Gestión Escolar
En el ámbito educativo, se entiende por gestión escolar a “un proceso que busca fortalecer el funcionamiento adecuado
de las escuelas, mediante la autonomía institucional. Lo que la autonomía institucional busca es dar a las escuelas la
posibilidad de que puedan tomar las decisiones individuales que les permitan mejorar sus áreas de oportunidad, siempre
cuidando que se realice dentro de la ley general que resguarda la educación en México.” (Editorial SM)
“Es un proceso que enfatiza la responsabilidad del trabajo en equipo e implica la construcción, diseño y evaluación del quehacer
educativo. Es entendida como la capacidad de generar nuevas políticas institucionales, involucra a toda la comunidad escolar con
formas de participación democráticas que apoyan el desempeño de docentes y directivos a través del desarrollo de proyectos
educativos adecuados a las características y necesidades de cada escuela.” (De la O Casillas, J.A; P.1)
Para realizar de manera eficiente la gestión escolar de cualquier institución educativa, es necesario tener como guías
estándares de gestión que permitan marcar las directrices del quehacer educativo, los andamiajes, las metas a seguir y
las formas de llegar a ellas.
“En política educativa se entiende por estándar una descripción de características mínimas o deseables como ideales o metas
relativas a actores (específicamente maestros, directivos, personal de apoyo), insumos (como libros de texto, tecnología para la
enseñanza, currículo, calendario, normas y reglas), procesos (como liderazgo efectivo, estrategias didácticas, actividades del
Consejo Técnico, estrategia de solución de conflictos) o resultados (como niveles de desempeño en exámenes estandarizados por
los estudiantes, nivel de satisfacción de expectativas) que se establecen de formal como mínimo aceptable.” (SEP, p. 22)
“Los estándares para la gestión de escuelas de educación básica representan los parámetros del quehacer educativo a escala
escolar. Se establecen como guías sobre cómo y para qué la escuela se organiza en función de constituirse en plataforma del
aprendizaje de los alumnos.” (SEP, p. 30)
Para las escuelas de educación básica, se han identificado cinco ámbitos de gran relevancia para impulsar la mejora
escolar, estas son: la dirección escolar, el desempeño colectivo del equipo docente, la gestión del aprendizaje, el
funcionamiento de los órganos oficiales de apoyo y la participación de los padres de familia.
En este apartado analizaremos la dirección escolar de la Escuela Primaria “Heliodoro Charis Castro”, la cual es quizá el
ámbito clave en el que se toman las decisiones que encausan las situaciones a nivel institución.
A) El director de la escuela.
“En el director de la escuela recae la gran responsabilidad de conducir al equipo escolar al logro de las metas de la
escuela, sobre todo las que giran alrededor del aprendizaje y de cómo conseguirlo de manera óptima y efectiva a través
del desempeño pedagógico docente. El director es el principal soporte de la escuela. Sobre él se apoya el colectivo de
maestros y la comunidad escolar; es quien establece conexiones, promueve y se asegura de que ocurran las acciones
colectivas para individuales para apoyar el aprendizaje.” (SEP, p. 32)
El director de la escuela, el Lic. Julio César Castillo Sánchez
El director de la Escuela Primaria General Bilingüe “Heliodoro Charis Castro” es el Licenciado en Educación Primaria
Julio César Castillo Sánchez, con 23 años de servicio, al cual en base a los ocho estándares señalados por la SEP,
analizaremos con el fin de descubrir los alcances y limitaciones de su práctica como director de la escuela y encargado
principal de la gestión escolar.
Para esbozar de manera precisa el perfil y la práctica del director, abordaremos cada estándar por separado.
- Primer estándar: Liderazgo Efectivo.
Los Estándares de Gestión para las Escuelas de Educación Básica nos dice que el director de una institución;
“Organiza a los maestros para orientarlos hacia la buena enseñanza, y a los alumnos para que aprendan. Genera
acuerdos entre quienes configuran la comunidad escolar, asegurándose de que éstos se lleven a cabo y, por lo tanto,
ganando terreno en el logro de los objetivos planeados en tiempo y forma. Con- cierta, siendo incluyente con el equipo y
la comunidad escolar, las estrategias para conseguirlos. Produce convicciones del equipo y de la comunidad escolar a
través de la reflexión colectiva sobre la importancia del aprendizaje.”
Según lo observado y la entrevista realizada al director, hay estándares incumplidos en este ámbito. El director no lleva a
cabo un intercambio de experiencias entre otros directivos de otras escuelas y a consideración de lo observado respecto
a las condiciones de la escuela y los avances que ha logrado desde que tiene su cargo, parece no haber una gestión de
recursos satisfactoria, aunque el director comenta que ha tocado muchas puertas, pero simplemente no ha habido
respuestas. También cabe señalar que algunos padres de familia consideran ineficaz el trabajo del director.
