Encuesta Nacional deCalidad e Impacto
Gubernamental 2011
Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Instructivo del supervisor
ENCIG
DR © 2012, Instituto Nacional de Estadística y Geografía Edificio Sede Av. Héroe de Nacozari Sur Núm. 2301 Fracc. Jardines del Parque, CP 20276 Aguascalientes, Ags.
Obras complementarias publicadas por el INEGI sobre el tema:
Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2011. ENCIG. Síntesis metodológica y resultados del levantamiento y Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2011. ENCIG. Manual del entrevistador. Catalogación en la fuente INEGI:
354.728 Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (2011). Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2011 : ENCIG :
Instructivo de supervisor / Instituto Nacional de Estadística y Geografía.-- México : INEGI, c2012.
vii, 13 p : il. ISBN 978-607-494-399-3.
1. Servicios públicos - México - Encuestas - Manuales. I. Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática ( México ) . Si requiere más información sobre esta obra, favor de contactarnos a través de: Centros de consulta y comercialización (consulte el domicilio en Internet) Larga distancia sin costo: 01 800 111 4634 www.inegi.org.mx [email protected]
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Presentación
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) levantará la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2011 (ENCIG), cuyo objetivo es recabar información sobre las experiencias, satisfacción y la percepción de la población con los trámites y servicios públicos que proporcionan los diferentes niveles de gobierno, que aporte elementos para la toma de decisiones de política pública.
El operativo se realiza a nivel nacional y contempla una muestra total de 33 000 viviendas, distribuidas en las 32 entidades federativas.
El periodo de levantamiento de la información será del 31 de octubre al 09 de diciembre de 2011, utilizando para ello dispositivos móviles PDA (Personal Digital Assistant).
La población objetivo para la aplicación de esta encuesta son las personas de 18 o más años de edad, residentes habituales de las viviendas y que cumplan con el criterio de elegibilidad.
El personal que participa en el levantamiento y supervisión es contratado y capacitado exclusivamente para este proyecto, y sus funciones son supervisadas por personal de oficina central para garantizar la calidad de la información.
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Índice
Introducción ............................................................................... VII
1. Funciones del supervisor ................................................. 1
1.1 Funciones específicas y material de trabajo del supervisor ...2
2. Actividades del supervisor .............................................. 3
2.1 Recomendaciones generales ..............................................42.2 Actividades de oficina .........................................................52.3 Actividades de campo .........................................................8
Anexo ................................................................................. 11
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VII
Introducción
Este instructivo ha sido elaborado para que lo utilices durante tu participación en la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2011 (ENCIG).
El contenido del instructivo está integrado en dos capítulos. El primero de ellos menciona las funciones del supervisor, actividades y el material de trabajo con el que se debe contar; mientras que en el segundo, se describen de manera muy amplia las actividades que debe realizar el supervisor tanto en la oficina como en campo.
Adicionalmente, en el anexo se presentan los formatos Asignación de cargas de trabajo y avance semanal del levantamiento ENCIG 2011 y el de Reporte acumulado semanal por supervisor, los cuales emplearás durante el desarrollo de tus actividades.
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1Capítulo 1. Funciones del Supervisor
1 Funciones del supervisor
Para captar la información de la ENCIG con buena calidad, y obtener datos confiables y oportunos, es necesario contar, con una oportuna labor de supervisión del trabajo que efectúan los entrevistadores, con el fin de asegurar que las diversas actividades se realicen en el tiempo programado, y con base a los criterios y lineamientos establecidos en el programa de actividades de la encuesta.
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2 Capítulo 1. Funciones del Supervisor
1.1 Funciones específicas y material de trabajo del supervisor
Funciones específicas
• Controlar las cargas de trabajo asignadas a tu equipo de entrevistadores semanalmente, de acuerdo, a lo planeado por el Responsable del proyecto.
• Llevar el control directo de la supervisión, verificando la no entrevista y rescatando información en caso necesario, así como observar el desempeño de los entrevistadores durante la entrevista y el levantamiento.
• Dar reinstrucción a los entrevistadores si detectas fallas o errores al realizar la observación de la entrevista.
