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Los vaivenes
del dlarEDICIN NSetiembre 2013884
SNI particip en
Perumin 2013
Cajamarca ms all
de la minera
Sector textil espera
defniciones de
Indecopi
Trabajando para
revertir el dfcit
comercialRevista Institucional de la Sociedad Nacional de Industrias
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Competitividad del Per,nuestro reto
EDITORIAL
Este ao, en el ndice Global de Compe-vidad del Foro Econmico Mundial (World
Economic Forum), el Per logr mantenerla posicin 61 que alcanz en el periodo
2012-2013 y conservar, a nivel de Lanoamrica,el sexto lugar, repiendo as la performance delao pasado.
El informe seala que Suiza contina en elprimer lugar del ranking, seguido por Singapur,Finlandia, Alemania, Estados Unidos, Suecia,Hong Kong, Holanda, Japn y Reino Unido. Todosestos pases han logrado gran bienestar para supoblacin.
Analizando la situacin del Per, encontramosque las principales mejoras se dieron en el En-torno Macroeconmico, Eciencia del Mercadode bienes, Desarrollo del Mercado Financiero yTamao de Mercado, lo que evidencia que haycosas bien hechas y que los peruanos somoscapaces. El propio WEF menciona que Persigue una tendencia fuertemente posiva queelev al pas en el ranking ms de 20 lugares enlos lmos aos.
Entre los puntos crcos, el informe reere queel Per retrocedi en 8 pilares, Infraestructura,Innovacin, Instituciones, Salud y EducacinPrimaria, Educacin Superior y Capacitacin,Eciencia del Mercado Laboral, preparacin Tec-nolgica y Soscacin Empresarial. Esto dicultala capacidad de nuestro pas para diversicar sueconoma y avanzar hacia acvidades nuevas ycon ms valor agregado.
Uno de los aspectos ms preocupantes es sinduda el deterioro de la instucionalidad, afectadaen gran medida por nuestra deslegimada clasepolca. En este tema, responsabilidad de todos,
debemos trabajar juntos para revalorar nuestrasinstuciones.
Tambin existen otros temas que, segn elreporte del WEF, afectan el clima de negocios. Setrata de trabas burocrcas, regulaciones labora-les mas rgidas, rgimen scal y carga regulatoria,lo que conlleva muchas veces a la informalidad ycorrupcin, entre otros.
Cada vez es ms dicil mejorar puestos en elranking de compevidad y para poder hacerlotenemos que trabajar fuertemente en los puntosantes mencionados.
Si tomamos en cuenta que en variables comoterritorio estamos en la ubicacin 21, en poblacinen el puesto 38 y en porcentaje del PBI en relacinal PBI mundial en el escaln 39, consideramos quedeberamos estar por lo menos en el puesto 40del ndice Global de Compevidad y no en el 61donde actualmente nos encontramos. Para lograresta mejora el camino a seguir est claro, ya quelos mismos ndices nos marcan donde tenemosque trabajar y la ruta que debemos seguir.
Tenemos plena conanza que como peruanospodemos lograrlo y somos conscientes que el
gobierno central tambin se ha impuesto el retode corregir las reas que no nos permiten avanzarescalones en esta medicin.
Los industriales asumimos el reto de lograrel puesto 40 en el ranking del WEF, por lo queaportaremos todo nuestro esfuerzo para lograrlo.Conamos en que todos los peruanostambinasuman ese desao. La mejora del bienestar detodos depende de ello.
Luis Salazar SteigerPresidente de la Sociedad Nacional de Industrias
3SETIEMBRE 2013 l INDUSTRIA PERUANA
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4 INDUSTRIA PERUANA l SETIEMBRE 2013
El eventual rero del esmulo por parte de la Reserva Fe-deral estadounidense aparte de generar volalidad en lacozacin del dlar en el mercado cambiario local ademsde impactar en la Bolsa de Valores de Lima-, ha puesto enriesgo las nanzas de las empresas. Conozca qu esperaren los prximo meses y cmo defenderse de la volalidadcambiaria.
CONTENIDO
21-26
32
PERUMIN en Arequipa
Deterioro de la Balanza Comercial peruana tras 11 aos
SEDAPAL: Las empresas estn tomando concienciaambientalCasos de xito: empresas que hace la diferenciaen el mercado
Elementos de proteccin personal segn el rubrode su empresa
12
18
25
39
54
A la espera de la decisin de Indecopi
Indecopi inici una invesgacin de ocio a la impor-tacin de algodn proveniente de los EE.UU. y a la deprendas chinas. Segn algunos especialistas, se estaraevaluando una posible imposicin de sobretasa al algo-dn estadounidense que afectara de manera inevitablea un sector que ya viene sufriendo los efectos de la crisisexterna.
Informe
Informe especial
Navegando en medio dela turbulencia cambiaria
Las industrias que prometen
en Cajamarca
Informe 45
Legislar sin necesidad
Mes Gaia 35
Comunicacin corporava en situaciones de crisis
Inforpress 40
Cun compeva es su empresa?
Comit TICS 52
Opinin
Aunque no hay cifras ociales, todo parece indicar que laeconoma cajamarquina se encamina hacia una recesintras la violencia desatada en contra del proyecto Conga.Sin embargo, adems de la minera, hay otras acvidadescon gran potencial industrial que bien podran levantar laeconoma de este departamento de la sierra norte.
Edicin N 884 / Setiembre 2013
3Editorial 6Nmeros ms, nmeros menos 7 Slo negocios
Secciones
INDUSTRIAPERUANA
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5SETIEMBRE 2013 l INDUSTRIA PERUANA
Comit de Fabricantes de Aceites y DerivadosJAIME BUTRICH VELAYOS, director / presidente
Comit de la Industria de Bebidas Alcohlicasy DesladosMARITZA MARCELA RATTO VIVANCO, directoraLUIS BENAVIDES GONZLEZ DEL RIEGO, presidente
Comit de Fabricantes de BicicletasARIE OLEVSKY YURMAN, director / presidente
Comit de Fabricantes de Bienes de CapitalROBERTO ZOIA COLOMBO, directorAUGUSTO MARTINELLI ADRIANZN, presidente
Comit de BiocombusblesCARLOS ALBERTO PINTO ROCHA, director / presidente
Comit de Industriales CafetalerosFERNANDO HOLGUN QUINTANILLA, director / presidente
Comit de Fabricantes de CalzadoJORGE PESCHIERA CASSINELLI, director / presidente
Comit de Fabricantes de CarrocerasJOS VEGA RIVERA, directorHCTOR GARCA BEJAR, presidente
Comit de la Industria de CauchoJUAN CARLOS PEAFIEL CARRERA, director / presidente
Comit de Fabricantes de CementoCARLOS UGAS DELGADO, director / presidente
Comit de Fabricantes de CervezaFRANCISCO MUJICA SERELLE, director / presidente
Comit de Fabricantes de Cierres de Cremallera y AviosTexlesALEXANDER GLEISER SCHREIBER, director / presidente
Comit de Conductores Elctricos y deComunicacionesJUAN ENRIQUE RIVERA DE LA BARRA, directorJOS ORTIZ UGARTE, presidente
Comit de ConfeccionesFELIPE JAMES CALLAO, director / presidente
Comit de Construccin de MaquinariaTHOMAS SPITTLER LINDENBERG, director / presidente
Comit de DetergentesLUIS ENRIQUE JUREZ SANTA CRUZ, director / presidente
Comit de Fabricantes de EmbudosLUIS FEDERICO JAIME COINDREAU, directorLUIS FERRAND ASPLLAGA, presidente
Comit de Fabricantes de Envases y Cajas de CartnCorrugadoSANTIAGO REYNA CICCIA, director / presidente
Comit de Fabricantes de Equipos de Informca y ConexosCARLOS DURAND CHAHUD, director / presidente
Comit de Fabricantes de Equipos y Material DidccoLUS GARCA ROSELL ACOSTA, directorJOS RICARDO GARCA ROSELL ACOSTA, presidente
Comit de Fabricantes de Equipos, Suministros yTecnologa Contra IncendiosSAL MONTENEGRO TELLO, directorJOS IGNACIO MENDVIL ACEREDA, presidente
Comit de Fabricantes de Esencias y Adivos para las IndustriasAlimentaria y CosmcaERNESTO DVILA TABOADA, director / presidente
Comit de Fabricantes de ExplosivosOMAR J. GMEZ CAPELLIN, director / presidente
Comit de FerlizantesTIMOTEO REQUEJO MEGO, director / presidente
Comit de Fabricantes de Fibras Sintcas y ArcialesLEANDRO MARITEGUI CACERES, directorPRAMOD KUMAR MITTAL, presidente
Comit de Fabricantes de Formularios y ComprobantesMecanizadosFIDEL BAZN ESPINOZA, director presidente
Comit de Fabricantes de GalletasFERNANDO IGNACIO MARITEGUI CCERES, director / presidente
Comit de Productores de Gases IndustrialesLUIS ALBORNOZ SENZ, director / presidente
Comit de GolosinasJUAN LUGN RIVAROLA, director / presidente
Comit de Industriales GrcosLUIS GILBERTO CIEZA DE LEN TUESTA, director / presidente
DIRECTORES Y PRESIDENTES REPRESENTANTES DE COMITES GREMIALES 2012- 2014
CONSEJO DIRECTIVO
COMIT EJECUTIVO DE LA SNI 2012 201 4LUIS SALAZAR STEIGERPresidenteMIGUEL VEGA ALVEARPrimer VicepresidenteJAVIER BARRIOS TEIXIDORSegundo VicepresidenteRAUL SALDIAS HAETTENSCHWEILERSecretarioDAVID LEMOR BEZDINPro - SecretarioLEANDRO MARITEGUI CCERESTesoreroJORGE LUIS FELIU
Pro - TesoreroMATEO BALARIN BENAVIDESVocalANDREAS VON WEDEMEYER KNIGGEVocalLUIS FERRAND ASPILLAGAVocalPEDRO OLAECHEA ALVAREZ CALDERONPast PresidentJORGE LICETTI CONICIAAsesor Invitado
DIRECTORES EMRITOSRAYMUNDO DUHARTE CASTREMIGUEL VEGA ALVEARLUIS GUILLERMO VEGA MONTEFERRIRICARDO MRQUEZ FLORESROBERTO NESTA BREROEDUARDO FARAH HAYNEMILIO CAMILO NAVARRO CASTAEDAMANUEL YZAGA SALAZARGEORGE SCHOFIELD BONELLOPEDRO OLAECHEA LVAREZ CALDERN
DIRECTORES ELEGIDOS POR ASAMBLEA GENERAL ORDINARIAALFONSO MIRANDA EYZAGUIRREBluewave Marine Per S.A.C.ANDREAS VON WEDEMEYER KNIGGEAlimentos Procesados S.A. - ALPROSAAUGUSTO MARTINELLI ADRIANZNABB S.A.DAVID LEMOR BEZDINBody Fashion S.A.C.EDUARDO LOURENCO DE MELOViplasc Per S.A. (telas plscas)FELIPE CANTUARIAS SALAVERRYUnin de Cervecera Backus & Johnston S.A.FERNANDO GARIBALDI SNCHEZ MORENOTexl del Valle S.A.FRANKLIN ALARCO BOGGIOMexichem Per S.A.GISELLA ROJO DELGADONestl Per S.A.HECTOR GARCA BEJARMotores Diesel Andinos S.A.HOZKEL VURNBRAND STERNBERGPisopak Per S.A.CJAIME AUGUSTO AGUIRRE GUARDERASCa. Molinera del Centro S.A.JAVIER BARRIOS TEIXIDORAris Industrial S.A.JOHN HARTLEY MORNCermica Lima S.A.JORGE LICETTI CONICIAProductos Qumicos Industriales S.A.JOSE LUIS NARANJO CORREAMolitalia S.A.LUIS FERRAND ASPLLAGALaive S.A.LUIS GUILLERMO ESTRADA PERALTAGlobal Alimentos S.A.C.LUIS SALAZAR STEIGERSociedad Suizo Peruana de Embudos S.A.MANUEL ALFARO SALMNIndustrias Electroqumicas S.A.MARIO FERNANDO MAGGI PACHECOFosforera Peruana S.A.MAX ISOLA DE IZCUETejidos San Jacinto S.A.
