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En Ciudad Guzmán, Municipio de Zapotlán el Grande,
Jalisco, siendo las 08:30 hrs. ocho horas, con treinta minutos,
del día martes 12 doce de Agosto del año 2014 dos mil
catorce y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 47
fracción III, de la Ley del Gobierno y la Administración Pública
Municipal del Estado de Jalisco, se reunieron en la Sala de
Ayuntamiento ubicada en la planta alta de la Presidencia
Municipal, los Regidores del Ayuntamiento Constitucional
2012-2015 dos mil doce, dos mil quince, para efectuar su
Sesión Pública Ordinaria No. 24 veinticuatro de
Ayuntamiento.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
PRIMER PUNTO: C. Secretario General José de Jesús
Núñez González: Buenos días Señores, vamos a dar inicio a
esta Sesión de Ayuntamiento, permitiéndome como primer
punto pasar lista de asistencia. C. Presidente Municipal José
Luis Orozco Sánchez Aldana. C. Síndico Municipal Antonio
Emilio Flores Casillas. C. Regidores: C. Ignacio del Toro
Rodríguez. C. Edgar Joel Salvador Bautista. C. Bertha Alicia
Álvarez del Toro. C. Crecencio Villalvazo Laureano. C. Eva
Manríquez Barajas. C. Ricardo Milanez Ortega. C. Lilia de
Jesús Delgado Díaz. C. Abdel Israel Dávila del Toro. C.
Mariana Prado Reyes. C. Daniel Francisco Rodríguez Lira. C.
Oscar Humberto Cárdenas Chávez. C. Sofía Gutiérrez Arias.
C. Silvano Hernández López. C. Pedro Mariscal. C. Higinio
del Toro Pérez. C. Secretario General José de Jesús
Núñez González: Señor Presidente reporto a Usted la
asistencia de 12 doce, por lo cual certifico la existencia de
quórum legal para celebrar la Sesión. (El C. Regidor Daniel
Francisco Rodríguez Lira, C. Regidor Ricardo Milanez
Ortega, C. Regidor Ignacio del Toro Rodríguez, C. Regidor
Higinio del Toro Pérez, se integran más tarde a la Sesión.) C.
Presidente Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana:
Muchas gracias, buenos días. Una vez integrado este
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Ayuntamiento declaro formalmente instalada esta Sesión
Ordinaria No. 24 veinticuatro, y válidos los acuerdos que en
la misma se tomen. Le pido al Secretario General proceda al
desahogo de la Sesión. C. Secretario General José de
Jesús Núñez González: Se recibió a Secretaria General un
oficio por parte del C. Regidor Edgar Joel Salvador Bautista,
donde por motivos de trabajo de la Comisión Edilicia que
preside no podrá asistir a dicha Sesión y solicita le sea
justificada su inasistencia, quienes estén por la afirmativa de
aprobarlo, favor de manifestarlo levantando su mano…. 12 votos, aprobado por mayoría calificada. - - - - - - - - - - -SEGUNDO PUNTO: Lectura y aprobación del orden del día. - PRIMERO.- Lista de asistencia y declaración de quórum. - - -
SEGUNDO.- Lectura y aprobación del orden del día. - - - - - -
TERCERO.-Aprobación de las Actas Extraordinarias No. 40,
41, 42, 43. Ordinaria No. 21 y 22. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
CUARTO.- Iniciativa de Acuerdo que turna a Comisiones,
modificación al Artículo 25, fracción IV de la Ley de Ingresos
del Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco. Motiva el C.
Presidente Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana. - - -
QUINTO.- Iniciativa de Acuerdo que autoriza la celebración y
firma de Convenios de maquinaría con el Gobierno del
Estado de Jalisco, a través de la Secretaría de Desarrollo
Rural. Motiva el C. Presidente Municipal José Luis Orozco
Sánchez Aldana. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
SEXTO.- Dictamen que autoriza la convocatoria, la
designación y la declaración de ganador para el otorgamiento
de la Presea “AL MERITO CIUDADANO 2014”. Motiva la C.
Regidora Mariana Prado Reyes. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
SÉPTIMO.- Iniciativa de Acuerdo Económico que turna a
Comisiones la propuesta de la convocatoria y entrega a la
presea denominada “Mariano Fernández de Castro, 2014” a
servidores públicos del área operativo y/o de campo. Motiva
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el C. Regidor Abdel Israel Dávila del Toro. - - - - - - - - - - - - - -
OCTAVO.- Dictamen conjunto de la Comisión de Mercados y
Centrales de Abastos y la Comisión de Hacienda Pública y
Patrimonio Municipal, que determina la solicitud de la Unión
de Locatarios del Mercado Paulino Navarro y Kioskitos, en
cuanto al no incremento a las cuotas por plaza de puestos
para el Ejercicio 2015 dos mil quince. Motiva el C. Regidor
Oscar Humberto Cárdenas Chávez. - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
NOVENO.- Asuntos varios. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DÉCIMO.- Clausura de la Sesión. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Secretario General José de Jesús Núñez González:
Señores Regidores está a su consideración el orden del día
para sí tienen algún comentario…. De lo contrario vamos a
cerrarlo para su votación, quienes están por la afirmativa
favor de manifestarlo levantando su mano…. 12 votos a favor, aprobado por mayoría calificada. - - - - - - - - - - - - -TERCER PUNTO: Aprobación de las Actas Extraordinarias
No. 40, 41, 42, 43. Ordinaria No. 21 y 22. C. Secretario
General José de Jesús Núñez González: Señores si tienen
algún comentario respecto a las mismas…. De lo contrario
vamos a cerrar el punto para su discusión, quienes estén por
la afirmativa de aprobar dichas Actas, favor de manifestarlo
levantando su mano…. 12 votos a favor, aprobado por mayoría calificada. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - CUARTO PUNTO: Iniciativa de Acuerdo que turna a
Comisiones, modificación al Artículo 25, fracción IV de la Ley
de Ingresos del Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco.
Motiva el C. Presidente Municipal José Luis Orozco Sánchez
Aldana. C. Presidente Municipal José Luis Orozco
Sánchez Aldana: Iniciativa de Acuerdo Económico que
turna a comisiones la modificación al artículo 25 fracción
IV, de la Ley de Ingresos del Municipio de Zapotlán el
Grande, Jalisco. H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
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DE ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO. PRESENTE.JOSÉ
LUIS OROZCO SÁNCHEZ ALDANA, en mi carácter de
Presidente Municipal de este H. Ayuntamiento, con
fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 73 y
77 de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 1, 2, 3,
10, 38 fracción II, 48 fracción VI y demás relativos y
aplicables de la Ley del Gobierno y la Administración Pública
Municipal del Estado de Jalisco; 3, 37, 40 punto 1, fracciones
I y II, 60 fracción I, 69 fracción I, 87 punto 1, fracción I, 91 y
92 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el
Grande, Jalisco, ordenamientos legales en vigor a la fecha,
me permito presentar a la distinguida consideración de este
Honorable Ayuntamiento en Pleno: iniciativa de acuerdo
económico que turna a las Comisiones Edilicias de
Hacienda Pública y de Patrimonio Municipal, ya la de
Reglamentos y Gobernación, la solicitud presentada por
la Lic. Leticia Aranguren Uribe, Directora de Catastro del
Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco, mediante la
cual pide sea modificado al artículo 25 fracción IV de la
Ley de Ingresos para el Municipio de Zapotlán el Grande
del Estado de Jalisco, para el Ejercicio Fiscal 2014, con
base en la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 1.- El
artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, señala que es obligación adoptar para los
estados en su régimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo, popular, teniendo como base de
su división territorial y de su organización política y
administrativa, el Municipio libre y autónomo gobernado éste
por un Ayuntamiento de elección popular, lo que es reiterado
en la Constitución Política del Estado de Jalisco, en sus
artículos 1 y 2, señalando además la forma de gobierno
contenida en el artículo 73, que se rige por la Ley de
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Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de
Jalisco, misma que indica entre otras cosas la forma de
funcionar de los Ayuntamientos, así como la manera de
conocer y discutir los asuntos de su competencia, así como la
facultad del suscrito de presentar propuestas, según lo
previsto por los artículo 87 párrafo 1 fracción I y demás
relativos y aplicables del Reglamento Interior de
Ayuntamiento del Municipio de Zapotlán El Grande, Jalisco.
