BOLIVIA - COLOMBIA - ECUADOR - PERÚ
Marca País Luis José Diez Canseco Núñez
Magistrado por la República del Perú ante el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina
AGRADECIMIENTOS Presidencia y Secretaría de la ASIPI Delegados nacionales de la ASIPI Estudio Muñiz Ramírez Pérez-Taiman & Olaya, Lima, Perú Indecopi Secretaría General del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina Magistratura del Perú en el TJCA
Estructura
Marcas en la historia Competitividad y Marcas Marca País Problemática jurídica Estado del arte en países de la ASIPI Propuesta
MARCAS EN LA HISTORIA
Marcas en la historia Logos que en griego significa palabra Asirios, Mayas, China, Egipto, Babilonia Roma: monogramas de monedas, de ganado y de vasijas Brand: Proviene de “Brandr” (Escandinavia), que alude a marcar ganado Edad media: escudos de familia, de los gremios, enseñas en posadas Revolución Francesa y Revolución Industrial (productos envasados)
Marcas en la historia
Marcas propiamente dichas: Cinzano (1757) Pelikan (1838) Fernet Branca (1845) Nestlé (1866) Prudential (1870) Bass (1875) Coca Cola (1886)
Marcas y Productos
Asociadas con el apellido del empresario: Cinzano, Dior, Chanel, D&G, Zegna Asociadas directamente con el producto: Coca Cola, WV, Google, Apple, IBM Asociadas con empresas multiproducto o como sombrilla de productos: Procter & Gamble, Unilever, Kellogg´s, Mars, Kraft, Nestlé, L´Oreal, Pepsico, Yum!
Marcas y Logos Las marcas no son una exclusividad de empresas
Clubes y asociaciones deportivas Instituciones de salud y servicios públicos Entidades del Estado El Estado propiamente dicho El País
COMPETITIVIDAD Y MARCAS
¿Qué es competitividad?
Aptitud que tiene un país para ofrecer productos y servicios (en cantidad, calidad, tecnología y valor agregado)
exportables y abrir mercados Tiene como objetivo:
Alcanzar un crecimiento económico sostenido que genere empleos de calidad e integre exitosamente a un país en la economía global La mejora en la posición de todas las formas empresariales Corresponde a un esfuerzo de los empresarios, la sociedad civil y el Estado, para promover un clima favorable para promover la inversión, las exportaciones y el turismo
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Estrategia de Competitividad
Desarrollo de la oferta
exportable
Normalización
Generación de nueva oferta exportable
Generación de nuevos
exportadores
Biodiversidad
Cadena de valor y de logística
Productos bandera
Estrategia de Competitividad
Desarrollo de mercados
Herramientas de inteligencia comercial
Programas comerciales
Internacionalización de empresas
Marca País
Marcas Funciones
Constituye el signo distintivo por excelencia Funciones*:
Función indicadora de la procedencia empresarial Función indicadora de la calidad Función condensadora del goodwill o reputación Función publicitaria
* McCarthy y Fernández-Novoa
Marcas ¿Nueva Función?
¿Función Competitiva?
