Equipamiento necesario en el
Nuevo Sistema de Justicia Penal
Seminario Internacional de Infraestructura, Equipamiento y Tecnologías de la Información y Comunicaciones en el Marco
de la Reforma de Seguridad y Justicia Penal
Diciembre 2009
Supremo Tribunal de Justicia del Estado de ChihuahuaDepartamento de Recursos Materiales
Contenido
1) Evaluación y análisis de la situación actual.
2) Toma de decisiones y definición de responsabilidades.
3) Equipamiento ideal y su costo financiero.
4) Soluciones en función de las circunstancias.
Evaluación y análisis de la situación
actual
• Edificios En buen estado, propiedad del Poder Judicial o de renta
• Mobiliario Se encuentra en condiciones de reutilizarse
• Recursos Financieros Existen recursos para construir o debemos rediseñar
• Personal Capacitado El personal en opere la Reforma Penal.
Edificios
Mobiliario
Personal
Recursos Financieros
Sistema Tradicional
Estado en que se
encuentran
Nuevo Sistema
Situación actual
Evaluación de la Situación actual
Involucramiento del
personal existente en
puestos clave
Existen recursos
financieros para
construir nuevos
edificios
Elementos de evaluación
• Condiciones Geográficas
• Tamaño (número de habitantes en la localidad)
• Número de causas al año
• Peligrosidad (insidencia de delitos graves)
• Líneas de comunicación.
• Servicios
Objetivos de la evaluación
• Objetivos de la evaluación de la situación actual:
– Determinar el número de jueces y salas con las que debeiniciarse en cada Distrito Judicial.
– Cantidad de personal administrativo y su perfil.
– La cantidad de mobiliario y equipo que deberá adquirirsepara iniciar operaciones.
– El tamaño del edificio requerido en cada localidad.
<2,500
2,500-3,499
3,500-4,999
>5,000
Distribución del Ingreso
(dólares percápita anuales)
Chihuahua: características básicas
Población (millones) : 3’376,062 (2009, 11°)
Distribución Territorial población:
Distritos Judiciales: 14
Chihuahua: características básicas
Toma de Decisiones y Definición de
Responsabilidades
SE UTILIZAN LOS RECURSOS EXISTENTES
Acciones:
Objetivos:
• Acondicionamiento de locales provisionales para reubicar a los Juzgados Tradicionales.
• Remodelación de edificios existentes para la adecuación de Salas y Oficinas administrativas para operar el Nuevo Sistema Penal.
• Equipamiento de edificios para Juzgados tanto Tradicionales como de los de la Reforma Penal.
• Optimizar al máximo los recursos materiales existentes.
• Mantener la plantilla de personal, cuidando el impacto social.
REQUERIMIENTOS DEL NUEVO SISTEMA
•Incremento de personal.
•Pago de tiempo extraordinario y alimentos por concepto de guardias.
•Traslados de Jueces y personal administrativo por audiencias y supervisión a otras localidades
ADQUISICIONES
NECESARIAS
• Mobiliario y equipo para
personal adicional.
• Autorización de fondos
para Administradores
•Incremento de la flotilla
vehicular.
Toma de Decisiones:
NO SE UTILIZAN LOS RECURSOS EXISTENTES
Acciones:
Objetivos:
• Construcción de edificios nuevos de acuerdo con las necesidades planteadas por los operadores de la Nueva Reforma Penal.
• Equipamiento de edificios (mobiliario y equipo de oficina nuevo) para los Jueces y personal administrativo de la Reforma Penal.
• Contar con una infraestructura adecuada.
• Mantener un mayor control de los avances en la operación del Nuevo Sistema de Justicia Penal.
REQUERIMIENTOS DEL NUEVO SISTEMA
•Todo el personal es nuevo.
•Pago de tiempo extraordinario y alimentos por concepto de guardias.
•Traslados de Jueces y personal administrativo por audiencias y supervisión a otras localidades
ADQUISICIONES
NECESARIAS
• Mobiliario y equipo para
todo el personal.
• Autorización de fondos
para Administradores
•Incremento de la flotilla
vehicular.
Toma de Decisiones:
Equipamiento Ideal y costo financiero
Chihuahua
STJ
Ciudad Juárez
Infraestructura Chihuahua
Edificios Funcionales
Equipamiento Idóneo
El equipamiento ideal para una sala de juicio oral inicia con una infraestructura adecuada.