2.- Con fecha 07 siete de Agosto del año en curso, se tuvo
por recibido el escrito signado por la Lic. Leticia Aranguren
Uribe, Directora de catastro de este Municipio, mediante el
cual presenta la modificación del artículo 25 fracción IV, de la
Ley de Ingresos del Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco,
para el Ejercicio Fiscal 2014, referente al impuesto por la
inscripción de los predios, materia de regularización, cuya
superficie sea mayor a 900m² (novecientos metros
cuadrados). 3.- Cabe mencionar que en el proyecto de la Ley
de Ingresos para el presente ejercicio fiscal, en su momento
se presentó una modificación similar a esta propuesta, con la
intención de disminuir el costo por la Inscripción de los Títulos
de Propiedad expedidos por el Registro Agrario Nacional
cuya superficie excediera de novecientos metros cuadrados,
no obstante, la formula presentada fue ajustada por el
Congreso del Estado, con lo cual no se obtuvo el resultado
esperado, motivo por el cual se estima necesario solicitar la
adecuación de la tabla anexa al artículo que a continuación
se describe para estar en posibilidades de promover una
campaña durante el resto del presente Ejercicio Fiscal que
incentive a los contribuyentes a registrar su predio, a efecto
de disminuir la tasa marginal sobre el excedente del lìmite
inferior y por ende disminuir la cuota fija. 4.- La Ley de
ingresos actual en su Capítulo Tercero, Sección I referente al
Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales a la letra
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indica:Artículo 25. Este impuesto se causará y pagará de
conformidad con lo previsto en el capítulo correspondiente de
la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco,
aplicando la siguiente: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - LÍMITE INFERIOR LÍMITE SUPERIO CUOTRA FIJA TASA MARGINAL SOBRE
EXCEDENTE LÍMITE INFERIO
$0.01 $200,000.00 $0.00 2.00% 200,000.01 500,000.00 4,000.00 2.05% 500,000.01 1´000,000.00 10,150.00 2.10% 1´000.000.01 1´500,000.00 20,650.00 2.15% 1´500,000.01 2´000,000.00 31,400.00 2.20% 2´000,000.01 2´500,000.00 42,400.00 2.30% 2´500,000.01 3´000,000.00 53,900.00 2.40% 3´000,000.01 en adelante 65,900.00 2.50%
Tratándose de la adquisición de departamentos, viviendas y
casas nuevas, destinadas para habitación, cuya base fiscal
no sea mayor a los $ 400,000.00, previa comprobación de
que los contribuyentes no son propietarios de otros bienes
inmuebles en este Municipio y que se trate de la primera
enajenación, el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales
se causará y pagará conforme a la siguiente: - - - - - - - - - - - - LÍMITE INFERIOR LÍMITE SUPERIO CUOTRA FIJA TASA MARGINAL SOBRE
EXCEDENTE LÍMITE INFERIO
$0.01 $135,000.00 $0.00 0.20% 135,000.01 $270,000.00 $270.00 1.63% 270,000.01 $400,000.00 $2,470500 3.00%
IV. En el caso de predios que sean materia de regularización
durante este Ejercicio por primera vez y cuya superficie sea
superior a 900 metros cuadrados, el Contribuyente pagará el
impuesto que les corresponda conforme a la siguiente: - - - - - LÍMITE INFERIOR LÍMITE SUPERIO CUOTRA FIJA TASA MARGINAL SOBRE
EXCEDENTE LÍMITE INFERIO
$0.01 $200,000.00 $0.00 1.00% $200,000.01 $500,000.00 $2,000.00 1.50% $500,000.01 $1´000,000.00 $6,500.00 1.60% $1´000.000.01 $1´500,000.00 $14,500.00 1.70% $1´500,000.01 $2´000,000.00 $23,000.00 1.80% $2´000,000.01 $2´500,000.00 $32,000.00 1.90% $2´500,000.01 $3´000,000.00 $41,500.00 2.00% $3´000,000.01 en adelante $51,500.00 2.10%
5.- La modificación se propone de la manera siguiente:IV. En
el caso de predios que sean materia de regularización y
cuya superficie sea superior a 900 metros cuadrados, el
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Contribuyente pagará el impuesto que les corresponda
conforme a la siguiente: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
LÍMITE INFERIOR LÍMITE SUPERIO CUOTRA FIJA TASA MARGINAL SOBRE EXCEDENTE LÍMITE INFERIO
$0.01 200,000.00 0.00 0.20% 200,000.01 500,000.00 400.00 0.40% 500,000.01 1´000,000.00 1,600.00 0.60% 1,000,000.01 1,500,000.00 4,600.00 0.80% 1,500,000.01 2,000,000.00 8,600.00 1.00% 2,000,000.01 2,500,000.00 13,600.00 1.10% 2,500,000.01 3,000,000.00 19,100.00 1.30% 3,000,000.01 en adelante 25,600.00 1.50%
6.- De concederse la modificación antes expuesta se
obtendrán los siguientes beneficios: * Se amplía el padrón
con la apertura de cuentas. * Se incrementa el ingreso al
Municipio por concepto de Impuesto Predial. * Se tienen
cautivos a los contribuyentes para lo que resta del Ejercicio
Fiscal y los siguientes. * Se tendrá un inventario más
completo y detallado de los bienes inmuebles ubicados en la
Municipalidad. * Se disminuirá la ploriferación de
Fraccionamientos irregulares.7.- En virtud de lo anteriormente
descrito y tomando en consideración que con dicha reforma
el Municipio se beneficiará al incrementar el ingreso por
concepto de Impuesto Predial, se considera necesario que
las Comisiones Edilicias de Hacienda Pública y de Patrimonio
Municipal así como la de Reglamentos y Gobernación,
dictaminen lo procedente, de conformidad con lo dispuesto
por los artículos 60 y 69 del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco, por ser las
competentes para conocer del presente asunto. En mérito de
lo anteriormente expuesto, propongo a ustedes el siguiente
punto de: ACUERDO: ÚNICO: Túrnese la presente iniciativa
a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública y de Patrimonio
Municipal como convocante, y a la de Reglamentos y
Gobernación como coadyuvante a efecto de llevar a cabo el
análisis, estudio y elaboración del respectivo Dictamen, en
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relación a la solicitud presentada por la Directora de catastro
Municipal, en los términos establecidos en el anexo del
presente. ATENTAMENTE “SUFRAGIO EFECTIVO, NO
REELECCIÓN” “2014, Año del Bicentenario de la
Promulgación de la Constitución de Apatzingán” “2014, 190
Aniversario de Haberse Otorgado el Título de Ciudad ”Ciudad
Guzmán, Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco a 08 de
Agosto de 2014.LIC. JOSÉ LUIS OROZCO SÁNCHEZ
ALDANA Presidente Municipal FIRMA”- - - - - - - - - - - - - - -
C. Secretario General José de Jesús Núñez González: En
estos momentos se da por presente al C. Regidor Ignacio del
Toro Rodríguez, C. Regidor Ricardo Milanez Ortega y C.
