UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE JURISPRUDENCIAS CC.SS. Y PP.
CARRERA DE SOCIOLOGÍA
PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE
SOCIÓLOGOS
CARÁTULA
TEMA:
“DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO LOCAL
ORGANIZACIONAL SECTOR DESARROLLO COMUNAL I DE LA ISLA
TRINITARIA PARROQUIA XIMENA CANTÓN GUAYAQUIL AÑO 2018”.
AUTORES: LUIS MIGUEL HERRERA INTRIAGO
DIGNA DEL ROCÍO BURGOS CASTRO
TUTOR: PhD. FENTON III ROBERT PRIESSMAN
GUAYAQUIL 2019
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y
POLÍTICAS
CARRERA DE SOCIOLOGÍA Y CIENCIAS POLÍTICAS UNIDAD DE TITULACIÓN
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REPOSITORIO NACIONAL EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA
FICHA DE REGISTRO DE TESIS/TRABAJO DE GRADUACIÓN
TÍTULO Y SUBTÍTULO:
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO LOCAL ORGANIZACIONAL SECTOR DESARROLLO COMUNAL I DE LA ISLA TRINITARIA PARROQUIA XIMENA CANTÓN GUAYAQUIL
AUTOR(ES) LUIS MIGUEL HERRERA INTRIAGO DIGNA BURGOS CASTRO
REVISOR(ES)/TUTOR(ES) PhD. FENTON III ROBERT PRIESSMAN
MSC. MANUEL MURILLO NAVARRETE
INSTITUCIÓN: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
UNIDAD/FACULTAD: Facultad de Jurisprudencia CC. SS y Políticas Carrera de Sociología
MAESTRÍA/ESPECIALIDAD: SOCIOLOGÍA
GRADO OBTENIDO: SOCIÓLOGO/A
FECHA DE PUBLICACIÓN: 2019 No. DE PÁGINAS: 76
ÁREAS TEMÁTICAS:
PALABRAS CLAVES/KEYWORDS:
Desarrollo organizacional, lideres, dirigentes, trabajo de investigación, Isla Trinitaria-Desarrollo Comunal I.
RESUMEN/ABSTRACT (150-250 palabras): Problema: Factores culturales, socio-económicos, y organizativos que se puedan utilizar en una estrategia de gestión para desarrollar una cultura de liderazgo comunitario, en los habitantes de la Isla Trinitaria sector Desarrollo Comunal I. Objetivo: Proponer estrategias de desarrollo local organizacional en los habitantes de la Isla Trinitaria, sector Desarrollo Comunal I. Hipótesis: La escasa participación en el sistema organizacional de los habitantes del sector de desarrollo Comunal I, isla trinitaria. Variable: a) Las variables de la presente investigación se escogen partiendo del tema de la misma. Las variables de la presente investigación se escogen partiendo del tema de la misma. Siendo el tema de tesis, Diagnostico Participativo para el Desarrollo Local Organizacional sector Desarrollo Comunal I, de la Isla Trinitaria Parroquia Ximena Cantón Guayaquil, se comprende que las variables relacionadas entre sí son diagnostico participativo como variable independiente y desarrollo local organizacional como variable dependiente. Métodos: cuantitativa, cualitativa. Técnicas: cualitativa y cuantitativa. Muestra: probabilística. Resultado: La interpretación que el investigador realiza sobre los resultados obtenidos, deben ser relacionados con la fundamentación teórica sobre el tema, los resultados obtenidos de aplicar las técnicas de investigación y la experiencia personal. Propuesta: implementación de un modelo de Desarrollo Local Organizacional en el sector Desarrollo Comunal I de la Isla Trinitaria. -Guayaquil.
ADJUNTO PDF: X SI NO
CONTACTO CON AUTOR/ES: Teléfono:0985301242-2667505-0959296142
E-mail: [email protected] [email protected]
CONTACTO CON LA INSTITUCIÓN:
Nombre: UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL: ESCUELA DE SOCIOLOGÍA Y CIENCIAS POLÍTICA
Teléfono:0991132073
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xvi
DEDICATORIA
A Dios por darme la vida y estar siempre conmigo y guiándome en mi
camino a mis padres por el esfuerzo amor y dedicación hacia mí, a mis
hermanos.
Por estar siempre presente cuando más lo necesito a mi pequeña hija a
mi esposo por el apoyo incondicional que con su amor y respaldo me
apoyó a concluir uno de mis objetivos.
Digna Del Roció Burgos Castro
Dedico este trabajo primeramente a Dios por haberme dado fortaleza para
llegar a este momento tan importante de mi formación profesional.
A mis padres y hermanos que siempre me han estado ayudándome a salir
adelante en los momento más difíciles de mi vida
Luis Miguel Herrera Intriago
xvii
AGRADECIMIENTO
Mi gratitud a dios por permitirnos alcanzar nuestra metas, como es la
culminación de nuestro estudio superiores.
Agradezco mis maestros que fueron pilares académicos para nuestra
formación en el campo de la sociología, a mi tutor qué su aporte
pedagógico se logró realizar el trabajo de investigación de titulación, sin
obviar la admiración que guardo sobre algunos profesores que tuve el
placer de conocerlo
Y aprender todo lo relacionado a mi carrera y me va a servir para mi vida
profesional
Digna Del Roció Burgos Castro
Luis Miguel Herrera Intriago
xviii
ÍNDICE GENERAL
CARÁTULA ............................................................................................................ i
DEDICATORIA .................................................................................................. xvi
AGRADECIMIENTO ........................................................................................ xvii
ÍNDICE GENERAL .......................................................................................... xviii
ÍNDICE DE TABLAS ......................................................................................... xxi
ÍNDICE DE GRÁFICOS................................................................................... xxii
RESUMEN ........................................................................................................ xxiii
SUMMARY ....................................................................................................... xxiv
INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 1
CAPÍTULO I........................................................................................................... 2
EL PROBLEMA..................................................................................................... 2
1.1 Diagnóstico de la situación ............................................................................ 3
1.2 Formulación del problema ............................................................................. 5
1.3 Objetivos ........................................................................................................ 5
1.3.1 Objetivo general ............................................................................................ 5
1.3.2 Objetivos específicos ..................................................................................... 6
1.4 Justificación ................................................................................................... 6
1.5 Delimitación (Temporal, Espacial, Académica) ............................................ 7
1.6 Fundamentación de la hipótesis de investigación y la Operacionalización de
las variables. ............................................................................................................ 8
1.6.1 Hipótesis general ........................................................................................... 8
1.6.2 Hipótesis Específicas ..................................................................................... 8
CAPITULO II ....................................................................................................... 10
MARCO TEÓRICO............................................................................................. 10
xix
1.1. Antecedentes del Estudio ............................................................................. 10
1.2. Diagnostico Participativo ............................................................................ 11
1.2.1. La planificación participativa ...................................................................... 12
1.2.2. Elementos metodológicos de la planificación participativa ........................ 13
1.3. Desarrollo Local Organizacional ................................................................. 15
1.3.1. La dimensión de lo local .............................................................................. 15
1.3.2. Desarrollo Local y Desarrollo comunitario ................................................. 17
1.3.3. Experiencias de trabajo de investigación de desarrollo Local ..................... 20
1.4. Marco Conceptual (definiciones conceptuales) ........................................... 21
1.5. Fundamentación Legal................................................................................. 22
CAPITULO III ...................................................................................................... 25
METODOLOGÍA ................................................................................................. 25
3.1. Diseño de la Investigación ........................................................................... 25
3.1.1. METODOLOGÍA ........................................................................................ 25
3.1.2. TRABAJO DE INVESTIGACIÓN FACTIBLE. ........................................ 25
3.2. TIPO DE INVESTIGACIÓN ...................................................................... 26
3.3. POBLACIÓN Y MUESTRA ...................................................................... 27
3.4. TÉCNICA E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ......... 27
3.4.1. TALLER PARTICIPATIVO ....................................................................... 27
3.4.2. LA ENCUESTA .......................................................................................... 28
3.5. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS .................. 28
CAPITULO IV ...................................................................................................... 30
ENCUESTAS ...................................................................................................... 33
4.1. ENCUESTA A LOS HABITANTES QUE VIVEN EN EL SECTOR
DESARROLLO COMUNAL I DE LA ISLA TRINITARIA .............................. 33
xx
1. 33
4.2. ENCUESTAS A LÍDERES BARRIALES ................................................... 39
CAPITULO V ....................................................................................................... 48
LA PROPUESTA ................................................................................................ 48
4.1. IMPLEMENTACIÓN DE UN MODELO DE DESARROLLO LOCAL
ORGANIZACIONAL EN EL SECTOR DESARROLLO COMUNAL I DE LA
ISLA TRINITARIA-GUAYAQUIL. .................................................................... 48
4.2. Justificación ................................................................................................. 48
4.3. Beneficiarios ................................................................................................ 48
4.4. Objetivos ...................................................................................................... 49
4.5. Programa formativo ..................................................................................... 49
4.6. Viabilidad de la propuesta ........................................................................... 50
4.7. Aspectos Técnicos de la Propuesta .............................................................. 50
4.8. Factibilidad de su aplicación: ...................................................................... 51
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES................................................. 52
Conclusiones ....................................................................................................... 52
Recomendaciones .............................................................................................. 53
Bibliografía ........................................................................................................... 54
xxi
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Operacionalización de las variables ...................................................... 9
Tabla 2 .................................................................................................................. 33
Tabla 3 .................................................................................................................. 34
Tabla 4 .................................................................................................................. 35
Tabla 5 .................................................................................................................. 36
Tabla 6 .................................................................................................................. 37
Tabla 7 .................................................................................................................. 38
Tabla 8 .................................................................................................................. 39
Tabla 9 .................................................................................................................. 40
Tabla 10 ................................................................................................................ 41
Tabla 11 ................................................................................................................ 42
Tabla 12 ................................................................................................................ 43
Tabla 13 ................................................................................................................ 44
Tabla 14 ................................................................................................................ 45
Tabla 15 ................................................................................................................ 46
Tabla 16 ................................................................................................................ 47
xxii
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1 ............................................................................................................. 33
Gráfico 2 ............................................................................................................. 34
Gráfico 3 ............................................................................................................. 35
Gráfico 4 ............................................................................................................. 36
Gráfico 5 ............................................................................................................. 37
Gráfico 6 ............................................................................................................. 38
Gráfico 7 ............................................................................................................. 39
Gráfico 8 ............................................................................................................. 40
Gráfico 9 ............................................................................................................. 41
Gráfico 10 ........................................................................................................... 42
Gráfico 11 ........................................................................................................... 43
Gráfico 12 ........................................................................................................... 44
Gráfico 13 ............................................................................................................. 45
Gráfico 14 ............................................................................................................. 46
Gráfico 15 ............................................................................................................. 47
xxiii
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CC. SS Y PP. CARRERA DE SOCIOLOGÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO LOCAL ORGANIZACIONAL SECTOR DESARROLLO COMUNAL I DE LA ISLA TRINITARIA PARROQUIA XIMENA CANTÓN GUAYAQUIL
Autores: LUIS MIGUEL HERRERA INTRIAGO
DIGNA BURGOS CASTRO
Tutor: PhD. FENTON III ROBERT PRIESSMAN
RESUMEN
El desarrollo local organizacional está dentro del campo de las ciencias
sociales, abarcar el conocimiento de las dinámicas socioculturales, del
tejido social al interior de las comunidades. El objetivo de este trabajo
es la aplicación de un diagnostico participativo que permite el
fortalecimiento del desarrollo local organizacional, mejorando las
capacidades y habilidades de los dirigentes, líderes organizacionales
que habitan en el sector de Desarrollo Comunal I de la Isla Trinitaria. Se
asume que mejorando las capacidades locales de los líderes barriales
también se mejora las condiciones de vida de las familias que habitan
en estos sectores. El tipo de investigación es exploratorio y descriptivo.