Material de trabajo
Asegúrate de que, tanto tú como tus entrevistadores cuenten con el suficiente material de trabajo y de documentos que se utilizarán para realizar el levantamiento de la información, éstos son:
• Manual del entrevistador. • Equipo de PDA. • Mapa o croquis del área de listado. • Cuestionarios impresos para imprevistos en la PDA. • Formato Asignación de cargas de trabajo y avance semanal del levantamiento ENCIG
2011. • Formato Reporte acumulado semanal por supervisor. • Oficio de concertación de citas. • Oficio de colaboración. • Oficio de agradecimiento.
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3Capítulo 2. Actividades del Supervisor
En este capítulo se detallan las actividades que realizarás en oficina y en campo, así como las instrucciones para realizar la crítica de campo.
2 Actividades del supervisor
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4 Capítulo 2. Actividades del Supervisor
La relación interpersonal entrevistador-supervisor, supone una comunicación abierta y respetuosa con base en el diálogo, con la finalidad de mantener una buena relación de trabajo que permita a los entrevistadores aclarar sus dudas y recibir asesoría en torno a las dificultades técnicas y operativas.
Es conveniente, que los entrevistadores te consideren una persona con conocimientos, experiencia y disponibilidad para resolver los problemas que se presenten. Tu responsabilidad es dar seguimiento al trabajo de los entrevistadores, con el objetivo de asegurar que las diversas actividades se realicen oportunamente, bajo los criterios y lineamientos establecidos en el manual del entrevistador de la ENCIG. Invítalos a consultarlo cuando tengan una duda o detecten un error.
De igual forma, ante cualquier problema operativo o dudas del cuestionario, consúltalo con el Responsable de proyecto.
2.1 Recomendaciones generales
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5Capítulo 2. Actividades del Supervisor
2.2 Actividades de oficina
Las tareas que como supervisor deberás realizar en la oficina son:
Proveer el suficiente material y documentos de trabajo al
entrevistador
Recibir las cargas de trabajo asignadas, mediante la
transferencia de información de una PDA a otra
Revisar y asignar el resultado definitivo
Determinar el recorrido para que efectués las actividades
de supervisión
Elaborar el informe de avance del levantamiento
Planear la observación de la entrevista
Informar al Responsable de proyecto la problemática del
marco de viviendas
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6 Capítulo 2. Actividades del Supervisor
Proveer el suficiente material y documentos de trabajo al entrevistador
Es indispensable que estés al pendiente de que todos y cada uno de tus entrevistadores cuente con el suficiente material de trabajo, así como la documentación requerida:
• Manual del entrevistador. • Equipo de PDA. • Mapa o croquis del área de listado. • Cuestionarios impresos para imprevistos en la PDA. • Formato Asignación de cargas de trabajo y avance semanal del levantamiento ENCIG
2011. • Oficio de concertación de citas. • Oficio de colaboración. • Oficio de agradecimiento.
Recibir las cargas de trabajo asignadas, mediante la transferencia de información de una PDA a otra
Es importante conocer como transferir información de una PDA a otra por medio de infrarrojo, este proceso se da a conocer en el manual del entrevistador (capítulo 6):
• La transferencia se realizará de toda la carga asignada: primero, el entrevistador deberá transferir aquellas entrevistas con resultado 00 (entrevista completa); segundo, las no entrevistas con resultado definitivo por parte del entrevistador y por último, el resto de las no entrevistas para que puedas realizar la verificación y con ello lograr la información.
Revisar y asignar el resultado definitivo
La revisión básica que deberás hacer en la PDA respecto a las cargas de trabajo, una vez transferida la información, es la siguiente:
• Entrar y revisar cada cuestionario para asegurar el resultado definitivo, y organizarte de acuerdo a cada una de las situaciones y la distancia de las viviendas para realizar la verificación de la no entrevista.
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7Capítulo 2. Actividades del Supervisor
Determinar el recorrido para que efectúes las actividades de supervisión
Cuando hayas identificado el total de casos y su ubicación geográfica, determina la mejor ruta para el recorrido.
Supervisión de viviendas con resultado de no entrevista.
