nativos y pueden resultar en la introducción de especies de
plantas foráneas y nocivas u otras especies de malezas.
Impactos a la Salud Humana 4.3.2
Incidencia de Enfermedades de Vinculación Hídrica 4.3.2.1
De las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs), las de mayor riesgo
poblacional son las Diarreas Agudas Acuosas (DAA) que muestran un
incremento importante en los menores de 5 años y en mayores de 5
años se presenta una tendencia sostenida y endémica.
Procesos Infecciosos Intestinales 4.3.2.2
Infecciones con anquilostoma 4.3.2.2.1
Anquilostomas, nombre común de varios gusanos cilíndricos parásitos,
que son responsables de enfermedades en diversos animales. Los
anquilostomas presentan en la boca unas láminas afiladas, a modo de
dientes, con las que se adhieren a la mucosa intestinal del huésped.
Clasificación científica: los anquilostomas pertenecen al filo Nematodos
(Nematoda).
Desarrollo y Proliferación de Mosquitos por Eliminación y 4.3.2.3
Reutilización de Aguas Servidas
Infecciones por Giardiasis 4.3.2.3.1
Enfermedades parasitarias debidas a organismos parasitarios
(protozoos, gusanos, hongos) Amebiasis, giardiasis, micosis, filariasis,
tripanosomiasis
Infecciones por Entamoeba histolytica 4.3.2.3.2
Ameba o Amiba, organismo unicelular perteneciente al filo Sarcodinos
(Sarcodina) y al reino Protistas. El tamaño medio es de 0,025
milímetros. Hay especies que viven en las plantas acuáticas, en la tierra
húmeda y otras que son parásitas de animales. Al menos seis formas
de amebas son parásitas del hombre. De éstas, la más importante es
Entamoeba histolytica, que causa la amebiasis y la disentería; la
enfermedad aparece en brotes epidémicos, cuando las aguas
residuales contaminan los suministros de agua o cuando el suelo se
fertiliza con desechos humanos sin tratar.
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85
Infecciones por Salmonella 4.3.2.3.3
Salmonella, género de bacterias patógenas, en los seres humanos las
salmonellas son responsables de diferentes cuadros clínicos como la
fiebre tifoidea y paratifoidea, la gastroenteritis por Salmonella
(salmonelosis), y las bacteriemias e infecciones localizadas. Además,
existen personas que sufren una infección asintomática y otras que son
portadoras sanas transitorias o crónicas (presentan el agente patógeno
pero no sufren la infección) y que son responsables de la diseminación
de los bacilos. Las salmonellas se transmiten sobre todo a través de
alimentos contaminados. Clasificación científica: el género Salmonella
pertenece a la familia Enterobacteriaceae.
Incidencia de Morbilidad y Mortalidad 4.3.2.4
Las enfermedades relacionadas con la calidad del agua y saneamiento
muestran que son la principal causa de morbilidad y mortalidad.
Impactos Socio - Económicos 4.3.3
Bajo Rendimiento de los Cultivos 4.3.3.1
Los suelos de cultivo irrigados por el río Conde en la zona baja se
encuentran salinizados y por consecuencia son tierras pobres
generando un lucro cesante permanente para los diversos productos
agrícolas.
Limitaciones en la Comercialización de los Productos 4.3.3.2
Las condiciones fitosanitarias inadecuadas de los productos agrícolas
de la zona tendrán limitaciones severas para comercializarse en los
mercados externos, produciendo un impacto negativo en los aspectos
socio – económico de la población del área de influencia.
Olores y Salud Humana 4.3.3.3
Los olores procedentes del río Conde, especialmente en la zona donde
se concentran los efluentes de aguas negras seguirán afectando a la
población, y las amenazas a la salud.
