ESCRITO DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS DE LA CONVOCATORIA 001 DE 2016
ESCRITO PREGUNTAS Y RESPUESTAS
CONVOCATORIA PÚBLICA No. 001-2016
OBJETO: Suministro de dotaciones que se ajusten a los perfiles establecidos por la compañía a nivel nacional conforme a las solicitudes y necesidades de servicios postales nacionales s.a.
PREGUNTAS DOTAEXPERTOS S.A.S
Pregunta N° 1:
Teniendo en cuenta el principio de igualdad y de libre concurrencia predicables de la
selección objetiva en la contratación estatal, sobre los cuales debe edificarse el pliego
de condiciones, con el fin de escoger la oferta más favorable, en virtud de lo expresado
en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y el Consejo de Estado. Expediente 24715 de 2007,
en el cual se constituye "la igualdad en la identidad de oportunidades dispuesta para
los sujetos interesados en contratar con la administración y gozar de las mismas
oportunidades de acuerdo a las diferentes calidades derivadas de su experiencia, de
su organización, con el fin de satisfacer la especifica necesidad que fundamentó el
objeto del pliego de condiciones"
Solicitamos respetuosamente a la entidad se permita la presentación de ofertas
parciales por ítem, teniendo en cuenta nuestro interés en participar, debido a la
experiencia, calidad y capacidad de nuestra compañía para satisfacer dicha necesidad.
Así mismo solicitamos amablemente discriminar el presupuesto por ítem, de
tal manera que nos podamos ajustar a la cuantía asignada para cada uno.
Respuesta Pregunta No. 1
No se accede su requerimiento ya que Servicios Postales Nacionales S.A., no determina la
presentación de ofertas parciales por ítem, toda vez que por manejo logístico, tiempos de
entrega, facturación y responsabilidad de la empresa contratista, se hace necesaria la
contratación de un solo proveedor. El suministro de las dotaciones se hará de acuerdo a las
necesidades y solicitudes de 4-72 para las diferentes entregas legales y / o adicionales que
requiera la Entidad.
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Pregunta No. 2
Para ajustes y reposiciones sugerimos amablemente considerar las siguientes actividades y
plazos:
Para todas las solicitudes se dará respuesta verbal y/o escrita dentro de los tres (3)
días hábiles siguientes al recibido de las mismas.
Respuesta
No se accede a su observación teniendo en cuenta que al dar cumplimiento a los
requerimientos comerciales de la Entidad, se hace necesario convalidar y acreditar los
soportes ante una solicitud de reposición y ajustes que se requieran.
Para el caso de prendas que requieran reposición y no exista la disponibilidad
inmediata de las mismas, solicitamos se establezca un plazo de treinta días (30)
calendario, lo anterior teniendo en cuenta que las mencionadas prendas deben ser
confeccionadas.
Respuesta:
No se accede a su observación teniendo en cuenta que al dar cumplimiento a los
requerimientos comerciales de la Entidad, se hace necesario convalidar y acreditar los
soportes ante una solicitud de reposición y ajustes que se requieran.
Se hace necesario que el proponente mantenga en sus instalaciones un stock equivalente al
10% de la dotación solicitada en cada periodo de entrega. (Ver Adenda)
Para ajustes como dobladillos, cinturas y mangas, amablemente solicitamos se omita
este requerimiento ya que no prestamos servicio de sastrería.
Respuesta: Se accede a su observación, teniendo en cuenta que las tallas deben estar
conformes a los estándares relacionados en la descripción técnica.
PREGUNTA No. 3
Solicitamos amablemente se considere el tiempo de entrega del material de las
dotaciones sea en un término de (40) Cuarenta días calendario contados a partir del
cumplimiento de los requisitos de legalización del contrato, expedición de la orden de
compra con relación de cantidades y tallas, previa aprobación y disponibilidad de telas,
diseños, colores y bordados, y muestras presentadas. ya que los tiempos de
confección son en promedio 35 días para dicha cantidad. O de ser negativa su
respuesta por favor dar fechas estimadas de entregas según su necesidad junto con la
lista de ciudades donde se deben realizar las entregas.
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Respuesta Pregunta N° 3:
En razón a las fechas y ciudades se hace claridad que está estipulado en las siguientes
entregas :
1. Mediados del mes de mayo de 2016, no después del 20 del mismo mes
2. Entre el 10 y 15 de agosto de 2016.
3. Entre el 10 y 15 de diciembre de 2016.
Ciudades principales de entrega:
Bogota, Cali, Medellín, Barranquilla, Bucaramanga, Manizales, Ibagué. (Ver Adenda)
PREGUNTA No. 4
Teniendo en cuenta en Anexo 3 Factor Económico donde se relacionan las cantidades
de prendas por el año, se están teniendo en cuenta el promedio de Rotación Mensual
junto con el personal activo que aplican para dotación?