Importancia de la marca y su asociación con el comercio internacional (economías
globalizadas)
Competitividad
Competitividad empresarial (Marca sombrilla)
Competitividad nacional (Marca País)
MARCA PAÍS
Marca País
Sombrilla de la estrategia competitiva de un país Promoción de: Imagen positiva de un país Exportaciones Inversiones Turismo
Formas de Marca País
Nombre del país propiamente dicho: Perú Símbolo: CO Lema o expresión: Un país que ama la vida Combinación: Bolivia te espera
Protección Signos distintivos A título de marca propiamente dicha A título de marca colectiva A título de marca de certificación A título de lema comercial
Denominación de origen Derechos de autor Represión de la competencia desleal Símbolo del Estado, escudo, enseña, cuño
PROBLEMÁTICA
JURÍDICA
Signo distintivo Necesidad de registro en todas las Clases de la Nomenclatura de Niza Necesidad de registro en todos los países en los que se quiere posicionar Derechos adquiridos por terceros Altos costos para los países Diversa interpretación de las prohibiciones absolutas que tornan relativas en la medida que se acredite significación secundaria Litigios por confundibilidad Cancelación por falta de uso
Marca colectiva o de certificación Lema comercial
Todas las atinentes a marcas No es una marca colectiva Litigios por confundibilidad (particularmente por el lema)
No es una marca que certifica una calidad (inversiones, turismo, imagen positiva del país)
Denominaciones de origen
No existe legislación uniforme en la materia No corresponde a los postulados del Arreglo de Lisboa, TRIP´s, TLC´s, APC´s No corresponde a lo que significa una denominación de origen No es necesariamente una indicación geográfica
Competencia Desleal y Derechos de Autor
https://www.youtube.com/watch?v=jPXF9HEXLaQ
No existe normativa uniforme en la materia Control ex post Altísimos costos Difícil acreditación de la impronta del autor
Símbolos del Estado
Prohibición absoluta de registro de símbolos del Estado Altos costos de “enforcement” 6ter del Convenido de París (aplicación limitada y observaciones de terceros países) Grave problema de índole Constitucional
OMPI Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial Artículo 6ter (Marcas: prohibiciones en cuanto a los emblemas de
Estado, signos oficiales de control y emblemas de organizaciones intergubernamentales)
1) a) Los países de la Unión acuerdan rehusar o anular el registro y prohibir,
con medidas apropiadas, la utilización, sin permiso de las autoridades competentes, bien sea como marcas de fábrica o de comercio, bien como elementos de las referidas marcas, de los escudos de armas, banderas y otros emblemas de Estado de los países de la Unión, signos y punzones oficiales de control y de garantía adoptados
por ellos, así como toda imitación desde el punto de vista heráldico. b) … c)… 2) La prohibición de los signos y punzones oficiales de control y garantía se
aplicará solamente en los casos en que las marcas que los contengan estén destinadas a ser utilizadas sobre mercancías del mismo género o de un género similar.
ESTADO DEL ARTE EN PAÍSES DE LA ASIPI
Normativa y práctica en países de la ASIPI
1 • REGULACIÓN EN AMÉRICA DEL SUR
2 • REGULACIÓN EN CENTRO AMÉRICA
3 • REGULACIÓN EN AMÉRICA DEL NORTE
REGULACIÓN EN AMÉRICA DEL SUR
País Marca País Licenciable Registro OMPI/ Observaciones
Registro (Marca)
Clase Entidad encargada
Carácter Oficial de Marca País / Marca
Leyes sobre protección de
Símbolos Patrios
Comentarios
Perú Sí No Sí 1-45 Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ
www.promperu.gob.pe
Sí (Resolución 153-2012)
Ley 11323 ---
Bolivia
Año: 2011
Sí No Sí 35 Ministerio de Culturas
No Símbolos del Estado Plurinacional de Bolivia - D.S. 241, 5 de agosto de 2009.
Argentina Sí Señala que no se encontró información sobre este punto.
Señala que no se encontró
información sobre
este punto.
Ministerio de Turismo
www.turismo.gov.ar
Sí (Decreto 699-2014 – Establece la “Marca Argentina” como Marca Oficial de la República Argentina)
Ley 22.362 - B.O.2/1/81 – Ley de Marcas
--
Paraguay Sí No Sí 41 SENATUR – Secretaría Nacional de Turismo
www.senatur.gov.pyc
No existe legislación al respecto.
Ley 1294/98 ---
Uruguay Sí No Sí Todas las
clases de la
Clasificación Internacional
Ministerio de Turismo y Deporte
No señala página web
Sí (Decreto del Poder Ejecutivo 199-002
Ley de Marcas 17.011
Símbolos Patrios de Uruguay - Decreto del 18 de febrero de 1952.
---
Brasil Sí No No --- Ministerio de Turismo
www.turismo.gov.br/turismo/home.html
*El Ministerio de turismo actúa en conjunto con EMBRATUR (Instituto Brasilero de Turismo)
www.embratur.gov.br
Sí (No indica
norma)
Ley Nº 5.700/71 La estrategia de Marca País varía según la agencia pública responsable de un área particular.
