Éxodo: La situación de laJuventud Rural en Nicaragua.
N305.23E 96
Éxodo:Lla situación de la Juventud Rural en Nicaragua / RicardoAndino... (et. al). -- 1° ed. -- Managua: Abaunza - Andino,2007. 315 p.
ISBN; 978 - 99924 - 0 - 583 - 11. JUVENTUD NICARAGUA - ASPECTOS SOCIOECONOMICOS, 2.PROBLEMAS SOCIALES, 3. CONDICIONES RURALES ENCUENSTAS
PortadaRichard Mocada
DiagramaciónMaria Elena Torrez - IleanaMartínez
FotografíasPedro Padilla
ProducciónRicardo Andino
Apoyo financiero a la publicaciónIntermón Oxfam / MS - CA Dinamarca
EdiciónRicardo Andino
Fundación para el Desarrollo de la Juventud – DESAFIOSBarrio María Auxiliadora, del puente El paraisito 1 cuadra alSur, 1 cuadra al EsteApartado Postal SV-37Managua, NicaraguaTelefax: (+505) 252-8697/98E-Mail: [email protected]: www.fundaciondesafios.org© 2007 Fundación DESAFIOS * NICARAGUA
Este libro ha sido publicado con la ayuda financiera de IntermónOxfam y la Unión Europea en el marco del programa “ LaNicaragua Posible”. Su contenido es responsabilidad exclusivade la Fundación Desafios y en ningún caso se debe considerarque refleja la opinión Intermón Oxfam y la Unión Europea.
Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Indice
Prólogo.....................................................................
Encuesta a Jóvenes Rurales................................Introducción...............................................................Objetivo general........................................................Objetivos específicos...............................................Marco conceptual....................................................Metodología...............................................................La población meta....................................................Selección de la muestra...........................................Procedimientos.........................................................Resultados................................................................Demografía................................................................Migración externa.....................................................Migración interna......................................................Educación.................................................................Empleo e inserción laboral......................................Trabajo agrícola........................................................Salud.........................................................................Participación.............................................................Acceso a la tecnología de comunicación................Valores y cosmovisión .............................................
Investigación Cualitativa con JóvenesRurales.....................................................................Introducción...............................................................Resultados................................................................Ruralidad y juventud................................................Educación.................................................................Producción y empleo...............................................Migración: razones para abandonar el país............Problemática de la juventud y la comunidad..........Participación organizada.........................................
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Pàg.
5
911121313172021222527313233374244495758
656771737784868890
Equidad de género.................................................Tecnologías de información y comunicación ........Valores ....................................................................
Datos comparativos entre las JuventudesUrbanas y Rurales...............................................Introducción.............................................................Salud........................................................................Educación................................................................Trabajo y empleo juvenil........................................Migración..................................................................Participación............................................................Problemáticas de la juventud..................................Valores tradicionales...............................................Perspectivas de la juventud...................................
Foro Nacional de Juventudes Rurales..............Presentación............................................................Llamado a la Acción................................................
Los Jóvenes en la Educación Rural, AlgunosReferentes..............................................................Introducciòn..............................................................Algunos datos de importancia.................................Principios inspiradores del desarrollo rural.............
Anexos I, Estadísticas según Sexo y Edad........
Anexos II, Estadísticas según Municipios.........
Glosario..................................................................
Bibliografía consultada........................................
Pàg.94
101104
109111112112113113114115115115
117119122
129131131138
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Prólogo
En el año 2005, Fundación Desafíos cumplió 10 años detrabajo con adolescentes y jóvenes. Hasta entonces, noshemos enfocado en tres programas de acción:implementar acciones de políticas públicas de juventuden el ámbito municipal; desarrollar capacidades enmateria de juventud; y, promover una estrategia decomunicación para el cambio social. Pero, todo esto,centrado en un grupo meta básicamente urbano.
Con la experiencia acumulada, y dado las condicionesde desigualdad y pobreza extrema que impera en elcampo nos propusimos incursionar en el ámbito de rural.Para esto llevamos a cabo un proceso de investigaciòncon la finalidad de obtener el diagnòstico sobre lasituaciòn real en que se encuentran las juventudesrurales. Una de las primeras acciones que nosplanteamos fue la realizaciòn de una encuesta, la cualfue aplicada en diciembre del 2005 a 1,725 jóvenesrurales. Sus principales resultados son presentados enla primera parte de este libro, y por considerarlo de sumaimportancia, anexamos una buena cantidad de tablasestadísticas, las cuales reflejan datos por sexo, edad, ymunicipios.
A partir de este momento, en el 2006, diseñamos unproyecto que conllevó a la realización de diferentesacciones. Entre las primeras estuvieron laspresentaciones de resultados y grupos focales, con elfin de reflexionar y profundizar sobre los hallazgos conjóvenes y personas adultas vinculadas al área rural. Conesta información cualitativa preparamos unasistematización, documento que también forma partede este texto.
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Otra actividad, y sin duda de una importanciatrascendental, fue la realización del Foro Nacional deJuventudes Rurales: Actores Estratégicos para laTransformación y el Desarrollo Rural. Del mismoresultaron varios productos, tres de los cuales incluimosen la presente edición. En primer lugar, un documentoen el que se comparan datos de las encuestas realizadaspor Desafíos a las juventudes urbanas y rurales. Ensegundo lugar, presentamos el Llamado a la Acciónresultante de las reflexiones y propuestas plantadas porlas y los jóvenes participantes en el Foro. Y en tercerlugar, incluimos la ponencia Los Jóvenes en la EducaciónRural: Algunos Referentes, efectuada por el Dr. JuanBautista Arríen en el citado evento.
La pieza final de este proceso lo constituye precisamenteel presente libro, Éxodo: La Situación de la JuventudRural en Nicaragua, concluyendo así una primera etapade estudio y reflexión. Ahora, pretendemos iniciar unanueva fase que nos permita diseminar los conocimientosobtenidos, y desarrollar acciones de intervención conjóvenes rurales para experimentar iniciativas que luegopuedan ser retomadas en el diseño de políticas públicaspara las juventudes y el desarrollo rural.
Éxodo: La Situación de la Juventud Rural en Nicaragua,pone de relieve la tendencia migratoria que se observaen la presente generación. Esto lo demuestra laencuesta de Desafíos cuando el 69% afirmó no estudiar,al 43% le resulta poco o nada atractivo el trabajo rural, yque un 10% manifestó que de sus hogares han emigradojóvenes. Además, el 71% afirma que se iría del país situviera oportunidad, y un 38% desea marcharse a laciudad.
Las principales razones para emigrar son: la falta detrabajo, que se ve agravada por la falta de crédito ybajos salarios en comparación con los países vecinos;
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la incertidumbre del trabajo agrícola, que aumenta antela falta de políticas gubernamentales y el temor quedespierta el Tratado de Libre Comercio; y la necesidadde continuar sus estudios, pues el modelo actual estádiseñado para emigrar a zonas urbanas.
Éxodo: La Situación de la Juventud Rural en Nicaragua,revela además información sobre la situacióndemográfica, socioeconómica, participación social,valores y cosmovisión, uso del tiempo libre, y acceso alas tecnologías de información. Es un texto inconcluso,porque le faltan respuestas, respuestas que sin dudausted, amiga y amigo lector, les puede dar.
Finalmente, queremos expresar nuestro agradecimientoa todos los y las jòvenes que participaron en esteproceso, a las organzaciones aliadas, y a las contrapartesde la cooperaciòn internacional. De manera particula, aJeanet Corrales y Cristina Arèvalo, quienes tambiènaportaron a la ediciòn de este texto.
Ricardo Javier AndinoDirector EjecutivoFundación Desafios
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Encuesta a Jóvenes Rurales
Enero 2006
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Introducción
La Fundación para el Desarrollo de la Juventud,Desafíos, se planteó la necesidad de aplicar unaencuesta a jóvenes rurales en 9 municipios del país, ensu mayoría cabeceras departamentales. La misma fueaplicada en las áreas rurales de Boaco, Chinandega,Estelí, Jinotepe, Juigalpa, León y Rivas, municipios endonde trabajamos directamente. En alianza conFUMDEC y Fundación del Río, aplicamos la encuestaen los municipios de Matagalpa y El Castillo, Río SanJuan, respectivamente.
Su propósito es conocer la situación de jóvenes yadolescentes del área rural como sujetos de derechosy actores de desarrollo. Pretende identificar las accionesque –desde una perspectiva generacional– este sectorrealiza, las capacidades de las organizaciones yagrupaciones juveniles, las formas en que se expresasu liderazgo, su participación para incidir en políticaspúblicas y fomentar procesos de comunicación paradesarrollar su empoderamiento en la sociedadnicaragüense. Se pretende también tener unaperspectiva comparable con la situación de la poblaciónjoven urbana de los mismos municipios.
Uno de los aspectos más complejos de nuestro trabajocon juventud siempre ha sido poder obtener informaciónestadística específica sobre la misma. Con este esfuerzopretendemos iniciar trabajo con jóvenes rurales, y laencuesta nos permite conocer las heterogéneassituaciones del entorno donde vive y se relaciona estesector. La misma nos facilita acercarnos a las realidadesque viven las y los jóvenes de nuestro país que habitanen el campo, proporcionando información estadísticaque contribuye a dimensionar sus realidades.
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Como resultado de su propio trabajo, FundaciónDesafíos ha logrado obtener información de la juventudurbana en ocho ciudades cabeceras departamentales,mediante la realización de consultas, elaboración deagendas joven, intercambios de experiencias, foros ydebates entre jóvenes, y de estos/as con líderes yautoridades en sus localidades. Ante la carencia deinformación completa y sistematizada sobre la juventuden cada municipio, se aplicó una encuesta y se elaboróun diagnóstico de la juventud urbana en cada una delas 8 ciudades cabeceras departamentales antesmencionadas. Esto nos ha permitido disponer deinformación consistente para conocer la situación de lajuventud urbana, diseñar los planes municipales dejuventud y contar con una línea de base que permita elmonitoreo y evaluación a las políticas municipales enmateria de juventud que se apliquen.
El propósito de obtener información de la juventud ruralen esos mismos municipios también es para tener datoscomparables de la situación juvenil de acuerdo a su áreade residencia (urbana y rural). Dado que el municipiode Ocotal prácticamente es urbano, se excluyó el estudiode su sector rural, y se incluye el área rural de losmunicipios de Matagalpa y El Castillo. Finalmente, elcuestionario se aplicó de manera simultánea del 29 denoviembre al 1 de diciembre del 2005.
Objetivo general
Aportar información sobre el estado/situación de lajuventud en el área rural en nueve municipios del Centro,Norte, Pacífico y Sureste del país, en particular las zonasrurales de Boaco, Chinandega, Estelí, Jinotepe,Juigalpa, León, Rivas, Matagalpa y El Castillo.
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Objetivos específicos
• Establecer una línea de base con informaciónestadística sobre la juventud rural de nuevemunicipios, sobre sus problemáticas económicasy sociales desde la perspectiva de este sectorpoblacional.
• Caracterizar los espacios y la participaciónmisma de la juventud rural.
• Conocer elementos de la cosmovisión juvenil,sus valores y el uso del tiempo libre.
• Recopilar información emergente sobremigración, uso de tecnologías de información yexistencia de grupos juveniles (pandillas).
• Estar en capacidad de poder hacer un análisiscomparativo de la situación de la juventud ruraly urbana en el país, a partir de la encuestaurbana realizada por Fundación Desafíos enoctubre del 2004.
Marco conceptual
Generalmente la Juventud se define como el períodode tránsito de la niñez a la condición adulta. Casi siempreocurre que para identificarles se recurre al criterio de laedad. Pero hay que hacer hincapié en que se necesitade otros criterios para establecer los límites de lajuventud. El biológico y psicológico permiten diferenciarfácilmente a un/a niño/a de un/a adolescente, pero haymayor problema para establecer el límite superior.
Las transformaciones sociales que se han dado en lahistoria, como el paso de lo agrario a lo industrial, o dela vida en el campo a la ciudad, también han generadocambios y ampliado el ámbito de la juventud. Parte deesos aspectos son las características fisiológicas (comomenstruar), sus hábitos y el comportamiento, las
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relaciones sociales que establecen entre sí y con lasociedad, el considerarles importantes en la produccióny el consumo, su respuesta ante la cultura dominante,así como su pensamiento y participación política.
Por eso es importante saber que la juventud no es unacategoría homogénea. A lo interno de este sector sepueden identificar diversos grupos derivados de lostramos de edad, la vinculación a mercados laborales, ala cultura, al origen étnico, a la pobreza, a los nuevosprocesos de socialización, las nuevas y diferentesposibilidades del entorno en cuanto al ejercicio de unaciudadanía juvenil plena.
Por lo anterior debemos hablar de las juventudes y node una juventud. Esta afirmación es relevante almomento de pensar estrategias de acción y políticaspúblicas, dado que se debe tomar en cuenta lasdiferentes características de cada sub grupo. De talmanera que hay juventudes urbanas, juventudesrurales, mujeres jóvenes, adolescentes y jóvenesmayores, jóvenes pobres, jóvenes con capacidadesdeiferentes, y jóvenes en situación de riesgo, entre otras.
Muchos especialistas hacen hincapié en que a las y losjóvenes se les debe de considerar como sujetos dederechos, como agentes de cambio y actoresestratégicos para el desarrollo. En este sentido lajuventud rural es un sector muy importante, tanto desdeel punto de vista cuantitativo como en términoscualitativos, entre otras cosas por su peso en losprocesos productivos y la tendencia al envejecimientode la población rural.
¿Pero de qué ruralidad estamos hablando? SegúnDaniel Espíndola, hasta el presente el abordaje deestudios sobre este grupo etáreo ha estado centradoen relacionarlo a la producción agrícola - ganadera.
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Recientemente se ha comenzado a utilizar el conceptode reconceptualización de lo rural, la nueva ruralidad,que parte de centrar el análisis en lo territorial, dondese afirma que la economía rural es multisectorial ydiversificada.
Lo rural es más que la agricultura ampliada (entre otrascosas por el porcentaje de empleo agrícola y noagrícola), y ocurre en territorios donde se da un continuorural- urbano, el cual incorpora acciones o polos dedesarrollo más dinámicos que coexisten con actividadestradicionalmente ligadas a la agricultura, y abren laposibilidad de la multiactividad en el mundo rural1.
Además plantea que “este concepto mucho más amplio,trasciende al de actividad meramente agrícola y hapermitido replantear la importancia que pueden tenerlos grupos rurales en exclusión (mujer rural, gruposétnicos) entre ellos la juventud rural, ya que nos ubicaen el camino de una neoruralidad donde la juventud seconvierte en un actor del desarrollo con mayor capacidadde cambio e innovación, como canal de conocimientohacia otras generaciones, como interconexión entre elmundo urbano y rural y aporte de su capacidad creativapara la resolución de problemas y toma de decisiones,entre otras”(Espíndola.2002:2).
Varios estudios demuestran las diferencias existentesentre jóvenes urbanos y rurales, en aspectos tales comoexpectativas educativas, laborales, pautas de consumo,demandas, etcétera. Se puede afirmar quemayoritariamente las y los jóvenes rurales, son cadavez más jóvenes, sin perder su “ruralidad”, cuestión quetambién es significativa al momento de pensar enpolíticas y programas.
Espíndola Daniel, "Nuevo enfoque en políticas públicas de juventud rural",2002.
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Espíndola destaca las características de las juventudesrurales actuales, y menciona las siguientes:
• Mayor formación que las generaciones pasadas(Capital Humano), pero insuficiente para cambiostan acelerados y permanentes (como la agriculturainteligente).
• Mayor conciencia de la necesaria sustentabilidadambiental.
• Más “vida útil” que otros grupos etáreos (inversión amayor plazo).
• Mayor capacidad para asociarse, organizarse, y paracooperar (Capital Social).
• Mayor apego a las normas de convivencia.• Más predisposición al cambio e innovación
tecnológica que las generaciones anteriores.• Discriminación por género menor que en las
generaciones anteriores y mayor que entre sus paresurbanos.
• Alto porcentaje de masculinización de la población,por la mayor emigración de mujeres jóvenes.
• Relativa invisibilidad de su trabajo, además deescasa y discriminada remuneración.
• Derechos pocos reconocidos, a nivel familiar (culturapatriarcal más fuerte, con escasa autonomía juvenil),a nivel de ciudadanía (escasas oportunidades deasociación, participación, toma de decisiones,restricciones a la expresión, organización y a labúsqueda de construcción de proyectos de vida, deespacios propios para expresar su creatividad).
• Importante dispersión poblacional.• Significativa expectativa de emigración a zonas
urbanas.• Mayor dificultad para acceder a los medios de
producción, al empleo, al financiamiento.
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El autor concluye que “las juventudes rurales de AméricaLatina son un grupo heterogéneo, claramentediferenciado de las generaciones anteriores, condificultades estructurales de inserción social, económicay política, pero con un potencial enorme para eldesarrollo de los territorios rurales”. Por lo tanto se lesdebe considerar como sujetos de derechos, comoagentes de cambio, y actores estratégicos para eldesarrollo.
Metodología
La idea es hacer una caracterización de la juventud quereside en el área rural de nueve municipios, con el finde conocer las principales especificidades que brindanidentidad a este sector poblacional. Estasespecificidades se definen en las siguientes categoríasde análisis:
Demografía
Define a la juventud por sus principales variablesindependientes: localidad, sexo y edad. Es decir, dóndeestán y quiénes constituyen este segmento importantede población. Se incluyen otros aspectos como larelación conyugal, la estabilidad de las relaciones,cantidad de hijos e hijas, convivencia familiar y losespacios existentes en el hogar. La variable sexotambién implica el análisis de género de formatransversal en este estudio.
Situación socioeconómica
Esta categoría engloba los niveles de educación, lasprincipales causas para por las cuales no estudien, suinserción laboral, algunos aspectos de salud (incluidasalud sexual y reproductiva), las principales fuentes de
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ingreso, la ocupación laboral y el desempleo. Ademásde otros aspectos sociales relacionados con lasconductas de riesgo, como el tabaquismo, alcoholismoy consumo de drogas. Finalmente, determinar aspectosrelacionados con la migración, el envío de remesasfamiliares y sus actitudes ante la búsqueda deoportunidades fuera del país y de sus comunidades.
Participación
Partimos de la idea que la juventud para participarnecesita estar informada. Asimismo, debe disponer deinstrumentos que le faciliten su participación, tales comoinformación, documentación y posibilidades reales deafiliación. Comprende el ejercicio ciudadano, enaspectos tales como la obtención de sus documentoslegales (cédula), elección de su candidato/a y ejerciciodel voto. También incluye la participación organizadaen sus comunidades y en actividades con los gobiernoslocales. Se aborda también el conocimiento de losprincipales problemas de su comunidad y de la juventud,al igual que su participación organizada (deportiva,cultural, religiosa, etc.). Otro aspecto que se incluye esla intención de participar y movilizarse por las principalescausas y actividades.
Uso del tiempo libre
Se parte de que el tiempo se puede clasificar en tresáreas: el obligatorio, el comprometido y el tiempo libre.El obligatorio se refiere a todas aquellas actividades quese realizan en forma indispensable, tales como laslabores del hogar, trabajar y estudiar. El tiempocomprometido se refiere a aquellas actividades endonde está de por medio la responsabilidad con lasociedad, tales como actividades sociales, religiosas,políticas y comunitarias. El tiempo libre se define como
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aquella parte del tiempo en que la persona realiza laactividad de su preferencia decidida por su propioarbitrio. En esta categoría se engloba la utilización deltiempo libre entre la recreación personal y las relacionesfamiliares, los deportes y actividades culturales. Elénfasis está en conocer la cantidad del tiempo quededican y los lugares en donde lo realizan.
Acceso a modernas tecnologías decomunicación
Se pretende conocer su nivel de acceso a estos mediosy tecnologías: la televisión por cable, celulares,videojuegos, computadora, Internet, y la utilización decentros para la comunicación con el exterior. Aunquese conoce su uso limitado en el campo, la idea esdimensionar las diferencias de acceso entre el área ruraly la urbana.
Los valores actuales
De la juventud se engloban en un conjunto de opinionesque permitan obtener una percepción acerca de lacosmovisión juvenil rural. Indagar sobre los pilares queconforman las instituciones sociales (el trabajo, lafamilia, la religión, la educación y la solidaridad),aspectos que han sido considerados como base parala formación del pensamiento. De igual manera, se tratade conocer los criterios sobre temas controversiales enla actualidad, referidos a las relaciones de pareja y ladiscriminación sexual y social. También el discernimientoque tienen sobre la acción de las instituciones locales,su credo religioso, su percepción del futuro e identidad,así como la valoración de su principal requerimiento paraalcanzar el éxito.
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La población meta
A nivel internacional, la Carta Iberoamericana deDerechos de la Juventud del 2000, considera que “los/las jóvenes conforman un sector social que tienecaracterísticas singulares en razón de factorespsicológicos, sociales, físicos y de identidad quecorresponden exclusivamente al tramo de la vidahumana que transcurre entre los 15 y los 25 años deedad”. Otros organismos internacionales también tienendiferencias en cuanto a la delimitación de los tramosetarios, pues mientras el UNFPA considera laadolescencia de 10 a 19 años, la OMS y la ONU defineny sitúan a la juventud entre los 15 y los 24 años.
En Nicaragua se ha considerado de manera generalque la población juvenil la constituyen aquellas personasentre las edades de 15 y 24 años, basadosprincipalmente en la temprana inserción laboral de lajuventud (sobre todo la rural), y por la culminación desu proceso de formación biológica como persona. Estecriterio lo han sostenido instituciones como losMinisterios de Salud, Agricultura y Ganadería, entreotros. Sin embargo, en la Ley 3922 se considera jovena toda persona comprendida entre los 18 y 30 años deedad.
De ahí que nuestra población meta la definimos comoaquella población juvenil rural comprendida entre los15 y 29 años de edad. Con este criterio incluimos a lapoblación adolescente (15-19) considerada joven pordiferentes organismos internacionales, y al grupo dejóvenes mayores (25-29) establecido en nuestra Leyde Juventud.
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2 Ley de Promoción del Desarrollo Integral de la Juventud (9 de mayo del2001). Arto. 2 inc. 3.
Selección de la Muestra
El muestreo fue estratificado por conglomerados, conselección de las unidades primarias de la muestra (árearural de los municipios seleccionados) y de las unidadesúltimas (personas jóvenes) por rutas aleatorias y cuotasde sexo y edad. La muestra fue aleatoria y estratificadaseleccionando 54 estratos, de la siguiente manera:• 2 estratos de sexo (hombre y mujer)• 3 estratos etáreos (rangos de edad)• 9 estratos de localidad rural (cada unode los nueve municipios)
Para los aspectos operativos se clasificó a la juventudde las áreas rurales, en sus tres etapas: Jóvenesadolescentes (15 a 19 años); jóvenes plenos (20 a 24años); y jóvenes mayores (o semi-adultos) de 25 a 29años.
