ACTA DE CONCERTACIN COMUNIDAD MACAGUAN DE SIBERIA, RESGUARDO LA ESPERANZA
El da 10 de septiembre del ao 2015, se reunieron en el kiosco comunitario, municipio de Tame, departamento de Arauca, las personas firmantes en el
listado adjunto, en representacin de la comunidad indgena Macaguan de Siberia, con el objeto de concertar el paquete de alimentos que en la siguiente
entrega de la Atencin Humanitaria de Emergencia, se proporcionara a las familias desplazadas en el marco del conflicto armado que hacen parte de estas
comunidad.
La concertacin se caracteriza por:
OBJETIVO:
1. Dar a conocer a los representantes y a los participantes de la comunidad, la propuesta de paquete de alimentos planteada por la Unidad, la cual
hace parte de la medida de Atencin Humanitaria de Emergencia que brinda esta institucin.
2. Conocer la propuesta de la comunidad y acordar con la misma, el paquete ms adecuado para este colectivo.
3. Mediante la participacin activa de los integrantes de la comunidad, precisar la informacin que da cuenta del consumo regular y preferencial de los
alimentos, la forma como se vienen preparando y la identificacin de alimentos que son objeto de intercambio y venta por parte de la comunidad.
DESARROLLO DE LA REUNIN:
1. Se inicia la reunin con la presentacin de todos los asistentes y de los funcionarios a cargo del proceso de concertacin (Elsa Ruiz y Cesar
Traslavia de la Unidad de Victimas y Susana Tapia de OIM). Aprovechando la operacin de entrega de la atencin Humanitaria por parte de la SPAE
UARIV a cargo del funcionario Edgar Jovanny Silva, quien inform de manera previa a las comunidades durante su recorrido, la importancia de que
los colectivos realizaran una propuesta que pudieran presentar en el espacio de concertacin sobre el paquete de alimentos y suministros
humanitarios.
2. Se explica a los presentes cmo se llevar a cabo el desarrollo del espacio de concertacin, la necesidad de que las personas en representacin de
la comunidad participen en el desarrollo del espacio y la manera como se presentar la propuesta de la Unidad y se recoger las propuestas de las
comunidades con base en la participacin de los asistentes.
3. Se propone como reglas de juego para facilitar el proceso de concertacin, las siguientes normas que favorece el dilogo intercultural:
Todos los participantes utilizar un estilo de comunicacin que evidencie el respeto mutuo y la apertura hacia las opiniones e ideas
expuestas por cada uno de los asistentes, respetando el turno de participacin asignado por la facilitadora (Susana Tapia), e interviniendo
con presentaciones y exposiciones puntuales.
Se promueve la participacin de todas las personas de la comunidad que asisten al espacio, especialmente de las mujeres, ya que en este
espacio se preguntar por el consumo y preparacin de los alimentos, aspecto en donde la opinin de las mujeres es decisiva.
Paralelamente a la realizacin del acta por parte de la Unidad, donde se constatar el desarrollo del espacio y las propuestas presentadas
por la comunidad y la Unidad, se registrar en carteleras los acuerdos, desacuerdos y observaciones sobre cada uno de los alimentos a
concertar.
Se aclara que la propuesta concertada con la comunidad, ser objeto de una posterior revisin por parte del nutricionista de la Unidad,
quien determinar las cantidades de alimentos en la entrega del paquete atendiendo adems al equilibrio nutricional del paquete.
4. Seguidamente delimita como marco del ejercicio de concertacin que se lleva a cabo, el Decreto Ley 4633/2011, especficamente el artculo 73. Se
pregunta a los representantes de la comunidad, si conocer dicho Decreto, a lo que comentan que no conocen esta reglamentacin, pues no se han
llevado a cabo la correspondiente jornada de socializacin.
Se aclara que, aunque el Decreto habla de hacer la concertacin con la Mesa Nacional Permanente de Concertacin, la Unidad valor la importancia
de concertar con los colectivos que se atienden con la entrega de la Atencin Humanitaria.
5. Se resalta el objeto central por el cual se hace entrega de la ayuda humanitaria: la accin de socorrer o apoyar a las familias que integran la
comunidad, identificando las necesidades bsica en materia de alimentos que deben cubrirse, de tal forma que se supere cualquier enfermedad
carencial asociada a la desnutricin, asegurando el mnimo vital en materia de alimentos esenciales
6. Se hacen una breve presentacin de los criterios que la Unidad tiene en cuenta en la entrega del componente de la Atencin Humanitaria de
Emergencia, teniendo en cuenta las particularidades culturales de la comunidad en materia de consumo de alimentos.