Regidor Daniel Francisco Rodríguez Lira. Señores Regidores
está a su consideración el presente punto si tienen algún
comentario…. De lo contrario vamos a cerrar el punto para su
discusión, quienes estén por la afirmativa de turnar a
Comisiones el presente punto, favor de manifestarlo levando
su mano…. 15 votos a favor, aprobado por mayoría calificada. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - QUINTO PUNTO: Iniciativa de Acuerdo que autoriza la
celebración y firma de Convenios de maquinaría con el
Gobierno del Estado de Jalisco, a través de la Secretaría de
Desarrollo Rural. Motiva el C. Presidente Municipal José Luis
Orozco Sánchez Aldana. C. Presidente Municipal José Luis
Orozco Sánchez Aldana: H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO
PRESENTE De conformidad con lo dispuesto por los
artículos 115 fracción ll de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, 77 fracción IV, 86 de la
Constitución Política del Estado de Jalisco, así como lo
previsto por el artículo 38 fracciones II y V, 52 y 53 de la Ley
del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado
de Jalisco, en relación con el artículo 87 fracción I del
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Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande,
Jalisco, me permito presentar a ustedes “INICIATIVA DE
ACUERDO QUE AUTORIZA LA CELEBRACIÓN Y FIRMA
DE CONVENIOS DE MAQUINARIA CON EL GOBIERNO
DEL ESTADO DE JALISCO A TRAVEZ DE LA
SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL” de acuerdo en
base a los siguientes ANTECEDENTES: I. El artículo 115 de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
señala que los estados adoptaran para su régimen interior, la
forma de gobierno republicano, representativo, popular,
teniendo como base de su división territorial y de su
organización política y administrativa, el Municipio libre
gobernado éste por un Ayuntamiento de Elección popular. De
igual forma en su fracción III del precitado artículo, tercer
párrafo señala “Los Municipios, previo acuerdo entre sus
ayuntamientos, podrán coordinarse y asociarse para la más
eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio
de las funciones que les correspondan. Así mismo cuando a
juicio del ayuntamiento respectivo sea necesario, podrán
celebrar convenios con el Estado para que éste, de manera
directa o a través del organismo correspondiente, se haga
cargo en forma temporal de algunos de ellos, o bien se
presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio
municipio. II. Por su parte la Constitución Política del Estado
de Jalisco, en sus artículos 1 y 2 reitera lo anterior y señala
además en el artículo, 81 en su primer párrafo que cuando a
juicio del Ayuntamiento sea necesario, podrá solicitar la
celebración de convenios con el Estado para que éste de
manera directa o a través del organismo correspondiente, se
haga cargo en forma temporal de la ejecución y operación de
obras y prestación de servicios públicos, o para que se
presten o ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio
municipio. III. Al respecto la Ley de Gobierno y la
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Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco,
indica entre otras cosas el funcionamiento de los
Ayuntamientos, así como la manera de conocer y discutir los
asuntos de su competencia, que además en su artículo 38
fracción V, señala que dentro de sus facultades podrá
celebrar convenios con el Poder Ejecutivo del Estado, a fin de
que éste, de manera directa o a través del organismo
correspondiente, se haga cargo en forma temporal de alguna
de las funciones o servicios que los municipios tengan a su
cargo o se ejerzan coordinadamente por el Poder Ejecutivo
del Estado y el propio Municipio. IV. Por lo anterior y
conforme a lo dispuesto por el artículo 52 fracción II de la ley
de Gobierno y La Administración Pública Municipal, en el
sentido de que es obligación del Síndico representar al
Municipio en los contratos que celebre y en todo acto en que
el Ayuntamiento ordene su intervención, ajustándose a las
órdenes, e instrucciones que en cada caso reciba del
Ayuntamiento, por lo que éste pleno el día 15 de octubre de
2012, autorizó y facultó al Presidente Municipal, Síndico,
Secretario General y Encargada de la Hacienda Municipal,
para la celebración y firma de todo tipo de contratos y
convenios con todas las Secretarías tanto Estales como
Federales, así como organismos paraestatales de la
federación o del Gobierno del Estado en los que nuestro
municipio pueda ingresar a los programas de apoyos y
acciones de manera amplia, durante el periodo constitucional
de la presente administración municipal, a partir del 1º de
octubre de 2012 y hasta el día 30 de septiembre del año
2015. V. Desde hace ya muchos años la SEDER, ha estado
apoyando a nuestro municipio con el préstamo de maquinaria
y personal operador, dando mantenimiento a los caminos
rurales también conocidos como brechas saca cosechas
existentes en nuestro municipio, realizando los trabajos de
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rehabilitación de caminos rurales durante los periodos de
lluvias en el marco de los respectivos convenio de
colaboración concertados por el término correspondiente. VI.
En días pasados en la sindicatura municipal fueron recibidos
los proyectos de convenios número SEDER-DGA-CM-14/097
Y SEDER-DGA-CM-14/098 a través de un mensaje
electrónico de la dirección maquinaria.sederoutook.com que
literalmente señala:“ENVIO CONVENIO PARA SU REVISION
Y FIRMA. FAVOR DE FIRMAR EN TODAS LAS HOJAS AL
CALCE Y EN LA ULTIMA HOJA DONDE CORRESPONDA
CON SELLOS EN DOS TANTOS, MANDAR EL CONVENIO
FIRMADO EN DOS TANTOS. LO MAS PROTO POSIBLE
QUEDO A SUS ORDENES PARA CUALQUIER DUDA AL
TEL. 30300600 EXT. 56419. FAVOR DE CONFIRMAR DE
RECOBIDO AMADOR MURRIETA. NOTA MANDO 2
CONVENIOS UNO DE MAQUINARIA Y OTRO DE LA
TRITURADORA” VII. Revisado que fueron los convenios por
la sindicatura se observaron las siguientes cláusulas que por
su trascendencia es indispensable presentar el presente
punto a fin de que este órgano edilicio valore y en su caso
autorice otorgar como garantías las establecidas en las
clausulas decima novena y vigésima, cuyo contenido en
específico a valorar es el siguiente: “DECIMA NOVENA: ”EL
MUNICIPIO” SEÑALA COMO GARANTIA ESPECIAL LA
RETENCION DE LAS PARTICIPACIONES FEDERALES
QUE LE LLEGEN A CORRESPONDER A FIN DE
GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES DERIVADAS DEL PRESENTE CONVENIO,
EN VIRTUD DE LO ANTERIOR, “EL MUNICIPIO” EXPRESA
SU ENTERA CONFORMIDAD EN QUE EN CASO DE
INCUMPLIMIENTO A CUALQUIERA DE ELLAS, SELE
DESCUENTE EL IMPORTE CORRESPONDIENTE DE LAS
PARTICIPACIONES QUE RECIBE A TRAVEZ DE LA
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SECRETARIA DE PLANEACION, ADMINISTRACDION Y
FINAZAS DE “EL GOBIERNO DEL ESTADO” VIGESIMA:
………SE CONVIENE IGUALMENTE QUE EL MUNCIPIO
PAGARA TODOS LOS GASTOS JUDICIALES O
EXTRAJUDICIALES A QUE DIEREN LUGAR POR
INCUMPLIMIENTO DE ESTE CONVENIO……… VIII.
Considerando el beneficio que trae a nuestro municipio el
mantenimiento de caminos rurales, que constituyen una de
las principales vía de comunicación de la comunidad rural,
aunado a que ya se encuentran trabajando las maquinas
prestando el servicio público de rehabilitación de brechas y la
trituración de lirio en la laguna de nuestro municipio, para
formalizar el convenio respectivo es por lo que pongo a la
consideración de este honorable cuerpo colegiado los
siguientes PUNTOS DE ACUERDO: PRIMERO: Se autoriza
y faculta a los CC. Presidente Municipal, Síndico y Encargada
de la Hacienda Municipal, para que suscriban los convenios
número SEDER-DGA-CM-14/097 Y SEDER-DGA-CM-14/098
con el Gobierno del Estado de Jalisco, en los términos
descritos en el proyecto de convenio anexo, así como de
todos los documentos que sean necesarios para tales
efectos. SEGUNDO: Se autoriza señalar como garantía la
retención de las participaciones federales que le lleguen a
corresponder, a fin de garantizar el cumplimiento de las
obligaciones derivadas de los convenios número SEDER-
DGA-CM-14/097 Y SEDER-DGA-CM-14/098, en los términos
expresados en las clausulas decima novena y vigésima del
formato de convenio anexo a la presente iniciativa, facultando
al Secretario de Finanzas para que realice las retenciones en
caso de incumplimiento, hasta por el monto que reconozca el
Municipio que le corresponde otorgar al municipio.
TERCERO.- Notifíquese a la sindicatura Municipal y a la
Oficialía Mayor administrativa los presentes acuerdos para
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los trámites correspondientes. ATENTAMENTE SUFRAGIO
EFECTIVO, NO REELECCIÓN. “2014, AÑO DEL
BICENTENARIO DE LA PROMULGACIÓN DE LA
CONSTITUCIÓN DE APATZINGÁN” “2014,190
ANIVERSARIO DE HABERSE OTORGADO EL TÍTULO DE
CIUDAD” Ciudad Guzmán, Municipio de Zapotlán el Grande,
Jalisco, agosto 07 de 2014.El Presidente Municipal.LIC.