Respuesta Pregunta N° 4
Si efectivamente se tuvo en cuenta el índice de rotación del personal y se aclara que el total
de las prendas solicitadas es para el periodo comprendido de la vigencia del año 2016.
Se hace la salvedad que el requerimiento del suministro de las dotaciones está sujeto a la
ejecución y suscripción de contratos comerciales emanados de la Entidad con sus respectivos
clientes.
PREGUNTAS FORMULADAS POR LA EMPRESA LA PIELROJA
Atendiendo solicitud realizada por medio del correo electrónico con objeto:
“OBSERVACIONES convocatoria pública 001 de 2016”.
PREGUNTA No. 1 NUMERAL 23.2 FINANCIEROS (23.2.1 REQUISITOS HABILITANTES)
a) NIVEL DE ENDEUDAMIENTO La entidad solicita Igual o Menor a 53% Solicitamos Por lo anterior solicitamos respetuosamente al comité correspondiente reconsiderar este indicador, debido a nuestro interés en formar parte de los posibles oferentes a tan importante proceso e igualmente en aras de la pluralidad de oferentes. En consecuencia y dadas las condiciones financieras de posibles proponentes como LA PIELROJA S.A., tal como lo establece la Normatividad vigente sobre Contratación Estatal, les solicitamos aceptar un Nivel de Endeudamiento Menor o Igual al 62% considerándolo SUFICIENTE Y
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ACEPTABLE dentro del análisis financiero que deben realizar las entidades estatales para la exigencia de indicadores a los Proveedores. Lo que le garantiza a la entidad la buena ejecución del contrato RESPUESTA PREGUNTA No. 1 (A) No se accede a su observación, se mantienen los índices establecidos en los términos de referencia.
b) SOLIDEZ
La Entidad Solicita Mayor o Igual o superior al 187% del presupuesto Solicitamos respetuosamente al comité correspondiente Aclarar ya que para el caso nuestro se mide en veces es decir nos da 1.63 veces si se convierte a porcentaje daría 163% y revisando la formula Total Activo Corriente = 13.642.844.915 / Pasivo Corriente = 8.361.279.394 = 1,63
Lo que le garantiza a la entidad la buena ejecución del contrato RESPUESTA PREGUNTA No. 1 (B) (Ver Adenda)
Pregunta No. 2 De acuerdo a la lectura de este numeral, se entiende que la adjudicación es de forma total. Solicitamos respetuosamente al comité correspondiente reconsiderar que la adjudicación sea parcial por ítem, o en su defecto desagregar las prendas del calzado. Lo anterior con el fin de que haya pluralidad de oferentes, lo que ayudaría a una mejor ejecución al contrato en caso de adjudicación.
Respuesta Pregunta No. 2 No se accede su observación ya que Servicios Postales Nacionales S.A., no determina la presentación de ofertas parciales por ítem, toda vez que por manejo logístico, tiempos de entrega, facturación y responsabilidad de la empresa contratista, se hace necesaria la contratación de un solo proveedor. El suministro de las dotaciones se hará de acuerdo a las necesidades y solicitudes de 4-72 para las diferentes entregas legales y / o adicionales que requiera la Entidad
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Pregunta No. 3 Solicitamos respetuosamente al comité se reconsidere que las muestras que solicitan para presentar junto con la oferta, Las presente el OFERENTE al que le adjudiquen, ya que es muy costosa la inversión y en el caso de no aprobación se queda uno con dichas muestras el cual la inversión es alta. Solicitamos amablemente se acepte la presentación de los Logos en el material solicitado (Muestra de la tela Indicada) y muestras de las telas y/o materiales con el fin de visualizar la calidad de la prenda. Agradecemos su respuesta positiva a nuestra solicitud, en aras de contribuir con
nuestros esfuerzos a la estructuración y consolidación de productos y servicios
ceñidos a sus necesidades, lo cual proporciona integridad a nuestro propósito como
empresa.
Respuesta Pregunta No. 3
Ver Adenda
PREGUNTAS DEL OFERENTE HELLEN ALEJANDRA URIBE
Pregunta No. 1
Se solicita que el tiempo de entrega de los bienes de 45 días hábiles, con el fin de dar
correcto cumplimiento y no incurrir en causales de incumplimiento.
Respuesta Pregunta No. 1 Ver Adenda Pregunta No. 2
Se sugiere a la entidad solicitar muestras de las prendas a entregar.