MIGUEL MARTN MAJLUF BRAHIMTecnol S.A.MATEO FRANCISCO BALARIN BENAVIDESCa. Nacional de Mrmoles S.A.OMAR ARIEL ARON ACOSTACompaa Qumica S.A.RAFAEL CARLOS AROSEMENA CILLNIZIntradevco Industrial S.A.RAL SCAR SALDAS HAETTENSCHWEILERNORSAC S.A.RICARDO CILLNIZ CHAMPINCorporacin Aceros Arequipa S.A.ROBERTO MUTTINI BERTOLEROR.M.B.Sateci S.A.C.SERGIO FERNNDEZ CRISTINIPastelera San Antonio S.A.
SEDES REGIONALESSEDE REGIONAL AREQUIPAJAIME VIDAURRAZAGA ZIMMERMANNPresidenteSEDE REGIONAL JUNN
VCTOR URBANO DURANDPresidenteSEDE REGIONAL LAMBAYEQUEMANUEL GARCA PEAPresidenteSEDE REGIONAL LA LIBERTADDESIREE GABUTEAU ESPINOSAPresidenteSEDE REGIONAL DE MOQUEGUAROLANDO RODRGUEZ MAMANIPresidente
Comit de Fabricantes de Hilados AcrlicosPRAMOD KUMAR MITTAL, director / presidente
Comit de la Industria AgroqumicaSCAR DIBS HERRERA, directorJAVIER BARRIOS TEIXIDOR, presidente
Comit de Industrias Metlicas BsicasVICTOR TORRES TORRES, directorMANUEL ALFARO SALMN, presidente
Comit de LcteosROLANDO PISKULICH JOHNSON, director / presidente
Comit de Fabricantes de LejasFRANCISCO MARTINOTTI SORMANI, director / presidente
Comit de Fabricantes de Levaduras y Mejoradores de Masa paraLevaduras y Mejoradores de Masa para PanicacinIVO SCHEGGIA HULAUD, directorJUAN PABLO ALDUNATE CID, presidente
Comit de Lnea BlancaRAL CORONEL MAREGA, director / presidente
Comit de la Industria de la Madera y DerivadosALFREDO BIASEVICH BARRETO, director / presidente
Comit de Maquinaria, Aparatos, Accesorios y Arculos ElctricosJORGE LUIS FELIU, directorEMILIO NAVARRO CASTAEDA, presidente
Comit de Construccin de Material de TransporteJUAN BENAVIDES LABARTHE, director / presidente
Comit de Fabricantes de Productos Mdico Q uirrgicoLUIS ANTONIO MENDOZA AMEZQUITA, director / presidente
Comit de Molinos de TrigoALEJANDRO DALY ARBUL, director / presidente
Comit de Fabricantes de Arculos de OroNGEL RAMN SOLANILLA, director / presidente
Comit de Fabricantes de Papeles y CartonesJUAN CARLOS BELANDE CABIESES, director / presidente
Comit de la Pequea Industria (Copei)ALFONSO TORRES DELLA PINA, directorJORGE SANCHEZ MILLA, presidente
Comit de PlscosBRUNO MELANDRI SANTANDREA, directorEDUARDO FARAH HAYN, presidente
Comit de Fabricantes de Arculos de PlataAUGUSTO ACOSTA RODRGUEZ LA ROSA, director / presidente
Comit de Fabricantes de Productos FarmacucosJOSE ENRIQUE SILVA PELLEGRIN, directorJUAN ARRIOLA COLMENARES, presidente
Comit de Fabricantes de Productos MetlicosALFREDO EDMUNDO SALAZAR CHVEZ, director / presidente
Comit de Productos Pesqueros y Acucolas para ConsumoHumanoCARLOS GOLDIN BURASCHI, directorENRIQUE GARCA, presidente
Comit de la Industria de Publicidad ExteriorALBERTO DE AZAMBUJA PSARA, director / presidente
Comit de la Industria Qumica
BRUNO ALECCHI CIAMARRA, directorOMAR ARON ARIEL ACOSTA, presidente
Comit de Fabricantes de Sacos y Telas de PolipropilenoLUIGI BIANCHI NUEZ, director / presidente
Comit de Manufactureros de TabacoRAFAEL CANOVAS NEWELL, directorDIEGO RODOLFO CARBONE RODRGUEZ, presidente
Comit de la Industria de las Tecnologas de la Informacin y de lasComunicaciones (TICs)ANTONIO RAMREZ-GASTN WICHT, directorALONSO PREZ LUNA, presidente
Comit de Fabricantes de Tejidos de Punto, Medias yCalcenesJUAN ALEJANDRO FARAH GIHA, director / presidente
Comit TexlENRIQUE BALLN PALACIOS, directorJOS IGNACIO LLOSA BENAVIDES, presidente
Comit de la Industria del Vidrio, Cermica, Refractarios y AnesABEL CARRIQUIRY BLONDET, director / presidente
Comit de la Industria Vivincola
SANTIAGO QUEIROLO TARGARONA, directorPEDRO OLAECHEA LVAREZ CALDERN, presidente
Registro N OCSG-002
Industria Peruanaes editada por la SOCIEDAD NACIONAL
DE INDUSTRIAS
E-mail: [email protected]
Edicin y Publicidad: Los Laureles 365, San Isidro.
Central Telefnica: 616-4444 - Anexos: 223 - 224
COMISIN DE COMUNICACIONES:
Juan Manuel Arribas Mateo Balarn Boris Romero
Rosa Asca Miguel Vega Javier Dvila
ANLISIS ECONMICO:Instuto de Estudios Econmicos y
Sociales (IEES) de la SNI
EDITOR GENERAL:Milagros Canales Garrido
COORDINADOR PERIODSTICO: Hugo Gallegos C.
REDACCIN: Kenneth Huari Johanna Nores Milagros Reao
DISEO Y DIAGRAMACIN: Rosala Artadi Rafael Quiche
PRE PRENSA E IMPRESIN: GREY IMPRESIONES - Telf. 726-9566
DISTRIBUCIN: Enlace Correos S.A.
INDUSTRIAPERUANA
La Sociedad Nacional de Industrias no se solidariza necesaria-
mente con el contenido de los avisos publicitarios, ni de los
arculos rmados por colaboradores. Se autoriza a reproducir
el material periodsco de esta edicin, siempre que se citecomo fuente la revista INDUSTRIA PERUANA.
Hecho el depsito legal N 95-0184
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6 INDUSTRIA PERUANA l SETIEMBRE 2013
800 mil nuevos puestos de trabajoen el sector industrial, se crearangracias al Plan Nacional Industrial,
segn la SNI.
158empresas texles y de confeccionesno declaran el precio real de sus importaciones,
as lo detect la Sunat durante los lmos tres aos.
25casos son invesgados por estarvinculados a la competencia deslealen la acvidad empresarial, seal el
Indecopi.
US$ 7,400 millones, hasta el momento,es la inversin compromeda en infraestructura de
transporte pblico, segn Ositran.
US$ 63.4millones alcanzaronlos envos peruanos a Rusia durante
el primer semestre del 2013, as loinform ADEX.
2.5%crecera el comercio mundial durante el2013, as lo proyect la Organizacin Mundial del
Comercio.
5.1%crecera el Per al cierre deeste ao, segn lo proyectado por el
banco HSBC.
4.5%interanual creci la economa peruanadurante julio, as lo inform el INEI.
60%de las industrias tratan susaguas residuales, as lo inform el
presidente de directorio de Sunass,
Fernando Momiy.
99.6%de las unidadesempresariales son micro, pequeas ymedianas empresas, inform el INEI.
40%de la Poblacin Econmicamente Acva (PEA)del Per opta por el emprendimiento inform la CAF.
2.8 millones de toneladas ser laproduccin cuprfera en el 2016, segnel Ministerio de Energa y Minas.
61%de peruanos cree que se est pasando poruna crisis econmica, as lo revel una encuestanacional realizada por Datum.
S/. 7,214millones fueron losingresos tributarios en agosto de este
ao, as lo seal la Sunat.
US$ 550millones fue el dcit comercial queregistr el Per durante julio, producto de la cada delos precios de los minerales inform el BCR.
US$ 57mil millones aportarla minera al PBI en los prximos aos,arm el ministro de Energa y Minas,Jorge Merino.
80.000millones de yuanes (US$ 13.070millones) inverr China para buscar petrleo y gas enel 2013, dijo la agencia de nocias ocial Xinhua.
US$ 24mil millones eninversiones capt el sector minerodurante los lmos cinco aos, segn la
SNMPE.
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SOLONEGOCIOS
BACKUS DESIGNA PRESIDENTE
SABMiller design al ex ministrode Economa, Fernando Zavala,como nuevo presidente de Uninde Cerveceras Peruanas Backusy Johnston, cargo que asumirdesde el 1 de noviembre prximo.Actualmente, Zavala es presidente
de Cervecera Nacional, lial pa-namea de SABMiller, cargo queasumi en octubre del 2009, trashaber ejercido la vicepresidenciade asuntos corporavos de Backusdesde agosto del 2006.
Con una parcipacin de mercadocervecero del 93.2% en total, la lialperuana ha tenido tres presidentesen los lmos dos aos.
GLORIA MIRA EL MERCADOCHILENOPese a no haber podido concretarla compra de una de las liales depapel de CMPC en Chile, el GrupoGloria anunci su inters de operaren dicho pas antes del 2015. El plandel holding peruano es entrar enasociacin con algn grupo sureo.Los sectores de inters del grupoperuano son el negocio lcteo, depapeles o cementero.
Dada la madurez del negocio de ali-mentos en Chile, el grupo considera
que la nica forma de ingresar a esemercado sera mediante la comprade alguna rma local. En el caso decementos, Gloria est al pendientede alguna oportunidad para ingre-sar, teniendo la misma expectavarespecto al sector papelero.
FERREYROS SE DIVERSIFICAA travs de su nueva lial SitechPer, Ferreycorp ingres al mer-cado de soluciones tecnolgicas.La nueva rma se encargar de larepresentacin y distribucin desoluciones basadas en los produc-tos de Trimble. En este proyectoel grupo invir US$ 500,000 conla expectava de alcanzar una fac-turacin de US$ 5 millones en losprximos cinco aos. La compaa
se dedicar a atender la demandapor soluciones tecnolgicas enempresas de minera, construccine hidrocarburos.
