Universidad Fermín Toro
Vice Rectorado Académico
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
LECCIONES DE CRIMINOLOGÍA
DE CARMELO FLORES CAZORLA
Barquisimeto – Venezuela
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Desde el momento en que la Criminología fue integrada como una
materia dentro del Pensum de la Carrera de Derecho, varios Profesores y
profesionales en la materia han escrito acerca de la criminología desde
diferentes puntos de vista, bien sea de forma analítica o científica, este es el
caso de Carmelo Flores Cazorla, con este libro “Lecciones de Criminología”
donde recoge la enseñanza siguiendo el programa del estudio de Derecho
de la Universidad de Carabobo.
El profesor Carmelo, actualmente jubilado, ad honoren de las
Cátedras de Derecho Penal y de Criminología, ha escrito varios libros como
aporte a esta ciencia y al derecho penal, como por ejemplo “Delincuencia
juvenil y familia”, día a día en todas partes del mundo se preparan nuevos
especialistas en la materia.
Flores Cazorla realiza sus investigaciones partiendo de la escuela
clásica para luego pasar a la positivista, ya que sus conocimientos están
basados en los aportes de Enrico Ferri quien es considerado uno de los
precursores de la criminología y se le toma como punto de partida de la
escuela clásica, y también inclina sus pensamientos hacia los aportes
realizados por Raffaele Garofalo, esté procuro formular una definición
sociológica del crimen que señalaría esos actos que se pueden reprimir con
el castigo. Tanto Ferri como Garofalo fueron representantes de la Escuela
Positiva que nace debido a los excesos de la Escuela Clásica. Para este
autor las nuevas modalidades delictivas hasta las agobiantes cuestiones de
prevención del delito y el siempre álgido problema del sistema penitenciario
venezolano, que por más que siga siendo un tema polémico, no terminan por
dar verdaderas soluciones para esta cantidad de personas que deben ser
reajustadas socialmente, e incorporarlas a un nuevo sistema de vida.
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Trataremos de hacer más especifico enfocándonos en cuales fueron
los aportes que este autor realizo a la criminología y cuales fueron las
escuelas por las que el se inclino.
La Criminología es el estudio del crimen según Avanesov (1981), fue
utilizada como manera de estudio en el siglo XVIII por el medico Antropólogo
francés Paul Topinard, sin embargo fue Rafael Garofalo quien le dio
reputación.
En Europa central ha predominado la llamada clasificación tripartita
del hecho punible según las cuales la conducta penalmente reprimible se
divide en crímenes, delitos y contravenciones y como son los crímenes los
que representan la mayor gravedad le dieron la denominación de la ciencia,
que estudia dicho fenómeno. Venezuela se acoge a la clasificación
bipartita donde sólo distingue al hecho punible a los delitos y a la faltas. La
criminología como ciencia comenzó a fines del siglo XIX y aún está en
expansión.
Durante mucho tiempo el objeto de la criminología estuvo en discusión
doctrinal, pues para muchos se trataba del mismo objeto del Derecho Penal y
por consiguiente no tiene objeto propio, sin embargo alguno de los objetos
formales de la criminología serian:
La criminología estudia del Delito (su etiología, control y prevención).
Estudia del delincuente (su personalidad y tratamiento).
Estudia de la delincuencia (su prevención, predicción y medidas).
Estudia de los menores infractores.
Estudia de la victima y su papel en el delito.
Estudia de los estados llamados criminógenos (alcoholismo,
prostitución, drogadicción, asocialidad).
Estudia el suicidio (efectos, prevención, causa psicológica).
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Este autor, señala que la criminología en Venezuela refleja una
combinación clínico-jurídica centrada en lo biológico, apartada de lo
psicológico y de lo sociológico. En tal sentido, es preciso que la criminología
recurra a la investigación de ciertos factores que determinen la causalidad de
hechos delictivos, tales como: factores individuales en los que destacan la
edad, sexo, genética, herencia y la endocrinología, estos factores si se
encuentran estrechamente vinculados con la criminalidad. Así mismo dicho
autor hace referencia a factores ecológicos, que determinan las relaciones
del ser humano con relación al medio ambiente que le rodea, entendiendo
que éste influye en la ocurrencia del crimen.