Se seleccionaron 144 sitios muestrales, 16 por cadamunicipio. Cada sitio corresponde a la ubicación de laJunta Receptora de Votos (JRV), seleccionadaaleatoriamente, en donde se entrevistó a 12 personasjóvenes, dos por cada sexo y tres por cada rango deedad. La muestra final se aplicó de la siguiente manera,con leves cambios en la propuesta:
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Area RuralMunicipio
Total
15 a 19años
20 a 24años
25 a 29años
TOTAL 15 a 19años
20 a 24años
25 a 29años
TOTAL
Chinandega 192 32 32 32 96 32 33 31 96
El Castillo 189 31 32 31 94 32 31 32 95
Estelí 192 32 32 32 96 32 32 32 96Jinotepe 192 32 32 32 96 32 32 32 96Juigalpa 192 32 31 33 96 32 33 31 96León 192 32 32 32 96 32 32 32 96Rivas 192 32 33 31 96 32 32 32 96Matagalpa 192 32 32 32 96 32 32 32 96
Boaco 192 32 32 32 96 32 32 32 96
Hombre
Cuadro N°. 1Distribución de la Muestra
SexoMujer
Total 1,725 287 288 287 862 288 289 286 863
La información generada por cada estrato de laencuesta se ponderó respecto con la población metadel área rural de los municipios seleccionados. Estaponderación permite extrapolar el peso de cada estratode conformidad con sus características poblacionales,ya sea el área de residencia, el sexo y la edad.
Procedimientos
Se efectuó revisión documental de la informaciónestadística disponible de la población rural comprendidaentre los 15 y 29 años cumplidos de los municipiosseleccionados. Así como de las JRV que funcionaronen las más recientes elecciones (2004) para determinarlos sitios de forma aleatoria.
Se elaboró el cuestionario-borrador con los elementosplanteados en el marco conceptual. Luego se realizarontres talleres, tanto con supervisores/as comoencuestadores/as, para explicar la metodología y técnicade la encuesta, seleccionar las rutas y ubicar en losmapas los sitios determinados a encuestar. Además,se hizo la prueba piloto de la boleta con las y losencuestadores. Seguidamente se revisó el cuestionarioy se procedió a la elaboración de la boleta definitiva.
La aplicación del cuestionario se realizó de manerasimultánea entre el 29 de noviembre y el 1 de diciembreen cada una de las áreas rurales de los municipiosseleccionados. Posteriormente se procedió a lacodificación, grabación y procesamiento de lainformación. Finalmente, se procedió a elaborar elpresente informe con los principales resultadosencontrados de acuerdo a lo establecido en los objetivosy en el marco conceptual.
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Los 54 estratos son el producto de las categorías sexo,edad y localidad (2x3x9). En cada estrato se entrevistarona 32 personas, de los cuales resultaron 862 hombres y863 mujeres; 192 encuestas fueron aplicadas en el árearural de cada municipio; en proporciones iguales seentrevistó a un total de 576 adolescentes, 576 jóvenesplenos y 576 jóvenes mayores. En general se aplicó laencuesta al 2.51% del universo total de la joven poblaciónrural residente en los municipios seleccionados.
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Resultados de la Encuesta
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También observamos las significativas diferencias en eltamaño de la población en los municipios de León, Estelí,Chinandega y Matagalpa respecto al resto de municipios,cuya población es relativamente menor.
La población de la juventud rural de los nueve municipiosla obtuvimos de la relación urbano / rural, aplicada a ladistribución por rangos de edad, proporcionada por elINEC, que según sus cálculos es muy similar a los datosencontrados en el censo del 2005, datos oficialmente nodisponibles.
La población juvenil rural representa en promedio el27.7% aproximadamente del total de la población ruralseleccionada. En total para los nueve municipios loconstituyen 68,735 jóvenes rurales, según la distribuciónsiguiente por sexo y edad.
DemografíaLa población rural de los municipios estudiadoscorresponde a 247,872 personas de las diferentesedades. En esta distribución se observan municipiosaltamente urbanizados como Juigalpa (85%) yChinandega (83.6%), y otros con una alta tasa ruralcomo El Castillo (94.2%) y Boaco (57.2%). El resto demunicipios permanece cercano al promedio general delsector rural, que es del 28.1%.
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Chinandega 135,103 26,575 161,678 83.60% 16.40% 11%
Rivas 27,575 19,601 47,176 58.50% 41.50% 8%
El Catillo 810 13,064 13,874 5.80% 94.20% 5%
Estelí 103,087 27,252 130,339 79.10% 20.90% 11%Jinotepe 33,984 13,131 47,115 72.10% 27.90% 5%Juigalpa 55,739 9,843 65,582 85.00% 15.00% 4%León 156,286 46,331 202,617 77.10% 22.90% 19%Matagalpa 95,983 57,442 153,425 62.60% 37.40% 23%
Boaco 25,864 34,633 60,497 42.80% 57.20% 14%Total
%
Cuadro N°. 2Población urbana y rural de los municipios estudiados
Población % RuralUrbana Rural Urbano Rural
Fuente INEC, Estimaciones de población para el 2005.Total 634,431 247,872 882,303 71.90% 28.10% 100%
Estado conyugal de la juventud rural
El 60% expresó que se encuentra soltera/o,principalmente en el estrato de los muchachosadolescentes. A mayor edad se reducen los niveles desoltería, siendo menor entre las jóvenes mayores (22%)que en el mismo estrato de los jóvenes (40%).
Quienes han establecido una relación de pareja, unacuarta parte (25.5%) mantienen uniones de hecho, y el12% están casados/as. Una pequeña parte (1.5%) tienerelaciones de noviazgo “con derechos” y en menormedida están quienes se han divorciado (0.7%) Segúnel sexo, las muchachas establecen en mayor proporciónsus relaciones de pareja (47%) que los muchachos(33%), prevaleciendo en ellas el mayor porcentaje deacompañadas (32%) y casadas (15%) que en ello, querondan el 20% y 9% respectivamente.
Entre los municipios, Boaco es donde las dos terceraspartes (67.5%) de la población joven se encuentrasoltera, en tanto que en Matagalpa casi la mitad (45%)ya ha establecido sus relaciones de pareja. La mayorcantidad de uniones de hecho están en El Castillo, y la
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Area Rural Total15 a 19años
20 a 24años
25 a 29años
TOTAL 15 a 19años
20 a 24años
25 a 29años
TOTAL
Chinandega 6,630 1,270 1,068 801 3,140 1,425 1,168 897 3,491
El Castillo 3,490 640 514 419 1,573 780 627 511 1,916
Estelí 8,328 1,540 1,247 933 3,720 1,845 1,508 1,255 4,608Jinotepe 3,509 670 535 448 1,652 749 615 493 1,857
Juigalpa 2,936 564 499 335 1,348 657 545 386 1,588
León 13,221 2,718 2,181 1,794 6,693 2,679 2,229 1,621 6,528
Rivas 5,136 885 810 706 2,401 1,143 828 764 2,735
Matagalpa 15,883 3,056 2,619 2,080 7,754 3,203 2,745 2,180 8,129
Boaco 9,602 1,797 1,490 1,055 4,342 2,207 1,794 1,258 5,560
Hombre
Cuadro N°. 3Población juvenil del área rural de los municipios seleccionados
SexoMujer
Total 1,725 13,140 10,913 8,570 32,623 14,688 12,059 9,365 36,112Fuente INEC, Elaboración propia en base a estimaciones de población, 2005.
Fecundidad
Dos de cada tres jóvenes (61.8%) no tiene hijos/as. Encuanto a esto hay significativas diferencias según elsexo, ya que el 49% del total de las mujeres y el 73%del total de los hombres no tienen hijos/as. Entre las y
mayor parte de quienes están casados/as se encontraronen Rivas. Relativamente la mayor cantidad de relacionesde noviazgo están en Estelí.
En el entendido que en el campo se establecen lasrelaciones de pareja a temprana edad, se consultó aqué edad se juntaron por primera vez. Según los datosobtenidos, la mayoría (66%) estableció su primerarelación de pareja siendo adolescente (15 a19 años) opreadolescente – 8.1% – (menores de 15 años).
Según sexo, las mujeres establecen relaciones a mástemprana edad que los hombres. En Juigalpa (17.8%preadolescencia) es donde han iniciado más tempranosu relación de pareja, mientras que lo contrario sucedeen Jinotepe (1.2% preadolescencia). Las relaciones quese iniciaron en la etapa adolescente son más frecuentesen El Castillo (73.2%) y Chinandega (71%), en tantoque la menor proporción está en Rivas (55.7%).
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Cuadro N°. 4Inicio de las relaciones de pareja
¿A qué edad te juntaste porprimera vez?
TotalSexo
Mujer Hombre
Preadolescentes (Menos de 15 años) 8.1% 10.6% 4.6%
Jòvenes (de 20 años y más) 25.2% 15.8% 38.7%
Total 31,802 18,719 13,086
Adolescente (entre 15 y 19 años) 66.6% 73.6% 56.7%
Fuente: Encuesta de Desafios, diciembre del 2005
los adolescentes esta proporción se eleva al 80% enlas muchachas y el 96% en los muchachos.
Entre quienes tienen hijos/as, más de la mitad (52%)tiene un hijo/a, y por lo general son muchachas mayoresde 20 años (84%). Poco más de una cuarta parte tienendos, una sexta parte tres, y una minoría tienen más detres hijos/as. En Matagalpa y León es donde está lamayor cantidad de jóvenes con hijos/as, en tanto queen Rivas, Jinotepe y Estelí es donde han procreadomenos. De quienes tienen hijos/as la mayoríacorresponden a mayores de 20 años de ambos sexos.
Sin embargo, al consultar a qué edad salieronembarazadas por primera vez –y en el caso de losmuchachos a qué edad salió embarazada por primeravez su compañera–, el 43% manifestó que se embarazóantes de cumplir los 18 años, lo cual puede considerarseembarazo de adolescentes. Vale manifestar que dosde cada tres muchachas (59.5%) que al momento de laencuesta se encontraban embarazadas por primera veztenían menos de 18 años. En tanto que mas de unatercera parte (37%) de los muchachos expresaron quesus compañeras estaban embarazadas por primera vez,y que ellas tienen menos de 18 años. En Chinandega yJuigalpa es donde encontramos las mayores tasas deembarazos en adolescentes, y en Rivas la menor.
Espacios propios en sus hogares
Las dos terceras partes (62.4%) señala que la casadonde habita es de sus padres/madres. Esta situaciónes más relevante entre las adolescentes y los hombresde todas las edades. Según el municipio esto sepresenta principalmente en Estelí, Rivas y Boaco. Enorden cuantitativo, le sigue la población joven que viveen su propia casa o en la de su núcleo familiar (17.6%),
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en particular las mujeres (23.5%) y entre ellas lasmayores de 24 años (48.6%). Esta relación es mássignificativa en Matagalpa y Chinandega.
El 16.3% vive en casa de familiares, característico delas muchachas (casi el doble que los muchachos) y enmenores de 25 años. En Juigalpa es donde este tipode convivencia se presenta con mayor énfasis. Apenasel 1.5% vive en casas alquiladas, en especial en ElCastillo, y el 1.1% en casas de otras personas nofamiliares (relación más significativa en Rivas). Tambiénuna minoría habita en casa de sus patrones (1%),característica con mayor presencia en Juigalpa.
Dos de cada tres jóvenes (64.5%) afirma que en la casadonde vive tiene su propio espacio o cuarto, situaciónque se manifiesta más en El Castillo, Matagalpa y Rivas,y entre la población joven mayor de ambos sexos. Sepresenta menos en Juigalpa y Jinotepe. Los muchachosen general afirman que tienen este espacio un pocomás que las muchachas. Las adolescentes son quienesmas aducen que no tienen cuarto o espacio propio ensu casa, principalmente en Juigalpa.
Migración externa
La población rural joven encuestada que manifestóhaber salido del país en los últimos tres años representael 11.8%, concentrándose principalmente en losmayores de 20 años, y correspondiendo un poco más alos muchachos (12.2%) que a las muchachas (9.1%).Los municipios de donde más emigran son El Castillo(25.2%), Chinandega (20.3%) y Rivas (15.1%), todosellos municipios fronterizos.
También se les preguntó si en los últimos 3 años otrapersona joven que residía en el mismo hogar del
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
encuestado había emigrado, encontrando que en el 10.4%de los casos lo han hecho, presentándose los mayoresíndices El Castillo, Jinotepe y Juigalpa. En general laemigración ha sido de una a dos personas jóvenes delmismo hogar, sin diferencias significativas por sexo,concentrándose mayormente entre los 15 y 24 años.
El 71% de jóvenes refiere que si tuviera la oportunidadse iría fuera del país, con un poco más de muchachos(73.5%) que muchachas (68.3%), aunque en este grupolas muchachas adolescentes se manifiestan másproclives a la migración (76.2%). Según los municipioses mayor en Jinotepe (84%), León (81.6%) y Estelí(78.6%)
Migración interna
Respecto a la migración interna, el 38.5% desearíamarcharse del campo a la ciudad, principalmente elsegmento de adolescentes por ambos sexos. En ElCastillo (46%), Estelí (44%), Jinotepe (43%), Matagalpa(42%) y Juigalpa (41%) son más proclives a este tipode migración.
Las tres principales razones que aducen son: la faltade trabajo (35.7%), la incertidumbre del trabajo agrícolaen el futuro (27.2%), y para continuar sus estudios(21.2%).
El 19.6% de jóvenes y su familia reciben remesas delexterior. Jinotepe (30.4%) y El Castillo (26.5%) sedestacan por la recepción de estas remesas. Un pocomás bajo, pero superior al promedio están Estelí (23.6%)y Rivas (22.6%).
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Educación
En esta variable se describe el nivel de analfabetismo,la escolaridad alcanzada en los distintos subsistemaseducativos, el porcentaje que no estudia, y laimportancia que le dan a la educación para insertarseen el merado laboral.
Analfabetismo
El nivel de analfabetismo en la juventud rural alcanza el6.6%, con mínimas diferencias por sexo. Sin embargo,según sus edades la mayor proporción de analfabetasestá en la población joven mayor (de 25 años), cuyonivel arriba hasta el 13% en las muchachas y al 9.6%en los muchachos. El mayor nivel de analfabetismo seencuentra en León con el 13.7%, más del doble delpromedio general.
Escolaridad
El promedio general de estudio aprobados de lapoblación joven rural es de 6.73 años. Según la edad,este promedio varía desde la población adolescente quetiene 6.62 años de estudio, a la población joven plenaque tiene 7.3, hasta la población joven mayor con un6.19. Según el municipio, Jinotepe tiene el mayornúmero de años de estudios aprobados con 8.79, queen su segmento de población joven plena se eleva al9.71. El menor nivel se encontró en León con 5.99 añosde estudios, que se reduce a 5.07 en el segmento depoblación joven mayor.
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Uno de cada diez jóvenes rurales (10.6%) tiene nivelentre primero y tercer grado de primaria. En Matagalpaeste índice se eleva al 13.5% y el mayor peso está enla población joven mayor. Entre el cuarto y quinto gradode primaria se encuentra el 12.1%, con pequeñasdiferencias por edad. En Boaco esta relación seincrementa al 16.3%. El 17.6% de jóvenes rurales haaprobado la primaria, sin que existan significativasdiferencias por edad. No obstante, en Boaco estaproporción se incrementa al 22.4%
Dos de cada cinco jóvenes (39.2%) ha aprobado algúnnivel de educación secundaria, del primero a cuarto año,principalmente de Jinotepe (43.3%) y Rivas (41%), entrelos 15 y 24 años. Casi uno de cada diez (9.7%) haaprobado la secundaria. Esta relación se incrementaen las muchachas de 20 a 24 años a 15.8%, mientrasque por municipio en Jinotepe se eleva a 20.9%, lo quenos indica que uno de cada cinco jóvenes rurales deeste municipio tiene nivel de bachillerato.
El 3.1% tiene aprobado algún año de una carrerauniversitaria. No existe mucha diferencia entre
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Cuadro N°.5Escolaridad de la población rural joven
Nivel de estudioTotal
Sexo
Mujer Hombre
Analfabeta 7.0% 6.9% 6.9%
Cuarto y quinto grado 11.9% 12.3% 12.1%
Primaria aprobada 18.1% 17.1% 17.6%
De primero a tercer grado 11.5% 9.9% 10.6%
Primer a cuarto año 37.3% 40.9% 39.2%
Bachillerato 10.5% 9.0% 9.7%
Universidad incompleta 3.3% 3.0% 3.1%
Universidad completa .5% 1.1% .8%
Total 32,623 36,112 68,735
muchachos y muchachas, y por edad se incrementa esteporcentaje a 5.5% en el segmento de plena juventud.Por municipio es también Jinotepe en donde se elevahasta el 9.3%, tres veces el promedio general.
Solamente el 0.8% ha egresado de la universidad,siendo nuevamente en Jinotepe donde esta proporciónse eleva al 3.2%. Según el sexo, en los muchachos seeleva al 1.1%, aumentando al 1.9% en el segmento dejóvenes plenos.
Al auscultar la formación técnica encontramos que el11.3% manifestó haber recibido y concluido cursostécnicos, porcentaje que se eleva en Estelí (16%), yentre los jóvenes mayores (15.5%). Otro 5% dijo haberrecibido pero no concluido algún curso. El resto (83.6%)declaró no haber recibido ningún curso técnico.
Gráfico #1: Razones por las que no estudian
0%
5%
10%
15%
20%
25%
Problemasde salud
Portrabajo
Falta derecursos/educación
cara
Falta detiempo
Relaciónde pareja-
hijos
No megusta
estudiar
Ayudar encasa
Población que no estudia
Indagamos sobre los motivos por los cuales no estánestudiando, y al englobar las tres causas principalesencontramos que poco más de la quinta parte (22.8%)
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Más de las dos terceraspartes (68.9%) no seencontraba estudiando,princi-pal-mente lasmuchachas mayoresde 20 años y losmuchachos mayoresde 24 años. En losmunicipios de Estelí(74.8%) y Rivas(74.1%) es mayor la población joven que no estudia.
Entre quienes están estudiando (31.1%) la mayor tasase presenta en Jinotepe con 45.6%, concentrándose másen las muchachas adolescentes (52.8%).
revelò que se debe a la falta de recursos (principalmenteeconómicos), o que la educación es muy cara, problemaque es más sentido en Chinandega, así como por losmuchachos adolescentes y las muchachas entre 20 y24 años.
Le sigue, en orden de importancia, el hecho que yaestán trabajando (16.4%), concentrándose esto másentre los muchachos mayores de 20 años (30.2%), conmayor énfasis en Estelí y Matagalpa (20.3%respectivamente). Otro argumento es la falta de tiempo,principalmente para las muchachas de 20 y más años,con mayor énfasis en el municipio de Rivas. Tambiénargumentaron que no estudian por ayudar a padres/madres y/o a la pareja (9.1%). Las muchachas tambiénreflejaron que uno de sus impedimentos es la relaciónde pareja y el hecho de que ya tienen hijos (7.7%). Otrasrazones planteadas fueron la lejanía o ausencia decentros de estudios en sus localidades (4.9%), que nose ofrece el grado que requieren (4.5%), problemas desalud (3.8%), entre otros.
Una parte significativa dijo que no le gusta estudiar(12.8%), en particular los adolescentes (22.1%) y lasmuchachas en este mismo segmento, aunque en menorproporción (13.5%). Rivas es el municipio donde esteargumento obtuvo el mayor porcentaje (20.4%).
Importancia de la educación
Asimismo, se les consultó sobre el papel quedesempeña la educación en la vida laboral, en base ala hipótesis de que la educación no está desempeñandoun rol significativo a la hora de insertarse en estemercado. La pregunta fue ¿qué tanto les sirve laeducación para que las personas jóvenes puedanencontrar un empleo o realizar un trabajo? A lo que lamayoría (90.2%) respondió que les servía de mucho,
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siendo en el municipio de El Castillo en donde estaproporción se elevó hasta el 98.6%. Una minoría optópor afirmar que poco le servía (7.8%), siendo en Leóndonde se elevó este índice al 16.4%. Una parte menor(2.1%) dijo que no les servía para nada, siendo Rivas elque ocupó el más alto (2.8%). Hay que hacer notar queen Jinotepe y El Castillo nadie opinó por esta últimaopción.
También se consultó la opinión respecto a que si en laactualidad la juventud siente que tiene más, igual omenos estudios que sus padres/madres. A lo que lamayoría respondió que tiene más estudios (69%), unapequeña parte está en igual nivel (11.6%), y una quintaparte (19.4%) afirmó tener menos estudios, proporciónque en el municipio de León se incrementa hasta el27.2%.
Empleo e inserción laboral
En esta variable abordaremos aspectos relacionadoscon la actividad e inactividad laboral, sus ingresos ygrado de dependencia, sus capacidades y necesidadeslaborales, el apoyo recibido, las características de losprocesos de producción y su participación en losmismos.
Inactividad laboral
Aproximadamente tres de cada cinco jóvenes manifestóque no se encontraba trabajando (57.7%) al momentode la encuesta. Este dato se eleva sustantivamente enrelación al sexo, ya que el 81% de las muchachas(principalmente las adolescentes) y el 36.6% de losmuchachos afirmaron estar en inactividad laboral. Estaproporción se reduce en los jóvenes mayores (17%),pero no así entre las mujeres de este mismo segmento
37
Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
que se mantiene elevado (78.5%). La mayor tasa dedesempleo está en Rivas (67.3%), y la mayor tasa deocupación la tiene Boaco (49.2%).
La principal causa por la cual afirman no estar trabajandoes la falta trabajo o recursos para emprender unaactividad económica (30.2%), lo cual incluye a quienesbuscan y no encuentran trabajo. Esta situación es mayoren León (40.6%) y en Jinotepe (40.3%). Este argumentotambién es más esgrimido por los jóvenes mayores(65.5%). Otras razones son los quehaceres del hogar(23.8%), principalmente entre las jóvenes mayores(42.2%), así como porque su pareja no la deja trabajar(7.1%), o por razones de salud o embarazo (3%). Otrascausas son porque están estudiando o son menor deedad (24.8%), principalmente entre la poblaciónadolescente. Las mujeres también señalan que notienen cédula o documentos legales para trabajar, enespecial las adolescentes.
Actividad laboral
Se indagó también si realizan alguna actividad laboralaunque no le paguen, a lo cual la mayoría de lasmuchachas respondió que se desempeñan como amasde casa. Por su parte los muchachos afirman queayudan en el negocio familiar. En ambos casos trabajanpor obtener a cambio ayuda “en especie”, ya sea porcomida o vivienda.
Entre quienes se encontraban trabajando (42.3%), lamayoría lo hacía en forma asalariada (56.2%),principalmente en algún oficio, como mecánica,construcción y artesanía. Otro sector lo hacía enagricultura y ganadería, o bien en actividades nocalificadas, como ayudantes y jornaleros. Una pequeñaparte (2.7%) trabaja como técnico especializado
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(incluidos maestros y maestras), y en menor proporción(0.2%) quienes dependen de su profesión.
Otra parte se dedicaba a actividades por cuenta propia,particularmente agricultura, comercio y oficios (41.6%),y una pequeña parte lo hace por obtener ayuda en especieo por comida (2.3%). El mayor nivel de asalarización estáen Chinandega, y la mayor cantidad de jóvenes quetrabajan por cuenta propia en Boaco, principalmente enlabores agropecuarias.
Un poco más de la mitad de quienes laboran afirmanque su contrato es permanente, situación similar quemanifiestan la mayoría (57%) de quienes trabajan porcuenta propia, ya sea en el comercio o la agricultura.En cambio, lo hacen más de forma temporal quienestrabajan asalariadamente (48.6% del total de jóvenesasalariados), particularmente quienes trabajan enactividades no especializadas.
Ingresos
Quienes obtienen ingresos por la actividad laboral oeconómica que realizan reciben en promedioC$1,325.83 córdobas mensuales, apenas cercano alsalario mínimo. Este promedio se diferencia por sexo,ya que las muchachas ganan un poco menos(C$1,088.55) que los muchachos (C$1,391.70). Igualsucede con la edad, que en general se puede afirmanque a mayor edad se obtienen mayores ingresos, talcomo puede observarse en la tabla siguiente.