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86
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL SANEAMIENTO BÁSICO DEL DISTRITO
DE SANTO TOMAS
CHUMBIVILCAS – CUZCO
CONCLUSIONES
MARZO – 2017
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87
5. CONCLUSIONES
La Municipalidad provincial de Chumbivilcas a través de su Alcalde el Abog. David
Rubén Vera Castillo con el respaldo de los Regidores ha encomendado elaborar el
presente diagnostico con información veraz y evidencias de la situación actual de
saneamiento básico en bien de proteger la calidad de vida de los pobladores. La
Gerencia de Gestión Ambiental y Recursos Naturales que enmarca como objetivo
principal el de Administrar, planificar, evaluar y monitorear con la mayor eficiencia
posible los recursos ambientales existentes en la Provincia de Chumbivilcas,
buscando mejorar la calidad de vida de sus habitantes, dentro de un enfoque de
desarrollo sostenible ha desarrollado diversas actividades como el control de los
estándares de calidad ambiental en aire, agua y ruido a través del PLAN ANUAL DE
EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN AMBIENTAL (PLANEFA)
SALUD Y POBREZA 5.1
Población 5.1.1
El último censo indica que la población del distrito de Santo Tomas fue
de 24 492 habitantes de los cuales el 40.57 % (9936 habitantes) reside
en la ciudad de Santo Tomas y el 59.43 % (14556 habitantes) en zona
rural. Según el INEI, la población proyectada para el año 2014 para el
distrito de Santo Tomas alcanza 26 538 habitantes, con una tasa de
crecimiento intercensal (periodo 2007-1993) es de 0.6%.
correspondiente al último periodo intercensal.
La población del distrito de Santo Tomas alcanza el 32.2 % del total de
la población de la provincia de Chumbivilcas.
La población de 10-14 años de edad tiene el mayor porcentaje con el
15.82%, le sigue la población entre 5-9 años de edad con el 14.11%,
los infantes de 0 a 4 años representan 11.80% y la población de 15 a
19 años de edad representa el 9.49%. Es así que se puede concluir
que la población de Santo Tomás posee mayor porcentaje de población
juvenil llegando al 51.20% de la población total.
El 72% de la población se dedica a la actividad de la agricultura,
utilizando aguas del rio sin control sanitario.
Pobreza 5.1.2
Al año 2015, la pobreza en el distrito de Santo Tomas alcanza el 84.2%
de la población, de los cuales un 55.1% está en la EXTREMA
POBREZA y un 29.1% en POBREZA. Es importante señalar que el
Índice de Desarrollo Humano del distrito ocupa el puesto 1283 de los
1850 a nivel nacional.
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88
Un 72 % de la población económicamente activa ocupada por mayores
de 14 años en el distrito de Santo Tomas se dedican a las labores
agrícolas.
El Índice de Desarrollo Humano a nivel de la provincia de Chumbivilcas
se encuentra por debajo del indicador del nivel nacional y Región
Cusco; teniendo en los distritos de: Santo Tomas (0.2542), Velille
(0.2376), Colquemarca (0.2221) y los demás Distritos en un promedio
de 0.1; reflejando la pobreza, la desigualdad de la población sin
oportunidades.
En el periodo intercensal 2007-1993, en la provincia de Chumbivilcas
hubo un crecimiento total de 21.1% de abastecimiento de agua en la
viviendas particulares con ocupantes presentes. Para el 2007 se
registró 19 393 viviendas de las cuales 3 766 tienen red de agua
potable dentro de la vivienda y 3116 viviendas con red pública fuera de
la vivienda pero dentro de la edificación, 949 viviendas hacen uso del
pilón de uso público, 27 viviendas se abastecen por camión cisterna,
718 viviendas usa pozo de agua, 9 759 viviendas se abastecen del
río, acequia, manantial o similar y 1058 viviendas se abastecen de
otras formas que no garantizan la calidad de agua para el consumo
humano.
En el Censo del 2007 se registraron 19393 viviendas de las cuales se
tiene: 1262 usan red pública de desagüe dentro de la vivienda, 765
usan red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación,
1142 viviendas usan pozo séptico, 5866 viviendas usan pozo ciego o
negro o letrina, 265 usan el río o acequia o canal y 10053 viviendas
(51.8%) NO DISPONEN DE SERVICIOS HIGIÉNICOS.
El Compendio Estadístico del Departamento del Cuzco (INEI),
proyecta para 2014; 14000 conexiones de agua potable y 11300
conexiones de alcantarillado para toda la provincia de Chumbivilcas,
pero aún es insatisfecha para el presente año.
Salud 5.1.3
La mortalidad en la provincia de Chumbivilcas por enfermedades del
sistema digestivo, enfermedades infecciosas y parasitarias alcanzan
un 12.8% de la población según las estadísticas de la Red Cuzco
Sur para el año 2014, la mayor incidencia se da en el grupo etario
mayor a los 45 años de edad.