Por ejemplo: La Marca Sectorial de la APEX BRASIL - Agencia Brasileña de Promoción de Exportaciones e Inversiones.
Chile
Año: 2006-2007
Año 2011
Logo actual
--- --- --- --- Dirección de Relaciones Económicas Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile (www.direcon.cl)
*Administradas por su división Pro Chile (www.prochile.cl) y la entidad público-privada Fundación Imagen de Chile www.thisischile.cl.
*En el caso de las marcas sectoriales se han registrado en copropiedad entre Direcon y la Asociación Gremial respectiva
Sí *El carácter oficial emana de la potestad reglamentaria del poder ejecutivo, y en particular del Ministerio de Relaciones exteriores, no de una ley en particular.
Convenio de París.
Ley Chilena sobre Propiedad Industrial Nº 19.039
Colombia
Año: 2006
Año: 2012
--- --- Sí
Marca Colectiva, de Certificación o
de Garantía
35 y 41 Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior –FIDUCOLDEZ.
www.fiducoldex.com.co/
FIDUCOLDEZ es la vocera del Fideicomiso de Promoción de exportaciones PROEXPORT COLOMBIA-SEGMENTO MARCA PAIS PROEXPORT COLOMBIA, cuyo fideicomitente es el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
www.proexport.com.co/
www.mincit.gov.co/
No Decisión 486
Ecuador
Año:2001
--- --- Sí 21, 25 y 35
Ministerio de Comercio Exterior
www.comercioexterior.gob.ec
www.ecuadoramalavida.com.ec
Sí (Reglamento para el otorgamiento de Licencias de uso de la Marca País - Acuerdo Ministerial Nº 08)
Escudo de Armas de la Republica y Pabellón Nacional
Ley de Propiedad Industrial
Año: 2002
--- ---
Año:2010
Sí Sí Estados Unidos ha objetado la Marca País de Ecuador, ya que este país no registra tipos de marcas de control de garantías si no marcas de carácter comercial. Además en ese país existen tres marcas registradas con el eslogan “LOVE LIFE”.
Venezuela --- --- --- --- --- --- No ha desarrollado una estrategia de “Marca País”.
REGULACIÓN EN CENTRO AMÉRICA
País Marca País Licenciable Registro OMPI/ Observaciones
Registro (Marca)
Clase Entidad encargada Carácter Oficial de
Marca País / Marca
Leyes sobre protección de
Símbolos Patrios
Comentarios
El Salvador Sí Señala que no tienen
información sobre ello
Sí 35 y 41 Ministerio de Turismo
* No señala página web
Sí (Manual de Manejo de
Marca)
Decreto Nº 115 --
Guatemala
No existe legislación.
*Sin embargo, en tanto constituye una marca se asume que el Gobierno puede licenciar.
No precisa Sí 35 y 43 Instituto Guatemalteco de
Turismo – INGUAT
www.visitguatemala.com
No existe Legislación como tal.
Ley Normativa de la Bandera Nacional y del Escudo de Armas - Decreto 104-97
Marimba Nacional – Decreto 31-99
---
Panamá
Año: 2008
Año: 2012
No Sí No indica Autoridad de Turismo de Panamá
www.atp.gob.pa
Sí (no indica la norma)
Ley 34, del 15 de Diciembre de 1949 reformada por la Ley 2 del 23 de Enero de 2012.
---
Haití No No Si Específicamente (Servicios)
Gobierno de Haiti Ley de Marcas
Ley de Marcas ---
Costa Rica
Antes
Actual
--- --- --- --- Instituto Costarricense de Turismo – ICT y Promotora de Comercio Exterior – PROCOMER (Cotitularidad)
www.visitcostarica.com
www.procomer.com
www.esencialcostarica.com
Sí
(Reglamento para la implementación y Uso de la Marca País Costa Rica
Nº 37669-RE-COMEX-TUR)
Reglamento de PROCOMER e ICT. (Lineamientos distintos)
*Reglamento para el uso de la Marca País Costa Rica. PROCOMER
*Reglamento Nº 38271-MP-TUR (ICT).
