TIEMPO DE TODOS
GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS SECRETARIA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
ACTA DE FALLO
Acta que se formula con motivo del acto en que la Secretaría de Obras Públicas, a través de la Comisión para la Licitación de Obras Públicas, y en cumplimiento con lo establecido en el Artículo 45 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, se da a conocer la resolución relativa a la licitación LPE-N58-2017, con la modalidad de CONVOCATORIA PÚBLICA, para llevar a cabo la adjudicación del contrato referente a CONSTRUCCIÓN DE UNIDAD DEPORTIVA EN EL MUNICIPIO DE NUEVA CIUDAD GUERRERO, TAMAULIPAS.
En Cd. Victoria, Tam., siendo las 15:05 hrs. del día 16 de enero de 2018, se reunieron en la sala de juntas de la Dirección de Licitaciones y Contratos, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas piso 4 Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa, los servidores públicos y licitantes cuyos nombres aparecen más adelante, para celebrar el acto de fallo de la licitación referida.
Una vez realizada la revisión detallada de las propuestas, de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en sus Numerales 20.1 y 20.2, FASE 1 DE EVALUACIÓN: EVALUACIÓN BINARIA y el Numeral 20.3 de la FASE 2 DE EVALUACIÓN: EVALUACION POR PUNTOS, se obtuvo el siguiente resultado:
LICITANTES
MONTO
JOSÉ ARMANDO GUERRA HINOJOSA SOLVENTE
CONSTRUCTORA SAN PEDRO DE ROMA, S.A. DE C.V.
DESECHADA
SARABIA GARCIA TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V.
DESECHADA
Siendo desechadas las propuestas de los siguientes licitantes:
1.- CONSTRUCTORA SAN PEDRO ROMA, S.A. DE C.V., por las razones legales, tic c. económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convoc Kria q cada caso se incumpla.
En el anexo "AT3A", de su propuesta, no cumple con lo requerido las—.ases de esta licitación, ya que propone e integra sin firma autógrafa el currículumrligeniero ARTUI O CALDERON HIDALGO, como responsable de la Dirección, Administración y Ejecución de Trabajos.
Lo anterior con fundamento a lo establecido en las bases de esta licitación, anexo "AT1" "INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el numeral 18.2 "Aspecto Técnico" en lo referente al anexo "AT3A" que a la letra dice: "el licitante deberá indicar cada uno de los profesionales Técnicos que serán responsables de la Dirección, Administración y Ejecución de los Trabajos, identificados con los cargos que ocuparán, de los que presentará su currículum vitae con firma autógrafa en el que se incluya, en su caso, copia simple de su cédul profe al, su domicilio y teléfono actual, así como la relación de las actividade pro ales en que haya participado y copia de los documentos con que acredite el dominio en mas informáticos solicitados, tales como constancias de asistencia a cursos o escrito
el cual manifiesten su dominio en los programas solicitados"
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ud de lo señalado en los dos fos anteriores, la propuesta del licitante no cumple o establecido en el anexo "AT TRUCCIONES A LOS LICITANTES" en el punto 20.-
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CONCURSO NO: LPE-N58-2017
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COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1 EN LO TECNICO SE VERIFICARÁ, fracción I, que a la letra dice: "Que cada documento contenga toda la información solicitada".
En el anexo "AE9" denominado "Análisis de los Precios Unitarios", de su propuesta, en los análisis de precio unitario de los conceptos de trabajo, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que no integro en su análisis de anexo "AE9" respectivo, el cargo correspondiente de la herramienta de mano de obra, para el personal que interviene en los trabajos.
Lo anterior con fundamento a lo requerido en las bases de esta licitación, anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el numeral 18.2 "Aspecto Económico" en lo referente al anexo "AE9" párrafo segundo que a la letra dice: "Así mismo, deberá considerar en la integración de los precios unitarios, el cargo por el uso de la herramienta menor, bastando para ello se aplique mediante un porcentaje sobre la mano de obra del personal obrero, encargado directamente de la ejecución de los trabajos en el concepto que se trate."