• Lo que debes realizar en oficina, una vez detectados y separados los casos de no entrevista, es organizar el material y planear la visita a las viviendas. Para ello, apóyate del formato Asignación de cargas de trabajo y avance semanal del levantamiento ENCIG 2011 que muestra lo que han entregado, lo que ya es un resultado definitivo y lo que todavía es necesario supervisar.
Elaborar el informe de avance del levantamiento
Cada semana deberás llenar el formato Reporte acumulado semanal por supervisor, cuya información corresponderá al trabajo de tu equipo de entrevistadores, y hacerlo llegar al Responsable de proyecto, quien realizará la captura semanal.
Planear la observación de la entrevista
Debes observar a tu equipo de entrevistadores durante cada semana del levantamiento. Para coincidir con el entrevistador que vas a observar, acuerda con él, día lugar y hora; hazlo cuando acuda a la oficina, o bien en campo cuando lo estés observando para la subsecuente observación, toma en cuenta que tu función consiste la mayor parte en campo, por lo tanto organízate para realizarla satisfactoriamente.
Informar al Responsable de proyecto la problemática del marco de viviendas
Durante el levantamiento los entrevistadores pueden tener dificultades para localizar las viviendas seleccionadas, tu trabajo y obligación es acudir para apoyarlos, y si después de haber agotado todos tus recursos para la identificación correcta de la vivienda, no encuentras alguna solución que te satisfaga, reporta el (los) caso (s) al Responsable de proyecto a la brevedad posible para evitar retraso en tu trabajo.
Entregar el material sobrante
Entrega al Responsable de proyecto todo el material que no fue utilizado en la encuesta, al igual que los equipos PDA, así como sus accesorios.
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8 Capítulo 2. Actividades del Supervisor
A continuación se describen las actividades que debes realizar en campo.
• Supervisión de la no entrevista. Esta tarea implica:
- Verificar al 100% los casos que fueron reportados como no entrevista por los entrevistadores.
- Rescatar la información cuando sea posible, agotando el número de visitas (5) establecidas.
- Apoyar a los entrevistadores en zonas riesgosas o con informantes poco accesibles.- Llevar cuestionarios impresos para cualquier imprevisto de la PDA.
• Observación de la entrevista en campo.
- Realizar la observación directa de la entrevista de acuerdo a tu planeación.
Instrucciones generales para la crítica de campo
Con el fin de que tengas un mejor desempeño en tus funciones te recomendamos considerar las siguientes instrucciones, antes de llevar a cabo la crítica de campo.
• Antes de analizar la información captada en la PDA, es necesario que leas la sección de Observaciones, ya que puede contener información complementaria que te ayudará a resolver algunas situaciones.
• Es importante que en caso de tener alguna duda, la consultes siempre con el entrevistador.
• Cuando encuentres errores tales como, inconsistencias entre la edad y escolaridad, entre otros y sean retornos a campo, comunícaselo directamente al entrevistador, para que regrese a la vivienda seleccionada. Es de suma importancia considerar esta tarea como parte del proceso global de la encuesta, por lo que se recomienda tener respeto y tacto con el entrevistador, más sin embargo hay que hacerle notar los errores que cometió.
• Cuando aparezcan marcadas las opciones que se refieren a “otros”, revisa que haya información. Si hay notas en observaciones, revisa que justifique y aclare la situación determinada. Insiste en que la información debe ser clara.
• En caso de que sea necesario hacer correcciones, éstas deben realizarse de acuerdo con lo establecido y de ser necesario, escribe una nota en la sección de observaciones que justifique el cambio.
• Corrobora que el entrevistador haya aplicado el criterio para la selección de la persona
2.3 Actividades de campo
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9Capítulo 2. Actividades del Supervisor
que respondió las primeras dos secciones del cuestionario, teniendo en cuenta la definición de informante adecuado: “es la persona de 15 años o más, residente del hogar y que proporcionará la información sociodemográfica de todos los miembros del hogar.”
La PDA selecciona (automáticamente) a un miembro del hogar de 18 años o más cuyo cumpleaños sea el más próximo al día de la entrevista, para que responda el resto de las secciones del cuestionario.
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