La metodología utilizada se basa en el análisis de los datos obtenidos a
partir de una encuesta a contestar realizado a una muestra de
habitantes identificados El levantamiento de la información con la
aplicación de los respectivos instrumentos ha permito evidenciar que,
las habilidades y capacidades adquiridas, en el proceso del diagnóstico
participativo, les va a permitir contribuir al fortalecimiento
organizacional. La identificación de líderes y dirigentes que habitan en
este sector de la Isla Trinitaria, constituye el cuerpo más importante de
esta investigación, como parte de una línea base. La investigación
beneficia a las potenciales líderes y dirigentes de este sector o localidad
y también a las familias que habitan en estos sectores.
Palabras claves: desarrollo local organizacional, lideres, dirigente, Isla
Trinitaria-Desarrollo Comunal I.
xxiv
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA CC. SS Y PP. CARRERA DE SOCIOLOGÍA
UNIDAD DE TITULACIÓN
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO LOCAL ORGANIZACIONAL SECTOR DESARROLLO COMUNAL I DE LA ISLA TRINITARIA PARROQUIA XIMENA CANTÓN GUAYAQUIL
Autores: LUIS MIGUEL HERRERA INTRIAGO
DIGNA BURGOS CASTRO
Tutor: PhD. FENTON III ROBERT PRIESSMAN
SUMMARY
Local organizational development is within the field of social sciences,
encompassing the knowledge of socio-cultural dynamics, of the social
fabric within communities. The objective of this work is the application of a
participatory diagnosis that allows the strengthening of the local
organizational development, improving the abilities and abilities of the
leaders, organizational leaders that live in the sector of Community
Development I of the Trinitaria Island. It is assumed that improving the
local capacities of the neighborhood leaders also improves the living
conditions of the families that live in these sectors. The type of research is
exploratory and descriptive. The methodology used is based on the
analysis of the data obtained from a survey to answer to a sample of
identified inhabitants. The collection of information with the application of
the respective instruments has allowed to demonstrate that the acquired
skills and abilities, in the process of participatory diagnosis will allow them
to contribute to organizational strengthening. The identification of leaders
and leaders who inhabit this sector of the Trinitaria Island, constitutes the
most important body of this investigation, as part of a baseline. The
research benefits the potential leaders and leaders of this sector or locality
and also the families that inhabit these sectors.
Keywords: local organizational development, leaders, leader, Trinitarian
Island-Community Development
1
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación, titulado “Diagnostico Participativo
para el Desarrollo Local Organizacional Sector Desarrollo Comunal I de la
Isla Trinitaria Parroquia Ximena Cantón Guayaquil”, esta direccionado
dentro del componente de la participación ciudadana como columna
fundamental que le permite una planificación y gestión participativa en el
desarrollo local. La organización barrial juega un rol protagónico en esta
investigación y es a través de la construcción de los consejos barriales
que busca el desarrollo y fortalecimiento del sector.
La ciudad de Guayaquil ha crecido muy aceleradamente durante tres
décadas sin planificación urbanística alguna, sin un verdadero control
sobre el uso y ocupación del suelo; sin los servicios básicos, sin
equipamientos comunitarios, asentamientos irregulares con alto nivel de
inseguridad, con caos en el trasporte y circulación vehicular, y un espacio
público de pésima calidad. Esta situación deficitaria se vuelve más grave,
en los barrios y sectores de la isla trinitaria, donde se puede notar, la
ausencia de un modelo de planificación y gestión territorial efectiva, donde
los barrios se desarrollan y mejoran sus condiciones de vida.
El sector que hemos seleccionado para este trabajo de investigación es la
Isla trinitaria, en la cooperativa Desarrollo Comunal I, este es un
asentamiento con más de 30 años de existencia y donde se puede
evidenciar un desarrollo de la cooperativa, pero al parecer este desarrollo
no es fruto de un proceso organizativo, sino del trabajo que viene
desarrollando el municipio de Guayaquil y las instituciones del Estado.
2
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
TEMA: DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO PARA EL DESARROLLO
LOCAL ORGANIZACIONAL SECTOR DESARROLLO COMUNAL I DE
LA ISLA TRINITARIA PARROQUIA XIMENA CANTÓN GUAYAQUIL
El Golfo de Guayaquil es la entrante de agua más grande del océano
Pacífico en Sudamérica, formando parte del mismo se encuentran varias
islas y algunos islotes, así como varios ramales de la entrante de mar,
conocidos como el estero salado.
En el Estero Salado, que atraviesa la Ciudad de Guayaquil, se ubica la
Isla Trinitaria, de 25,6 kilómetros de longitud, (20, 15´7.2” S, 790, 55´, 29”
W), es hogar de asentamientos humanos de escasos recursos
económicos, además de las islas Santa Ana, Bellavista y Escalante.
En la Isla Trinitaria existen asentamientos, esta zona adscrita a la parroquia Ximena, están registrados más de 88 mil habitantes. Su población es mayoritariamente afro-ecuatoriana, procedente de Esmeraldas. Se asentaron en esta zona ocupando vastas zonas de manglar desde hace más de dos décadas. Existiendo más de 60 Pre-Cooperativas o barrios como: Nigeria, Jacobo Bucaram, Mélida Toral, Desarrollo Comunal I, desarrollo Comunal II, Independencia I y II, convirtiendo a Guayaquil en la ciudad con mayor cantidad de afrodescendientes. En el lugar existen calles asfaltadas, pese a que sus pobladores están asentados allí desde hace más de 30 años no existen estructuras sociales realmente organizadas. (GUAYAQUIL, 2018, pág. 43)
La Constitución de la República del Ecuador en su artículo 3 manifiesta
que hay que garantizar el derecho de la población a vivir en un ambiente
sano, equilibrado, promoviendo el desarrollo sustentable.
3
La Isla Trinitaria al ser un sector urbano marginal, populoso y con alto
nivel de vulnerabilidad social, por lo cual se puede identificar la presencia
de muchos organismos gubernamentales tales como el Ministerio de
Inclusión Económica y Social (MIES) con sus Centros Infantiles del Buen
Vivir (CIBV) y su metodología Creciendo con Nuestros Hijos (CNH),
Ministerio de Educación (MINEDUC) con unidades educativas, Ministerio
de Salud (MSP) con centros de salud, todos estos organismos prestan
sus servicios a la comunidad.
1.1 Diagnóstico de la situación
Debido al crecimiento económico en la década de los 80 (siglo pasado) y
en particular las actividades comerciales principalmente, las de
exportación, la ciudad soportaba un intenso tráfico vehicular pesado,
generando problema de movilidad y transporte, por esta causa en el año
1987, el gobierno nacional de esa fecha inicia la construcción de una vía
de alta circulación desde y hacia el puerto marítimo de Guayaquil. Esta
carretera, conocida como la Perimetral se compone de seis carriles y 27
km de longitud en lo que corresponde al cantón Guayaquil (antes del
puente Vicente Rocafuerte sobre el río Daule, al norte, hasta el
intercambiador de tráfico de la avenida Veinticinco de Julio, al sur), une
mediante dos grandes puentes a la Isla Trinitaria con el sector urbano de
la ciudad.