Respuesta Pregunta No. 2 Ver Adenda Pregunta No. 3
Se solicita manejar un rango de puntaje en la calificación de las ofertas de tal manera
que tenga mayor participación la calidad de los elementos, y no lo económico,
considerando también que el presupuesto oficial está muy limitado para la cantidad de
prendas.
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Respuesta Pregunta No. 3
Ver Adenda.
PREGUNTAS COMERCIALIZADORA APREU
Pregunta No. 1
Se solicita amablemente ampliar el plazo de entrega de los bienes en por lo menos 20
días calendario más de lo estipulado, considerando la cantidad de elementos que son
requeridos.
Respuesta pregunta N° 1
Ver adenda
Pregunta No. 2
Para permitir una mayor participación de oferentes se solicita a la Entidad definir las
especificaciones técnicas de la dotación con un rango de más o menos el 5% para los
parámetros de composición, y de más o menos el 5% para parámetros de resistencia,
urdimbre, solidez en color, lavado y ciclos mínimos, ya que el mercado solo se
encuentra un distribuidor que cumple con las especificaciones y la industria textil se
encuentran telas de igual calidad pero de composiciones diferentes.
Respuesta pregunta N °2
VER ADENDA
Pregunta N° 3
Se solicita a la Entidad, sírvase revisar los índices financieros solicitados, con el fin de permitir mayor pluralidad de ofertas, así: Índice de liquidez: mayor igual al 20 Patrimonio: mayor o igual al 50 Nivel de endeudamiento: igual o menor al 25% Capital de trabajo: mayor o igual al 50% Solidez: mayor o igual al 200% Respuesta No 3.
No se accede a su observación, se mantienen los índices establecidos en los términos de referencia.
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Pregunta N° 4
Se solicita poder justificar su experiencia con entidades públicas o privadas.
Respuesta Pregunta N°4
Se aclara que la experiencia puede ser con entidades públicas o privadas, con la condición
que la experiencia que se relacione estén inscritas en el RUP.
Pregunta N° 5
En los criterios de evaluación se sugiere a la Entidad dar mayor puntaje a la garantía
estipulando parámetros a escala, para con esto garantizar que cuenten con bienes y
soportes del ofertado.
Respuesta pregunta N° 5
Ver Adenda
Pregunta N° 6
El presupuesto oficial del proceso no es consecuente con las cantidades solicitadas,
ya que las telas que cumplen con las especificaciones solicitadas son importadas
teniendo en cuenta que el precio de la divisa ha aumentado, se solicita a la entidad
considerar y revaluar los precios estipulando como factor de riesgo el continuo
incremento en el dólar, y poder permitir presentar ofertas parciales o disminuir el
puntaje económico para que este no sea un factor relevante si no en cambio prime la
calidad de los bienes a entregar.
Respuesta pregunta N°6
No se accede a su requerimiento teniendo en cuenta que el presupuesto se deriva de un
estudio de mercado previamente realizado.
PREGUNTAS OFERENTE FAISEN SAS
Pregunta N° 1:
Se solicita la ampliación en el rango de las especificaciones técnicas a +/- 8%, lo cual
no interfiere en la calidad del material.
Ver Adenda.
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OBSERVACIONES INDOLE JURIDICO-FINANCIERO
Pregunta: N° 1:
Se solicita a la entidad, sírvase revisar el índice de endeudamiento solicitado,
considerando que el porcentaje del 53% solicitado es demasiado alto, teniendo en
cuenta que este refleja la capacidad de responsabilidad en el cumplimiento y la solidez
de una empresa, y en aras de garantizar y asegurar el cumplimiento futuro, se sugiere
que el nivel de endeudamiento sea igual o menor al 30%.
RESPUESTA PREGUNTA No. 1 No se accede su observación, se mantienen los índices establecidos en los términos de referencia. PREGUNTA N° 2: Se solicita a la entidad, sírvase revisar el índice de solidez solicitado, considerando que el porcentaje del 187% solicitado es bajo, teniendo en cuenta que este refleja la capacidad de responsabilidad en el cumplimiento y la solidez de una empresa, y en aras de garantizar y asegurar el cumplimiento futuro, se sugiere que el nivel de solidez sea igual o superior al 300%.
RESPUESTA PREGUNTA No. 2 Ver Adenda.
PREGUNTA N°3:
Se solicita a la entidad, se evalúen los indicadores de capacidad organizacional los
cuales son reportados en el Registro Único de Proponentes con el fin de garantizar
una adecuada selección de ofertas, de participantes que cuenten con una rentabilidad
en sus activos y patrimonios adecuada para la ejecución de contratos.