En general las mujeres reciben menores ingresos quelos muchachos. Excepto por los municipios deChinandega y Juigalpa en donde el ingreso de lasmuchachas es relativamente mayor que el de losmuchachos. Los mejores ingresos promedio están en
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
En general, el 54.6% de la población juvenil rural quelabora recibe menos de mil córdobas mensuales comoingresos, una tercera parte (33.6%) recibe entre mil ydos mil córdobas. Entre quienes mejor ganan está el7.7% con ingresos de dos mil hasta tres mil córdobas, yel 4.1% que obtiene más de tres mil córdobasmensuales.
Autonomía
Dos de cada cinco jóvenes (40.7%) depende de suspadres/madres, sin diferencias significativas según elsexo y la edad. Una tercera parte (33.7%) es autónomadado que depende de él o ella misma, siendomayoritariamente los jóvenes mayores. Uno de cadacinco (19.5%) depende de su cónyuge o pareja,principalmente las muchachas mayores. Otro sectordepende de familiares (4.3%) sin diferencias por sexo yedad, e incluso una parte que se mantiene con el
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El Castillo (C$1,611.64) y Chinandega (C$1,553.55). Porel contrario, los ingresos promedios más bajos estánen Rivas (C$942.15), en donde las muchachas tieneningresos promedios de C$627.76 córdobas mensuales.
0
200
400
600
800
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1200
1400
1600
1800
Mujer Hombre
Ingresos promedio por sexo y edadGráfico # 2
15-19
20-24
25-29
complemento del apoyo de sus familiares (1.5%),principalmente las muchachas jóvenes y mayores.
Capacidades laborales
Indagando por las capacidades que tiene la juventudrural, una cuarta parte (24.5%) expresó que tieneconocimientos de agricultura y ganadería,principalmente en Boaco, Estelí y El Castillo. Similarcantidad señaló que conoce el desempeño de un oficio(24.4%), tales como ebanistería, belleza, elaboraciónde alimentos, mecánica, construcción, etc., con mayorénfasis en Jinotepe, Matagalpa y El Castillo. Asimismo,una proporción parecida domina actividades noespecializadas (24%), como ayudantes de albañilería,lavar/planchar, labores de apoyo en general,principalmente en el trabajo del campo como cocina,ordeño y chapoda, mayor en Estelí y Juigalpa. Un sectorposee conocimientos técnicos especializados (11.4%),tales como refrigeración, computación, electrotecnia einclusos como maestros rurales, principalmente en ElCastillo y Estelí. Quienes tienen una profesiónuniversitaria (1.3%) eso mismo constituye suconocimiento principal.
Necesidades de capacitación
Al consultarles en qué les gustaría capacitarse, la mayoríaopta por algún oficio (50.5%) y una carrera técnica(42.7%), en ambos aspectos, principalmente lasmuchachas. Una quinta parte prefiere especializarse enuna profesión universitaria (21.1%), principalmente enEl Castillo, León y Chinandega. Otro sector pequeño seinclina por especializarse en las labores agropecuarias(7.1%), principalmente los muchachos y en losmunicipios de Boaco y Juigalpa.
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Trabajo Agrícola
Atracción del trabajo agrícola
A un poco más de la mitad de jóvenes (57.3%) les parecemuy atractivo el trabajo agrícola. No obstante, a unatercera parte (33.1%) les parece poco atractivo, y paraotro tanto menor (9.5%) es nada atractivo, con másénfasis en las muchachas y en Juigalpa.
Trabajo y propiedad sobre la tierra
La mayoría (53.8%) trabaja la tierra, ya sea porque lohace su familia o la misma persona joven, peroprincipalmente son muchachos, y mayormente en losmunicipios de El Castillo, Juigalpa y Estelí. Laspropiedades en que trabajan pertenecen a familiares(52%), predominando más en El Castillo, Estelí, Rivasy León. Un sector manifestó que poseen títulos sobrelas propiedades (25%), principalmente en Boaco, El
Apoyo recibido
La mayoría (82%) no ha recibido ningún de apoyo.Quienes lo han recibido ha sido a través de becas ycapacitación (12.1%), principalmente las muchachas, ysegún los municipios en El Castillo y Juigalpa. Un sectorha recibido crédito (3.4%), más en Boaco, Chinandega yLeón. En menor medida se les ha apoyado con asistenciatécnica (1.4%), en particular en Estelí y El Castillo. Enmínimas cantidades han recibido apoyo paracomercialización y prestación de servicios. Quienes hanbrindado este apoyo han sido principalmente las ONG.Otros que han apoyado son el gobierno central, lasalcaldías y las familias.
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Lo que producen
La principal actividad a la que se dedican es a producirgranos básicos (83.1%), mayoritariamente en Jinotepe,con mínimas diferencias por sexo. El área dedicada alganado es menor (11.2%), concentrándose en Boaco yJuigalpa. Las musáceas (9%) se cultivan en diversosmunicipios, pero más en Rivas. La producción de cafées pequeña (5.2%) y en zonas de Boaco, Estelí, Jinotepey Matagalpa. El resto produce diversos rubros, comohortalizas y caña de azúcar, entre otros.
0 %
1 0 %
2 0 %
3 0 %
4 0 %
5 0 %
6 0 %
H a sta c in c o m a n z a n a s
M á s d e c in c o h a s ta d ie z
M á s d e d ie z a 5 0
M á s d e 5 0 m an z a n a s
Gráfico # 3: ¿Cuántas manzanas tienen?
Castillo y Jinotepe. Otro sector alquila tierras (13.5%),mayor en Chinandega, Jinotepe y Juigalpa.
Tamaño de las propiedades
El tamaño de las propiedades mayoritariamente tienecaracterísticas de minifundios (54%) que llegan hastacinco manzanas, principalmente en las zonas deChinandega (76.7%), Jinotepe (65.2%), Rivas (63.2%)y Matagalpa (65.1). Tienen entre cinco y diez manzanasel 16.8% del total, siendo mayor en León (26.2%), Rivas(22.9%) y Estelí (22.1%). De diez a cincuenta manzanastienen el 22.8% del total, principalmente en el Castillo(51.6%). Más de cincuenta manzanas las poseen el 6.5%del total, concentrándose más en la zona de El Castillo(25.2%) y Boaco (13.7%).
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Salud
En el ámbito de la salud se han priorizado aspectosrelacionados con el acceso a los servicios de salud, laplanificación familiar, la realización del examen dePapanicolau, el suicidio, las adicciones, y los gruposjuveniles.
Servicios de salud
La mitad de la joven población rural (50.7%) no haconcurrido a atenderse médicamente en los últimos seismeses, siendo mayor en los hombres (62%) que en lasmujeres (38%), principalmente en el segmento
Participación en el proceso productivo
Para quienes trabajan en la finca, más de la tercera parte(35.7%) participa todo el tiempo o en todo el proceso,principalmente los muchachos (43.6%), en especial losmayores, mientras que otra tercera parte lo hace durantela siembra (34.3%). Otros sólo participan en el cuido(16.6%), durante la cosecha (11.9%), o en lacomercialización (1.5%). Estas actividades sonrealizadas en mayor proporción por las muchachas, enparticular las mayores. En las cosechas tienen mayorparticipación las adolescentes.
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Solo para los que participan en el trabajo de la finca
Area Rural Total15 a 19años
20 a 24años
25 a 29años
TOTAL 15 a 19años
20 a 24años
25 a 29años
TOTALHombre
Cuadro N°. 6¿En qué parte del trabajo de la finca participa?
SexoMujer
Siembra 34.3% 43.9% 30.5% 26.3% 34.8% 42.7% 33.0% 24.9% 34.1%Cuido 16.6% 15.8% 26.4% 30.7% 23.3% 18.8% 13.9% 7.3% 13.6%
Cosecha 11.9% 27.2% 13.1% 22.9% 21.6% 11.6% 4.3% 6.2% 7.6%Comerciali-zación 1.5% 5.9% 2.6% 2.5% .4% 1.7% 1.3% 1.1%Todo eltiempo 35.7% 13.1% 24.1% 17.6% 17.8% 26.5% 47.0% 60.3% 43.6%Total 24.547 3,075 2,325 2,112 7,512 6,325 5,383 5,327 17,035
adolescente. Entre los municipios destacan Estelí, Rivas,Chinandega y Jinotepe. Quienes han acudido lo hanhecho principalmente a los Centros de Salud (54%), enespecial las muchachas, y en las localidades de Boacoy León. Una tercera parte de ambos sexos ha concurridoa los hospitales (36.4%), principalmente de Estelí yMatagalpa. En menor proporción van a clínicas privadas(9.4%), siendo mas los muchachos, y en Chinandega.
El principal motivo de acudir a las unidades de salud hasido por enfermedades comunes (66.3%), en su mayoríalas muchachas, en El Castillo, Juigalpa, Boaco y León.Las muchachas también lo hacen por embarazo ymaternidad (12%), principalmente en León y Rivas.Otras causas han sido las enfermedades especializadas(8.4%), relacionadas con medicina interna y otrasenfermedades no comunes, principalmente en elmunicipio de Jinotepe y Chinandega. Los muchachoshan visitado los centros médicos para la atención deaccidentes (6.6%), con más énfasis en El Castillo,Chinandega y Matagalpa. El resto se ha atendido pordiversas razones, incluidas las enfermedades detransmisión sexual y la violencia doméstica.
Planificación familiar
Respecto a la planificación familiar, el 41% expresó queno había tenido relaciones, al menos en los últimos seismeses. De quienes sí las han sostenido, el 64.1% utilizaalgún método de planificación familiar, por lo que másde una tercera parte no los había utilizado. No obstante,en los muchachos este porcentaje se incrementa hastael 45.4%, siendo todavía mucho mayor entre los jóvenesplenos (52%), y un poco menos en los jóvenes mayores(44.4). En las muchachas el nivel más alto está entrelas adolescentes (40.9%) y se reduce en los estratos dejóvenes plenas (22.8%) y mayores (16.9%).
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Los métodos de prevención utilizados son: El condón(34.4%), inyectables (34%), píldoras (21.5%), estánoperadas (4.3%), el DIU (3.6%), retiro (1.1%) y otros(0.7%). El preservativo es el principal método utilizadopor los muchachos (69.4%), principalmente en Estelí yJinotepe. El resto dice que su pareja utiliza la píldora(12.3%), principalmente en Matagalpa y El Castillo. Unaínfima parte se refirió a métodos naturales. Lasmuchachas utilizan las inyecciones (51%),principalmente las del segmento de jóvenes plenas. Lesigue la píldora (29.6%), las que están operadas (7%),el DIU (6.6%) y el condón (3.4%). Por su parte, losmuchachos utilizan preferentemente el condón, ya quelos otros métodos son aplicados por sus compañeras.Se excluye a quienes aunque tengan pareja estánembarazadas o no respondieron a esta pregunta.
Examen de Papanicolau
También se consultó (a quienes tienen relaciones depareja) si en los últimos seis meses se había realizadoel examen de Papanicolau, o si sabía si su compañerao esposa se lo había hecho en este mismo período. Engeneral el 36.7% de jóvenes contestó afirmativamente,con mayor proporción en León y Chinandega. En el caso
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Cuadro N°.7¿Cuál método anticonceptivo has usado en los últimos seis meses?
TotalSexo
Mujer HombreAbstinencia .3% .6% .5%Condón 3.4% 69.4% 34.4%De emergencia .1% .1%DIU 6.6% .2% 3.6%Inyectables 51.0% 14.9% 34.0%Está operada 7.0% 1.2% 4.3%Píldora 29.6% 12.3% 21.5%Retiro 1.5% .7% 1.1%Ritmo .4% .9% .6%Total 100.0% 100.0% 100.0%
de las jóvenes mayores este porcentaje se eleva hastael 50%.
El suicidio
El 6% de la población encuestada afirmó habersesentido tan deprimida en algún momento que hapensado en el suicido. El comportamiento es pocodiferente por sexo, 6.7% los muchachos y 5.3% lasmuchachas. No obstante, hay significativas diferenciaspor edad: los jóvenes plenos que manifiestan estesíntoma se elevan a 10.5%, mientras que desciende enlos otros grupos de edad a 5%. Es decir, casi uno decada diez jóvenes plenos se han sentido tan deprimidosque han pensado alguna vez en suicidarse. En lasmuchachas, las adolescentes presentan la mayorproporción (6.1%), mientras que las jóvenes plenas sereduce al 5.5%, en tanto que las jóvenes mayores sereduce hasta el 3.8%. También encontramos diferenciaspor municipio, ya que en Jinotepe (14.8%), León (9.8%)y Matagalpa (7.1%) los índices superan el promediototal. Y los más bajos índices están en Juigalpa y Rivas,con 3% respectivamente.
Consumo de licor, tabaco y drogas
Tres de cada cuatro personas jóvenes (75%) afirma queno consume licor. En este aspecto hay diferenciassignificativas por sexo, mientras las muchachasabstemias se elevan al 94%, los muchachos desciendenal 58.6%. El 12% manifestó consumir por lo menos másde una vez al mes, índice que se incrementa al 20% enlos muchachos. Un 13.6% afirmó hacerlo de formaocasional, principalmente los muchachos (21.2%). Enlos muchachos a mayor edad se elevan los índices deconsumo de licor, en tanto que el segmento de lasjóvenes plenas son las que más consumen licor de forma
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
ocasional. Quines beben consuetudinariamente sonmenos, y exclusivamente muchachos (1.3%).
De acuerdo al municipio, los jóvenes de Rivas (84.2%),Boaco (83.3%) y Estelí (78.6%) son quienes presentanlos mayores índices de no consumo de licor. En Jinotepepredomina el grupo de jóvenes que consumen licor deforma ocasional. En Matagalpa y Juigalpa existe unamayor tendencia al consumo de licor quincenal osemanal.
Las cifras de NO consumo de cigarrillos es más altatodavía, ya que el 81.8% afirmó que no fuma. Este datose incrementa en las muchachas al 96.5%,reduciéndose en los muchachos al 68.6%. El 7.3% fumade forma ocasional y el resto (10.9%) lo hace en formaregular. En Rivas (93%) y Boaco (85%) es en dondefuman menos.
Ha probado algún tipo de droga el 1.9% de jóvenes.También en este caso el peso de los muchachos esmayor (3.5%) que el de las muchachas (0.1%). En León(4%) y Jinotepe (3.5%) son los municipios que presentanlos más altos consumos de droga. Las drogas que seconsumen en orden e importancia son: marihuana, coca,piedra y pega. En León predomina la marihuana,mientras que en Jinotepe se consumen varias drogas.
Grupos juveniles y pandillas
El 11.5% reporta la existencia de grupos juveniles opandillas en sus comunidades. En esta cifra no haydiferencias por sexo, aunque sí pequeñas variacionespor rango de edad. En Jinotepe es donde el 37.6% dejóvenes conoce la existencia de pandillas, y en menorproporción en Rivas y Matagalpa (17%), aunque máselevado respecto al promedio.
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En tanto que el 2% de jóvenes manifestó pertenecer ohaber pertenecido a alguna pandilla, porcentaje que seeleva al 3.3% en los muchachos, y principalmente entrelos adolescentes que se eleva al 4.3%. En Jinotepe, lacifra de jóvenes que pertenecen a pandillas es la máselevada (3.8%), y en El Castillo (2.3%) también se estápor encima del promedio general.
Participación
Se abordan temáticas relacionadas a sus derechos ydeberes ciudadanos para participar en los procesoselectorales, organizarse, integrarse en actividadescomunitarias. También se expresa la percepción quetienen de las alcaldías, las organizaciones en las queparticipan, aprendizajes, responsabilidades que ocupan,y sus simpatías políticas.
Derechos y deberes en las elecciones
La mayoría (57.9%) manifestó contar con cédula deidentidad, aunque es significativa la proporción que aúnno la tenía. Los muchachos que la tienen son un pocomás (59.1%) que las muchachas (56.6%). Aunque poredad, es en el segmento de adolescentes quienesmenos poseen su cédula, alcanzando apenas al 25%de los hombres y el 16.6% de las mujeres. En losmunicipios de Estelí, Boaco y Rivas es donde existeuna mayor tasa de jóvenes con cédula, y los más bajosson Juigalpa, Chinandega y El Castillo.
Casi la mitad (49.3%) votó en las elecciones municipalesdel 2004, siendo los muchachos (52%) quienes votaronmás que las muchachas (45.6%). En Chinandega(57.9%), León (57.6%) y Jinotepe (56.2%) sepresentaron los más altos índices de abstención.
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
En cuanto a las expectativas de participar en laselecciones del 2006, el 59.4% manifestó su intenciónde votar, observando una actitud abstencionistaligeramente mayor en las muchachas (43%) yadolescentes de ambos sexos (61%). No obstante, lapotencial abstención se manifiesta en dos de cada tresadolescentes, uno de cada tres jóvenes plenos, y unode cada cuatro jóvenes mayores. En Juigalpa y Boacose presentan los mayores índices de intención de votarcon 70.6% y 69.2%. En cambio, la mayor abstenciónse presenta en Jinotepe (52.5%), León (43.8%) y Rivas(43.7%).
Sólo un 28.9% afirmó tener definido el candidato por elcual votará, con diferencias entre las muchachas(23.2%) y los muchachos (34%). En Boaco y El Castilloestá el grupo con candidatos definidos, mientras queen León y Jinotepe es donde hay mayor incertidumbre.
Participación organizada
Una de cada cinco personas jóvenes (20.4%) del árearural participa en alguna organización que se reúneregularmente. La participación es un poco mayor en losjóvenes adolescentes y mayores (23%). La mayorparticipación se da en los municipios de El Castillo (38%)y Estelí (35.6%).
Una cifra similar (21.2%) ha participado en reunionespara resolver problemas de su comunidad, con una leveparticipación mayor de muchachos respecto a lasmuchachas (22.1%). En Juigalpa (29.7%) y León(25.4%) manifiestan mayor participación.
Para la mayoría, la participación de las mujeres es demucha importancia (88.9%). El peso de las muchachas(92.3%) es mayor que el de los muchachos (85.8%) enesta valoración. Según el municipio, esta calificación
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obtuvo su mejor apreciación en Jinotepe (93%),Matagalpa (92.3%) y Rivas (91.7%).
Participación y percepción sobre lasAlcaldías
Respecto a la participación en actividades de la alcaldíao el gobierno, una de cada seis (16.6%) personasjóvenes rurales lo ha hecho, con un leve incrementoparticipativo en Estelí, Juigalpa y El Castillo.
La honestidad y transparencia de la alcaldía (2000-2004)es valorada como regular (55.8%). El Castillo, Estelí yRivas tienen el mayor índice en esta valoración. Encambio, son catalogadas aceptables las de Boaco(32.7%) y Juigalpa (30.5%). El rechazo y su calificaciónde mala está para las alcaldías de Chinandega (32.9%)y León (29.6%).
De forma parecida es valorada la gestión de la alcaldía(2000-2004) al ser calificada como regular (51.4%),principalmente por las muchachas (54.9%). Estavaloración de regular es mayor en Estelí (61.2%). Lasque son calificadas como buenas son las alcaldías deJuigalpa (34%), Matagalpa (27.8%) y Boaco (25.5%).Por su parte, las que tienen la mayor proporción en sercalificadas de “mala” están las de Jinotepe (36.8%) yChinandega (35.6%).
Al consultarle lo que ha hecho la alcaldía por la juventud,la mayoría respondió que poco (40.7%) o nada (39.3%).Por municipio, la relación es la siguiente: Juigalpa poco(52.4%), Jinotepe nada (64.6%) y Matagalpa mucho(47.8%), con pequeñas diferencias entre muchachos ymuchachas.
C u a d r o N o . 8 ¿ E n c u a l o r g a n i z a c i ó n p a r t i c ip a ?
S e x o M u je r H o m b r e
T o t a l
C o m u n a l 2 2 . 6 % 1 5 . 8 % 1 8 . 8 % G r e m ia l . 4 % . 2 % C o o p e r a t iv a 5 . 0 % 3 . 2 % 4 . 0 % J u v e n i l 1 6 . 0 % 1 4 . 7 % 1 5 . 3 % D e p o r t i v a 5 . 3 % 4 1 . 2 % 2 5 . 3 % R e l ig io s a 3 4 . 7 % 1 9 . 1 % 2 6 . 0 % P a r t i d a r ia . 9 % 1 . 9 % 1 . 4 % O N G 8 . 9 % 2 . 6 % 5 . 4 % A r t í s t i c a 1 . 6 % . 7 % A m b ie n t a l i s t a 3 . 7 % 1 . 2 % 2 . 3 % O tr a s 1 . 4 % . 6 % T o t a l 1 0 0 . 0 % 1 0 0 . 0 % 1 0 0 . 0 %
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
En orden de importancia, las organizaciones en queparticipa la población juvenil rural son religiosas (26%),deportivas (25.3%), comunales (18.8%), juveniles(15.3%), ONG (5.4%), cooperativas (4%), y otras queincluyen agrupaciones ambientalistas, partidarias,gremiales y artísticas. Las muchachas participan másactivamente en las organizaciones religiosas (34.7%),comunales (22.6%) y ONG (8.9%), mientras que losmuchachos lo hacen en las organizaciones deportivas(41.2%), religiosas (19.1%), comunales (15.8%) yjuveniles (14.7%).
Asociacionismo juvenil
La población joven rural que manifiesta estar organizadacorresponde al 28.4%, con diferencias entre muchachas(26.5%) y muchachos (30.1%), y con una mayorparticipación de ambos sexos entre el segmento dejóvenes plenos (31.5%). Según la localidad, Juigalpa(47.8%), El Castillo (45.7%) y Estelí (41.3%) tienen losmás altos índices de organización juvenil.
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Cuadro N°. 8¿En cuál organización participa?
TotalSexo
Mujer Hombre
Partidaria .9% 2.6% 1.4%
Total 100.0% 100.0% 100.0%
Gremial .4% .2%
Comunal 22.6% 15.8% 18.8%
Cooperativa 5.0% 3.2% 4.0%
Juvenil 16.0% 14.7% 15.3%
Deportiva 5.3% 41.2% 25.3%
Religiosa 34.7% 19.1% 26.0%
ONG 8.9% 2.6% 5.4%
Artística 1.6% .7%
Ambientalista 3.7% 1.2% 2.3%
Otras 1.4% .6%
De acuerdo al municipio, la participación organizada enagrupaciones religiosas es mayoritaria en Rivas (49.9%),las deportivas en Boaco (40.7%) y las comunales enLeón (43.8%).
Responsabilidades y cargos
El cargo que más ocupan en la organización es el desocio/a o miembro/a (55.5%). Una quinta parte lo hacecomo directivo (20%), y similar proporción se vinculamediante diferentes formas de afiliación (21.2%). Laedad no es un factor determinante para ser miembro oparticipar en las directivas, ya que las diferencias sonpocas y de igual forma las diferencias por sexo.
Una quinta parte (21%) de jóvenes rurales señala queparticipa en la toma de decisiones de su organización,ya sea como miembro o directivo, dándose mayormenteen los municipios de Jinotepe y El Castillo. Lasmuchachas (20.6%) no presentan diferenciassignificativas respecto a los muchachos (21.6%). Losjóvenes que ocupan cargos directivos en susorganizaciones están principalmente en Boaco (37%),y como miembros o asociados en Estelí (70%). En lasorganizaciones gremiales, partidarias y comunales esdonde ocupan más cargos directivos.