La construcción de la vía perimetral, trajo como consecuencia la
generación de asentamientos humanos no planificados, que mediante
invasiones, tomaron posesión de los terrenos en la Isla Trinitaria,
(históricamente conocida como la “Isla de los Condenados”), incluyendo
parte de lo que constituye el cauce natural de los ramales del estero,
estos asentamientos inicialmente de viviendas precarias se organizaron
4
mediante cooperativas que se dividieron en sectores, entre ellos uno muy
conocido como Desarrollo Comunal I.
El sector de Desarrollo Comunal I, igual que toda la franja periurbana de
Guayaquil, apareció hace 30 años, en estos sectores se realizó el “relleno
sanitario” con arena del mismo estero, removidas por el dragado a favor
de los puertos privados. Este dragado sirvió para que estas casas que
vivían en el agua pudieran estar asentadas sobre arena.
Este trabajo de investigación busca responder a la pregunta de cómo
dinamizar la participación ciudadana de los líderes comunitarios que les
permita fortalecerse como organización de desarrollo social y articular de
manera organizada a la comunidad que se ubica en los sectores de
influencia directa del trabajo de investigación de investigación.
Otra pregunta de nuestro trabajo de investigación es saber cuáles son las
potencialidades que a los líderes comunitarios como actores sociales les
permite como comunidad organizada fortalecer los procesos de desarrollo
local.
Cuáles son los aspectos que, en el orden cultural, socio-económico,
educativo y organizativo permitirían, construir unas estrategias para la
gestión de desarrollo organizacional, de tal forma que permitan articular
armónicamente la participación ciudadana del sector urbano-marginal del
sector Desarrollo Comunal I, como un modelo de desarrollo local.
Se conoce poco sobre los factores culturales, socio-económicos, y
organizativos que se puedan utilizar en una estrategia de gestión para
desarrollar una cultura de dirigencia y liderazgo comunitario, en un
ambiente de organización de derecho y que puedan articular de manera
armónica la participación de la ciudadanía, en la Isla Trinitaria sector;
5
Desarrollo Comunal I, como mecanismo de expresión del desarrollo local
del sector.
Es importante especificar que debido a la escasa organización
comunitaria de los líderes y dirigentes del sector no ha permitido que por
muchos años exista una verdadera participación de los ciudadanos del
sector atrasando su desarrollo local y de la zona, generando con esto que
muchos de sus habitantes se queden en el conformismo a pesar de contar
con mucho potencial humano.
El presente trabajo de investigación de investigación busca estudiar la
organización y establecer estrategias que permitan potenciar el desarrollo
local organizacional, puesto que es una de las formas de desarrollo
comunitario más efectivas al estar apoyada en el actor fundamental de las
comunidades que son las personas. La motivación y voluntad de estos
actores sociales percibimos que incide de manera directa en el entorno de
su territorio y desde la identidad de los mismos. El estudio y posterior
propuesta puede encaminar soluciones, como el tema de la identidad de
la comunidad, el respeto a su historia y valores sea el centro de toda
actividad de desarrollo organizacional local.
1.2 Formulación del problema
¿Cómo potenciar el desarrollo local organizacional en la Isla Trinitaria,
sector Desarrollo Comunal I a partir de la participación de la ciudadanía, y
la ejecución de habilidades de gestión para el liderazgo, que contribuyan
al desarrollo local?
1.3 Objetivos
1.3.1 Objetivo general
Elaborar Diagnóstico Participativo para proponer estrategias de
desarrollo local organizacional a partir de la formación continua, la
participación de la ciudadanía y la comunidad de la Isla Trinitaria, sector
Desarrollo Comunal I
6
1.3.2 Objetivos específicos
1. Identificar las condiciones favorables que presentan los
habitantes del sector de Desarrollo Comunal I, para iniciar
procesos de Desarrollo Local Organizacional.
2. Identificar el interés de los habitantes del sector de Desarrollo
Comunal I, como la disponibilidad de los mismos para iniciar un
proceso participativo de desarrollo local organizacional
3. Ajustar y emplear las estrategias que permitan elucubrar los
factores, que promuevan la participación de la ciudadanía y el
desarrollo de la comunidad del sector.
1.4 Justificación
El presente trabajo de investigación desarrollado en la Isla Trinitaria, en
el sector Desarrollo Comunal I, tiene como propósito brindar
alternativas de desarrollo en el campo organizacional y liderazgo,
aprovechando el potencial de los líderes y dirigentes del sector, así
como de las personas que habitan en este populoso sector.
Las actuales condiciones de las familias que habitan en este sector donde
se desarrolló el trabajo de investigación se caracterizan por ser familias
que viven en condiciones de extrema pobreza y pobreza, enmarcadas en
los quintiles 1 y 2. Su actividad económica está ligada al comercio
informal, de ahí que una de las iniciativas que se han venido
desarrollando con mucha fuerza son los micro emprendimientos muchos
de estos apoyados por organizaciones no gubernamentales como Misión
Alianza Noruega a través de su Banco De MIRO, otras también desde el
Estado a través del MIES del Programa Familia y a través de la Banca
Privada o Cooperativas de Crédito que apoyan el desarrollo de
actividades económicas informales.
7
El trabajo de investigación de investigación plantea la realización de un
diagnóstico participativo pues son los integrantes de la comunidad los
que conocen de mejor manera sus recursos, historia, fortalezas y
debilidades con los que cuenta el ámbito local, por lo que su
participación activa es determinante en el diagnóstico participativo de
su realidad y en las decisiones que se tomen para elaborar un plan de
actividades organizacional y de desarrollo local, el mismo que conducirá
al mejoramiento del nivel de vida de los habitantes del sector.
Una vez que hemos elaborado el diagnóstico participativo que nos
permitió conocer el estado de la situación problema del sector.
Trabajamos en la fundamentación teórica los elementos teóricos sobre
el desarrollo local, dentro de él la dimensión social, cultural, territorial y
económica.
La Metodología que utilizamos es la construcción de un diagnóstico
participativo y una vez definido y priorizados los problemas de forma
participativa, se realizó un levantamiento de la información a través de
encuestas y entrevistas a los dirigentes y familias del sector Desarrollo
Comunal I, que nos permitió conocer a profundidad el fenómeno
estudiado, así como el objeto y tipo de estudio, las técnicas aplicadas y
el análisis detallado de los datos obtenidos con los mismos.
Como último paso elaboramos la propuesta de un modelo de desarrollo
local organizacional en el sector donde se realizó la investigación.
1.5 Delimitación (Temporal, Espacial, Académica)
Delimitación temporal: el trabajo de investigación se realizó en un
periodo de seis meses, partiendo desde el 16 de octubre del 2018
hasta el 24 de febrero del 2019.
8
Delimitación espacial: El trabajo de investigación se lo llevó a efecto
en el cantón Guayaquil, Isla Trinitaria-sector Desarrollo Comunal I,
provincia del Guayas y que según el nuevo ordenamiento territorial
vigente corresponde a la zona ocho (8) Distrito dos (2) (Código: 09D02)
(ver Croquis adjunto página 45). Población aproximada de 90.000
Habitantes según cifras del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
(INEC).
1.6 Fundamentación de la hipótesis de investigación y la
Operacionalización de las variables.
1.6.1 Hipótesis general
La escasa participación en el sistema organizacional de los
habitantes del sector de desarrollo Comunal I, se debe
principalmente al bajo nivel de liderazgo.
1.6.2 Hipótesis Específicas
El bajo nivel formativo educativo de los líderes, hace que no
puedan organizarse.
La poca importancia que les dan los habitantes del sector a
intervenir se debe principalmente a las costumbres de la
urbanidad (individualismo).
Las variables de la presente investigación se escogen partiendo del tema
de la misma. Siendo el tema de tesis, Diagnostico Participativo para el
Desarrollo Local Organizacional sector Desarrollo Comunal I, de la Isla
Trinitaria Parroquia Ximena Cantón Guayaquil, se comprende que las
variables relacionadas entre sí son diagnostico participativo como variable
independiente y desarrollo local organizacional como variable
dependiente.
9
Tabla 1 Operacionalización de las variables
VA
RIA
BL
E
CO
MP
ON
EN
TE
DIM
EN
SIO
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CO
MP
ON
EN
TE
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IMIE
NT
O
RE
CU
RS
O
Desarrollo Local Organizacional
Teórica La dimensión de lo local
Es considerado como un ámbito territorial, delimitado por el alcance de ciertos procesos, es decir, como escenario de la interacción cotidiana cara a cara entre distintos actores” (Coraggio, 1996).
Revisión
d
e textos de autores actuales.
Documentos oficiales.
Analítico Bibliográfico Revisión
d
e textos de autores actuales.
Documentos oficiales.
Material Bibliográfico
Desarrollo Local y Desarrollo comunitario
Lo comunitario implica la dinamización de aspectos comunes, es decir tradiciones, costumbres, formas de hacer, pasado y futuro
común. Es
por ello que
10
CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
1.1. Antecedentes del Estudio
En el presente trabajo de investigación hemos analizado el contexto,
haciendo una aproximación a la realidad problemática del sector a través
de la construcción de un diagnóstico participativo con los moradores del
sector y una vez conocidos los problemas principales hemos elaborado
los instrumentos metodológicos para correlacionar con lo que piensa el
resto de moradores.
En el presente trabajo de investigación hemos tomados los diferentes
teóricos, y teorías y conceptos que sustentan y fundamentan nuestra
investigación.
A continuación hacemos una aproximación al contexto y objeto del estudio
de investigación.
