El Nuevo Modelo Económico, Social,
Comunitario y Productivo
Quintaedición
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Para reemplazar el neoliberalismo (impuesto en 1985 y que sólo profundizó la desigualdad entre los bolivianos), el Gobierno de Evo Morales comenzó a aplicar desde el 22 de enero de 2006 el Nuevo Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo.
El Nuevo Modelo nació de la reflexión de intelectuales nacionales, quienes pusieron el énfasis en el aspecto económico-social para anteponer objetivos sociales y no intereses individuales, como lo hizo el neoliberalismo entre 1985 y 2005.
En esta cartilla, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas explica de forma didáctica la composición del Nuevo Modelo Económico y sus resultados en las últimas siete gestiones.
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¿Por qué necesitamos un nuevo modelo económico?Porque el planeta Tierra y el sistema capitalistaestán sumergidos en cinco crisis:
Crisis climática: el planeta experimenta cambios abruptos de clima, que se manifiestan en desastres naturales.
Crisis financiera: políticas económicas desacertadas de los países más ricos provocaron el estallido de la burbuja de la supuesta estabilidad económica.
Crisis energética: las fuentes de energía, como el petróleo o la electricidad, se agotan y su precio comienza a subir en el mercado internacional.
Crisis alimentaria: la producción de alimentos es insuficiente para cubrir la demanda de la humanidad. Además, dicha producción está muy mal distribuida y el precio de los alimentos comienza a subir.
Crisis de políticas macroeconómicas: falta de respuestas económicas capitalistas eficases a problemas del propio sistema capitalista.
Si el problema es cómo piensa la humanidad, entonces hace falta un cambio.
El Nuevo Modelo Económico de Boliviaes precisamente eso:
una nueva manera de pensar que privilegia las necesidades de las personas antes que el
interés del mercado. Es una opción al capitalismo.
AHORAEn la administración de la
economía se toma en cuenta las necesidades de todos.
ANTESLa economía se
administraba para cuidar las necesidades del libre
mercado.
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El mercado se encargaba de asignar recursos económicos •a sectores que creía convenientes. El Estado sólo observaba.
El objetivo de la política económica sólo era mantener la •estabilidad macroeconómica.
La inversión se concentraba en • el sector privado y se producía para satisfacer la demanda externa.
Como consecuencia de todo lo anterior, • la principal preocupación era exportar materias primas.
Se facilitaba el ingreso de empresas transnacionales• para la explotación de los recursos naturales (gas, minerales, etc.).
1 El Estado asume la responsabilidad de redistribuir el ingreso económico para evitar las desigualdades.
2 El Estado nacionaliza los recursos naturales, con lo cual toma el control de sectores estratégicos de la economía nacional que estaban en manos privadas.
3 El Estado invierte en la industrialización de recursos naturales, tanto para cubrir la demanda interna como para exportar productos con valor agregado.
4 El mercado interno es uno de los motores del crecimiento económico nacional.
Si el problema es cómo piensa la humanidad, entonces hace falta un cambio.
El Nuevo Modelo Económico de Boliviaes precisamente eso:
una nueva manera de pensar que privilegia las necesidades de las personas antes que el
interés del mercado. Es una opción al capitalismo. AHORAANTES
¿Cuáles son las principales diferencias entre el neoliberalismo y el Nuevo Modelo Económico?Son las siguientes:
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SECTOR GENERAdOR dE
ExCEdENTE
BonoJuancitoPinto•RentaDignidad•BonoJuanaAzurduy
Electricidad
Hidrocarburos
ESTAdO REdISTRIBUIdOR
REdISTRIBUCIÓN dE INGRESOS:PROGRAMAS SOCIALES
LUCHA CONTRA LA POBREZA
Minería
Recursos ambientales
¿Cómo funciona el Nuevo Modelo Económico?La economía se divide en dos sectores: 1) generador de excedente (ingresos) económico, y
2) generador de ingreso y empleo
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SECTORGENERAdOR dE
INGRESOS y EMPLEO
BonoJuancitoPinto•RentaDignidad•BonoJuanaAzurduy
Vivienda
Turismo
ESTAdO REdISTRIBUIdOR
REdISTRIBUCIÓN dE INGRESOS:PROGRAMAS SOCIALES
LUCHA CONTRA LA POBREZA
¿Cómo funciona el Nuevo Modelo Económico?La economía se divide en dos sectores: 1) generador de excedente (ingresos) económico, y
2) generador de ingreso y empleo
desarrollo agropecuario
Industria, manufacturera
y artesanía
Comercio, transporte y
otros servicios
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¿Qué es la Economía Plural?Es la integración de todas las formas económicas del país
para lograr desarrollo económico conjunto.
El ámbito estatal se encarga de promover la integración de las formas económicas de producción con la finalidad de lograr el desarrollo económico y social del país.
Se basa en los usos y costumbres de producción de los
pueblos originarios, que son comunitarios. También crean empleo.