JOSÉ LUIS OROZCO SÁNCHEZ ALDANA. FIRMA” Aquí
comentarles que realmente son Convenios que ya llegan de
la Secretaría, realmente como fue objeto de discusión la vez
pasada con el tema fiscalizador pues realmente son
documentos que ya llegan prácticamente sin tomar en cuenta
los Municipios, ya son contratos de adhesión pero también
podemos fijar nuestra postura, por eso yo agradezco al
Síndico que hay hecho énfasis sobre todo en esos dos
puntos, pero si les pido que podamos aprobar este Convenio
porque la verdad es muy necesario tener la maquinaria, nos
costó mucho trabajo que nos la pudiera prestar, estaba en
otros Municipios y la verdad ahorita con el temporal de lluvias
vamos un poco atrasados en los caminos saca cosechas y sí
necesitamos que esa maquinaria se quede aquí de manera
permanente por lo cual yo si les pediría su solidaridad y su
apoyo en este tema que es fundamental y Ustedes ven lo que
tenemos en Obras Pública no nos da abasto, realmente hay
mucha demanda en nuestra Ciudad y sí viene a fortalecer
sobre todo a los temas del campo, entonces yo sí les pediría
su generosidad y si hubiera alguna duda pues aquí está
nuestro Síndico Municipal que las puede solventar con
mucho gusto, sería todo y muchas gracias. C. Regidor
Silvano Hernández López: Gracias Secretario, buenos días
compañeras y compañeros Regidores. Nada más preguntar,
el tiempo que va a estar con nosotros la maquinaría en este
Convenio, qué periodo de tiempo es. C. Síndico Municipal
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Antonio Emilio Flores Casillas: En el propio clausulado se
desprende que termina el día 15 de Septiembre en el caso de
los dos. C. Regidor Silvano Hernández López: Como bien
dice nuestro Presidente, creo que andamos un poquito
atrasados en los caminos saca cosechas y también me
preocupa mucho el tema que tiene que ver con la trituración
del lirio en la Laguna, ojalá y pudiésemos hacer
negociaciones para que se quedara como bien dice de
manera permanente y que programáramos nosotros el apoyo
que como Municipio estamos dispuestos a otorgar que es el
combustible y otras cuestiones que por ahí se manejan
porque también valdría la pena hacer un señalamiento y una
postura respecto a la Laguna, que se puede empatar con una
propuesta que hizo el Diputado Local Roberto Mendoza, en el
sentido del desazolve de la Laguna y que nosotros como
Municipio también nos manifestemos en la situación en la
cual se encuentra la infraestructura que se construyó en el
2011 dos mil once, creo que han subido algunas fotos por ahí
en internet que tiene que ver con el deterioro de aquella
infraestructura deportiva y nosotros como Municipio
preguntaría ¿qué hemos hecho? si cuando menos informar al
CODE de la situación en la cual se encuentra esta
infraestructura, obviamente sabemos que le nivel del agua
pues rebaza esas construcciones, pero que estaríamos
haciendo nosotros, dejarlo por ahí en la mesa, gracias. C.
Presidente Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana:
Coincidiendo con el Regidor Silvano Hernández; primero
tratar de que se prorrogue el Convenio o dejarlo hasta por
tiempo indefinido por la importancia y sobre todo por lo que
se está generando en temas de campo aquí en Zapotlán. Es
un compromiso que lo adquiero con muchísimo gusto. La
maquinaría la tenían en Usmajac y en Sayula y la verdad si
prolongo mucho el tiempo y ya nos ganó el temporal de las
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lluvias. Y decirle que sí nos preocupa muchísimo el tema de
la Laguna, es un tema que he puesto varias veces en la
mesa con la Bióloga Magda de SEMADES y con el propio
Director del CEA con el Ingeniero Tito Lugo, que no es ajeno
a nuestra Municipalidad en su afecto y cariño, ya que
originario de aquí y él fue quien formó el OPD del SAPAZA,
yo sin conocerlo y él conoce perfectamente lo que está
pasando en nuestra Laguna, yo tengo entendido que iba
haber una reunión en el Gabinete en el tema que tiene que
ver con Ecología, pues obviamente al Señor Gobernador le
preocupa mucho esa proliferación del lirio. Decirle también
que la maquina desafortunadamente está descompuesta, se
dañó y la reparación vale $7,000.00 (Siete mil pesos 00/100
m.n.) u $8,000.00 (Ocho mil pesos 00/100 m.n.) la vamos a
cuestionar entre el Municipio de Gómez Farías y Zapotlán el
Grande, pero no encuentran la pieza, entonces tiene varios
días que la trituradora de lirio no está funcionando y yo sí
también hacer un reconocimiento al Diputado Local Roberto
Mendoza, quien presentó una Iniciativa que fue aprobada por
el Pleno del Congreso Local que tiene que ver con el cuidado
y desazolve de nuestra Laguna, entonces sí considero
importante Regidor Ignacio del Toro Rodríguez, que en la
próxima Sesión de Ayuntamiento pudiéramos enderezar de
manera conjunta un posicionamiento para involucrar a las
Instancias Estatales y no tan solo como una gestión o como
una tocada de puertas del Alcalde sino fortalecido por todo el
Pleno del Honorable Cabildo de Zapotlán el Grande,
entonces yo tomo la propuesta que hace el Regidor y quisiera
que lo hiciéramos de manera conjunta y muchísimas gracias
por su preocupación por la Laguna y obviamente en
infraestructura que se está dañando no podemos sacar el
agua porque realmente va haber mucho más agua y no
sabemos hasta que nivel va a llegar el agua, entonces sí hay
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que tratar de ser muy puntuales porque la ciudadanía lo que
está viendo es que actuamos o no actuamos, o le entramos o
no le entramos y creo que tenemos que entrarle y tener que
preservar ese espacio con el Encargado del CODE, yo he
estado de manera muy puntual, que ellos están ahí a diario,
ahí viven, que estén monitoreando el tema del lirio y que
también esté haciendo lo propio con André Marx quien dirige
el CODE Jalisco para que él también sea otra instancia de
presión con el Gobierno de Jalisco, muchas gracias. C.
Secretario General José de Jesús Núñez González:
Señores Regidores si no hubiera ningún otro comentario
vamos a cerrar el punto para su discusión, quienes estén por
la afirmativa de aprobarlo, favor de manifestarlo levantando
su mano… 15 votos a favor, aprobado por mayoría calificada. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - SEXTO PUNTO: Dictamen que autoriza la convocatoria, la
designación y la declaración de ganador para el otorgamiento
de la Presea “AL MERITO CIUDADANO 2014”. Motiva la C.
Regidora Mariana Prado Reyes. C. Regidora Mariana Prado
Reyes: HONORABLES REGIDORES DEL H.
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEL MUNICIPIO DE
ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO PRESENTE Quienes
motivan y suscriben la presente C. MARIANA PRADO
REYES, ING. HIGINIO DEL TORO PEREZ, LIC. ABDEL
ISRAEL DAVILA DEL TORO, L.C.P. SOFIA GUTIERREZ
ARIAS, MTRO. PEDRO MARISCAL, L.A.E. DANIEL
FRANCISCO RODRIGUEZ LIRA, C. LILIA DE JESUS
DELGADO DIAZ, L.A.E. EDGAR JOEL SALVADOR
BAUTISTA, en nuestro carácter de Integrantes de las
Comisiones Edilicias de Cultura, Educación y Festividades
Cívicas y Administración Pública del Ayuntamiento de
Zapotlán el Grande, con fundamento en los artículos 115
constitucional fracción I y II, 1,2,3,73,77,85 fracción IV y
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demás relativos de la Constitución Política del Estado de
Jalisco, 1,2,3,4 punto número 25, 5, 10, 27, 29, 30, 34,35, 41,
49, 50 de la Ley de Gobierno y la Administración Pública
Municipal para el Estado de Jalisco y sus Municipios, así
como lo normado en los artículos 40, 47, 52, 87, 92, 99, 104
al 109 y demás relativos y aplicables del Reglamento Interior
del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco; al amparo
de lo dispuesto, presentamos a la consideración de este
Pleno el siguiente DICTAMEN QUE AUTORIZA LA
CONVOCATORIA, LA DESIGNACIÓN Y DECLARACIÓN
DEL GANADOR PARA EL OTORGAMIENTO DE LA
PRESEA AL MERITO CIUDADANO 2014,fundamentado en
la siguiente EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: I.- Que la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su
artículo 115 establece que los Estados adoptarán, para su
régimen interior, la forma de Gobierno republicano,
representativo, popular, teniendo como base de su división
territorial y de su organización política y administrativa el
Municipio libre; la Constitución Política del Estado de Jalisco
en sus artículos 73, 77, 80, 88 y relativos establece la base
de la organización política y administrativa del estado de
Jalisco que reconoce al municipio personalidad jurídica y
patrimonio propio; estableciendo los mecanismos para
organizar la administración pública municipal; la ley del
Gobierno y la Administración Pública del Estado de Jalisco en
sus artículos 2, 37, 38, y demás relativos y aplicables
reconoce al municipio como nivel de Gobierno, base de la
organización política, administrativa y de la división territorial
del Estado de Jalisco. II.-El Reglamento para otorgar
nominaciones, premios, preseas y reconocimientos por el
Gobierno Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco, en sus
artículos 1, 3 fracción III, 7 y 8, establece el otorgamiento de
los reconocimientos a favor de quienes por su esfuerzo obra
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o acción enaltezcan o contribuyan al desarrollo del Municipio,
estableciendo además en su artículo 5 fracción III, la
distinción del “Mérito Ciudadano” a entregarse el día 15 de
Agosto. III.- El día 22 de Julio de 2014, se celebró reunión de
las comisiones Edilicias de Cultura, Educación y Festividades
Cívicas y Administración Pública del Ayuntamiento de
Zapotlán el Grande, Jalisco; proponiéndose el lanzamiento de
la Convocatoria respectiva para que los ciudadanos
propusieran los candidatos al Reconocimiento “Al Mérito
Ciudadano” personas que consideren cuentan con la
trayectoria y reconocimientos necesarios para obtener dicha
presea, que por su trabajo, conducta o dedicación dignifiquen
a nuestro Municipio, con una trayectoria reconocida en el
campo de las artes y/o de las ciencias. IV.-En sesión
ordinaria de Comisiones, de fecha 06 de Agosto de la
presente anualidad, se dio lectura al oficio SG/180/2014
recibido el día 05 de los presentes, en donde el Secretario
General del Ayuntamiento hace llegar la convocatoria al
Reconocimiento “Al Mérito Ciudadano”, remitiendo las fichas
y los curriculums de las personas propuestas, que fueron
entregadas en la Secretaria General, detectándose que
solamente se recibieron tres propuestas, siendo los
candidatos los CC. C. GERONIMO RAMOS FLORES, MTRO.