ACEROS AREQUIPA UNA NUEVAPLANTA
Tras una inversin de US$ 145millones, Corporacin Aceros Are-quipa inaugur una nueva plantade laminacin en su locacin en
Pisco. Esta nueva instalacin lepermir alcanzar una capacidad
de produccin anual corporavade 1350,00 toneladas de produc-tos terminados, la misma que serdesnada a atender principalmentela demanda de los sectores de cons-truccin, minera y manufactura.
La empresa destac que, trashaber duplicado su capacidad de
laminado con la nueva planta,Aceros Arequipa est en capacidadde atender la demanda nacional einternacional por los prximos dosa tres aos, dependiendo de cmocrezca el pas.
INTRADEVCO ALISTA SUSEGUNDA PLANTA EN LURN
Con la nalidad de poder lanzar dosproductos en las categoras de aseopersonal y limpieza, Intradevco
inverr US$ 15 millones, montoque incluye la construccin de unanueva planta en Lurn especca-mente para el nuevo producto delimpieza. En el primer caso, el lan-zamiento se dar en un mes y serauna ampliacin de su portafolio deaseo personal.
La nueva planta tendr una solalnea de produccin que se usarpara fabricar mlples productosy, segn la empresa, ser de menordimensin que la actual. El nuevo
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SOLONEGOCIOS
producto de limpieza debe salir almercado en octubre del 2014. Porotro lado, la firma reconoci suinters en reforzar su presencia enel mercado de cloro, en el cual par-cipa a travs de la marca Sapolio.Tambin desliz la posibilidad dereforzar la lnea de cosmca para
el 2015.Para este ao, Intradevco aumen-tar sus ventas en 16%, en tantoque a cinco aos la expectava esduplicar la facturacin.
INCURSIN SUREA
La peruana Oben Holding Groupadquiri el 100% del negocio delms plscos de la chilena SigdoKoppers en una operacin valoradaen US$ 51.6 millones. Esta compracomprendi la adquisicin de susexliales Sigdopack Chile y Sigdo-pack Argenna.
Cabe indicar que la peruana ObenHolding Group es la casa matriz deOPP Film en Per, OPP Film Argen-na, BOPP del Ecuador y PacklmLtda. en Colombia. El grupo estespecializado en el desarrollo,produccin y comercializacin de
pelculas de polipropileno (PP) paraempaques flexibles de consumo
masivo y otras aplicaciones indus-triales; pelculas recubiertas parala industria grca y productos ter-moformados de PP. La expectavadel grupo peruano es aumentar supresencia en Europa, dado que ac-tualmente ya hace envos a Espaay Holanda.
CAMBIO DE DUEO
La procesadora de productos mari-nos Vieira Per cambio de dueo,tras la venta del 60% de su paqueteaccionario a la espaola Marfro, loque le permir abastecerse delsuministro de pota peruana parasus fbricas en Espaa y Portugal.El monto de la transaccin fue deUS$ 730,000, con lo cual la rmatom el control de una planta deelaboracin en Paita (Piura), lamisma que har el primer proce-samiento de la pota capturada.
Adems de pota, la pesquera es-paola ahora tambin procesarotras especies como la concha devieira, el gambn, el mahi mahi yla anchoveta, lo que le permirampliar el catlogo de productosque comercializa desde Espaa.Asimismo, Marfro podr ingresar
a nuevos mercados en Sudamrica,los Estados Unidos y an Japn.
CAMBIO DE DUEO 2
La colombiana Productos Familiay su lial Diamoni Logsca con-cretaron una inversin de capitalque les permi adquirir la rmaProductos Familia del Per. Estoles permitir fabricar, importar,exportar, distribuir, confeccionar
y comercializar productos farma-cucos y anes, productos parala higiene personal, cosmcos ymercadera en general.
RENZO COSTA QUIEREBAILAR SAMBA
Renzo Costa se prepara para des-embarcar en Brasil, pas que es elprincipal productor y consumidorde cuero en Amrica Lana. Eneste pas esperan entrar medianteel modelo de franquicia. Bajo lamisma modalidad, la rma esperaingresar a Colombia. Esta expan-sin internacional se sumar a laapertura de un nuevo punto deventa en el mall Plaza Ehaa enChile.
De otro lado, la rma anunci queinvertir US$ 2.6 millones entreaperturas y remodelacin de suslocales. Por lo pronto, la rma harelanzado su enda en el centrocomercial Real Plaza Chiclayo.
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ACTUALIDAD
El Ministerio de la Produccin inform queel sector manufacturero creci 1.4% entrminos interanuales, impulsado por la ma-nufactura no primaria, que se expandi 2%.
El avance de la industria fue menor al reportadoen mayo cuando lo hizo en 2.8% y es similar a loreportado en el primer semestre del ao.
El crecimiento del sector fabril no primario estuvoexplicado por el incremento de 38.6% que tuvo laproduccin de bienes de capital. Igualmente im-portante fue el alza experimentada en los bienesintermedios que lo hizo en 4.2%. Adems, la ofertalocal de bienes de consumo registr un descensode 0.9% en julio.
Finalmente, la produccin manufacturera primariadisminuy 2.2% en julio en trminos interanuales,explicado por el menor procesamiento de productospesqueros, del azcar y de metales no ferrosos. n
El presidente de la Sociedad Na-cional de Industrias (SNI), Luis
Salazar Steiger, aclar que no sedebe hablar de crisis dado quela economa peruana crecer 5% esteao, pese al contexto de crisis global.Eso no debemos considerarlo malo,sino algo muy bueno, arm.
El representante gremial destacque se debe trabajar para que el pasno se detenga. En vez de asustarnosdebemos seguir trabajando, porqueel mundo ya comenz a reaccionar.Estados Unidos y Europa ya empeza-
ron a resurgir, enfaz. A su vez quedestac que el pas est mejor paraaprovechar este crecimiento.
De otro lado, Salazar resalt que elPlan Nacional de Desarrollo Industrial(PNDI) generar ms de 800,000 nue-vos puestos de trabajo en el sectorindustrial en el mediano plazo. Ellosse sumarn a los cerca de 1.6 millonesde personas que ya laboran en diver-sas ramas industriales. Esta fuerzalaboral comprende en la actualidadel 13.5% del Producto Bruto Interno(PBI). La idea, una vez implementado
Crisis? Cul crisis?
Sector industrialcreci 1.4% en julio
el PNDI, es poder incrementar estenivel a 24% en un mediano plazo, conla consecuente generacin de nuevosempleos, coment a un medio local.
Destac que el PNDI jar un nortepara la industria nacional en todossus sectores y rubros, adems permi-r idencar las zonas en donde esnecesario hacer ms inversiones eninfraestructura, as como determinar
las oportunidades para el desarrollode clusters e instalacin de parquesindustriales, aadi.
Sobre la inversin en infraestructu-ra, Salazar arm que esta permir eldesarrollo de la Sierra y la Selva puespermir cerrar la distancia entre losmercados y las industrias, as como elingreso de inversionistas a estas zonasdel pas. n
L
a produccin manufacturera global experiment unafuerte expansin en agosto pasado, mes en el quecreci a su mayor ritmo en dos aos. El ndice globalde produccin industrial de JPMorgan creci 55.2
puntos en agosto, desde 54 en julio. A ello se suma el hechode que este indicador se mantuvo nuevamente por encimadel umbral de los 50 puntos que separa el crecimiento dela contraccin.
Las manufacturas estn mostrando renovadas seales defortalecimiento para apoyar el reciente repunte del sectorservicios, dijo David Hensley, director de coordinacin deeconoma global en JPMorgan a la agencia Reuters.
El anlisis del banco de inversin encontr que los EstadosUnidos, Gran Bretaa e Irlanda, fueron los pases que regis-traron las mayores tasas de crecimiento de la produccinindustrial en general en todas las regiones cubiertas. n
Se fortalecela produccinmanufacturera global
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ACTUALIDAD
Un reciente pronun-ciamiento de la
Comisin de Elimi-nacin de BarrerasBurocrcas del Indecopideni que la prima texl(bonicacin al trabajadorcon el 10% de su remune-racin) establecida en 1944es una barrera burocrcailegal.
Esta decisin se sustentaen la Ley de Eliminacinde Sobrecostos, Trabas y
Restricciones a la InversinPrivada, que establece quelas barreras burocrticasson todas las exigencias,requisitos, prohibicioneso cobros que imponen lasendades estatales para eldesarrollo de actividadeseconmicas.
El proceso en contra dela prima texl fue iniciadopor la empresa Algodone-ra Sudamericana contrael Ministerio de Trabajo,luego que esta endad la
multara por no pagarla.Al establecer la multa, el
ministerio haba sostenidoque la prima est reguladapor el Decreto SupremoN 019-2006, y que suincumplimiento es sancio-nable de acuerdo a la LeyGeneral de Inspeccin del
Trabajo y su reglamento.No obstante, la decisin
de la comisin del Indecopiestablece que esta exigen-cia fue derogada por los ar-culos 4 y 12 del DecretoLegislavo 757 Ley Marcopara el Crecimiento de laInversin Privada. En todo
caso, el Indecopi reconoceque este pago es legal si
es voluntad de la empresatexl. La decisin del Inde-copi ha sido apelada por elministerio, por lo que seespera una decisin nalpor parte del regulador delmercado. n
Prima textilcon las horas contadas?
Tras el anuncio de Transportadora de Gas del Per (TGP)
sobre la construccin de un ducto paralelo en la costa(entre Pisco y Lima), en lugar de hacerlo por la selva delCusco por los problemas de inseguridad en la zona, el
Comit de Energa de la Sociedad Nacional de Industrias indicque esta ser insuciente. Al respecto, su presidente, JohnHartley, indic que, dado que la obra tendr una capacidad detransporte de 920 millones de pies cbicos diarios (mmpcd)de gas natural, esto no cumplir con el ofrecimiento previo detraer 930 mmpcd.
Con el nuevo proyecto, en el mejor de los casos, quedarandisponibles poco ms de 30 mmpcd, los mismos que no abas-tecern la creciente demanda de gas por grandes industrias,
as como tampoco permir llevar adelante nuevos proyectosindustriales a gas en la capital, asever. n
SNIadvierte que nuevoducto de gas serinsufciente
E
l presidente de la Sociedad Nacional deIndustrias (SNI), Luis Salazar, destac quepese a las alertas sobre la llegada de la crisis
internacional al Per, el sector industrialno parara sus inversiones. La industria seguirinvirtiendo como normalmente lo hace por elpas, agreg.
En ese sentido, el gremio mantuvo su proyeccinde inversiones por alrededor de US$ 7,870 millonespara este ao, cifra superior a los US$ 7,500 millo-nes estimados para el 2012. Tras invocar a la uninentre los peruanos para seguir creciendo, el ldergremial resalt que actualmente hay muchas trabasque deben superar los inversionistas para ejecutar
los proyectos. Estos estaran principalmente a nivelde los gobiernos locales y regionales. n
Industria mantieneestimado de inversin
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INFORME
Minera: locomotora
que jala a la industriaPor: Milagros CanalesEnviada especial a Arequipa
Del 16 al 20 de setiembre, y por primera vez en las instalaciones
del Cerro Juli, se desarroll en la ciudad de Arequipa la edicin 31
del Perumin, la convencin minera ms grande e importante del
mundo, que este 2013 congreg a cerca de 90,000 visitantes, entre
empresarios y profesionales, de alrededor de 50 pases, segnreportes del Instituto de Ingenieros de Limas del Per.