No ---
Nicaragua No existe legislación que norme la Marca
País.
No Sí 16,35 y 39
Instituto Nicaragüense de Turismo (INTUR)
No existe legislación que norme la Marca País.
Decreto Nº 1908 del 25/08/1971 – Ley sobre Características y Uso de los Símbolos Patrios
Ley Nº 432 – Ley de Reforma Parcial a la Ley sobre características y uso de los Símbolos Patrios.
---
República Dominicana
--- --- --- --- --- --- --- Ley 20-00 – Sobre Propiedad Industrial
El Centro de Exportación e Inversión de la Republica Dominicana (CEI-RD), junto con el Consejo Nacional de Competitividad han desarrollado una estrategia de Marca País, la cual aún no ha sido divulgada al público porque está a la espera de la aprobación del Poder Ejecutivo.
REGULACIÓN EN NORTE AMÉRICA
País Marca País
Licenciable Registro OMPI/ Observaciones
Registro (Marca)
Clase Entidad encargada
Carácter Oficial de
Marca País / Marca
Leyes sobre protección de
Símbolos Patrios
Comentarios
México Sí No Sí Registrada: 35
Solicitada: 05, 16, 25, 35, 36 y 43
Secretaría de Turismo y/o el Consejo de Promoción Turística de México
www.sectur.gob.mx www.promotur.com.mx
No Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales. (Última reforma DOF 16-04-2014)
---
Estados Unidos
--- --- --- --- --- --- --- --- Estados Unidos como república no ha desarrollado una estrategia de Marca País.
Sin embargo, algunos Estados entre los Estados Unidos que han tratado de utilizar marcas del estado para impulsar el turismo y otros bienes de cada jurisdicción.
Por ejemplo: Los estados de Arizona, Idaho, Florida, Georgia y Tennessee.
Canadá --- --- --- --- --- -- ---- --- No ha desarrollado una estrategia de “Marca País”.
CONCLUSIÓN No existe un tratamiento uniforme a nivel de nuestros países: marcas o símbolo del estado Diverso tratamiento sobre su titularidad Algunos países cuentan con reglamentos de uso Algunos países han procedido a registro en la OMPI al amparo del 6ter del Convenio de la Unión de París Marca País es un signo de naturaleza sui generis Debido a su origen Debido a su titularidad Debido a sus objetivos Debido a su alcance y repercusión Debido a la problemática de su protección
PROPUESTA
Propuesta del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina
Agenda Positiva para la Integración Trabajo conjunto con autoridades peruanas: Mincetur, Ministerio de Relaciones Exteriores, Indecopi, Promperú Objetivo: Adopción de una Decisión de la CAN: Reconocimiento y Protección de la Marca País para los Países Andinos
Estructura del Proyecto de Decisión
Reconocimiento de la naturaleza sui generis de la Marca País Signo perceptible por los sentidos Establecimiento de un registro especial a nivel de las oficinas de marcas de cada uno de los Países Miembros de la CAN Trasciende la Nomenclatura de Niza No se tiene que renovar Obligación de protegerla y notificar posibles infracciones Titularidad de la entidad que determine soberanamente cada País Miembro Reciprocidad hacia terceros países que reconozcan las Marcas País de la CAN
Propuesta Sobre la base de la Agenda Positiva del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina A partir de los trabajos del Comité Permanente sobre Derechos de Marcas, Diseños Industriales e Indicaciones Geográficas de la OMPI Tomando como referencia el Tratado de Nairobi sobre la protección del Símbolo Olímpico (Nairobi del 26 de septiembre de 1981) En reconocimiento de 50 Años de ASIPI Punto de partida para que se inicie intenso debate internacional que apunte a la suscripción de un Tratado Internacional para la Protección de la Marca País
AGRADECIMIENTOS