ESPHF-AD-009(6)
Cartel para Compra de Bienes
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Nombre de la compra: EQUIPO DE MEDICIÓN INTELIGENTE, DE AMR DOMICILIAR
Fecha: 06/06/2017
Número de proceso PRIMARIO 4-2017
I. Objetivo de la Compra Expandir a la categoría de clientes domiciliares, el proyecto de Red Inteligente
Empresarial (AMR), partiendo de la infraestructura desarrollada para los clientes de alta
demanda del servicio de acueducto. Esta expansión debe ser compatible con la
tecnología de medición inteligente (AMR) desarrollado por la ESPH SA.
II. Requerimiento de Materiales La expansión de la Red Inteligente Empresarial (AMR) a clientes domiciliares, en Heredia, San Rafael y San Isidro, por un total de 502 medidores. De acuerdo al siguiente detalle.
Lugar
Cantidad de medidores AMR inteligentes domiciliares
Heredia 322
San Rafael 130
San Isidro 50
Total 502
Nota: la oferta será tipo llave en mano parcial (parcial por cuanto las conexiones ya existentes) para la totalidad implementación indicada, se cotizará los costos por licenciamiento y costos por telecomunicaciones por al menos un año posterior a la etapa de producción. La oferta deberá considerar dos unidades hardware para configuración, interrogación y recepción de la información de los medidores inteligentes.
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III. Especificaciones Técnicas
III.i Descripción general Se requiere una propuesta tipo llave en mano parcial sobre la base de los hidrómetros
domiciliares inteligentes a instalar (en conexiones existentes), de conformidad con la tabla
de punto anterior Requerimientos Materiales, realizar la expansión de la red inteligente
empresarial AMR a los clientes domiciliares ubicados en los cantones de Heredia, Barva,
San Rafael y San Isidro. La forma de interrogar o de descargar la información de los
medidores inteligentes domiciliares será mediante computadora portátil con el respectivo
equipo de interrogación y recepción de datos, tipo drab-by (recolección en auto). El
proyecto de medición inteligente de última generación tendrá asociado los siguientes
aspectos técnicos:
El diseño de la red de telecomunicaciones,
La implementación de la red de telecomunicación,
El suministro y la instalación de medidores en campo,
Las pruebas de funcionalidad de la red,
Llevar un paralelo de un mes.
Pruebas técnicas y funcionales
Esquema de integración compatible plenamente con la Red inteligente que ha
desarrollado la ESPH, llámese, equipo de medición que permitan reutilizar la
infraestructura TIC (ESPH) existente para el mejoramiento de los procesos internos
operativos (Facturación, control, protección y tele-gestión) que se traduzcan en
beneficios tangibles a los clientes de la ESPH.
Hardware para lectura, programación, configuración.
Manuales de gestión del sistema.
Capacitación a los usuarios
Nota: los medidores sustituidos son propiedad de la ESPH, el contratista los entregará a la ESPH en lugar y forma que el administrador del contrato le indique.
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III.ii Especificaciones técnicas medidores inteligentes.
Los medidores domiciliares será tipo ultrasónico, velocimetrito o volumétrico, de la siguientes características técnicas. Los hidrómetros que adquiera la Empresa de Servicios Públicos de Heredia SA cumplirán con el estándar de la norma ISO-4064-1, 2 y 3 (versión 2005 o 2014), para hidrómetros domiciliares de características metrológica “Rango de Medición o Ratio” R=Q3/Q1 de valor igual o superior 500. Para medición de flujo de agua potable fría en conductos cerrados, y con las especificaciones suplementarias que se describen a continuación y que se entenderán sobre el estándar ISO-4064. Los hidrómetros que adquiera la ESPH SA serán producidos y certificados bajo los estándares de las siguientes normas: 1) Norma Técnica ISO-4064-1, 2 y 3 (versión 2014), para medidores clase C. 2) Norma para la gestión del aseguramiento de la calidad INTE-ISO 9001:2005 y 3) Norma técnica para la Competencia de los Laboratorios de ensayos y de calibración INTE-ISO/IEC 17025:2005. 4) Norma Nacional Regulatoria de ARESEP Hidrómetros para el Servicios de Acueducto AR-HSA-2008. La clase metrológica o ratio de medición R con que se fabrica el medidor debe grabarse en la carátula de cada contador, de igual forma en la carátula debe consignarse la capacidad de operar horizontal H y/o verticalmente V, además de clase de temperatura T50, caudal nominal Q3 de 1,6 M/H, clase presión de agua MPA 10, clase sensibilidad a irregularidades campos de velocidad aguas arriba U, clase sensibilidad a irregularidades campos de velocidad aguas abajo D, perdida de carga máxima ∆p 63, índice de protección IP 68.
