EAEn bizitegi bazterketako egoera larrian bizi diren pertsonen egoerari buruzko azterketa (2012)
1
Txostenaren egilea:
Ikerkataren sustatzaileak:
EAEn bizitegi bazterketako egoera larrian bizi diren pertsonen egoerari buruzko azterketa (2012)
Ikerketaren aurkezpena
• Ikerketa hau s gauak —ingelesez, shelter and street-night— izeneko esperientzietan edo etxerik gabeko pertsonen gaueko errolda zenbaketetan oinarritu da. Zenbaketa horiek gero eta maizago egiten dira gure inguruko hirietan.
• Euskal hiru hiriburuetan, 2012ko urriaren 17tik 18rako gauean aldi berean eginiko zenbaketaren datuak biltzen ditu ikerketak, eta bi helburu hauek ditu:
Hiru euskal hiriburuetan kalean lo egin zuten pertsonak zenbatzea, bai eta bizilekua eskaintzen duen baliabideren batean gaua igaro zutenak ere.
Bizitegi bazterketako egoera larrian dauden pertsonen egoera aztertzea, hainbat alderdi kontuan hartuta (administrazio egoera, heziketa maila, lan egoera eta diru sarrerak, osasun egoera, gizarte harremanak, gizarte zerbitzuen erabilera, etab.).
2
1.704 pertsona, bizitegi bazterketako egoera larrian, EAEn
Araba Bizkaia Gipuzkoa EAE
Kalean aurkitutako pertsonak 29 148 66 243
Baliabideetan ostatu hartutako pertsonak 279 738 444 1.461
Pertsonak guztira, kalean eta baliabideetan 308 886 510 1.704
Kalean zeuden pertsonen tasa (1) 0,12 0,42 0,35 0,31
Baliabideetan zeuden pertsonen tasa (2) 0,86 0,64 0,62 0,67
Kalean zeuden pertsonen % 9,4 16,7 12,9 14,3
Baliabideetan zeuden pertsonen % 90,6 83,3 87,1 85,7
(1) Adierazten du kalean aurkitutako pertsonen zenbatekoa, 1.000 biztanleko. Hiri bakoitzaren biztanle kopuruaren arabera kalkulatu da. (2) Adierazten du bizilekua duten baliabideetan kokatutako pertsonen zenbatekoa, 1.000 biztanleko. Lurralde Historikoaren biztanle kopuruaren arabera kalkulatu da. 3
Zein dira ikerketa honen zutabeak?
4
Erakundeen arteko
elkarlana
Hirugarren sektorearen
parte-hartzea
FEHANTSAk garatutako
kantzeptuzko esparrua eta metodologia
egiaztatua
Bizitegi bazterketako egoera larrian
bizi diren pertsonen
parte-hartzea
Ikerketa honetan, Euskal Herri Administrazioen hiru mailek jardun dute lankidetzan
• Ikerketa Bilboko eta Gasteizko udalek eta Kale Gorrian lan taldeak gidatu dute (talde horretan, Donostiako udalaz gainera, Gipuzkoako Foru Aldundia eta hainbat gizarte erakunde daude).
• Ikerketa Eusko Jaurlaritzaren Enplegu eta Gizarte Gaietako Sailak finantzatu du.
• Laguntzaile aritu dira, halaber, Hiru Lurralde Historikoetako Foru Diputazioak. Funtsean, informazioa eskuratzea ahalbidetu dute, etxerik gabeko pertsonentzako bizilekua eskaintzen duten baliabide propioetan eta foru finantzaketa jasotzen duten baliabideetan.
5
Ikerketa hau hirugarren sektorearen eta boluntarioren parte-hartzeari eta konpromisoari esker egin da
Boluntarioak
• Bizilekua emateko zerbitzuak eta programak kudeatzen dituzten edo horien titular diren gizarte bazterketaren arloko 45 entitatek lagundu dute, guztira, ikerketa honetan.
11
23
11
0
5
10
15
20
25
Araba Bizkaia Gipuzkoa
• Zenbaketa egiten, 678 boluntariok parte hartu dute, guztira.
52
280
86
260
0
50
100
150
200
250
300
Norbanakoak Gizarte entitateak
Herri administrazioa Hezkuntza arloa
Hirugarren sektorea
6
Ikerketa FEANTSAk garatutako kontzeptuzko esparruan oinarritzen da
• FEANTSA erakundeak bazterketa egoeran dauden pertsonei buruz Etxerik Gabeko Pertsonen Europako Behategian garatutako kontzeptuzko esparrua izan da ikerketaren oinarria.
• Esparru horrek kontzeptuzko lau kategoria definitzen ditu (etxegabea, etxebizitzarik gabea, etxebizitza ez-segurua, eta etxebizitza desegokia). Horietatik abiatuta, 13 kategoria operatibo bereizten dira, kale gorrian dauden pertsonen egoeratik hasi, eta muturreko pilaketa egoeran dauden etxebizitzetan bizi diren pertsonen egoerara.