Las principales responsabilidades que ejercen en suorganización son las de miembro activo (54.1%), enespecial en Boaco y El Castillo; miembro de JuntaDirectiva (10.5%), con énfasis en Juigalpa; dirigente degrupos juveniles (8.6%), principalmente en Estelí; delíder, aunque no pertenezca a una estructura (7.2%),en especial en El Castillo; y a otras formas participativas(5.4%). Sólo el 14.2% refirió que no tiene ningunaresponsabilidad en la organización en que participa. Lasmuchachas tienen mayores porcentajes en los cargosde directiva, dirigente juvenil y líder que los muchachos,
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
aunque también señalaron en mayor proporción queson las que no tienen ninguna responsabilidad.
Lo aprendido y menos gusta
Quienes han participado o participan en organizacioneslo que más han aprendido son conocimientosorganizativos (39.8%), con más énfasis en El Castillo; acomprender (27%), principalmente en Estelí; yautoestima (9.2%), en particular en Juigalpa yprincipalmente entre las muchachas.
Los aspectos que menos les gusta a quienes participanson: que discuten mucho (25%), en El Castillo, Jinotepey Juigalpa; eran muy aburridas (13%), en El Castillo,León y Matagalpa; no les tomaban en cuenta (12%), enEl Castillo y Matagalpa; y por ser demasiado formales(7%), principalmente en El Castillo y Juigalpa. Para lasmuchachas, “todo” de forma general no les gustó, enteotras razones como la manipulación y el comportamientode sus miembros. Vale señalar que dos de cada cincojóvenes rurales no respondió a esta pregunta.
Gráfico # 4: Razones por las que no participan en las organizaciones
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%No sabe como ingresar
Falta de oportunidad
No le gusta
No la toman en cuenta
Marido/esposa no le deja
Es para gente que no trabaja
Estudia
Falta de tiempo
No hay
No se organizan los barrios
Por trabajo
Son de adultos
No respondió
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Por qué no participanQuienes no participan en organizaciones, los principalesargumentos son que no hay organizaciones (27.9%),con énfasis en Rivas y Chinandega; no saben cómoingresar (24.3%), principalmente en León; y por faltade oportunidad, especialmente en Matagalpa. Otrasrazones manifiestas son que no les gusta, son deadultos y por falta de tiempo. Un pequeño sector (4%)de muchachas señaló que el marido/compañero no lasdeja participar, y otra parte de los muchachos (2%) porel trabajo. Un 3% tuvo una opinión negativa al expresarque es “para gente que no trabaja”.
Simpatía política
Preguntamos, si las elecciones fueran hoy, ¿por cuálde los siguientes candidatos a Presidente de laRepública votarías?
Como se puede observar, los máximos ganadores sonninguno y una similar cantidad que no había decididotodavía su voto, todavía a la espera de alguna otra ofertaelectoral.
La mayor simpatía política es hacia Daniel Ortega(19.3%), expresándola más los muchachos jóvenes de20 a 24 años (28.6%), principalmente de Estelí (26.9%),pero con menos simpatía en Rivas y Juigalpa. Mientrastanto le sigue Herty Lewites (10.2%), teniendo suexpresión más alta en las muchachas de 20 a 24 años(13%) y con más simpatía en Juigalpa (16%). En tercerlugar aparece Eduardo Montealegre, con quiensimpatizan las jóvenes plenas (16.9%) y disputándosetambién la preferencia en Juigalpa (20%), en dondesupera al resto de candidatos. José Rizo tiene menorsimpatía, y se concentra en los muchachos (3.5%),adolescentes (4.1%), y en Juigalpa (6.2%). Finalmente,
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Uso del tiempo libre
Lo primero que llama la atención es que hay un pequeñosector juvenil del área rural estudiada que afirma que notiene tiempo libre (5.5%), principalmente en Chinandega,Rivas y Matagalpa.
La población rural joven reconoce realizar principalmentetres actividades al hacer uso de su tiempo libre, siendoestas ver televisión (29.7%), escuchar música (28.2%)y estar con la familia y amistades (20%)
La televisión es el pasatiempo favorito de las muchachas,sin distingos de edad, principalmente en Rivas. Mientrasque escuchar música es más preferido por losmuchachos adolescentes, con mayor énfasis en Boaco.Y estar con la familia una actividad preferida por elsegmento de las jóvenes plenas, y en el municipio deJinotepe.
Leer y hacer deportes fueron otras de las actividadesdel tiempo libre, aunque tuvieron porcentajes menoresal 10%.
19.3%
9.8%
10.2%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
José Rizo Castellón
Daniel Ortega Saavedra
Eduardo Montealegre
Herty Lewites
José Antonio Alvarado
Otro
Ninguno
No sabe / no respondió
G ráfico # 5: Sim p atía p olítica
Antonio Alvarado tiene su preferencia en las muchachasmayores (2%), y su mayor porcentaje está en Jinotepe(2.4%).
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En su mayoría, la población juvenil dedica entre una ydos horas al uso de su tiempo libre (30%), reduciéndosequienes dedican hasta una hora (28.7%), y a una cuartaparte (24.7%) quines lo hacen por más de tres horas.
Entre quienes practican alguna actividad deportiva, másde la mitad (51.8%) juega béisbol, con mayorpreponderancia en los jóvenes plenos y mayores. Unatercera parte (29.8%) juega fútbol, con una ligeramayoría de las adolescentes y jóvenes plenas. En menorproporción se practica el baloncesto (5.8%), el voleibol(5.2%) - mayoritariamente las muchachas- y el boxeo(0.4%), exclusivamente los muchachos. Una pequeñaparte (2.8%) dijo que practicaba varios de estosdeportes.
La principal dificultad para practicar el deporte que lesgusta es que no hay instalaciones, así como la falta derecursos, útiles deportivos y tiempo.
Acceso a tecnologías decomunicaciòn
Una de cada cuatro personas jóvenes (25%) tieneacceso a algún medio o tecnología de información ycomunicación. Del total de personas encuestadas, el15.5% accede a celular y el 7.3% a la televisión porcable8. Solamente el 5.4% manifestó tener acceso aluso de computadora en el cibercafé, el 4.4% a Internet yel 3.1% al correo electrónico. Una pequeña parte tieneacceso a los denominados telecentros paracomunicación con el exterior (2.5%), siendo menor (1.3%)quienes cuentan con computadora en su casa
De acuerdo a la zona geográfica, tienen mayor acceso ala TV por cable en Matagalpa, a celulares en Rivas, a
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Del total que accede a estas tecnologías, dos terceraspartes (61.6%) dedican hasta una hora, una quinta parte(19.9%) entre una y tres horas, siendo similar (18.5%)quienes utilizan más de tres horas. No hay diferenciassignificativas por sexo, y existen pequeñas variacionespor edad (adolescentes tienen mayor acceso), si las hayde acuerdo al medio que utilizan, tal y como se puedeobservar en el cuadro siguiente:
De acuerdo a los municipios, en León el 90% utilizahasta una hora, en Juigalpa de una a tres horas, y enBoaco más de tres.
Valores y cosmovisión
La cosmovisión es la percepción del mundo desde laóptica juvenil, a partir de los problemas de la comunidady de su sector social. Asimismo, se trata de conocer losprincipales valores que sostienen esta concepción delmundo, mediante los temas en los cuales denotan losgrados de tolerancia, manifestación de tradicionalismo yexpectativas de vida.
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Cuadro N°. 9Población juvenil rural con acceso a modernos medios y tecnología de información
TotalAcceso a tegnología
No Si
internet 95.6% 4.4% 100.0%
Celular 84.5% 15.5% 100.0%
Telecentro 97.5% 2.5% 100.0%
Videojuegos 97.2% 2 .8% 100.0%
TV cable 92.7% 7.3% 100.0%
Computadora 98.7% 1.3% 100.0%
Ciber cafè 94.6% 5.4% 100.0%
Correo electrónico 96.9% 3.1% 100.0%
videojuegos y computadoras en casa en Jinotepe, a loscibers en Estelí y Jinotepe, Internet, correo electrónico ytelecentros en Estelí.
Problemáticas de la juventud y sucomunidad
Las y los entrevistado consideran que los tres principalesproblemas que tiene la juventud son: las drogas (48.8%),percibida más (55.2%) por las muchachas, en particularlas adolescentes, y que es mucho más sentida en Rivas(63.7%); la falta de escuelas (33.4%), que también esuna percepción mayor en las muchachas (39%), y másentre las jóvenes plenas (47%), con más énfasis en ElCastillo (43.9%) y Boaco (43.7%); y el tercer problemason las enfermedades (24.7%), mencionado más porlos jóvenes plenos, y de manera particular en Boaco(43.3%).
Otro problema mencionado es el alto costo de la vida(15.8%). También el acceso a la tierra (14%), laasistencia técnica (13.7%) y al crédito (12%), percibidosmás éstos tres últimos por los muchachos, en particularlos mayores, y principalmente en Boaco. Además, seplantearon problemas tales como el desempleo, lainseguridad ciudadana, la higiene ambiental, la falta deservicios públicos y de lugares de recreación, todos elloscon índices de un 10% o menos.
Cabe señalar que una parte significativa (22.6%) dejóvenes expresó no saber cuáles son los problemas dela juventud.
Causas y actividades de interés
Las principales causas en las que les gustaría participarson varias. Primero se manifiestan a favor del medioambiente, incluido sembrar árboles y reforestar (24%),principalmente los muchachos (29%), adolescentes(36%) y en los municipios de Estelí, Boaco y El Castillo.Otra causa importante es la lucha por aumentos de
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
salarios (23%), particularmente entre las muchachas(27.6%), ya mayores (31.8%), y en Matagalpa (40.7%).
La tercera causa importante es apoyar a jóvenes conproblemas (22.3%), planteado más por las muchachas(32.2%), más aún por las adolescentes (38.5%), y conmás énfasis en Rivas (38.2%). Otras causas que seplantearon fueron por el acceso y titulación de las tierras,el 6% de las universidades, el crédito y la asistenciatécnica.
Las actividades de una organización juvenil en la queles gustaría participar de manera beligerante son: enprimer lugar el deporte y recreación (31%),principalmente los muchachos (43.8%), entre los 15 y24 años (47%), y en los municipios de Juigalpa y Rivas(43%). En segundo lugar, la educación gratuita y decalidad (26.4%), planteado con más énfasis por lasmuchachas (39%), más por las mayores de 20 años, yen Matagalpa (34.6%). Y en tercer lugar, la preservacióndel medio ambiente (12.2%), principalmente en ElCastillo.
También se plantearon, aunque menos significativo,participar a favor de los derechos laborales de lajuventud (11%), por los derechos de salud sexual yreproductiva (6.5%), y por el acceso de la juventud a latierra y al crédito (5.6%). Un 6.2% dijo que no le gustaríaparticipar en ninguna actividad juvenil de formaorganizada.
Opinión sobre los valores tradicionales
En orden de importancia, los valores tradicionales quela juventud rural considera muy importante son: Laeducación (mayor peso en Jinotepe, Estelí, Juigalpa yMatagalpa), la familia (Boaco y Chinandega), el trabajo(El Castillo), la solidaridad (Jinotepe) y la religión
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Según el sexo, las muchachas, principalmente lasmayores, son quienes calificaron de muy importante (enel siguiente orden) a la familia, la educación, el trabajo,la religión y la solidaridad. De tal manera que el trabajoes más importante para los muchachos, principalmentepara los mayores.
Al consultarle a la población juvenil rural sobre otrostópicos con los cuales están de acuerdo o endesacuerdo, la mayoría estuvo de acuerdo con que esmejor tener amistades que dinero, y que la educaciónpermite escalar social y económicamente. Como seobserva en el cuadro # 11, las muchachas se pronuncianmás a favor de estos valores que los muchachos,principalmente las muchachas menores de 20 años.
(aunque no tuvo un peso preponderante en ningúnmunicipio, el mayor porcentaje relativo estuvo enJinotepe), tal y como se presenta en el siguiente cuadro.
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Familia 73.6% 24.6% 1.1% .5% .2% 100.0%
Religión 57.9% 32.3% 7.3% 2.1% . 3% 100.0%
Educación 75.8% 22.2% 1.4% .4% . 2% 100.0%
Solidaridad 62.0% 29.6% 5.6% 2.5% .3% 100.0%
Trabajo 70.3% 26.0% 2.8% .6% .2% 100.0%
PocoImportante
Cuadro N°.10Calificación de los valores tradicionales
TotalMuyImportante
Importante NadaImportante
No sabeN/R
Otros valores con que mostraron su opinión favorableson: que la mujer trabaje fuera de la casa, que la mujerllegue virgen al matrimonio, que el matrimonio escondición de estabilidad, y que el divorcio es soluciónpara las parejas que no se entienden. Las dos primerascon mayor inclinación en las muchachas (en particularlas adolescentes), y las dos últimas en los muchachos,adolescentes y mayores respectivamente.
También manifestaron su contundente descuerdo conel suicidio y el aborto terapéutico. Las muchachasrechazan las relaciones extramaritales, las relacionessexuales con personas ocasionales, y la prostitución.En cambio los muchachos mostraron menos rechazoen estos temas. Sin embargo, en los temas de
62
Cuadro N°. 11La población rural juvenil está de acuerdo con los siguientes valores
TotalSexo
Mujer Hombre
Que un hombre tenga una relación extra-matrimonial 2.9% 20.8% 12.3%
Cualquier joven tiene derecho a suicidarse 3.2% 9.8% 6.7%
El divorcio es la solución a parjas que no seentienden 62.1% 67.4% 64.9%
El matrimonio es condición para una relaciónestable 69.2% 76.2% 72.8%
La mujer debe llegar virgen al matrimonio 74.5% 72.7% 73.5%
Que una mujer se practique el aborto terapéutico 5.6% 8.9% 7.3%
Que una joven sea lesbiana 19.1% 13.0% 15.9%
Que una joven quede embaraza antes decasarse 20.2% 22.5% 21.4%
Tener realciones sexuales con personasocasionales 3.9% 38.5% 22.1%
Es mejor tener amistades que tener dinero 96.6% 93.6% 95.0%Que un joven sea homosexual 21.6% 13.4% 15.9%
Que una mujer se dedique a la prostitución comoforma de ganarse la vida 6.4% 12.3% 9.5%
Que la mujer trabaje fuera de la casa 89.0% 67.3% 77.6%
Casos 32,558 36,112 68,670
El estudio permite escalar social yeconómicamente 95.6% 94.0% 95.0%
Valores cosultados
homosexualidad y lesbianismo, aunque la mayoría losrechaza, las muchachas reflejaron ligeramente menosresistencia respecto a los hombres. Asimismo, cuatrode cada cinco jóvenes estuvo en desacuerdo con quelas muchachas salgan embarazadas antes de casarse,con mínimas diferencias por sexo.
Según los municipios, en Boaco se está más favorablecon el matrimonio para la estabilidad de las relaciones,y es donde más se oponen a la homosexualidad y ellesbianismo. En El Castillo son favorables a que elestudio es clave para progresar y están a favor de quelas muchachas lleguen vírgenes al casamiento, siendoa la vez donde más se pronuncian en contra del abortoterapéutico y que las mujeres se dediquen a laprostitución para ganarse la vida. La juventud en Estelíse inclina más por la idea de que es mejor teneramistades que dinero, y rechaza el embarazo en lasjóvenes antes de casarse. La población juvenil rural deLeón es favorable al divorcio, mientras que en Matagalpase manifiesta más el rechazo a las relacionesextramaritales. Finalmente, en Rivas están rechazan elsuicidio.
Preferencia religiosa
La dos terceras partes (62.9%) de jóvenes del área ruralde los municipios estudiados se declaran profesantesde la religión católica, uno de cada cinco (20%) de la feevangélica, y un poco menos (16.6%) afirma no profesarninguna religión. La proporción de pertenencia de lasmuchachas a la religión es ligeramente mayor que lade los muchachos. En cambio, los muchachos sonquienes en mayor proporción relativa afirmaron noprofesar religión alguna.
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Las tasas más altas de pertenencia a la religión católicaestán en Juigalpa y Boaco, mientras en Jinotepe es laevangélica. En El Castillo y Chinandega es donde másexpresaron no profesar religión.
Identidad y perspectivas
La mayoría (86.6%) de jóvenes rurales se consideramuy orgulloso de ser nicaragüense, principalmente enEl Castillo, Rivas y Jinotepe. Otro porcentaje significativo(11%) dijo que se sentía bastante orgulloso de sunacionalidad. Una ínfima parte (2.3%) manifestó no estarmuy orgulloso o nada orgulloso de ser nicaragüense.
Las dos terceras partes (60.7%) es optimista respectoal futuro del país, al considerar que la situación va amejorar. Los muchachos, en particular los mayores, seinclinan levemente más a esta consideración. En tantoque por municipios, la población joven de El Castillo yBoaco tiene una visión de mejoría en el futuro del país.
Para tener éxito en la vida, dos de cada tres (60%)jóvenes considera que se logra con trabajo yoportunidades para terminar su carrera o alcanzandouna profesión. El criterio de alcanzar sus metasmediante el trabajo es más enraizado aún en lasmuchachas, con más énfasis en las mayores. En tantoque el acceso y contar con oportunidades de estudioses más enfatizado por los y las adolescentes. Laconsideración del estudio como medio de avance esmás pronunciado en Matagalpa, y la necesidad decontar con un trabajo, empleo o ingresos constantes lomanifiestan más en Estelí.
Otras opciones mencionadas para alcanzar el éxitofueron tener dinero o ingresos, disponer de salud ybienestar, así como contar con el apoyo de la familia(privilegiando su estabilidad) y la sociedad.
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Investigación Cualitativacon Jóvenes Rurales
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Introducción
La Fundación para el Desarrollo de la Juventud,Desafíos, aplicó una encuesta a jóvenes rurales en 9municipios del país en diciembre del 2005. Este esfuerzoinicial pretende continuar con el diseño de una estrategiade trabajo con jóvenes rurales, y la encuesta nospermitió conocer las heterogéneas situaciones delentorno en que vive y se relaciona este sector. La mismanos facilita acercarnos a las realidades que viven las ylos jóvenes de nuestro país que habitan en el campo,proporcionando información estadística que contribuyea dimensionar sus realidades.
Como siguiente paso, y a partir de los resultadosencontrados en la encuesta, se desarrolló un procesode reflexión con 638 jóvenes rurales (359 mujeres) y 89líderes adultos/as de organizaciones gremiales, entreotros actores que trabajan con jóvenes en lascomunidades rurales. Como objetivo general nospropusimos profundizar en la interpretación de losresultados más significativos de la encuestamencionada.
De manera específica nos planteamos :i) ahondar sobrelas posibles causas y explicaciones de los resultadosencontrados; ii) extraer apreciaciones y conclusionesque contribuyan al análisis cualitativo concerniente ala realidad de las juventudes rurales; iii) corroborardeterminadas hipótesis construidas a partir de la realidadde las juventudes rurales latinoamericanas.
Para lograr esto, durante la segunda mitad del presenteaño realizamos diferentes acciones, las que describimosa continuación:
• Iniciamos presentando los resultados de la encuestaen 4 municipios del país (León, Matagalpa, Pueblo
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Nuevo, Somoto), en donde participaron un total de113 jóvenes rurales (71 mujeres), y 52 adultos/asrepresentantes de cooperativas y organizacioneslocales. Se utilizó una metodología de taller, iniciandocon una exposición general de los resultados yterminando con trabajos de grupo en donde las ylos jóvenes a través de preguntas guías pudieronreflexionar sobre su situación y las alternativas dedesarrollo en sus comunidades.
• Al mismo tiempo se realizaron 6 grupos focales enlos que participan 81 jóvenes (36 muchachas), enLeón, Chinandega, Matagalpa (2), Pueblo Nuevo ySomoto. En estos casos se utilizó un instrumentode entrevista para indagar sobre los temas de mayorinterés.
• También se entrevistaron a 23 actores/as claverepresentantes de diversos sectores, comoAlcaldías, ONG, instituciones educativas,movimiento comunal y organizaciones juveniles.Para esto se elaboró una guía de preguntasespecíficas, con la cual se analizó la situación delas juventudes rurales desde sus perspectivas, lapresencia de estos actores en las localidades, lasposibilidades de converger en los enfoques detrabajo y las oportunidades de alianzas.
• Finalmente se realizó el primer “Foro Nacional deJuventudes Rurales”, en donde participaron 444jóvenes (252 mujeres) y 14 representantes deorganizaciones/redes provenientes de diversascomunidades rurales del Norte, Centro, Sur, Pacíficoy el Caribe del país. La metodología utilizada fue labase de “mesas temáticas”, en donde los/asjóvenes pudieron discutir en pequeños grupos sobretemas de interés, y se extrajeron propuestas por
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cada mesa que luego se presentaron en unaplenaria.
Los resultados de estos procesos de discusión yreflexión nos han permitido tener una mayorcomprensión de la situación de las juventudes rurales,y considerar alternativas para su potenciación comosector importante en el desarrollo del país. Sin dudaalguna, esto también favorecerá la elaboración deestrategias de trabajo y diseño de políticas públicas paray con las juventudes rurales.
Este documento es una sistematización de lasreacciones, explicaciones, cuestionamientos yplanteamientos expuestos por las juventudes rurales,en las actividades antes descritas. El mismo contienelo siguiente: i) ruaralidad y juventud: identidad ysignificado de ser joven; ii) educación; iii) producción yempleo; iv) migración; v) problemática de las juventudesy su comunidades; vi) participación; vii) género;tecnologías de información y comunicación; viii) valores.
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Resultados
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Ruralidad y Juventud
Antes de indagar sobre las razones de los resultados dela encuesta, nos interesó examinar las nociones que lasy los propios jóvenes tienen sobre la etapa de vida enque se encuentran, así como la forma particular en quela viven. Sobre todo teniendo como base la idea de captarcomo expresan los y las jóvenes rurales, suheterogeneidad, planteada y explicada ampliamente enel concepto de juventudes (Daniel Espíndola) y la visiónde la “nueva ruralidad” (Rafael Echeverri).
Bajo esta lógica, se les pidió expresar el significado deser joven y ser joven rural, con el fin de que lograransituarse o identificarse en referencia las característicasy situaciones vividas como jóvenes en el medio rural.También pretendíamos percibir si podían situarse en estanueva forma de ruralidad esbozada a nivel deLatinoamérica.
El significado de ser joven
El significado que los y las chavalas rurales asignaron al“ser joven”, se puede dividir en dos formas de abordar larealidad juvenil. La primera, parte de un enfoque que hacereferencia a ciertos aspectos situacionales del ser joven.La otra enfatiza en señalar las características que seconsideran propias del ser joven. Es decir, que en unoscasos se habla del ser joven como una etapa de la vida,haciendo referencia directa a su condición desventajosa,mientras por otro lado se define el ser “joven” a travésde una serie de atributos, actitudes y aptitudes que lehacen diferente de las personas de mayor edad.
Hablando específicamente del abordaje que tocaaspectos situacionales del joven, se expresó en generalque “ser joven” significa transitar por una etapa muy difícil
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de la vida. Este sentir se expresa en dos sentidos: porun lado, los y las jóvenes se enfrentan a un procesocontradictorio donde van adquiriendo mayoresresponsabilidades que les vincula con la vida adulta“pero se encuentran estructuralmente limitados en losderechos que pueden ejercer” (Rodríguez, 2003:9) Ypor otro, el hecho de vivir una realidad donde sedistingue la falta de oportunidades y la imposibilidad demejorar sus condiciones de vida.