Batería con vida útil mayor o igual a 10 años. Capacidad de recolección y almacenamiento de datos sin que se borre en
caso de que la batería falle
Todos los dispositivos de comunicación deberán ser internos al cuerpo del medidor
Datos de Rendimiento del medidor: Diámetro Q3 (m3/h) Q1 (l/h) R Arranque
(l/h) ∆p [m]
½” 1.6 3.2 500 1 0.25
La frecuencia de transmisión debe de estar entre los 902-928 Mhz con una potencia de transmisión de 25 mW, bidireccional.
El dispositivo debe de contar con una memoria no volátil.
Debe de contar con alarmas de indicación de batería baja, flujo inverso y alarma de posible fuga.
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No debe de contar con dispositivos externos para la comunicación Las dimensionamiento externo del medidor debe ser tal que se garantice
su perfecta instalación en las cajas de protección de hierro fundido con sus acoples de bronce, en el anexo 1 se tiene el dimensionamiento indicado.
Alertas tales como fugas, flujo inverso, ruptura de tuberías, etc III.iii Especificaciones técnicas elemento emisor de señal de radio: Este elemento debe formar parte integral del medidor, a lo interno, no deberá haber ningún elemento externo al medidor, deberá satisfacer los siguientes parámetros.
Parámetros Descripción
Frecuencia de transmisión Programable en el rango de 905,4 MHz - 923.5MHz
Velocidad de bits ~ 60kbps
Chip de tasa ~ 900kChip/sec
Ancho de banda (@ 6dB) 700kHz-1150kHz
Estabilidad de frecuencia (incluyendo la estabilidad inicial, la temperatura y el envejecimiento)
<15 ppm
Potencia de salida máxima (sin antena) <18.5dBm
Salida de pico de densidad espectral de potencia (w / o antena)
<8dBm en cualquier 3kHz
Armonía <-54dBm
Tx Duración del impulso ~ 4.5ms
III.iv Especificaciones técnicas plataforma de software a utilizar: La plataforma de software debe ser tal que provea de una vasta información entre los equipos en campo (Medidores de agua) y el o los centros control o gestión de la lectura automática de medidores. Esta plataforma debe ser compatible con el sistema en que la ESPH ha venido desarrollado su proyecto de medición automática de medidores. El flujo de datos debe de ser estructurados alrededor de tres áreas principales:
Fuente de datos (Medidor de agua que provee los datos medidos).
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Disposición de datos (los componentes responsables para recolectar y
comunicar los datos).
Control de datos (El software procesando y controlando los datos).
El software debe de brindar accesos web a los usuarios (software en la nube), donde los colaboradores del acueducto puedan ver y administrar la información; eventualmente debe de contar con la opción para proveer si fuera solicitado el acceso a clientes al software para visualizar su información. Debe de contar con almacenamiento de bases de datos en un centro de datos seguro, el cual debe ser certificado internacionalmente para ello. El software debe ser a base de navegador o explorador web, que cuente con una interface amr intuitiva que provea la información de los medidores de agua y del cliente necesaria para la adecuada administración. El software debe brindar la información en formatos tabular, graficas, reportes, PDF y CSV y proveer emails automáticos diarios o archivos con las lecturas del medidor, alarmas o posibles problemas de fallo. Debe de brindar información de posibles fugas en los medidores y alarmas de high/low/zero/negativo consumo, detección de fugas y condición de batería. El software debe de contar:
Tiempos de actualización (al menos cada hora)
Múltiples usuarios
Procesamiento de datos
Transferencia y conectividad a todo sistema de información
Acceso de datos seguro
Acceso de la información todo el tiempo y todo lugar
Conectividad con sistema de facturación AXIS
Conectividad con terceros autorizados
Administración total de alertas
Análisis de consumo reportes y estadísticas
Sistema GIS integrado
Portal para el cliente
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Export/import en diferentes formatos (CSV, TXT, EXL)
Diferentes roles configurables de usuarios Varios a tomar en cuenta
Especificaciones técnicas para equipo móvil informático a utilizar captura de datos Debe de contar:
Procesar Intel Core i3 o superior.