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INFORME
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INFORME
Este certamen busca difundir laimportancia y los benecios dela minera, as como ofrecer alas compaas y rmas anes a
esta acvidad, la posibilidad de inter-cambiar conocimientos y relaciones
comerciales. Esto, sin duda, contribuyeal desarrollo del sector y a la promocinde inversiones.
El ministro de Economa Luis MiguelCaslla, fue una de las cartas ms espe-radas y que gener mayor expectavaentre los empresarios, tras las palabrasde bienvenida del presidente Regionalde Arequipa, Juan Manuel Guilln, ydel presidente de Perumin, AbrahamChahun. Con mucho opmismo, eltular del MEF asegur que el Per po-
dra converrse en uno de los 25 pasesms grandes y ricos del mundo si en lasprximas tres dcadas se manene elcrecimiento y se sigue promoviendo lainversin privada y se aprovechan losrecursos naturales.
Para concretarlo, deben cumplirselos 5 puntos de la agenda que plantedurante su alocucin, y que resumien: polca econmica prudente, au-mento sostenible de la producvidad;inversin privada minera, integracin
comercial y seguridad jurdica.Somos un pas que apuesta por
una integracin al mundo, pues unaeconoma cerrada no es producva.Le damos la bienvenida a la inversinextranjera, que se ha mulplicado por
10 en los lmos aos, lo que debeconnuar, manifest ante un auditoriocolmado de empresarios, que lo escu-ch atentamente.
Caslla Rubio seal que el pas eneuna cartera de proyectos mineros porUS$ 34,000 millones de dlares, porlo que sumara 1.5 millones de nuevospuestos de trabajo a los 1.5 millonesque hoy genera ese sector.
A su salida de la Sala Mis, donde serealizaron las principales ponencias,
el ministro descart categricamentela posibilidad de renunciar. Yo sigotrabajando hasta que el presidente meraque su conanza, estoy sumamen-te cmodo, puntualiz.
PRESENCIA MINISTERIALSIGNIFICATIVA
Pero si hay un aspecto que llam laatencin y es importante destacar, fuela numerosa presencia del gabineteministerial, nunca antes ocurrido, lo
que demuestra el inters y el respaldodel gobierno central en el sector. Fue-ron ocho ministros los que asiseron,a los que se sum el presidente OllantaHumala, quien a su llegada recorrilos diferentes stands y al da siguiente
clausur el certamen.Esto coincide con un ao en el que
el crecimiento econmico peruanoser menor al registrado en los lmos10 aos. Si bien este no ser negavoes producto de la difcil coyunturaexterna que ha impactado seriamenteen las exportaciones, especialmentepor la cada del precio de los metales,un contexto que ha minado la recau-dacin tributaria, el canon minero ylos presupuestos de todos los secto-
res. En este recorte tambin estncomprendidas las municipalidadesprovinciales y distritales del interior,quienes ahora que han recibido menoscanon, parecieran haber comprendidola importancia de la minera formalpara el desarrollo de sus comunidades.Ser esa la razn por la que este ao,a diferencia de otras ediciones, no serealizaron movilizaciones de protestaen los exteriores del Perumin? Todoparece indicar que s.
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ACTUALIDADINFORME
SUNAT Y LA RECOMPOSICINTRIBUTARIA
Precisamente, la jefa de la Sunat,Tania Quispe, sostuvo que pese a losmenores ingresos de las mineras porlos bajos precios de los minerales, la
recaudacin tributaria se manene enbuenos niveles y se ha visto compensa-da con la ampliacin de la base tributa-ria y una mayor contribucin de otrossectores como comercio, construcciny servicios.
Durante su alocucin en la 31 Peru-min, denominada Tributacin e Inclu-sin Social y en la que parcip comopanelista el presidente de la SociedadNacional de Industrias, (SNI), Luis Sala-zar, junto al presidente de la Conep,
Alfonso Garca Mir, la funcionariaremarc que la Sunat est haciendolos mximos esfuerzos para, pese a lamenor recaudacin minera, lograr unapresin tributaria del 16% este ao antea travs de una mayor scalizacin encentros comerciales y diversos sectores.
Reri que este aumento de recau-dacin en otros sectores ha permidoque la parcipacin del sector mineroen los ingresos totales por Impuestoa la Renta se reduzca desde hace dos
aos y hoy slo represente el 14% detodo lo recaudado. Esto signica quela economa depende menos de la mi-nera. El hecho que no dependamos deesa fuente de ingresos y empecemosa hacerlo de otros sectores, es un be-necio importante para el pas porquenuestro riesgo es menor, subray.
SNI: LA INDUSTRIA ES UN GRANPROVEEDOR DE LA MINERA
Denivamente la minera es la
locomotora que jala al resto desectores producvos que son losvagones. Sin embargo todavahay mucho por trabajar, consi-der el presidente de la SNI, LuisSalazar, al destacar el aporte dela acvidad minera a la economanacional. Arm, no obstante,que dado el contexto actual esimportante que todo el peso dela tributacin no recaiga slo enla minera y aadi que todos
los empresarios, tanto grandescomo pequeos deben pagar
EL DATOPerumin tuvo lugar en un rea de5,000 metros cuadrados en los
que se instalaron 1700 stands.
impuestos, de acuerdo a sus nivelesde ingresos.
Precis que la minera podra con-
llevar encadenamientos producvoslo que, sin duda, es posivo para lageneracin del valor agregado pues laindustria en general, especialmente lametalmecnica, provee un considera-ble porcentaje de insumos al sector mi-nero. Esto fue destacado por el jefe deEstado durante la clausura, al expresarsu sasfaccin por la parcipacin deempresas nacionales en la produccinde partes y componentes de la cadenaproducva minera.
Por su lado, el presidente de Conepdestac la labor de la tular de la Sunatpero seal que los empresarios ven alente recaudador como el enemigo,por su falta de neutralidad y razona-bilidad en la polca tributaria, lo quegenera gran preocupacin en el sectorprivado.
En otro mbito, Salazar Steiger expli-c que, segn la propia OIT, la estabi-lidad laboral no es un derecho funda-mental del trabajador y consider que
esta al contrario daa al sistema laboralporque trae informalidad, protege almal colaborador y no genera compe-
vidad, precarizando el empleo de un70% de la masa laboral, a la vez que nopermite que las personas capacitadaspuedan acceder a un puesto de trabajo.
OLLANTA Y LAINDUSTRIALIZACIN DEL PASEl presidente enfaz una vez ms
que el norte que sigue el pas debeapuntar hacia la transformacin parael desarrollo industrial. En su discursode clausura de la 31 Perumin, expres
que la riqueza del territorio nacionalen minerales y materias primas debeayudar a impulsar la industrializacindel pas, tema al que consider comoun bj cil.
La minera responsable ha de con-verrse en la palanca de desarrollo dela mano con la inversin privada, una delas variables esenciales del crecimientoy a la que convoco como socios para ha-cer realidad la perspecva de desarrolloe industrializacin, remarc, al indicar
que es preciso asociar la minera conel desarrollo, la transformacin, elprogreso y el bienestar.
Dirigindose a los inversionistasdijo que el que viene con su platapuede tener la tranquilidad y segu-ridad de que aqu las reglas de juegose respetan.n
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16 INDUSTRIA PERUANA l SETIEMBRE 2013
INFORME
El ltimo ranking de competitividad del World Economic
Forum (WEF), public que nuestro pas mantuvo como
el ao pasado la posicin 61 de 148 economas. Pesea que conserva el mismo puesto, el estudio seala que
se ha retrocedido en pilares claves como Innovacin,
Educacin, Instituciones e Infraestructura.
Los resultados del Informe Globalde Compevidad 2013-2014 delWEF, donde se evala y comparael desempeo de 148 economas
(cuatro ms que el ao anterior), revelque nuestro pas mantuvo el puesto
61 a nivel global, mientras que, a nivelde Lanoamrica, hizo lo propio y seconserv en la casilla nmero seis.
Cabe resaltar que este informe bus-ca explicar las razones por las cualesunas economas son ms exitosas queotras en la competencia internacional,entendiendo la compevidad de unpas como la capacidad para lograrproducvidad, sostenerla en el largoplazo y ofrecer mejores condicionesde vida a sus ciudadanos, segn Luis
Tenorio, el director ejecuvo del Centrode Desarrollo Industrial (CDI) de la SNI,
la contraparte del WEF en nuestro pasdesde 1995.
Los pases avanzan hacia el desarro-llo compiendo en una fase inicial porfactores bsicos, en una fase interme-
Manteniendo nuestracompetitividad
dia por eciencia y en la etapa msavanzada por innovacin. La ubicacinen cada fase depende del PBI per c-
pita. El Per compite actualmente poreciencia y el desao es prepararnospara comper a mediano plazo en elestado intermedio entre eciencia einnovacin, el cual se encuentra enpases como Chile y Costa Rica, agregael especialista.
En opinin del presidente de la SNI,Luis Salazar, los resultados de esteranking denotan que hemos avanzadoligeramente con relacin al ao pasa-
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do, pues, ahora, se miden 148 pases,cuatro ms que la edicin pasada. Sinembargo, reconoci que cada vez esms dicil avanzar porque al estar yaen el tercio superior del total de pases,cada detalle que no se corrija hace queel avance sea ms complicado.
Por otro lado, el informe muestraque Suiza conna en el primer lugardel ranking, seguida por Singapur,
Finlandia, Alemania, Estados Unidos,Suecia, Hong Kong, Holanda, Japny Reino Unido. Respecto a los paseslanoamericanos, Costa Rica, Ecuador,El Salvador, Bolivia y Nicaragua hanescalado posiciones, mientras queChile, Brasil, Mxico, Uruguay, Guate-mala, Honduras, Argenna, Paraguayy Venezuela han retrocedido. Por suparte, Colombia, Panam, RepblicaDominicana y Per han mantenido susubicaciones.
ANALIZANDO LOS DOCE PILARESEl Informe de Competitividad del
WEF se basa en doce pilares, donde eldesempeo de nuestra economa fueel siguiente: el Per mejor en cuatropilares: Entorno Macroeconmico (dela posicin 21 a la 20), Eciencia delMercado de Bienes (de 53 al 52), Desa-rrollo del Mercado Financiero (del 45 al40) y Tamao de Mercado (del 45 al 43).
En cuanto a los ocho pilares restan-
tes, el Per ha retrocedido en todosellos. As, con respecto a Instuciones
el Per cay al puesto 109 del 105,Infraestructura (del 81 al 91), Saludy Educacin Primaria (del 91 al 95),Educacin Superior y Capacitacin(del 80 al 86), Eciencia del MercadoLaboral (del 45 al 48), PreparacinTecnolgica (del 83 al 86), SoscacinEmpresarial (del 68 al 74) y en Innova-cin pasamos del puesto 117 al 122.
Para el representante del CDI, que
es la contraparte del WEF en nuestropas, en los comentarios y anlisisque incluye este ao el informe sehace nfasis en la importancia de lasinstuciones, la educacin y la altacapacidad para innovar como impul-sores compevos de los pases quelograron elevadas y sostenidas tasa decrecimiento.
Ms all de la nocia circunstan-cial de la ubicacin del Per en elranking de este ao y del indudable
mrito de haber escalado posicionesnotablemente en los lmos aos,es importante analizar y abordar lasbrechas competitivas, en las reasmencionadas, de lo cual dependernuestra competitividad en el largoplazo, reri.