Viéndolo más detenidamente, este procesocontradictorio que menciona Melania Rodríguez al hacerreferencia a la situación de la juventud rurallatinoamericana, también podemos percibirlo a nivelnacional, cuando tenemos que el 42.3% de los y lasjóvenes rurales ya está inmerso en actividades laboralesy la gran mayoría tiene un acceso desigual a losbeneficios laborales en lo relacionado a salarios,garantías, puestos y un acceso restringido a tierra ycrédito.
Efectivamente, a través de los grupos focales se constatóla inconformidad de estar trabajando y encontrarseaislados/as de los espacios de participación, sobre todoen donde se toman las decisiones relacionadas con lacomunidad y el trabajo. Algunos reforzaron expresandono sentirse tomados en cuenta, mientras otros concluíanque “ser joven es no tener toda la libertad paraexpresarse”. De igual forma algunos complementaronagregando que la etapa de la juventud resulta ser “ungran reto” para quienes la viven, pues es donde se debentomar decisiones cruciales para la vida.
En lo que respecta a las características atribuidas al “serjoven”, encontramos que, en general, se tiene una visiónpositiva. En principio reconocen que “ser joven” significatener más energía y fuerza para desempeñarselaboralmente en relación a las personas adultas.
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Reconocen también como característica su capacidadpara innovar y su disposición a participar en actividadescreativas. Lo que muestra su apertura al cambio y alaprendizaje.
Otro hecho interesante que mencionan es que “tienenmás enfoque hacia el futuro”, aseveración basada en lapercepción que ubica a la juventud como el momentooportuno para trazar metas orientadas al mejoramientode las condiciones de vida, contraponiéndose a lo quellaman el “pensamiento adulto” que está más orientadoa resolver los problemas del presente, sin detenerse apensar en el futuro. Aunque esta última afirmación sobrela adultez pueda distar de la realidad, es valioso saberque estos/as jóvenes reconocen sus potencialidades ylas ventajas que éstas representan para la juventud delas áreas rurales.
En términos generales, tenemos que para las y loschavalos del área rural ser joven significa tener una seriede atributos que le hacen significativamente diferentede las personas mayores, mas su situación es difícil yestructuralmente desigual.
Cómo se identifican
Con el fin de realizar un ejercicio que permitiera extraerciertas características identitarias de las juventudesrurales, quisimos saber ¿qué significaba para ellos/asser un joven rural? Obteniendo una diversidad derespuestas que nos dan algunas pistas generales sobrelas condiciones de las juventudes rurales y lasdiferencias que ellos/as identifican en relación a lasjuventudes urbanas.
Algo importante a destacar en las respuestas que dierones que frecuentemente se hacia referencia a la condicióndesigual en que se encuentran las juventudes rurales
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con respecto a las juventudes urbanas. Las diferenciasseñaladas, en parte, corresponden al acceso desiguala servicios públicos y recreación. Algunos señalabanque “ser un joven del campo” implica tener menosoportunidades para disfrutar de actividades deportivas,en tanto que otros mencionaban la necesidad de tenercentros recreativos. Incluso una muchacha expresó que“ser del campo” significaba carecer de oportunidadespara disfrutar con sus amistades, pues el contacto conestas no es muy constante, ya sea por las distancias opor los caminos en mal estado, que en ciertas épocasse vuelven inaccesibles.
De igual forma, destacaron el hecho que llevan una vidamás dura que la gente de la ciudad, pues argumentanque además de estudiar deben de trabajar duro desdetemprana edad, ya sea en el campo o desempeñandoalgún oficio temporal. Pero además, y no menosimportante, es que señalan tener escasas oportunidadesde participación, pues dicen carecer de espacios paraparticipar, no conocen organizaciones donde integrarse,al tiempo que, reclaman ser escuchados por losgobiernos locales.
Bajo esta lógica, los chavalos y chavalas de las zonasrurales perciben a la ciudad como un espacio dondelas juventudes tienen más oportunidades departicipación, recreación, educación, y mejorescondiciones de trabajo. Lo que resulta un atractivoimportante, sobre todo para las muchachas que en sumayoría tienen menos oportunidades laborales en elcampo, ya que el 81% no trabaja y el 73.4% se dedicaa labores domésticas.
Por otro lado, en muchos casos se observó un ciertorecelo hacia las juventudes de la ciudad, basados en lapercepción de que éstas creen que las personas delcampo son tontas, fáciles de engañar, y por tanto les
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discriminan y menosprecian. Algunos mencionaron ladificultad que representa para alguien del campoconseguir trabajo en la ciudad, pues piensan que ahísiempre van a priorizar a un citadino para ocupar algúnpuesto.
Otros afirmaron que en los centros de estudios urbanostanto las y los docentes como sus mismos compañeros/as estudiantes les discriminan, les tratan con indiferenciay menosprecio. Aunque no se expresaron ejemplosconcretos sobre este sentir, es claro que las chavalas ychavalos rurales entrevistados se sienten minimizadospor las personas urbanas.
En contraposición a esta realidad, los y las entrevistadasdestacan una serie de atributos que asumen comopropios de la juventud rural. A nivel general seconsideran más maduros/as que las y los jóvenesurbanos, ya que el hecho de trabajar desde tempranaedad les obliga a asumir una serie de responsabilidadesinherentes a la inserción en el mundo laboral. Así comotambién, afirman ser más respetuosos/as, serviciales yconsiderados/as.
Por otra parte, encontramos que varias muchachas ymuchachos definieron al joven rural como tímido yapartado. Cosa que se hizo sentir en la mayoría de losgrupos focales, pues se mostraron bajos niveles departicipación, y por lo general quienes hablaban lohacían en tercera persona o en plural, tratando de noexponer la realidad personal en la que viven. Esto podríaexpresar cierta dificultad para tratar las problemáticasde las juventudes rurales a nivel personal. Este hecho,a pesar de su aparente simpleza, debe ser tomado enconsideración para cualquier acción dirigida haciajóvenes rurales que involucre su participación.
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Educación
Diferencias en la educación recibida
En el caso de la educación, interesó profundizar en eltema de las diferencias en los niveles de estudiosalcanzados por las juventudes y sus progenitores. Nosllamó la atención que el 69% admitió tener más estudiosque sus ascendientes. A partir de este dato surgierondos interrogantes principales. Por un lado queríamossaber ¿En què consiste ese mayor estudio? Y por otrolado ¿Qué pueden hacer con esos conocimientos?
Ante la primera pregunta surgieron una variedad derespuestas que muestran, a nivel general, el hecho quelas y los jóvenes hoy alcanzan un mayor nivel escolarque el obtenido por sus padres y madres. La explicaciónque dan a esta realidad la podemos dividir en dosdirecciones: por un lado se percibe una mayor presenciade escuelas primarias y programas específicos en laszonas rurales, lo que implica un mayor acceso dejóvenes a la educación básica; y por otro lado,reconocen que en los padres y madres hay una mayorconciencia de la necesidad de estudiar para mejorarlas condiciones de vida en el campo.
En la primera idea, se reconoce una mayor presenciade escuelas públicas en las comunidades, lo que hapermitido que un 56.8% de jóvenes al menos hayafinalizado la primaria completa. Algunos jóvenesadmitieron que hoy existen mayores oportunidades pararealizar estudios universitarios, pues reconocen que hayuniversidades que llegan hasta ciertos municipios,donde algunas ofrecen becas y modalidades másflexibles que no obligan a dejar el campo. En otroscasos, también se reconoce la labor de ONG’s que
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promueven la educación ofreciendo charlas, talleres, ybrindando becas a jóvenes de las comunidades.
En el caso de quienes alegan que sus progenitores leshan instado a estudiar para superarse, observan enellos/as un mayor esfuerzo “para que sus hijos/aslleguen a ser algo en la vida”. Incluso hubo alguno queadmitió haberse bachillerado gracias a la insistencia desu padre y madre.
Sin embargo, es difícil hablar de un consenso alrededorde la conciencia sobre la necesidad del estudio, pueslas consideraciones al respecto son muy variadas. Elpunto a destacar aquí está más relacionado al hechode que esa conciencia del estudio se reproduce a travésde estos/as jóvenes que ven en los estudiosposibilidades de superación.
En lo que corresponde al tema de la contribución de losestudios a la vida de los y las chavalas entrevistadas,fue difícil extraer respuestas concretas que hicieranreferencia a la adquisición de capacidades paradesempeñarse laboralmente. Lo que, en términosgenerales, ratifica las deficiencias del sistema educativopara desarrollar capacidades prácticas en elestudiantado.
Los resultados hacen referencia general a lacontribución que ha hecho la educación formal a laschavalas y chavalos. Unos destacaron el hecho de quela educación recibida ha contribuido a incrementar sunivel cultural. De estos, una muchacha agregó que losconocimientos adquiridos le han servidoeconómicamente.
Dos casos llaman la atención en este tema: por un ladouna muchacha mencionó que los conocimientosbrindados por la educación formal le han servido para
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reflexionar sobre las causas por las que sus progenitoresno pudieron estudiar. En tanto otra afirmó que losconocimientos obtenidos le han servido para impulsary motivar a sus hijos a que estudien y se superen. Loque puede estar mostrando, en cierta forma, algún nivelde influencia de la educación en los procesos reflexivosy el reconocimiento de la importancia de la educaciónpor parte de los y las jóvenes.
En otro orden de ideas, la educación es vista como unaoportunidad, en el sentido que es percibida como unaforma de alcanzar mejores niveles de vida. Quienescomparten esta idea plantean que “la oportunidad quetienen las y los jóvenes con posibilidades de estudioses la de tener un trabajo diferente,…un trabajo másmoderado con un sueldo más adecuado que el queganan sus padres…y así obtener una mejor vivienda”.En estos casos, el “tener un trabajo diferente” se explicócomo un trabajo no agrícola.
Razones para descontinuar los estudios
Entre las razones para descontinuar el estudio, nosinteresó particularmente, saber cómo les afecta a los/las jóvenes personalmente la falta de recursos y la faltade tiempo por trabajo. Esto significó conocer algunasexperiencias de jóvenes que han visto o vivido laslimitaciones que implica el trabajo duro a temprana edad.
Quienes reconocen que la mayoría no estudia por ayudara sus padres en el trabajo familiar, hacen referencia alas temporadas de siembra, pues como ellos explican:“El corte y la siembra no se pueden posponer, y el trabajoes necesario para producir”. Asimismo, otros agreganque “los horarios de empleo agrícola inician muytemprano”, y resulta pesado ir luego a la escuela nocturna.Vale mencionar que esta realidad se atribuye más a los
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chavalos, pues según se explicaba: “en el campo lamayoría que no estudia son varones, ya que a la edadde 11 ó 14 años ya los padres los ponen a trabajar”. Estehecho se corrobora al ver que en la encuesta se reflejaun 48.8% de chavalos entre 15 y 19 que ya trabaja (14.3%mujeres de la misma edad), y además, son quienes másargumentan no estudiar por realizar algún trabajo.
Algunos/as jóvenes expresaron su desacuerdo con elhecho que no les dejen estudiar, viéndolo como unareproducción de la realidad que sus progenitoresvivieron. Explican que “como ellos/as no estudiaron, noquieren que su hijo/a estudie”. Los argumentosprincipales que mencionaron son: que no se ejerce loque se estudia y por tanto los padres no le encuentransentido al estudio de sus hijos/as; no ven en elbachillerato un provecho económico, incluso afirman quequienes se bachilleran van a parar a las zonas francas;por otro lado se reveló que algunos padres y madrestienen miedo a que el estudio universitario retenga asus hijos/as en el área urbana, y por eso no les dejanascender en los niveles de estudio; mientras que otros/as reclamaban que la gente no les apoya, pues les dicen“¿para qué van a seguir estudiando? si de todos modosno van a llegar a coronar su carrera”. Ciertamente,aunque muchas aseveraciones deben ser tratadas conreserva, no se puede negar que muchos argumentospara no estudiar se centran en la funcionalidad prácticaque puede tener la educación para la vida de la gentedel campo. De esta manera se refuerza la idea que laeducación en el campo no está dirigida al desarrollo decapacidades prácticas para el desempeño laboral, ytiene un contenido excesivamente urbano.
Indudablemente, estos hechos se ubican en el marcode una débil cobertura escolar donde encontramos quesolo dos de cada cinco jóvenes ha aprobado algún nivelde secundaria, y apenas el 10% se ha bachillerado. Sin
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embargo, hoy están surgiendo alternativas educativascon nuevas modalidades de estudios, que podríancontribuir a erradicar esta realidad a mediano plazo.
Algunos/as jóvenes reconocen que la modalidadsabatina está dando resultados, afirmación que coincide,además, con las realidades de algunos institutos desecundaria que atienden a estudiantes rurales enmodalidad sabatina. Tal es el caso del Instituto PúblicoAutónomo de Pueblo Nuevo (Estelí), donde la matriculaen esta modalidad es de 595 estudiantes, lo querepresenta un poco más de la mitad del porcentaje deestudiantes que asisten a cursos regulares en estecentro, constituyendo una demanda considerable parauna modalidad recientemente abierta, según palabrasde la directora del centro1.
Evaluación de la educación e intereses deformación
La funcionalidad práctica de la educación en las áreasrurales hoy en día, es uno de los temas de laproblemática juvenil rural que más nos interesa abordar.Tanto las realidades nacionales como latinoamericanasnos brindan pistas importantes para visualizar estaproblemática. El asesor brasileño para la FAO (Foodand Agriculture Organization of the United Nations)Polan Lacki, plantea que los sistemas educativos delos países latinoamericanos están descontextualizadosde las realidades locales, que se traduce en el hechoque no están formando personas con capacidades parala inserción en los mercados laborales existentes (Lacki,2006:1). Las realidades locales no distan de esteentorno regional, cuando vemos que los entrevistadosno vinculan sus conocimientos adquiridos en la
1 Entrevista con directora del Instituto de Secundaria de Pueblo Nuevo(Estelí).
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educación formal ni con las actividades laborales quedesempeñan, ni con las aspiraciones laboralesconcretas.
De manera general, los chavalos y chavalasentrevistadas comparten la idea de que la educaciónformal no está ajustada a un “saber hacer”. Este hechoresulta desestimulante, pues hay quienes consideranque ésta no se ajusta a sus vidas en la zona rural.Mencionan que en “el campo se da muy poco laeducación práctica”, plantean que les gustaría recibiralguna materia que incluya trabajo pràctico; y reclamanque las materias recibidas son muy teóricas. Senecesitan clases con contenidos más específicosdirigidos al desarrollo de habilidades prácticas para eltrabajo.
De igual manera, hay intereses de formación en oficios(carpintería, artesanías, elaboración de dulces, sastrería,etcétera), y desarrollo de habilidades en el mejoramientode semillas. Hechos que coinciden con los intereses decapacitación manifestados en la encuesta, en donde el50.5% muestra interés por capacitarse para realizar unoficio, y el 42.7% quisiera instruirse en una carreratécnica.
Llama la atención, por otra parte, el interés bastantegeneralizado por recibir cursos de computación e inglés.Asunto que puede entenderse en el marco de unproceso que implica una mayor comunicación urbano/rural. Esta idea se encuentra plasmada en el conceptode nueva ruralidad de Rafael Echeverri, que constituyeese continuo rural/urbano donde cada vez es más difícildistinguir entre lo que es considerado rural y lo que seconsidera urbano (Espíndola 2002:1). Este fenómenointegra sobre todo a chavalos y chavalas rurales queestudian o han estudiado en un instituto de secundaria
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urbano, hecho que caracteriza a la mayoría de las losparticipantes de los grupos focales.
La importancia que le otorgan los y las entrevistadas alos conocimientos en computación e inglés, estárelacionada a lo que perciben como exigencias de losestudios y el mercado laboral. Por un lado, mencionaronque para realizar estudios técnicos o de alguna carrera,necesitan tener conocimientos de computación, sobretodo para presentar trabajos escritos. Mientras que, porotro lado, la computación y el inglés son vistos comoherramientas importantes para competir en un mercadolaboral, lo que podrían considerarse exigencias más decarácter urbano.
También se mencionó que no solo las y los jóvenesdeben ser capacitados, pues existe la necesidad desensibilizar a sus progenitores sobre la importancia dela educación. Otros proponen que se promueva laeducación como eje importante para desarrollar lascomunidades rurales.
En términos generales, nos encontramos con unajuventud que ha alcanzado una mayor escolaridad enel sistema educativo formal que las generacionesanteriores, lo que les posiciona con altas potencialidadese intereses por desarrollar sus capacidades. Sinembargo, carecen de habilidades para integrarse a unmercado laboral competitivo, y tienen pocasoportunidades de insertarse en un sistema educativotécnico y superior.
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Producción y empleo
Razones por las que resulta pocoatractivo el trabajo agrícola
Tomando en cuenta las condiciones y oportunidadeslaborales de las juventudes rurales, resulta entendibleque a una tercera parte (33.1%) le parezca pocoatractivo el trabajo agrícola, y que a otro tanto (9.5%) leresulte nada atractivo, sobre todo a las muchachas(10.5%). Esto adquiere mayor peso al ver que, por unlado, el 37.4% de quienes trabajan se dedica a laagricultura y ganadería. Y por el otro, la mayoría (53.8%)de los chavalos y chavalas afirmó que su familia trabajala tierra. Siendo tan relevante la agricultura en la vidarural, nos interesó distinguir las razones por las cualeslos y las chavalas le ven poco atractivo al trabajoagrícola, aunque de antemano tengamos pistas sobreeste tema.
Los resultados, a nivel general, muestran cierto consensoalrededor de las causas por las cuales no le ven atractivoal trabajo agrícola. En principio se dijo que el trabajoagrícola no es atractivo por ser: “pesado y mal pagado”,no deja proyectarte, corres altos riesgos al poderfácilmente adquirir una enfermedad, o por tener que dejara los/as hijos/as abandonados.
Encima de eso, la comercialización de lo que producenresulta muy difícil, y si se es asalariado/a agrícola(obrero) te explotan y discriminan. Una muchacha de lazona rural de León agrega un comentario bastanterepresentativo, al argumentar que: “es lógico que noles va a atraer, porque trabajas bajo el sol y recibespoco sueldo. Yo no quisiera trabajar en el campo, yoquisiera trabajar donde no se estuviera todo el día en el
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sol, ni donde la gente tiende a correr el riesgo deenfermarse”.
Llamó la atención que una buena parte consideró,igualmente, poco atractivo el trabajo agrícola. Inclusohay quienes declararon su interés de trabajar en zonasurbanas, coincidiendo claramente con los intereses decapacitación expresados tanto en la encuestas comoen los grupos focales.
Políticas de crédito hacia jóvenes
La exclusión de los y las jóvenes de las políticas decrédito se hace evidente cuando encontramos en laencuesta que solo el 3.4% ha recibido crédito. Este dato,es igualmente significativo al dividirlo por sexo y edad,pues encontramos que apenas el 1.8% de lasmuchachas ha recibido crédito, frente a un 4.8% de losmuchachos.
No obstante, la brecha se abre significativamente entrequienes se encuentran entre los 25 y 29 años, al verque los hombres beneficiados con créditos asciendenal 10.8% y las mujeres apenas alcanzan un 2.8%.Basados en estos datos, nos interesó conocer comoviven esta realidad los y las jóvenes, la forma en que laperciben, y lo que proponen.
Los comentarios y opiniones sobre su limitado accesoal crédito, apuntan hacia dos elementos consideradoscomo obstáculos significativos a la hora de solicitarpréstamos. Por un lado están los “intereses altos”, queafecta a personas adultas y jóvenes, porque seconsideran no ajustados a la realidad. Por otro lado estála exigencia de “garantías”, que afecta directamente ala persona joven por no tener ninguna posesiónconsiderable que le respalde.
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Algunos jóvenes expresaron su inconformidad con estaslimitantes. Al respecto reflexionan lo siguiente: “siestamos empezando ¿cómo podemos poner garantía?…siempre los adultos son los que hacen eso, y los quetrabajan con eso de los préstamos, porque los adultossí tienen con que responder”.
Ante estas realidades desfavorables percibidas,proponen que: “tendría que haber una política que nosbrinde la oportunidad de iniciar un negocio, y que nosaprueben préstamos sin garantía…más bien queconfíen en el desarrollo y en las ganas que tenemos desalir adelante”.
Aunque difícilmente esta propuesta pueda considerarseviable, se reconoce la necesidad de implantarmodalidades más flexibles de crédito para jóvenes,sobre todo tomando en cuenta las limitantes referidasa “las garantías”. Unos aspectos a considerar son lascondiciones formales y estructuras organizativas quepuedan permitir a las y los jóvenes tener oportunidadesde acceder a propiedades (tierras, ganado, especiesmenores, etcétera) que sirvan como fuentes de trabajoy garantías. Particular atención se debe prestar a lasfacilidades de crédito para las muchachas.
Migración: Razones para abandonarel país
La emigración rural/urbana e internacional puedeconsiderarse una de las problemáticas que afecta demanera más directa a las juventudes. Los datos nosreiteran esto al tener que el 38.5% de las y los jóvenesrurales desea marcharse del campo a la ciudad. Perollama aun más la atención que el 71% afirma que situviera la oportunidad se iría del país. Los principalesargumentos esgrimidos giran alrededor de que no hay
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trabajo (35.7%), hay mucha incertidumbre sobre el futurodel trabajo agrícola (27.2%), y porque necesitan continuarsus estudios (21.2%). Estos datos nos impulsaron aindagar un poco más sobre las razones dadas para irsedel país, sobre todo para captar sus sentimientosalrededor de la emigración.
El tema migración no resultó nada ajeno a la realidad delos chavalos y chavalas entrevistadas. Todos/as teníande cierta forma relación con algún emigrante, ya sea porser miembro de la comunidad, amigo, amiga o pariente.Incluso hubo alguien que tuvo la experiencia de emigrar,quien al exponer sus razones hizo referencia a la “faltade oportunidades”, que para ellos y ellas implica tanto laimposibilidad de continuar sus estudios como la carenciade trabajo.
Para los chavalos y chavalas rurales, todo esto setraduce en problemas de acceso a financiamiento yasistencia técnica para pequeños y medianosproductores jóvenes, y la falta de políticasgubernamentales dirigidas a las juventudes rurales. Anteesto, la migración es percibida como una alternativa realde mejores remuneraciones salariales, mejor educacióny mejores condiciones de vida. Vale mencionar que estabúsqueda de alternativas a través de la emigración, noestá guiada por intereses meramente individuales, pueslos chavalos y chavalas mencionaban que para algunosresulta ser una posibilidad real de apoyareconómicamente a su familia.
Sin embargo, para un muchacho que tuvo la experienciade emigrar del país, el resultado fue poco satisfactorio,pues comentaba: “muchas personas de aquí dicen quehay muchas más oportunidades afuera, y yo viendo decerca…son igual que aquí mismo…son equivocacionesque uno tiene”. Refiriéndose de esta manera a las
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restricciones propias de ser un inmigrante en otro país,por las privaciones de sus derechos laborales y sociales.
Problemática de la juventud y lacomunidad
Los datos obtenidos en la encuesta de juventud ruralnos brindan algunas pistas sobre la problemática juvenilen el campo. Sin embargo, son referencias que se debentomar con cierta cautela, pues, recordando la encuesta,tenemos que los principales problemas identificados porlos y las jóvenes son: las drogas (48.8%) en primer lugar,la falta de escuelas (33.4%) en segundo, y lasenfermedades (24.7%) en tercero. Lo que genera ciertasinquietudes es el tema de las drogas ya que es unproblema más asociado a las zonas urbanas. Para estonos planteamos indagar en los grupos focales paraentender mejor las respuestas obtenidas en la encuesta.