• Ikerketa honen xede diren biztanleak: Etxerik gabeko pertsonak, adin guztietakoak eta kalean lo egiten dutenak bai
kalean, bai erabilera publikoko espazio estali batean, bai kaletik ikus daitekeen beste leku desegokiren batean.
Etxerik gabeko pertsonak, adin guztietakoak eta arretarako ostatu zerbitzuen zentroetako batera joaten direnak.
7
Bizitegi egoerak, ikerketa honetan erabilitako ETHOS tipologiaren arabera
KATEGORIA OPERATIBOA BIZITEGI EGOERA IKERKETA
ETXEGABEAK
1 Espazio publiko batean bizitzen (estalperik gabe) 1.1 Espazio publikoa eta kanpokoa
2Gaueko aterpe batean egiten dute lo, eta/edo eguneko hainbat ordu igaro behar dituzte espazio publiko batean
2.1 Gaueko babeslekua edo aterpea
ETXEBIZITZA GABEAK
3Aterpeetan eta etxerik gabeko jendearentzako zentroetan bizi diren pertsonak (aldi baterako ostatua)
3.1 Aterpeak eta bizileku zentroak
3.2 Aldi baterako eta iragaiteko bizilekua
3.3 Aldi baterako eta iragaiteko bizilekua
4 Emakumeentzako aterpeetan bizi diren pertsonak 4.1 Emakumeentzako aterpeak (bakarrik edo seme-alabekin)
5 Asilo eskatzaileentzako eta etorkinentzako bizileku zentroetan bizi diren pertsonak 5.1 Aldi baterako bizilekua / Harrera zentroak
5.2 Sasoiko langileentzako bizilekuak
6 Epe jakin baten buruan bizitegi erakundeetatik edo bizitegi itxi batetik kanporatuko dituzten pertsonak
6.1 Espetxeak
6.2 Osasun erakundeak (ospitaleak eta abar) (soilik Bizkaia)
6.3 Adingabeen zentroak (soilik Bizkaia)
7 Etxerik gabeko pertsonak izateagatik laguntza iraunkorra duen bizilekua ematen zaien pertsonak
7.1 Etxerik gabeko adinekoentzako egoitza
7.2 Epe luzerako babespeko etxebizitza eta lagundua, aurretik etxerik ez zuten pertsonentzat
ETXEBIZITZA EZ-SEGURUA
8 Edukitze erregimen ez-seguruan bizi diren pertsonak. Alokairua ordaindu gabe
8.1 Senitartekoen etxeak
8.2 Legezko edukitze erregimenik gabe (Adj: azpialokatuak)
8.3 Legez kanpoko okupazioa
9 Kaleratzeko mehatxupean bizi diren pertsonak 9.1 Alokairu erregimenean 9.2 Etxebizitzaren jabetza
10 Bikotearen edo familiaren indarkeria mehatxuak jasotzen dituzten pertsonak 10.1 Poliziaren aurrean aurkeztutako salaketak
ETXEBIZITZA DESEGOKIA
11 Konbentzionalak ez diren behin-behineko egituratan bizi diren pertsonak
11.1 Karabanak eta antzekoak
11.2 Eraikuntza ez-konbentzionalak edo bizitoki gisa pentsatuta ez daudenak
11.3 Aldi baterako egiturak
12 Bizileku desegokia 12.1 Eraikin okupatua, bizitzeko desegokia
13 Muturreko pilaketa 13.1 Pilaketa adierazten duten ohiko estandarren oso gainetik
8
Ikerketaren alderdi metodologiko eta operatibo nagusiak
Bi zenbaketa antolatu eta egin ziren aldi berean, kalean eta bizilekua eskaintzen duten baliabideetan. Zenbaketa bakoitzak ezaugarri jakin batzuk zituen.
• Kalean: hirien mugarritze geografikoa, boluntarioen prestakuntza, taldeen antolakuntza, etab.
• Bizilekua eskaintzen duten baliabideak: zentroak identifikatzea eta haiekin harremanetan jartzea, erakundeen arteko eta hirugarren sektorearekiko lankidetza.
Informazioa biltzeko 7 tresna landu eta aplikatu ziren.