• El tamaño de una sala de juicio oral debe ser como mínimo de8.70m x 5.70m
• El espacio entre el estrado del Juez y el público de tener comomínimo 5.55m x 5.70m
• Las paredes están cubiertas por paneles de madera forrados detela para lograr una mejor acústica.
• El barandal que divide al público de las partes y el Juez, puedeser movible, de tal forma que pueda recorrerse a fin de lograr elespacio necesario cuando el juicio así lo requiera.
• No se recomienda utilizar el cristal en las salas ya que secomplica manipular la iluminación y el ruido dificultándose lagrabación.
ALGUNAS CONSIDERACIONES
Equipamiento Idóneo
El equipamiento ideal para una sala de juicio oral inicia con una infraestructura adecuada.
• Se debe considerar en todo caso una planta de emergencia,tierras físicas, antenas de comunicación.
• El aire y calefacción deben tener controles independientes.
Área Ministerio Público
Área Testigo
Área de la Defensa
Área Público
Área de Juez
Área Administrativo Sala
Funcionalidad
Costo
Diseño
Calidad en los materiales
Garantizar la estandarización en todos los Distritos
EQ
UIP
AM
IEN
TO
Aspecto
s
Genera
les
Características del mobiliario
Características del mobiliario y Costo FinancieroCANT. DESCRIPCION CARACTERISTICAS IMPORTE
46 Archivero 2 gavetas movibleCajonera móvil de 2 gavetas tamaño oficio, un cajón papelero y uno de archivo con rodajas en
material melamínico color caoba de 28 mm. Cantos en pvc rígido color negro medida .40 x .45 x .72
m.
40,434.00
2 Archivero horizontal 2 gavetasArchivero horizontal de dos gavetas en material melamínico de 28 mm. De espesor color caoba con
cantos de pvc rígido color negro.3,594.00
3 Archivero horizontal 3 gavetasArchivero horizontal de tres gavetas en material melamínico de 28 mm. De espesor color caoba con
cantos de pvc rígido color negro.5,989.50
75 Cestos para basura Cesto cilíndrico en malla de acero color negro 9,900.00
18 Credenza con cajonesCredenza ejecutiva con cajonera de dos gavetas tamaño oficio en cada extremo y puertas al centro
con entrepaño intermedio (el faldón es hasta el piso) medida de 1.80 x .50 x .75 m. En material
melamínico color caoba de 28 mm. De espesor sólido, cantos de pvc rígido.
37,692.00
18 Escritorios Juez
Escritorio ejecutivo tipo bote con frente curvo tipo grapa fabricado en material melamínico de 28 mm.
De espesor sólido color caoba, con cantos en pvc rígido color negro medida de 1.80 x .90 x .75 m.
incluye doble pedestal (cajoneras) con tres gavetas (dos cajones papeleros y uno de archivo) en
cada pedestal.
49,986.00
2 Mesa de centro revisteraMesa de centro con revistero en color caoba medida de 1.00 x .60 x .50 m. en material melamínico
de 28 mm. De espesor con cantos en pvc rígido color negro.1,936.00
6 Mesa para impresoraMesa para impresora con un entrepaño en material melamínico de 28 mm. De espesor color caoba
medidas .60 x .50 x .74 m. con cantos en pvc rígido color negro.5,448.00
46 Módulo L 1.20 x1.20Módulo en L de 1.20 x 1.20 m. material melamínico color caoba de 28 mm. De espesor con cantos
en pvc rígido color negro incluye un esquinero bala de una sola pieza de 1.20 x 1.20 m. (incluye
costado pantalla y soporte.
64,308.00
10Módulo L 1.50 con lateral de 1.20 y 2
cajones
Módulo en L de 1.50 x 1.20 m. material melamínico color caoba de 28 mm. De espesor con cantos
en pvc rígido color negro incluye península punta de bala de 1.50 x .60 x .74 m. y lateral de 1.20 x
.50 m. con cajonera colgante de dos gavetas (un cajón papelero y uno de archivo tamaño oficio).
21,780.00
2 Módulo U 1.80 derecho
Módulo ejecutivo en U de 1.80 x 2.10 m. en material melamínico de 28 mm. De espesor color caoba
con cantos en pvc rígido negro. Incluye península bala de 1.80 x .70 x .74 m. puente lateral de .90 x
.50, portateclado corredizo, credenza con cajonera colgante de dos gavetas (un cajón papelero y
uno de archivo) de 1.80 x .50 x .74 m. Librero sobre credenza con cuatro puertas en la parte
superior medida de 1.80 x 1.07 x .40 m.