Los chavalos y chavalas participantes de los gruposfocales, no reconocen el consumo de drogas como unode los problemas principales en las ruralidades. Estoexpresa de manera general un rechazo hacia estesupuesto problema, pues a muchos/as les resultóextraño esta percepción. Algunos mencionaban que:“eso es un problema de la ciudad,…porque allá haymuchos chavalos que no trabajan; en el campo se damuy poco”; mientras otros señalaban que las únicasdrogas existentes en el campo son el licor y el cigarro,aunque “son pocos los jóvenes que se meten a eso”.Incluso hubo quienes reaccionaron afirmando que “lasdrogas no la identificamos como primer problema”.
Por otra parte, hubo quienes mencionaron que elconsumo de alcohol por parte de los jóvenes en sucomunidad se da a temprana edad, explicando que
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dicho comportamiento es posible gracias al ejemplo delos padres con problemas de alcoholismo.
Otros, que sí identificaron el problema de las drogas,mencionaron que hacían falta centros de integración yrecreación juvenil, mientras que algunos recurrieron aobservaciones normativas señalando que: “a veces losjóvenes confunden lo que es libertad con libertinaje, ydar demasiada confianza y no muchos concejos a losjóvenes no es bueno,…llevamos mucho tiempo sincomunicación, más que todo es la mala comunicaciónentre padre e hijo, un factor que está influyendobastante”.
De igual manera hubo otros que plantearon que losjóvenes identificaron como principales problemas lasdrogas, la falta de escuelas y las enfermedades, porque“las tres son un factor muy incidente en la sociedad”; esdecir que son percibidas como problemáticasrecurrentes en la juventud.
Indudablemente, estos comentarios y opiniones nocontribuyen a esclarecer el tema del consumo de drogasen las ruralidades, pues tan peligroso es adherirse alos datos estadísticos que solo miden la percepción dela problemática, como asumir las opiniones de losparticipantes de los grupos focales como totalmenteciertas.
No obstante, hasta aquí podemos atrevernos a aseverardos cosas: por un lado, el problema del consumo dedrogas (incluyendo el alcohol) no es una cuestiónmeramente urbana. Encontramos que el consumo dealcohol es reconocido como un hábitopredominantemente masculino que involucra a jóvenesen las áreas rurales. De igual forma, en municipalidades
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como Pueblo Nuevo y Somoto, las autoridadesreconocen el consumo de drogas en comunidades semi-rurales.
Hay quienes afirman que jóvenes que emigran a laciudad o a otros países regresan a sus comunidadesconsumiendo algún tipo de drogas, lo que tambiéngenera alarma y contribuye a tener la percepción deque esto es un problema real. Ahora bien, la encuestarefleja que son las muchachas quienes le dan mayorimportancia a esta problemática.
Por tanto, para poder esclarecer este tema, seríanecesario indagar más a fondo sobre los problemasprincipales de la juventud en las comunidades rurales,preguntando sobre la incidencia real del consumo dedrogas en la comunidad. Igualmente ameritaría haceralguna revisión del trabajo de los medios decomunicación y otros agentes de socialización quetienen alguna incidencia en la opinión pública sobre larealidad juvenil del campo.
Participación organizada
Importancia de la participación joven
Los datos de la encuesta de Juventud rural muestranque la participación juvenil es relativamente débil, puesnos encontramos con que solo el 20.4% participa enalguna organización que se reúne regularmente, y deéstos solo el 21% participa en las decisiones de suorganización. Mientras que por otro lado, los argumentosmás importantes por los que la mayoría de chavalos ychavalas no están organizados son la inexistencia deorganizaciones en sus comunidades (27.9%), el nosaber cómo ingresar (24.3%), y la falta de oportunidadespara participar (14.4%).
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Sin embargo, estos datos no se traducen en un totaldesinterés de la juventud rural por la participación, yaque, los mismos muestran que el 94.7% dice estardispuesto a participar en alguna causa, ya sea por elmedio ambiente, para ayudar a otras personas o porreivindicación de derechos laborales y civiles.
En efecto, los y las jóvenes participantes de los gruposfocales reconocen la importancia de la participaciónjuvenil en el campo, sobre todo porque sienten lanecesidad de ser escuchados/as en los espacios detoma de decisiones. Algunos mencionaron que: “el jovenahora quiere ser un poco más productivo, ejemplo deesto es que nosotros hemos dejado a cargo a concejalesjóvenes para que capaciten a jóvenes”. Otrosargumentan que la importancia de la participación radicaen el hecho que los y las jóvenes son quienes conocenmejor sus necesidades, en contraposición a laspersonas adultas que solamente priorizan sus intereses.
Causas y actividades en que les gustaríaparticipar
A pesar de los bajos niveles de participación juvenilexistentes, se encuentra un interés importante enparticipar a favor del medio ambiente (24%), poraumentos de salarios (23%), y para apoyar a jóvenescon problemas (22.3%). A partir de estos datos, nospropusimos identificar las motivaciones más relevantesque pudieran expresar para interesarse por estascausas.
Las respuestas apuntaron, a nivel general, a las razonesde interés en participar por el medio ambiente y losaumentos de salario. Para participar en pro del medioambiente les motivan las actividades de reforestación yde protección a las fuentes de agua que alimentan a
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las comunidades. En esto se señaló que: “La mayoríade la juventud…se interesa por lo que está a suvista…además miran que el problema ambiental es algomundial que afecta la subsistencia de las personas”.
Esta afirmación contiene un motivo importante, pues elinterés por organizarse a favor del medio ambiente estábasado en la toma de conciencia sobre la relevanciaque tienen las características ambientales de lacomunidad en las condiciones de vida de las personasque la conforman. Esto se expresa en la identificaciónque hacen los y las jóvenes de determinadasproblemáticas que afectan sus ambientes locales, comoson los despales a la orilla de los ríos, la deforestaciónde los cerros, y la correspondiente exterminación deespecies silvestres.
Todo esto es atribuido a una “falta de conciencia de losadultos con respecto al medio ambiente”, porque paraellos/as las personas adultas solo saben aprovecharsedel medio ambiente, pues consideran que: “como ellosson adultos, y por decir, ya son los últimos días queestán aquí, no les importa…mientras que los jóvenesque estamos más atrás somos los sufridos de lo queellos hacen…entonces el daño es para nosotros y paralos que vienen detrás de nosotros”.
Este comentario es interesante en la medida en que seasume, implícitamente, que las y los jóvenes tienen unamayor conciencia del cuido ambiental que las personasadultas. Hecho que coincide con las teorías de autoreslatinoamericanos como Espíndola y Méndez Molano,que adjudican al joven rural de hoy una “mayor concienciade la necesaria sustentabilidad ambiental” (Espíndola2002:3).
Quienes se interesan más en participar por aumentosde salario expresaron algunas inconformidades con
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respecto a los salarios que devengan. Hacen referenciaa la condición de la mayoría de agricultores/as, indicandoque “son explotados, y los salarios que reciben son unamiseria”. Sin embargo, este no fue un tema de muchadiscusión pues la mayoría de participantes de los gruposfocales no ejercía trabajo como obrero/a o asalariado.
Razones para excluir a jóvenes de losespacios de toma de decisión
Como se ha visto al inicio de este acápite, son pocoslos chavalos y chavalas que en sus organizacionespueden participar de las decisiones. Melania Portillaagrega que esta situación desigual que invisibiliza elaporte de la juventud al sector rural, está asociada acondicionamientos culturales y jurídicos que marginanal joven por su condición etárea (Rodríguez, 2003:9).Hecho que ha sido reconocido por los chavalos ychavalas en los grupos focales.
Efectivamente, se mencionó que los y las jóvenes noparticipan en la toma de decisiones porque las personasadultas les ven informales, inexpertos y manipulables.Algunos consideraron que las y los jóvenes siempre hansido objeto de manipulación, sobre todo por los partidospolíticos.
Otros argumentan que la gente adulta no permite laparticipación abierta de jóvenes por temor a serdesplazada. Hubo quienes mencionaron que la timidezes un agravante a la exclusión existente, que provocatemor entre las personas jóvenes a no ser escuchados/as. Por otro lado, se agregó que la falta de conocimientoy la escasa divulgación de los derechos y leyes deprotección a las juventudes, contribuyen a que estasituación se reproduzca.
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Ante esta realidad los chavalos y chavalas proponen queel apoyo, la motivación y la capacitación a jóvenes sonimportantes para que su inclusión tenga incidencia enlos procesos de toma de decisiones, ya que además deinformarse necesitan saber que se les está tomando encuenta.
Algunos expresaron que primeramente “…tendría quedárseles oportunidades para que opinen” sobre losproyectos que son dirigidos hacia ellos/as, porqueseñalaron que siempre son comandados por adultos/as, y no siempre apuntan a sus necesidades. Tambiénplantean que debe haber más puestos disponibles parajóvenes en el gobierno local y en espacios de dirección.
Todos estos aspectos nos muestran que los chavalos ychavalas rurales tienen interés y disponibilidad a laparticipación en sus comunidades, pero su contextocultural e institucional les impide desarrollar suscapacidades organizativas. Esto pone de manifiesto lanecesidad de trabajar conjuntamente conorganizaciones e instituciones locales, para quepromuevan la participación de jóvenes rurales en losespacios de información, consulta y toma de decisiones.
Equidad de género
Otra característica que Daniel Espíndola adjudica a lajuventud rural contemporánea es que expresan “unamenor discriminación de género que las generacionesanteriores y mayor que sus pares urbanos” (Espíndola2002:3). De esta hipótesis partimos para abordar laproblemática de género en las juventudes rurales,enfocándola desde dos puntos de vista: primeroidentificamos la percepción que tienen los y las jóvenessobre la integración de las mujeres a espacios públicos,y su incorporación a puestos de decisión. Segundo,
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exploramos el grado de participación de las jóvenesrurales en estos espacios.
Importancia de la participación de lasmujeres
Como punto de partida, en los grupos focalesaveriguamos las razones por las cuales el 88.9% de laspersonas encuestadas considera muy importante laparticipación de las mujeres.
En un primer plano, las respuestas nos muestran quela participación de las mujeres fue entendida en dosniveles. Para algunos/as la participación de la mujer esconcebida en el marco de las organizaciones de lasociedad civil (movimiento comunal, cooperativa,sindicato, etcétera). En tanto que otros/as amplían yagregan que la participación de la mujer también semanifiesta en su incorporación a puestos de direcciónen instituciones, ya sean estatales, empresariales o nogubernamentales.
Uno de los que coincide con esta última idea, consideraque la participación de la mujer es importante, porque“se ha visto que este país solamente es manejado porhombres, hay pocas organizaciones, pocas institucionesmanejadas por mujeres, entonces talvez cambiando lospapeles se daría un cambio”.
Asumen la idea que las mujeres poseen una serie deatributos significativos para la participación, donde sedestaca que son “más conversadoras”, “bastantedinámicas”, “más responsables en cosas administrativasy en manejar dinero”.
Estas percepciones sobre la mujer soncorrespondientes, en alguna medida, con la perspectiva
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del Feminismo Cultural, la cual invierte el argumento queubica a las mujeres como inferiores a los hombres,ponderando “los aspectos positivos de lo que se haconsiderado el carácter femenino o la personalidadfemenina” (Lengermann, 2002:392). Hecho que entérminos políticos se traduce en demandas de lasmujeres para ocupar espacios de poder de los que seencuentran excluidas. Sin embargo, para las mujeresparticipantes de los grupos focales, las condicionesestructurales que les mantienen excluidas, no lespermiten ni siquiera traducir estas demandas enacciones concretas.
Por otra parte, hubo quienes bajo criterios de igualdadargumentaron la importancia de la participación de lamujer, diciendo que “las mujeres tienen los mismosderechos que los hombres”, y “... las mismasoportunidades”. Hecho que muestra, a grandes rasgos,el reconocimiento de los derechos de las mujeres y suparticular forma de ver el mundo, aunque esto, comoveremos más adelante, no se traduce en la ampliaciónde espacios para la participación o la integración de lamujer a puestos de trabajo con igualdad de derechos.
El trabajo doméstico en las jóvenes rurales
Las desigualdades estructurales experimentadas por lasmujeres jóvenes de las zonas rurales, se hacenevidentes al ver que en la encuesta la mayoría de lasmuchachas (73.4%) admite desempeñarse como amade casa, y el 81% (principalmente las adolescentes) diceno trabajar.
Estos datos llaman la atención al ver que las jóvenesurbanas que están fuera del ámbito laboral representanel 57.6%, y el 10.4% de éstas argumenta no trabajarpor desempeñar labores domésticas, mientras un 32.9%
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de las rurales admite lo mismo. Por otro lado, al ver elpromedio de ingresos por sexo, encontramos que lasjóvenes que trabajan ganan menos (C$ 1,088.55) quelos muchachos (C$ 1,391.70).
También nos interesó el tema de las labores domésticascomo impedimento para insertarse en un mercadolaboral, porque es en esto en donde encontramos lasdesigualdades más marcadas hacia las muchachas.Para abordar este tema, quisimos saber cuáles eranlas razones que daban las y los chavalos a los datosmostrados sobre el trabajo doméstico de las muchachas,con el fin de conocer las formas en que experimentanesta realidad y saber sus propuestas.
Muchas de las respuestas hicieron referencia a lo queellos y ellas denominan “cultura campesina”,entendiéndola como una serie de prácticas, actitudes ypensamientos propios de las zonas rurales, queimpregnados de machismo adjudican a la mujer rolestradicionales. La tendencia se orienta a subvalorar eltrabajo doméstico por no generar ingresos al hogar, niconsiderar las capacidades de las mujeres y sus aportesal desarrollo familiar.
Hubo quienes mencionaron directamente que el trabajoen las chavalas rurales “…se debe a la misma culturacampesina, donde los padres te dicen que en la casaestás segura”. Mencionan que “lo que influye en estoes el tradicionalismo de la personas, ya que la mayoríade las personas adultas que viven en el campo talvezno tuvieron una preparación más desarrollada”,reconociéndose el papel que puede jugar la educaciónen la definición de perspectivas sobre las relaciones degénero.
Por otro lado, hay quienes identifican directamente a lamadre como principal reproductora del trabajo
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doméstico, pues según explican “las madres lo únicoque les enseñan a las niñas es hacer los quehaceresde la casa”. Sin embargo, resulta más interesante quequienes señalan esto, reconocen el valor actual de laeducación, argumentando que “…ahora ya se vaquitando eso un poco, porque ahora con los estudioslas niñas tienen la oportunidad de participar en otrascosas”.
Para quienes centran las razones en los hombres, lascarencias de educación tanto de padres como deparejas (esposos) no les hace reconocer los derechose intereses laborales de las mujeres. Algunasmuchachas explican que “…a veces los hombres nodejan a su esposa o a las jóvenes salir a trabajar, porquecreen que algún joven se la va a robar”, afirmando que“el hombre es machista y no les deja trabajar”. Problemaíntimamente relacionado al hecho que el 37.4% de losy las chavalas del campo ya ha formado un hogar, loque en algunos casos, se traduce en impedimentos paramuchas jóvenes que desean instruirse y desarrollar sushabilidades para insertarse en el mercado laboral.
Por otra parte, hay quienes creen que la mayoría de lasjóvenes realiza labores domesticas “porque no sepreparan”, o porque “…no tienen la educación paraconseguir otro trabajo” , sin explicar las razones por lasque no estudian. Otras muchachas participantesagregan que las jóvenes con pareja, o casadas,“…piensan que la obligación de trabajar (fuera de lacasa) es del hombre”, y por tanto se resignan adesempeñar labores domésticas.
Este último argumento es poco compartido por otrasparticipantes, pues consideran que “los hombrestambién tienen el deber de hacer los quehaceres de lacasa”. Algunos muchachos por su parte reaccionaronjustificando que su desatención de las labores del hogar
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se debe al trabajo duro que realizan en el campo, a loque una joven respondió diciendo que “…el hombredebe ponerse a pensar que su mujer también andabatrabajando, y que llega cansada igual que él, por lo quele corresponde apoyarla”.
Hay chavalos que rescatan el valor de la contribuciónde la mujer a la economía familiar, considerando que“no es malo que trabajen fuera de la casa si tienenestudios avanzados o tienen una profesión y puedendesempeñar su trabajo” (porque) “la mujer es útily…debe de tener las mismas oportunidades que tienenlos varones”.
Esto al menos, representa un avance para ciertosjóvenes que reconocen la importancia del trabajo de lamujer, aunque sigue expresándose una visiónpragmática e instrumental de su contribución al hogar,lo que impide reconocer mayores derechos en lasmujeres, como su participación en las decisiones delhogar y la comunidad.
Las chavalas y chavalos de las áreas rurales hoyreconocen la importancia de incluir a la mujer en elmercado laboral y en las organizaciones civiles. Inclusoconstituyen un potencial relativo a la diversificación,pues ellas representan el 74% de quienes deseaninstruirse en carreras técnicas, y el 60% de quienesaspiran formarse en un oficio. Lo que para muchaschavalas resulta entendible, en la medida en que seperciben pocas oportunidades de empleo para lasjóvenes en el campo.
Aun está pendiente la reflexión de los y las jóvenesalrededor de la inclusión de las mujeres jóvenes a losespacios de decisión en sus comunidades. Este hechoestá muy relacionado a las condiciones estructuralmentedesiguales que sufren las mujeres jóvenes, referidas al
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desconocimiento de sus derechos, a la escasapresencia de organizaciones que les respalden, a la faltade beligerancia que los gobiernos locales muestransobre este tema, y a la familia, que sigue reproduciendolos roles tradicionales que deben jugar la mujer y elhombre en el hogar.
Lo anterior se expresa claramente en el comentario deuna joven, al plantear que “la familia en Nicaragua noestá comprometida con su juventud, porque hayespacios participativos”, refiriéndose a los roles quedebe asumir como mujer joven en una familiaestructurada bajo esquemas machistas.
Por otro lado es importante aclarar que estas realidadesno pueden considerarse como privativas de las chavalasrurales, aunque demuestran estar más sometidas quelas urbanas en el trabajo doméstico.
Los datos de la encuesta urbana también revelansimilares niveles de participación, incluso encontramosque las jóvenes rurales participan un poco más (1.6%)que las urbanas. Todo esto a pesar que solamente el1% de las urbanas afirma que no participan por que noexisten organizaciones, en comparación al 24.3% delas rurales que no participan por esta misma causa.
Sobre este mismo aspecto, también se puede considerarque las mujeres y la población rural le dan másimportancia a la participación porque en muchos casoses la única oportunidad que tienen para mejorar suscomunidades.
Igualmente, son más las urbanas quienes afirman(23.7%) no estudiar por razones de “relación de parejae hijos” en comparación con las rurales (13.1%) quecomparten este mismo motivo.
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Finalmente, podemos considerar que las mujeres vivenuna misma discriminación de género al ser consideradasinferiores o subordinadas. Sin embargo, hay aspectosque acentúan estas formas de discriminación, como laedad, origen de clase, condición étnica, o por su lugarde origen (urbana o rural), entre otros.
Tecnologías de Información yComunicación
Hoy en día se dice que la predisposición de la juventudrural hacia las Tecnologías de Información yComunicación (TIC); representa un potencialconsiderable para la innovación y el cambio (Espíndola,2002:3), tanto en los procesos productivos comoeducativos.
Sin embargo, las realidades de países como Nicaragua,reflejan no solamente las carencias obvias de lapoblación para invertir en tecnología de información, sinoademás la falta de visión y coordinación de lasinstituciones gubernamentales competentes paradesarrollar políticas de acceso a tecnología en zonasurbanas y rurales.
Los datos de la encuesta muestran que uno de cadacuatro (25%) jóvenes rurales tiene acceso a algunaTIC. Las más importantes son los celulares (15.5%) y latelevisión por cable (7.3%). En cambio, únicamente el5.4% manifestó tener acceso al uso de computadoraen Cyber-café, el 4.4% a Internet y el 3.1% al correoelectrónico. Como podemos apreciar, existe un reducidoacceso a TIC, que se agrava aun más en cuanto al usode las computadoras y acceso a Internet. Por la utilidadque representan quisimos saber el nivel de interés eneste tipo de tecnologías, y de qué manera les afecta.
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Los intereses de los y las chavalas sobre el tema de lasTIC se expresaron en dos ámbitos. Por un lado, se hablósobre la influencia del uso de computadoras en laeducación, y por el otro, sobre su utilidad para el trabajo.
En lo que respecta a la temática de TIC y educación, sehizo referencia general a la necesidad de tenerconocimientos en computación para tener un buendesempeño profesional. Para algunos, la computacióny el acceso a Internet son vistos como herramientasútiles que brindan la oportunidad de aprender más sobrediversos temas de interés.
Otro grupo menciona que hoy en día el conocimientode la informática es parte importante de la educaciónformal, por lo que debería ser una materia obligatoriaen las escuelas. Señalan que el desconocimiento de lainformática “afecta mucho porque ahora no se puedeconcebir que salga un profesional y no sepacomputación”. Es como que no sepa nada, porque “hoyen día lo primero que le piden a una persona para tenerun trabajo es saber computación”. Estos comentariosllaman la atención, sobre todo al ver que los y las jóvenesaspiran a un perfil profesional con carácter urbano,puesto que lo asocian a las demandas del mercadolaboral en esas áreas.
En lo que respecta a la relación que los y las jóveneshacen sobre las TIC y el trabajo, se reconoce en general,la utilidad que representa la computación para laoptimización del trabajo. Algunos mencionaron que “enel ámbito contable, por lo menos para la producción,están viendo que es más fácil llevar la contabilidad pormedio de una computadora”.
De tal manera que se reconoce la funcionalidad de lacomputadora “para facilitar el trabajo de cualquierempresa, sea mediana o pequeña”. Incluso hay quienes
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ven en el Internet una herramienta ventajosa para estaral tanto de los avances de los mercados y la producciónen el área de interés, agregando que “el estardesinformado no permite saber los precios y losmercados, ni cómo manejar las plagas o mejorarcultivos”. En este caso, también se reconoce laimportancia de la computación para la producciónagrícola.
A pesar de que se manifiesta una necesidadgeneralizada de incorporar las TIC a la educación de lajuventud rural y a las empresas rurales, se identificanvarias limitantes, como los bajos niveles de educación,la escasa infraestructura local y los pocos recursos conque cuenta, tanto la población como las Alcaldías. Todolo anterior les hace percibir un panorama poco alentadorpara la introducción masiva de las TIC en las áreasrurales.
Una interesante conclusión formuló un muchacho alafirmar que “el gobierno ha firmado el tratado del librecomercio para traerlo al campo…ahí vienen cantidadesde equipos y maquinarias pero nosotros no estamospreparados para eso, para manejar nuestras propiasempresas, para manejar nuestros propios productos ybuscarle un comercio, no estamos capacitados nipreparados para el Internet o para utilizar lacomputadora”.
Esta experiencia no debe verse como una situaciónaislada, pues existen otros casos como el Instituto deSecundaria de Pueblo Nuevo, en donde tienen unlaboratorio de computación con acceso a Internet, perocon dificultades para mantener el proyecto y para cubrirla demanda escolar de estudiantes rurales. Lo que noslleva a considerar que las políticas o proyectos deacceso a TIC dirigidas a la juventud rural deben tomarmuy en cuenta las condiciones locales de cada región
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para delimitar estrategias y acciones eficaces que logrenintegrar de mejor manera a estos sectores juveniles.