EL sector Desarrollo Comunal I, se encuentra ubicado en la Isla
Trinitaria, es un asentamiento con más de 30 años de existencia, en
donde habitan alrededor de 700 familias.
Las familias del sector viven en condiciones de pobreza y extrema
pobreza, la mayoría trabaja en el comercio informal.
Al inicio del asentamiento en el sector se creó un comité barrial para el
desarrollo del barrio y de las familias del sector, esto empezó bien en
un inició donde se logró legalizar las tierras con el municipio. Hasta ese
momento el nivel de participación de las familias del sector era alto,
asistían a las reuniones, acompañaban a los dirigentes en la gestión de
legalización, pero cuando ya fueron dueños de sus tierras el
comportamiento de las familias comenzó a cambiar, ya no asistían a las
reuniones y su espíritu de colaboración decayó considerablemente.
11
Todo lo que se ha logrado en el sector ha sido por la voluntad política
de los alcaldes de turno y de las autoridades del poder central de los
distintos ministerios, tanto es así que se cuenta con un Centro
Educativo Matriz donde acuden los niños a estudiar, al igual existe un
parque donde los niños salen a recrearse, una cancha de fútbol que la
inauguro el municipio de Guayaquil, Centros de Cuidado Infantil del
MIES donde acuden los niños menores de 5 años.
También cuentan con un Centro de Salud que se encuentra en la parte
de al frente de su sector donde acuden a atenderse toda la población y
el cuál se encuentra muy bien equipado.
Las familias de este importante sector no están organizadas y su deseo
de participar en el desarrollo comunal es cada vez menor, algunos
manifiestan que esto se debe a que hubo malos dirigentes que solo
pensaban en llenarse los bolsillos y no hicieron nada por el sector,
entonces terminaron desmotivándose y poco a poco se fueron
separando de la organización barrial.
Un grupo de estudiantes de la Escuela de Sociología de la Universidad
de Guayaquil, acudimos al sector a realizar nuestras prácticas pre
profesionales y de vínculo con la comunidad y es a partir de esto que
nos dimos cuenta de la necesidad de generar un estudio que nos
permita entender a qué se debe la poca participación ciudadana de la
comunidad, pensamos que una de las herramientas podría ser la
construcción de un diagnóstico participativo que nos arrojaría los
problemas prioritarios y las estrategias se deberían implementar para
motivarlos y potenciar las capacidades locales
1.2. Diagnostico Participativo
Existen algunas definiciones conceptuales respecto al Diagnóstico
Participativo para efectos de este estudio utilizaremos la siguiente que nos
parece que es la más exacta con nuestro objeto de estudio.
12
El Diagnóstico Rural Participativo (DRP) es un conjunto de técnicas y herramientas que permite que las comunidades hagan su propio diagnóstico y de ahí comiencen a autogestionar su planificación y desarrollo. De esta manera, los participantes podrán compartir experiencias y analizar sus conocimientos, a fin de mejorar sus habilidades de planificación y acción. (Verdejo, 2003, pág. 12)
Como lo manifiesta muy bien Verdejo el diagnóstico participativo nace de
la propia comunidad, de sus iniciativas, de sus capacidades y por ende de
su propia motivación para surgir, es un proceso endógeno que va desde
abajo hacia arriba permitiendo con esto fortalecer el tejido social existente
como lo vuelve a manifestar Verdejo.
El DRP pretende desarrollar procesos de investigación desde las condiciones y posibilidades del grupo meta, basándose en sus propios conceptos y criterios de explicación. En lugar de confrontar a la gente con una lista de preguntas previamente formuladas, la idea es que los propios participantes analicen su situación y valoren distintas opciones para mejorarla. (Verdejo, 2003, pág. 12)
Esta metodología de construcción del diagnóstico participativo es
fundamental para garantizar el desarrollo local, de ahí que el rol que
juegue el facilitador de este proceso es decisivo.
La intervención de las personas que componen el equipo que facilita el DRP debe ser mínima, idealmente se reduce a poner a disposición las herramientas para el auto-análisis de los y las participantes. No se pretende únicamente recoger datos del grupo meta, sino que éste inicie un proceso de autorreflexión sobre sus propios problemas y las posibilidades para solucionarlos. El objetivo principal del DRP es apoyar la autodeterminación de la comunidad a través de la participación y así fomentar un desarrollo sostenible (Verdejo, 2003, pág. 14)
1.2.1. La planificación participativa
La planificación participativa es una herramienta muy poderosa en los
procesos de desarrollo local, es aplicada por los municipios para planificar
el desarrollo territorial de manera integral.
13
Esta planificación participativa tiene algunos pasos como lo manifiesta
Patricio Carpio en su libro sobre Desarrollo Local.
1. Un diagnóstico participativo integrado ajustado, comunitario y elaborado en talleres con los sujetos de la planificación. (Carpio, 2011, pág. 24)
2. Un levantamiento de demandas, shopping list o lista de navidad (Carpio, 2011, pág. 24)
3. Un taller de priorización también participativo (Carpio, 2011, pág. 24)
4. Estos procesos van intermediados por trabajos de gabinetes que ajustan técnicamente el diagnóstico, las demandas y las priorizaciones. (Carpio, 2011, pág. 24)
5. Finalmente se ajustan a presupuesto y a priorizaciones, con lo que se concluye el proceso. (Carpio, 2011, pág. 24)
6. Se aprueban en instancias políticas (Consejo Municipal u otro) y se llevan adelante con control social. (Carpio, 2011, pág. 24)
Como podemos observar este es un proceso dinámico, flexible,
participativo que garantiza en el corto y mediano plazo un desarrollo
sostenible de las comunidades intervenidas.
1.2.2. Elementos metodológicos de la planificación participativa
Es muy importante identificar los elementos metodológicos de la
planificación participativa, pues esto nos permite tener una percepción
clara del proceso a seguir para el desarrollo del plan participativo.
El método consiste en un conjunto de talleres de trabajo con líderes y actores locales que sucesivamente diagnostican los problemas, elaboran las soluciones y asumen sobre la marcha compromisos de acción. (Valarezo, 2008, pág. 34)
Jahir Rodríguez en su análisis de “La experiencia del departamento de
Risaralda Colombia” sobre los elementos de planeación participativa
destaca la necesidad de que en todo tipo de planificación participativa se
14
haga un análisis integral de los diversos componentes y situaciones
presentes en el territorio consolidando el pensamiento de la población en
los aspectos inherentes al desarrollo para definir el momento inicial y
proyectarlo hacia el futuro.
Este actor destaca a su vez criterios conceptuales mínimos y condiciones
a los cuales deberían estar sujetos los ejercicios de planeación
participativa para que permitan alcanzar los objetivos deseados.
1. Institucionalización de los procesos de gestión local, en forma estratégica y participativa.
2. Visión estratégica concertada
3. Sustentabilidad de la gestión local
4. Equidad Social y de género
5. Corresponsabilidad comunitaria
6. Transparencia e integridad local
7. Intervención territorial y sectorial
8. Complementariedad, alianzas estratégicas
9. Gradualidad (Rodriguez, 2003, pág. 30)
1. Institucionalización de los procesos de gestión local, en forma
estratégica y participativa, para generar las condiciones básicas,
mínimas que aseguren el inicio de un proceso sostenido, democrático,
estratégico y concertado desde el nivel local.
2. Visión estratégica concertada, establecer concertadamente la
visión de futuro en relación al desarrollo social, económico, ambiental y
territorial
3. Sustentabilidad de la gestión local, El proceso debe ser integral
y por lo tanto contemplar las tres dimensiones, económica, social y
ambiental.
15
4. Equidad Social y de género, el proceso debe brindar iguales
oportunidades a hombres y mujeres en relación a las políticas, planes,
programas y trabajo de investigación.
5. Corresponsabilidad comunitaria, el proceso debe impulsar la
construcción de la ciudadanía, involucrándose todos los actores en los
procesos de desarrollo local.
6. Transparencia e integridad local, el proceso debe generar
visibilidad total y pública en cada una de sus fases y componentes.
7. Intervención territorial y sectorial, el proceso participativo debe
ser integral por lo tanto debe incorporar las dimensiones territorial y
sectorial.
8. Complementariedad, alianzas estratégicas, el proceso debe
lograr sinergias de todos los actores locales públicos y privados
9. Gradualidad, el proceso debe ser selectivo y progresivo, debe ser
gradual en relación a la capacidad y potencialidad de las organización
barrial. (Rodriguez, 2003, pág. 30).
1.3. Desarrollo Local Organizacional
1.3.1. La dimensión de lo local
El desarrollo local se refiere a la relación entre un potencial crecimiento
económico, una mejora de la calidad de vida de los involucrados y el
impulso de sectores productivos en un escenario social determinado.
Este escenario debe estar definido territorialmente como provincia,
cantón, ciudad, parroquia, barrio y como tal debe responder a una
dinámica comunitaria entendiendo comunidad en una acepción amplia
del concepto.
16
En el desarrollo se ha convenido en situar potencialidades de los
escenarios y de acuerdo a estas establecer estrategias y acciones
condicionantes de mejoras tanto en la calidad de las relaciones como
en lo material común de lo local.
El desarrollo de la sociedad hacia una globalización más creciente ha
situado las diferencias abismales entre las comunidades y locales,
como asunto fundamental en los debates gubernamentales, mediáticos
y políticos. Es por esta razón que se han definido aspectos como
mapas de pobreza o polos de desarrollo, siendo estos puntos de interés
tanto en la academia como en las múltiples organizaciones dedicadas a
este tema. La temática abordada es fundamental en la región
latinoamericana precisamente por el cúmulo de diferencias que
gradualmente se han ido situando en el entorno de lo local.