RESPUESTA PREGUNTA No. 3 No se accede su observación, se mantienen los índices establecidos en los términos de
referencia
Pregunta N° 4:
Se solicita a la entidad revisar la posibilidad de poder realizar entregas parciales de
los bienes solicitados, teniendo en cuanta que el plazo establecido de entrega para
treinta días es desproporcional a las cantidades de bienes solicitados, de igual manera
haciendo la aclaración que para el evento en que se requiera importación de las telas,
este proceso tarde aproximadamente 15 días y la elaboración de la prendas
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empezaría a partir de este tiempo. Por lo cual se solicita a la entidad poder realizar la
primera entrega de la dotación para la segunda semana de Mayo, y las demás
entregas para los meses correspondientes a agosto y diciembre del presente año.
Respuesta Pregunta N° 4
No se accede su observación, se mantienen las condiciones establecidas en los términos de
referencia.
OBSERVACION NO 5: Se solicita a la entidad, solicitar a los proponentes en la parte
técnica las fichas técnicas de la telas y certificados de calidad de las mismas, con el fin
de confirmar la veracidad en la información suministrada en la ofertas, ya que no
existe ningún medio de comprobar que lo ofertado por los proponentes cumpla con
la especificaciones técnicas solicitadas, y de esta manera la entidad podría constatar
que la fabricación de los bienes cuanta con el respaldo y calidad de las fábricas y de
los laboratorios quien certifican las telas.
Respuesta Pregunta N° 5 Ver Adenda Pregunta N° 6: Se solicita a la entidad revisar los criterios de evaluación vs las especificaciones solicitadas, si bien es cierto que se están solicitando especificaciones técnicas de las telas de una marca específica, y en las observaciones se solicita la modificaron de la mismas, las telas cuentas con especificaciones de muy alta calidad, y en aras de cumplir con telas de excelente calidad, se requiere que estas sean importadas, por lo anterior se sugiere a la entidad la calificación para industria nacional sea máximo de 5 puntos.
Respuesta Pregunta N° 6
No se accede a su observación y se mantienen las características y condiciones relacionadas
en las fichas técnicas de los pliegos de condiciones.
Pregunta N° 7:
Se solicita a la entidad revisar los criterios de calificación económica, teniendo en
cuenta que para cumplir con las especificaciones descritas y para el cumplimiento
futuro de los bienes con telas de excelente calidad importadas, los precios se
incrementan. Por lo cual se sugiere y de igual forma para que la entidad tenga la
certeza de la buena garantía de las prendas, que las ofertas económicas no sean
inferiores al 98% del presupuesto oficial, con el fin de garantizar que se cuente con el
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mejor respaldo y no que, al bajar costos para la obtención de los 60 puntos, los
oferentes incurran en la presentación de telas de mala calidad.
Respuesta Pregunta N° 7
No se accede a su observación y se mantienen las características y condiciones relacionadas
en los pliegos de condiciones.
PREGUNTAS OFERENTES HF TEXTILES Y MANUFACTURAS SAS
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Respuestas Pregunta N° 1
Por parte de la Entidad se aclara que no se cuenta con ningún tipo de compromiso con
ninguna entidad pública o privada para la ejecución del presente proceso, por lo tanto el
interesado o proponente se reserva la facultad de poderse presentar al presente proceso
teniendo en cuenta que los requisitos de índole jurídico, técnico, financiero y económico están
conforme a criterios de racionalidad, proporcionalidad e imparcialidad por parte de la Entidad.
Pregunta N° 2
En el indicador de capital de trabajo solicitan el 30% sobre el valor del presupuesto.
Les solicitamos comedidamente a la administración bajarla a un 20% ya que con el 30%
estaría limitando la pluralidad de oferentes.
RESPUESTA PREGUNTA No. 2 No se accede su observación, se mantienen los índices establecidos en los términos de referencia. Pregunta N° 3
En el indicador de solidez solicitamos comedidamente que por favor se nos aclare si
este indicador es del 1,87% y no de 187% ya que este último porcentaje traducido a
pesos nos daría $4.600.075.000 m/cte, sobre el valor total del presupuesto, cifra
totalmente exagerada.
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RESPUESTA PREGUNTA No. 3 Ver Adenda PREGUNTA CONTINENTAL DE SUMINISTROS
Pregunta N° 1
Se solicita aclaración de si el calzado para dama tipo administrativo es en punta de
acero
Respuesta Pregunta N° 1
Ver Adenda.
ORIGINAL DEBIDAMENTE FIRMADO
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