La principal causa de mortalidad post infantil (1-4 años) para la
provincia de Chumbivilcas por enfermedades del sistema digestivo
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89
para el año 2015 alcanza el 60% según las Red Cuzco Sur. Se
aprecia que el distrito de Santo Tomás se encuentra con mayor
riesgo de morir por el deficiente saneamiento básico que se tiene
aún a nivel de la provincia de Chumbivilcas.
La principal causa de mortalidad en población adolescente (12-17
años) en la provincia de Chumbivilcas, corresponden a
enfermedades del sistema digestivo (66.7%). El distrito con mayor
riesgo para la mortalidad en población en edad adolescente (12-17
años), es la ciudad de Santo Tomás (0.8 X 1000 habitantes).
En morbilidad en las enfermedades del sistema digestivo ocupan el
primer lugar con 7220 atenciones en los centros hospitalarios del
distrito de Santo Tomas y representa 19.39 % del total, donde el
grupo de edad de 30 a 59 años registra 1708 atenciones, seguido
por el grupo de 5 a 11 años con 1675 atenciones médicas, según
Red de Servicios de Salud Cuzco Sur para el periodo 2015.
En morbilidad en las enfermedades diarreicas agudas en menores
de 5 años en la Provincia de Chumbivilcas durante el periodo 2016
llegaron hasta los 1062 tratamientos y para el distrito de Santo
Tomas fueron 274 casos tratados representando un porcentaje del
25% del total provincial.
En el Gráfico N° 2.2 (Red de Servicios de Salud Cuzco Sur) de las
enfermedades diarreicas agudas en la población en general de la
provincia de Chumbivilcas, se toma en cuenta la tendencia de los
casos de diarrea (canal endémico) que se presentaron en estos
últimos siete años, muestran los gráficos la situación de los casos
notificados semanalmente en los tres últimos años 2011, 2012 y
2013 que no es la misma; los casos se presentan durante todas las
semanas del año, se puede evidenciar que hubo semanas en los
dos últimos años que excedieron los casos esperados (notificados
históricamente), llegando a la zona de alarma o epidemia, estos
casos corresponde a las diarreas notificados por los puestos de
salud que notifican frecuentemente como son: Santo Tomás,
Ccapacmarca, y entre otros. Del total de las diarreas agudas
acuosas en la población total los niños menores de 5 años
representan la mayor proporción: 65% el año 2011, el 61.8% el año
2012 y el año 64.5% el año 2013 y este mismo porcentaje para el
menor de 5 años es para las diarreas disentéricas.
La diarrea es un daño a consecuencia de varios factores
determinantes: saneamiento básico inadecuado, hacinamiento,
pobreza (quintil I y II), bajo nivel educativo de la madre y
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desnutrición; la vigilancia va dirigido al grupo más vulnerable que
son los niños menores de 5 años y mayores de 60 años. Los
episodios de diarrea son de 4 o más durante el año, creando un
ciclo infeccioso principalmente por la desnutrición severa y los otros
determinantes.
INFRAESTRUCTURA DE SANEAMIENTO 5.2
Responsabilidad de la EPS 5.2.1
La EPS EMPSSAPAL es responsable de la prestación de los servicios
de saneamiento en el distrito de Santo Tomas y no cumple con ninguno
de los objetivos trazados por la empresa en especial la de preservar el
medio ambiente toda vez que su administración evacua las aguas
servidas al río Conde sin tratamiento alguno.
No registra información diaria del caudal, tratamiento, concentración del
cloro, asimismo no cuenta con un laboratorio para su control de la
calidad de agua para consumo humano.
Instalaciones de Saneamiento 5.2.2
Sistema Tucuire 5.2.2.1
Se ha verificado que la Planta Tucuire no cumple con los
procedimientos técnico para los procesos de potabilización, para el
consumo humano es inapta para el consumo humano y esta
abastece a los poblados de Santo Tomas.
El reservorio de Soñaqque con una capacidad de 150 m3 no
abastece la suficiente cantidad de agua a la población por falta de
agua y también por la capacidad limitada del reservorio, aquí solo se
le agrega cloro al agua para poder combatir con los
microorganismos.