Memoria Ram de 4 GB o superior
Disco duro mayor o igual a 500 GB.
Dos puertos USB mínimo.
Tamaño de pantalla de 14” a 15”
Software Windows incluido.
Garantía extendida de dos años.
Administración total de alertas.
Wifi 802.11b/g/n y puerto de conexión Ethernet
Teclado integrado.
Color externo del equipo Gris y/o negra, preferiblemente resistente al uso a
intemperie.
Estuche impermeable.
Parámetros de recepción se señal: Parámetros Descripción
Frecuencia de recepción 916,3 MHz
Sensibilidad (BER 1E-3) -90 DBm
Modulación FSK
Desviación de la frecuencia 190 kHz
Velocidad de bits (neto) 20kbps
Codificación Manchester
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IV. Declaraciones juradas. Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de la normativa requerida por la ESPH S.A.
para la presente contratación, el oferente debe presentar expresamente las siguientes
declaraciones juradas de cumplimiento, debidamente autenticada por notario público:
Declaración jurada de cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas
en el Capítulo III Especificaciones Técnicas del Cartel.
Declaración jurada de manifestación expresa de compatibilidad plena e integración
del equipo y software ofrecido para la implementación con la plataforma
existente en la ESPH, Dialog3GCityMind de Arad Dalia.
Declaración jurada de cumplimiento de los términos generales del presente cartel.
Declaración Jurada que los equipos objeto de esta compra serán nuevos.
Declaración jurada de cumplimiento de la legislación laboral y social costarricense
aplicable a los trabajadores que contrate al amparo de esta contratación.
Declación jurada de compromiso de cumplimiento con la normativa establecida en
el documento Reglas de Calidad, Salud y Seguridad y Ambiente para Contratistas
de la ESPH, S.A
Declaración jurada donde se declare que no emitirá o propiciará mecanismos de
discriminación en sus contrataciones por género credo o etnia.
Declación jurada de que el oferente cuenta póliza de Responsabilidad Civil, la cual
se encuentra al día.
Declaración jurada donde manifieste el cumplimiento en la entrega de los
materiales solicitados en el presente cartel.
Declaración jurada de aceptación expresa de todas las condiciones que establece el
presente Cartel.
V. Requerimientos para Admisibilidad Técnica.
Únicamente contarán con admisibilidad técnica las ofertas que certifiquen compatibilidad
e integración plena del equipo y software ofrecido con con la plataforma implementada
por la ESPH. Para ello deberán presentar documento del fabricante que certifique ello.
Esta compatibilidad e integración no podrá representar costo adicional alguno.
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Únicamente contarán con admisibilidad técnica los medidores cuyas especificaciones
técnicas sean conformes con las especificaciones técnicas del presente cartel.
VI. Documentos que Certifiquen la Calidad del Producto
Para que la ESPH SA pueda garantizarse que los medidores ofrecidos cumplen con estas normas, el oferente deberá presentar los certificados que los acrediten para tal efecto, a saber:
Certificado reconocido internacionalmente de la Norma de Gestión de
Aseguramiento de la Calidad INTE-ISO 9001:2005, deberá indicarse el Organismo
Certificador Internacional de la Norma de Gestión de Aseguramiento de la Calidad
y su respectiva direcciones así como e mail y página web. El alcance de esta
certificación será al menos para el desarrollo y producción de medidores de agua.
Certificado o declaración jurada que los hidrómetros se desarrollan y fabrican bajo
el estándar internacional ISO 4064 2005 o 2014.