Segn el WEF, para seguir avanzan-do, nuestra economa tendr queabordar algunos de sus desaos msduraderos mediante el fortalecimientode sus instuciones pblicas (124) el
aumento de la eciencia del gobierno(107), la lucha contra la corrupcin
(109), y la mejora de infraestructura(91). Adems, la mala calidad de laeducacin (134) ha generado unabrecha profunda de habilidades en laeconoma, indica el reporte.
Una baja capacidad de innovar
(106) causada por la limitada inversinen Invesgacin + Desarrollo (124)y un dbil sistema de invesgacincienca (119), diculta la capacidaddel Per de diversicar su economay avanzar hacia acvidades nuevas yms ricas en conocimiento, prosigue.
Se eSt agotandoEL MODELO?
En opinin del jefe de EstudiosEconmicos de la SNI, Javier Dvila,
los resultados del Ranking 2013-2014denotan que nuestro pas necesitareformas mucho ms profundas delas que ya se han estado haciendo. Escierto que se est agotando el modeloque se estuvo trabajando en los aosprevios y que nos permi escalar demanera importante y sostenida en elranking de compevidad, sostuvo.
No obstante, indic que es necesa-rio reconocer que en instucionali-dad, innovacin e infraestructura es
donde menos se ha avanzado y porconsiguiente se necesita de reformasestructurales de ms largo plazo. Elinicio es ahora. No podemos esperarms. El Gobierno se ha esforzado porcambiar estas limitantes, pero faltams, declar Dvila. n
Mejorar en educacin es uno de los principales retos del pas.
INFORME
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18 INDUSTRIA PERUANA l SETIEMBRE 2013
INFORME
Sin duda nuestras exportaciones estn
siendo golpeadas por la cada de los precios
de los minerales as como tambin por
la crisis que estn atravesando nuestrosprincipales mercados de destino (EE.UU. y
la Unin Europea). Frente a este panorama,
un reciente informe del Banco Central de
Reserva (BCR) conrm que para el 2013
el Per tendr una balanza comercial
decitaria de US$ 666 millones, cifra que
lleva a la reexin pues es la primera vez en
11 aos que el pas registra ese resultado.
Para el 2013 las exportaciones crecernslo 0.7% y las importaciones 6.3%, y enconsecuencia se registrar un dcit co-mercial de US$ 666 millones, segn el BCR.
Adems, las exportaciones netas caern 25.2%y para el 2014 y 2015 lo harn en 4.4% y 0.7%respecvamente.
En trminos mensuales, segn datos del BCR,el Per registr un dcit comercial de US$ 550millones en julio, producto de un menor volumende exportacin y la cada de los precios de losminerales.
El reporte del ente emisor inform que las ex-portaciones cayeron en julio un 13.1% interanual,a US$ 3,202 millones, golpeadas por los menoresenvos de productos tradicionales, como el minero.En tanto, las importaciones sumaron US$ 3,752millones en julio, un 0.6% ms que en el mismomes del ao 2012.
Tiemposde ajustescomerciales
Tiemposde ajustescomerciales
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19SETIEMBRE 2013 l INDUSTRIA PERUANA
INFORME
agenda del gobierno pasa por seguircon las negociaciones comerciales an de asegurar mercados de desnopara nuestros envos.
Asimismo, reri que su direccinest redoblando esfuerzos para brin-dar mejores servicios a los exporta-dores en los diversos mercados dedesno a travs de la implementacinde una amplia Red de Ocinas Comer-ciales del Per en el extranjero.
Seguimos trabajando en la agendapro-exportadora con otros sectoresdel Estado, por ejemplo continuarincorporando procesos de comercioexterior a la Ventanilla nica de Co-
mercio Exterior-VUCE. Connuamoscon la promocin y desarrollo de ofer-ta a travs de las ExpoPer y perma-nentemente impulsamos el desarrolloy fortalecimiento de capacidades anivel nacional, agreg.
ACCIONES DE CORTO PLAZOPara el profesor de Centrum Cat-
lica, Jorge Torres Zorrilla, el Gobiernodebe centrarse en aplicar medidas acorto plazo, pues el negociar nuevosTratados de Libre Comercio (TLC) sonmedidas a futuro que slo se concre-
taran en el prximo gobierno. Es
importante negociar los TLC con Indiay con Rusia, pero debemos enfocar-nos en las medidas de corto plazo,sostuvo.
Para ello, indic que es importanteque el Estado se rena con los re-presentantes del sector exportadory puedan determinar qu accionesse deben tomar para revertir estedficit comercial. Hay mucho porhacer y una de las medidas que msdara resultado, en el corto plazo, es
la devolucin del drawback, anot.Asimismo, se debe mejorar la in-fraestructura relacionada al sector,pues en la mayora de casos, los pro-ductos que se elaboran al interior delpas salen por el puerto del Callao,a pesar de que ello genera mayorescostos logscos al exportador.
Por otro lado, el profesor de Cen-trum descart una posible alza dearanceles a las importaciones, comouna medida para revertir nuestrodficit comercial. Por el contrario,mencion que se deben mantenernuestras polcas comerciales y aper-tura de mercados.
El pasado mes de agosto, durantela realizacin del Servicio de Asesora-miento de Gesn Industrial (SAGI),en las instalaciones de la SNI, la jefade la Sunat, Tania Quispe, indic quese est trabajando con los gremiosempresariales para detectar culesson las principales causas por lo quea algunas empresas se les rechaza lasolicitud de devolucin del drawback.
4,500
4,000
3,500
3,000
2,5002,000
1,500
1,000
500
0
-500
-1,000enero febrero marzo abril mayo junio julio
nexportaciones nimportaciones nbalanza comercial
BaLanZa CoMeRCIaL PeR enero - julio 2013Millones de US$
Fuente: IEES de la SNI
Entre enero y julio se acumul undcit de US$ 1,234 millones, com-parado con el supervit de US$ 2,940millones registrado en el mismo pe-rodo del ao pasado.
Sin duda que estas cifras han encen-dido las alarmas del sector exportador,que est siendo golpeado desde el aopasado por la crisis internacional, porla cada de los precios de los mineralesy por la depreciacin del po de cam-bio, as como lo indican las endadesdel gobierno.
Pero qu es lo que est haciendoel gobierno para ayudar a este sector?Segn el director nacional de Desarro-llo de Comercio Exterior del Ministe-rio de Comercio Exterior y Turismo(Mincetur), Daniel Espinosa Seguin, la
Hay mucho por hacer yuna de las medidas que
ms dara resultado,
en el corto plazo, es la
devolucin del drawback
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21SETIEMBRE 2013 l INDUSTRIA PERUANA
ACTUALIDAD
Por: Kenneth Huari
La variacin en el tipo de cambio es para algunos
una consecuencia de los anuncios hechos por la
Reserva Federal de los EE.UU., que en principio
haba anunciado el retiro de estmulos para
setiembre de este ao, pero que luego aclar
que no tena pensado hacerlo por el momento.
Segn especialistas, esta decisin del ente
estadounidense tendra consecuencias en nuestra
economa, tales como el incremento de las tasas
de inters para los crditos en esta moneda y una
reduccin de la inversin de corto plazo.
Hace ms de un mes el nuevo sol se devalufrente a la divisa estadounidense, segnalgunos especialistas este hecho fue porcausa del fortalecimiento de la economa
estadounidense. Asimismo, otros sealaron que
esta cada era una consecuencia del anuncio dela Reserva Federal (FED) de rerar su esmulo enseembre pasado, justamente ante lo que parecaser una recuperacin sostenible de su economa.
Sin embargo, en las lmas semanas de seem-bre, el presidente de la FED, Ben Bernanke, descar-t que este rero se realice en los meses siguientes,tal como se haba sealado con anterioridad. Nohay un calendario jo. Realmente tengo que en-fazar eso, dijo. Si los datos conrman nuestropanorama bsico, si tenemos ms conanza enese panorama () entonces podramos actuar ms
adelante este ao, agreg.
Atentos a lavolatilidad
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23SETIEMBRE 2013 l INDUSTRIA PERUANA
INFORME
eso s impactara a la poblacin en ge-neral, destac el gerente de EstudiosEconmicos del BCP.
El economista explic que en losEE.UU. las tasas en dlares han es-tado subiendo a groso modo en 10%
durante los lmos tres meses. Sinembargo, en el Per este incrementoha sido diferenciado. Vemos que enlos crditos de consumo, tales comolas tarjetas de crdito y prstamoshasta 365 das, estas han crecido8.6% y 22.6% respectivamente.Respecto a los crditos de corto plazopara las Micro y Pequea Empresa(MYPEs), lo han hecho en 4.5%,mientras que, lo que respecta a lasempresas corporavas han aumen-
tado 2% en promedio.Con este rero -de los esmulos
monetarios de la FED- es dicil cuan-car cuanto ms ser el incrementode las tasas de inters pues esto de-pende de una serie de factores talescomo el incremento en el mundoy la competencia local. Esto lmoes un factor que ayudara, en ciertamedida, a que este periodo de subidaen las tasas sea menos acentuado,anot Odar.
Sin embargo, el BCR inform que latasa de inters preferencial corpora-va -la que se cobra a las empresas demenor riesgo - en moneda extranjerabaj a 1.72% el 28 de agosto, desdeel 2.10% al cierre de julio de este ao.De manera similar, la tasa de intersde los depsitos a 90 das en dlaresbaj a casi la mitad, desde 0.51% en
julio a 0.29% el 28 de agosto.Este comportamiento, segn el ente
emisor, reejara que existe holgura
en los niveles de liquidez en monedaextranjera y adecuados niveles enmoneda nacional.
DLAR NO LLEGAR A S/. 3De acuerdo a un reporte de Apoyo
Consultora, el dlar podra llegara cozarse entre S/. 3 y S/. 3.10 enlos prximos dos aos. Segn el eco-nomista jefe de la consultora, HugoSanta Mara, este efecto se dara porel previsto rero de los esmulos mo-
netarios de los EE.UU. as como tam-bin, por el ruido que generarn las
elecciones regionales y presidencialesde los prximos aos.
Al respecto, Odar, sostuvo que eseescenario no sera posible, pues paraello China debera crecer por debajodel 5% y el Per hacerlo a ritmos de
3.5% anual. Es por ello que el BCP es-ma que el dlar se mantendr en losniveles actuales durante los prximosdos aos. Podra haber una pequeaapreciacin o depreciacin, pero ennuestro escenario base tenemos unpo de cambio similar al actual, S/.2.80 para el 2013 y 2014, indic.
En la misma lnea, el gerente deEstudios Econmicos del Scoabank,Guillermo Arbe, calic como atre-vido sealar que la divisa estadouni-
dense superar la barrera de los S/.3. No hay ningn precedente como
para realmente saberlo. Nosotrosestimamos que el dlar cerrar el2013, en S/. 2.69 y en S/. 2.65 parael 2014, reri.
InveRSIn en RIeSgo?Segn PPK, el anuncio de la FED
hara que los capitales extranjeros sereviertan y abandonen el Per. Sinembargo, para Odar, el impacto quepudiera haber en la inversin extranje-ra, se debe dividir en aquella que slobusca oportunidades de corto plazo(inversin de cartera) y la que actasobre el sector real.
En la inversin de cartera probable-
mente haya un menor ujo, debido aesa sensacin de que los pases de-sarrollados mejorarn su desempeofrente a los emergentes y tambin porla creencia de que la abundancia dedlares en el mundo ser menor. Pesea ello, no se ve un efecto negavo enla Inversin Extranjera Directa (IED),destac.
