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Gestión Sustentable de Universidades en América Latina
Gestión por Indicadores
RESPONSABLES:
LIC. VIVIANA MARÍA ISABEL LÓPEZ ESCOBAR
LIC. JOSÉ JAVIER GARCETE CARDÚS
Resumen: Para que la gestión administrativa y financiera de las instituciones de educación
superior de América Latina sea sustentable, debe partir al igual que el modelo de planeación
de la Visión, Misión y objetivos de sustentabilidad de la institución.
En este sentido el Modelo de Planeación de la institución se debe definir en términos de la
estructura y los agentes involucrados. De tal forma que los indicadores de gestión financiera
estén planteados para lograr los objetivos definidos en dicho modelo.
En este módulo se presenta a manera de ejemplo un modelo de gestión por indicadores
desarrollado por el Tecnológico de Monterrey, en el cual se definen indicadores de diversa
índole, tales como financieros, de Desarrollo Social, Investigación y Emprendimiento, y
Calidad Académica.
Hoja de ruta: Para realizar esta actividad se deberán seguir los siguientes pasos:
1. Revisar el material correspondiente al módulo semana 3: Mejora de la gestión administrativa
basada en indicadores de financiamiento, colocado en las siguientes ligas:
a. Parte 1: http://youtu.be/x-kc4oFu1r4
b. Parte 2: http://youtu.be/2aWO5ubwj3E
2. Entregables:
a. Con tu equipo de trabajo compartir la misión, visión, así como objetivos a corto y
largo plazo de su Institución de Educación Superior. Así como los indicadores de
gestión que utilicen en sus Instituciones para medir el cumplimiento de los
mismos, si es que utilizan.
RESPUESTAS:
VISIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CONCEPCIÓN (PARAGUAY)
Ser una institución con alto liderazgo, inspirada en los principios y valores
de la democracia y la libertad, difusión de la cultura, el saber universal y
nacional, que busca el desarrollo integral de la persona, implementando la
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investigación y el servicio a la colectividad en los ámbitos de su
competencia a través de actividades de extensión universitaria y una
política de relaciones interinstitucionales e internacionales que fortalezcan
sus objetivos.
MISIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CONCEPCIÓN (PARAGUAY)
Somos una Universidad innovadora, comprometida con la mejora
constante de la calidad, la eficiencia del servicio prestado en la formación
de varones y mujeres con profesionales competentes para asumir y
resolver con visión prospectiva situaciones que se relacionen consigo
mismo y con la sociedad.
OBJETIVOS A CORTO PLAZO
Establecer un sistema de gestión estratégica universitaria ágil y
dinámica, animando a la coordinación de esfuerzos entre todos los
integrantes de la gran estructura de la Universidad Nacional de
Concepción, diseñando e implementando estrategias que apunten al
mejoramiento de la calidad académica de todas las carreras de la
U.N.C.
Asegurar procesos de calidad en las diversas carreras y programas
académicos de la Universidad participando en el proceso de
acreditación y evaluación diagnóstica para que los alumnos
desarrollen competencias que les permitan insertarse con mayor
efectividad en el mundo laboral.
OBJETIVOS A LARGO PLAZO
DIMENSIÓN: ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
Fortalecer la Gestión estratégica institucional en todas las carreras de
la UNC cumpliendo con las normativas vigentes y utilizando los
recursos disponibles con claridad, transparencia, responsabilidad y
conducta ética de sus miembros.
Contar con una organización y gestión académica, administrativa y
financiera adecuada para el cumplimiento de los propósitos de la
Universidad.
Velar por la utilización adecuada de los recursos pertenecientes a
infraestructura, equipamiento, información e insumos en función del
Proyecto Educativo de la Universidad.
Implementar programas de control interno y externo en la Universidad
para el logro de las metas propuestas.
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INDICADORES. DIMENSIÓN: ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
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DIMENSIÓN: PROYECTO ACADÉMICO
Establecer objetivos y perfil de egreso bien definidos en sintonía con la misión
institucional y con las necesidades del medio que cuente con un Proceso –
Enseñanza – Aprendizaje en todas las carreras de las distintas facultades de la
U.N.C para el cumplimiento de las metas trazadas en la Universidad.
Potenciar en todas las carreras de la U.N.C la disposición de los programas de
estudio que integren conocimientos teóricos y prácticos requeridos y la
aplicación de los mecanismos de evaluación establecidos favoreciendo el logro
del Perfil de Egreso en concordancia con la naturaleza de la Carrera y la Misión
Institucional.
Fortalecer el cumplimiento de la meta relativa a la Investigación y extensión en las
áreas de competencia de cada carrera desde el 1º año de funcionamiento en
concordancia con los objetivos de las mismas constituyéndose al mismo tiempo
en un aporte de proyección a la comunidad.
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Afianzar cursos de Postgrado como resultado de diagnósticos basados en
necesidades reales y de acuerdo a las características o expectativas en torno a
las especialidades.
Implementar el Sistema de Asesoramiento Académica en todas las carreras de las
Facultades de la UNC para una adecuada planificación curricular.
INDICADORES. DIMENSIÓN: PROYECTO ACADÉMICO
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DIMENSIÓN: PERSONAS
Contar con directivos, docentes, personal técnico- administrativo y de apoyo con
calificaciones adecuadas para el desempeño eficiente y responsable de las
funciones asignadas.
Promover la formación integral de los estudiantes de las distintas Carreras que
ofrece la U.N.C proporcionando actividades que favorezcan su desarrollo y
formación sobre la perspectiva de la promoción del 80 % de los alumnos
inscriptos en cada curso.