En virtud de lo señalado en los párrafos que anteceden a este, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.2 EN LO ECONOMICO SE VERIFICARÁ, Apartado A, fracción II, inciso e), que a la letra dice: "Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra
Por todo lo anterior, este licitante incurrió en dos de las causales de desechamiento de las proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 Instrucciones a los Licitantes", numeral 21, fracción III, que a la letra dice: ''Aquellas proposiciones que contengan errores, o que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en la convocatoria o en las BASES DE LA LICITACIÓN." y fracción XX, que a la letra dice: "Que los análisis de los precios unitarios presentados, no estén integrados conforme a lo establecido en las especificaciones y en la normatividad aplicable; considerando los materiales, mano de obra, herramienta menor, equipo de seguridad, maquinaria y equipo de construcción adecuados, suficientes y necesarios para la ejecución del concepto de trabajo que corresponda."
La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.
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2.- SARABIA GARCÍA TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCONES, S.A. DE C lá razones legales, técnicas y económicas que sustentan tal determinación e i d ndo lOs puntos de la convocatoria que en cada caso se incumpla.
En el anexo "AT3A", de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que propone e integra sin firma autógrafa el currículum del Ingeniero ANIBAL SILVA HERNANDEZ, como responsable de la Dirección, Administración y Ejecución de los Trabajos.
Lo anterior con fundamento a lo establecido en las bases de esta licitación, anexo "AT " "INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el numeral 18.2 "Aspecto Técnico" en lo refo ente al anexo "AT3A" que a la letra dice: "el licitante deberá indicar cada uno de los pr. onales Técnicos que serán respon ables de la Dirección, Administración y Ejecución de I. bajos, identificados con los c. que ocuparán, de los que presentará su currículum
on firma autógrafa en el - incluya, en su caso, copia simple de su cédula
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CONCURSO NO_ LPE-N58-2017
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profesional, su domicilio y teléfono actual, así como la relación de las actividades profesionales en que haya participado y copia de los documentos con que acredite el dominio en programas informáticos solicitados, tales como constancias de asistencia a cursos o escrito mediante el cuál manifiesten su dominio en los programas solicitados"
En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores, la propuesta del licitante no cumple con lo establecido en el anexo "AT1" "INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES" en el punto 20.-CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1 EN LO TECNICO SE VERIFICARÁ, fracción I, que a la letra dice:. "Que cada documento contenga toda la información solicitada".
En el anexo "AT9" denominado "Relación de Maquinaria y Equipo de Construcción", de su propuesta, no cumple con lo requerido en las bases de esta licitación, ya que no enlistó los Equipos, Camión Plataforma, Camión de Volteo 12 m3, Cortadora de pavimento, Vibrocompactador de neumáticos y Equipo completo de aplicación de pintura, para cumplir con su programa del anexo "AT13" "Programa cuantificado y calendarizado de utilización de la maquinaria y equipo de construcción".
Lo anterior con fundamento a lo establecido en las bases de esta licitación, anexo "AT1" "INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 18.1 "Aspecto Técnico" en lo referente al anexo "AT9" que a la letra dice: El LICITANTE deberá relacionar únicamente la maquinaria y equipo que interviene en los conceptos de trabajo referidos en el Catálogo de Conceptos (Anexo AE15). En caso de que tenga considerado utilizar 2 ó más equipos del mismo tipo, deberá enlistar cada uno aunque se repitan, indicando si son de su propiedad o rentados, así como su ubicación física y vida útil.
En virtud de lo señalado en los dos párrafos anteriores anexo "AT1 INSTRUCCIONES A LOS LICITANTES", en el punto 20.- CRITERIOS QUE SE APLICARÁN PARA EVALUAR LAS PROPUESTAS, en el punto 20.1 EN LO TÉCNICO SE VERIFICARÁ, fracción III, que a la letra dice: "Que los LICITANTES cuenten con la maquinaria y equipo de construcción adecuado, suficiente y necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocaron", y Apartado A, fracción II, inciso a), que a la letra dice: "Que la maquinaria y equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y suficientes para ejecutar los trabajos objeto de la LICITACIÓN, y que los datos coincidan con el listado de maquinaria y equipo presentado por el I. 1CITANTE"
Por todo lo anterior, este licitante incurrió en dos de las causales de desechamiento de las proposiciones, establecidas en las bases de esta licitación, anexo "AT1 Instrucciones a lo Licitantes", numeral 21, fracción III, que a la letra dice: "Aquellas proposiciones contengan errores, o que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en la convoc o en las BASES DE LA LICITACIÓN." y fracción"., y fracción XXIII, que a la letr "Aquellas proposiciones que no presente completa la Relación de Maquinaria y E Construcción (Anexo AT9), con los datos solicitados en la CONVOCATORIA."