La dimensión de lo local es entendida desde diferentes perspectivas epistémicas, sociales y culturales. Es por ello que existen múltiples ciencias y disciplinas, así como organizaciones que se encargan de definir no solo teorías sino metodologías para enfrentar la necesidad inminente de desarrollar las localidades, siempre desde sus recursos y potencialidades. Una de las definiciones de las que se parte en la presente investigación es la José Luis Coraggio, donde lo local “es considerado como un ámbito territorial, delimitado por el alcance de ciertos procesos, es decir, como escenario de la interacción cotidiana cara a cara entre distintos actores” (Coraggio, 2004, pág. 21)
Esta definición representa más que un concepto una dimensión, viene a
ser la concepción de desarrollo que se posea. La concepción de
dimensión significa que lo local es abordado por diferentes ramas
teóricas de manera casi paralela al desarrollo de los procesos de
cambio estructural y globalización, como dos fenómenos y conceptos
diferentes.
Es decir, que los cambios estructurales como reestructuración tecnológica y organizativa, además de los generados en la naturaleza del Estado son interdependientes con la globalización cuyas múltiples
17
facetas disuelven las fronteras y las distinciones entre los mercados de diferente dimensión y alcance (locales, nacionales internacionales). (Alburquerque, 2002, pág. 42)
La utilización de este término de lo local también obedece a la
influencia de los diferentes modelos de crecimiento que han marcado el
desarrollo del siglo XX y los inicios del XXI.
Significa que lo local: No está determinado a priori, sino que por el contrario es una categoría conceptual que se construye por parte de los actores y los técnicos involucrados. Es un concepto relativo, construido, siempre, en relación a un global, que va cambiando según el territorio que se defina. Así, lo local puede ser un barrio, una zona, una ciudad, una microrregión o una región, nacional o transfronteriza. (Gallicchio, 2002, pág. 56)
La promoción de factores intangibles de desarrollo (el liderazgo, la
participación, el diagnóstico, estrategias de cooperación, agentes de
desarrollos).
1.3.2. Desarrollo Local y Desarrollo comunitario
El término Local comúnmente abarca escenarios subnacionales o micro-
regionales. De la misma forma entonces el Desarrollo Local es el: proceso
por el que se organiza el futuro de un territorio, como resultado de la
planificación llevada a cabo por los diferentes agentes locales que
intervienen en el proceso, con el fin de aprovechar los recursos humanos
y materiales de un determinado territorio, manteniendo una negociación o
diálogo con los agentes económicos, sociales y políticos del mismo. El
Desarrollo implica la búsqueda del bienestar social y la mejora de la
calidad de vida de la Comunidad Local y concierne a múltiples factores,
tanto públicos como privados que deben movilizar los numerosos factores,
para responder a la estrategia de Desarrollo previamente consensuada.
El desarrollo local además puede ser visto como: un complejo proceso de concertación entre los agentes – sectores y fuerzas- que interactúan dentro de los límites
18
de un territorio determinado con el propósito de impulsar un trabajo de investigación común que combine la generación de crecimiento económico, equidad, cambio social y cultural, sustentabilidad ecológica, enfoque de género, calidad y equilibrio espacial y territorial con el fin de elevar la calidad de vida y el bienestar de cada familia y ciudadano(a) que viven en ese territorio o localidad. (Wallingre, 2017, pág. 18)
Más aún implica la concertación con agentes regionales, nacionales e internacionales cuya contribución enriquece y fortalece ese proceso que tiene una lógica interna, que avanza de manera gradual pero no dinámica ni lineal, que le da sentido a las distintas actividades y acciones que realizan los diferentes actores. (Wallingre, 2017, pág. 19)
Existe una relación que es evidente entre cualquier forma de desarrollo y
la administración o gobierno, puesto que el desarrollo no es un proceso
comúnmente espontáneo, sino que es una forma pensada, determinada,
de relación y a la vez un proceso derivado que se puede entender solo en
la dimensión concreta de la sociedad, región o comunidad en que
acontece:
El desarrollo local es, sin duda una forma de promover el desarrollo
teniendo en cuenta todos los elementos que permiten que potencialidades
aisladas se conviertan en prácticas comunes en un espacio determinado
como localidad. Esta, en términos sistémicos es: Un conjunto de
elementos en interacción dinámica, localizado dentro de los límites de un
espacio físico determinado, organizados en función de un fin.
El espacio local, en tanto sistema, se compone de un conjunto de subsistemas en interacción dinámica entre sí y con su medio ambiente, cuya finalidad es la satisfacción de las necesidades... no solo de las personas que viven y/o trabajan en esta localidad, sino de las necesidades e intereses de los diferentes subsistemas que forman parte del sistema local. (VAN, 2010, pág. 16)
Lo comunitario necesita de una real participación, cooperación e
implicación para identificar contradicciones y malestares y de ahí
establecer una elección consciente y diseñar trabajo de investigación
19
encaminado a la transformación de los problemas identificados, gestando
así el autodesarrollo. La metodología que se asume para esta
investigación reconoce al grupo social como el elemento fundamental
para su definición, debido a la naturaleza social de los procesos de
aprendizajes compartidos y cooperados que pueden construirse en los
grupos, bajo la certera facilitación del profesional o facilitador que guíe el
proceso de intervención.
Desde la óptica aquí tratada, la realidad social se asume de forma
dinámica, diversa, multi-causal, en calidad de proceso y centrada en el
individuo; se interpretan y comprenden los fenómenos conductuales y
sociales a partir del análisis de la subjetividad individual y comunitaria,
condicionada por el contexto en que se recoge la información, donde la
mirada científica y su actividad se centra en el análisis de las
necesidades, problemáticas y demandas del grupo, el cual es el
protagonista de los cambios histórico- sociales a realizar, de su
emancipación y de su autodesarrollo y en la modificación de la realidad a
través de la acción conjunta entre el profesional y el grupo.
Aun cuando el concepto de comunidad ha ido cambiando hacia
acepciones más cualitativas, el de lo local sigue concibiéndose como
espacio físico, geográfico, en el que lógicamente se dan dinámicas
comunitarias.
Lo comunitario implica la dinamización de aspectos comunes, es decir
tradiciones, costumbres, formas de hacer, pasado y futuro común. Es por
ello que la dimensión de lo local puede concebirse desde un tratamiento
comunitario, a implicar la creación y fortalecimiento de una identidad
común, por supuesto cada escenario local es a su vez comunitario por lo
que las metodologías para el autodesarrollo comunitario pueden
perfectamente convertirse, adaptarse o utilizarse al desarrollo local.
Las comunidades no son homogéneas, al contrario, son heterogéneas por
la multiplicidad de entes que actúan en ella y porque culturalmente no son
20
lineales, ni reproducen siempre las mismas relaciones, aun cuando se
encuentren en el mismo escenario o respondan a una historia parecida.
La heterogeneidad que puede encontrarse al interior de una comunidad
influye en las formas en que se perciba y quiera actuar para el desarrollo
local.
1.3.3. Experiencias de trabajo de investigación de desarrollo Local
El concepto y las metodologías para el desarrollo local han ido
evolucionando con el trascurso del tiempo, desde un tratamiento en los
años 50 y 60 del siglo XX relacionándolo al desarrollo económico y en
consecuencia al PIB, hasta un tratamiento en los 70 vinculado a la
eliminación de la pobreza, la desigualdad y el desempleo, hasta
visiones más sociales en décadas posteriores.
Definiciones como eco-desarrollo en los 70, desarrollo sostenible o
sustentable en los 80, son algunas de las que se relacionan al
tratamiento y trabajo de investigación de desarrollo local exitosos en
diversos lugares del mundo.
A partir de la década del 90 gracias a los resultados del Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) comienza un
tratamiento del desarrollo que se distancia del tema meramente
económico para enfocar además la producción de capacidades
humanas.
“Amartya Sen es sin duda, el gran valedor de la visión de desarrollo humano y propone un cambio importante en la interpretación del desarrollo cuando sostiene que el concepto de desarrollo va más allá del crecimiento económico y de los niveles de renta per cápita de un país o un territorio ya que son tan solo un instrumento para que la población realice sus capacidades” (Sen, 2001, pág. 56)
La visión de Sen presenta el desarrollo como un proceso que se alimenta de las oportunidades y capacidades de las personas que cambian y se transforman a medida que el proceso se produce (A., 2006, pág. 14)
21
Esta visión de desarrollo es la que conjuga con nuestra investigación
donde hacemos énfasis en el desarrollo de las capacidades locales como
elemento fundamental para garantizar el desarrollo local.
1.4. Marco Conceptual (definiciones conceptuales)
Es considerado como un ámbito territorial, delimitado por el alcance de
ciertos procesos, es decir, como escenario de la interacción cotidiana cara
a cara entre distintos actores (Coraggio, 2004, pág. 49)
Comunidad: Conjunto de personas que viven juntas bajo ciertas reglas o
que tienen los mismos intereses: una comunidad de propietarios; la
comunidad mahometana; el tráfico de drogas es un problema muy grave
que afecta a la comunidad internacional.
Grupo social del que forma parte una persona: los nuevos datos
urbanísticos indican una colaboración mucho más estrecha del
pueblo en los asuntos de la comunidad.
Conjunto de seres vivos que tienen las mismas características: la
comunidad de vertebrados está bien estructurada; destaca la
comunidad de rapaces como el buitre y el búho real.