Arbe indic que este impacto nodebe ser sobredimensionado pues enel pasado lo que nos ha afectado no
ha sido el shock, sino nuestra reaccinante ese riesgo de perder capitales.n
Con este retiro de los
estmulos monetarios
de la FED es difcil
cuanticar cuantoms ser el incremento
de las tasas de inters
en dlares
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24 INDUSTRIA PERUANA l SETIEMBRE 2013
INFORME
Por: Milagros Reao
El incremento de la
cotizacin del dlar tendr
repercusiones positivas para
el Per, debido a que es una
muestra de que los Estados
Unidos se est recuperando
de la crisis econmica,
expres el ministro de
Economa y Finanzas, Luis
Miguel Castilla, semanas
atrs por un canal de
televisin por cable.
Hasta nes de agosto pa-sado, se crey que el alzadel tipo de cambio quese vivi hasta hace unas
semanas (ms de S/.2.80), noafectara el desarrollo econmicodel pas y que, por el contrario,
reflejaba la recuperacin de laprincipal potencia mundial, losEstados Unidos, uno de nuestrosprincipales socios comerciales.
El rally del dlar estadounidensecogi por sorpresa al mercado,tanto as que esmados de los msdiversos y dispares salan en losmedios. En todo caso, todos elloscomparan dos rasgos en comn:el dlar ende al alza y estamos enempos de volalidad cambiaria.
Predecir el comportamiento del
dlar era tan incierto como pre-decir la llegada del sol primaveral.
De otro lado, los agentes comen-zaron a prestar ms atencin a laReserva Federal estadounidense(la poderosa FED). Y es que FEDy el n del esmulo monetario
comenzaron a ser trminos cadavez ms usados en los crculosfinancieros y en los medios es-pecializados. Pero no slo el solcomenz a danzar al ritmo de lasexpectavas gringas sino tambinla bolsa inici un nuevo procesode inestabilidad, a la par que losgerentes de nanzas hacan susmejores esfuerzos para cuidar lacaja frente a la alta volatilidadcambiaria.
Juan Mendoza, director de la
Navegando en medio de laturbulencia cambiaria
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26 INDUSTRIA PERUANA l SETIEMBRE 2013
INFORME
El BCR estim que las
prdidas cambiarias
alcanzaron los
S/. 1,500 millones
durante la primera
mitad del 2013
Maestra en Economa de la Uni-versidad del Pacco, aclar que elcomportamiento del po de cambioen el corto plazo es impredecible yrecomend ignorar las diferentesproyecciones cambiarias. En lo ques hay que estar al tanto es en quehay fuerzas que sugieren una paula-na y connua apreciacin del dlarsiempre y cuando la recuperacin dela economa de los Estados Unidos searme, explic
IMPACTO CAMBIARIOEN LAS EMPRESAS
Como era de esperar, la volalidaddel dlar le pas la factura a las em-presas locales. El BCR esm que lasprdidas cambiarias alcanzaron losS/. 1,500 millones durante la primeramitad del 2013. As, la devaluacinexplicara alrededor del 55% de lasmenores ulidades obtenidas por lascompaas en dicho perodo. Si bienesta esmacin se hizo sobre la basede las rmas que cozan en la Bolsade Valores de Lima (BVL) y antes deltercer trimestre que fue muy voll,queda claro que si se pudiera adicio-nar las prdidas de las compaas nobursles, este esmado sera variasveces superior.
La contraccin de sus ulidades noes el nico dolor de cabeza de las em-presas. Considerando que el 54% delcrdito empresarial est en monedaextranjera, las rmas con deuda en
dlares vieron de pronto que el costo
nanciero comenz a subir al vollritmo del dlar, amenazando empeo-rar los resultados de la lma lnea.
Pero, ese no es el nico problema.Segn la encuesta de ExpectavasMacroeconmicas del BCR de di-ciembre del 2012, el 58% del valorde insumos de las empresas estdenominado en dlares. De otrolado, en marzo de este ao, APOYOConsultora report que el 54% delas empresas encuestadas en el SAE(Servicio de Asesora Econmica)arm que el porcentaje de sus ven-tas a otras compaas expresadas en
dlares superaba el 35%.
Qu haCeR?Si bien el horizonte no es muy aus-
picioso y sigue siendo incierto, unaposible respuesta empresarial es sal-dar o amorzar su deuda en dlares(si le es posible). Aunque claro, estodepender del contrato credicio querm en su momento.
Otra opcin es cambiar a NuevosSoles su deuda, pero qu debo de
tener en cuenta antes de hacerlo?
Es recomendable realizarlo?. JavierZiga, decano de la Facultad deEconoma de la Universidad de Lima,seala que si fuera posible cambiarsu deuda a soles, sera una inteligenteestrategia nanciera y la manera deno generar un mayor costo finan -ciero. Pero esto lmo dependerdel po de cambio que le ofrezca elbanco, as como la tasa de intersque le ofrecer por la deuda en soles.
Las deudas que mantiene unaempresa deben tener una relacindirecta con sus ingresos. Es decir, sila mayor parte de sus ganancias sonen soles, las deudas debera estar enmoneda local y si una buena parte desus ingresos son en dlares deberantener una mayor participacin lasacreencias en esa moneda. De estaforma, la compaa se protege delas uctuaciones del po de cambio,complement el experto econmicode la Universidad de Lima.
Respecto al uso del dinero de lacaja chica o acvos de las empresaspara intentar obtener gananciascambiarias, ambos especialistas coin-ciden en que es altamente riesgosodedicar recursos de corto plazo para
este po de operaciones. Esto sedesprende de la observacin que elprecio del dlar es impredecible en elcorto plazo, y que incluso los factoresde largo plazo que afectan al dlarpueden cambiar durante el horizontede la inversin, puntualiz Mendoza.
Ziga seal que antes de que-rer obtener ganancias cambiarias,esos recursos deberan usarse paramejorar la compevidad. Sin em-bargo, si su excedente nanciero es
elevado, entonces debera dedicarloa operaciones nancieras totalmenteseguras y conservadoras. La deci-sin de comprar y vender activosnancieros en dlares, le convendrsiempre y cuando sus ingresos seanen dlares, explic.
Dada la volalidad, quizs sea re-comendable hacerle caso al directorde Macroconsult, Elmer Cuba, quesugiri no jugar al cambista y quererganarle al mercado en medio de la
actual volalidad cambiaria. n
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27SETIEMBRE 2013 l INDUSTRIA PERUANA
INFORME
Por: Hugo Gallegos
La pasada huelga
mdica concluy con un
generoso aumento de
sueldos a los mdicos
adscritos al Ministerio
de Salud. Esto gener
preocupacin entre
algunos economistas
por lo inoportuno de
este aumento y las
posibles consecuencias
que esto tenga en las
cuentas scales.
En un contexto en el que las expor-taciones enen una tendencia a labaja fruto de la crisis internacionaly el consecuente impacto de esta
contraccin afecta en la recaudacintributaria, ms de uno se ha cuesonadola pernencia de aumentar los salariospblicos frente a ingresos tributariosinciertos. Segn la Sunat, las menoresexportaciones mineras han hecho que
este sector recorte en S/. 2,500 millonessu aporte tributario al sco, ms all deque esta endad explique que ello hasido contrarrestado por una ampliacinde la base tributaria, lo que har que larecaudacin crezca hasta los S/. 88,000millones este ao.
Al respecto, Carlos Adrianzen, decanode la facultad de Economa de la Univer-sidad de Ciencias Aplicadas (UPC), haalertado que si el gobierno sigue incre-mentando el gasto pblico en medio de
una contraccin de las exportaciones, los
fondos scales de reserva durarn pocosmeses. En ese sendo, el economistaexplic que si no se priorizan o depuranoperaciones y planillas en el sector p-blico, no habrn recursos para nuevosaumentos de sueldos, salvo que se quieraincurrir en severos problemas scales.Por lo pronto alert que el supervit s-cal existente a mediados del ao pasado(alrededor de US$ 4,500 millones) se ha
desvanecido.En la misma lnea, el ex ministro de
Economa, Luis Carranza, dijo a la prensaque los aumentos salariales marchana un ritmo insostenible en el empo,recordando para ello que las remunera-ciones del gobierno central aumentaron16% en el primer semestre del ao y 11%para todo el sector pblico en el 2012(el porcentaje ms alto en tres aos).Asimismo alert que el incremento dadoa los profesionales del sector salud a raz
de la prolongada huelga mdica har que
De sueldos
y supervits fscales
De sueldos
y supervits fscales
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28 INDUSTRIA PERUANA l SETIEMBRE 2013
INFORME
el prximo ao haya una cola de maes-tros esperando un aumento tambin.
El Presupuesto de la Repblica 2014ascendente a S/. 118,934 millones 9.7% ms que el del 2013- presentadopor el MEF valida las preocupaciones
de los economistas. En este, el gastocorriente crecer 10.4% en trminosreales, debido a los incrementosremunerativos en personal militar-policial, educacin, salud, entre losprincipales. El mismo documentoplantea que las remuneraciones delGobierno Central crecern 7.3% enpromedio en el periodo 2014-2016y representarn el 4.2% del PBI. Estohar que el MEF busque reducir eldcit scal estructural pues si no se
incrementan los ingresos estructuralesmediante la ampliacin de la basetributaria y la reduccin de los nivelesde evasin y elusin-, el dcit estruc-tural proyectado puede ser mayor.
PREOCUPANTE TENDENCIA ALCISTAComo ha sealado Carranza, en
tanto que en la anterior crisis seincrementaron las transferencias aprogramas de mantenimiento de es-cuelas, carreteras, canales de regado
e infraestructura para dinamizar laeconoma, actualmente es el gasto co-rriente (salarios) el que est creciendoa tasas altas. En ese sendo, recordque el dinamizador de la economadebe ser la inversin privada y no elgasto pblico.
Un informe publicado recientemen-te en la prensa da cuenta que el gastoen la planilla del Estado ha crecido aun ritmo cada vez mayor en los lmosaos cuatro aos. En ese sendo, estaha pasado de S/. 19,700 millones en el2009 a S/ 24,734 millones en el 2012.El ao pasado, este creci 11% debidoa las medidas de polca salarial delactual gobierno cuyo impacto fue de
S/. 2,403 millones en total en el 2012y de S/. 510 millones en el primer bi-mestre de este ao, concentrados ensu mayor parte en los ministerios deInterior, Defensa, Salud y Educacin.
Lo que preocupa de esta realidad esque estos aumentos no habran estadosiendo nanciados por ingresos de ca-rcter permanente sino por los ingresosextraordinarios explicados por los altosprecios de los minerales, situacin quecomo se sabe no sera necesariamentesostenible en el empo.
La preocupacin no es de corto
Si no se priorizan o depuran
operaciones y planillas
en el sector pblico, no
habrn recursos para nuevos
aumentos de sueldos, salvo
que se quiera incurrir en
severos problemas scales
plazo. Una reforma importante de estegobierno est plasmada en la Ley deServicio Civil, la misma que busca or-denar la estructura salarial del Estado.Como ha reconocido el ministro deEconoma, Luis Miguel Caslla, estanorma tendr un costo de S/. 2,500millones, recursos que se ejecutarn
en un lapso de siete aos ante laimposibilidad de adscribir a las 2,500instuciones pblicas de una sola vez.