La evaluación se realizó de conformidad con el Artículo 44 de la Ley de Obr blicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.
FASE 2
PUNTO
La pun ser des
LUACIÓN: EVALUACIÓN POR PUNTOS.
ORGAR DE LA PROPUESTA TÉCNICA:
técnica para ser considerada solvente y, por tanto, no evaluación económica, será de cuando menos 37.5 de
n a obtener en la prop ada y poder ser obj
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CONCURSO NO.: LPE-N58-2017
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los 50 máximos que se pueden obtener en su evaluación, según lo establecido en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el tercer párrafo del numeral 20.3 PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA TÉCNICA.
Una vez efectuada la revisión detallada de las propuestas Técnicas de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en el numeral 20.3 de las Bases de la Licitación, se da a conocer la puntuación obtenida.
Licitante 1.- Calidad (15 puntos)
2.Capacidad del Licitante (17 puntos)
3.Experiencia y Especialidad del Licitante (12 puntos)
4.Cumplimiento de Contratos
(6 puntos)
Puntos Obtenidos (50 puntos)
1.- JOSÉ ARMANDO GUERRA HINOJOSA
15.00 16.00 12.00 0.00 43.00
En el Anexo I de este Dictamen, se detallan los motivos por los que los licitantes evaluados en la FASE 2, no obtuvieron el máximo de los puntos en los diversos rubros y subrubros evaluados.
Una vez efectuada la revisión detallada de las propuestas económicas de conformidad con lo establecido en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en su numeral 20.4 PUNTOS A OTORGAR DE LA PROPUESTA ECONÓMICA, se da a conocer la puntuación obtenida, indicando el importe, los puntos obtenidos, con las siguientes conclusiones:
Licitante Importe sin I.V.A. Puntos Obtenidos (Por Precio)
1.- JOSÉ ARMANDO GUERRA HINOJOSA $9,900,917.12 50.00
En la propuesta del licitante JOSÉ ARMANDO GUERRA HINOJOSA, se realizó una corrección aritmética en los conceptos de trabajo número 58 y 66, por lo que el importe de su propuesta se modifica quedando de la siguiente manera: dice $9,900,917.10 y debe decir $9,900,917.12 (Nueve MiI!ones Novecientos Mil Novecientos Diecisiete Pesos 12/100 M.N.), sin incluir el Impuesto al Valor Agregado, lo anterior se realizó con fundamento en lo establecido en las Bases de Licitación, en el Numeral 20.2, Apartado A, fracción I, inciso c), que a la letra dice: "Que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que una o más tengan errores, se efectuarán las correcciones correspondientes; el monto correcto, será el que se considerará para el análisis comparativo de las proposiciones; se deberá de considerar cantidades de obra entregadas en el Catálogo de Conceptos proporcionados por la CONVOCANTE."
A continuación se describen las propuestas solventes y de conformidad con lo indicado en el anexo "AT1 Instrucciones a los licitantes", en su numeral 21 "MECANISMO DE ADJUDICACION DEL CONTRATO" de las Bases de la Licitación, se indica el importe y el total de los puntos obtenidos:
Licitante Importe sin I.V.A. Total de Puntos obtenidos
1.- JOSÉ ARMANDO GUERRA Hl SA $9,900,917.12 93.00
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Forma parte de la presente Acta el anexo I (que consta de 6 hojas con los rubros de puntación), en la que se detallan los diversos rubros y subrubros calificados para cada una de las empresas participantes.