Genera empleo, producción y servicios, con lo cual ayuda al fortaleci-miento de la independencia económica de Bolivia. Privada
Social Cooperativa
Estatal
Comunitaria
Crecimiento económico con redistribución del ingreso
Genera producción
y empleo. Se rige sobre los
principios del trabajo
solidario y la cooperación.
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¿Es mejor el Nuevo Modelo que el neoliberalismo? Sí, porque con la aplicación del Nuevo Modelo los indicadores económicos de Bolivia experimentaron una significativa mejoría respecto al periodo neoliberal.
Reducción de la pobreza: Bolivia redujo la pobreza moderada de 60,6%, en 2005, a 48,5%, en 2011. Y la pobreza extrema de 38,2%, en 2005, a 24,3%, en 2011.
Superávit fiscal: luego de 66 años de déficit fiscal, Bolivia ahora registra superávit, es decir que tiene más dinero de lo que gasta.
Bolivianización de la economía: en el periodo neoliberal (1985-2005) la mayoría de los depósitos y los créditos estaba en dólares. Ahora, el 84% de los créditos y el 72% de los depósitos está en bolivianos.
Reservas Internacionales Netas:nuestras reservas inter-nacionales, que son los ahorros del país para los momentos difíciles, cre-cieron de 1.714 millones, en 2005, a 14.008 mi-llones de dólares, hasta mayo de 2013.
Exportaciones: Bolivia pasó de exportar un valor promedio de 1.138 millones de dólares, entre 1985 y 2005, a 7.021 millones de dólares, entre 2006 y 2012.
Pago de Bonos: en el marco de la política de redistribución, 3,6 millones de personas se beneficiaron con el pago de los bonos Juancito Pinto, Juana Azurduy y la Renta Dignidad, hasta 2012.
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3000
6000
9000
12000
15000 14.0087.021
1.714 1.138
2005 1985-2005 2006-2012mayo 20130
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
60,6(En porcentaje) (En porcentaje)
2006 2007 2008 2009 2012 2011
38,2
20052006 2007 2008 2009 2012 20112005
51,3 49,6 48,526,1 25,4 24,3
POBREZA MODERADA POBREZA EXTREMA
¿Es reconocido en el exterior el Nuevo Modelo Económico? Sí. Los exitosos resultados del Nuevo Modelo Económico
boliviano reciben el reconocimiento de la comunidad internacional a través de informes de organismos
especializados como la CAF y la CEPAL. 27 de junio de 2013: declaraciones del representante en Bolivia del Banco Mundial (BM), Faris Hadad Zervos: “Sabemos que ahora Bolivia está disfrutando de un periodo muy positivo en cuanto a desarrollo económico a raíz de muchas razones, un clima externo muy favorable y, además, un manejo muy importante y favorable en cuanto al manejo macroeconómico. Ambas fuentes han contribuido al desempeño muy positivo en la economía. Estamos en un periodo que yo llamo una ventana de oportunidad que debemos aprovechar”.
Marzo de 2012: Corporación Andina de Fomento (CAF) y Organización de las Naciones Unidas (ONU): Ambos organismos destacaron la estabilidad económica en Bolivia, los indicadores positivos en los últimos años, a pesar de la crisis internacional, y calificaron de saludable el crecimiento económico.
Junio de 2012: informe del Fondo Monetario Internacional (FMI): las prudentes políticas macroeconómicas, acompañadas de fuertes términos de intercambio, han permitido a Bolivia lograr impresionantes resultados económicos en los últimos años. También se ha logrado buenos resultados en la mejora de la inclusión social y en la redistribución del ingreso.
Noviembre de 2012: Panorama Social de América Latina 2012 (CEPAL): Bolivia se encuentra entre los siete países que incrementaron en más del 50% la prioridad macroeconómica del gasto social en el Producto Interno Bruto (PIB) y que registró aumentos significativos en su lucha en contra de la pobreza.
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¿Es reconocido en el exterior el Nuevo Modelo Económico? Sí. Los exitosos resultados del Nuevo Modelo Económico
boliviano reciben el reconocimiento de la comunidad internacional a través de informes de organismos
especializados como la CAF y la CEPAL.
¿Los resultados del Nuevo Modelo mejoraron la calificación de riesgo de Bolivia? Sí. Calificadoras de riesgo como Fitch Ratings, Moody’s y Standard & Poor’s destacaron el esfuerzo de la economía boliviana y mejoraron la puntuación del país.
FITCH RATINGS
BB- Ba3 BB-ESTABLE
2/octubre/2012
MOOdy’S
ESTABLE 8/junio/2012
STANdARd & POOR´S
ESTABLE 18/mayo/2012
Las tres instituciones internacionales atribuyen la mejora de la calificación de Bolivia a la estabilidad macroeconómica en el país, el buen desempeño de la economía local durante la crisis financiera externa, el incremento de las reservas internacionales, el ahorro fiscal y el bajo nivel de la deuda interna y externa, que hasta abril de 2013 no superaba un 31% del Producto Interno Bruto (PIB). Con estas calificaciones Bolivia podría, en caso de necesitarlo, gestionar créditos sin ningún problema.
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