EDUARDO MARIO ETCHART MENDOZA y MTRO. EDGAR
SAMID LIMON VILLEGAS. CONSIDERACIONES: Por lo
anteriormente expuesto de conformidad a lo dispuesto por el
artículo 71 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de
Zapotlán el Grande, Jalisco, los integrantes de la Comisiones
Edilicias de Cultura, Educación y Festividades Cívicas y
Administración Pública del Ayuntamiento de Zapotlán el
Grande; en sesión de comisiones, considerando que de la
misma convocatoria se desprende que el jurado calificador
estará integrado por los miembros que conforman el H.
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Ayuntamiento Constitucional de Zapotlán el Grande, Jalisco,
Administración 2012-2015, quienes en Sesión Ordinaria y/o
en su caso Extraordinaria deliberarán y designarán, en base
a la documentación recibida, quién será el ganador,
aprobamos por unanimidad de sus integrantes, emitir los
siguientes puntos de acuerdo, por lo que se propone para su
discusión y en su caso aprobación el siguiente. DICTAMEN:
PRIMERO.- Se autoriza y valida la convocatoria emitida con
anterioridad al presente dictamen, que contiene las bases
para el Reconocimiento “Al Mérito Ciudadano 2014” a las
personas propuestas por la ciudadanía que cubran los
requisitos establecidos en dicha convocatoria. SEGUNDO:
Se autoriza la terna, designación y declaración del ganador
para el otorgamiento al Reconocimiento “Al Mérito Ciudadano
2014”; a la persona que sea seleccionada, mediante votación
por cédula que se haga al término de la lectura del presente
dictamen, a recibir tal distinción entre las siguientes
propuestas: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - C. GERONIMO RAMOS FLORES ARTESANO MTRO. EDGAR SAMID LIMON VILLEGAS CIENCIA, MATEMATICAS MTRO. EDUARDO MARIO ETCHART MENDOZA
HISTORIADOR y CATEDRATICO
TERCERO.- Se ratifica la autorización para la celebración de
la Sesión Solemne el próximo Viernes 15 de Agosto del año
en curso en punto de las 11:00 horas, para la entrega del
Reconocimiento “Al Mérito Ciudadano”, en conmemoración
del 481 aniversario de la fundación Hispánica de la Ciudad,
en el recinto oficial de la Sala de Ayuntamiento del Palacio de
Gobierno Municipal de Zapotlán el Grande, Jalisco.
CUARTO.- Se instruya a la Secretaría General, para que por
su conducto, se invite al ganador para que se presente a
Sesión Solemne de Ayuntamiento y reciba la presea al
“Mérito Ciudadano”, a celebrarse el próximo viernes 15 de
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Agosto en punto de las 11:00 horas en el Recinto Oficial,
como parte de la celebración del 481 aniversario de la
fundación de la ciudad. ATENTAMENTE SUFRAGIO
EFECTIVO. NO REELECCIÓN CD. GUZMAN, MUNICIPIO
DE ZAPOTLAN EL GRANDE, JALISCO, AGOSTO 06 DE
2014“2014, 190 Aniversario de Haberse otorgado el Título de
Ciudad” “2014, Año del Bicentenario de la Promulgación de la
Constitución de Apatzingán ”La Comisión Edilicia de
Cultura, Educación y Festividades Cívicas. C. MARIANA
PRADO REYES Presidente FIRMA”ING. HIGINIO DEL
TORO PEREZ Vocal FIRMA”LIC. ABDEL ISRAEL DAVILA
DEL TORO Vocal FIRMA”LIC. SOFIA GUTIERREZ ARIAS
Vocal FIRMA”MTRO. PEDRO MARISCAL Vocal FIRMA ”La
Comisión Edilicia de Administración Pública L.A.E.
DANIEL FRANCISCO RODRIGUEZ LIRA Presidente
FIRMA”C. LILIA DE JESUS DELGADO DIAZ Vocal NO
FIRMA” L.A.E. EDGAR JOEL SALVADOR BAUTISTA Vocal
FIRMA” ESTA HOJA DE FIRMAS FORMA PARTE DEL
DICTAMEN QUE AUTORIZA LA TERNA, DESIGNACION Y
DECLARACIÓN DEL GANADOR PARA EL
OTORGAMIENTO DEL RECONOCIMIENTO AL MERITO
CIUDADANO 2014. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
C. Secretario General José de Jesús Núñez González:
Señores Regidores si hubiera algún comentario…. De lo
contario vamos a proceder a realizar la votación por cédula.
Quedando la votación de la siguiente forma: C. Gerónimo Ramos Flores: 10 votos. Maestro Eduardo Mario Etchart Mendoza: 5 votos. Maestro Edgar Samid Limón Villegas: 0
votos. Resultando ganador al Mérito Ciudadano: C. Gerónimo Ramos Flores. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - SÉPTIMO PUNTO: Iniciativa de Acuerdo Económico que
turna a Comisiones la propuesta de la convocatoria y entrega
a la presea denominada “Mariano Fernández de Castro,
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2014” a servidores públicos del área operativo y/o de campo.
Motiva el C. Regidor Abdel Israel Dávila del Toro. C. Regidor
Abdel Israel Dávila del Toro: HONORABLE
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZAPOTLÁN EL
GRANDE, JALISCO. PRESENTE Quien motiva y suscribe
LIC. ABDEL ISRAEL DAVILA DEL TORO Regidor Presidente
de la Comisión Edilicia de Desarrollo Humano, Higiene y
Combate a las Adicciones, del H. Ayuntamiento
Constitucional de Zapotlán el Grande, Jalisco, con
fundamento en los artículos 115 constitucional fracción I y II,
1,2,3,73,77,85 fracción IV y demás relativos de la
Constitución Política del Estado de Jalisco, 1,2,3,4 punto
número 25, 5,10,27,29,30,34,35,41,49,50 de la Ley de
Gobierno y la Administración Pública Municipal para el
Estado de Jalisco y sus Municipios, así como lo normado en
los artículos 40, 47, 57, 87, 92, 99, 104 al 109 y demás
relativos y aplicables del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco; comparezco
presentando INICIATIVA DE ACUERDO ECONOMICO QUE
TURNA A COMISIONES LA PROPUESTA DE LA
CONVOCATORIA, Y ENTREGA A LA PRESEA
DENOMINADA “MARIANO FERNÁNDEZ DE CASTRO”
2014, A SERVIDORES PÚBLICOS DEL AREA OPERATIVA
Y/ O DE CAMPO, fundamentado en la siguiente
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS: I.- Que la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 115
establece que los Estados adoptarán, para su régimen
interior, la forma de Gobierno republicano, representativo,
popular, teniendo como base de su división territorial y de su
organización política y administrativa el Municipio libre; la
Constitución Política del Estado de Jalisco en sus artículos
73, 77, 80, 88 y relativos establece la base de la organización
política y administrativa del estado de Jalisco que reconoce al
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municipio personalidad jurídica y patrimonio propio;
estableciendo los mecanismos para organizar la
administración pública municipal; la Ley del Gobierno y la
Administración Pública del Estado de Jalisco en sus artículos
2, 37, 38, y demás relativos y aplicables reconoce al
municipio como nivel de Gobierno, base de la organización
política, administrativa y de la división territorial del Estado de
Jalisco. II.- El 29 de junio de 1813 nace el primer
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, siendo el primer
Presidente Don Mariano Fernández de Castro, a partir de esa
fecha y hasta la actualidad un sin número de hombres y
mujeres han sido parte de la evolución política y
administrativa que ha experimentado nuestro municipio;
Durante la vida Institucional de nuestro Municipio, se han
destacado algunos servidores públicos que de manera
sobresaliente han aportado conocimientos coadyuvado al
desarrollo y crecimiento de nuestra institución.III.- Estos
Servidores Públicos, son los pilares de la labor cotidiana que
se ofrece a la comunidad gobernada, razón por la cual, se
considera que son merecedores no únicamente de fechas
especiales, si no de un reconocimiento que estimule su
actividad en benéfico de la ciudadanía; Identificar cualidades
de los Servidores Públicos, ponerlos como ejemplo a seguir
para el resto del personal; seguramente eleva el estímulo y
orgullo de ser parte de este contexto, es a partir del 2004,
cuando se inicia la labor de reconocer ese esfuerzo que el
servidor público realiza, que se lanza una convocatoria donde
todos los servidores públicos a través de sus jefes y
directores, tienen la facultad de hacer sus propuestas en
apoyo al compañero que merezca tal distinción, esfuerzo que
se reconoce a través de una presea a la labor del servidor
público. IV.- El nombre que la presea ostenta para reconocer
la labor de los Servidores Públicos en el Ayuntamiento; es el
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de “Mariano Fernández de Castro” quien fuera el primer
Alcalde de este Municipio, quien fue un ejemplo y por lo
mismo su nombre enarbola esta presea que distingue la labor
del servidor público, la cual se entrega de forma anual en
esta fecha tan significativa; los candidatos surgen de las
propuestas hechas por los mismos compañeros trabajadores