• Etxegabeei begirako 2 galdeketa: kalea eta baliabidea
• Kalean datuak egiaztatzeko 2 informazio tresna: zantzuen inprimakiak eta eguneko zentroetan datuak biltzeko inprimakiak
• Zentroetarako eta bizilekua eskaintzen duten zerbitzuetarako inprimakia: plazen kopurua eta okupazioa
• Boluntarioentzako bi fitxa: izen ematea eta ebaluazioa 9
EAEn bizitegi bazterketako egoera larrian bizi diren 1.313 pertsonak erantzun diote galdeketari
Araba Bizkaia Gipuzkoa EAE
Kalean
Aurkitutako pertsonak 29 148 66 243
Erantzundako galdeketak 21 88 37 146
Erantzun tasa % 72,4 % 59,5 % 56,1 % 60,1
Bizileku baliabideetan
Aurkitutako pertsonak 279 738 444 1.461
Aurkitutako adin nagusikoak 245 711 406 1.362
Erantzundako galdeketak 203 604 360 1.167
Adin nagusikoen erantzun tasa % 82,9 % 85,0 % 88,7 % 85,7
Kalean eta bizileku baliabideetan Erantzundako galdeketak 224 692 397 1.313
Erantzun tasa, guztira % 81,8 % 80,6 % 84,1 % 81,810
Zenbaketaren emaitzei buruzko oinarrizko datu batzuk
Ikuspuntu ebolutiboa
Alde nabarmenak daude hiru hiriburuen artean, eta kalean aurkitutako pertsonen
baterako intzidentzia txikiagoa da Bartzelonan baino, baina handiagoa
Madrilen baino
Zenbatutako pertsona kopurua pixka bat igo da; kokalekuari dagokionez, ordea, joera
desberdinak izan dira Gipuzkoan eta Bizkaian
493
923
427
775
66
148
464
854
419
649
45
205
0 200 400 600 800 1000
Gipuzkoaguztira
Bizkaiaguztira
Gipuzkoa,ostatuak
Bizkaia,ostatuak
Donostia,kalea
Bilbo, kalea
2012 2010/11
Ikuspuntu konparatiboa
11
0,12
0,22
0,23
0,31
0,35
0,42
0,52
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6
Gasteiz
Madril
Zaragoza
3 euskal hiriburuak
Donostia
Bilbo
Bartzelona
Kalean aukitutako pertsonen zenbatekoa, 1.000biztanleko
Bizitegi bazterketako egoera larrian dauden pertsonen ezaugarriei buruzko oinarrizko datu batzuk (I)
12
Kalea Ostatua Guztira
Gizonak (%) 93,2 81,7 82,9
Emakumeak (%) 6,8 18,3 17,1
Batez besteko adina (urteak 36,9 35,6 35,7
35 urtetik beherakoak (%) 41,1 49,6 48,7
54 urtetik gorakoak (%) 11,0 8,9 9,1
Ikasketarik gabeak (%) 15,1 11,1 11,6
EAEn jaiotakoak (%) 15,1 24,9 23,8
Estatutik kanpo jaiotakoak (%) 71,2 64,1 64,9
Magreben jaiotakoak (%) 43,2 34,4 35,3
Egoitza baimena dute (atzerritarrak soilik) (%) 45,6 49,4 48,9
Erroldatuta daude (%) 41,8 92,8 87,1
Hemen geratu nahi dute (%) 74,7 77,5 77,2
Lanean ari dira (%) 4,1 4,2 4,2
Ordaindutako beste jardueraren bat egiten dute (%) 35,6 11,1 13,9
DSBEa jasotzen dute (%) 4,8 20,1 18,4
Beste prestazio publikoren bat jasotzen dute (%) 9,6 24,6 22,9
Ez dute inolako diru sarrerarik (%) 29,5 19,9 20,9
Bizitegi bazterketako egoera larrian dauden pertsonen ezaugarriei buruzko oinarrizko datu batzuk (II)
13
Kalea Ostatua Guztira
6 hilabete edo gutxiago daramatzate etxerik gabe (%) 32,9 18,3 20,0
3 urte edo gehiago daramatzate etxerik gabe (%) 35,6 38,6 38,2
Kalean lo egin dute noizbait (%) 100,0 68,6 72,0
Eraso fisikoa jasan dute (kalean lo egin badute soilik) (%) 29,5 24,6 25,4
Osasun erdipurdikoa, txarra edo oso txarra dute (%) 39,0 37,7 37,9
Osasun txartela dute (%) 53,4 89,8 85,8
Buru nahasmenduak edo gaixotasunak dituzte (%) 6,8 15,3 14,3
Hepatitisa eta/edo GIB, HIESA, dute (%) 3,4 9,1 8,5
Beste gaixotasun larriren bat dute, baina tratamendurik ez (%) 21,2 6,3 7,9
Egunero erretzen dute (%) 74,0 51,9 54,4
Egunero edo ia egunero erretzen dute (%) 27,4 5,3 7,8
Legez kanpoko drogaren bat hartu dute azken hilabetean 28,1 15,2 16,6
Familiarekin harremanen bat dute (%) 68,5 84,3 82,6
Egunaren zatirik handiena bakarrik pasatzen dute (%) 38,4 27,1 28,3
Ostatua ez den beste zerbitzu edo prestazioren bat erabili dute azken hiru hilabeteetan (%) 81,5 81,6 81,6
Zerbitzu edo prestazio eskaeraren bat “ukatu” zaie (%) 30,8 24,3 25,1
Top Related