Asociado a los factores ambientales, también existen otros factores
entre ellos los sociales, políticos y económicos, los cuales determinan poder
en la estructura organizacional del Estado, lo que implica que también se
encuentren vinculados a la factibilidad de realizar conductas delictivas, ya
que tales elementos hacen suponer desigualdades entre los individuos de un
grupos social, que pueden generar propensión a conductas delictivas.
Para Flores Cazorla, el problema de la Criminalidad en Venezuela,
compete a todas las clases sociales, siendo un problema que el Estado debe
combatir y prevenir, por cuanto que todas las clases sociales son victimas de
la delincuencia.
Igualmente postula que la Criminología debe intentar ser una disciplina
con criterio de totalidad, que analice tanto la sociedad donde surge el delito,
como el acto desviado en sí mismo, con todas sus implicaciones
psicológicas, donde además, el criminólogo, debe ser un científico social que
participe en la política.
Es importante resaltar que el autor realiza hincapié acerca de el
control de la criminalidad, quien dice que el estado cumple un rol
fundamental, ya que es el garante de la seguridad jurídica, lo que requiere de
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un amplio soporte en la política social, que incluya además, una eficaz
política criminal que asegure el respeto y la integridad de los bienes sociales
considerados fundamentales para la existencia de la sociedad.
Basándose en la investigación de Elio Gómez Grillo y tomándolo como
comparación este reflejada en el libro La Historia fea de Caracas (donde se
destaca una delincuencia es ascenso descontrolado); Flores Cazorla acota
que la criminalidad en Venezuela hoy en día, no es tan solo en Caracas, sino
que sus características son similares en Valencia, Maracaibo, Maracay,
Barquisimeto, San Cristóbal, Puerto la Cruz y en definitiva, en todas las
ciudades del país, para hablar así de una criminalidad Globalizada, siendo
esta palabra un neologismo creado por, Gómez Grillo, cuyo significado alude
a las peculiaridades de la criminalidad en cada región del país, siendo global
dentro de sus diferentes localidades, es importante destacar que globalizado
es un término de contenido universal, ilimitado; mientras que globalizada,
pone límites dentro de la generalidad o universalidad, porque hace referencia
a una globalidad local, localizada.
En cuanto a la prevención del delito nuestro autor Carmelo Flores
Cazorla, basado en varios escritores Reyes Echandía, Jea Pinatel, Philip
Hauser, entre otros, destaca la importancia de la prevención del delito y la
problemática del sistema penitenciario en Venezuela; sin embargo se debe
tener en cuenta que la prevención del delito no es algo aislado sino que está
ligado con la reacción social existente, que no es más que el conjunto de las
respuestas institucionales dadas a las conductas desviadas con participación
policial, judicial, administrativa, etc.
Define la prevención como la política y los mecanismos dirigidos a
evitar el nacimiento o desencadenamiento de la desviación así como su
avance o reaparición, también vista como una forma de política dirigida a
evitar la criminalidad tanto en su aparición como en su reiteración. Se puede
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clasificar en: Prevención General que es la forma de política estatal dirigida a
todos los ciudadanos, orientada a evitar el surgimiento de las conductas
delictivas mediante la implementación de programas sociales, incluyendo la
intimidación con la amenaza de una pena que será aplicada a quienes
delincan.