Desarrollo Local: proceso por el que se organiza el futuro de un territorio,
como resultado de la planificación llevada a cabo por los diferentes
agentes locales que intervienen en el proceso, con el fin de aprovechar
los recursos humanos y materiales de un determinado territorio,
manteniendo una negociación o diálogo con los agentes económicos,
sociales y políticos del mismo
Trabajo de investigación: es una herramienta o instrumento que
busca recopilar, crear, analizar en forma sistemática un conjunto de
datos y antecedentes, para la obtención de resultados esperados. Es
de gran importancia porque permite organizar el entorno de trabajo.
22
Sociedad: todo tipo de asociación o grupo formado por seres vivientes,
a los que unen ciertas semejanzas o coincidencias en su constitución o
en sus actividades. Así, según la diversidad de su objeto, puede
referirse a hombres, animales o plantas; por la diversidad de actividad
puede ser sociedad natural, laboral o mercantil.
Estrategia: Estrategia es un plan para dirigir un asunto. Una estrategia
se compone de una serie de acciones planificadas que ayudan a tomar
decisiones y a conseguir los mejores resultados posibles. La estrategia
está orientada a alcanzar un objetivo siguiendo una pauta de actuación.
1.5. Fundamentación Legal
Constitución
Art. 3 Son deberes primordiales del Estado
5. Planificare el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el
desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la
riqueza para acceder al buen vivir. (Nacional, Constitución de la República
del Ecuador, 2008)
Art. 14 Se reconoce el derecho a la población a vivir en un ambiente sano
y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen
vivir, Sumak kawsay. (Nacional, Constitución de la República del Ecuador,
2008)
Art. 95 Los ciudadanos y ciudadanas, de forma individual y colectiva
participaran de manera protagónica en la toma de decisiones,
planificación y gestión de los asuntos públicos y en el control popular de
las instituciones del Estado y la sociedad y de sus representantes en un
proceso permanente de construcción del poder ciudadano. La
participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía,
deliberación publica, (Nacional, Constitución de la República del Ecuador,
2008)
23
La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público
es un derecho que se ejercerá a través de los mecanismos de la
democracia representativa directa y comunitaria. (Nacional, Constitución
de la República del Ecuador, 2008)
Art. 395 El Estado garantizará la participación activa y permanente de las
personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas en la
planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impacto
ambiental (Nacional, Constitución de la República del Ecuador, 2008)
COOTAD
Art. 302 Participación Ciudadana. - La ciudadanía en forma individual y
colectiva podrán participar de manera protagónica en la toma de
decisiones, la planificación y gestión de los asuntos públicos y en el
control social de las instituciones de los gobiernos autónomos
descentralizados y de sus representantes en un proceso permanente de
construcción del poder ciudadano. (Nacional, COOTAD, 2010)
La participación se orientará por los principios de igualdad, autonomía,
deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular, solidaridad e
interculturalidad. (Nacional, COOTAD, 2010)
Los gobiernos autónomos descentralizado reconocerán todas las formas
de participación ciudadana, de carácter individual y colectivo incluyendo
aquellas que se generen en las unidades territoriales de base, barrios,
comunidades, comunas, recintos y aquellas organizaciones propias de
pueblos y nacionalidades en el marco de la Constitución y de la ley
(Nacional, COOTAD, 2010)
Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021
Objetivo 1
Garantizar una vida digna con igualdad de oportunidades para todas las
personas. (SENPLADES, 2017)
24
Políticas
1.1. Promover la inclusión económica y social: combatir la pobreza en
todas sus dimensiones, a fin de garantizar la equidad económica,
social, cultural y territorial. (SENPLADES, 2017)
1.2. Generar capacidades y promover oportunidades en condiciones de
equidad para todas las personas a lo largo del ciclo de vida.
(SENPLADES, 2017)
Metas al 2021
Erradicar la incidencia de pobreza extrema por ingresos reduciéndola del
8,7% al 3,5% al 2021. (SENPLADES, 2017)
25
CAPITULO III
METODOLOGÍA
3.1. Diseño de la Investigación
3.1.1. METODOLOGÍA
La presente trabajo de investigación se enfoca en la participación
ciudadana, para lo cual construyó con la ciudadanía un Diagnóstico
Participativo donde se pudo identificar los principales problemas que se
dan en el sector Desarrollo Comunal I de la Isla Trinitaria Parroquia
Ximena Cantón Guayaquil.
Después diseñamos los instrumentos de recolección de información,
encuestas, entrevistas, taller participativo que nos permita validar la
información del taller participativo y profundizar de mejor forma la
problemática existente, de tal forma que podamos entender a profundidad
las causas de la poca participación de la ciudadanía en los procesos de
desarrollo local.
3.1.2. TRABAJO DE INVESTIGACIÓN FACTIBLE.
El trabajo de investigación desde un ámbito social delimita los
elementos existentes que hay en el sector, los mismos que son
factibles y viables de resolver, es decir realizamos un análisis de
coyuntura y estructura, de tal forma que se pudo evidenciar que
acciones están en las manos de la ciudadanía resolver y cuáles
necesitan un apoyo directo del Estado, Gobierno Local y de las
Organizaciones No Gubernamentales.
En el taller participativo se pudo observar que los jóvenes, los
hombres y las mujeres participantes son parte esencial en la
comunidad y se encuentran motivadas en la comunidad para su
desarrollo organizacional, socialmente es beneficiosa pues se genera
cambios en su sector.
26
Se define las palabras factibilidad y viabilidad.
Factibilidad: Cualidad o condición de factible, Factible: Que se puede
hacer.
Adjetivo. La definición de factible como la posibilidad de ser elaborado o
hecho y a su vez que se puede o es capaz de realizar, hacer, obrar,
actuar o ejecutar una actividad, quehacer, trabajo una faena en especial,
poner un producto en causar, originar o producir.
Viabilidad del trabajo de investigación: Es viable en cuanto se cuenta
con los siguientes elementos: Motivación por parte de los implicados,
Potencialidades, Recursos humanos, el trabajo de investigación reúne
características, condiciones técnicas y operativas que aseguran el
cumplimiento de sus metas, objetivos, sus componentes que lo conforman
están enmarcados integralmente, recogiendo las experiencias de técnicos
y profesionales que trabajaron en su ejecución, la aspiración de la
comunidad y la priorización de necesidades de los habitantes del sector
Definición de viabilidad. Lo primero que tenemos que hacer, antes de
entrar de lleno en el análisis del término viabilidad, es determinar
su origen etimológico.
Viabilidad es la cualidad de viable (que tiene probabilidades de llevarse a
cabo o de concretarse gracias a sus circunstancias o características).
3.2. TIPO DE INVESTIGACIÓN
El tipo de investigación es empírica y descriptiva. Es empírica en cuanto
aun cuando supone los referentes teóricos, se apoya fundamentalmente
en los resultados de los instrumentos a aplicar en la búsqueda de
criterios, opiniones y actitudes frente al tema del desarrollo local.
Este trabajo de investigación es de tipo descriptivo en cuanto se encarga
de establecer criterios sobre una realidad determinada del sector
intervenido.
27
3.3. POBLACIÓN Y MUESTRA
Como unidades de observación se presenta en la investigación a los
habitantes que son un total de 100 de un universo de 700 familias viven
en el sector.
Para aplicar la encuesta a las personas se utilizó como población a los
100 ciudadanos y que viven en la zona, más representativo del total de
población.
En cuanto al taller participativo en el cual participaron 50 personas de la
comunidad. Este es un criterio que se puede aplicar a investigaciones en
las que el paradigma mixto permite flexibilidad en el muestreo. Es decir,
siendo un estudio de tipo social en su mayor parte el tema de la
representatividad pasa por criterios de experiencia de los sujetos, criterios
de interés, que pueden ser luego generalizados a la población total.
3.4. TÉCNICA E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE
DATOS
Las normas técnicas proponen y aportan los instrumentos para el
ordenamiento de las fases de indagación. Continuamente se detallarán
cuales fueron usadas en esta investigación.
3.4.1. TALLER PARTICIPATIVO
Se realizó un taller participativo con 50 personas miembros de la
comunidad entre ellos jóvenes, hombres, mujeres, con quienes se pudo
construir un diagnóstico participativo, con tarjetas se trabajó la
identificación de los problemas del sector en listando una lista
representativa de esta problemática. Hicimos el ejercicio en diferenciar
cuáles de estos problemas son coyunturales y estructurales.
Después priorizamos los problemas a través de un proceso de
jerarquización calificando de 1 a 5 donde 1 era el menor y 5 el mayor
28
seleccionamos, de tal forma que dejamos 5 problemas, a los cuáles se les
construyo sus estrategias y acciones a seguir.
3.4.2. LA ENCUESTA
La encuesta es un método de investigación lento y laborioso. Todas las
operaciones implicadas en su ejecución representan un costo: el diseño y
la recogida de datos para una base de datos fiable de la población
elegida; su mantenimiento y actualización. También suele ser laborioso y
costoso el procedimiento de envío, recepción de respuestas, lectura de
datos, análisis y elaboración del informe final.
La muestra fue diseñada para conseguir un error máximo para los
hogares con algún indicio de exclusión. Por tanto, era preciso un número
mínimo de hogares con esas características. Para ello, cuando se
comenzaba un contacto con un hogar, en primer lugar, se realizaba el
cuestionario de filtro, procediendo a su clasificación en función de las
respuestas obtenidas. En cada sección existían unas cuotas máximas
para cada tipo de hogar, así, una vez realizado el cuestionario de filtro, el
hogar era clasificado en una de las dos categorías de hogares, y si la
cuota correspondiente estaba libre, se realizaba el cuestionario principal.