Sistema Miskyuno 5.2.2.2
La planta de tratamiento de agua potable Miskyuno es una planta
convencional en donde le falta los procesos de coagulación y
floculación aparentemente se observa que el agua es mejor que la
planta de Tratamiento de Tucuire por lo que tiene una filtración y un
reservorio donde aplican cloro para combatir los microorganismos
presentes en el agua, pero ello no es suficiente para la calidad del
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agua que brindan a la población ya que tiene turbidez alta, en esta
se puede encontrar partículas contaminantes
PTAP del Gobierno Regional del Cuzco 5.2.2.3
La Planta de Tratamiento de Agua Potable ejecutado por el
Gobierno Regional, corresponde al proyecto “Ampliación y
Mejoramiento del Sistema de Agua y Alcantarillado de la Ciudad
de Santo Tomás de Chumbivilcas, Provincia de Chumbivilcas –
Cusco”, aún no se ha concluido con la construcción e
implementación de la misma y se ha verificado que se encuentra en
estado de abandonado.
Sistema de Tratamiento de Aguas Residuales o Domesticas 5.2.2.4
En la ciudad de Santo Tomas no se ha evidenciado ningún tipo de
sistema de tratamiento de aguas residuales domésticas, las aguas
servidas generadas por la totalidad de la población (9936
habitantes) se evacuan sin tratar al río Conde.
MONITOREO AMBIENTAL 5.3
Calidad de Agua de las Captaciones 5.3.1
La calidad de las aguas recolectadas en las captaciones de Tucuire y
Miskyuno, cumplen con los estándares de calidad de agua para un
tratamiento convencional y su posterior consumo humano, considerando
que en tiempo de avenida el caudal aumenta y los resultados pueden
ser variable, sin embargo presentan coliformes, lo que es posible que
cause efectos en las poblaciones circundantes que utilizan dicho
recurso hídrico sin desinfección.
Agua de Consumo Humano 5.3.2
El agua tratada y distribuida a la población de Santo Tomas de los
reservorios de Soñaqque y Miskyuno cumplen con los límites máximos
permisibles establecidos en la norma del Ministerio de Salud.
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Calidad de Agua del río Conde 5.3.3
La calidad del río Conde aguas abajo de la ciudad de Santo Tomas,
está contaminada por su alto contenido de coliformes fecales y otros
parámetros microbiológicos provenientes de las aguas residuales
generadas por la referida población, según los resultados obtenidos del
monitoreo.
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL DEL RÍO CONDE 5.4
Contaminación por las Aguas Residuales Domésticas 5.4.1
Las aguas residuales domésticas y comerciales generadas por la
población de la ciudad de Santo Tomas se vierten sin tratamiento al rio
Conde, contaminando la calidad del agua del río Conde.
Los resultados de los parámetros microbiológicos de los monitoreos
realizados en el año 2015 y 2016 a la altura del puente Alccochaca y
aguas debajo de la ciudad, demuestran que las aguas servidas y
residuos sólidos generados por la población que son dispuestos en
su cauce sin el tratamiento correspondiente y viene contaminando
durante años a la biodiversidad, a la salud humana y a los aspectos
socio económicos del distrito de Santo Tomas.
Contaminación por los Residuos Sólidos 5.4.2
La población de la ciudad de Santo Tomas genera residuos per cápita
de 0,5 kg/hab/día, y considerando que dicha ciudad tiene una población
en la zona urbana de 10,406 habitantes (población proyectada al 2015),
la generación total de residuos viene a ser de 5.2 toneladas por día, un
buen porcentaje son dispuestos en el cauce del río Conde a falta de un
relleno sanitario.
IMPACTOS AMBIENTALES 5.5
Impactos al río Conde 5.5.1
Las descargas de aguas servidas domésticas sin tratar al río Conde
generan múltiples efectos negativos. El impacto primario es el
deterioro de la calidad del agua debido al aporte de materia
orgánica, nutrientes (fósforo, nitrógeno), demanda bioquímica de
oxígeno (DBO5), sólidos y bacterias coliformes, lo que puede
conducir a la eutrofización del sistema acuático.
La flora y fauna sufre alteraciones que experimenta este ecosistema
por descargas de aguas servidas, ya sea en su calidad del agua
como en su estructura, está provocando el empobrecimiento de la
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ictiofauna, tanto en su riqueza de especies como en su abundancia,
lo cual es característico de efectos de largo plazo
A su vez los cambios en el hábitat acuático por incremento de la
turbidez, tasas de sedimentación y biomasa algal, provocan
alteraciones en las cadenas tróficas del río Conde.