de los diversos departamentos que conformamos esta
Institución, es el Ayuntamiento en sesión plenaria quien
elegirá entre los candidatos al servidor público que se hará
acreedor a tal reconocimiento. V.- En los festejos del 200
Aniversario de la Instalación del primer Ayuntamiento del año
2013, este Gobierno Municipal distinguió con esta Presea a
dos Servidores Públicos del Ayuntamiento, en dos categorías
uno Administrativo y uno de Campo, más sin embargo este
año al elegirse a los servidores públicos galardonados en la
Sesión Extraordinaria número 40 de fecha 25 de Junio del
2014, sólo se pudo elegir un servidor público en el área
administrativa, pues solo se recibieron cuatro propuestas
pero solamente contemplaban servidores públicos
administrativos, por lo que no se pudo elegir un servidor
público del área operativa y/o de campo.VI.- Dadas las
inconformidades que se vertieron en el pleno del
Ayuntamiento sobre la poca convocatoria y participación de
los Departamentos en la propuesta de Servidores Públicos
que se desempeñan en labores operativas y /o de campo,
siendo labores arduas físicamente, visto que el año pasado
se entregaron dos preseas en ambas ramas y este año
quedo desierta la categoría de los servidores públicos que
realizan actividades operativas y/ o decampo, es que se
propone el siguiente: PUNTO DE ACUERDO ECONOMICO
PRIMERO.- Se turne a las comisiones edilicias de Educación,
Cultura y Festividades Cívicas así como a la de
Administración Pública, la presente iniciativa a efecto de que
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una vez analizada la propuesta autoricen e instruyan al
Secretario General para que proceda a lanzar la convocatoria
dirigida única y exclusivamente para proponer a los
Servidores Públicos de este H. Ayuntamiento que realizan
actividades del área operativa y/o de campo. SEGUNDO.- Se
autorice la entrega de la presea “Mariano Fernández de
Castro” a la labor del Servidor Público, a la persona de área
operativa y/o campo que sea seleccionada, mediante
votación por cédula que se haga en sesión de Ayuntamiento
Ordinaria y/o extraordinaria, según los términos de la
convocatoria que se emita, instruyéndose a la Oficialía Mayor
y a la Encargada de la Hacienda Pública Municipal, para que
realicen los trámites necesarios y se emita el cheque por el
monto correspondiente a una quincena, a la persona que
resulte seleccionada entre los propuestos para recibir la
distinción de la Presea “Mariano Fernández de Castro” a la
labor del Servidor Público, el reconocimiento económico y la
presea, deberá ser entregado en Sesión Solemne de
Ayuntamiento, que se programe para tal efecto.
ATENTAMENTESUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN
CD. GUZMAN, MUNICIPIO DE ZAPOTLAN EL GRANDE,
JALISCO, AGOSTO 08 DE 2014“2014, 190 Aniversario de
Haberse otorgado el Título de Ciudad” “2014, Año del
Bicentenario de la Promulgación de la Constitución de
Apatzingán ”LIC. ABDEL ISRAEL DAVILA DEL TORO
Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de Desarrollo
Humano, Salud Pública, Higiene y combate a las Adicciones
FIRMA” C. Secretario General José de Jesús Núñez
González: En estos momentos se da cuenta de la llegada del
C. Regidor Higinio del Toro Pérez, a la Sesión. C. Regidora
Mariana Prado Reyes: Compañeros, más que nada es
precisamente éste esfuerzo lo platiqué con Israel para que se
turnara a nuestra Comisión por la situación que vivimos con
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la Presea Mariano Fernández de Castro. Creemos que
realmente es importante que antes de que termine este año
en nuestro periodo antes de que sea 1° primero de Octubre,
es necesario reconocer también al personal operativo, antes
de que empecemos con la última parte de nuestro periodo,
entonces queremos que el personal operativo sea
verdaderamente reconocido y ahora sí fomentar mucho y
reconocer entre los Departamentos que sean sobre todo de
orden operativo esta Presea y poder ahora sí deliberar lo que
sería para esta etapa porque sí siento que para nuestros
compañeros de la Comisión y lo que hemos platicado es que
nos quedamos con un mal sabor de boca en esa situación,
entonces lo queremos ahora sí que remediar, creo que
estamos muy a tiempo y que ahora sí que no hay cosas que
no se puedan solucionar, es decir, a menos que sea una
situación extrema, pero todo lo que podamos hacer mediante
el trabajo en Comisiones y sabemos que lo podemos
mejorar, pues creo que la Comisión de Cultura está decidida
a poder hacerlo y siempre hacer un mejor trabajo dentro de la
Comisión y ésta es una muestra de ello, es cuanto. C.
Regidor Silvano Hernández López: Gracias Secretario.
Coincidiendo con lo expresado con nuestra compañera
Regidora Mariana y puesto que es un turno a Comisiones, sí
quisiera de manera respetuosa solicitar al autor de la
Iniciativa, modificar la redacción en cuanto al Acuerdo
Económico, ¿por qué? Porque nos señalan en el punto
primero y segundo que se autorice que las Comisiones
reciban y analicen esta propuesta pero le dice qué hacer,
dice: autoricen e instruyan al Secretario General para que
proceda a lanzar la convocatoria, etc. etc. Entonces, sí
quisiera yo por respeto a las Comisiones que se cambiara el
sentido de la redacción en el cual pudiera quedar: que se
turne a las Comisiones correspondientes para que analicen,
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para que revisen, para que dictaminen y tomen en cuenta lo
que aquí se señala porque se ve como una instrucción ya de
parte de nuestro compañero Regidor, nada más por respeto a
al trabajo de cada una de las Comisiones, no sé si el autor de
la Iniciativa esté de acuerdo en modificar un poquito la
redacción, con el mismo contenido pero simplemente para
que las Comisiones con dependencia de sus facultades
puedan revisar y proceder al dictamen correspondiente, es
cuanto. C. Regidora Lilia de Jesús Delgado Díaz: Muy
buenos días compañeros, gracias Señor Secretario. Nada
más preguntarle al autor de la Iniciativa puesto que en el
punto cuatro, menciona que el nombre de la Presea ostenta
como reconocer la labor de los servidores públicos en el
Ayuntamiento, no obstante en el punto de acuerdo
económico primero, habla de que se proceda hacer la
convocatoria a los servidores públicos de este Ayuntamiento
y de los OPD, cosa que no tenemos contemplado a la hora
de tomar en cuenta a la gente únicamente de del
Ayuntamiento y nomás decirte o preguntarte compañero si
hoy se van a incluir en la convocatoria a los trabajadores de
los OPD, es cuanto. C. Regidor Abdel Israel Dávila del
Toro: Referente a lo que comenta el Regidor Silvano, me voy
a tomar la molestia de leer el punto primero que dice: Se
turne a las comisiones edilicias de Educación, Cultura y
Festividades Cívicas así como a la de Administración Pública,
la presente iniciativa a efecto de que una vez analizada la
propuesta autoricen e instruyan al Secretario General para
que proceda a lanzar la convocatoria. En un ningún momento
queremos ser impositivos, creo que la intención de la
redacción va en ese sentido, en que las Comisiones que se
vean involucradas en este tema que es la Comisión de
Administración y la de Cultura, pues verifiquen cómo va a ser
la convocatoria para que el Secretario General emita y tener
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también el fortalecimiento en este caso del Departamento de
Oficial Mayor, porque como comenta la compañera Regidora
Lilia, efectivamente regularmente nada más se ha hecho para
los trabajadores de este Honorable Ayuntamiento y en ningún
momento se ha abierto para los Organismos Públicos
Descentralizados, entonces sí quisiera hacer esa
modificación en la propuesta de acuerdo a la observación
que me hizo la compañera Lilia, para que nada más se emita
a trabajadores de éste Ayuntamiento, es cuanto. C. Regidor
Pedro Mariscal: Gracias Señor Secretario. Yo nada más
quisiera preguntar al autor de la Iniciativa, si esta
convocatoria tendría que replicarse el año que entra de igual
manera que en este año doblemente, para personal
administrativo y para personal operativo o que si ya con este
antecedente sentamos el precedente para que el año que
entra se otorguen dos reconocimientos; a uno del área
operativa y a otro del área administrativa, nada más para que
nos quede claro cuál es el sentido de la Iniciativa, gracias. C.