10,164.00
75 Papeleras Papelera de dos niveles tamaño oficio en malla de acero color negro. 13,162.50
40 Percheros Perchero metálico o malla de acero en color negro de 4 ganchos 12,100.00
SUBTOTAL 276,494.00
IVA 41,474.10
TOTAL 317,968.10
Características del mobiliario y Costo Financiero
CANT. DESCRIPCION MODELO IMPORTE
33
Sillón semiejecutivo respaldo bajo en tela línea terra
color onix RE-1301 69,564.00
62 Silla secretarial en tela línea terra color onix RS-500 67,270.00
120 Silla de visita sin descansabrazos en tela color onix RE-1080 69,584.40
34 Butaca de tres plazas en polipropileno color negro RE-1073 N/N 46,857.78
22 Butaca de cuatro plazas en polipropileno color negro RE-1074 N/N 37,291.76
4
Butaca de dos plazas y mesa en polipropileno color
negro RE-1073 M/N/N 6,389.76
4 Butaca de dos plazas y mesa en tela color negro RE-1063 M/N/N 5,651.00
SUBTOTAL 302,608.70
IVA 45,391.31
TOTAL 348,000.01
Características del mobiliario y Costo Financiero
CANTIDAD DESCRIPCION IMPORTE
2 BANCA DE 3 PLAZAS 2,756.34
6 BANCA DE 4 PLAZAS 10,170.48
1 SILLA SECRETARIAL 1,085.00
7 SILLAS DE VISITA 4,059.09
3 SILLÓN SEMI EJECUTIVO 6,324.00
1 BANDERA, ASTA BANDERA, BASE DE LATON 2,730.00
2 ESCUDO PODER JUDICIAL DEL ESTADO Y DEL ESTADO DE CHIHUAHUA 13,600.00
1 RELOJ 1,299.00
1 TEMPLETE PARA TESTIGO 2,900.00
1 TEMPLETE PARA ESCRITORIO DE JUECES 7,050.00
1 MUEBLE PARA ESCRIBIENTE 3,490.00
1 MUEBLE PARA TESTIGO 2,900.00
1 MUEBLE PARA DEFENSOR E IMPUTADO 5,113.00
1 MUEBLE PARA MINISTERIO PÚBLICO 5,113.00
1 MUEBLE PARA JUECES 10,500.00
1 BARANDAL 10,750.00
1 MUEBLE PARA IMPRESORA 2,900.00
SUBTOTAL 92,739.91
IVA 13,910.99
TOTAL 106,650.90
COSTO DE MOBILIARIO DE UNA SALA DE JUICIO ORAL
Revisión de
requerimiento
Licitación
Área
solicitante
Instalación de los bienes muebles
Supervisión
Técnica y
Financiera
Supervisión
Operativa
Solicitud
(especificaciones)
Proceso de Compra
Soluciones en función de las circunstancias
Distritos Judiciales en Chihuahua
Los 14 Distritos Judiciales que conforman el Estado de Chihuahua,
se encuentran en la actualidad equipados en su totalidad
1. Abraham González
2. Andrés del Río
3. Arteaga
4. Benito Juárez
5. Bravos
6. Camargo
7. Galeana
8. Guerrero
9. Hidalgo
10. Jiménez
11. Mina
12. Morelos
13. Ojinaga
14. Rayón
CASO OCAMPO (DISTRITO RAYON)
EDIFICIO PARRAL (DISTRITO HIDALGO)
CIUDAD JUDICIAL (DISTRITO BRAVOS)
Conclusiones
1) Coordinación entre áreas involucradas.
• Los operadores del Nuevo Sistema de JusticiaPenal
• El Departamento técnico
• Los encargados de realizar las adecuaciones a losespacios físicos
• El área financiera, y
• Quienes puedan tomar decisiones en caso dediscrepancia.
2) Análisis y evaluación de la situación actualpara la toma de decisiones.
3) Supervisión constante técnico - financiera.
4) Aprovechamiento de los recursosexistentes, tanto materiales como humanosy de procesos.
5) Capacitación y mejora continua. Esnecesario el involucramiento de todas lasáreas del Poder Judicial.
Diciembre 2009
Supremo Tribunal de Justicia de ChihuahuaDepartamento de Recursos Materiales
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