Los suelos adyacentes a la ciudad de Santo Tomas y aquellos que
son regados aguas abajo; es muy probable de que en su estado
actual hayan sido alteradas asociadas con el desarrollo urbano
generalmente degradan los hábitats nativos.
Impactos a la Salud Humana 5.5.2
Incidencia de enfermedades diarreicas agudas (EDAS), las de
mayor riesgo poblacional son las Diarreas Agudas Acuosas (DAA)
que muestran un incremento importante en los menores de 5 años y
en mayores de 5 años se presenta una tendencia sostenida y
endémica.
Otros impactos ambientales a la salud humana:
a. Infecciones por anquilostomas
b. Infecciones por giardiasis
c. Infecciones por amebas
d. Infecciones por salmonella
Impactos Socio – Económicos y Otros 5.5.3
Bajo Rendimiento de los Cultivos
Limitaciones en la Comercialización de los Productos
Olores
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5. ANEXOS
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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL SANEAMIENTO BÁSICO DEL DISTRITO
DE SANTO TOMAS
CHUMBIVILCAS – CUZCO
ANEXO Nº 01 Panel Fotográfico
de las
Instalaciones
MARZO – 2017
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SISTEMA “TUCUIRE”
Foto Nº 01: Línea de captación de Ancasccota
Foto Nº 02: Vista parcial de la captación de agua del sistema “Tucuire””
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Foto Nº 03: Vista de la compuerta de distribución del sistema “Tucuire”
Foto Nº 04: Vista parcial de la líneas de conducción de agua cruda del sistema “Tucuire”
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Foto Nº 05: Vista de las instalaciones del sistema “Tucuire”
Foto Nº 06: Vista parcial de las instalaciones del sistema “Tucuire”
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SISTEMA “MISKYUNO”
Foto Nº 07: Vista del ingreso de agua cruda al sistema de “Miskyuno”
Foto Nº 08: Vista panorámica del sistema “Miskyuno”
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100
Foto Nº 09: Vista parcial de las instalaciones del sistema de “Miskyuno”
Foto Nº 10: Vista parcial de las instalaciones del sistema “Miskyuno”
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101
Foto Nº 11: Vista del ingreso de agua al sistema de “Miskyuno”
Foto Nº 12: Vista panorámica del perfil del sistema “Miskyuno”
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102
Foto Nº 13: Vista frontal del reservorio de agua tratada del sistema de “Miskyuno”
Foto Nº 14: Vista posterior del reservorio de agua tratada del sistema “Miskyuno”
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103
PTAP EN CONSTRUCCIÓN POR EL GOBIERNO REGIONAL DEL
CUZCO
Foto Nº 15: Ingreso a la nueva planta construida por el Gobierno Regional del Cuzco
Foto Nº 16: Vista parcial de la nueva planta construida por el Gobierno Regional del Cuzco
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104
Foto Nº 17: Vista parcial de la nueva planta construida por el Gobierno Regional del Cuzco
Foto Nº 18 Vista de las instalaciones y tuberías provisionales de la PTAP
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105
Foto Nº 19 Vista de las instalaciones y tuberías provisionales
Foto Nº 20: Vista parcial del floculador (primer proceso) de la nueva PTAP
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106
Foto Nº 21: Vista parcial del sedimentador no culminado (segundo proceso)
Foto Nº 25: Vista parcial del sistema de filtración incompleto de la nueva planta del Gobierno Regional del Cuzco
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DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL SANEAMIENTO BÁSICO DEL DISTRITO
DE SANTO TOMAS
CHUMBIVILCAS – CUZCO
ANEXO Nº 02 Panel
Fotográfico del
Monitoreo
Ambiental
MARZO – 2017
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108
CALIDAD DE AGUA DE CAPTACIONES
MONITOREO EN LA CAPTACIÓN DE TUCUIRE
MONITOREO EN LA CAPTACIÓN DE MISKYUNO
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109
CALIDAD DE AGUA EN LOS RESERVORIOS
MONITOREO EN EL RESERVORIO DE SOÑAQQUE
MONITOREO EN EL RESERVORIO DE MISKYUNO
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110
MONITOREO DEL RIO CONDE
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111
DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DEL SANEAMIENTO BÁSICO DEL DISTRITO DE
SANTO TOMÁS
CHUMBIVILCAS – CUZCO
ANEXO Nº 03 Resultados del Laboratorio
EDAS por Distritos en la
Provincia de Chumbivilcas
MARZO - 2017
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