Si bien la nalidad de la norma esbuena mejorar la calidad del servicioque recibe el ciudadano- la preocu-pacin est en el aumento del gastocorriente permanente resultante de suimplementacin. Como ha reconocidoel viceministro de Hacienda, CarlosOliva, el sueldo del trabajador pblicoque se acoja a la Ley del Servicio Civilcrecer en promedio hasta en 15%, ala vez que su CTS tambin tendr unamejora sustancial al igual que las pen-siones de jubilacin.
Todo lo anterior no hace sino msclara la necesidad de que el gobiernoactual y los siguientes- mantenga lascondiciones para el crecimiento de lainversin privada y no deteriore lascondiciones para los negocios, dadoque el pas necesitar ingresos estruc-turales ms altos para poder nanciarlas polcas salarias implementadaspor la actual administracin. nLuis Miguel Caslla Rubio, ministro deEconoma y Finanzas
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29SETIEMBRE 2013 l INDUSTRIA PERUANA
ACTUALIDADINFORME
29
El Per ha suscrito dos Acuerdos Multilaterales y 17Acuerdos
Comerciales, uno de los cuales est a punto de entrar en vigencia,
segn dio a conocer el Ministerio de Comercio y Turismo
(Mincetur). Ante la cada de nuestros envos, es hora de que el sector
empresarial comience a aprovechar al mximo estos acuerdos.
Ainicios de seembre, la nuevatular del Mincetur, Magali Sil-
va, anunci que su pliego iniciconversaciones para prximosTratados de Libre Comercio (TLC) conRusia, Kazajstn, Bielorrusia, India,Indonesia, Turqua e Israel. Otra prxi-ma negociacin incluye al Consejo deCooperacin del Golfo (Barin, Kuwait,Omn, Catar, Arabia Saudita y Emiratosrabes Unidos) y a Cuba, El Salvador,Honduras y Nicaragua, por el lado deLanoamrica.
Sin duda, una muestra de que el Per
quiere ms presencia en los diferentesmercados del mundo. Pero, con el
95% de su oferta exportable nacionalcubierta gracias a estos acuerdos co-
merciales, es prioridad buscar porahora- nuevos desnos para nuestrosproductos o hay que mejorar el apro-vechamiento de los existentes?
Esto se cueson el presidente dela Cmara de Comercio de Lima (CCL),Samuel Gleiser, quien sostuvo que elpas se ha abocado a una carrera dermas y no ha priorizado la ejecucinde ninguno de los acuerdos comercia-les. Es ms, recomend que se debetener un plan y estrategias claras y
bien denidas de acceso de nuestrosproductos y servicios a mercados con
Lleg la hora de aprovechar al
mximo nuestros TLCslos que tengamos benecios negocia-dos, en lugar de negociar acuerdoscomerciales.
Los tratados con nuestros socioscomerciales ms importantes ya fueronrmados. Es momento de hacer unapausa y reexionar. Se espera que alcierre del 2013 las exportaciones tota-les caigan en 5%. Es momento de ac-tuar, precis el representante gremial.
De similar opinin es Johann Spzer,gerente de Comercio Exterior de laSociedad Nacional de Industrias (SNI),aunque consider que hoy en da esms prioritario aprovechar la agendainterna (institucionalidad, infraes-tructura, educacin, etctera) paraconsolidar los mercados ya ganados.Est bien que quieran seguir (los deMincetur), en algunos casos, abrir ms(acuerdos) () Pero toda la energa deun ministerio -como de Comercio -bien
valdra que tambin se refuerce en laparte de agenda interna.
Reunin de los presidentes de la Alianza del Pacco en Nueva York. (Cortesa Andina)
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30 INDUSTRIA PERUANA l SETIEMBRE 2013
INFORME
No piensa lo mismo Daniel Espinosa,director nacional de Desarrollo de Co-mercio Exterior del Mincetur. Para l,los TLCs no son una carrera de rmas,pues estos () siempre obedecen alinters nacional.
Qu tanto Se haAPROVECHADO LOS TLCs?
Espinosa asegura que todos losacuerdos comerciales han generadoenormes beneficios para el sectorcomercial. A manera de ejemplo, dijoque durante los cuatro aos de vigenciadel TLC con los Estados Unidos (suscritoen febrero del 2009), las exportacionesperuanas hacia dicho pas acumularonun valor de US$ 23,135 millones y se
registraron 2,258 nuevas empresasexportadoras hacia el mercado nor-teamericano que realizaron envos porun valor de US$ 873,0 millones (el 79%fueron pequeas y micro empresas).
Csar Alva, gerente senior de Co-mercio Exterior y Aduanas de la con-sultora KPMG, comparte la armacindel Mincetur, pero cree que se debehacer ms. Muchos empresarios sehan favorecido con estos acuerdos. Sinembargo, mi impresin es que el apro-
vechamiento no ha sido al mximo y larazn radica en que todava no se estdifundiendo los benecios de manerams aterrizada para que el empresa-rio sepa que no slo los bienes queproduce pueden beneciarse con unsolo acuerdo, sino que puede tener laoportunidad de alcanzar otros con los
que podra diversicarse, dijo.De acuerdo con el viceministro de
Comercio Exterior, Carlos Posada,entre el 65% y el 70% de empresariosperuanos aprovechan los benecios delos TLC que el pas ha suscrito.
BUSCANDO UN MAYOR PROVECHOPese a que el experto de KPMG
consider que el Mincetur cuenta conuna buena plataforma de informacinsobre los acuerdos comerciales a tra-vs de su pgina web, indic que elGobierno podra ser ms agresivo enla difusin de los TLCs.
Sugiri que el Mincetur puede ponera disposicin de los interesados diver-sos arculos y estudios de invesga-cin provenientes del sector privado
y pblico con el anlisis del beneciode un producto en concreto o de undeterminado pas con el cual se realizanegocios comerciales. Tambin seraimportante contar con los reportesde los diversos consulados peruanosen pases con los que hay acuerdos,concluy Alva.
Pero hay ms. El Mincetur ha disea-do el Plan Estratgico Nacional Exporta-dor (PENX); un documento estratgicocon lneas de accin y objevos clarosorientados a aprovechar los beneciosdel comercio exterior.
El director nacional de Desarrollo
de Comercio Exterior del Mincetur loexplica mejor: A travs de sus com-ponentes estratgicos de desarrollode oferta exportable, facilitacin decomercio, diversicacin de mercadosy desarrollo de cultura exportadora,genera y fortalece capacidades a nivelnacional para contar con una ofertaexportable compeva y diversicada,para de esta manera, aprovechar losbenecios derivados de los TLCs, llevan-do su implementacin en permanente
coordinacin con las endades pblicasy privadas relacionadas al sector.
a QuIn favoReCeMoS?
Si bien Spzer destac la labor delMincetur, dijo que no se debe perder elhorizonte de los acuerdos comerciales.Si haces un montn de TLCs y el em-presario no ene ningn inters en elmercado, para qu sirve? , se preguntel gerente de Comercio Exterior de laSNI. En ese sendo, seal que el sector
privado debe manifestar sus interesespor aquellos mercados donde sabenque s se van a favorecer. El sectorprivado debe mostrar su intencin y elgobierno debe hacer eco en eso () Delo contrario, el gobierno hara cosas queno ene mucho sendo, sentenci.
Si bien el sector empresarial ha idorecibiendo con entusiasmo los acuer-dos comerciales, sera bueno tomarseun momento para mejorar el aprove-chamiento de los ya existentes. Quien
mucho abarca, poco aprieta, opina unsector del comercio exterior. n
ACUERDOS COMERCIALES
Vigentes
Estados Unidos, Mxico, Chile, Cuba, China, Canad, Singapur, Tailan-dia, Japn, Panam, Venezuela, Corea del Sur, Costa Rica, EFTA (Suiza,Islandia, Liechtenstein y Noruega), UE-28 pases, CAN (Colombia,Ecuador, Bolivia), MERCOSUR (Argenna, Brasil, Paraguay, Uruguay).
Por entrar
en vigencia
Guatemala, Alianza del Pacco (Colombia, Chile, Mxico y Per).
NegociacionesEl Salvador, Honduras, TPP (Australia, Brunei Darussalam, Canad,Chile, Estados Unidos de Amrica, Japn, Malasia, Mxico, NuevaZelandia, Per, Singapur y Vietnam).
Fuente: MINCETUR
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32 INDUSTRIA PERUANA l SETIEMBRE 2013
INFORME
Hace ms de un ao, el
Instituto Nacioal de Defensa
de la Competencia y de la
Proteccin de la Propiedad
Intelectual (Indecopi) inici
una investigacin de ocio
a la importacin de algodnproveniente de los EE.UU. y
a la de prendas chinas. Segn
algunos especialistas, se
estara evaluando una posible
imposicin de sobretasa al
algodn estadounidense que
afectara de manera inevitable a
un sector que ya viene sufriendo
los efectos de la crisis externa.
Las exportaciones del sectorTexl cayeron 24% duran-te el primer semestre del2013; adems la produccin
del sector Confecciones se contra-jo 17.6% durante el mismo perio-do segn el Instuto Nacional deEstadsca e Informca (INEI).Estas cifras reejan, sin duda, el
fuerte impacto que estn sopor-tando estos sectores por efectosde una mayor oferta mundialy por la poca demanda de susprincipales mercados de desnoa causa de la crisis internacional.
Esta menor demanda externaera parcialmente contrarrestadapor la mayor demanda interna, lacual explica el abundante ingresode prendas chinas a nuestro pas,las cuales han quitado un 30% del
mercado a los industriales del
emporio comercial de Gamarraen lo que va del ao, segn loadvir Manuel Ito, presidentede la Asociacin Peruana deIndustriales Confeccionistas deGamarra.
La ministra de Comercio Exte-rior y Turismo (Mincetur), MagaliSilva, indic que en el Tratado
de Libre Comercio (TLC) queChina y Per rmaron, el temade los texles se deni comoun tema de sensibilidad puesambos pases son exportadoresde confecciones, por lo que seacord un desgravamen de losaranceles un poco ms largo quelo que el tratado permite.
En este contexto, a mediadosdel 2012, el Indecopi inici dosinvestigaciones a travs de su
Comisin de Fiscalizacin de
Entendiendo el problemadel sector Textil yConfecciones
Entendiendo el problemadel sector Textil y
Confecciones
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33SETIEMBRE 2013 l INDUSTRIA PERUANA
INFORME
Dumping y Subsidios a la importacinde prendas chinas y algodn esta-dounidense. Pesquisas, que han sidocricadas por ComexPer, gremio queadvir que un posible fallo del regu-lador podra generar la imposicin desobretasas de hasta 10% a la impor-tacin del algodn estadounidensey, por ende, el costo de produccin
de las confecciones locales podraaumentar en un 5%, con lo que estesector exportador tendra otra cargams.
Se perjudicara a los exportadoresde confecciones, lo que en la prccasera como quitarles el drawback. Ellosno podran trasladar ese sobrecosto asus clientes internacionales, quienesbuscaran otros proveedores, indicel reporte gremial.
En cuanto al ingreso de las prendas
chinas, ComexPer consider que la
medida andumping busca protegera los confeccionistas locales, quienesson el lmo eslabn de la cadena yperjudicaran considerablemente a losconsumidores locales quienes tendrnque pagar ms al adquirir sus prendas
de vesr.