7. Como estrategia pedaggica y para facilitar la jornada, se solicita que se preste un paquete de alimentos que el da anterior entreg la Unidad, y
sobre los alimentos all contenidos, se presentan la propuesta de alimentos que se entregaran.
8. Se inicia la concertacin a partir de la presentacin de cada uno de los alimentos, determinando si estn de acuerdo en la inclusin / permanencia
del mismo en el paquete de alimentos y las observaciones que tiene la comunidad acerca del consumo y preparacin de cada producto.
A continuacin se presenta el cuadro que sintetiza el resultado del proceso de concertacin:
ALIMENTO PROPUESTA UARIV SUCEDNEO COMUNIDAD
MANIFIESTAN ESTAR DE ACUERDO
MANIFIESTAN ESTAR EN DESACUERDO
OBSERVACIN AL RESPECTO ESTNDAR SUCEDNEO UARIV
Leche Entera en Polvo Leche Entera en Polvo __ Con la leche en polvo __ __
Arroz blanco
Pasta espagueti
Maoco (faria)
Con el arroz blanco, pero manifiestan que se ha
disminuido la cantidad para dar ingreso a la pasta. Se
explica que en la actualidad, en el pas se presenta
escasez de este alimento.
__ Se pide aumentar la cantidad. Pasta conchitas
Pasta fideos
Pasta tornillos
Galleta de leche Galleta de soda __ Con galleta de leche Con galleta de soda
A pesar de la aclaracin de las marcas, la comunidad sugiere que preferiran la entrega de la galleta de leche rondalla. Se recuerda a la comunidad que lo que prime en la eleccin y compra del producto, es el valor alimenticio dispuesto en la
tabla nutricional.
Harina precocida de maz blanco Harina precocida de maz
amarilla __
Con harina precocida de maz amarillo
Con harina precocida de maz blanco
__
Faria de yuca brava Harina de pltano Harina precocida de maz
blanco Con harina precocida de maz
blanco Con la faria de yuca brava o
maoco __
Mezcla balanceada
Avena en hojuelas Harina de Avena __ Con la avena en hojuelas Con harina de avena __
Maz tierno amarillo Arveja y zanahoria Arveja y zanahoria y sardinas en aceite y
tomate
Con maz tierno amarillo y arveja y zanahoria
Con maz tierno dulce La comunidad propone que se
entregue tanto arvejas y zanahoria como sardinas en tomate y aceite.
Atn lomitos en agua Pescado seco Atn lomitos Con atn lomitos Con pecado seco
La comunidad comenta la existencia de un cao cercano
donde se pesca cachama y coporo. Preferencia de carnes de monte de animales como la iguana y el
chigiro.
Sardinas en salsa de tomate Sardinas en aceite __ Con la sardina en salsa de
tomate y de aceite __
Proponen que la entrega de sardinas sea variada, no obstante a la hora de escoger entre ambos
tipos, prefieren la de tomate.
Jamonada en lata Salchichas en lata __ Con la jamonada en lata Con la salchichas en latas __
Pollo en salsa Salchicha de pollo en lata __ Con pollo en salsa y salchicha
de pollo __
Proponen que se entreguen ambos alimentos.
Preferentemente se prepara con guiso y se combina con arroz.