Para acreditar el Certificado de Competencia para los Laboratorios de calibración
de hidrómetros bajo Norma INTE-ISO/IEC 17025:2005 sobre la conformidad y
confiabilidad de la medición, el oferente tendrá que contar con un laboratorio de
hidrómetros debidamente acreditado ante el Ente Costarricense de Acreditación, de
conformidad la Ley N° 8279 Ley del Sistema de Calidad de Costa Rica. Se aclara
que según la ley en su artículo 34, los servicios de laboratorio acreditado, podrán
ser domiciliados fuera del país, con su correspondiente reconocimiento mutuo con
el ECA y las entidades internacionales equivalentes. El oferente deberá presentar la
constancia de reconocimiento mutuo indicada, extendida por el ECA o el ente
internacional equivalente.
Certificación emitida por el fabricante de los equipos, que establezca
fehacientemente que lo equipos y su plataforma de comunicación son totalmente
compatibles con la plataforma AMR existente en la ESPH.
La oferta que resulte adjudicataria, deberá presentar certificado de calibración que
alcance a todos los hidrómetros, este certificado debe ser avalado por el Ente
Costarricense de Acreditación, de conformidad con la Ley 8279, artículo 34.
Estas normas forman parte integral del presente cartel y se considerarán complementarias. Nota: los documentos deben ser emitidos en una fecha válida y además deben estar
firmados.
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VII. Condiciones de Almacenamiento
El oferente deberá indicar expresamente las condiciones bajo las cuales se debe
almacenar los equipos objeto de la presente compra. La entrega de los equipos será en
Almacenes de ESPH SA de la Iglesia católica de San Josecito de San Rafael de Heredia 300
norte y 400 oeste.
VIII. Garantías
La oferta deberá ser acompañada de los siguientes documentos que se entienden como
garantías, de conformidad con la reglamentación aplicable por la ESPH para este proyecto.
Garantía de participación, el oferente deberá presentar garantía de participación por un
5% del total ofrecido, su vigencia será de tres meses posterior a la entrega de la oferta.
Garantía de cumplimiento, el adjudicatario deberá presentar garantía de cumplimiento por
un 5% del total adjudicado, su vigencia será de 4 meses posterior a la última entrega a
satisfacción del proyecto.
Garantía de buen funcionamiento, El adjudicatario deberá presentar una garantía de buen
funcionamiento por un 5% del total adjudicado, su vigencia será 12 meses a partir de la
entrega del proyecto.
Garantía de Sustitución: Adicionalmente el adjudicatario deberá indicar el periodo de
garantía de los materiales o equipos, por desperfectos de fabricación o instalación, este
periodo no podrá ser menor a dos años. Todo desperfecto de fábrica deberá ser restituido
con material o equipo nuevo de forma inmediata. Esta garantía deberá consignarse en
una declaración jurada.
El adjudicatario dará garantía sobre los equipos y su software ofrecidos tanto en la
sustancia como en los vicios ocultos o redhibitorios y de buen funcionamiento y quedará
también comprometido a reponer por su cuenta y riesgo incluyendo el transporte y
seguros y cualquier otro gasto adicional, los equipos y/o servicios que se compruebe se
han dañado durante el período de garantía, tanto como consecuencia de defectos de
fabricación así como por mala calidad de los materiales empleados, por deficiencia de
embalaje o por cualquier otra causa. Lo mismo ocurrirá si el daño o deficiencia se repitiere
una o más veces, en cuyo caso los equipos y su software conservarían las mismas
garantías originales.
Lo anterior de conformidad con el Reglamento de Compras y Contrataciones en el Capítulo
XVI - De las obligaciones y responsabilidades del oferente – ACUERDO JD 056-2015 de la
ESPH S.A.
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IX. Multas
Si existiera atraso o defectuosa ejecución en la entrega del proyecto adjudicado, conforme
a las condiciones del contrato, el adjudicatario deberá pagar a la ESPH, S. A. por
concepto de multas por atraso en la entrega del proyecto, el equivalente al 3% por día
hábil sobre el monto total adjudicado hasta un máximo del 25 % del total adjudicado,
quedando a juicio de la ESPH, S. A. prorrogar el plazo de entrega con el pago de las
multas respectivas por el plazo que sea necesario para la entrega efectiva del proyecto, en
cuyo caso deberá el contratista ampliar la vigencia de la garantía de cumplimiento por el
tiempo que sea necesario, de manera tal que en todo momento el contrato se encuentre
garantizado. Sin embargo la Empresa de Servicios Públicos de Heredia S. A. podrá tener
por incumplido el contrato y optar por hacer efectiva la correspondiente garantía de
cumplimiento y tomar las acciones correspondientes por dicho incumplimiento.