Aplicar con integridad procedimientos pertinentes de selección, evaluación y
promoción del personal docente.
Capacitar y actualizar en forma permanente y según necesidades detectadas al
personal de la institución, generando condiciones para asegurar la calidad de la
educación
INDICADORES. DIMENSIÓN: PERSONAS
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DIMENSIÓN: RECURSOS
Disponer de la infraestructura-equipamientos e insumos en condiciones de
funcionamiento adecuado y de seguridad, de manera que aseguren el correcto
desarrollo de las actividades planeadas.
Disponer de los recursos de información actualizadas y en concordancia con las
normativas de propiedad intelectual, en cantidad suficiente para atender sus
necesidades.
Ejecutar el Presupuesto y cumplir las metas establecidas para su financiamiento
de acuerdo al Plan de ejecución presupuestaria.
INDICADORES. DIMENSIÓN: RECURSOS
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DIMENSIÓN: RESULTADOS E IMPACTO
Establecer y aplicar mecanismos de consulta y seguimiento a los egresados para
determinar su grado de satisfacción y retroalimentar el proceso formativo y los
planes de mejora.
Fortalecer la integración e interacción permanente con otras universidades e
instituciones locales, nacionales, regionales e internacionales a través de la firma
de ejecución de Convenios, Acuerdos, presentación de proyectos, con miras a
potenciar la calidad en la Gestión institucional.
Definir programas de extensión comunitaria a través de las diferentes unidades.
INDICADORES. DIMENSIÓN: RESULTADOS E IMPACTO
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b. Después con tu equipo de trabajo hacer una comparación entre las diferencias
y similitudes que encuentran entre sus IES (ya sea ideológicas, de gestión, etc.)
e identificar áreas de oportunidad en la gestión de su institución y la de sus
compañeros (si se está trabajando de manera individual favor de revisar los
trabajos que han compartido sus demás compañeros para hacer la
comparación).
RESPUESTA:
En comparación con los trabajos ya publicados, se encuentran algunas
similitudes tales como: el afianzamiento institucional (administrativo –
financiero – académico), la evaluación y acreditación de las carreras
universitarias, y la gestión de los procesos y la información de forma
automatizada, consistente y centralizada.
En cuanto a las diferencias podemos resaltar el volumen de gestión,
puesto que la Universidad Nacional de Concepción es relativamente nueva
y no puede ser comparada con universidades centenarias. Mientras
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nosotros estamos instaurando, construyendo lo básico, otras
universidades ya están apuntando fuertemente a innovaciones, al campo
de la investigación y extensión.
Resaltando algunas de las oportunidades podríamos citar: la de
sistematizar todas las gestiones y los procesos de las mismas.
Centralizando toda la información que a la vez será accesible a todos los
programas.
Así también enfocar la posibilidad del trabajo por producto, buscando de
ésta manera resultados óptimos y no burocracia desmedida.
Aportes a los demás grupos: Participar en el panel de discusión del grupo en que se
encuentre. Tratando de establecer una discusión sobre los siguientes temas:
a. ¿A qué estrategias institucionales impacta el trabajo que se realiza en el
Departamento / Área a la que pertenece?
b. ¿A qué indicadores impacta el trabajo que se realiza en el Departamento / Área
a la que pertenece?
c. ¿Cree que el establecimiento de indicadores permite un mejor desempeño de la
institución? ¿Por qué?
d. ¿Hasta dónde se justifica el desarrollar una burocracia para el establecimiento
de indicadores de gestión financiera?
e. ¿En qué medida los indicadores deben de ser los mecanismos para la
compensación de profesores y empleados?
Entrega de trabajos: El documento que muestre el desarrollo de las actividades
deberán realizarse antes del 07/04 a las 11:59 pm hora de Colombia (GMT -5) para que
puedan ser consideradas por el evaluador de este tema. El documento debe ser creado o
subido a la web en alguno de los servicios gratuitos como Google Doc (Drive), Dropbox, Minus,
Ge.tt, SlideShare, HACERLOS PÚBLICOS (si se requiere) y publicar el enlace en el foro de su
país. Todas las respuestas de todos los países serán recogidas y publicadas en un documento
único. Por favor, NO ENVÍEN NI SUBAN DOCUMENTOS al curso, sólo enlaces a documentos
públicos en la Web.
Objetivo del curso: El objetivo principal de este módulo es el presentar un modelo de gestión
por indicadores de una institución de educación superior, pero principalmente el fomentar la
discusión sobre el tema para detectar áreas de oportunidad que se pueden atacar basándose
en la gestión por indicadores.
Recursos complementarios: La siguiente lectura es complementaria y muestra cómo han
evolucionado en los tiempos recientes los indicadores de gestión.
González Quintana, M. J., & Cañadas Molina, E. (2008). Los indicadores de gestión y el
cuadro de mando en las entidades no lucrativas. CIRIEC-ESPAÑA, 227-252.
Acceso: http://goo.gl/mltHH
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Rodríquez Martínez, A. (2005). El análisis económico-financiero de las entidades no
lucrativas. Indicadores de Gestión. Acciones e Investigaciones Sociales .
Acceso: http://goo.gl/3QUNM
Torres Pradas, L. (1991). Indicadores de Gestión para las Entidades Públicas. Revista
Española de Financiación y Contabilidad, 535-558.
Acceso: http://goo.gl/0yxxH