Azcar refinada Azcar morena Azcar morena Con el azcar morena Con azcar refinada __
Chocolate con azcar Cocoa en polvo __ Con el chocolate con azcar Con cocoa en polvo __
Panela en bloque Azcar refinada __ Con la panela en bloque Con azcar refinada __
Lenteja
Garbanzo seco
Lenteja Con la lenteja __ En la preparacin, le estaban
quitando la cscara despus del remojo. Arveja seca
Man crudo blanco Maz pira Maz pira Con la entrega de maz pira Con la entrega de man crudo __
Pasta espagueti
Arroz blanco Arroz blanco Con las pastas variadas __
Les han gustado especialmente las conchitas y los macarroncitos. Pasta conchitas
Pasta fideos Consideran que debera suministrarse de manera
balanceada el arroz y la pasta Pasta tornillos
Aceite de girasol Aceite de soya __ Con el aceite de girasol Con el aceite de girasol __
Caf molido Caf molido Caf molido Con el caf molido __ __
Sal refinada Sal refinada Sal refinada Con la sal refinada __ Sugieren que aumente la cantidad
Ajo en polvo Achiote en polvo -- Con el ajo en polvo Con el achiote en polvo __
9. Aprovechando que en el bulto y caja de alimentos con el que se revis la nueva propuesta, se encontraron alimentos que no fueron sugeridos por la
Unidad en la propuesta que se concertara, se aprovech para indagar sobre su consumo y preparacin, de tal manera que se contara con
informacin que puede ser relevante a la hora de decidir el paquete. Los alimentos revisados fueron los siguientes:
ALIMENTO PROPUESTA UARIV SUCEDNEO COMUNIDAD
MANIFIESTAN ESTAR DE ACUERDO
MANIFIESTAN ESTAR EN DESACUERDO
OBSERVACIN AL RESPECTO ESTNDAR SUCEDNEO UARIV
Harina de trigo: en la actualidad se hace entrega de este
alimento, pero no fue incluido en la nueva propuesta.
__ Harina de trigo con
levadura Con harina de trigo con
levadura Harina de trigo
La facilitadora viendo el paquete seala que la diferencia entre ambas harinas, es porque la leudante es una harina ms
refinada y adems, posee polvo para hornear aadido, mientras que la harina todo uso (la que se entrega) es una harina refinada, pero libre de polvo de hornear.
Maz retrillado amarillo: en la actualidad se hace entrega de
este alimento, pero no fue incluido en la nueva propuesta.
__ Frjol cargamento Con frjol cargamento Con maz retrillado
Desean no seguir recibiendo el maz retrillado, ya que lo estn utilizando como semilla para
cultivo.
Harina mezcla balanceada
Faria
Harina de pltano Con la harina de pltano --
Desean no seguir recibiendo la harina mezcla balanceada y en su reemplazo se aumente la cantidad
de harina de pltano. Harina de pltano
Frjol blanquito
Frijol cargamento Frijol cargamento
Con frjol sabanero / Bola Rojo
Con el frijol blanquito
Se advierte la que la preparacin de estos granos implica hacer uso
de gran cantidad de madera, lo que implica, tener acceso a las fuentes sostenibles de madera. Frjol sabanero / Bola
Frjol sabanero / Bola Rojo
Mezcla de 7 granos
Faria
Harina de trigo Con harina de trigo con
levadura Con mezcla 7 granos --
Harina de pltano
Maz peto __ Frjol cargamento Con frjol cargamento Con maz peto La comunidad propone que otro alimento sustituto puede ser el
aceite (mayor cantidad).
Pimienta Comino -- Con comino Con pimienta __
Bocadillo __ Bocadillo Con bocadillo -- __
Harina de soya
Harina de pltano Harina de pltano
Con harina de trigo o harina precocida de maz blanco
Con harina de soya __
Harina de trigo Harina de trigo
Harina precocida de maz blanco
10. En cuanto a otros suministros humanitarios, los representantes y los participantes de la comunidad de Siberia proponen:
a. Disminuir la cantidad de toallas higinicas.
b. Aumentar la cantidad de jabn de ropa y papel higinico.
CONCLUSIONES:
Una vez divulgado el objetivo de la concertacin y analizado el ejercicio de concertacin con la comunidad se concluye lo siguiente:
1) La comunidad se compromete a hacer mejor uso de los alimentos de la atencin humanitaria. Reconocen que utilizan algunos alimentos como
mecanismo de intercambio para la obtencin de carne, frutas y verduras, aunque tambin en la compra de licores locales. La Unidad manifiesta no
tolerar el cambio de alimentos por licor, y manifiesta comprender el intercambio por alimentos, aunque insiste que el sentido de la entrega en
especie de alimentos es para que sea consumida al interior de los hogares.
2) Se informar a la DGSH SPAE el desarrollo y planteamientos expuestos en esta jornada, con el fin de aunar esfuerzos para poder el desarrollo de
las propuestas planteadas por la comunidad. Se enviar copia del acta a la autoridad de la comunidad, DT Arauca y Defensora.
Para mayor constancia se firma a los [10] das, del mes de [septiembre], del ao [2015] en el formato adjunto a este documento.
LISTADO DE FIRMAS DE PERSONAS QUE ASISTIERON EN REPRESENTACIN DE LA COMUNIDAD
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