3.5. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
En este capítulo se presentan los resultados de la investigación de campo
aplicada a la población escogida como personas mayores, jóvenes,
líderes del sector.
El análisis e interpretación de los resultados es parte del estudio, de la
relación de los resultados con el planteamiento del problema, las variables
y los instrumentos de la recolección de datos.
En las siguientes páginas se observan los cuadros, los gráficos y análisis
de cada una de las preguntas de las encuestas, las entrevistas fueron
sencillas y de fácil comprensión para los encuestados. También están los
29
resultados obtenidos del taller participativo donde se pudo priorizar los
problemas del sector. Este proceso describe y analiza los resultados
obtenidos, las encuestas fueron aplicadas a los habitantes del sector
Desarrollo Comunal I de la Isla Trinitaria Parroquia Ximena Cantón
Guayaquil.
La información se procesó mediante sistema computacional Microsoft
Word y Excel donde se utilizó la estadística descriptiva y se elaboraron
cuadros y gráficos que representan la problemática encontrada. Al
finalizar el capítulo se observa el análisis y discusión de los resultados y
las respuestas a las preguntas directrices.
30
CAPITULO IV
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS
TALLER DE DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
Lugar: Cooperativa Desarrollo Comunal I, sector Isla Trinitaria
Participantes:
Líderes y dirigentes barriales
Jóvenes del sector
Madres de familia
Moradores
1. CON QUE CUENTA EL SECTOR
Mercado central de víveres
Unidad del milenio
Centro de salud
Parque
Cancha de fútbol del municipio
Tricimotos
Centro de cuidados infantiles
Municipio de Guayaquil
Fundación Salesiana
31
Fundación Padre Damián
Presencia de policía comunitaria (PAI)
PROBLEMAS EXISTENTES EN EL SECTOR
Pobreza
Poca organización comunitaria
Falta comunicación
Débil liderazgo comunitario
No existe centro comunitario o casa comunal
Comercio informal
Poca seguridad
Violencia intrafamiliar
Drogas
Embarazo prematuro
Bajo nivel de educación
PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS
1. Pobreza
2. Poca organización comunitaria
3. Débil liderazgo comunitario
4. Poca seguridad
5. Drogas
32
ESTRATEGIAS
1. Micro emprendimientos para enfrentar a la pobreza
2. Fortalecimiento de la organización comunitaria
3. Capacitación o formación en liderazgo comunitario
4. Acciones de seguridad comunitaria
5. Coordinación con MSP para trabajar el tema de drogas
ALIADOS ESTRATÉGICOS
Municipio de Guayaquil / DASE
Ministerios de Inclusión Económica y Social MIES
Ministerio de Salud Pública- MSP
Policía Nacional
Gobernación de la Provincia del Guayas
Organizaciones No Gubernamentales.
33
ENCUESTAS
4.1. ENCUESTA A LOS HABITANTES QUE VIVEN EN EL SECTOR
DESARROLLO COMUNAL I DE LA ISLA TRINITARIA
1. ¿Pertenece usted en alguna organización comunitaria del sector?
Tabla 2
ITEM FRECUENCIA PORCENTAJE
SI 15 15%
NO 85 85%
Gráfico 1
El 85% de los encuestados manifestaron no pertenecer a alguna
organización comunitaria por lo que podemos afirmar que existe un
desinterés de formar parte de una organización
15%
85%
Pertenece usted en alguna organización comunitaria del sector
SI
NO
34
2. ¿Participaría usted en la mejora de su comunidad?
Tabla 3
ITEM FRECUENCIA PORCENTAJE
Si 8 8%
No 76 76%
No le interesa 16 16%
Gráfico 2
Al consultarles si participarían para la mejora de la comunidad el 76%
respondió que No al 16% No le interesa y solo un 8% respondió que Si,
percibimos que esto se debe a que la comunidad carece de pocos
conocimientos para incentivar a un buen desarrollo en la comunidad.
8%
76%
16%
Participaría usted en la mejora de su comunidad
Si
No
No le interesa
35
3. ¿Qué tipo de problema comunitario es el más grave en su sector?
Tabla 4
ITEM FRECUENCIA PORCENTAJE
Comunicación 8 8%
Liderazgo 13 13%
Organización 35 35%
Participación de la
Comunidad 18
18%
Apoyo de las autoridades 26 26%
Gráfico 3
El 35% de las personas manifiestan que el problema más grave es la
organización, siguiendo el 26% que manifiesta que es el apoyo de las
autoridades y un 18% el de la participación de la comunidad, un 13%
dicen que es el liderazgo comunitario y un 8% que es la comunicación.
8%
13%
35% 18%
26%
Qué tipo de problema comunitario es el más grave en su sector
Comunicación
Liderazgo
Organización
Participación de la Comunidad
Apoyo de las autoridades
36
4. ¿Cómo cree usted que la comunidad debe participar para mejorar
en su sector?
Tabla 5
ITEM FRECUENCIA PORCENTAJE
Mayor comunicación 19 19%
Mayor organización 24 24%
Mayor participación 13 13%
Mayor unión 44 44%
Gráfico 4
El 45% manifestaron que tienen que ser más unidos, el 24% mayor
organización, el 19% mayor comunicación y el 13% mayor participación.
Podemos percibir que en el ¨sector desarrollo comuna I de la Isla
Trinitaria¨ existe un conformismo que no, les permite avanzar en mejoras
del sector.
19%
24%
13%
44%
Cómo cree usted que la comunidad debe participar para mejorar en su sector
Mayor comunicación
Mayor organización
Mayor participación
Mayor unión
37
5. ¿Habitante de su sector que opina acerca de las organizaciones y
sus líderes?
Tabla 6
ITEM FRECUENCIA PORCENTAJE
no existen líderes 100 100%
hay pocos líderes 0 0
hay suficientes líderes 0 0
Gráfico 5
El 100% manifestó que no existen lideres barriales comprometidos con el
desarrollo de su comunidad
100%
0% 0%
Habitante de su sector que opina acerca de las organizaciones y sus líderes
no existen líderes
hay pocos líderes
hay suficente líderes
38
6. ¿Cómo se siente en su comunidad?
Tabla 7
ITEM FRECUENCIA PORCENTAJE
Muy bien 84 84%
Bien 16 16%
Mal 0 0%
Muy mal 0 0%
Gráfico 6
El 84% manifestó que se siente muy bien donde ellos habitan, y un 16%
que se sienten bien. pero le gustaría que haya más atención porque existe
muchas necesidades, en lo que es el sector.
84%
16% 0% 0%
Como se siente en su comunidad
Muy bien
Bien
Mal
Muy mal
39
4.2. ENCUESTAS A LÍDERES BARRIALES
1. Sexo
Tabla 8
Item frecuencia Porcentaje
Hombre 16 32%
Mujer 34 68%
Gráfico 7
El 68% de los encuestados son mujeres y el 32% hombres,
podemos evidenciar que hubo mayor colaboración de parte de las
mujeres a esta investigación.
32%
68%
Sexo
Hombre
Mujer
40
2. ¿Edad de las personas encuestadas que viven en el sector?
Tabla 9
Item Frecuencia Porcentaje
mayor a 55 años 6 12%
46 a 55 años 18 36%
30 a 45 años 22 44%
18 a 29 años 4 8%
Gráfico 8
Fuente: Encuesta dirigida a los habitantes del sector Desarrollo
Comunal I
Elaborado por: Luis Herrera Intriago- Digna Burgos Castro
El 44% se encuentra en el rango de 30 a 45 años, el 36% tiene 36 a 45
años, un 12% mayor de 55 años, 8% entre 18 a 29 años de edad. Ello
evidencia que la mayor parte de mujeres son mayores de 35 años.
12%
36% 44%
8%
Edad
mayor a 55 años
46 a 55 años
30 a 45 años
18 a 29 años
41
3. ¿Cuál es su nivel de educación?
Tabla 10
ITEM FRECUENCIA PORCENTAJE
Primaria 28 56%
Secundaria Básica 19
38%
Secundaria Bachiller 3
6%
Universidad 0
Gráfico 9
Fuente: Encuesta dirigida a los habitantes del sector Desarrollo Comunal I Elaborado por: Luis Herrera Intriago- Digna Burgos Castro
El 56% de los encuestados terminaron la educación primaria., el 38%
tiene educación secundaria básica y el 6% culmino la secundaria es
bachiller, ninguno está en la universidad. Lo que nos lleva a concluir que
existe un nivel de educación bastante bajo..
56% 38%
6% 0%
Nivel de Educación
Primaria
Secundaria Básica
Secundaria Bachiller
Universidad
42
4.- ¿Pertenece usted en alguna organización comunitaria del sector?
Tabla 11
ITEM FRECUENCIA PORCENTAJE
Si 0 0%
No 37 74%
No les interesa 13 26%
Gráfico 10
Fuente: Encuesta dirigida a los habitantes del sector Desarrollo Comunal I Elaborado por: Luis Herrera Intriago- Digna Burgos Castro.
El 74% manifiesta que no pertenecen alguna organización y el 26% que
no les interesa pertenecer a ninguna organización Por lo que podemos
manifestar que existe un gran porcentaje de quemeimportismo de
pertenecer a alguna organización.