Valores
En lo correspondiente al tema de los valores nos interesócontraponer dos juicios de valor a dos realidadesencontradas en la encuesta. Por un lado, tenemos queel 74% de los y las jóvenes rurales están de acuerdo enconsiderar el matrimonio como única forma deestablecer relaciones de pareja estable, y que lavirginidad debe mantenerse hasta el matrimonio.Mientras, por otro lado, la tercera parte de los y laschavalas vive bajo unión libre, y el 20% de lasadolescentes ya son madres.
El matrimonio y la unión libre
Ante los datos expresados sobre las opiniones delmatrimonio y los casos de uniones libres, se emitieronuna serie de comentarios que se ubican en dos grandesbloques. Por un lado, quienes respaldaban la necesidaddel matrimonio, y por otro, quienes aceptaban la uniónlibre como alternativa al matrimonio.
Entre quienes defienden el matrimonio “como condiciónpara una relación estable”, encontramos diferenciasrelacionadas a la identificación del “culpable” ,entendiéndolo como la persona o el factor provocantede situaciones que favorecen la unión libre en vez delmatrimonio.
Algunos señalan la falta de educación de las muchachas,diciendo que “hay muchachas que no estudian y prefierenmejor irse antes de casarse”, reflejando la percepciónde que las muchachas sin estudios no tienen otra opción
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que “irse” del hogar buscando una relación estable sin elconsentimiento de los familiares.
En esta misma línea se ubican quienes piensan que lanegación de sus padres/madres a aceptar las relacionesde pareja de sus hijos/as, provoca que estos/as se vallande la casa y formen una relación estable con su pareja.También se opina que “los padres están dando máslibertad, que nos la tomamos como libertinaje”,entendiendo la unión libre como un reflejo de este“libertinaje”.
Por otro lado, hay quienes simplemente consideran que“todas las personas deben casarse”, argumentando queel matrimonio representa un proceso formal de la vidaque está relacionado con el comienzo de la etapa adulta.Hecho que resulta significativo si lo relacionamos a lascaracterísticas que los/as jóvenes rurales asumen comopropias, donde resaltan la necesidad de asumirresponsabilidades adultas, lo que podría sugerir que elmatrimonio representa una condicionante importantepara muchos/as jóvenes que se integran a la vida adulta.
Para quienes la unión libre es aceptable, existendiferentes explicaciones relacionadas mayormente, alas condiciones económicas de las personas del campo.Hubo quienes mencionaron que en la comunidad endonde viven “casi nadie se casa por la iglesia, la mayoríase junta en unión libre dado la situación económica”.Otros agregan que “la falta de recursos es la principalcausa de la unión libre…que el matrimonio más quetodo es para darle gusto a la gente…es como unrequisito ante la sociedad para llegar a estar juntos…esuna imagen moral que se inculca para quedarbien…pero en la realidad al campesino se le dificulta ira la iglesia porque se necesita dinero y no se tiene paracasarse tuani”.
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Estos comentarios llaman la atención, pues se concibeal matrimonio como una imagen que agrada a lasociedad, pero que no es sostenible para las realidadesque muchas personas viven en el campo, lo que paraalgunos implica cierto rompimiento con los valorestradicionales que ubican al matrimonio como condiciónpara una relación estable.
Por otro lado, hubo quien agregó que: “el matrimoniono es necesario, si las personas se quieren pueden estarjuntas, casadas o como quieran”. En este caso elmatrimonio y la unión libre son ubicadas en el mismonivel valorativo, donde esta última es percibida máscomo opción de salida ante una realidad desfavorable.
La virginidad antes del matrimonio y elembarazo adolescente
En la encuesta encontramos una mayoría de opinionesa favor de llegar virgen al matrimonio, lo que secontradice con otro hallazgo, como es el caso del altoíndice de embarazos en adolescentes. Indagamos alrespecto con el fin de provocarles la reflexión alrededorde estos dos temas que resultan ser aspectoscontradictorios de una misma realidad.
La mayoría de los comentarios apuntaron a laproblemática del embarazo en adolescentes. Uno deellos apunta que “la cultura se ha ido perdiendo y esuna irresponsabilidad de uno como joven, porque ahoranadie ignora los métodos anticonceptivos”.
Otros agregan que eso no es suficiente pues “aunquese tenga acceso a los métodos anticonceptivos, porqueen el centro de salud los regalan, los jóvenes no tieneneducación sexual,… no tienen conocimiento de lasenfermedades que pueden contraer”. Este comentario
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es interesante, en la medida en que refleja el insuficienteconocimiento de los y las jóvenes rurales sobre lasinfecciones de transmisión sexual (ITS) y los métodosde planificación. También se abordó respecto a laslimitantes que representa la religión cristiana paraalgunos jóvenes que quieren informarse sobresexualidad y planificación familiar.
Hubo quienes señalaron la importancia de la educaciónsexual en las escuelas, aunque identifican una: “…faltade interés por parte de los jóvenes, porque a veces sedan cursos de educación sexual y no participanaduciendo que ya saben, pero ahí les enseñan los proy los contra de las relaciones”.
Mientras, algunos agregan que los padres representanotro problema para la educación sexual de los y lasjóvenes, pues explican que “si una mamá le encuentrauna cosa de esas a uno, tremenda apaleada la que segana uno…creo que sería bueno en muchos casosempezar a darles esa clase no solo a los jóvenes sinoque a los adultos también”.
Comentarios que resultan muy interesantes, en tantoseñalan dos problemas substanciales que impiden eldesarrollo de una educación sexual más completa enlos y las jóvenes. Por un lado, la dificultad que representapara algunos/as jóvenes tratar el tema de sexualidadcomo materia de clases, y por otro, la posición cerradade algunos padres y madres que tratan el tema de lasexualidad como un tabú.
Bajo esta lógica la defensa de la virginidad (sobre todoen las muchachas) se erige como uno de los pilares delabordaje de la sexualidad en la familia. Un muchachoexplica que “eso de la virginidad es importante, porqueclaro que me va a gustar casarme con una persona quesea virgen, eso es diferente en el hombre porque no es
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muy usual. A veces las madres les enseñan a las hijaseso para que no queden embarazadas a temprana edad,porque los hombres no corren riesgo de quedarembarazados”.
Esta preocupación de las madres no está bien enfocada,según algunas muchachas, pues consideran que hoyen día: “…ni siquiera los hombres lo valoran, entonces¿para qué valorarlo las madres o nosotras mismas comomujeres? … ¿para qué ser virgen?, yo creo que lospadres más bien tendrían que darle una enseñanza asus hijos e hijas, decirles, en este caso, que ya no estan importante como podría ser llegarse a embarazar”.Hecho que expresa la toma de conciencia sobre elproblema del embarazo adolescente, dejando a un ladola preocupación sobre la virginidad antes del matrimonio,pues para ellas, no contribuye a generar un clima deapertura a la comunicación de la familia.
En general podemos reconocer que el tema de losvalores sobre el matrimonio, la unión libre y la virginidad,expresa cierta heterogeneidad de opiniones en los ylas jóvenes rurales. Estas diferencias giran alrededorde argumentos que se formulan a favor o en contra decada uno de los temas abordados, representando paraalgunos/as una lucha por adaptarse a nuevos valores yconcepciones sobre las relaciones de pareja y lasexualidad. Lo que se expresa en la necesidad deconocer más sobre educación sexual, roles de géneroy planificación familiar. Sin embargo, queda pendienteen muchos jóvenes, el reconocimiento de estasnecesidades en las chavalas, lo que indica la exigenciade trabajar igualmente las temáticas de género conhombres jóvenes del campo.
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Datos Comparativos entrelas Juventudes Urbanas y
Rurales
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Introducción
En octubre del 2004, Fundación Desafíos aplicó unaprimera encuesta a 1,532 jóvenes urbanos en lasciudades cabeceras departamentales de Boaco,Chinandega, Estelí, Jinotepe, Juigalpa, León, Ocotal yRivas. Al siguiente año, aplicamos una segundaencuesta, esta vez a 1,725 jóvenes rurales de nueveMunicipios. A diferencia de la urbana, la encuesta ruralno se realizó en Ocotal, por ser eminente urbano, y seincluyó a los Municipios de Matagalpa y El Castillo.
Estudiar y conocer a ambos sectores, urbanos y rurales,tiene una importancia relevante, por cuanto la juventudes algo que no existe más que como concepto. Lo queexisten son las juventudes, ya que coexisten jóvenesque se encuentran en diversas condiciones, delimitadaspor su lugar de origen (rural y urbano), sexo (hombre ymujer), grupos de edades (adolescentes y jóvenes), ycondición étnica, entre otras.
Contar ahora con datos urbanos y rurales, que luegohemos comparado y efectuado cruces por sexo y edad,nos permite primeramente conocer para posteriormenteanalizar sus semejanzas, diferencias e iniquidades. Eneste documento les presentamos una muestracomparativa de los datos obtenidos, en los ámbitos desalud, educación, trabajo, migración, y participación.Además, se exponen sus percepciones sobre lasproblemáticas juveniles, sus opiniones sobre los valorestradicionales, y sus perspectivas como jóvenes.
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Salud
• La mitad de las chavalas y chavalos del área ruralno se ha atendido en los últimos 6 meses y quieneslo han hecho, ha sido mayormente, en centros desalud. Contrariamente las y los jóvenes urbanos, enlos últimos 6 meses se han atendido en hospitales(47%), centros de salud (25%) y clínicas privadas(22%).
• “Las enfermedades” son unos de los principalesproblemas percibidos por la juventud rural,reconocido por 1 de cada 5 jóvenes. Mientras en elárea urbana solo 1 de cada 10 ubica lasenfermedades como un problema importante en lajuventud.
• El 20% de las chavalas adolescentes del área ruralya son madres. En el caso del área urbana, lasmadres adolescentes representan el 15%.
• El 12% de los muchachos urbanos afirma haberconsumido drogas, siendo un 2% mayor entre losjóvenes que tienen entre 24 y 29 años. Mientras, enel área rural pocos (4% de los chavalos) reconocenel consumo de drogas.
Educación
• Cerca del 70% de los y las jóvenes rurales no seencuentra estudiando, mientras que quienes noestudian en el área urbana representan poco másde la mitad (52%). Sin embargo, tanto en el árearural como urbana se señala la falta de recursos(23% rural y 27% urbana) como principal motivo porel cual no se estudia actualmente.
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Trabajo y Empleo Juvenil
• La mayoría de los chavalos del campo trabaja (3 decada 5), solo 1 de cada 5 chavalas tiene la mismaoportunidad. El 32% de las muchachas admite nopoder trabajar por ejercer labores domésticas y enel caso de las jóvenes mayores el 70% solo sededica a dicha actividad. Por el contrario, más de lamitad de los y las chavalas urbanas no estátrabajando y solo 1 de cada 10 muchachas reconocelos quehaceres del hogar como impedimento pararealizar algún trabajo.
• Los y las chavalas urbanas destacan un mayor nivelde preparación técnica (20%) que los y las jóvenesrurales (11%). Estos últimos señalan más un nivelde preparación en actividades no especializadas;cerca de la mitad de las chavalas del área rural dicentener este nivel de preparación.
Migración
• La mayoría de los y las jóvenes rurales y urbanosafirman que se irían del país si tuvieran laoportunidad, aunque esta posibilidad es,mayormente, señalada por las y los chavalos de laszonas urbanas.
• Las razones para migrar son bastante similares enjóvenes rurales como en urbanos: trabajo en primerlugar y estudio en segundo, con un porcentaje mayoren los y las jóvenes del área urbana. Vale mencionarque tanto las adolescentes rurales como las urbanasson quienes subrayan más la motivación de migrarpara estudiar.
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Participación
• Uno de cada cinco jóvenes del área rural pertenecea una organización que se reúne regularmente; casoque se da igualmente en el área urbana. Noobstante, los y las jóvenes rurales destacan un 5%más la participación en “reuniones para resolverproblemas de su comunidad” que las y los jóvenesurbanos.
• Más de un tercio de las chavalas y chavalos urbanosque participa en alguna organización, lo hace enorganizaciones religiosas, porcentaje que representaa la mayoría de las muchachas citadinas queparticipa. Mientras, en el área rural la participaciónen organizaciones religiosas se reduce a un 19%en los chavalos y representa un 37% de laschavalas.
• Un 20% de los y las jóvenes rurales destaca laparticipación en organizaciones comunales, frentea un 11% de las y los jóvenes urbanos que pertenecea ese tipo de organización.
• La movilización por el medio ambiente interesa mása las y los chavalos urbanos en 2 de cada 6.Mientras, que las demandas por aumento salarial ymejores condiciones de trabajo atraen más losintereses de los y las chavalas rurales; afirmándolo1 de cada 5 jóvenes.
• De los chavalos y chavalas urbanas que noparticipan, el 28% dice no saber como ingresar alas organizaciones. Por su lado, el 20% de los y laschavalas del área rural dice no participar por laausencia de organizaciones en sus comunidades.
114
Problemáticas de la juventud
• El 72% de los chavalos y chavalas urbanas dicenque las drogas son el principal problema; menos dela mitad de los y las jóvenes rurales piensa lo mismo.
• La falta de escuela es más sentida por la juventudrural en un 33%, sobre todo por las chavalas, siendo2 de cada 5 las que lo perciben. En el caso de los ylas jóvenes urbanas, menos del 20% reconoce lafalta de escuela como principal problema.
Valores tradicionales
• Un 73% de las y los jóvenes rurales dijo estar deacuerdo con el “matrimonio como condición para unarelación estable”, el 60% de los y las muchachasdel área urbana piensa lo mismo.
• Quienes piensan que la mujer debe llegar virgen almatrimonio, representan el 74% de los y las jóvenesrurales; un 52% de los y las chavalas urbanascoincide con la idea. Por el contrario, 39% de las ylos jóvenes urbanos aceptan que una joven seembarace antes de casarse. Solo el 21% de las ylos chavalos del área rural aceptan dicha situación.
Perspectivas de la juventud
• Los y las jóvenes rurales, en su mayoría, (61%)consideran que la situación en nuestro país va amejorar. A diferencia de los y las jóvenes urbanasquienes afirman, en un 39%, que la situación seguiráigual. Solo el 21% de las chavalas y chavalos delárea urbana piensa que la situación puede mejorar.
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
• El 60% de los chavalos y chavalas del área ruralpiensa que para tener éxito se necesita “trabajar” y“estudiar para alcanzar una profesión”. De formadiferente, el 49% de los y las jóvenes urbanasconsidera que el éxito se logra “estudiando paraalcanzar una profesión”, mientras que solo el 32%considera el “trabajo” como fuente de éxito.
116
Foro Nacional deJuventudes Rurales
“Actores Estratégicos parala Transformación y el
Desarrollo Rural”
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
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Presentación
Durante los días 11 y 12 de agosto del 2006 se desarrollóen la ciudad de Managua, Nicaragua, el Foro Nacionalde Juventudes Rurales bajo el lema Juventudes Rurales:Actores Estratégicos para la Transformación y elDesarrollo Rural. Con esta actividad celebramos el díamundial de la juventud, pero no quisimos que solamentefuese recordada como un evento conmemorativo, sinoque de su seno surgiese un Llamado a la Acción quepueda convertirse en documento de referencia.
La convocatoria la hizo una gran alianza deorganizaciones/instituciones que integramos el ComitéOrganizador, siendo éstas: Fundación Desafíos,Fundación del Río, Secretaría de la Juventud (SEJUVE),Fundación Mujer y Desarrollo Económico Comunitario(FUMDEC), Movimiento Juvenil del Campo / Asociaciónde Trabajadores del Campo (MJC-ATC), Red en Alianzacon Jóvenes, Club de Jóvenes Ambientalistas (CJA),Instituto de Desarrollo Rural (IDR), Visión Mundial yUnión Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG).Además, participaron en el Foro delegaciones de otrasorganizaciones, como Ayuda en Acción de NuevaSegovia (AA), La Cuculmeca, Asociación Tierra y Vida,SWISSAID, INIM, ONAJIN, SEREJUVE, PNUD, RaleighInternacional, REJUCA y otras personas particulares.
Participaron un total de 486 jóvenes rurales, 272 mujeres(56%) y 214 hombres (44%), procedentes de más de40 municipios de todos los departamentos del país:León, Chinandega, Somoto, Ocotal, Macuelizo,Mozonte, Dipilto, Santa María, Estelí, Matagalpa,Mulukukú, La Dalia, Terrabona, San Ramón, Yalí, SanIsidro, Jinotega, Pantasma, La Concordia, Chontales,Comalapa, Jinotepe, San Marcos, Santa Teresa,Masatepe, Nindirí, Niquinohomo, Diriamba, Ticuantepe,Granada, Diriomo, Masaya, Rivas, San Carlos, San
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Miguelito, El Castillo, Rosita, Bluefields, RAAN, ElCrucero, Ticuantepe, y zonas rurales de Managua.
Durante el Foro se desarrollaron las siguientesactividades:
• Marcha inicial el viernes 11 desde la Secretaría de laJuventud hasta el Centro de Capacitación “OlofPalme”-Olofito, lugar principal del evento.
• Exposiciones sobre temas de vital importancia paralas juventudes rurales: salud y población, políticaspúblicas, inserción laboral y educación.
• Expo feria de proyectos y productos de lasorganizaciones participantes.
• Festival Cultural en el local de MICROFER,participando grupos de danza de la Red en Alianzacon Jóvenes, FUMDEC, ATC y Fundación del Río.
• Actividades de interés para jóvenes: charlas sobrecrédito (IDR), Ley del voluntariado (SEJUVE), ytécnicas de campamentos (Fundación Desafíos).
• Mesas de trabajo sobre 10 temáticas relacionadascon las juventudes rurales para construir el “Llamadoa la Acción”.
• Plenario para compartir el “Llamado a la Acción” encada tema trabajado.
• Actividades de comunicación: conferencia de prensadel Comité Organizador, comparecencias enprogramas de televisión y radio, difusión de viñetasradiales, publicación de artículos en la prensa escrita,
120
y distribución de plegables con estadísticascomparativas entre la juventud rural y urbana.
Un formulario completado por las y los participantes paraevaluar el foro reflejó que: i) el 51% no había participadoen un encuentro de jóvenes; ii) el 88% consideró que elforo contribuyó a sus conocimientos y a la reflexión sobreotras experiencias; iii) el 76% opinó que los temasabordados tienen mucha relación con su realidad; iv) el90% manifestó que los temas abordados le ayudaron aver pistas sobre el futuro de la juventud rural; v) el 96%expresó que le gustaría vincularse a otros/as jóvenesdel campo.
El Foro generó los insumos para definir el Llamado a laAcción, que es un conjunto de propuestas enmarcadasen los intereses de las juventudes rurales de Nicaragua.Finalmente el documento fue editado por el ComitéOrganizador a partir de los resultados surgidos de lareflexión y análisis de las y los jóvenes participantes.También contribuyó con propuestas el movimientoJóvenes Estableciendo Nuevos Horizontes (JENH) /CEDEHCA, para enriquecer lo relacionado a laperspectiva multiétnica y multicultural.
Proponemos que este Llamado a la Acción sea tomadocomo un documento de referencia por las autoridades,líderes de la sociedad civil, personas formuladoras depolíticas y tomadoras de decisiones, al igual que porlas mismas juventudes rurales.
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Llamado a la Acción
En el ámbito de producción
• Facilitar las condiciones para que las juventudesrurales puedan asociarse en cooperativas omicroempresas, y así ser consideradas comoactores clave de los procesos productivos en suscomunidades y aportar más al desarrollo económicoy social del país.
• Formar y capacitar a jóvenes rurales en temas deproducción, cooperativismo y asociacionismo, queles permita la generación de ingresos para solventarnecesidades propias de su edad.
• Facilitar oportunidades de financiamiento, adecuandolos requisitos a las posibilidades y realidades de lasjuventudes rurales, al igual que brindar asistenciatécnica y productiva.
• Aprovechar las ventajas comparativas en laproducción agrícola, pesca y forestal que surgen debuenas prácticas culturales de las juventudesindígenas y de ascendencia africana en comunidadesrurales de la Costa Caribe.
• Fomentar el desarrollo del turismo eco cultural quepromueve el conocimiento de las culturas eidentidades indígenas y afrodescendientes, asícomo la protección y el manejo sostenible de losrecursos naturales.
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En el ámbito de la salud
• Impulsar estrategias de información, educación ycapacitación que apunten a brindar información sobresalud sexual y reproductiva con enfoque de género yde derechos para las juventudes rurales.
• Promover estrategias de información, educación ycapacitación sobre el respeto y cumplimiento de losderechos laborales, normas de seguridad e higieneocupacional en las fincas privadas, preindustrias deltabaco y zonas francas que contratan a jóvenesrurales como fuerza de trabajo.
• Diseñar e implementar estrategias, planes yproyectos orientados a la creación de comunidadessaludables, y garantizar la seguridad alimentaria paramejorar sus condiciones de vida.
• Desarrollar programas que promuevan la utilizaciónde la medicina tradicional en hospitales y puestos desalud en zonas rurales.
En el ámbito de la migración
• Diseñar e implementar estrategias que incrementenlas oportunidades de estudios y trabajo quecontribuyan a reducir el flujo migratorio de jóvenesrurales, tomando como referencia los resultados delCenso 2005 y la primera Encuesta Nacional de laJuventud 2006.
• Promover la integración de las juventudes rurales enla “Red Nicaragüense de la Sociedad Civil para lasMigraciones”, que permita la creación de lazos
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
solidarios para asegurar el respeto y cumplimientode los derechos humanos de las juventudes.
• Promover acciones de capacitación para sensibilizara los/las jóvenes migrantes en cuanto a susderechos, con énfasis en organización, condicioneslaborales, prevención de ITS y VIH/SIDA.
En el ámbito de la participaciónciudadana
• Promover y facilitar la conformación deorganizaciones juveniles que permitan a su vez laarticulación de una Red de Juventudes Rurales.
• Promover la participación de las juventudes ruralesen los espacios locales de información, consulta ytoma de decisiones.
• Capacitar a jóvenes rurales en temas de participaciónciudadana, incidencia, marco jurídico de juventud,cooperativismo, proyectos, y emprendimiento juvenil.
• Promover el diseño, gestión e implementación deproyectos de desarrollo en beneficio de las juventudesrurales y sus comunidades.
• Promover acciones de intercambio de experienciasentre las juventudes rurales, y de éstas con lasautoridades locales y nacionales.
• Promover la creación de las Secretarías Regionalesde la Juventud adscritas a cada Consejo RegionalAutónomo en la RAAN y RAAS.
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• Garantizar una cuota específica para la juventudindígena y afrodescendientes en los espaciosjuveniles de toma de decisiones a nivel nacional, talescomo el Consejo de la Juventud de Nicaragua y laComisión Nacional de Juventud.
En el ámbito del medio ambiente
• Promover e incentivar acciones de educaciónambiental en los centros de estudios y comunidadesrurales para la preservación de la biodiversidad.
• Promover la participación de las juventudes ruralesen el diseño e implementación de estrategias yacciones locales de protección y preservación delmedio ambiente.
• Apoyar a organizaciones formales e informales dejóvenes rurales que trabajan en la preservación delmedio ambiente.
En el ámbito de la equidad de género
• Realizar procesos de sensibilización sistemáticadirigidos a las juventudes rurales en temas comoautoestima, liderazgo, equidad de género,participación ciudadana, y alfabetización económica.
• Promover, desde las diferentes organizaciones, elliderazgo de las mujeres jóvenes rurales en espaciosde poder en el ámbito local, nacional, y en laadministración pública.
• Promover la participación política de las mujeresjóvenes rurales a lo interno de los partidos políticos
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
para optar a cargos de elección popular encondiciones de equidad.