La ESPH, S.A. se reserva el derecho de hacer efectiva las multas por atraso después de
producirse el mismo, una vez comprobado el incumplimiento, rebajando su monto de las
siguientes facturas presentadas por el contratista o acuerdos de partes. Cabe destacar que
dentro del porcentaje indicado se podrá contemplar el cobro de multas por incumplimiento
en temas de Responsabilidad Social Empresarial.
Se exceptuarán únicamente los casos de demora que el adjudicatario demuestre que es
imputable a fuerza mayor, caso fortuito, o a hechos de la propia administración, a criterio
de la ESPH S.A.
En caso de incumplimiento el contratista será multado, tal como se indica en las
“Condiciones Generales” (documento que se le entrega al proveedor interesado de
participar en la contratación) y también en el Capítulo XVI - De las obligaciones y
responsabilidades del oferente– JD 056-2015 Reglamento de Compras y Contrataciones de
la ESPH S.A
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X. Tabla de Valoración para Comparar y Adjudicar
Las ofertas que cumplan con los requisitos de admisibilidad técnica se compararán y
adjudicará de acuerdo a lo descrito seguidamente.
Concepto Puntaje
a) Precio 80
b) Periodo Representación Comercial 20
A continuación se determina la fórmula para calcular el puntaje obtenido según los rubros
de la tabla anterior:
Precio en colones
Se calificará con una ponderación del 80% como sigue:
Se asignaran 100 de 80 puntos a la oferta técnicamente calificada con menor precio aplicando la siguiente fórmula.
Puntaje: 100 x Po/ Pi x 80%
Dónde: Po = es el monto en colones de la oferta de menor precio.
Pi = es el precio de la oferta a calificar.
Periodo de Representación Comercial
Se calificará con una ponderación del 20% como sigue:
El oferente deberá presentar certificación emitida por el fabricante de los productos ofrecidos, donde se indique la fecha desde la cual el oferente se constituyó como representante comercial oficial en Costa Rica, esta Certificación debe ser autenticada por notario público. Se aclara que la experiencia en representación comercial en Costa Rica, aplica a cualquier representante de casa extranjera que ofrezca lo solicitado en el presente cartel.
El puntaje se asignará de acuerdo a la siguiente tabla de representación oficial. Se hace la aclaración que en el caso de más de un fabricante por el material ofrecido, se aplicará la tabla igualmente y se tomará el promedio simple para determinar el puntaje de periodo de distribución para cada oferente.
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Tabla de Representación Oficial
ID Meses Puntos
1 0 a 48 4
2 49 a 96 8
3 97 a 144 12
4 145 a 192 16
5 más de 192 20
XI. Formulario de Cotización
Las ofertas se presentarán en la siguiente tabla, debidamente firmada por el oferente.
Total
Mano
obraEquipo
Mano
obraEquipo $
1 Medidor inteligente domiciliar 502
Subtotales $Item Descripción Cantidad
Precio Unitario $
Además deberán desglosar el precio en materiales y mano de obra.Deberán presentar una lista detallada de los materiales a utilizar en la instalación, con precios unitarios y subtotales. Deberán indicar el precio antes de impuestos, el impuesto y el valor después de impuestos. Además deberá detallarse el valor de la mano de obra en una línea aparte, la cual está exenta de impuestos. Todo lo anterior para efectos de la posterior exoneración.
XII. Plazo de entrega y forma de pago.
El plazo máximo de entrega a satisfacción del proyecto será de 5 meses, posterior a la entrega de Orden de Compra al contratista, el tiempo que se tarde en el trámite de exoneración no cuenta en este plazo por tratarse de una gestión propia de la ESPH SA. El pago se realizará de la siguiente forma.
50% de lo ofertado contra equipo puesto en operación.
La puesta en operación implica el suministro e instalación del equipo.
50% de lo ofertado contra la puesta en producción.