Su finalidad es garantizar la seguridad jurídica mostrando que la ley se
impone al delito, en nuestra legislación nace en el artículo 55 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela indicando que “Toda
persona tiene derecho a la protección por parte del Estado a través de los
órganos de seguridad ciudadana regulados por ley frente a situaciones que
constituyan amenaza , vulnerabilidad o riesgo para la integridad física de las
personas, sus propiedades, el disfrute de sus derechos y el cumplimiento de
sus deberes…”
Asimismo tenemos la prevención especial, dirigida a individualidades
específicamente a sujetos que hayan delinquido, buscando evitar su
reiteración mediante tratamientos resocializadores, terapia penitenciaria y
lograr reintegrarlos a la sociedad como ciudadanos útiles para la vida social.
En Venezuela existe una institución responsable de la prevención del
delito, que es la Dirección General de la Prevención del Delito adscrita al
Despacho del Vice-Ministro de Seguridad Ciudadana del Ministerio del Poder
Popular para Relaciones Interiores y Justicia; su estructura consta de las
siguientes divisiones, entre las cuales están: División de Investigaciones
Criminológicas, de Programación y Coordinación Nacional y la de Gestión y
Administración.
Nuestro profesor realiza un análisis de la situación del país, indicando
que a pesar de la creación de instituciones como la anterior mencionada y la
cantidad de proyectos encausados para disminuir y prevenir la criminalidad
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en un territorio determinado, no ha sido suficiente para minimizar la violencia
ya sea individual, colectiva, instrumental, criminal e institucional creciente y
generada tanto por el Estado como por la sociedad misma. Podríamos decir
que la violencia siendo un acto intencional por medio del cual del cual se
inflige presión, maltrato o sufrimiento físico, sexual o mental en contra de su
voluntad, mediante engaño, amenaza, coacción, seducción, etc.; puede ser
ilegitima o legitima, esta ultima aludiéndose su uso con normas legales, para
el mantenimiento del orden público y garantizar la seguridad ciudadana; lo
que hace al Estado un factor generador de violencia.
Subsiguientemente el Estado como generador de violencia y teniendo
el monopolio de la violencia legitimada convierte la prevención especial en
negativa ya que combate la violencia con violencia; y la sociedad en una
explosión e implosión por el alto índice de crecimiento, por la concentración
de habitantes en pequeñas zonas y la desatención de las necesidades; dan
como efecto la evidente crisis de violencia criminógena.
Por otra parte los órganos de administración de justicia y el retardo
judicial es un detonante para que dicha crisis siga en crecimiento, en
Venezuela en cuanto al sistema penitenciario cada día se ve más desviado
de su objetivo, iniciando con el retardo judicial (injusticia) que se establece
por varios factores: Factor humano por la carencia de responsabilidad,
disciplina y competencia profesional en jueces y magistrados, politización del
poder judicial que su inadecuada selección de integrantes del Poder Judicial
se ve influenciado por la injerencia de políticas partidistas, insuficiencia de
tribunales ya que la excesiva carga de trabajo colapsa a los tribunales
existentes, irregularidades en el traslado de los procesados por falta de
unidades y personal y la poca inversión en el sistema penitenciario siendo
más alta la población recluida que la población penada.
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En la parte interna de los penitenciarios existe otra problemática que al
pasar del tiempo se hace incontrolable, como lo es el hacinamiento a causa
de los pocos penitenciarios existentes y la alta población en reclusión, la
violencia en las cárceles es un mal endémico, la comida es inadecuada,
condiciones higiénicas son deplorables, la ociosidad de la población reclusa
por ausencia de terapia laboral y de estudio; mezclados estos factores con la
promiscuidad y el tráfico de drogas y armas da como producto que el objetivo
de reinserción del delincuente a la sociedad sea tarea inalcanzable no
logrando así la prevención ni la sanción justa del delito; fracasando en cuanto
al control de la sociedad
La criminalidad evoluciona a la par del cambio y del desarrollo de la
sociedad de la cual es producto, por lo tanto, a su juicio resulta lógico pensar
que las características y tendencias de la criminalidad actual en Venezuela,
sea un reflejo de la parte oscura de la globalización, mundialización o
internacionalización, de las relaciones existentes entre los diferentes países
del mundo.
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