- Segundo estándar: Clima de confianza.
Según lo contado por el director, (señaló esto porque no hubo oportunidad de observar de manera directa si este
estándar se cumple o no) se promueve la cooperación académica centrada en el aprendizaje y se promueven las
condiciones para una buena convivencia. Por lo poco observado en los dos días que asistimos a la escuela. Sí se nota un
ambiente agradable y de respeto entre el personal docente y directivos
- Tercer estándar: Compromiso de enseñar.
Seguir los Estándares de Gestión para las Escuelas de Educación Básica en México, el director tiene el compromiso de
enseñar cuando “procede a ser convincente con la interiorización del compromiso, y está atento a que se asuma
responsabilidad frente a los niveles de aprendizaje de los alumnos. SEP, p. 269)
Respecto a este ámbito, hay estándares que no se cumplen y otras que sí. La escuela no dedica tiempo a extra clase a
otras actividades académicas complejas, aunque sí se incentiva a los docentes a mejorar su práctica educativa y a
involucrarse en el proyecto escolar y a cumplir con las metas esperadas.
- Cuarto estándar: Decisiones compartidas.
Este ámbito es cumplido. En las juntas convocadas a los padres de familia, estos exponen sus dudas y opiniones, y se
les toma en cuenta en la toma de decisiones. Los docentes y los padres de familia cuentan con la libertad de expresarse.
En las entrevistas realizadas a los padres, ellos dejan claro que siempre que tienen incomodidades se lo hacen saber
tanto al director como a los maestros.
- Quinto estándar: Planeación institucional.
La escuela cuenta con un plan de mejora escolar en el que la comunidad de docentes participa, aunque los alumnos y
padres de familia no lo hacen. El aprendizaje de los alumnos es el principal tema que se maneja en el plan escolar, tal
como señala Los Estándares de Gestión Escolar de Educación Básica. También se distribuyen las comisiones en el
personal docente de la institución, entre las cuales están las comisiones pedagógicas, de vendimias, periódico mural,
puntualidad y asistencia, e higiene y salud. Así mismo, los docentes y padres de familia se coordinan para la planeación
de actividades escolares.
- Sexto estándar: Autoevaluación.
Los procesos de autoevaluación son cumplidos. En la escuela se celebran juntas entre docentes y directivos de manera
semanal, en las cuales exponen sus inquietudes y analizan la práctica educativa. También se celebran las juntas con el
comité técnico en el que de la misma forma, los avances educativos y el avance el aprendizaje son los temas principales.
- Séptimo estándar: Comunicación del desempeño.
Este ámbito es cumplido satisfactoriamente. La escuela cuenta con los medios para dar a conocer a los padres de familia
los avances académicos de los alumnos. Lo hacen por medio de juntas convocadas por el director, en las cuales, los
proyectos, y los alcances y limitaciones. Los padres de familia participan activamente en el análisis de los resultados
académicos.
- Redes escolares.
El director no ha buscado la formación de redes escolares. No conoce los resultados educativos de otras escuelas de la
zona ni sostiene ningún tipo de relación con ellas respecto al ámbito educativo. En este ámbito, la dirección escolar tiene
una limitación.
En conclusión, la dirección escolar de la Escuela Primaria “Heliodoro Charis” presenta tanto alcances satisfactorios como
limitaciones. El director nos deja claro en las entrevistas que hace su mejor trabajo posible, teniendo en contra la falta de
apoyo por parte del gobierno. Es difícil asegurar si la gestión escolar se lleva a cabo con determinación o no, lo único
rescatable de manera certera son las condiciones precarias en las que la escuela se encuentra; el inmobiliario, los baños
en malas condiciones y las instalaciones en general. Aunque por otro lado, por lo que pudimos observar y en conclusión
con las entrevistas, los proyectos escolares tanto las prácticas docentes y los incentivos para mejorarlas parecen
presentarse satisfactoriamente y los maestros parecen trabajar en equipo y revisar su práctica continuamente en las
juntas.
El director parece hacer su mejor trabajo pero las condiciones de su entorno nos dice que tiene muchas debilidades que
atender.
Bibliografía
1. Editorial SM. http://ediciones-sm.com.mx/?q=blog-que-es-la-gestion-escolar
2. La gestión escolar, José Alberto de la O Casillas. http://registromodeloeducativo.sep.gob.mx/Archivo?
nombre=9688La+Gestion+Escolar.pdf
3. Estándares de Gestión para las Escuelas de Educación Básica en México. Primera Edición, 2010 D.R. ©
Secretaría de Educación Pública, 2010.
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