Regidora Mariana Prado Reyes: En cuanto a lo que dice
Pedro, realmente el año pasado es cuando se había pensado
o así lo habíamos nosotros planeado que se sentara el
precedente para que se entregaran los dos reconocimientos
en esa misma fecha en la Presea de Mariano Fernández de
Castro, en el mismo acto, que fueran tanto el personal
operativo como el personal administrativo, sin embargo por la
situación que vivimos este año donde faltó esa participación y
esa coordinación entre toda la información de la Presea, sí
queremos remediarlo digamos, para que el personal
administrativo no se quede sin su representante, sin alguna
persona que motive y sin que se vea este estímulo hacia su
trabajo, pero definitivamente el próximo año y lo queremos
integrar en el Reglamento que hemos estado trabajando con
la Comisión de Reglamentos y Gobernación, que quede
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integrado que sean los dos tipos de labor los que sean
reconocidas, lo administrativo y lo de campo, entonces ahora
sí que queremos que esta parte quede a la posteridad y que
realmente se reconozcan estos dos trabajos que si bien son,
no es la misma labor pero sí es el mismo esfuerzo, es el
mismo empeño que pone el personal que siempre está
apoyando a la ciudadanía y creo que es relevante que se
reconozca. C. Secretario General José de Jesús Núñez
González: Señores Regidores si no hubiera ningún otro
comentario vamos a cerrar el punto para su discusión, con las
aclaraciones que hace el Regidor Silvano, la Regidora Lilia y
el autor de la Iniciativa, si están de acuerdo con la propuesta
de la convocatoria, favor de manifestarlo levantando su
mano…. 15 votos a favor, 1 voto se abstiene: el C. Regidor Silvano Hernández López, aprobado por mayoría calificada. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - OCTAVO PUNTO: Dictamen conjunto de la Comisión de
Mercados y Centrales de Abastos y la Comisión de Hacienda
Pública y Patrimonio Municipal, que determina la solicitud de
la Unión de Locatarios del Mercado Paulino Navarro y
Kioskitos, en cuanto al no incremento a las cuotas por plaza
de puestos para el Ejercicio 2015 dos mil quince. Motiva el C.
Regidor Oscar Humberto Cárdenas Chávez. C. Regidor
Oscar Humberto Cárdenas Chávez: H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE ZAPOTLÁN EL GRANDE,
JALISCO.PRESENTE.- Los que suscribimos C.C. Regidores
OSCAR H. CÁRDENAS CHÁVEZ, CRECENCIO
VILLALVAZO LAUREANO, EVA MANRIQUEZ, integrantes
de la Comisión Edilicia de Mercados y Centrales de Abasto,
BERTHA ALICIA ALVAREZ DEL TORO, ANTONIO EMILIO
FLORES CASILLAS, RICARDO MILANEZ ORTEGA,
SILVANO HÉRNANDEZ LÓPEZ, OSCAR H. CÁRDENAS
CHÁVEZ integrantes de la Comisión de Hacienda Pública y
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Patrimonio Municipal de este H. Ayuntamiento, con
fundamento con fundamento en lo dispuesto por los artículos
115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 1, 2, 3, 4, 73, 77, 85 fracción IV, 88 y demás
relativos de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 1,
2, 3, 10, 27, 38, 41 fracción IV, 50 fracción II, 75 y demás
relativos y aplicables de la Ley del Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco;
1,4,11 y demás relativos de la Ley de Hacienda Municipal del
Estado de Jalisco; 3, 38, 60,63, 87 punto 1, fracción IV, 104,
105 punto 2 y 107 del Reglamento Interior del Ayuntamiento
de Zapotlán el Grande, Jalisco, ordenamientos legales en
vigor a la fecha, nos permitimos presentar a la distinguida
consideración de este Honorable Ayuntamiento en Pleno,
DICTAMEN EN CONJUNTO DE LA COMISIÓN DE
MERCADOS Y CENTRALES DE ABASTO Y LA COMISIÓN
DE HACIENDA PÚBLICA Y PATRIMONIO MUNICIPAL
QUE DETERMINA LA SOLICITUD DE LA UNIÓN DE
LOCATARIOS DEL MERCADO PAULINO NAVARRO Y
KIOSKITOS EN CUANTO AL NO INCREMENTO A LAS
CUOTAS POR PLAZA DE PUESTOS PARA EL EJERCICIO
2015, el cual se presenta bajo los siguientes:
ANTECEDENTES1.- Que con fecha 24 de Julio del presente,
el Regidor Presidente de la Comisión de Mercados y
Centrales de Abasto, Ing. Oscar Humberto Cárdenas Chávez
recibió oficio número 037/2014 suscrito por la C. Magdalena
Santiago Cobián y C. Guadalupe Marcial León, en su
carácter de Secretaria General y Secretario de Organización
respectivamente de la Unión de Locatarios del Mercado
Paulino Navarro y Kioskitos con domicilio ubicado en la Calle
Humboldt No. 30 de esta Ciudad, mediante el cual se solicita
se turne al Pleno del Ayuntamiento la solicitud de no
incremento a las cuotas de pago de plaza por los puestos
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ubicados en el Mercado y Kioskitos para el año 2015 por
motivo de la disminución de manera significativa de las
ventas que han llevado a impactar en la economía de los
locatarios y familias.2.- En Sesión Pública Ordinaria de
Ayuntamiento número 23 celebrada el día 4 de Agosto del
2014, en el punto número 12 del orden del día agendado por
el regidor Ing. Oscar H. Cárdenas Chávez expuso al pleno el
punto de acuerdo económico que turna a las comisiones
la solicitud de la unión de locatarios del mercado Paulino
Navarro y kiosquitos sobre el no incremento a las cuotas
por plaza de los puestos, en base a la petición que se
menciona en el punto que antecede siendo aprobado la
iniciativa para el turno a las Comisiones Edilicias de
Mercados y Centrales de Abasto, Hacienda Pública y
Patrimonio Municipal para su estudio, valoración y
dictaminación.3.- Que con fecha 7 de Agosto del 2014 se
reunieron las Comisiones dictaminadoras de este asunto que
nos ocupa, de conformidad al artículo 27 de la Ley de
Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de
Jalisco, y 37, 41, 44, 60, 63 del Reglamento Interior del
Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco; las Comisiones
determinarán la viabilidad de dictaminar el asunto que nos
ocupa, motivo por el cual nos avocamos a su estudio. Con
base en los siguientes: CONSIDERANDOS:I.- El artículo 115
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
señala que es obligación adoptar para los estados en su
régimen interior, la forma de gobierno republicano,
representativo, popular, teniendo como base de su división
territorial y de su organización política y administrativa, el
Municipio libre y autónomo gobernado éste por un
Ayuntamiento de elección popular, lo que es reiterado en la
Constitución Política del Estado de Jalisco, en sus artículos 1
y 2, señalando además la forma de gobierno contenida en el
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artículo 73, que se rige por la Ley de Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco,
misma que indica entre otras cosas la forma de funcionar de
los Ayuntamientos, así como la manera de conocer y discutir
los asuntos de su competencia así como la facultad de los
suscritos de presentar propuestas, según lo previsto por los
artículo 87 párrafo 1 fracción IV y demás relativos y aplicables
del Reglamento Interior de Ayuntamiento del Municipio de
Zapotlán El Grande, Jalisco. II.- Que de conformidad a la Ley
de Gobierno y la Administración Pública Municipal del
Estado de Jalisco en su Artículo 37 fracción I, determina que
son obligaciones del Ayuntamiento, presentar al congreso del
estado las iniciativas de sus leyes de ingresos a más tardar el
día 31 de agosto de cada año; en caso de no hacerlo, se
tomarán como iniciativas las leyes que hubiesen regido
durante el año fiscal inmediato anterior. Los ayuntamientos
pueden solicitar al Congreso del Estado las ampliaciones que
a su juicio ameriten sus leyes de ingresos ya aprobadas. III.-
Asimismo, en la Ley de Hacienda Municipal del Estado de
Jalisco, en su artículo 1 establece que la Hacienda Pública
del Municipio, para cubrir los gastos de su administración,
percibirá en cada ejercicio fiscal los ingresos derivados de los
impuestos, contribuciones especiales, derechos, productos,
aprovechamientos y participaciones que se establezcan en las