POSICIN INDUSTRIALA travs de una nota de prensa, el
Comit Texl de la Sociedad Nacionalde Industrias (SNI) solicit al Indecopihacer un anlisis muy cuidadoso y sinprecipitaciones sobre la posibilidad deaplicar una sobretasa a la importacinde algodn procedente de EE.UU.,pues consider que esto encarecerael precio del algodn para las hilande-
ras locales, afectando gravemente a lacadena texl-confecciones.
Sabemos que Indecopi es una en-dad tcnica, pero en este caso iniciuna invesgacin de ocio productode un conicto social y polco el aopasado. Una decisin precipitada porparte de esta endad agravara msla delicada situacin del sector, dijoel presidente de este comit, JosIgnacio Llosa.
Asimismo, el representante indus-
trial record que la invesgacin fueproducto de la presin polca de losalgodoneros locales que exigieron quese invesgue presuntos subsidios enel algodn procedente de los EE.UU.Queremos evitar que ese origen po-lco de la invesgacin se traslade a
la resolucin nal. Esperamos que ellono suceda, pues se incrementaran enms de 10% los costos y hara prc-camente inviable la acvidad paramuchas empresas texles en mediode la crisis externa, dijo Llosa.
Por su parte, el presidente del In-decopi, Hebert Tassano, aclar quelas invesgaciones sobre el algodnde los EE.UU. y las prendas chinas,no obedecen a mandatos polcos nia proteccionismos. Por el contrario,indic que estos estudios no afectanlos TLC y buscan, por otro lado, elimi-nar las distorsiones que existen en elmercado.
Pese a esta armacin, un informepreliminar de dicha endad habra
sugerido que los subsidios que otorgael gobierno americano a su algodnoriginan que hoy esta bra se culvemenos en el Per. Por ello se propon-dra aplicar derechos compensatoriosal algodn estadounidense.
En ese sendo, Pedro Gamio, presi-dente del Comit de Confecciones deADEX, consider que sera un errorllegar a tal conclusin, y que encare-cer la bra de algodn de los EE.UU.no resolver el problema, ya que los
confeccionistas lo importan porque laproduccin nacional es escasa.
El problema de la produccin localde algodn es estructural, originadopor falta de riego tecnicado, semillasadecuadas, baja producvidad, mini-fundio e informalidad. Adems, cerca
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34 INDUSTRIA PERUANA l SETIEMBRE 2013
INFORME
Lo nico que queremos
es que Aduanas haga su
trabajo porque all hay
algo que no huele bien y
que est afectando a la
industria nacional
de un 40% del algodn que producenlos pequeos productores se vendesin registro a desmotadoras, las que,a su vez, la venderan a pequeashilanderas evadiendo impuestos, enun mercado negro, seal.
MedIdaS antIduMPIng?Por otro lado, respecto a la importa-
cin de prendas chinas, el presidentedel Comit de Confecciones de la SNI,Felipe James, indic que lo que sebusca para solucionar este problemano es el proteccionismo al sector, sinopor el contrario un mayor control porparte de Aduanas.
Todos los das entran al pas pren-das chinas a precios irreales e irriso-
rios. Lo nico que queremos es queAduanas haga su trabajo porque allhay algo que no huele bien y que estafectando a la industria nacional,manifest.
Asimismo, el empresario informque segn las estadscas, de eneroa junio de este ao, las confeccionescayeron ms de 20% frente a similarperiodo del 2012. Adems, detallque cerca del 80% de las prendas sonimportadas de China.
No estamos pidiendo proteccinpara la industria, sino igualdad decondiciones porque as no se puedecomper. Y no es cierto que de estaforma el precio nal de las prendas seencarezca. Hay que esperar el resul-tado de la invesgacin de Indecopi,reri.
Sin embargo, Samuel Gleiser, pre-sidente de la Cmara de Comercio deLima (CCL), consider necesario quese discuta la posibilidad de estable-cer medidas andumping o derechoscompensatorios para poner a todosen el mismo nivel. Indecopi debehacer su trabajo. Es urgente porqueest disminuyendo la exportaciny el consumo interno de productosnacionales frente a las importacionesdel Asia, alert.
No es un secreto que este problemaha afectado directamente al emporiode Gamarra y sus alrededores, puescada vez hay ms galeras que venden100% confecciones chinas a precioscon los que no pueden comper los
pequeos confeccionistas.Segn Susana Saldaa, tcnica del
grupo de empresarios del sector texly confecciones de Gamarra, a la fechaunas 14,000 empresas cerraron suspuertas ya que no podan afrontar susdeudas ni comper con precios tanbajos como los de las prendas chinas.Como consecuencia, entre el 2005y el 2012 se perdieron unos 94,000puestos de empleo en el sector texl-confecciones, arm.
Si bien este dilema slo se resolveren el cuarto trimestre del 2013, talcomo lo anunci la tular del Mince-tur, es preciso indicar que aunque seest en contra de una sobretasa a laimportacin de algodn estadouni-dense, el tema de las prendas chinass afecta directamente al empleonacional. Es por ello que el Estadodeber tomar cartas en el asuntocuanto antes, dado que es un temade su competencia. n
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OPININ
Legislar sin necesidad
El pasado 25 de abril del 2012, se
aprob el Reglamento de la Ley29783, por el que se desarrolla
la aplicacin prctica de las
principales obligaciones empresariales
en materia de seguridad y salud ocupa-
cional. As como se evidencia que la ley
peruana es una copia de la Ley 31/95
que regula estas mismas obligaciones
en Espaa, el Reglamento DS N 005-
2012-TR lo es del Real Decreto espaol
35/97, que desarrolla estas obligacio-
nes desde hace ya 16 aos.
Como expertos internacionales en
la materia, y sin entrar en valoracio-
nes sobre la brecha existente entre la
realidad empresarial peruana y las exi-
gencias legislavas en vigor, quedamos
sorprendidos al contrastar ambas reali-
dades jurdicas. El diagnsco compa-
ravo nos muestra que la peruana es
innecesariamente ms exigente que la
espaola. A connuacin se argumentacon algunos ejemplos:
Las empresas peruanas deben actua-
lizar su evaluacin de riesgos una vez
al ao (art. 57 L29783). Las espaolas
lo deben hacer cuando cambien
las condiciones del trabajo (art. 16
L31/95). Para qu evaluar de nuevo
una realidad que no cambi?
Las compaas peruanas deben
auditar su sistema de seguridad ysalud en el trabajo anualmente (art.
90 DS N 005-2012-TR). Slo algunas
espaolas deben ser auditadas en
funcin de su acvidad, nmero de
trabajadores y forma de organizar la
prevencin de riesgos laborales en
su organizacin (art. 29 RD 35/97).
Para qu asumir costes extra de
auditara en sectores de riesgos bajos
o moderados?
Adems de estos dos ejemplos,
encontramos otros tales como losrelacionados con la obligacin de
contar y reunirse mensualmente en
un comit de seguridad y salud. Le
invito a descubrirlos por usted mismo
contrastando el arculo 39y el arculo
42 del Decreto Supremo N 005-2012-
TR, con el arculo 38 de la Ley 31/95.
Ante el panorama peruano ob-
servado, y en base a la experiencia
adquirida durante estos casi veinteaos de obligaciones prevenvas en
Espaa, denimos algunas claves de
xito para la implantacin l de un
sistema de seguridad y salud en la
empresa:
aConozca el requisito en profundi-
dad. Recuerde que si este no existe
tampoco la obligacin ni la sancin.
Invierta en conocer de forma profe-
sional y especca sus obligaciones
sin dejarse llevar por interpretacio-
nes subjevas.
aSea creavo en la forma en la que se
asegura el cumplimiento de sus obli-
gaciones. La legislacin determina el
qu debe cumplir la empresa pe-
ruana, pero no determina el cmo.
Adapte la legislacin a su empresa y
no viceversa. El arte de la eciencia,
la ulidad y la rentabilidad de la se-
guridad y salud ocupacional est en
el cmo, no en el qu.
aPreprese para salir con garanas
de su zona de confort. La seguridad
y salud en el trabajo no es una moda,
es un riesgo real y controlable que
amenaza el objevo de lucro de una
empresa. Capacite y cree una cultura
slida de seguridad, pues esta tam-
bin es garana de lucro.
35SETIEMBRE 2013 l INDUSTRIA PERUANA
Rut Ballesteros GilSocia Directora de MG CAVALAen Per y Socia Directora deCAVALA GAE en Espaa
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36 INDUSTRIA PERUANA l SETIEMBRE 2013
Durante su presentacin
en la edicin de agosto del
Sistema de Asesoramiento
para la Gestin Industrial
(SAGI), la jefa de
la Superintendencia
Nacional de
Administracin Tributaria
(Sunat), Tania Quispe,
mostr los avances
que est teniendo su
gestin camino a la
ampliacin de la base
tributaria en el pas.
Ampliando la
base tributaria
EDICION SAGI
Hace casi un ao, durante unaactividad de gobierno, elpresidente Ollanta Humala,le encargo a la jefa de la
Sunat, Tania Quispe, alcanzar unapresin tributaria superior al 18%del Producto Bruto Interno (PBI) en
el 2016. Ante este requerimiento, elente recaudador ha estado aplicandodiversas acvidades en pro de superarla meta al nal de este gobierno.
Durante su participacin en laedicin de agosto del Sistema de Ase-soramiento para la Gesn Industrial
(SAGI), Quispe inform que la presintributaria estaba compuesta, en aosanteriores, principalmente por elaporte del sector minero, el cual llega explicar tres puntos porcentualesde la presin tributaria en el 2008.Sin embargo, ante la cada de losprecios de los minerales, se esmaque este ao slo sea de un puntoporcentual, hecho no registrado nien la crisis del 2009.
Sin embargo, gracias al trabajo deampliacin tributaria que ha venidorealizando la Sunat, la presin tributa-ria logr un histrico 16% en el 2012,donde un 1.8% de ese porcentaje fueproducto del aporte del sector Mineroy el restante 14.2%, de otros sectoresproducvos.
La jefa de la Sunat inform queproducto de la scalizacin que hanrealizado a los sectores de Cons-truccin, Servicios y Comercio, que
son los que cometen ms evasin,el aporte de los dems sectores a la
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37SETIEMBRE 2013 l INDUSTRIA PERUANA
EDICION SAGI
La importancia de la
presin tributaria pasa
porque cada punto
porcentual aporta entre
S/. 5,000 y S/. 6,000
millones adicionales a la
caja scal, adems, ayuda
a combatir la evasin
y la informalidad
presin tributaria ha ido creciendoen lo lmos aos.
Si reramos el aporte de la mine-ra, que es un sector que no se puedepredecir, vamos a ver que estamospasando de un 13.3% en el 2011 a un
15% de presin tributaria durante elprimer semestre de este ao. Si hoytuviramos el aporte de este sectorcomo hace tres aos de 3%- ya hu-biramos cumplido la meta que nosplante el presidente, aadi.
Segn Quispe, la importancia de lapresin tributaria pasa porque cadapunto porcentual aporta entre S/.5,000 y S/. 6,000 millones adiciona-les a la caja scal, adems, ayuda acombar la evasin y la informalidad.
CERRANDO BRECHASPara lograr esta presin, indic que
se enfocaron en atacar las brechas deincumplimiento, pues la ampliacinde la base no solamente signica elaumentar el nmero de contribu-yentes sino atacar tambin todo elproblema de la evasin tributaria.
Atacar este problema pasa porcerrar las otras brechas de incum-plimiento, tales como la brecha depresentacin, que es aquella dondeno
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