Los pagos se harán efectivos a 30 días máximos de la presentación de la factura.
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El oferente debe presentar cronograma para la ejecución del proyecto, donde indique al menos las siguientes actividades del proyecto, con su fecha de inicio y de finalización. Esto dentro del plazo máximo de 5 meses.
Item Actividad del proyectoFecha de
inicio
Fecha
finalización
1 Importación de los medidores
2 Instalalación de los medidores
3 Configuración de los medidores
4 Puesta en producción AMR
5 Entrega del proyecto Para el ítem Nº 1 entiéndase la fecha en que se entrega al Almacén. No se aceptarán ofertas parciales.
XIII. Consideraciones de salud y seguridad ocupacional.
El oferente deberá entregar el producto solicitado sin ningún tipo de embalaje, en caso de
ser necesario el mismo, éste deberá ser de material reciclable.
Los oferentes tendrán la obligación de presentar un Plan de Gestión de Residuos según lo
establece el artículo 42 de la Ley de Gestión Integral de Residuos No. 8839 y
retirar los residuos que se generen producto del bien adquirido.
El contratista estará obligado a cumplir con todas las disposiciones legales y
reglamentarias, así como los requerimientos de las autoridades competentes en materia
de trabajo y seguridad social, mantendrá a todos los trabajadores durante la vigencia del
contrato, al amparo de los regímenes de seguro social y de riesgos profesionales. El
contratista deberá obtener y mantener actualizados los permisos de funcionamiento,
licencias y/o registros conformes a la actividad que desarrolla.
De igual forma el contratista deberá cumplir con procedimientos o reglamentos vigentes,
en materia de calidad, salud y seguridad ocupacional, de impacto ambiental y
responsabilidad social empresarial, que sean aplicables a proveedores de la ESPH,
estipulados así expresamente en documentos oficiales de la ESPH.
Todas las consecuencias de orden laboral y de accidentes de trabajo, serán de entera
responsabilidad del contratista, al igual que las derivadas de daños a las personas o bienes
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a terceros, en consecuencia, el contratista, para todos los efectos, será reputado como
patrón único y expresamente deja exonerada a la Empresa de cualquier responsabilidad
de orden civil y laboral, con motivo en razón o consecuencia de los servicios contratados.
En caso de producirse una situación de emergencia o accidente laboral se debe notificar al
administrador del contrato por parte de la Unidad Interesada (responsable de la
contratación) para que este informe al departamento de Salud Ocupacional de la ESPH
S.A.
Es obligación del contratista de conocer y cumplir lo establecido en el documento Reglas
de Calidad, Salud y Seguridad y Ambiente para Contratistas de la ESPH, S.A (el
documento se encuentra en la página de la empresa www.esph-sa.com; en la cejilla de
proveedores) y someterse a las inspecciones periódicas que la ESPH S.A. realice para
verificar el cumplimiento del mismo.
El contratista equipará todos sus trabajadores con equipo de protección personal
certificados para trabajar en vías públicas (casco, chaleco refractivo, calzado de seguridad,
protección para la vista, guantes de protección personal) según las condiciones: como
mínimo de cuero de cerdo para labores que requieren manipulación de materiales y
construcción pesada o bien de material impermeable en condiciones húmedas), protección
auditiva, entre otras), y demás equipos de seguridad de acuerdo a las actividades y
riesgos a los que se expongan, de igual forma de aquellos implementos necesarios en
temporada lluviosa tales como capas y botas de protección personal. Además todo su
personal deberá estar identificado con un uniforme que los identifique como trabajadores
de la Contratista, y la leyenda “Trabajamos por contrato para la ESPH SA”. Esta misma
leyenda se colocará en las puertas del equipo de transporte.
El contratista capacitará a todo su personal antes de iniciar las diferentes actividades en el
trabajo específico a realizar en las normas de seguridad, seguridad ocupacional,
protección ambiental, etc. Adicionalmente los trabajadores que vayan a realizar las labores
objeto del presente cartel, deberán contar con el carneé que los acredite como personal
que recibió el curso “Charla Requisitos del Sistema de Gestión Integrada para Proveedores
y contratistas, que la ESPH imparte para estos efectos.