En el ámbito de la etnicidad
• Garantizar la incorporación de la perspectivamultiétnica y pluricultural de los pueblos indígenas yafrodescendientes, en los diferentes procesos detoma de decisiones y en la definición de políticaspúblicas.
• Promover la realización de campañas juvenilesdirigidas a denunciar manifestaciones de racismo ydiferentes formas de discriminación en políticaspúblicas, medios de comunicación y en la vidacotidiana nicaragüense.
• Promover el avance y fortalecimiento de las culturasindígenas y afrodescendientes, particularmente enlo referido a la preservación de sus historias ytradiciones mediante programas de recopilación ydocumentación de su historia oral, y acervo cultural(documentos, pinturas, artesanías, etcétera).
En el ámbito de la educación
• Asegurar el cumplimiento de la Ley General deEducación.
• Promover la implementación del Sistema EducativoAutonómico Regional (SEAR) como el tercersubsistema de la educación nicaragüense y elmodelo de educación adecuado para los pueblosindígenas y afrodescendientes de la Costa Caribe.
• Promover actividades educativas que desarrollen lascapacidades de las juventudes rurales de acuerdo a
126
sus demandas y realidades, como artesanía,hotelería, carpintería, electricidad, construcción,turismo, emprendimientos juveniles, agriculturaorgánica, entre otros.
• Ampliar la cobertura del Sistema Educativo en lasmodalidades de secundaria regular, secundaria adistancia y educación básica gratuita en lascomunidades rurales que lo ameriten, tomando encuenta la calidad y capacidad de las y los docentes.
• Implementar el bachillerato técnico en los municipiosrurales tomando en cuenta las necesidades yexigencias del entorno.
• Ampliar programas de becas para los y las jóvenesde escasos recursos sin distingo de colores políticos,creencias religiosas, origen étnico y preferenciassexuales.
En el ámbito del deporte
• Promover la construcción de instalaciones deportivasde fútbol, béisbol, baloncesto y voleibol en lascomunidades rurales.
• Promocionar la práctica del deporte, recreación y usosano del tiempo libre, mediante la asignación derecursos, capacitación de recursos humanos, yorganización de eventos para las juventudes rurales.
• Aprovechar las destrezas de los pueblosafrodescendientes para la práctica del deporte, enparticular el basketball, baseball, volleyball y atletismo.
127
Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
En el ámbito del arte y la cultura
• Promover que los gobiernos municipales destinenrecursos para espacios culturales a nivel local, locual permitirá conocer, transmitir y practicar lasdiversas expresiones culturales de cada región.
• Promover la capacitación de recursos humanos parala promoción y el rescate del arte y la cultura local ynacional.
• Apoyar la promoción de espectáculos artísticos yculturales, con énfasis en las tradiciones del campo.
• Apoyar el conocimiento y la celebración de las fiestasculturales de los pueblos indígenas yafrodescendientes.
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Los Jóvenes en laEducación Rural, Algunos
Referentes.Juan B. Arrien, Ph.D.
IDEUCA
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
130
Introducción
El sector rural constituye un enorme abanico dedemanda educativa joven y poca diversificación de laoferta. La cobertura del sistema escolar en edadespropias del joven 14-24 años más o menos proporcionauna visión aproximada del volumen de poblacióneducándose con el que se puede trabajar en términosde organización y tareas sociales.
Algunos datos de importancia
Educación Secundaria
RENDIMIENTO DE SECUNDARIA DEL ÁREA RURAL POR SEXONICARAGUA 2005
RENDIMIENTO DE SECUNDARIA DEL ÁREA URBANA POR SEXONICARAGUA 2005
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Matrícula InicialAño Matrícula Final Aprobados % de DeserciónFemenino Femenino Femenino Femenino MasculinoMasculinoMasculino Masculino
I 15,517 16,547 13,625 13,635 10,524 9,613 12,19 17,66
II 12,147 11,778 11,162 10,324 8,609 7,263 8,11 12,35
III 9,393 8,53 9,156 7,836 7,473 5,925 5,58 8,14
IV 6,799 5,921 6,509 5,443 5,444 4,26 4,27 8,07
V 5,186 4,454 5,183 4,262 4,905 3,954 0,06 4,31
Total 43,342 47,230 45,631 41,490 36,955 31,015 7,52 12,15
Matrícula InicialAño Matrícula Final Aprobados % de DeserciónFemenino Femenino Femenino Femenino MasculinoMasculinoMasculino Masculino
I 43,768 44,736 37,071 34,797 28,679 23,440 15.30 22,22
II 38,822 34,885 34,519 29,152 26,200 19,928 11,08 16,43
III 33,093 28,433 29,950 24,697 23,410 17,577 9,50 13,14
IV 28,395 22,522 23,036 19,589 21,172 14,384 8,31 13,02
V 24,775 19,272 23,678 17,905 22,279 16,349 4,43 7,09
Total 168,853 149,848 151,254 126,140 121,740 91,678 10,42 15,82
Educación técnica agropecuaria y forestal
Este año se atendió en los Programas de FormaciónProfesional a 129,684 participantes, 12.25% superior ala cobertura del año pasado (115,532 participantes). Deeste total 18,181 son estudiantes de Educación Técnica,el restante 111,503 corresponden al subprograma deCapacitación. Egresaron de los diferentessubprogramas 113,472 personas con nuevosconocimientos aptas para enfrentarse al mundo deltrabajo. De la población atendida 59,640 son mujeres lo querepresenta el 45.99% del total este alto porcentaje departicipación femenina es producto de la igualdad deoportunidades con que se ofertan los servicios deformación para ambos sexos.
COMPORTAMIENTO HISTÒRICO DE LA MATRÌCULA DE EDUCACIÓNTÉCNICA EN EL PERÍODO 1991-2005.
En la educación secundaria, en este momento, estánestudiando alrededor de 450 mil jóvenes. Más o menos.¿Cuántos de ellos lo hacen en educación rural? Eneducción rural lo hacen exactamente 96,570, de estos49, 342 son mujeres y 47, 228 son varones. Este es elcapital educativo, en este momento, en el área rural.
132
16,959 19,667 15,242 14,880 12,116 12,841 12,925 13,397 13,795 15,812 16,617 18,512 16,611 17,555 18,181
SectorAños
Industriay
Construcción
Total
Comercioy
Servicio
Agropecuarioy
Forestal
19981991 1992 1993 1994 2002200120001999199719961995 2003 2004 2005
3,299 3,332 2,526 2,260 2,122 2,270 2,119 2,159 2,426 2,538 2,540 2,712 2,788 3,142 3,331
11,211 14,079 10,786 10,741 8,346 9,303 9,755 10,214 10,283 11,745 12,466 13,747 11,740 11,796 12,195
2,499 2,256 1,930 1,648 1,879 1,648 1,268 1,051 1,024 1,086 1,529 1,611 2,053 2,617 2,655
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
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8
253
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En la educación técnica se desarrollan dos grandesprogramas. Un programa de educación técnica, y otroprograma de capacitación. La educación técnica sedivide en agropecuaria y forestal, industrial, y todo loque es administración, economía, etcétera. Laeducación técnica ofrece tres niveles de formación:técnico básico, técnico medio, y bachiller tecnológico.
Un programa en el que la gente no suele poner mayoratención es el de educación básica de jóvenes y adultos.Alrededor de 80 mil estudiantes, todos ellos de 14 añospara arriba, aunque hay algunos que tienen menor edad.¿Cuántos están estudiando en el área rural? En el árearural están estudiando 51,760 de esos 80 mil.
Ahí tienen ustedes unos datos que son bien importantes.El total de estudiantes en secundaria, educación técnicaagropecuaria forestal, y educación básica de jóvenes yadultos, más o menos suman alrededor de 160 mil enel área rural. ¿Qué quiere decir esto? Haciendo cálculos,somos 5 millones y pico, de esos pongamos que en elsector rural habitan 2,400.000 personas. Según lasestadísticas de nuestra población el 48% es menor de24 años, por lo que entre 14 y 24 años puede ser quehaya alrededor de 700 mil.
Sin embargo, ¿cuántos de esos están estudiando? Sefijan el déficit que hay en el área rural. No he integradoa las universidades. Claro que hay gente rural en lasuniversidades. ¿Pero cuántos? Universitarios hay 90 ytantos mil, ¿cuántos de esos provienen del sector rural?Supongamos un 20%, ya tendríamos, de una u otramanera, redondeando todo, alrededor de 200 miljóvenes de ambos sexos del área rural educándose enestos momentos en Nicaragua. Creo que es un datocomo para pensar bien y pensar en positivo.
135
Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
MATRÍCULA INICIAL DE EDUCACIÓN TÉCNICA POR SECTOR Y NIVELDE FORMACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTOS - AÑO 2005
Educación de jóvenes y adultos EBA• Cobertura en el área rural
136
Carazo 20 20
Chinandega 260 187 64 511Chontales 53 75 128
Granada 64 16 80
Boaco 37 30 67
TM
AGROPECUARIO FORESTAL
TotalTBR Br. T F. DistDepartamentos
Managua 72 43 115Matagalpa 80 173 111 9 373Madriz 281 281
R.A.A.N 169 89 43 301
Total General 890 676 498 591 2,665Jinotega 40 40R.A.A.S 82 58 27 167
Nueva Segovia 107 48 46 49 250
León 56 64 27 147
Estelí 89 37 49 175
Carazo 904 31,6% 1,953 68,4% 2,857
Chinandega 1,174 22,3% 4,088 77,7% 5,262Chontales 1630 41,2 % 2,331 58,8% 3,961
Granada 443 27.0% 1,198 73,0% 1,641
Boaco 393 11,1% 3,142 88,9% 3,535
%
AGROPECUARIO FORESTAL
GranTotal
TU TR %Departamentos
Managua 3,329 56,0% 2,614 44,0% 5,943
Matagalpa 1,951 20,3% 7,654 79,7% 9,605
Madriz 676 15,8% 3,615 84,2% 4,291
R.A.A.N 225 18,1% 1,017 81.9% 1,242
Total General 17,841 25,6% 51,760 74,4% 69,601
Jinotega 366 7,5% 4,482 92,5% 4,848
Río San Juan 307 13,3% 2,001 86,7% 2,308
Nueva Segovia 895 21,7% 3,230 78,3% 4,125
León 1,836 32,5% 3,821 67,5% 5,657
Estelí 980 27,8% 2,548 72,2% 3,528
Masaya 495 27,8% 2,460 72,2% 3,405
R.A.A.S 628 46,1% 735 53,9% 1,363
Rivas 628 46,1% 735 53,9% 1,363
Sector Minero 217 24,1% 685 75,9% 902
Zelaya Central 582 18,4% 2,570 81,6% 3,160
Breves apreciaciones que arroja la evaluaciòn deimpacto del EBA.
Por ejemplo aspectos como “leve mejorìa en el àrea ruralrespecto a la urbana”, “mejor rendimiento entreestudiantes de 16 - 24 años (i nivel)”, una mejorasubstantiva en la 2ª aplicaciòn en las àreas progràmaticas(II nivel)”, “mejor rendimiento en el àrea rural incluida lamatemàtica (III nivel)”, “ mejor rendimiento en el quartilde los estudiantes màs pobres”, “ mejor las mujeres enmatemàticas y socionatural”, “mejor rendimiento en elsector rural”, ect. Todos ellos constituyen pistas muyinteresantes para la investigaciòn social.
Compañeros y compañeras, al ingresar a la universidadno aprueban ni el 5% en matemáticas, y estamosencontrando que en el tercer nivel de educación básicade jóvenes y adultos hay un rendimiento satisfactorioen matemáticas, y más en el área rural. ¿Por qué?Pregunta que ustedes también tienen que plantearse.
Mejor rendimiento en el cuartil de estudiantes máspobres, mejor rendimiento en el área rural, mejorrendimiento en matemáticas. ¿Qué significa esto? Estosno son inventos, estos son datos proporcionados porinvestigaciones sumamente serias.
Esto es algo significativo, desde luego, mejor las mujeresen las matemáticas. Y, en el área socio natural, mejorlas mujeres que los hombres. ¿Por qué? Hace poco elSUCA otorgó el premio de la excelencia a los mejoresestudiantes de las 15 universidades que integran elSUCA. A nivel centroamericano, de esos 15 premios ala excelencia, 9 fueron mujeres. Eso no quiere decirque yo les tenga demasiado cariño a las mujeres, peroes que hay que tomar ejemplos buenos de ellas.
137
Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Principios inspiradores del DesarrolloRural
Hacia un Modelo de Desarrollo Rural Endògeno
Es preciso apostar a un modelo de desarrollo ruralendògeno que tenga su gènesis en el territorio y en sushabitantes, de manera que satisfaga sus necesidadesy valore en su verdadera dimensiòn lo propio. Setrata, por tanto, de un desarrollo basado en el potenciallocal y no en los intereses de organismos, institucionesy cooperantes.
Esta visión, por supuesto, también exige de la educaciónpartir de las expectativas locales, de sus habitantes,más que de modelos externos que, como la historia nosha demostrado, no son sostenibles en contextos a losque desconocen.
El Desarrollo Rural ha de estar centrado en elterritorio y su población
Para el IICA, el territorio se configura como “la unidadintegral de planificación e iniciativa de desarrollo rural”.Por tanto, no es sólo el espacio rural, sino el conjuntode relaciones sociales que se realizan en él. Se tratamucho más que de un espacio físico, es un tejidosocioeconómico que abarca un conjunto de relacionessociales y de actividades diversas, más allá de lasagrarias, y que realiza funciones vitales para la totalidadde la sociedad.
No es consistente, por consiguiente, elaborar unapolítica educativa, sin tener en consideración elterritorio concreto y tomar en cuenta los distintosagentes, culturas, etnias y diferentes sectores socialesinvolucrados.
138
El territorio rural amerita una visión multifuncional
Es preciso aspirar a que el territorio rural cree un espaciocon tal calidad de condiciones, que sea capaz de arraigara la población rural y no la expulse. Es preciso, así mismo,aprovechar las oportunidades de la diversificaciónproductiva y de fuentes de ingreso rurales. Es requisitoimportante aprender a producir protegiendo yproteger produciendo, lo que exige transferir nuevastecnologías que no sean contrarias a la potenciaciónde capacidades endógenas.
La participación y el empoderamiento, con unadescentralización efectiva y planificación de abajo -arriba
Es preciso articular modelos de planificación de abajohacia arriba que articulen la participación y elempoderamiento. No hay desarrollo sin participación;es necesaria la participación de la población y laformulación participativa y consensuada de los objetivos,programas y proyectos y, por supuesto, de losdiagnósticos que conducen a ellos. El objetivofundamental de la participación es generar procesosde empoderamiento, como requisito para generar unacultura que supere el asistencialismo y el clientelismoen los territorios.
En este sentido, toda política educativa ha deresponder a un proceso ampliamente participativodesde lo local y principalmente de la realidad rural.En tanto que estas políticas emanen de la conjuncióndinámica de los sectores sociales, gremiales, del poderlocal y de los liderazgos comunales, en esa medida seráposible decidir y aplicar contenidos curriculares querespondan, en buena medida, a la realidad del contextoy a sus esperanzas de desarrollo, y lograr de esta forma
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
aprendizajes útiles identificados y comprometidos conlos problemas específicos.
La mejor inversión es la inversión en Capital Social
Es preciso incorporar un enfoque sociocultural en elplanteamiento de las estrategias de desarrollo ruralterritorial y reforzar la identidad del territorio. Es precisopartir de la ideografía de sus actores, lo que exige quelos planes de acción se generen sobre la base del respetoa la cultura, género y etnia, combinando elementosendógenos y exógenos para la búsqueda de sinergiasadecuadas.
En síntesis, lograr la integración hacia adentro,desarrollando lazos hacia fuera. Mientras desdedentro, la población participando reconocen su derechoy capacidad para diagnosticar y planificar su realidad,desde fuera, el rol facilitador y de apoyo a los actores yelementos endógenos, ha de lograr que el procesopueda ser dirigido con un control local mayor.
La inversión en Capital Humano es la clave porexcelencia
Desde este principio se ubica a la educación como unpilar fundamental de la estrategia de desarrollo rural. Sise quiere apostar a un modelo de desarrollo y no desimple lucha contra la pobreza, es preciso articularuna educación inicial, primaria, secundaria,técnica(agrícola,etc) y universitaria como uncontinuum. Hasta ahora, la educación preparaúnicamente para migrar a zonas urbanas; la falta deopciones más allá de una educación primaria que seinterrumpe, por lo general, en el cuarto grado, unido asu falta de pertinencia y de otras oportunidades paraseguir el continuum educativo, frustra las aspiraciones
140
141
Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
de formación, especialmente ante la casi total ausenciade oportunidades de formación técnica profesional.
La experiencia tenida en el Municipio Tuma La Dalia ydiversos diagnósticos realizados por estudiantes decursos de postgrados desarrollados por IDEUCA enterritorios que no han tenido oportunidades de formaciónespecializada en educación, ponen de relieve quepadres y madres de familia, alcaldes municipales yactores relevantes, resaltan la urgencia de contar conalternativas de educación técnico-profesional queprepare a niños, niñas, jóvenes y adultos para eldesempeño de oficios compatibles con el sector rural.
El Programa PAEBANIC dirigido por el MECD y algunosprogramas desarrollados por ONG´s, en los que seofrecen alternativas de orientación y habilitación técnico-laboral a jóvenes y adultos, están dando resultadosprometedores, aunque ameritan mayor apoyo en eldesarrollo efectivo de la empleabilidad y requieren seampliados y extendidos a todo el ámbito rural del país.
La descentralización educativa efectiva debe, no sólo seradministrativa, sino académica, de calendario académicopropio, de adaptación de currículos al entorno próximo,de toma de decisiones que afiancen la especificidad delcentro educativo, así como la incorporación de los valoresculturales propios en la base del proceso educativo.
El logro de articulación productiva efectiva internay externa de las economías territoriales
Cualquier estrategia que pretenda el desarrollo rural,precisará lograr la máxima articulación productiva internay externa para las economías territoriales. Las leccionesaprendidas, como país, deben animarnos a promoveriniciativas de desarrollo endógeno y de generación deempleo productivo.
142
Para lograrlo, es necesario mejorar la competitividadeconómica de las unidades productivas y las empresasen el mercado con el incremento de productividad,renovación tecnológica, formación profesional yorganizacional. Fortalecer, así mismo, los eslabones dela cadena productiva, como un eje articulador delterritorio en sí mismo y con su entorno; desarrollarcapacidad en los productores para vincularse a lacomercialización tiene una importancia clave.
En este orden, apostamos, frente a modelos dedesarrollo con base exógena, como maquilas oproducción de agroexportación, por un modelo dedesarrollo rural con base sólida endógena, basada en:la potenciación y valorización de los recursoslocales, potenciación de la micro, pequeña ymediana empresa y su articulación horizontal yvertical, potenciación de la producción para elconsumo interno, recursos naturales y medioambiente como el mejor activo del desarrollo. Lasmaquilas, en el medio rural, contraen profundasdistorsiones en el medio, al romper los valores culturalesy propiciar el abandono de la producción tradicional.
En este orden, es necesario valorar, así mismo, suimpacto educativo, en tanto muchos adolescentes seven obligados a abandonar sus estudios sin concluir laprimaria ni la secundaria, para ingresar a trabajar enlas maquilas, sin que se les proporcionen alternativaseducativas compensatorias adaptadas a sus horarioslaborales.
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
La coordinación con las políticas macro y sectorialesy entre los actores, los organismos y los agentesdel desarrollo es fundamental, lo que requiere deun Plan Estratégico y una Ley de Desarrollo Rural.
Una condición indispensable para el desarrollo rural esla coordinación que se requiere entre las políticas macro,la concertación intersectorial y en el nivel rural. Esfrecuente la descooordinación entre las políticas macroy las agropecuarias. También ha sido común considerarlas políticas globales como inamovibles ycondicionantes, por lo que es importante que desde elsector rural sea posible incidir en estas políticas macro.
Ejes dinamizadores para el diseño y aplicaciónde políticas públicas desde los intereses localesy rurales
Desde este análisis recorrido, cuatro pilares seconstituyen en ejes estratégicos para un desarrollo ruralsistémico en concordancia con políticas educativascoherentes y específicas para el sector; la educaciónse constituye en el elemento articulador de los cuatroejes:
o Primer Eje: La Capitalización Humana, que selogra fundamentalmente a través de unaEducación Rural consistente con la realidad yexpectativas del mundo rural.
o Segundo Eje: La Capitalización de laProducción como objetivo fundamental paracrear riqueza y mejorar las condiciones de vida.
o Tercer Eje: La Capitalización Social,desarrollando las redes, consensos einteracciones entre los actores sociales sobre
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HHuummaannaa
Ejes Estratégicos en los que descanse el Desarrollo Rural
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144
los valores, la cultura, las expectativas y losobjetivos a alcanzar.
o Cuarto Eje: La Capitalización Ambiental entanto la capitalización productiva y social centran,también, su interés en favorecer la preservacióndel ambiente como el principal activo de futuropara el desarrollo rural.
ANEXO I
Estadísticas según Sexoy Edad
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
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Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
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20 a
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GLOSARIO
SWISSAID: Fundación Suiza de Cooperación alDesarrollo.
INIM: Instituto Nicaraguense de la Mujer.
ONAJIN: Organización Nacional Autónoma de laJuventud Indígena y Étnica de Nicaragua.
SEREJUVE: Secretaría Regional de la Juventud
PNUD: Programa de las Naciones Unidas para elDesarrollo.
REJUCA: Red de Jóvenes Unidos por Centroamérica.
RAAN: Región Autónoma Atlántico Norte
RAAS: Región Autónoma Atlántico Sur
MICROFER: Feria de la Microempresa
CEDEHCA: Centro de Derechos Humanos, Ciudadanosy Autonómicos
ITS: Infecciones de Transmisión Sexual
Éxodo: La situación de la Juventud Rural en Nicaragua.
Bibliografía consultada
• RODRÍGUEZ, Melania, Juventud Rural: Construyendola Ciudadanía en los territorios rurales, documentoborrador de trabajo, IlCA - sede central, marzo 2003.
• ESPÍNDOLA, Daniel, Nuevo Enfoque en PolíticasPúblicas de Juventud Rural, documento de trabajo,Congreso de la Asociación Latinoamericana de SociologíaRural, noviembre 2002.
• ANDINO, Ricardo, ABAUNZA, Humberto, MOLINA,Carlos, Encuesta de Juventud Rural, informe final,Fundación Desafíos, enero 2006.
• DEL CARMEN, Juana, MARTÍNEZ, Apolinaria,Caracterización del Instituto Autónomo de Pueblo Nuevo“Lucinda Rosa Videa”, informe inédito, Instituto Autónomode Pueblo Nuevo “Lucinda Rosa Videa”, agosto 2006.
• LACKI, Polan, La educación y el subdesarrollo rural:¿Jardines Colgantes de Babilonia o huertas caseras?¿Enseñar lo exótico ó lo ÚTIL y APLICABLE?, Artículoobtenido en internet el 4 de julio del 2006 en:http://www.polanlacki.com.br/artigosesp/babiloniaesp.rtf.(2006)
• ANDINO, Ricardo, ABAUNZA, Humberto, MOLINA,Carlos, Diagnóstico Situación Social y Participación dela Juventud en ocho cabeceras departamentales deNicaragua, informe final, Fundación Desafíos, enero2005.
• RITZAE, George, Teoría Sociológica Moderna, 5ta ed.Madrid: McGrawHill, 2002.
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