0%
74%
26%
Pertenece usted en alguna organización comunitaria del sector
Si
No
No les intersa
43
5 ¿Participaría usted en la mejora de su comunidad?
Tabla 12
ITEM FRECUENCIA POPRCENTAJE
Si 7 14%
No 37 74%
No les intersa 6 12%
Gráfico 11
Fuente: Encuesta dirigida a los habitantes del sector Desarrollo Comunal I Elaborado por: Luis Herrera Intriago- Digna Burgos Castro.
El 74% manifiestan que no participaría en la mejora de la comunidad, el
12% no le interesa y solo a un 14% manifestaron que Si. Encontramos
puntos compartidos especialmente en la no participación organizacional
del sector percibimos que existe un modelo paternalista y conformismo de
parte de la comunidad que solo espera que le vayan a dar solucionando
sus problemas las autoridades de turno.
14%
74%
12%
Participaría usted en la mejora de su comunidad
Si
No
No les intersa
44
6 ¿Cómo habitante de su sector, que opinan de la organización y sus
líderes?
Tabla 13
ITEM FRECUENCIA PORCENTAJE
irresponsables 26 52%
no hacen nada 24 48%
son buenos líderes 0
0%
Gráfico 12
Fuente: Encuesta dirigida a los habitantes del sector Desarrollo Comunal I Elaborado por: Luis Herrera Intriago- Digna Burgos Castro
El 52% manifiesta que los líderes son irresponsables, y el 48% opinan que
los líderes no hacen nada por lo que podemos concluir que los líderes no
están capacitados en la organización. Existe un criterio en consenso para
los líderes pues no tienen la aceptación de los habitantes debidos a la
irresponsabilidad.
52% 48%
0%
Cómo habitante de su sector, que opinan de la organización y sus líderes
irresponsables
no hacen nada
son buenos líderes
45
7 ¿Cómo se sienten con el desarrollo de su comunidad?
Tabla 14
ITEM FRECUENCIA PORCENTAJE
Conforme 28 56%
Inconforme 18 36%
No contesta 4 8%
Gráfico 13
Fuente: Encuesta dirigida a los habitantes del sector Desarrollo Comunal I Elaborado por: Luis Herrera Intriago- Digna Burgos Castro
El 56% manifiestan que se sienten conforme en su comunidad, el 36% s
se sienten inconforme, 8% no responde. Aquí se puede observar una
dualidad entre una mayoría que está conforme como vive y un grupo
importante que representa el 36% que está inconforme y por eso
asumimos que quieren mejorar.
56% 36%
8%
Cómo se sienten con el desarrollo de su comunidad
Conforme
Inconforme
No contesta
46
8.- ¿Qué tipo de problema comunitario es el más grave del sector?
Tabla 15
ITEM FRECUENCIA PORCENTAJE
Organización 38 76%
Comunicación 4 8%
Participación 8 16%
Gráfico 14
Fuente: Encuesta dirigida a los habitantes del sector Desarrollo Comunal I Elaborado por: Luis Herrera Intriago- Digna Burgos Castro
El 76% opinan que el problema mayor es la falta de organización un 16%
manifiesta que es la participación y un 8% manifiesta que es la
comunicación. Podemos concluir que es grave la falta de organización en
esta comunidad.
76%
8%
16%
Qué tipo de problema comunitario es el más grave del sector
Organización
Comunicación
Participación
47
9 ¿Cómo cree usted que la comunidad debe participar para mejorar
en su sector?
Tabla 16
ITEM FRECUENCIA PORCENTAJE
Charlas 8 16%
Reuniones 4 8%
Capacitaciones, Talleres 38 76%
Otras 0 0%
Gráfico 15
Fuente: Encuesta dirigida a los habitantes del sector Desarrollo Comunal I Elaborado por: Luis Herrera Intriago- Digna Burgos Castro
El 76% es opinan que debe haber capacitaciones y talleres para
garantizar la participación de la comunidad al parecer esto los motiva a
asistir, un 16% manifiesta que a través de las charlas y un 8% reuniones.
16%
8%
76%
0%
Cómo cree usted que la comunidad debe participar para mejorar en su sector
Charlas
Reuniones
Capacitaciones, Talleres
Otras
48
CAPITULO V
LA PROPUESTA
4.1. IMPLEMENTACIÓN DE UN MODELO DE DESARROLLO
LOCAL ORGANIZACIONAL EN EL SECTOR DESARROLLO
COMUNAL I DE LA ISLA TRINITARIA-GUAYAQUIL.
En definitiva, el desarrollo local se convierte en un enfoque de desarrollo
en generar herramientas y alternativas mancomunadas, que permitan ir
hacia el progreso de la comunidad. Es importante tener claro que son los
habitantes quienes deciden a donde quieren avanzar, como quieren
realizar esas mejoras, todo esto con la participación de la ciudadanía.
Esta propuesta de carácter formativo consiste en la implementación de
un modelo de Desarrollo Local Organizacional en el sector
Desarrollo Comunal I de la Isla Trinitaria-Guayaquil.
La propuesta se define en base a los referentes teóricos al respecto del
desarrollo local participativo y el trabajo mancomunado entre comunidad,
líderes, autoridades y gobiernos locales.
4.2. Justificación
La participación y el fortalecimiento comunitario son factores
positivos para las comunidades donde desarrolla su sector, permitiendo
tener mejor calidad de vida, aumentando su autoestima comunitaria, la
identidad, el sentido de pertinencia entre sus habitantes.
4.3. Beneficiarios
La presente propuesta tiene como beneficiarios a los habitantes del
sector Desarrollo Comunitario I de la Isla Trinitaria del cantón Guayaquil.
49
4.4. Objetivos
Capacitar a los líderes de la comunidad en función de potenciar
sus habilidades, capacidades y destrezas.
Capacitar en temas específicos de las personas de interés para
el desarrollo local del sector.
Involucrar a la comunidad en los procesos de desarrollo local
4.5. Programa formativo
Programa de motivación al liderazgo y dirigencia.
Visibilizar a los líderes y lideresas del sector.
Formación a los líderes y logro de habilidades dentro de la
dirección en organizaciones.
Fortalecimiento en las capacidades para un buen desempeño
social.
Construir medios positivos con el municipio local y el sector a
través de los líderes como intermediario directo.
Programa de capacitación
Reconocer las principales definiciones y conceptos más
importantes.
Identificar las necesidades de conocimiento y fortalecimiento de
las capacidades.
Desarrollar la capacidad de atención, solución e impacto social
del sector.
Programa de Promoción del desarrollo local y sus beneficios
Restauración de los derechos y beneficios vinculados al desarrollo
organizacional del sector
Empoderamiento del desarrollo local participativo, como modelo
50
real en la mente de los habitantes.
Capacitación de motivación al liderazgo.
Lograr que los líderes de la comunidad se inserten en esta
propuesta de desarrollo y que surjan nuevos líderes
comunitarios
Gestión del conocimiento
Se relaciona a los referentes de orden conceptual y teórico de la
presente investigación, así como a los antecedentes de la
misma en investigaciones relacionadas. Se necesitan
conocimientos de comunicación, trabajo con grupos,
identificación de personas de interés.
Habilidades
Las habilidades transversales son de comunicación:
Trabajo con grupos Mediación de conflictos Trabajo con la
diversidad Inclusión, dirección y toma de decisiones
4.6. Viabilidad de la propuesta
Es viable la propuesta ya que cuenta con los siguientes elementos:
Recursos humanos, potencialidades, motivación por parte de los
implicados y aspectos para la obtención de recursos materiales.
4.7. Aspectos Técnicos de la Propuesta
Después del análisis realizado con los habitantes del sector se creará
una guía dirigida a ciudadanos que habitan en el sector y comunidad en
general para sacar provecho de las formaciones en desarrollo comunitario.
51
Aspecto filosófico, Aspecto pedagógico, Aspecto sociológico,
Beneficiarios los ciudadanos/as de la Isla Trinitaria
4.8. Factibilidad de su aplicación:
a. Factibilidad Técnica
Cuenta con los equipos y herramientas necesarias para la
implementación de la propuesta
b. Factibilidad Financiera
El trabajo de investigación es autogestionario
52
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
1. Se identifica la existencia de escenarios poco favorables para las
familias que habitan en el sector de Desarrollo I, en relación a
procesos de desarrollo local organizacional, puesto que existe un
bajo nivel organizacional y de liderazgo que nos les permite
avanzar en un proceso participativo de desarrollo.
2. Se identifica interés de las familias, concretamente en los jóvenes
y personas mayores del sector de Desarrollo Comunal I, la
disponibilidad de las mismas para iniciar un proceso de cambios
que permitan desempeñar liderazgos y cambios importantes del
sector.
3. Potenciar el desarrollo organizacional del sector de Desarrollo
Comunal I, es factible y viable, siempre y cuando se promueva la
participación ciudadana y la unión entre los miembros de la
comunidad, que les permita trabajar con las autoridades locales e
instituciones públicas, privadas.
53
Recomendaciones
1. Motivar e involucrar a las familias de la cooperativa Desarrollo
Comunal 1 en procesos de participación ciudadana con énfasis
en el desarrollo local organizacional que les permita mejorar sus
condiciones de vida.
2. Qué se genere una escuela de formación de líderes barriales que
les permita fortalecerse como organización barrial y avanzar en
las mejoras del barrio.
3. Que se coordine con el GAD Cantonal y las instituciones públicas
su diagnóstico participativo de tal forma que puedan dar
soluciones a la problemática existentes con la participación activa
de la ciudadanía
54
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EVIDENCIA FOTOGRÁFICAS
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