leyes fiscales y convenios de coordinación subscritos, o que se
subscriban, para tales efectos, en ese orden el artículo 10
establece que la ley de Ingresos Municipal establecerá,
anualmente los ingresos ordinarios de naturaleza fiscal que
deban recaudarse, así como las tarifas correspondientes. IV.-
En este orden, laLey de Ingresos para el Municipio de
Zapotlán el Grande para el ejercicio fiscal 2014, establece en
su artículo 38 que a la letra dice:“Las personas físicas o
morales que tomen en arrendamiento o concesión toda
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clase de bienes propiedad del municipio de dominio
público, pagarán a éste las rentas respectivas, de
conformidad con las siguientes: TARIFAS I. Concesión
de locales de dominio público, en el interior del mercado
Paulino Navarro, por metro cuadrado o fracción,
diariamente, de: $0.71 a $11.16II. Concesión de locales
exteriores de dominio público, del mercado Paulino
Navarro, por metro cuadrado o fracción diariamente, de:
$0.32 a $4.17III. Concesión de kioscos en plazas y
jardines, por metro cuadrado o fracción, diariamente, de:
$2.87 a $5.83IV. Concesión de locales del mercado de
dominio Público, Constitución, por metro cuadrado o
fracción diariamente, de: $0.42 a $3.32…”V.- Cabe
mencionar que el Banco de México establece el Índice
Nacional de Precios al Consumidor (INPC) como un
indicador económico diseñado específicamente para medir el
cambio promedio de los precios en el tiempo, mediante una
canasta ponderada de bienes y servicios representativa del
consumo de la sociedad Mexicana, siendo un indicador
oficial de la inflación en México, este indicador señala su
variación de 5.145854% con fecha 07 de Agosto del2014,
siendo un proporcional anual del 4.07%. (Banco de México,
recuperado de http://www.banxico.org.mx/portal-
inflacion/inflacion.html ).VI.- Se precisa que en relación a lo
descrito en los puntos que anteceden, este cuerpo edilicio
dictaminador considera determinar la solicitud de la unión
de locatarios del mercado Paulino Navarro y kioskitos en
cuanto al no incremento a las cuotas por plaza de
puestos para el ejercicio 2015, como resultado que no es
procedente el no incremento, en base al análisis de los
costos de los servicios públicos que se otorgan por este
Ayuntamiento, el aumento a la inflación establecida por el
Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) y aunada la
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situación financiera que guarda el Municipio no se encuentra
en óptimas condiciones de condonar, cancelar o exceptuar
recaudaciones que beneficien a la retribución de los servicios
públicos, y en virtud de las facultades conferidas al Municipio
para establecer la propuesta, modificaciones y expedición de
la Ley de Ingresos Municipal para cada ejercicio fiscal. Por lo
anteriormente expuesto, elevamos a su distinguida
consideración los siguientes puntos: RESOLUTIVOS:
PRIMERO.- Que estas comisiones dictaminadoras determina
la no procedencia al no incremento a las cuotas por
arrendamiento o concesión de los puestos para el ejercicio de
la Ley de Ingresos 2015, resultando la improcedencia de la
solicitud realizada por la Unión de locatarios del Mercado
Paulino Navarro y Kioskitos. SEGUNDO.- Notifíquese a las
C.C. Encargada de la Hacienda Pública Municipal y Regidora
Presidente de la Comisión Edilicia de Hacienda Pública y de
Patrimonio Municipal para los efectos legales procedentes en
virtud del proceso de elaboración de la Ley de Ingresos para
el ejercicio fiscal 2015 de conformidad a lo establecido en el
artículo 37 fracción I de la Ley de Gobierno y la
Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.
TERCERO.- Notifíquese a la Unión de locatarios del Mercado
Paulino Navarro y kioskitos la determinación de este pleno en
respuesta a su solicitud realizada por escrito de conformidad
al artículo 8 Constitucional. ATENTAMENTE“SUFRAGIO
EFECTIVO, NO REELECCIÓN”"2014, Año del Bicentenario
de la Promulgación de la Constitución de Apatzingán" "2014,
190 Aniversario de Haberse Otorgado el Título de
Ciudad"Ciudad Guzmán, Mpio. de Zapotlán el Grande,
Jalisco. 8 de Agosto de 2014.Comisión de Edilicia de
Mercados y Centrales de Abasto ING. OSCAR
HUMBERTO CÁRDENAS CHÁVEZ Presidente C. EVA
MANRIQUEZ BARAJAS C. CRECENCIO VILLALVAZO
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Vocales FIRMAN” Esta hoja es anexo Dictamen en conjunto
de la comisión de Mercados y Centrales de Abasto que
determina la solicitud de la Unión de Locatarios Del Mercado
Paulino Navarro Y Kioskitos en cuanto al no incremento a las
cuotas por plaza de puestos para el ejercicio 2015 con fecha
8 de Agosto de 2014, donde firman los que en ella
intervinieron.Comisión Edilicia de Hacienda Pública y
Patrimonio Municipal LIC. BERTHA ALICIA ALVAREZ
DEL TORO Presidenta LIC. ANTONIO EMILIO FLORES
CASILLAS LIC. RICARDOMILANEZ ORTEGA Vocales LIC.
SILVANO HERNÁNDEZ ING. OSCAR H. CÁRDENAS
CHÁVEZ Vocales FIRMAN” Esta hoja es anexo Dictamen en
conjunto de la comisión de Mercados y Centrales de Abasto
que determina la solicitud de la Unión de Locatarios Del
Mercado Paulino Navarro Y Kioskitos en cuanto al no
incremento a las cuotas por plaza de puestos para el ejercicio
2015 con fecha 8 de Agosto de 2014, donde firman los que
en ella intervinieron. C. Regidor Oscar Humberto Cárdenas
Chávez: Creo que es muy claro la respuesta, tenemos que
ser cuidadosos en poder garantizar a los mismos locatarios
los servicios públicos que ellos requieren y el mantenimiento
para el año 2015 dos mil quince, por lo tanto tenemos que
hacer la recaudación de acuerdo al índice de la inflación,
entonces creo que deben ser ellos también conscientes de
que si quieren recibir calidad en los servicios, si quieren
recibir el mantenimiento adecuado para sus locales,
necesitan también contribuir con sus pagos, es cuanto. C.
Presidente Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana:
Nada más para felicitar a la Comisión y a quien la preside por
su congruencia y sentido de responsabilidad con las finanzas
y con el Gobierno Municipal, muchas gracias y muchas
felicidades. C. Regidor Higinio del Toro Pérez: Gracias
Secretario. Nada más para comentarlea Oscar, ahí en la
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Iniciativa señala que el índice de inflación es una proporción
anual de 4% cuatro por ciento, recordar que el otro día en la
discusión de la Ley de Ingresos, finalmente se aceptó que el
incremento para este tipo de giros fuera del 5% cinco por
ciento, nada más para que el dictamen correspondiente o el
ordenamiento que se le vaya a girar a los locatarios sea en
ese sentido y que no vaya a haber una diferencia entre esto
que se señala en la iniciativa como el indicador de la inflación
y el que finalmente se otorgó como incremento, es cuanto
Secretario. C. Secretario General José de Jesús Núñez
González: Señores Regidores si no hubiera ningún otro
comentario cerramos el punto para su discusión con el
comentario hecho por el C. Regidor Higinio del Toro Pérez,
quienes estén por la afirmativa, favor de manifestarlo
levantando su mano…. 16 votos a favor, aprobado por mayoría calificada. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - NOVENO PUNTO: Asuntos varios. No se agendaron. - - - - -
DÉCIMO PUNTO: Clausura de la Sesión.Secretario General
José de Jesús Núñez González: Habiendo sido agotados
todos los puntos agendados para esta Sesión le pido al
Señor Presidente que haga la clausura de la misma. C.
Presidente Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana:
Muchas gracias Señor Secretario. Siendo las 9:25 hrs. nueve
horas, con veinticinco minutos, del día martes 12 doce, de
Agosto del 2014 dos mil catorce, doy por clausurada Sesión
Ordinaria de Ayuntamiento No. 24 veinticuatro, y válidos los
acuerdos que aquí se tomaron, muchas gracias, buenos días.
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