Por lo anterior:
La propuesta solvente cuya puntuación es la más alta y el precio es el más bajo, reúne las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante en los términos del Artículo 44 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas y las bases de la licitación y garantiza satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas es la presentada por:
JOSÉ ARMANDO GUERRA HINOJOSA
Por lo que se le adjudica el CONTRATO DE OBRA PÚBLICA A PRECIOS UNITARIOS Y TIEMPO DETERMINADO No. SOP-IE-EEP-006-18-P con un monto de $9,900,917.12 (Nueve Millones Novecientos Mil Novecientos Diecisiete Pesos 12/100 M.N.) más el impuesto al valor agregado.
Por lo anterior, la empresa ad¡udicada se compromete y obliga a presentar la OPINIÓN POSITIVA sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales emitido por el SAT y presentar la OPINIÓN POSITIVA sobre el cumplimiento de sus obligaciones en materia de seguridad social emitido por el IMSS, invariablemente antes de la firma del contrato, en caso de no cumplir con lo indicado no se podrá formalizar el contrato correspondiente.
La fecha de inicio de los trabajos será el día 31 de enero de 2018 y la fecha de terminación de los mismos el 30 de mayo de 2018, por lo que el plazo de ejecución será de 120 (Ciento veinte) días calendario.
Para la realización de estos trabajos, la Secretaría de Obras Públicas otorgará un anticipo del 30% del monto total de su proposición.
Conforme a lo estipulado en el artículo 54 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas, se cita a la empresa ganadora en la Dirección de Licitaciones y Contratos, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas piso 4 Parqu Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Bulevar Praxedis Balboa, con finalidad de firmar el contrato correspondiente el día 23 de enero de 2018.
El contratista deberá entregar la fianza de garantía de cumplimiento de contrato y del antic T, dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha en que reciba copia de este documento, pero invariablemente antes de la firma del contrato, conforme a lo estipulado en el articulo 56 d Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas para el Estado de Tamaulipas.
Asimismo, de acuerdo a lo indicado en el Anexo AT1 "Instrucciones a los Licitantes", la Contratist deberá entregar el "Seguro de Responsabilidad Civil" indicado antes de la firma del contrato, en la DIRECCIÓN DE LICITACIONES Y CONTRATOS de la SOP, ubicada en el Centro Gubernamental de Oficinas Piso 4, Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas con Bulevar Praxedis Balboa S/N, Cd. Vi oria, Tam. C.P. 87083
Conforme a lo con las Mism 23 de enero Centro Gube Prolongació establecer c
ado en el artículo 60 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionado el Estado de Tamaulipas, la empresa ganadora deberá de presentarse el día en la oficina de la Subsecretaría de Infraestructura Social, ubicada en el
tal de Oficinas piso 10 Parque Bicentenario, Libramiento Naciones Unidas y var Praxedis Balboa la finalidad de recibir el aviso de inicio de obra y
cha área la coordin esaria para la ejecución de los trabajos.
CONCURSO NO, LPE-N513-2017 PÁGINA 5 DE 6
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Asimismo deberá presentar en dicha Subsecretaria el programa detallado de ejecución de los trabajos, consignando por periodos las cantidades por ejecutar e importes correspondientes.
Las propuestas desechadas quedan en resguardo de la SOP, y podrán ser devueltas a los interesados que así lo soliciten una vez transcurrido el tiempo establecido por la ley.
A continuación firman el presente documento quienes intervinieron en el acto:
POR LA COMISIÓN PARA LA LICITACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS
ocal Técnico
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¡l.
Jesús Armando Martínez Rodríguez José A eja c,fÁvila Turrubiates
/ Representante de la Dependencia Representa t de 4 rea de la Normatividad,
que Pretende Contratar Direc ión Jurídica
POR LA CONTRALORIA GUBERNAMENTAL
&Z a Delfina Nieto iz
Contraloría Interna de la SOP
POR LOS LICITANTES
LICITANTES
JOSÉ ARMANDO GUERRA HINOJOSA
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE
Q4J- 4)es
CONSTRUCTORA SAN PEDRO DE ROMA, S.A. DE C.V.
SARABIA GARCIA TRANSPORTACIONES Y CONSTRUCCIONES, S.A. DE C.V.
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CONCURSO NO.: LPE-N58-2017
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